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cualquier otro uso. All se establece que la biodiversidad del pas es Patrimonio
nacional e inters de la humanidad y debe ser protegido prioritariamente
La Corte Constitucional ha dicho que las zonas excluidas de minera no se limitan a los
parques naturales (sentencia C-339 de 2002) y la Ley del Plan Nacional de Desarrollo
(1450 de 2011) estipula que en los ecosistemas de pramos no se podrn adelantar
actividades agropecuarias, ni de exploracin o explotacin de hidrocarburos y
minerales, ni construccin de refineras de hidrocarburos. adems y haciendo
referencia concreta al artculo 34 de la ley 685 del 2001, que establece las zonas
excluibles de la minera, afirma que se debe seguir el principio de precaucin que
obliga frente a la ausencia de certeza cientfica en la exploracin o explotacin minera
en un rea determinada, brindar la proteccin al medio ambiente; en este mismo
sentido,
Santurbn, se encuentra un gran complejo de lagunas (14) fundamentales en el
proceso de recarga hdrica de la cuenca, el cual, representa una unidad ecolgica de
gran importancia para el pas, por las funciones ambientales que cumple y la gran
oferta de servicios ambientales, pues, al ser capaz de interceptar, almacenar y regular
las aguas tanto superficiales como subterrneas es ofertador de agua; al fijar y
retener el carbono, contribuye a la mitigacin del cambio climtico; que se
constituye en un importante centro de endemismo de flora y fauna.
La normatividad internacional vinculante para Colombia tambin es clara en la
proteccin de los pramos. Los Convenios de Diversidad Biolgica, de Humedales de
Importancia Internacional Ramsar y de Cambio Climtico de los que Colombia es
parte ofrecen argumentos para la proteccin de los pramos.
Los Pramos son de inters pblico y de inters social tal como lo seala el decreto
1729 de 2002 en donde tambin se define que los pramos deben ser objeto de
programas y proyectos de conservacin, preservacin y restauracin; asimismo, que
la utilizacin del recurso hdrico tendr prioridad sobre cualquier otro uso.
En este mismo sentido, la ley 373 de 1997 establece para la elaboracin y presentacin
del programa para el uso eficiente del agua, que se debe precisar que las zonas de
pramos, bosques de niebla, y reas de influencia de nacimientos de acuferos y de
estrellas fluviales, debern ser adquiridas, con carcter prioritario, para establecer su
verdadera capacidad de oferta de bienes y servicios ambientales, para iniciar un
proceso de recuperacin, proteccin
y conservacin.
De otra parte principales argumentos jurdicos se encuentran en la resolucin 769 de
2002, en la que se reconoce que los pramos son ecosistemas de una singular riqueza
cultural y bitica y con un alto grado de especies de flora y fauna endmicas de
inmenso valor, que constituyen un factor indispensable para el equilibrio ecosistmico,
el manejo de la biodiversidad y del patrimonio natural del pas;
En el Artculo 3 de esta resolucin 769 de 2002 orden realizar un ESTUDIO SOBRE EL
ESTADO ACTUAL DE LOS PRAMOS: