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RCiAC:O ClFICIAI DE LA REP(BLJCA DE GUATDIALA, C. A

VIERNES 18 de

MARZO de 2016 No. 23 Tomo CCCIV

EN ESTA EDICIN ENCONTRAR:

www.dca.gob.gt

Director General: Hctor Salvatierra

ORGANISMO LEGISLATIVO

ORGANISMO LEGISLATIVO

''

CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA

CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA

DECRETO NMERO 18-2016


Pgina l

DECRETO NMERO 18-2016

ORGANISMO EJECUTIVO

EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA

MINISTERIO DE LA DEFENSA NACIONAL


Acurdase reformar el Artculo 4 del Acuerdo Gubernativo
nmero 92-2005 de fecha 18 d~ marro de 2005
Pgina 9

PUBLICACIONES VARIAS
MUNICIPALIDAD DE ESCUINTLA,
DEPARTAMENTO DE ESCUINTLA

CONSIDERANDO:

Que la Constitucin Poltica de la Repblica establece que el Ministerio Pblico es una


institucin auxiliar de la administracin pblica y de los tribunales, con funciones
autnomas, cuyos fines principales son velar por el estricto cumplimiento de las leyes del
pas.
CONSIDERANDO:

ACTA NMERO 010-2016 PUNTO DECIMO SEGUNDO


Pgina 9

INSTITUTO NACIONAL DE BOSQUES


RESOLUCIN No JD.02.12 2016
Pgina l O

Que la Ley Orgnica del Ministerio Pblico vigente resulta insuficiente en lo relativo a la
regulacin del sistema de carrera tanto fiscal como tcnica y administrativa, dejando
vacos importantes de las mismas, as como en otros temas necesarios para un buen
desempeo institucional, tales como el sistema de evaluacin de desempeo y lo
referente al rgimen disciplinario.

ANUNCIOS VARIOS

CONSIDERANDO:
-

Matrimonios
Lneas de Transporte
Registra de Marcas
Ttulos Supletorios
Edictos
Remates
Constituciones de Saciedad
Modificaciones de Sociedad
Convocatorias

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16
16
16
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17
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25
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26

Que la funcin del Ministerio Pblico es un servicio pblico esencial para la poblacin y
que para asegurar la objetividad de los funcionarios y la excelencia profesional en el
servicio, se hace necesario reformar su Ley Orgnica para que regule e institucionalice de
manera integral el servicio civil y la carrera del Ministerio Pblico a nivel fiscal, tcnico y
administrativo y el rgimen disciplinario y sus rganos respectivos.
POR TANTO:

lliario be (entro ~tnirica


ATENCIN
Las publicaciones en lo porte legal del Diario de Centro Amrica

En ejerc1c10 de las atribuciones que le confiere la literal a) del artculo 171 de la


Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala,

se

DECRETA:

realizarn de conformidad con el formulario firmado por


el cliente; en consecuencia, cualquier error no es responsobil1dod del
Diario de Centro Amrica.

Las siguientes:

En ese sentido, se solicito cumplir con los s1gu1entes requisitos:


1

El Archivo digital deber ser EDITABLE (EN WORD) PARA LAS


SIGUIENTES CATEGORAS

REFORMAS A LA LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO,


DECRETO NMERO 40-94 DEL CONGRESO DE LA REPBLICA

Lneos de Transporte
Matrimonios
Naoonol1dodes
Modificacin de Sociedades
Const1tuon de Sociedades
Disolucin de Sociedades Patentes de Invencin Registro de
Morcas Ttulos Supletorios Edictos Remates

TTULO 1
CAPTULO NICO

El texto digital debe incluir el nombre completo del abogado, y


nmero de Colegiado.

PRINCIPIOS BSICOS

LAS CONVOCATORIAS Y LOS ACUERDOS SERN RECIBIDOS EN,


Word ed1tobe JPG EPS TIFF PDF Todos en Escalo de
grises 300 dp1 de Resolucin.

Artculo 1. Se reforma el artculo 6 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la


Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda as:

Guatemala, VIERNES 18 de marzo 2016

DIARIO de CENTRO AMRICA

"Articulo 6. Vinculacin. El Ministerio Pblico podr pedir la colaboracin de


cualquier funcionario y autoridad administrativa de los Organismos del Estado y de
sus entidades descentralizadas, au1nomas, para el cumplimiento de sus
funciones, entendindose como tales, los que asl estn definidos en su ley
especifica, estando stos obligados a prestarla sin demora y proporcionar los
documentos e informes que les sean requeridos, los cuales contengan
informacin de personas individuales o jurdicas, que sean de u1ilidad para la
investigacin que este realice.
Las autoridades, los funcionarios y los organismos requeridos por el Ministerio
Pblico, en ejercicio de las facultades que le otorga la ley, debern atender,
inexcusablemente el requerimiento, sin excepcin alguna, dentro de los Umites
legales y el trmino establecido en el requerimiento. Igual obligacin tiene el Jefe
de la Gontralora General de Cuentas, los contralores y la Superintendencia de
Bancos."
TTULO JI
Organizacin del Ministerio Pblico

CAPTULO 1
Organizacin

SECCIN 1
Integracin
Artculo 2. Se reforma el artculo 9 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cualqueda as:
"Articulo 9. Integracin. El Ministerio Pblico est integrado por los rganos
siguientes:
'

NMERO 23

10) Las dems estipuladas en la ley."


Artculo 5. Se reforma el artlculo 12 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda as:
"Artculo 12. Nombramiento. El Fiscal General de la Repblica ser nombrado
por el Presidente de la Repblica de una nmina de seis candidatos propuesta por
una Comisin de Postulacin, integrada de la siguiente forma:
a) El Presidente de la Corte Suprema de Justicia, quien la preside;
b) Los Decanos de las Facultades de Derecho o de Ciencias Jurdicas y Sociales
de las Universidades del pas;
c)

El Presidente de la Junta Directiva del Colegio de Abogados y Notarios de


Guatemala; y,

d) El Presidente del Tribunal de Honor del Colegio de Abogados y Notarios de


Guatemala.
El Presidente de la Comisin de Postulacin convocar, a los dems miembros,
con no menos de sesenta (60) dlas de anticipacin al vencimiento del periodo
vigente, a efecto, de elaborar la nmina de candidatos a Fiscal General de la
Repblica.
Los integrantes de la Comisin de Postulacin sern responsables de elaborar la
nmina y remitirla al Organismo Ejecu1ivo por lo menos quince (15) dlas antes del
vencimiento del periodo para el cual fue nombrado el Fiscal General que deba
entregar el cargo. Si coinciden en una misma persona dos calidades para integrar
la comisin de postulacin o si se ausenta uno de sus miembros, lo reemplazar
quien "deba sustituirlo en el cargo.
El Fiscal General de la Repblica podr postularse nuevamente al cargo."

;(

1) El Fiscal General de la Repblica y Jefe del Ministerio Pblico.


Articulo 6. Se reforma el artculo 14 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso d(Jl<
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda as:

2) Fiscales Regionales.
3) Los Fiscales de Distrito y Fiscales de Seccin.

11

Artculo 14. Remocin. El Presidente de la RepbUca podr remover al Fiscal


General de la Repblica, por causa justificada debidamente establecida.

4) Los Fiscales de Distrito adjunto y Fiscales de Seccin adjunto.


5) Los Agentes Fiscales.

Se entender por causa justfficada, la comisin de un delito doloso durante el


ejercicio de su funcin, siempre y cuando haya sentencia condenatoria
debidamente ejecu1oriada.

6) Los Auxiliares Fiscales."

SECCIN 11
Fiscal General de la Repblica
Articulo 3. Se reforma el articulo 10 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda asi:
"Artculo 10. Fiscal General. El Fiscal General de la Repblica es el Jefe del
Ministerio Pblico y el responsable de su buen funcionamiento, su autoridad se

extiende a todo el territorio nacional. Ejercer la accin penal pblica y las


atribuciones que la ley le otorga al Ministerio Pblico, por si mismo o por medio de
los rganos de la institucin."
Articulo 4. Se reforma el articulo 11 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda asi:
"Articulo 11. Funciones. Son funciones del Jefe del Ministerio Pblico:
1) Determinar la poltica general de la institucin y los criterios para el ejercicio de
la persecucin penal;

2) Cumplir y velar porque se cumplan los objetivos y deberes de la institucin;


3) Remitir al Organismo Ejecutivo y al Congreso de la Repblica, el proyecto de

presupuesto anual de la institucin y el de sus modificaciones que estime


necesarias, en la fonna y plazo que establecen las leyes respectivas;
4) Efectuar el nombramiento de los fiscales regionales, fiscales de distrito,

fiscales de distrito adjunto, fiscales de seccin, fiscales de seccin adjunto,


agentes fiscales y auxiliares fiscales, de acuerdo a la carrera del Ministerio
Pblico, as como conceder las licencias y aceptar las renuncias de los
mismos;
5) Efectuar los nombramientos, ascensos y traslados del personal administrativo

Se producir la suspensin individual total del ejercicio de sus funciones, una vez
decretado el auto de prisin preventiva, medida sustitutiva o falta de mrito con
medida sustitutiva.
El Fiscal General ser restituido inmediatamente en sus funciones cuando el
proceso sea sobreseldo, desestimado, archivado o se decrete la falta de mrito."
Artculo 7. Se reforma el articulo 15 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda as:
"Artculo 15. Sustitucin. En caso de remocin, renuncia o ausencia definittva, el
Presidente de la Repblica nombrar a quien deba sustituirlo de la nmina que Je
fue enviada por la Comisin de Postulacin. Si no existieren por cualquier causa,

candidatos en la nmina original, el Congreso de la Repblica deber convocar a


una nueva Comisin de Postulacin para desarrollar el proceso constitucional
correspondiente.
En todos los casos, la sustitucin ser para terminar el periodo constitucional que
corresponda.

En caso de impedimento, suspensin, falta o ausencia temporal del Fiscal General


de la Repblica, ser sustituido temporalmente por el Fiscal Regional, de Distrito o
Seccin que rena las siguientes calidades:
1) Carecer de sanciones administrativas, y procedimientos disciplinarios o
penales en curso;
2) Con mayor antigedad en el puesto;
3)

Contar con evaluacin de desempeo satisfactoria.

Para el efecto, durante los primeros quince (15) dlas de cada ao, el Fiscal
General emitir acuerdo en donde dispondr la designacin de dos funcionarios
que renan dichas calidades.

y de servicios de la institucin, en la forma establecida por esta Ley. asl como


conceder las licencias y aceptar las renuncias de los mismos;

El segundo funcionario asumir el cargo en caso de imposibilidad del primero.

6) Impartir las instrucciones convenientes al servicio y al ejercicio de las


funciones, tanto de carcter general como relativas a asuntos especlficos en,
los tnninos y alcances establecidos en la ley;

El designado desempear y asumir las funciones de manera inmediata, al


presentarse alguno de los supuestos de ausencia temporal contemplados en la
ley.

7) Nombrar, de entre los miembros del Ministerio Pblico, fiscales para asuntos
especiales. Podr nombrar como fiscal especial a un abogado colegiado para
atender un caso especifico o para garantizar la independencia en el ejercicio
de la funcin;

se realice el nombramiento del nuevo Fiscal General."

8) Organizar el trabajo del Ministerio Pblico y efectuar los traslados de los


fiscales que crea necesarios para su mejor funcionamiento, en los tnninos
que establece esta Ley;
9) Establecer la divisin del territorio nacional por regiones, para la determinacin

de las sedes de las fiscalas de distrito y el mbito territorial que se les asigne,
asi como la creacin o supresin de las fiscalas de seccin;

En caso de remocin, renuncia o ausencia definitiva, la sustitucin ser hasta que

Artculo 8. Se reforma el artculo 16 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la


Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda asi:
"Artculo 16. Informe anual. El Fiscal General deber informar anualmente a los
ciudadanos sobre el resultado de su gestin. Para ello, deber publicar una
memoria y adems, remitir un ejemplar al Presidente de la Repblica y al
Organismo Legislativo.
La memoria deber contener:

DIARIO de CENTRO AMRICA

NMERO 23
1) El resumen del trabajo realizado en el ejercicio.

2) El anlisis del servicio prestado, con detalle de los obstculos y las medidas
adoptadas para superarlos.
3) La recopilacin de las instrucciones generales dictadas por el Fiscal General.
4) El detalle de la ejecucin del presupuesto correspondiente.
5) Las propuestas concretas, sobre las modificaciones o mejoras que requiere el
servicio. Una slntesis de la memoria deber ser difundida a travs de los
medos de comunicacin masiva."

Artculo 9. Se deroga el nombre y nmero de la Seccin 111, del Ttulo 11 del Decreto
Nmero 40-94 del Congreso de la Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico.
Artculo 1 O. Se deroga el articulo 17 del Decreto Nmero 40--94 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico.
Artculo 11. Se deroga el articulo 19 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico.
Artculo 12. Se deroga el articulo 20 del Decreto Nmero 40--94 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico.
Articulo 13. Se deroga el artculo 21 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico.
Artculo 14. Se deroga el articulo 22 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico.
Artculo 15. Se deroga el artculo 23 del Decreto Nmero 40--94 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico.

SECCIN 111
Fiscales de Distrito y de Seccin

Guatemala, VIERNES 18 de marzo 2016

establecer la existencia de una transgresin a la ley penal, determinacin del


autor o participe e imposicin de las medidas correspondientes. Asimismo, la
reinsercin del adolescente en su familia y en la sociedad. Contar con el
asesoramiento de un gabinete interdisciplinario de especialistas en asuntos que
involucren a adolescentes en conflicto con la ley penal.
7) Fiscalia de la mujer: Tendr a su cargo la intervencin del Ministerio Pblico
en los procesos que involucren mujeres victimas de delito y que tengan
relacin con su condicin de mujer. Contar con la asesora de especialistas en
la materia respectiva.
8) Fiscala de ejecucin: Terydr a su cargo la intervencin ante los jueces de
ejecucin y deber promover todas las acciones referidas a la ejecucin de la
pena y la suspensin condicional de la persecuc;in penal.
9) Fiscala contra la corrupcin: Tendr competencia para investigar y perseguir
penalmente los delitos que constituyan hechos de corrupcin en los que se
encuentren implicados funcionarios y empleados pblicos.
1 O) Fiscala contra el crimen organizado: Esta fiscalla tendr competencia para
investigar y perseguir los delitos que causan mayor perturt>acin social, la que
se integrar con las unidades siguientes:
a.
b.

Unidad contra robo de vehiculos.


Unidad de delitos relacionados con los bancos, aseguradoras
instituciones financieras.

y dems

11) Fiscala de delitos contra el patrimonio cultural de la Nacin: Tendr


competencia para investigar y perseguir penalmente los delitos contra el
patrimonio cultural que se cometan en todo el territorio nacional.
12) Fiscala de delitos contra la propiedad intelectual: Tendr competencia para
investigar y perseguir penalmente los delitos contra el derecho de autor, la
propiedad industrial y delitos informticos que se cometan en todo el territorio
nacional.
1

Artculo 16. Se adiciona el articulo 24 bis al Decreto Nmero 40-94 del Congreso de
la Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda asl:

13) Flscalia de delitos contra la vida y la integridad de las personas: Ejercer'


la accin y persecucin penal pblica, en los delitos que atentan en contra de la
vida e integridad de las personas.

"Artculo 24 bis. Coordinacin Nacional y Fiscales Regionales. Se crea la


C<>ordinacin Nacional, que tendr a su cargo la articulacin con los fiscales
regionales. Los fiscales regionales sern los Jefes _del Ministerio Pblico en las
regiones que les fueren encomendadas y los responsables del buen
funcionamiento de la institucin en el rea respectiva.

14) Flscalia de derechos humanos: Ejercer la accin y persecucin penal en los


delitos cometidos en contra de los derechos humanos de los habitantes de la
Repblica.

Ejercern la accin penal pblica y las atribuciones que la ley le otorga al


Ministerio Pblico, por si mismos o por intermedio de los fiscales de seccin,
fiscales de seccin adjunto, fiscales de distrito, fiscales de distrito adjunto, agentes
fiscales y auxiliares fiscales que esta Ley establece, salvo cuando el Fiscal
General de la Repblica asuma directamente esta funcin o la encomiende a otro
funcionario, conjunta o separadamente."
Artculo 17. Se reforma el artculo 28 del -Decreto Nmero 40-94 del Congreso .de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda as:
"Artculo 28. Calidades. Para ser fiscal regional, fiscal de distrito, fiscal de distrito
adjunto, fiscal de seccin y fiscal de seccin adjunto, se requiere: poseer titulo de
abogado y notario, ser guatemalteco de origen, y haber ejercido la profesin de
abogado y notario por cinco (5) aos o en su caso, la de juez de primera instancia
en el ramo penal o agente fiscal por cinco (5) aos."

15) Fiscala contra el lavado de dinero u otros activos: Es la encargada de


ejercer la investigacin, accin y persecucin penal del lavado de dinero u otros
activos procedentes de la comisin de cualquier delito.
16) Fiscala contra el delito de extorsin: Promover la investigacin, accin y
persecucin penal del delito de extorsin, exacciones intimidatorias,
obstruccin extorsiva de trnstto y todos aquellos hechos que tengan por
finalidad la entrega de dinero u otro beneficio.
17) Fiscala contra la trata de personas: Promover la investigacin
y
persecucin penal del delito de trata de personas en sus distintos fines,
realizando todas las acciones que tiendan a proteger primordialmente la vida,
libertad e indemnidad sexual de las personas vctimas de este delito.
18) Fiscalfa contra secuestros: Promover la accin y persecucin penal de

todas aquellas acciones que atenten en contra de la libertad de las personas y


cuyo propsito es lograr rescate, canje o la toma de cualquier decisin contraria

Artculo 18. Se reforma el artculo 30 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministeo Pblico, el cual queda asl:
"Artculo 30. Organizacin. Estarn a cargo de un Fiscal de Seccin, las
siguientes:
1) Fiscala de delitos administrativos: Tendr a su cargo la investigacin de la
conducta administrativa de los funcionarios y empleados de los rganos y
entidades estatales, descentralizadas y autnomas; inclusive de los
Presidentes de los Organismos del Estado. Ejercer la persecucin penal de
los hechos punibles atribuidos a esas personas, interviniendo regularmente en
todos los asuntos penales que tengan relacin con la administracin pblica o
en los que se lesionen intereses estatales.
2) Fiscala de delitos econmicos: Tendr a su cargo la investigacin y el
ejercicio de la accin penal en todos aquellos delitos que atenten contra la
economia del pais.
3) Fiscala de delitos de narcoactividad: Tendr a su cargo la investigacin y el
ejercicio de accin penal en todos los delitos vinculados con la produccin,
fabricacin, uso, tenencia, trfico y comercializacin Uegal de estupefacientes.
4) Fiscala de delitos contra el ambiente: Tendr a su cargo la investigacin y el
ejercicio de la accin penal en todos aquellos delitos cuyo bien jurldico tutelado
sea el medio ambiente.
5) Fiscala de asuntos constitucionales, amparos y exhibicin personal:
Promover todas aquellas acciones que tengan por objeto velar por el estricto
cumplimiento de la Constitucin Poltica de la Repblica y dems leyes en esta
materia.

6) Fiscala de adolescentes en conflicto con la ley penal: Tendr a su cargo la


intervencin que se le confiere al Ministerio Pblico en el procedimiento para

a la voluntad de la persona o con cualquier otro propsito similar o igual.


19) Fiscala de asuntos jnternos: Promover la persecucin penal de los delitos

atribuidos a funcionarios y empleados del Ministerio Pblico en el ejercicio de


sus funciones y por causa o con ocasin de los mismos.
20) Fiscala contra el delito de femicidio: Promover la accin y persecucin
penal de los delitos que atenten en contra de la vida de las mujeres.
21) Flscalla de la niez y adolescencia: Promover la accin y persecucin penal
en contra de todos los hechos que atenten en contra de los derechos humanos
y el desarrollo integral de la nillez y la adolescencia, primordialmente velar
porque la proteccin integral de los nios. las nias y los adolescentes sea a
nivel social, econmico y jurfdico.
22) Fiscala Liquidadora: Tendr a su cargo el inventario, anlisis y clasificacin
de todos los expedientes que no se han diligenciado y deber ejercer las
acciones que correspondan para su efectivo fenecimiento dentro del marco de
la ley.
Las fiscalias de seccin sern competentes para atender, en todo el territorio
nacional, los casos que les corresponden de acuerdo a lo establecido en esta Ley.
Los dems asuntos sern atendidos por los dems rganos del Ministerio Pblico.
El Fiscal General podr eliminar, fusionar o crear las fiscalas de seccin que se
consideren necesarias para el buen funcionamiento del Ministerio Pblico."

Articulo 19. Se deroga el artculo 31 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministeo Pblico.
Articulo 20. Se deroga el artculo 32 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico.

Artculo 21. Se deroga el artculo 33 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico.

Guatemala, VIERNES 18 de marzo 2016

NMERO 23

DIARIO de CENTRO AMRICA

Articulo 22. Se deroga el articulo 34 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico.

se regir por ras clusulas contractuales con el Ministerio Pblico y dems


leyes vigentes en el pas.

Artculo 23. Se deroga el articulo 35 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico.

2) Non bis in idem. Nadie puede ser sancionado administrativamente dos veces
por el mismo hecho.

Articulo 24. Se derog~ el articulo 36 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico.

3) Independencia del procedimiento disciplinario. El inicio de persecucin


penal no interrumpe ni impide el procedimiento administrativo disciplinario. El
procedimiento disciplinario se realizar y apficar sin perjuicio de las
responsabilidades civifes y penales y no impedir la sustanciacin de dicho
proceso.

Articulo 25. Se deroga el articulo 37 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico.
Articulo 26. Se deroga el articulo 38 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico.
Articulo 27. Se reforma el articulo 40 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda as:
"Artculo 40. Direccin de Investigaciones Criminalisticas. La Direccin de
Investigaciones Criminalsticas, coadyuvar en la investigacin, recoleccin,
procesamiento y anlisis Criminalistico de cualquier evidencia, indicio material,
digital o de cualquier otra ndole, que se relacione con la comisin de un acto
delictivo que investiguen las distintas fiscalfas o dependencias del Ministerio
Pblico.
Deber indagar por medio de sus investigadores, todas las circunstancias.
caracterlsticas o particularidades bajo fas que ocurrieron los hechos criminares
puestos a su averiguacin. Para la realizacin de sus funciones podrn actuar
bajo su propia responsabilidad, y en los casos que amerite, con acompaamiento
de otras fuerzas de seguridad del Estado.
Sus actividades las desarrollarn a solicitud del fiscal a cargo del caso, adems
podrn realizar de oficio, cualquier otra que sirva para lograr el esclarecimiento del
hecho criminal investigado, siempre y cuando resulte de las mismas diligencias de
investigacin encomendada, y que se encuentren en el marco de la legalidad e
informe inmediatamente al fiscal a cargo, para que ste, pueda dirigir fas mismas:
Su estructura orgnica y lo relativo a Ja carrera de investigacin, se regirn por
reglamento o instruccin general emitido por el Fiscal General de la Repblica.
Lo dispuesto en el presente artculo, podr realizarlo la Direccin de
Investigaciones Criminalfsticas, sin perjuicio de lo dispuesto en fas leyes que
regulan los procedimientos de investigacin."

4) Derecho de defensa. Nadie podr ser sancionado, ni privado de sus


derechos sin haber sido citado. odo y vencido en el sistema disciplinario de la
carrera profesional.
5) Proporcionalidad. En todo el procedimiento disciplinario
imponer las sanciones administrativas, se atender
proporcionalidad, tomando en cuenta:
a.
b.
c.
d.
e.
f.

y al momento de
el

principio

de

La naturaleza del servicio afectado.


Grado de responsabilidad.
El grado de perturbacin efectiva del servicio.
La naturaleza de los bienes juridicos afectados.
Las circunstan'cias en las que sucedi el hecho.
Los antecedentes laborales del trabajador en la institucin."

Articulo 32. Se reforma el articulo 61 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda asi:
"Articulo 61. Prescripcin y extincin de la responsabilidad administrativa.
Las faltas establecidas en la presente Ley y las acciones que se pueden iniciar a
raiz de las mismas, prescriben conforme a las siguientes reglas:

1) La accin disciplinaria prescribe en seis (6) meses para las faltas leves, en un
(1) ao para las faltas graves y en dos (2) atlos para las faltas muy graves.
En todos los casos el plazo se computa para fas faltas consumadas desde el
da de su consumacin. y para las de carcter permanente o continuado,
desde la realizacin del ltimo acto. Cuando fueren varias las conductas
juzgadas en un solo procedimiento, la prescripcin de las acciones se cumple
independientemente para cada una de ellas.

Articulo 28. Se reforma el articulo 41 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda asi:

2) Cuando fueren varias las conductas juzgadas en un solo procedimiento, la


prescripcin de las acciones se cumple independientemente para cada una
de ellas.

"Articulo 41. Oficina de Proteccin de Sujetos Procesales en Materia Penal.


La Oficina de Proteccin de Sujetos Procesales la presidir la persona que

3) La sancin disciplinaria prescribe en un trmino de cinco (5) aos, contados a


partir de la ejecutoria del fallo.

nombre el Fiscal General y tendr a su cargo la proteccin de sujetos procesales,


de conformidad con el reglamento que deber emttir el Fiscal General."

Constarn en los registros de los rganos disciplinarios del Ministerio Pblico, las
faltas que sean declaradas con lugar y sin lugar, sin perjuicio de los derechos
laborales existentes."

SECCIN IV
Agentes Fiscales, Auxiliares Fiscales y Secretarios

Articulo 33. Se reforma el articulo 62 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda as:

Artculo 29. Se reforma el artculo 43 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda as:

"Articulo 62. Faltas. Sin perjuicio de las responsabilidades penales y civiles, se


consideran faftas las siguientes:

"Artculo 43. Calidades. Para ser nombrado agente fiscal se requiere poseer
ttulo de abogado y notario, ser guatemalteco de origen y haber ejercido la
profes1~n de abogado por tres (3) aos, o en su caso. la de juez de primera
instancia en el ramo penal, juez de paz en el ramo penal o auxiliar fiscal por tres
aos."

a.

Faltas leves:
a.

b.

TTULO 111
Ejercicio de la Accin Penal
c.

CAPTULO 1
Actuacin Procesal

Artic_ul~ 30. Se refonna el articulo 53 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la
Repubhca, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda as:

"Artculo 53. Procedimiento. Las sanciones sern impuestas con audiencia al


afect.ado por dos das, evacuada la audiencia, el funcionario deber imponer la
sancin correspo11d1ente dentro de los diez das siguientes. Ef sancionado podr
recumr la resolucin, dentro de los dos das siguientes, ante el Fiscal General." ,

d.

b.

Faltas graves:
a.

b.
TITULO V
Disposiciones Generales

c.

CAPITULO 1
Disciplina del Servicio

d.

Artic_ulo 31. Se reforma el artculo 60 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la
Republica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda as:

e.
f.

"Articulo 60. Principios. El sistema disciplinario de la carrera profesional del


Ministerio Pblico se rige conforme los siguientes principio~:
1) Principio_ de legalidad. Los funcionarios y empleados del Ministerio Pblico
estn. suetos . a responsabilidad disciplinaria. Solo podr imponrseles
sanc1on d1sc1pllnari_a ~uando realicen acciones u omisiones previstas como
falta en la ley y s1gu1erttlo el procedimiento establecido en esta Ley y sus
reglamentos. El personal contratado por servicios personales y profesionales,

La inobservancia del horario de trabajo sin causa justificada, siempre que


no implique una falta de mayor gravedad conforme a esta Ley.
La falta de respeto debido hacia el pblico, compaeros y subalternos en el
desempeo del cargo, la vctima. el imputado, funcionarios judiciales,
representantes de rganos auxiliares de la administracin de justicia,
miembros def Ministerio Pblico, del Instituto de la Defensa Pblica Penal y
los abogados litigantes.
La negligencia en ef cumplimiento de las funciones propias de su cargo.
siempre que la misma no constttuya falta grave o gravfsima.
El uso inapropiado de fas instalaciones. bienes muebles e inmuebles de la
institucin.
,

g.
h.

j.

Ausencia o abandono injustificado a sus labores, o inobservancia rerterada


del horario de trabajo, o ausencia injustificada de las oficinas donde se
labora.
Faltar a la debida celeridad en el trmtte de los procesos e incurrir en
retrasos y descuidos Injustificados en la tramitacin de los procesos.
No guardar la discrecin debida en aquellos asuntos que por su naturaleza
o en virtud de leyes o reglamentos requieran reserva, ocasionando
consecuencias graves para el desarrollo del proceso.
La fafta en ef acatamiento de las normas o instrucciones generales o
especificas de la autoridad fiscal en las investigaciones, ocasionando'
consecuencias graves para el desarroflo del proceso.
Ocultar a las partes documentos o informacin de naturaleza pblica, sin
perjuicio de responsabilidades de otro tipo contenidas en otras leyes.
Presentarse a trabajar o laborar en estado de embriaguez o bajo el efecto
de estupefacientes.
La injuria, la calumnia o las vas de hecho en contra de jefes, funcionarios,
representantes del Ministerio Pblico o cualquier otro trabajador.
Causar intencionafmente dao o usar en provecho propio o de terceras
personas. los bienes muebles o inmuebles del Ministerio Pblico.
Hacer durante el trabajo o dentro de las oficinas del Ministerio Pblico
actividades polticas partidistas o de proselttismo religioso.
Delegar funciones inherentes a su cargo a sus subordinados.

NMERO 23

DIARIO de CENTRO AMRICA

k.

Omitir informar a la vctima del resultado de las investigaciones fuera de


los casos en que la ley dispone la reserva de la investigacin u omitir
notificar la resolucin del juez que ponga fin al proceso.
Hacer acusaciones, pedimentos, formular conclusiones o rendir informes o
dictmenes carentes de fundamento legal.
m. No ingresar ni actualizar, la informacin del avance de las investigaciones
en el sistema informtico oficial del Ministerio Pblico, en los casos en que
no constituya flta gravfsima.
c. Faltas muy graves:
a.

b.

c.
d.
e.

f.
g.

h.

j.
k.

Desempear simultneamente a la funcin, empleos o cargos


remunerados, con excepcin de la docencia, o prestar cualquier clase de
servicio profesional.
Interferir en el ejercicio de funciones de los otros Organismos del Estado,
sus agentes o representantes, o permitir la interferencia a cualquier
organismo, institucin o persona que atente contra la funcin del Ministerio
Pblico.
Cometer cualquier acto de acoso, coaccin o abuso, especialmente
aquellos de ndole sexual o laboral.
Solicitar o aceptar favores, prstamos, regaifas o ddivas en dinero o en
especie, directa o indirectamente, en reacin a cualquier procedimiento.
No ingresar ni actualizar, la informacin del avance de las investigaciones
en el sistema informtico oficial del Ministerio Pblico, obstaculizando el
trmite del proceso o la evaluacin de desempeo profesional.
Incumplir con los plazos procesales, ocasionando con ello la finalizacin
del proceso.
Ejecutar hechos o incurrir en omisiones que hagan imposible la
elaboracin de un adecuado requerimiento fiscal, o bien provoquen la
carencia de sustento ,y evidencia para fundamentar 1a pretensin del
Ministerio Pblico.
Introducir evidencias por medios ilegales, o bien sustraer, destruir, alterar o
extraviar evidencias, asl como alterar informes y dictmenes que recaigan
en ellas.
Recurrir a medios ilegales en la fase de investigacin.
~
Hacer acusaciones, pedimentos, formular conclusiones o ren r
dictmenes que tengan como base hechos manifiestamente falsos.
La negativa manifiesta a acatar las normas o instrucciones generale
especficas de la autoridad fiscal en las investigaciones bajo su
conoc1m1ento.

Impedir u obstaculizar a las partes el ejercicio de sus derechos en


cualquier procedimiento, o bien darles informacin errnea u ocultarles
informacin cuando no se haya declarado la reserva de fas actuaciones.
m. Revelar o proporcionar informacin confidencial que conozca con ocasin
de su cargo.
n. Incumplir las normas sobre confidencialidad de los testigos, colaboradores,
vctimas y sujetos procesales bajo proteccin del Ministerio Pblico.
o. Portar armas de cualquier clase durante la jornada de trabajo, excepto
cuando lo requiera la indole del servicio.
p.

Intervenir en cualquier acto procesal a sabiendas de que se encuentra en


alguna causal de inhibitoria, o en alguna de las incompatibilidades o
prohibiciones establecidas en la ley.
q. Faltar a la verdad, en un proceso de contratacin, calificacin a ascenso
sealando
tener
calidades,
calificaciones
acadmicas,
historial
disciplinario, experiencia profesional, condiciones o conocimientos que no
se poseen: sin perjuicio de las responsabilidades penales que
correspondan. La circunstancia del ocultamiento o presentacin de datos
falsos no podr ser saneada posteriormente por prescripcin.
r. Realizar una accin comprendida entre las prohibiciones establecidas en la
presente Ley, salvo que constituya una falta especifica.
s. La conducta y trato discriminatorio, incluyendo el insultar o proferir frases
discriminatorias, basado en motivos de raza, etnia. prcticas culturales,
religin, gnero, sexo, edad, idioma o de otra fndole en el ejercicio del
cargo en contra del personal de la institucin, partes procesales, sus
abogados o pblico en general.
t. Ejercer la profesin de abogado litigando asuntos particulares por sl o por
interpsita persona.
u. Extraer fuera de los casos en que la ley lo autoriza, Jos expedientes y
documentos fuera de la oficina en que deban estar, o de las del Ministerio
Pblico."

Guatemala, VIERNES 18 de marzo 2016

seccin adjunto, agentes fiscales, fiscales para asuntos especiales, auxiliares

fiscales. oficiales de fiscala y personal de la Direccin de Investigaciones


Criminalisticas.

El Fiscal General establecer el nmero y ubicacin de las juntas disciplinarias


conforme a las necesidades del servicio, tomando en consideracin el acceso de
las partes y la carga de trabajo de las juntas existentes.
Las juntas disciplinarias sern de carcter permanente y se 1ntegrarn por tres
miembros titulares y tres suplentes, quienes sern designados por el Fiscal
General, mediante concurso pblico de oposicin, de conformidad con la carrera
del Ministerio Pblico. Al menos un integrante titular y un suplente debern tener
experiencia por lo menos de tres (3) anos y estar en funciones como agente fiscal,
fiscal de distrito, fiscal de seccin, o auxiliar fiscal.
Para ser integrante de la junta disciplinaria se requiere:

1)

No. haber sido condenado por la comisin de delitos dolosos.

2)

Ser abogado y notario, con cinco (5) aos o ms de colegiacin profesional y


encontrarse colegiado activo.

3)

No tener sanciones vigentes impuestas por el Tribunal de Honor del Colegio


de Abogados y Notarios o de otro rgano disciplinario de la institucin en
donde se haya desempef\ado.

Cuando se inicie procedimiento disciplinario contra un miembro de una junta


disciplinaria, este deber ser sustituido por el suplente respectivo."
Articulo 36. Se adiciona el articulo 64 bis al Decreto Nmero 40-94 del Congreso de
la Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda as!:
"Articulo 64 bis. Atribuciones de la junta disciplinaria Son atribuciones de la
junta disciplinaria:
1} Conocer, tramitar y resolver Jos procedimientos disciplinarios, imponiendo 1:1:

sanciones correspondientes de acuerdo a la presente Ley.


2) Remitir a la unidad de evaluacin de desempeo Ja informacin relativa a
sanciones firmes, a efecto de ser <:onsideradas como parte de fa evaluacin
de desempeo."
Articulo 37. Se reforma el artculo 65 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda as:
"Artculo 65. Supervisin General. Se crea fa Supervisin General, a la que
corresponde la funcin de investigar la comisin de hechos constitutivos de faltas
administrativas, y en su caso formular la imputacin que corresponda.
Orgnicamente depender del Fiscal General, actuar por instrucciones de este o
de oficio y tendr la facultad de desarrollar supervisiones generales o especificas
para revisar el trabajo de la institucin. En el ejercicio de sus funciones actuar en
forma independiente.
El Fiscal General nombrar al Supervisor General del Ministerio Pblico y al
personal conforme a las necesidades del servicio, mediante concurso pblico de
oposicin de conformidad con la carrera profesional del Ministerio Pblico.
El Supervisor General deber cumplir con lo requerido en el articulo 28 de la
presente Ley y el personal a su cargo con lo establecido en el articulo 43 de la
presente Ley.
La Supervisin General deber recolectar los elementos de prueba de cargo y
descargo que permitan fundar el requerimiento conclusivo de la investigacin,
pudiendo para el efecto solicitar informes, peritajes, documentos y recibir
declaraciones de particulares y otros elementos de prueba que sean idneos, de
cualquier funcionario o empleado de la institucin o de cualquier otra.
Cuando se inicie procedimiento disciplinario contra el personal de la Supervisin
General, el Fiscal General designar a la persona que deba desarrollar Ja
investigacin respectiva en los trminos establecidos en la presente Ley."

Artculo 34. Se refonna el artculo 63 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la

Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda asi:


"Artculo 63. Sanciones. Las sanciones que se impongan sern conforme al tipo
de falta cometida.
a.

Sanciones para faltas leves: Amonestacin verbal y escrita.

b.

Sanciones para faltas graves: Suspensin de empleo o cargo sin goce de


salario hasta por veinte (20) das.

c.

Sanciones para faltas muy graves: Suspensin desde veintiuno (21) hasta

noventa (90) dias sin goce de salario o destitucin.


La imposicin de una sancin por falta grave o por tres faltas leves, impide er
ascenso en la carrera e impone la limitacin temporal de optar a becas dentro o
fuera del pafs y optar a otros cargos dentro de la institucin, mientras no se haya
cancelado la anotacin en el expediente del sancionado. La sancin del carga o
empleo impide el reingreso de Ja persona en el Ministerio Pblico."

Arti";ul~ 35. Se reforma el articulo 64 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la
Repubhca. Ley Orgnica del Ministerio Pblico. el cual queda as:
"Artculo 64. Juntas disciplinarias. Se crean las juntas disciplinarias, las que
tendrn a su cargo conocer y en su caso, imponer las sanciones por faltas leves,
graves y muy graves, de conformidad con la pre~ente Ley a fiscales regionales.

fiscales de distrito, fiscales de distrito adjunto, fiscales de seccin, fiscales de

Artculo 38. Se adiciona el articulo 65 bis al Decreto Nmero 40-94 del Congreso de
la Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda as:
"Artculo 65 bis. Inicio del procedimiento discipHnario para la carrera fiscal.
El procedimiento disciplinario puede iniciarse por.
a) Denuncia escrita o verbal presentada por particulares, funcionarios o
empleados pblicos;
b) Por comunicacin de los superiores jerrquicos inmediatos;
e) Por hallazgos de los supervisores en la realizacin de supervisiones
generales o especificas.
La denuncia podr presentarse ante cualquier dependencia de la institucin, la
cual deber remitir la misma a ia Supervisin General eri el plazo mximo de dos
(2) dias, debindose expedir constancia gratuita de Ja misma.
En caso que el superior jerrquico tome conocimiento de una posible falta
administrativa, levantar un acta y la remitir a Supervisin General del Ministerio
Pblico dentro del plazo de dos (2) das."
Artculo 39. Se adiciona el artculo 65 ter al Decreto Nmero 40-94 del Congreso de
la Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda as!:

Guatemala, VIERNES 18 de marzo 2016

DIARIO de CENTRO AMRICA

NMERO 23

"Articulo 65 ter. Primera decisin. La Supervisin General, dentro de los dos (2)
dias siguientes de haber recibido la denuncia deber:

Cuando no exista causa justificada, la junta disciplinaria denunciar el hecho a la


Supervisin General para que inicie el procedimiento disciplinario correspondiente.

a) Desestimar mediante resolucin motivada el caso, si la denuncia se refiere a


actos que no son constitutivos de faltas.

Inmediatamente despus de celebrada la audiencia, la junta disciplinaria analizar


todo lo actuado y emitir fundadamente la resolucin que corresponda,
imponiendo en su caso, la sancin corresp_ondiente.

b) Remitir la denuncia a la junta disciplinaria, si considera que el hecho es


constitutivo de falta leve.
c)

Iniciar la investigacin cuando existan indicios suficientes de Ja comisin de


falta grave o muy grave.

Durante el desarrollo del proceso disciplinario el Jefe del Ministerio Pblico, a


solicitud de la Supervisin General, podr suspender provisionalmente al
denunciado en tanto duren las investigaciones y hasta por un mximo de treinta
(30) dlas cuando existan indicios de la comisin de una falta muy grave, en Jos
siguientes casos:
a.

Si se considera que de ontinuar laborando se producir afectacin al


desarrollo normal del servicio;

b. Si existe la posibilidad de que el funcionario dificulte o entorpezca el


desarrollo del procedimiento disciplinario.
La resolucin en que el Fiscal General se pronuncie sobre fa suspensin
provisional ser susceptible de recurso de reposicin.
De igual manera se proceder en el caso que se dicte auto de procesamiento
contra un funcionario de la institucin por la comisin de un delito, en este caso fa
medida durar hasta que se dicte la resolucin que ponga fin al proceso. n
Artculo 40. Se adiciona el artc\iio 65 quater al Decreto Nmero 40-94 del Congreso
de la Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda asi:
"Artculo 65 quater. Investigacin. La investigacin de las faltas graves y muy
graves tendr una duracin mxima de un (1) mes contado a partir de fa
resolucin de Supervisin General.
La Supervisin General podr concluir la investigacin antes del vencimiento del
plazo previsto y adoptar las decisiones establecidas en Ja presente Ley, o en
casos estrictamente necesarios solicitar a la junta disciplinaria Ja ampliacin del
plazo ,de investigacin por el periodo improrrogable de quince (15) dias.
El den_unciado y el denunciante podrn proponer medios de prueba a la
Superv1s16n General. En caso de negativa en diligenciar las pruebas propuestas,
podrn acudir a la junta disciplinaria a efecto que se revise Ja decisin de la
Supervisin General.. La junta disciplinaria deber resolver en un plazo mximo de
dos (2) dlas.
En cualquier momento de la investigacin, se remitir la denuncia a la Oficina de
Atencin Permanente correspondiente, si se determina que el hecho investigado
es adems constitutivo de delito."
Artculo 41. Se adiciona el articulo 65 quinqules al Decreto Nmero 40-94 del
Congreso de la Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda as:
"Artculo 65 quinquies. Actos conclusvos. Finalizada la investigacin, la
Supervisin General deber, con base a los medios de prueba obtenidos, formular
fundadamente cualquiera de los siguientes actos conciusivos ante la junta
disciplinaria:
a) El sobreseimiento de la denuncia, si se determina que el hecho no constituye

falta administrativa o no se demostrare la responsabilidad del denunciado.


b) La imputacin de cargos solicitando la sancin correspondiente. La imputacin

de cargos deber contener:

1. La descripcin precisa y circunstanciada del hecho que se atribuye al


funcionario o empleado con indicacin del lugar, tiempo y forma conocidos;
2.

3.

La indicacin de la falta cometida, de conformidad con lo establecido en la


presente Ley;
Las pruebas con indicacin precisa de los hechos que cada una pretende

Contra las resoluciones de la junta disciplinaria nicamente cabr el recurso de


apelacin ante el Fiscal General. El recurso podr interponerse por la Supervisin,
el denunciante o el sancionado, dentro de los tres (3) dfas siguientes de haber
sido notificada la resolucin respectiva y deber resolverse dentro de los quince
(15) dfas siguientes.
El Fiscal General resolver fundadamente ratificando, revocando o modificando la
resolucin impugnada. Cuando el recurso sea interpuesto exclusivamente por el
sancionado no podrn imponerse sanciones ms graves a las impuestas por el
rgano sancionador."

Artfculo 43. Se adiciona el articulo 65 septies al Decreto Nmero 40-94 del Congreso
de la Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda as:
"Artculo 65 septies. Procedimiento disciplinario para el rea administrativa,
tcnica y de apoyo. El procedimiento para sancionar las faltas cometidas por los
empleados del rea administrativa, tcnica y de apoyo, podr iniciarlo el superior
jerrquico del trabajador (a) que ser sujeto a procedimiento disciplinario, deber
faccionar un acta en la cual se harn constar las acciones u omisiones en que
incurri la persona a quien se implica en la comisin de hechos que son
constitutivos de procedimiento disciplinario, debiendo sealar la dsposicn legal
en la que encuadran los mismos.
De dicha acta y de todas las pruebas de cargo que acrediten los hechos qui
constan en la misma, deber darse conocimiento al trabajador (a), debindose!
conferir audiencia por dos (2) dias para el trabajador (a)de la regin metropolitan
y un dia ms para trabajadores (as) del interior del pais, por razn de distancia,
oportunidad en la que podr ofrecer la prueba pertinente. La Supervisin General
del Ministerio Pblico, con citacin del trabajador (a) interesado, recibir las
pruebas ofrecidas en su oportunidad y/o diligenciar aquellas que le indique el
trabajador (a), dentro de los tres (3) dias siguientes para los trabajadores (as) del
rea metropolitana y cinco (5) das para los trabajadores (as) del interior del pais,
plazo que deber contarse a partir del da siguiente de la citacin.
Con la prueba diligenciada, el expediente se remitir dentro de las cuarenta y
ocho horas siguientes de lo actuado, segn sea el caso a:

1.

El superior jerrquico (fiscal de distrito o de seccin o jefes de dependencias


del Ministerio Pblico) para los casos de amonestacin verbal o escrita, para
que resuelva en el plazo de tres (3) dias;

2.

Al Jefe del Ministerio Pblico, para que resuelva dentro de los cinco (5) das
siguientes a la recepcin del expediente para el caso de suspensin o
despido. En los casos que el trabajador (a) no evacue audiencia y/o no
proponga prueba, el expediente deber ser remitido a la Supervisin General,
que al constatar este extremo remitir el expediente en forma inmediata a
donde corresponda.

En todos los casos se valorar toda la prueba aportada por el trabajador (a).
Asimismo, los plazos establecidos se computarn como dias hbiles, y de todo lo
actuado se dejar constancia escrita."
Articulo 44. Se adiciona el artculo 65 octies al Decreto Nmero 40-94 del Congreso
de la Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda asi:
"Artculo 65 octles. Ejecucin de sanciones. Las sanciones disciplinarias se
ejecutarn cuando se encuentre firme la resolucin respectiva. La autoridad que
dicte la ltima resolucin deber oficiar la misma a la Direccin de Recursos
Humanos para que la haga efectiva.
Las sanciones impuestas se anotarn en el expediente personal del trabajador,
que obra en la Direccin de Recursos Humanos. La habilitacin de la sancin se
acordar de oficio transcurrido el plazo de tres (3) meses si es amonestacin
verbal, doce (12) meses en caso de amonestacin escrita y dieciocho (18) meses
en caso de suspensin de labores sin goce de salario."

demostrar.

El acto conclusivo deber ser notificado por la Supervisin General al denunciado


y denunciante. Junto con la solicitud, se elevar el expediente respectivo a la junta
disciplinaria."
Artculo 42. Se adiciona el articulo 65 sexies al Decreto Nmero 40-94 del Congreso
de la Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda asi:
"Articulo 65 sexies. Audiencia oral. Dentro de los diez (10) dfas siguientes a la
recepcin de la solicitud, la junta disciplinaria convocar a una audiencia oral, en
la que se oir a la Supervisin General y al funcionario o empleado investigado.
A esta audiencia deber convocarse al denunciante y a la vctima, quienes podrn
intervenir en el desarrollo de la misma. La incomparecencia del denunciante y la
vctima no suspender el procedimiento.
En caso de incomparecencia del funcionario o empleado denunciado con causa
justificada, se suspender la audiencia, fijndose nueva fecha y hora para su
realizacin. Cuando no exista causa justificada, la junta disciplinaria continuar
con el procedimiento sin su presencia.
En caso de incomparecencia del representante de la Supervisin General se
y hora para su realizacin.

suspend~r la aud!encia, fijn_dose nueva fecha

Artculo 45. Se adiciona el artculo 65 nonies al Decreto Nmero 40-94 del Congreso
de la Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda as:
"Artculo 65 nones. Procedimiento disciplinarlo para los Secretarios, Sub
Secretarios, Supervisor General, Jefes d11I rea administrativa, tcnica y de
apoyo. El procedimiento para sancionar las faltas cometidas por los empleados
de ms alta jerarquia en el Ministerio Pblico, tales como secretarios y sub
secretarios de las distintas secretarlas, supervisor general, jefes del rea
administrativa, jefe de la Direccin de Investigaciones Criminalsticas, jefes del
rea tcnica y de apoyo deber iniciarlo el Fiscal General de la Repblica, previo
informe detallado de la Supervisin General y la junta disciplinaria, el cual
contendr los antecedentes del caso a que esta se refiera, con este informe el
Jefe del Ministerio Pblico decidir si inicia procedimiento o no, lo cual har
constar en resolucin motivada, que ser notificada al. denunciante, quien tendr
derecho de interponer recurso de reposicin.
Si decidiere iniciarse procedimiento, notificar la resolucin motivada al
denunciado y nombrar a una persona de la junta disciplinaria y una persona de la
Supervisin General quienes diligenciarn la prueba que proponga el denunciado
y el denunciante, con citacin de ambas partes, de todo lo actuado dejarn
constancia escrita; y una vez diligenciada toda la prueba propuesta lo cual deber
realizarse en un plazo no mayor de cinco (5) dlas hbiles, la remitir a la Fiscalfa
G.,_neral. para que el Jefe. del Ministerio Pblico decida si procede imponer o no

Guatemala, VIERNES 18 de marzo 2016

DIARIO de CENTRO AMRICA

NMERO 23

participacin en los procesos de formacin y especializacin, debern ser


pblicos.

una sancin al personal denunciado, el que podr impugnar la resolucin


mediante recurso de reposicin."
CAPTULO 11
Instrucciones
Articulo 46. Se reforma el artculo 68 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda as:

e.

No discriminacin: La seleccin de los empleados y funcionarios se har


excluyendo toda discriminacin por motivos de etnia, color, sexo, idioma,
religin, opinin polltica o de otra indole.

f.

Estabilidad: El sistema de carrera profesional garantizar la estabilidad en el


cargo mientras no se incurra en causal legal para el cese del mismo.

"Articulo 68. Objecin. El fiscal que recibiere la instruccin por escrito del jefe
inmediato que considere contraria a la ley, sin efectos suspensivos, lo har saber
a quin emi la instruccin por informe fundado dentro de dos (2) das.

implemente el Ministerio Pblico, para proporcionar la presencia de grupos


espedficos en las diferentes unidades y dependencias de esta unidad. u

Este ltimo si insiste en la l~gitimidad de la instruccin, la remitir dentro de las


veinticuatro horas siguientes al Fiscal General quien decidir.

Articulo 52. Se reforma el artculo 77 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio PbHco, el cual queda as:

No se considerarn contrarias a este principio las acciones afirmativas que

No podr darse instrucciones verbales, sin embargo en aquellos casos en los que
las circunstancias lo ameriten y no permitan a la brevedad emitir la instruccin por
escrito, esta podr emitirse en forma verbal, dejando constancia razonada de ello
dentro del expediente correspondiente."

"Articulo

77.

Incapacidades

incompatibilidades.

Son

causales

de

incapacidad o incompatibilidad:

a) No podran aspirar a ingresar a la carrera del Ministerio Pblico:

Articulo 47. Se reforma el artculo 71 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda asi:

1) Quienes hayan sido inhabilitados, en forma absoluta o especial para


ejercer cargos pblicos o la profesin de abogado y/o de notario o hayan
sido privados <Je sus derechos como ciudadanos mientras dure la
inhabilrtacin.

"Articulo 71. Reemplazos y traslados. El Jefe del Ministe.rio Pblico, los fiscales
regionales, los fiscales de distrito y los fiscales de seccin respecto del personal a
su cargo, podrn designar a uno o ms integrantes del Ministerio Pblico para que
acten en un asunto determinado o en varios de ellos, reemplazarlos entre si,
formar equipos que trabajen conjuntamente o asumir directamente la conduccin
de un caso o trasladarlo por necesidades de servicio.

2) Quienes hayan sido destituidos en otra institucin de justicia, conforme al


proceso legal o disciplinario correspondiente.
3) Quienes hubieren sido condenados en cualquier tiempo por delito doloso.

El traslado por necesidades de servicio se har por resoluciones motivadas por el


Jefe del Ministerio Pblico donde explicar las razones 'del traslado para
responder frente a la criminalidad o razones de necesidad de la administracin.

4) Quienes habindose desempellado anteriormente en un servicio pblico,


no acompaen a su postulacin las respectivas declaraciones de finiqutto
de la Contralorla General de Cuentas, conforme a la Ley de Probidad y
Responsabilidades de Funcionarios y Empleados Pblicos.

El Jefe del Ministerio Pblico podr autorizar el traslado por peticin del
interesado, siempre que las condiciones del servicio lo permitan y considerando
los mritos del interesado, siempre y cuando haya aprobado la evaluacin de

b)

desempeo."

Ser incompatible con la funcin de miembro del Ministerio Pblico:


1) Cualquier cargo de eleccin popular o la postulacin para el mismo.

Articulo 48. Se reforma el articulo 72 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda asi:
"Artculo 72. Impugnacin. El fiscal que hubiere sido trasladado podr solicitar
reconsideracin ante el Fiscal General, en el plazo de tres (3) dlas de haber sido
notificado el traslado. La reconsideracin deber ser resuelta en un plazo no
mayor de quince (15) das. La solicitud de reconsideracin no suspender el
traslado."
Articulo 49. Se reforma el nombre del Capitulo 111, del Ttulo V del Decreto Nmero 40-94
del Congreso de la Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda as:

2) Cualquier otro empleo o cargo pblico privado remunerado, y cualquier


otro empleo, cargos de direccin y asesora en instituciones polticas,
sindicatos o entidades que reciban, administren o ejecuten recursos
pblicos o bienes del Estado o que sean parte de la administracin del
Estado ajenos al Ministerio Pblico, u otras entidades con fines pollticos o
ser ministro de cualquier religin o culto. Se excepta el ejercicio de la
docencia en la forma prescrita por la Constitucin.
3) El ejercicio de la abogaca y/o notariado, excepto el ejercicio de la defensa
material propia.
4) El ejercicio del comercio o la integracin de rganos de administracin o
control de sociedades mercantiles."

ucAPTULO 111
Carrera Profesional del Ministerio Pblico"
Articulo 50. Se reforma el artculo 75 del Decreto Nmero 40-9.il del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda as:

Articulo 53. Se reforma el articulo 78 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda as:
"Artculo 78. Nombramientos. Los nombramientos para cubrir los cargos en el
Ministerio Pblico, estarn sujetos al pro~edimiento que se establezca en el

"Articulo 75. Carrera Profesional del Ministerio Pblico. Se entender por


carrera profesional el sistema de seleccin, nombramiento, ascenso, traslado,
evaluacin de desempeo y sistema disciplinario de los trabajadores del Ministerio
Pblico, tanto fiscales, como personal tcnico y administrativo que garantizar la
excelencia profesional en el ejercicio de su funcin y la igualdad de oportunidades
para el ingreso y ascenso dentro de la institucin.

reglamento, el cual deber estar basado en concursos de oposicin y mrito, que


para el efecto debe emitir el Fiscal General."

Articulo 54. Se reforma el articulo 79 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda asi:

Todo lo relativo a la carrera profesional del Ministerio Pblico se regir por lo


establecido en la presente Ley, en concordancia con los instrumentos
internacionales de derechos humahos, la .Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala y los reglamentos que emtta el Fiscal General sobre la materia.

"Articulo 79. Ingreso y ascenso a la carrera fiscal. Cada vez que se


determinen las necesidades del servicio, a requerimiento del Fiscal General, la
Unidad de Capacitacin institucional, convocar a proceso de oposicin.

La carrera fiscal comprende los cargos de fiscales regionales, fiscales de distrito,


fiscales de distrito adjuntos, fiscales de seccin, fiscales de seccin adjunto,
agentes fiscales y auxiliares fiscales. La carrera tcnica i.ncluye al personal
profesional y tcnico cientlfico que cumple tareas de apoyo a la persecucio~
n
penal. La carrera administrativa fncluye al personal que trabaja en- _el rea de
apoya administrativo_.,

para la institucin, con una antelacin de al menos un (1) mes sobre la fecha
prevista para el inicio de concursos. La convocatoria deber indicar: el puesto
sometido a concurso, los requisitos legales y formales exigidos, el salario, los
beneficios, el nmero de plazas vacantes si las hubiera, con expresin precisa del

Articulo 51. Se reforma el artculo 76 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda as:

La convocatoria se publicar al menos una vez en el Diario Oficial, en otro diario


de mayor circulacin a nivel nacional, y por otros medios de difusin disponibles

lugar o regin de desempeo, el horario y lugar para el retiro de las bases del
concurso y de publcacin de resultados.

a
El proceso de oposicin para ingreso y ascenso en la carrera fiscal comprender

las siguientes etapas:


"Artculo 76. Principios de la carrera profesional del Ministerio Pblico. El
sistema de carrera profesional del Ministerio Pblico, que corresponde a la carrera
fiscal, carrera tcnica y carrera administrativa, se rige conforme los siguientes
principios:
a. Idoneidad: La participacin y desarrollo en la carrera fiscal se basar en la
capacidad y mrito de los aspirantes.

a) Precalificacln. Reunir los requisitos legales exigidos para el cargo y n.~


tener causal de incompatibilidad.
b) Concurso de oposicin. El concurso de oposicin se realizar respetando
las siguientes etapas:
1) Examen de mrito: La Unidad de Capacitacin calificar el mrito del
aspirante, evaluando sus antecedentes profesionales de acuerdo a la tabla
fijada en el reglamento.

b.

Objetividad: Las decisiones del sistema de carrera profesional se sujetarn a


procedimientos equitativos e imparciales.

c.

lntegrdad y probidad: El sistema de carrera profesional valorar


integralmente la formacin tcnica profesional, el desempeo en la labor y el
cumplimiento de las normas legales, ticas y disciplinarias.

2) Prueba escrita de conocimiento: se~ realizar una prueba escrita de


conocimiento que ser elaborada y calificada por la Unidad de
Capacitacin. La prueba deber realizarse de tal manera que la persona
que la califique ignore la identidad del examinando.

d. Transparencia: Los sistemas de seleccin de candidatos y los Criterios de


valoracin de los distintos tribunales para el ingreso, ascenso, traslado y

3) Prueba oral de conocimiento: El aspirante ser examinado oralmente sobre


los conocimientos que se requieran para el puesto. El reglamento

NMERO 23

DIARIO d.e CENTRO AMRICA

Guatemala, VIERNES 18 de marzo 2016

Cuando

determinar la forma de realizacin de la prueba oral. La prueba oral ser


pblica, pudiendo ser presenciada por las personas que lo deseen,
siempre y cuando no se perturbe el orden y el normal desarrollo de la

"Artculo 80. Unidad de Capacitacin. La Unidad de Capacitacin depender


del Fiscal General del Ministerio Pblico, quien nombrar al Director y Subdirector,
despus de un procedimiento de oposicin y seleccin.

persona~y

El Ministerio Pblico contar con una unidad especializada, integrada por equipos
multidisciplinarios, que se encargar de desarrollar y ejecutar el sistema de
evaluacin de desempeo, los integrantes de la unidad especializada debern ser
profesionales con cinco (5) aos o ms de colegiacin profesional y encontrarse
colegiados activos."

b)

La evaluacin se realiz con base a aspectos, parmetros


procedimientos distintos o contradictorios a Jos contemplados en
presente Ley y en el reglamento.

DISPOSICIONES DEROGATORIAS, TRANSITORIAS Y FINALES

'

Artculo 60. Se derogan los articulas 18 y 81 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de
la Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico.
Articulo 61. Transitorio. Supresin del Consejo del Ministerio Pblico. Se establece
un plazo de seis (6) meses improrrogables a partir de la vigencia de la presente Ley, para
~l.!~ el Consejo del . Ministerio PUblico concluya todos los asuntos de su competencia,
1n1c1ados con anterioridad a este Decreto.
Articulo 62. Transitorio. Convocatorias a concurso de oposicin. Las convocatorias
por oposicin establecidas en la presente reforma, debern realizarse dentro de los treinta
(30) dfas siguientes a la vigencia de la presente Ley.
Artculo 63. Transitorio. Presupuesto. Para efectos de implementacin de las refonnas
a esta Ley, particularmente el funcionamiento de la Junta de Disciplina Fiscal y su
regionalizacin, el funcionamiento de Fiscales Regionales y las Fiscalfas de Seccin que
se crean mediante esta Ley, el Congreso de lci Repblica deber aprobar la asignacn
presupuestaria correspondiente, asl como los montos que correspondan at fortalecimiento
de los rganos relativos a la carrera fiscal, jncluyendo la Unidad de Capacnacin
institucional.
Articulo 64. Vigencia. El presente Decreto fu~ aprobado con el voto favorable de ms de
las dos terceras partes del nmero total de diputados que integran el Congreso de Ja
Repblica y entrar en vig~ncia treinta das despus de su publicacin en el Diario Oficial.

REMTASE
AL
ORGANISMO
PROMULGACIN Y PUBLICACIN.

EJECUTIVO

PARA

SU

SANCIN,

EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD


DE GUATEMALA. EL VEINTITRS DE FEBRERO DE DOS MIL DIECISIS.

la Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda as:


"Artculo 81 ter. Contenido. La evaluacin comprender:

b.

c.

El anlisis de la eficiencia y eficacia en la gestin y en las actuaciones


tcnico-jurdicas de los casos que tenga bajo su responsabilidad seg!1 la
funcin que se desempea de acuerdo a la ley, instrucciones, manuales y
reglamentos.
La debida diligencia en la atencin a la victima, testigos, querellantes y otros
actores del proceso.

~S

LUIS ALB

PALACIO NACIONAL.:

COUNDRES

Guatemala, diecisiete de marzo del af'lo dos mil diecisis.

La evaluacin disciplinaria, la que comprende las sanciones firmes emitidas


por la junta disciplinaria.

d. La evaluacin acadmica que comprende los crdnos obtenidos en curs~s


tericos y prcticos impartidos por la unidad de capacitacin, los cuales s
complementan con estudios a nivel de post grados y otros conocimient
adquiridos por los funcionarios.
La Unidad de Evaluacin deber elaborar los manuales e instrumentos de
evaluacin correspondientes. El reglamento respectivo desarrollar la metodologfa
de evaluacin, los aspectos a evaluar, la valoracin que le sea asignada a cada
uno de ellos y la escala de calificacin. El Jefe del Ministerio Pblico deber
aprobar el reglamento de evaluacin de desempeo."
Artculo 58. Se adiciona el artculo 81 quater al Decreto Nmero 40-94 del Congreso
de la Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda as:
"Articulo 81 quater. Resultados de la evaluacin de desempeo. Solamente
quienes aprueben la evaluacin de desempeo con la nota establecida en el
reglamento, podrn optar a ascensos en la institucin.

9h~
Ministro de Gobernacin

Previo a decidir sobre la concesin de un ascenso, debe evaluarse la mesa de

trabajo del aspirante a efecto de determinar su perfil de trabajo.

y
t~

El interponente deber indicar concretamente el error en el que conside~


que se incurri en la evaluacin."

Articulo 57. Se adiciona el articulo 81 ter al Decreto Nmero 40-94 del Congreso de

a.

en

dentro de los quince (15) dlas siguientes.

La Unidad llevar un control de los procesos de capacitacin de todo el


sus resultados, el cual deber compartir con la Direccin de Recursos Humanos
la Unidad de Evaluacin de Desempeo.

Las evaluaciones de desempeo se efectuarn al menos una vez al ao.

deficiente

Contra esta resolucin procede el recurso de reconsideracin ante el Fiscal


Genera~. el cual se podr solicitar si se considera que.:
a)

en el cumplimiento de sus funciones, as como establecer necesidades de


capacitacin a efecto de superar las deficiencias encontradas y reconocimientos.

como

"'Articulo 81 qulnquies. Recursos. El funcionario evaluado, deber ser notificado


del resultado de las evaluaciones de desempeno y podr solicitar su revisin de
form(;I fundamentada ante el jefe de la unidad de evaluacin dentro de los ocho (8)
dfas siguientes de haber recibido Ja calificacin, debiendo resolverse la misma

La Unidad de Capacitacin estar conformada por un equipo multidisciplinario.

"Artculo 81 bis. Evaluacin de desempeo. La evaluacin de desempeo es


el sistema permanente por medio del cual se califica el rendimiento del personal
de carrera, tendr como finalidad determinar la eficiencia y eficacia del personal

calificado

Artculo 59. Se adiciona el artculo 81 quinquies al Decreto Nmero 40-94 del


Congreso de la Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda asf:

La capacitacin y especializacin de los integrantes del Ministerio Pblico ser


obligatoria y peridica, debiendo la Unidad de Capacitacin organizar un control
anual de las capacitaciones recibidas por cada integrante de la institucin, el que
estar obligado a recibir por lo menos tres capacitaciones anuales sobre temas de
actualizacin en aspectos de investigacin y litigio, los cuales deben comprender
aspectos tericos y prcticos.

Articulo 56. Se adiciona el artculo 81 bis al Decreto Nmero 40-94 del Congreso de
la Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda as:

reiteradamente

Cuando del proceso de evaluacin se adviertan indicios sobre la existencia de


delitos, faltas o infracciones administrativas, se comunicar inmediatamente al
rgano correspondiente para el inicio de las investigaciones."

La Unidad de Capacitacin elaborar planes e informes anuales de sus


actividades y los presentar al Fiscal General para su aprobacin. Dichos planes
debern incluir los contenidos a desarrollar, las propuestas metodolgicas,
programaciones y calendarizaciones, el personal docente y administrativo
necesario y su presupuesto.

La Unidad de Capacnacin del Ministerio Pblico, de conformidad con la poltica


institucional y las necesidades deJ servicio, convocar a un curso de seleccin a
los aspirantes a fiscales que hayan aprobado el concurso de oposicin, en orden
descendente a la calificacin obtenida. Durante el curso de seleccin, los
aspirantes sern evaluados por la Unidad de Capacitacin, aquellos que no
superen el curso de seleccin no podrn ser nombrados en las plazas vacantes y
sern suprimidos del listado de aspirantes. El reglamento definir la duracin,
metodologla y sistema de evaluacin y aprobacin del curso."

sea

La Direccin de Recursos Humanos deber mantener un registro actualizado del


expediente de todo ef personal de la institucin, que contenga, entre otra
informacin, los resultados de las evaluaciones de desempef\o, las faltas
cometidas y las cancelaciones, los resultados de la evaluacin de desempeflo
sern de acceso pblico.

Articulo 55. Se reforma el articulo 80 del Decreto Nmero 40-94 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el cual queda as:

funcionario

reiteracin al producirse dos calfficaclones deficientes consecutivas.

misma."

El Jefe del Ministerio Pblieo deber aprobar el reglamento de la Unidad


Capacitacin instnucional a propuesta del Director de la misma.

el

evaluaciones de desempeo, el Fiscal General proceder a su destitucin, previo


agotar el procedimiento disciplinario correspondiente. Se entender que hay

IE-261-2016)-18-morzo