Hogar Infantil Pilluelos

Diagnostico Jurdico:
En la visita realizada al Hogar Infantil Pilluelos, se revisa la documentacin
concerniente a los contratos 125 de 2015, 1640 de 2012 y 1743 de 2012.
El hogar Infantil Pilluelos es administrado por la Asociacin de padres y vecinos
usuarios del Hogar Infantil Pilluelos, esta asociacin tambin est a cargo de la
administracin del hogar infantil Condorito, esto desde el ao 2012, cuando la
Entidad Administradora del Servicio encargada del Hogar Infantil Condorito
pierde la idoneidad, es as como la asociacin de pilluelos se encarga del HI
PILLUELOS por medio del contrato 1640 DE 2012 y del HI CONDORITO por
medio del contrato 1743 de 2012.
Los dos HI administrados por la asociacin tiene personal independiente a
cargo de los respectivos coordinadores, no obstante en los contratos de
vigencia del ao 2014 se compartan personal entre los hogares infantiles, el
profesional psicosocial y la profesional de nutricin trabajaban en los dos HI lo
cual no contrara el Manual Tcnico Operativo, lo importante es que se les
remunerara de acuerdo al manual y se justificara su inversin en debida forma
frente a los recursos otorgados por aporte del ICBF.
No obstante a lo anterior se demuestra que la profesional de nutricin tiene un
salario mensual de $ 756.000, reciba este valor por trabajar en los dos HI,
esto es posible segn el lineamiento desde que cumpla con sus funciones y
tiempos de asistencia necesarios, cotejando esta informacin con los informes
financieros que son enviados al supervisor para los desembolsos de los aportes
del ICBF, se evidencia que la relacin de gastos ejecutados por servicios del
profesional de nutricin son superiores al salario y todos los componentes
legales del contrato de la profesional, es decir se han relacionado montos
superiores a los realmente ejecutados, al confrontar a la asesora financiera del
Hogar Infantil argumenta algn error de digitacin, no obstante a lo anterior
parece que se relacionara como profesional independiente de cada Hogar
Infantil con salario de cada hogar, sin tener en cuenta que era una profesional
la que prestaba servicio en los dos hogares pero con un solo salario.
Durante la vigencia del 2014 se pag a todos los trabajadores una prima
extralegal (prima de vacaciones) del valor de una quincena efectiva de
trabajo, el valor de esta nomina se justificaba en los gastos de nmina como
recurso ejecutado en virtud de los contratos celebrados con el ICBF, es posible
que las entidades administradoras del servicio tengan concesiones y mejoras
salariales con los trabajadores, pero si estos exceden las condiciones de los
lineamientos y los presupuestos estipulados deben ser pagados por dinero

propio de los operadores y no de los recursos de aportes, adems esta prima

no se tuvo en cuenta como concepto salarial para las liquidaciones de las
prestaciones sociales, de esta forma las liquidaciones tiene una falencia que
podra perjudicar jurdicamente tanto al HI como al ICBF.
Para los trabajadores que tenan un contrato a trmino fijo inferior a un ao las
cesantas se pagaron con la liquidacin al final del ao, pero para los
trabajadores a trmino indefinido estas deben consignarse en un fondo de
cesantas o deben tenerse en una cuenta si son trabajadores que estn
vinculados desde antes del ao 1990, en este caso las cesantas de los
trabajadores vinculados con anterioridad a 1990 fueron gastadas y este fondo
se encuentra con un dficit de $26.273.956, hasta ahora se ha logrado
recuperar $14.000.000 los cuales estn a la espera de la autorizacin de la
junta directiva para que entre en este fondo de cesantas.
Revisando los soportes financieros de los contratos mencionados se encuentra
que hay varios que no cumplen con los requisitos de ley, en el egreso N 3006
DEL 27 DE FEBRERO DE 2013 por un valor de $280.000 por concepto de
viticos, no existe ningn documento que soporte este egreso, ni mucho
menos un informe de actividades de viticos.
En el comprobante de egreso N2765 por un valor de $15.252.712 con destino
a COOMACO es para pagar obligaciones contradas durante la vigencia de los
aos 2011 y 2012, teniendo en cuenta que este egreso soporta la inversin de
aportes de la vigencia 2013 2014, se contraviene la ley y los principios de la
contratacin estatal.
Dentro de los documentos allegados para el ltimo pago de recurso de aporte
del contrato 1677 de 2012 en el mes de diciembre de 2014, no se encuentra el
informe financiero correspondiente a los meses de noviembre y diciembre de
2014, siendo este informe necesario para que se realice el pago de los recursos
de aporte.

CDI Hoja de Olivo

Diagnostico Jurdico
Este CDI es administrado por el operador PECA, este operador tiene su sede
administrativa en el Municipio de Bello, por esto, a pesar que se hizo la visita y
la comisin se desarroll con normalidad frente a los aspectos de atencin, no
se pudo hacer una revisin financiera, ni jurdica, para lo cual se buscara el
espacio para realizar la visita a las oficinas administrativas para completar el
presente anlisis.

En la visita realizada se pudo establecer que en el CDI hay 24 empleados

contratados por medio de contrato laboral a trmino fijo inferior a un ao y 2
contratistas por contrato de prestacin de servicio, uno de los empleados tiene
una jornada de trabajo de 10:00 pm a 6:00am, se corrobora con la
coordinadora que a este empleado no se le hace el pago de recargo por trabajo
nocturno, que es un recargo del 35%.