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Edison Archela
Professor Assistente do Departamento de Geocincias da Universidade Estadual de Londrina
E-mail: archela@uel.br
RESUMO
A sntese cronolgica da cartografia no Brasil dos tempos coloniais at incio do sculo atual, pontua os principais fatos e instituies mais representativas em
cada momento histrico. Considera as principais etapas do mapeamento do territrio
brasileiro e os eventos que contriburam para que a cartografia alcanasse o status que
possui na contemporaneidade. Seu objetivo contribuir para uma melhor compreenso
do desenvolvimento da Cartografia no Brasil.
Palavras-chave: cartografia, recobrimento cartogrfico, IBGE, INPE
ABSTRACT
The chronology of the Cartography in Brazil of the colonial times up to 2006,
pontua the main facts and more representative institutions at each historical moment,
considering the main stages of the mapping of Brazilian territory e, the events that had
contributed so that the cartography reached the status that it possess in the contemporaneidade, with intention to contribute for one better understanding of the development
of the Cartography in Brazil.
Key- words: cartography, Cartography in Brazil, IBGE, INPE
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INTRODUO
A apresentao da sntese cronolgica da cartografia no Brasil tem o objetivo de contribuir, com os pesquisadores e estudantes interessados nesse assunto, no
sentido de apresentar informaes sistematizadas. A partir de informaes relacionadas
ao desenvolvimento da cartografia ao longo de quase quinhentos anos de histria do
Brasil, Archela (2000) organizou uma periodizao de acordo com um conjunto de caractersticas especficas da cartografia e da geografia, como tambm aspectos polticos
e econmicos que influenciaram diretamente o desenvolvimento da cartografia brasileira em cinco momentos: o primeiro (incio no sculo XX at 1933) caracterizado por
implantaes e mudanas nas principais instituies constitudas no final do sculo XIX.
O segundo momento (1934 at 1945) destacado com implantao do IBGE reflete o
esforo governamental para o mapeamento de todo o territrio brasileiro. O terceiro
(1946 a 1969), marca o incio do desenvolvimento tecnolgico, envolvendo principalmente, a aerofotogrametria e o sensoriamento remoto, com a realizao de cursos de
aperfeioamento no pas e no exterior. O quarto momento (1970 a 1989), marcado
pelo desenvolvimento da engenharia cartogrfica e atuao dos grandes projetos nacionais como o Projeto RADAM. Finalmente, aps 1990, com a introduo e um grande
desenvolvimento das novas tecnologias do sensoriamento remoto, cartografia digital e
sistemas de informao geogrfica, ocorre uma grande dinamizao e popularizao da
cartografia no Brasil.
1500
1502
1507
1519
1544
Brasil Colonial
A primeira representao cartogrfica do Brasil aparece no planisfrio de Juan
de la Cosa, de 1500, mostrando a Costa Norte at as proximidades da Ponta
do Mucuripe (Cear), cujo traado revela conhecimento que se prendem viagem de Vicente Yaez Pinzn.
Representao cartogrfica do territrio brasileiro - Planisfrio de Cantino.
O Brasil foi tambm representado na cartografia alem, portuguesa e italiana,
no incio do sculo XVI, como, por exemplo, o planisfrio de Waldseemller,
existente na Biblioteca do Congresso, em Washington.
Primeira representao cartogrfica do territrio brasileiro de forma integrada
Terra Brasilis, atribuda aos cartgrafos Lopo Homem, Pedro e Jorge Reinel,
que faz parte do conhecido Atlas Miller de 1519, pertencente Biblioteca Nacional de Frana. Ela representa o escambo do pau-brasil no sc. XVI, sendo
considerada a primeira carta econmica do Brasil e a primeira imagem do desmatamento no Pas.
Primeira representao cartogrfica com o rio Amazonas (Planisfrio de Caboto).
1810
1822
1825
1830
1846
1852-1857
1873
1874
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Brasil Imperial
A primeira escola de formao de Engenheiros Gegrafos Militares foi
a Academia Real Militar, criada por Carta Rgia do Prncipe Regente
D.Joo VI, de 04 de dezembro de 1810 curso de 8 anos.
Surgimento da litografia para impresso de mapas
Criao da Comisso do Imprio do Brasil, primeira organizao oficial
de Cartografia no Brasil.
Primeiros trabalhos de Cartogrfica Nutica, realizados por iniciativa
de entusiastas brasileiros.
Mtodo telegrfico para determinar diferenas de longitude, iniciado
pelo Servio de Inspeo Costeira.
Atividades das Companhias Hidrogrficas da Marinha do Brasil.
Primeira tentativa de dotar o pas de documentos cartogrficos terrestres confiveis, com a Comisso da Carta Geral do Imprio (extinta
em 1874).
Levantamento de itinerrios e de Posies Geogrficas.
Criao da Imperial Comisso Geolgica.
1878
1882
1886
1875
1876
1877
96
1890
1896
1903
1909
1911
Repblica
Criao do Servio Geogrfico Militar, anexo ao Observatrio Astronmico
do Rio de Janeiro, para execuo dos trabalhos geodsicos e geogrficos
da Repblica dos Estados Unidos do Brasil - Decreto 415 - A de 31 de maio
- depois transferido para o Ministrio da Guerra.
Elaborao da Carta Geral da Repblica pelo Estado Maior do Exrcito.
Criao da Comisso da Carta Geral do Brasil - incio dos trabalhos da Comisso, instalada em Porto Alegre RS - primeiro projeto de carter sistemtico
para a Cartografia terrestre.
Criao do Servio Geolgico e Mineralgico do Brasil, sob a direo do
gelogo norte-americano Orville A. Derby Objetivo: Produo da Carta Geolgica.
Reunio em Londres da comisso de representantes de diversos pases
para a elaborao da Carta Internacional do Mundo (CIM) na escala de 1:
1.000.000, na projeo policnica.
Alfredo Vidal considerado fundador do Servio Geogrfico mantm correspondncia com a Casa Zeiss, acompanhando o advento do estereoautgrafo PULFRICH-OREL nas operaes topogrficas.
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Era Vargas
1930 Fim do perodo de funcionamento da Comisso Geogrfica do Estado de So
Paulo, que deu lugar ao Instituto Geogrfico e Geolgico Militar em Fortaleza
da Conceio no Rio de Janeiro.
1931
1932
1933
1934
1935
1937
1938
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1939
1940
1941
1942
1944
99
1948
1950
1951
1953
Criao da Petrobrs.
1954 I Congresso Brasileiro de Gegrafos, Ribeiro Preto, SP.
Incio do Governo do Juscelino Kubistcheck
1956 Servio Geogrfico do Exrcito adota o sistema UTM.
Aquisio do 1 aparelho restituidor no Conselho Nacional de Geografia o
Estereotopo Zeiss.
Criao do Curso de Engenheiros Gegrafos na Escola Nacional de Engenharia (Guanabara) RJ.
Realizao de cursos para professores universitrios e gegrafos do Conselho
Nacional de Geografia.
XVIII Congresso Internacional de Geografia no Rio de Janeiro.
1957 Lanamento do SPUTNIK 1 (ex-URSS) incio da conquista espacial.
1958 Fundao da Sociedade Brasileira de Cartografia Sociedade Brasileira de Cartografia em 28 de outubro.
Realizao da I Reunio de Consulta sobre Cartografia em So Paulo.
Criao da Comisso Especial de Levantamento do Nordeste CELNE.
1959 Criao da SUDENE.
Realizao da II Reunio Brasileira de Consulta sobre Cartografia, na Cidade
de Curitiba, PR.
Desdobramento da Diviso de Cartografia do Conselho Nacional de Geografia
em Diviso de Cartografia e Diviso de Geodsia e Topografia.
Portal da Cartografia. Londrina, v.1, n.1, maio/ago., p. 93 - 110, 2008.
Disponvel in; http://www.uel.br/revistas/uel/index.php/portalcartografia
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1960
1961
1962
1963
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1966 Presidente Castelo Branco estabelece outro grupo de trabalho para definir
as Diretrizes e Bases da Poltica Cartogrfica Nacional. Mantm a atuao
descentralizada das instituies cartogrficas do governo federal e explicita a
coordenao da Poltica Cartogrfica Nacional como atribuio da Comisso
de Cartografia (COCAR) inserida na estrutura do IBGE.
Criao da COCAR a estruturao da COCAR permite que todos os Ministrios envolvidos com os servios cartogrficos sejam representados, pois o
objetivo principal do Decreto Organizar o Sistema Cartogrfico Nacional no
que diz respeito Unio. O elenco de representantes era complementado por
assentos atribudos iniciativa privada, atravs da atual Associao Nacional
das Empresas de Levantamentos Aeroespaciais (ANEA), e ao IBGE, que constituram exceo representao ministerial.
IV Seminrio de Ensino sobre Cartografia, realizado no Rio de Janeiro.
1967
1968
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103
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Ernesto Geisel
1974 Presidente da Repblica determina estudos para concluso do mapeamento
topogrfico do Brasil no mais curto prazo possvel.
III Congresso Brasileiro de Gegrafos, realizado em Belm PA.
I Simpsio Brasileiro de Geodsia por satlites, Rio de Janeiro, RJ.
1975 Decreto n. 76.086 alterou a constituio da Comisso de Cartografia que passou para a Secretaria de Planejamento da Presidncia da Repblica SEPLAN.
Ampliao do projeto RADAM para todo o territrio nacional RADAMBRASIL
1976 Instalao da Diretoria de Servio Geogrfico em Manaus, AM Lanamento
Landsat 2.
Decreto n. 76.040 de 29 de julho de 1975, fixou prazo para execuo do mapeamento integrado dos recursos naturais do territrio nacional, pela Comisso Executora do Projeto RADAMBRASIL.
VII Congresso Brasileiro de Cartografia, So Jos dos Campos, SP.
2 Encontro Nacional de Gegrafos, Belo Horizonte, MG.
I Seminrio de Atividades Espaciais SAE, realizado pelo INPE. Rio de Janeiro, RJ.
1977 Implantao de nova estrutura no IBGE.
Instalao em 21/09/1977 o 2 museu Cartogrfico da DSG, no Centro de Operaes Cartogrficas no Rio de Janeiro.
VIII Congresso Brasileiro de Cartografia, Fortaleza, CE.
I Seminrio de Atividades Espaciais SAE pelo INPE, no Rio de Janeiro.
1978 Criao do Plano de Dinamizao da Cartografia - PDC/78, para intensificar
o mapeamento sistemtico brasileiro, visando a cobertura plena do territrio
na escala de 1:250.000 e o incremento da cobertura na escala 1:100.000 (nas
regies Centro-Oeste e Nordeste e em parte das regies Sudeste e Norte), na
escala 1:50.000 (nas regies Sul e parte do Sudeste e Nordeste) e na escala
1:25.000 (em capitais estaduais).
III ENECART Encontro Nacional dos Engenheiros Cartgrafos.
I Seminrio de Cartografia Temtica SBC Minas Gerais.
3 Encontro Nacional de Gegrafos, Fortaleza, CE.
II Simpsio de Novas tcnicas de Agrimensura e Cartografia, Minas Gerais.
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Governo Collor
1990 Reforma administrativa executada pelo governo federal desativa a COCAR e,
conseqentemente, as interaes no mbito do Sistema Cartogrfico Nacional.
Incio da absoro de novas tecnologias na produo cartogrfica nacional por
parte dos rgos integrantes do SCN.
Protestos da comunidade cartogrfica interessada na manuteno da COCAR
junto SEPLAN.
Lanamento do SPOT 2.
O INPE passa a ser denominado Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais e
integrado estrutura bsica da Secretaria da Cincia e Tecnologia da Presidncia da Repblica SCT/PR.
I Simpsio Brasileiro de Sensoriamento Remoto, Manaus, AM.
I Simpsio Brasileiro de Geoprocessamento, So Paulo.
1991 Lanamento do ERS 1 (Agencia Espacial Europia).
Lanamento do ALMAZ 1 satlite russo.
Satlite indiano IRS 1B.
XV Congresso Brasileiro de Cartografia.
2 Encontro Nacional de Sensoriamento Remoto Aplicado ao Planejamento
Municipal, Serra Negra, SP.
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CONSIDERAES FINAIS
Apesar de muita discusso terica realizada a partir da pesquisa, disseminada nos eventos relacionados Cartografia, sobretudo, relacionada ao mapeamento
do territrio brasileiro, ainda h muitos problemas a serem resolvidos. A Concar (2006)
destaca os seguintes: dificuldade das instituies pblicas no cumprimento de aes
que envolvem a cartografia para que os mapeamentos temticos possam ser efetivados; inexistncia de fiscalizao tcnica de atividades cartogrficas dos setores pblicos
e privados; atuao desordenada de organizaes sociais e outras que executam atividades de natureza cartogrfica (o que demanda iniciativas de entidades de classe, bem
como de entidades acadmicas para reviso e integrao de currculos em acompanhamento evoluo das cincias indispensvel modernizao profissional que suporta
este mercado de trabalho); incipiente participao de alguns ministrios (talvez pela
no internalizao dos assuntos afetos cartografia), do meio acadmico e da iniciativa privadas, alm da no participao dos Estados; insuficiente alocao de recursos
financeiros por parte dos gestores governamentais; inexistncia e/ou desatualizao de
dados cartogrficos disponveis em decorrncia da falta de investimentos especficos
nos ltimos vinte e cinco anos.
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Para se ter uma idia acerca desse ltimo aspecto (inexistncia e/ou desatualizao de dados cartogrficos), o Brasil encontra-se totalmente mapeado somente na
escala 1:1.000.000 (escala de viso global). Os mapeamentos existentes, em escalas
de viso regional e local, recobrem pores do territrio equivalentes aos seguintes percentuais de cobertura sistemtica: 81% (1:250.000), 75% (1:100.000), 14% (1:50.000)
e 1% (1:25.000). Os altos ndices de vazios cartogrficos, nas diversas escalas, atrelados desatualizao das folhas topogrficas existentes correspondem a lacunas na
representao dos aspectos fsicos e culturais da realidade brasileira. Cabe destacar
que grande parte do mapeamento disponvel tem mais de trinta anos, ressaltando-se
tambm os baixssimos nveis de cobertura do territrio nas escalas 1:25.000 e 1:50.000
e a falta de cobertura em escala topogrfica de grandes extenses da Amaznia, em
especial na faixa de fronteira internacional.
Mas, apesar de todos os problemas enfrentados pelas instituies pblicas,
algumas tm conduzido, nos ltimos 30 anos, uma trajetria de desenvolvimento tecnolgico, que contribuiu para construir uma cultura cartogrfica no Brasil, entre estas, est
a prpria atuao do IBGE na ltima dcada. Dentre alguns fatos importantes, destaca-se
a grande inovao tecnolgica trazida pelos Censos 2007 (Contagem da Populao e
Censo Agropecurio), com a substituio do tradicional questionrio em papel pelo computador de mo ou Personal Digital Assistant (PDA), que proporcionou ganhos na preciso
da informao e na agilidade em seu processamento. Alm de todas estas vantagens, os
computadores de mo facilitaram em muito a localizao das unidades que deveriam ser
recenseadas, pois foram equipadas com receptor de sinais do Global Position System
(GPS). Isto permitiu o georreferenciamento de todas as unidades de coleta nas reas
rurais e dos estabelecimentos agropecurios, de sade e de educao.
REFERNCIAS
ARCHELA, R. S. Anlise da cartografia brasileira: bibliografia da cartografia na
geografia no perodo de 1935-1997. So Paulo, 2000. Tese (Doutorado) - Universidade de So Paulo.
ARCHELA, R. S. Evoluo histrica da cartografia no Brasil: instituies, formao profissional e tcnicas cartogrficas. Revista Brasileira de Cartografia, n. 59, v.3,
Dezembro 2007.
CONCAR. Breve histrico de iniciativas relacionadas com a poltica cartogrfica e
a coordenao da Cartografia Nacional. Disponvel em: http://www.concar.ibge.gov.
br/indexb988.html?q=node/87. 2005.
EVANGELISTA, H. A. Cronologia do Servio Geogrfico. Disponvel em: http://
www.1dl.com.br/cronologia.htm, 2005.
Portal da Cartografia. Londrina, v.1, n.1, maio/ago., p. 93 - 110, 2008.
Disponvel in; http://www.uel.br/revistas/uel/index.php/portalcartografia