REVISITANDO TAYLOR, PASSADO OU PRESENTE?

Maria da Graa de Holanda Martins*

*

Mestre em Administrao Professora de Teoria Geral da Administrao

da Universidade de Fortaleza (UNIFOR)

I TAYLOR (SEU TEMPO SEU ESPAO)

Antes de responder a questo acima, necessrio situar Frederick Winslow
Taylor em seu tempo e em seu espao.
O tempo: final do sculo XIX e incio do sculo XX, poca marcada por uma
grande ineficincia do sistema produtivo. poca em que o trabalho era pura ao, no
existindo qualquer aplicao de conhecimento por trs desse ato, nem uma metodologia
que respaldasse o ato de trabalhar.
O espao: Taylor nasceu na Filadlfia, nos Estados Unidos. Era um homem de
famlia rica, no tinha grandes atributos intelectuais, extremamente persistente e
empenhado em colocar em prtica as idias em que acreditava. Taylor foi capaz de
estudar o trabalho do operrio durante dcadas em busca do que ele julgava ser the one
best way. Ele acreditava na existncia de um nico melhor modo de produzir. E
investiu grande parcela de sua prpria vida nessa busca.
O movimento da administrao cientfica, tendo Taylor como figura principal,
teve origem nos Estados Unidos. Seu surgimento foi propiciado, dentre outros fatores,
pela abundncia de mo-de-obra desqualificada e barata, pelo aparecimento das
primeiras indstrias automobilsticas, pela existncia de empresas com grande poder
econmico e poltico, fragilidade sindical dos operrios e ausncia de legislao.
Observa-se tambm, nesse perodo (incio do sculo XX), o crescimento da produo
industrial, xodo rural, concentrao de novas populaes urbanas, emprego de
crianas, jornadas de trabalho de 14 e 16 horas, salrios muito baixos, empobrecimento
da mo-de-obra, falta de higiene e promiscuidade.
Ainda se verificava naquela poca, com alguma freqncia, a produo familiar
e o sub-contrato de trabalho, em que o capitalista queria comprar material com o
trabalho a ele incorporado. Nesse tipo de trabalho ocorriam problemas como:
irregularidades de produo, perdas de material, falta de uniformidade e de rigor na
qualidade do produto.
O aumento do tamanho das empresas, em virtude das condies econmicas e
tecnolgicas propiciadas pela Revoluo Industrial, os ensinamentos de Adam Smith
(1723-1790), a respeito da diviso do trabalho, alm do interesse dos fabricantes em
aumentar a eficincia dos trabalhadores so considerados fatores determinantes para o
surgimento dos mtodos tayloristas. A essa poca, j se percebia uma tendncia
distino entre as funes de direo e de execuo. O aumento do contingente de
operrios e a nova tecnologia de produo em massa figuram como fatores que tambm
contriburam para o surgimento da organizao cientfica do trabalho.
Nesse perodo, havia uma preocupao nos Estados Unidos, quanto aos nveis de
eficincia, por parte dos setores produtivos. Os empresrios desejavam encontrar um
modo eficiente de aumentar sua produo e de controlar os trabalhadores, de retirar-lhes

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o poder e de restringir-lhes a liberdade de ao. Por outro lado, os operrios
apresentavam baixos nveis de escolaridade, muitos deles provinham dos campos ou de
outros pases. Pelo receio de ser explorados, trabalhavam abaixo de sua prpria
capacidade. Os patres, talvez por desconhecimento, aceitavam nveis medocres de
produo oferecendo, em retribuio, salrios igualmente medocres.
As condies econmico-sociais do incio do sculo XX incentivaram Taylor e
seus seguidores a elaborar uma teoria favorvel aos interesses capitalistas, suas
intenes so claramente expostas, visto que no existia uma conscincia crtica
disseminada na sociedade que justificasse a camuflagem dos conceitos subjacentes
teoria. O taylorismo teve tal impacto porque as idias que preconizava tinham um
mercado j configurado; essas idias atendiam perfeitamente aos interesses das
organizaes da poca (MORGAN, 1996).
II - O MTODO
Taylor atribua a debilidade da economia americana, em parte ineficincia das
indstrias. Para ele, essa ineficincia derivava de fatores relacionados com a gerncia,
que considerava despreparada; ao prprio trabalhador, que reduzia deliberadamente a
sua produo; e ausncia de padronizao de mtodos. Sua obra destinava-se a dar
soluo a esses problemas, atravs da adoo das seguintes medidas:
1)

Conhecimento, pela gerncia, do trabalho do operrio, objetivando

exercer um controle maior sobre ele, interferir nos mtodos e tcnicas,
otimizar e eliminar movimentos, o que significou uma revoluo no
mundo produtivo. Com isso, expandia-se o poder da organizao, que
passou a estabelecer um ritmo de trabalho nico para todos os
trabalhadores, independentemente de sua experincia, sendo-lhe
vedada a possibilidade de estabelecer seu prprio ritmo. A fadiga
tambm foi objeto de estudo, na medida em que fator de reduo de
eficincia e somente enquanto isso. Com efeito, a fadiga acumulada
por anos de atividade e camuflada pela rotao nos empregos,
evidentemente, no era objeto de estudo (FLEURY e VARGAS,
1987).

2)

Seleo e treinamento do trabalhador. Desejava-se empregar

homens comuns, que demonstrassem ser capazes de realizar tarefas
simples, pois a qualificao j no era requerida. Os trabalhadores
passaram a ser selecionados para executar tarefas especficas. Os que
no se mostrassem especialmente inclinados para o cargo no seriam
selecionados, independentemente de seu potencial. Por outro lado, o
treinamento resumia-se e preparar o trabalhador para executar uma
tarefa indicada pela gerncia.

3)

Planejamento e controle dos trabalhos realizados por especialistas

em cada uma das funes produtivas. Foi retirada do contramestre ou
de um operrio antigo a responsabilidade da administrao da
produo, contrariando o costume da poca. Os papis dentro da
organizao foram redefinidos: aos administradores cabia planejar e
controlar, aos trabalhadores restava obedecer a instrues.

4)

Adoo de um sistema de incentivos econmicos, que considerava o

salrio como nico incentivo para o trabalhador.

medida que a administrao cientfica era posta em prtica, percebia-se um

sensvel aumento da produtividade, dos lucros empresariais e, em menor escala, do
salrio do trabalhador. Essa afirmao faz supor a existncia de convergncia de
objetivos entre empregadores e empregados. Taylor exortava os trabalhadores a buscar
prosperidade, que seria conseguida atravs de uma crescente eficincia, o que
significava a intensificao do ritmo de trabalho de cada um. Entretanto, o saber tcnico
dos mtodos de produo deveria pertencer organizao. dado que ocorreu um
aperfeioamento do padro tcnico, convm no esquecer, porm, que, muito mais do
que um novo padro tcnico, essa fase iniciava um novo padro de acumulao que
potencializava a intensificao do trabalho para elevar a reproduo do capital
(HELOANI, 1996).
O sistema Taylor de produo tornou eficiente o trabalho de pessoas que
ingressavam no mercado de trabalho despreparadas para o exerccio de suas funes.
Ao dividir o processo produtivo em tarefas e movimentos cuidadosamente
cronometrados, Taylor ps disposio do sistema produtivo um mtodo em que todos
os trabalhadores podiam desenvolver suas atividades, independentemente de sua
qualificao e de sua experincia.
Referindo-se ao mtodo de Taylor, (NBREGA, 1997) afirma que ganhando
vida prpria, o Taylorismo se revelou uma idia mais inteligente do que o homem que a
formulou.
III - AS CRTICAS
A administrao cientfica pressupe um trabalhador obediente e passivo e
ausente de qualquer deciso a respeito do seu prprio trabalho, dado que o importante
era o sistema, no o homem, pois, no futuro, o sistema ter primazia
(TAYLOR,1987).
Essa afirmao chocante, se considerada luz dos atuais valores da sociedade,
entretanto, talvez seu efeito seja atenuado se nos reportarmos a uma poca em que o
trabalhador, pelo seu baixo nvel de escolaridade, talvez preferisse receber instrues e
orientaes sistemticas a assumir a responsabilidade de sugerir quanto ao processo
produtivo.
So inmeras as crticas feitas a Taylor. Nesta exposio elegemos dois aspectos
de seu mtodo que podem conduzir concluso de que os reais motivos dos mtodos
cientficos de produo no foram tcnicos, neutros, mas polticos, convergindo para o
interesse capitalista de subjugar o trabalho. Os aspectos:
1) O uso do cronmetro pode ser considerado uma tentativa de padronizao
do homem. Quando estabelece tempos de produo nicos para todos os
operrios, Taylor supe uma improvvel linearidade do comportamento
humano, visto que parte do princpio de que o operrio manter o mesmo
rendimento mdio que serviu de base para o estabelecimento de tempos de
produo, desconsiderando as diferenas individuais e fatores subjetivos, que
interferem no trabalho.

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2) A especializao do trabalhador, levada a extremos, explicada pela
crena de que a ocupao completa exige longo aprendizado, alm do fato de
que a repetio contnua dos movimentos determinaria maior eficincia
produtiva. O que se verifica na prtica desestabiliza essa crena,
considerando-se que o trabalhador apresenta rendimento decrescente ao ser
submetido a um trabalho montono e sem significado. E, mais do que isso,
essa prtica reduz a importncia do trabalhador, aliena-o em relao ao seu
prprio trabalho, j que o impede de ter uma viso global da produo.
Um outro aspecto a considerar a separao entre a concepo e a execuo do
trabalho, que desrespeita uma caracterstica nica do homem, qual seja a de idealizar o
resultado de seu trabalho.
Sob qualquer pretexto, inaceitvel e desumana a idia de um homem
fragmentado, considerado to-somente na sua dimenso de produtor. A liberdade, a
vontade e outras dimenses que caracterizam o homem como um ser realmente superior
no so consideradas pela administrao cientfica.
A Administrao cientfica tem crticos e defensores fervorosos. Os crticos,
conforme j aludimos acima, referem-se, principalmente, desqualificao e
desumanizao do trabalhador, porquanto priva-o de sua liberdade, dispensa seu
raciocnio e o aliena em relao ao produto. Os defensores, por sua vez, dentre os quais
DRUCKER (1995), atribuem administrao cientfica a elevao do padro de vida do
trabalhador americano, o acesso de classe menos abastadas ao mercado de trabalho,
inclusive a dos negros e dos imigrantes ao padro de vida da classe mdia, uma vez que
no havia necessidade de base educacional para exercer, com eficincia, os cargos
compostos de tarefas simples e repetitivas da primeira era industrial.
A estreiteza dos parmetros dentro dos quais a administrao cientfica
concebida, talvez revele um desconhecimento da realidade humana e do ser do homem.
O taylorismo criou um modelo reduzido de pessoa ao atrelar sua satisfao no trabalho
to-somente ao aspecto financeiro, na crena de que o homem escolheria o seu trabalho
no pelo seu contedo, mas pelo salrio correspondente, ignorando outras formas de
satisfao no trabalho. Nesse aspecto, NOGARE identifica severas distores no
tratamento do ser humano dentro das organizaes e opina que, para a maioria de
nossos contemporneos o homem vale no por aquilo que , mas por aquilo que produz
e, conseqentemente, pelo que possui, cuja medida mgica o dinheiro (NOGARE,
1983).
IV - A ATUALIDADE DE TAYLOR
As idias de Taylor extrapolaram seu tempo e seu espao, penetraram todos os
aspectos da vida no sculo XX. Nada conseguiu det-las, talvez pelo fato de possibilitar
o poder e o controle de poucos sobre muitos.
A competitividade buscada por todos os executivos neste mundo globalizado s
encontra eco nos mtodos tayloristas de produo. E, por mais que os estudiosos da
administrao lancem novas propostas, quando o tema produo, nada ou quase nada
escapa padronizao, diviso do trabalho, necessidade de seleo e treinamento do
trabalhador, dentre outras propostas tayloristas.

O comportamento mecnico ainda est presente em modernas organizaes da

atualidade, mundialmente reconhecidas por sua eficincia. Por mais que se tenha
criticado o trabalho mecnico e repetitivo, ao longo do sculo XX, por mais que tenham
surgido tcnicas de administrao, ele ainda se faz presente neste final de sculo.
Observe-se, por exemplo, o que acontece em lanchonetes de refeies rpidas e
em empresas prestadoras de servios de entrega de encomendas: h padronizao de
tcnicas, os tempos de movimentos so cuidadosamente estudados, o comportamento
das pessoas (o sorriso amvel, o atendimento prestativo, a cordialidade, os
agradecimentos, os cumprimentos) mecnico, pr-determinado, passvel de avaliao.
At olhar o cliente nos olhos faz parte da lista de atribuies que o empregado deve
cumprir para ser considerado eficiente. Acolhida sincera outra exigncia. Enfim, a
organizao espera de seus participantes comportamentos que denotem emoo,
afetividade, simpatia, criatividade. Tudo, porm, planejado, dosado, cotejado, enfim,
mecanizado. Na maioria das organizaes, deve-se seguir mecanicamente ordens que
determinam um padro humano simptico, flexvel.
As modernas empresas prestadoras de servios, essenciais agilidade nos
negcios atuais, bem como as fbricas que utilizam robs em suas linhas de montagem,
devem sua eficincia, em parte, aos mtodos de um engenheiro persistente, sem
simpatia, alvo de severas crticas, protagonista de histrias nem sempre verdicas, que
dedicou parte de sua vida cincia do trabalho.

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