Introduction :

Malgr lexistence de 8 000 lois et 100 000 dcrets en France, nul nest cens ignorer
la loi . En effet, depuis 1789 le franais est pass du statut de sujet qui obit aux lois
du roi celui de citoyen qui est lorigine des lois par son vote. La loi nexprime la
volont gnrale que dans le respect de la Constitution (jurisprudence de 1985) cest-dire que le Parlement avec le gouvernement et le Conseil constitutionnel sont les
acteurs par lesquels la dmocratie franaise labore les lois.

Problmatique :
En quoi la loi est-elle lexpression de la volont gnrale (Dclaration des droits de
lhomme et du citoyen de 1789) ?

I. Quelles sont les tapes de llaboration dune loi ?

A. Quelles sont les procdures dmocratiques par lesquelles une loi est
labore ?

Fiche : Quelles sont les tapes de llaboration dune loi ?

1) Quelles sont les tapes dlaboration de la loi ?

2) Qui a lide de la loi ?
3) Qui peut prsenter des amendements ?
4) Donnez la signification prcise du mot navette ?
5) Pour quel motif la commission mixte paritaire se runit-elle ?
6) Que signifie le terme promulguer ?

7) A quel moment la loi devient-elle applicable ?

Elaboration d'une loi (3 min 34) : http://vimeo.com/50680285

_ Le projet de loi (du gouvernement) ou la proposition de loi (des dputs ou des

snateurs) est soumis au Conseil d'tat (assemble charge de conseiller le
gouvernement). Le projet de loi est discut par le Parlement. Les lectures successives de
l'Assemble nationale et du Snat s'appellent la navette . En cas de dsaccord, une
commission mixte (7 dputs et 7 snateurs) se runit. Si le dsaccord persiste,
l'Assemble nationale a le dernier mot. Pour que la loi devienne applicable, le prsident
de la Rpublique dispose d'un dlai de 15 jours pour la promulguer au Journal Officiel.
Pendant ce temps, le Conseil constitutionnel vrifie qu'elle est en conformit avec la
Constitution.

B. Comment le vote des femmes en France a-t-il t permis par la loi ? (exemple
d'laboration dune loi)

Fiche : La lutte des femmes pour obtenir de droit de vote

Site INA (2 min 26) : femmes avec droit de vote en 1944 et

demandant la parit dans les annes 1990 : http://www.ina.fr/economie-etsociete/justice-et-faits-divers/video/CAB94044829/histoire-vote-des-femmes.fr.html

Site INA (1 min 23) : Femmes jurs en 1945 : http://www.ina.fr/economieet-societe/justice-et-faits-divers/video/AFE86002866/les-femmes-dans-la-viecivique.fr.html

Repres chronologiques :

En France :
1876 : premier groupe suffragiste franais : le droit des femmes (Hubertine
Auclert) ;
1903 : rejet de lgalit politique par un vote unanime du Parlement ;
_ 1919 : vote favorable de la Chambre des Dputs en faveur de droits politiques pour
les femmes, le Snat bloque la mesure ;
1920 : proposition de loi pour lgalit civile et politique (Jules Guesde), rejete par le
Snat en 1922 ;
1936 : vote favorable de la Chambre des Dputs pour lgalit politique entre les
sexes ; le Snat bloque la mesure. Pour la premire fois en France 3 femmes soussecrtaires dtat participent au gouvernement de Front populaire.

A ltranger, quelques dates dentre en vigueur du vote des femmes :

1893 Nouvelle-Zlande, 1906 Finlande, 1918 Allemagne, Canada (sauf Qubec
1940), 1920 USA, 1932 Brsil, Uruguay, 1938 Royaume Uni, 1972 Suisse, 1975
Portugal, 1984 Liechtenstein.

Llaboration de la loi : un exemple, le vote des femmes

_ Lordonnance du gouvernement provisoire de la Rpublique franaise du 5 octobre

1944, confirmant le droit de vote accord aux femmes le 21 avril 1944 par le Comit

franais de la Libration nationale, met fin plusieurs dcennies de revendications et de

dbats ainsi qu une exception franaise en permettant la France de rejoindre les
nombreux Etats (dEurope, dAmrique du Nord, mais aussi le Brsil) ayant dj adopt
ce droit.

Resources Vote des femmes :

*

Site

de

l'Assemble

nationale

: http://www.assemblee-

nationale.fr/histoire/femmes/citoyennete_politique.asp

*
Etude
film : http://www2.cndp.fr/TICE/teledoc/mire/teledoc_francaisedoitvoter.pdf

de

TRAVAIL A FAIRE

Dossier sur le citoyen et la loi.

Projet : demander aux lves de rdiger un texte de loi (mini dossier avec un rsum
d'une demi-page au maximum), puis de le dbattre (dbat entre les 2 groupes d'lves
pour ou contre la nouvelle loi) avant de le soumettre une assemble (vote de la classe
pour adopter la loi ou non).

Introduction : l'laboration de la loi (schmas et explications).

Puis recherche au CDI remplace par la constitution d'un dossier donner aux lves
sur 4 sujets possibles :

1) La lacit (dossier : loi de 1905 sur la sparation de glise et de tat; loi du 15 mars
2004 sur le principe de lacit et la question du foulard islamique).
2) L'galit homme-femme (combat pour le droit de vote des femmes d'Olympe de
Gouges l'obtention du droit de vote en 1944; les controverses sur la parit).
3) Comment protger sur Internet le droit au respect de la vie prive ?
4) La question des OGM (loi du 25 juin 2008 relative aux OGM).

FICHE TRAVAIL

ECJS : LE CITOYEN ET LA LOI

BUT : Prparer un projet de loi (prsentation du projet de loi [expos de 5 minutes] et

prparation dun dbat parlementaire [dbat de 10 15 minutes])

METHODES ET ETAPES:
- Les groupes doivent runir quatre personnes au minimum et six au maximum. Le
travail seffectue en commun pour la partie expos du projet de loi. Ensuite le groupe
doit se diviser en deux pour sopposer lors du dbat.

1) Les recherches doivent permettre dlaborer une prsentation du projet de loi (expos
de 5 minutes) comportant les points suivants :

* Dispositifs : quelles sont les mesures adopter ?

* Valeurs rpublicaines : quelles ingalits sont combattues ? Au bnfice de qui ? Au
nom de quels principes rpublicains ?
2) Les recherches doivent aussi permettre de prparer un dbat contradictoire.
* Chaque demi groupe doit dfendre (parti du gouvernement) ou sopposer (parti de
lopposition) le projet de loi.
* Des arguments (ides, mots cls, exemples) sur les diffrents aspects du projet de loi
doivent tre tablis. Arguments et contre arguments doivent tre prpars de manire
prcise de faon pouvoir discuter de manire fluide mais ferme dans le dbat.