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El Peruano

Lima, domingo 26 de setiembre de 2010

NORMAS LEGALES

del Proyecto Fortalecimiento de Tecnologas para la


Mitigacin de Desastres por Terremoto y Tsunami en el
Per, y como expositor en el 8th International Workshop
on Remote Sensing for Disester Management, que se
realizar entre el 30 de setiembre al 01 de octubre del
2010, en la ciudad de Tokio.
Artculo 2.- Otorgar al PhD. Ing. Miguel Luis Estrada
Mendoza, la suma de US$ 1 000.00 (Un mil con 00/100
dlares americanos), por viticos para sufragar los
gastos que irroguen su participacin en los eventos antes
mencionados, los mismos que sern financiados con cargo
a los Fondos Liberados por el Concepto de Aplicacin de
la Homologacin de Docentes de la Universidad Nacional
de Ingeniera, Perodo 2009.
Artculo 3.- Dentro de los quince (15) das calendario
siguientes de efectuado el viaje, se presentar un informe
detallado sobre las acciones realizadas y los logros
obtenidos durante el evento; asimismo, se presentar, la
rendicin de las cuentas respectivas, de acuerdo a Ley.
Artculo 4.- Disponer que la Oficina Central de
Logstica publique la presente Resolucin en el diario
Oficial El Peruano de conformidad a lo establecido por el
artculo 3 de la Ley N 27619, con cargo a la fuente de
financiamiento Recursos Directamente Recaudados de la
Administracin Central.
Regstrese, comunquese y archvese.
AURELIO PADILLA RIOS
Rector
548552-1

GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNO REGIONAL
DE LA LIBERTAD
Aprueban el Reglamento Interno del
Consejo Regional del Gobierno Regional
de La Libertad
ORDENANZA REGIONAL
N 005-2010-GR-LL/CR
EL PRESIDENTE DEL GOBIERNO
REGIONAL DE LA LIBERTAD
POR CUANTO:
El Consejo Regional del Gobierno de La Libertad,
de conformidad con lo previsto en los Artculos 191 y
192 de la Constitucin Poltica del Per; Ley de Bases
de Descentralizacin, Ley N 27783; Ley Orgnica de
Gobiernos Regionales, Ley N 27867 y sus modificatorias,
y dems normas complementarias.
EL CONSEJO REGIONAL DEL GOBIERNO
REGIONAL DE LA LIBERTAD ha aprobado la
siguiente Ordenanza Regional:
VISTO:
En Sesin Ordinaria de fecha 06 de julio de 2010
el dictamen sobre el levantamiento y ratificacin de las
observaciones formuladas por el Presidente Regional del
Gobierno Regional La Libertad a la Ordenanza Regional
N 005-2010-GR-LL/CR relativo a aprobar el Reglamento
Interno del Consejo Regional de La Libertad; as como, el
Oficio N 033-2010-GRLL/CR-GAPR de fecha 02 de julio
de 2010 presentado por el Consejero Regional Gustavo
Pinillos Rodrguez que contiene el pedido al Pleno
solicitando incluir en el Reglamento Interno del Consejo
Regional la obligacin de fiscalizar el concurso de mritos

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para ocupar cargos de confianza en el Gobierno Regional


de La Libertad ; y,
CONSIDERANDO:
Que, el Artculo 191 de la Constitucin Poltica del
Per establece que los Gobiernos Regionales tienen
autonoma poltica, econmica y administrativa en los
asuntos de su competencia.
Que, la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley
N 27867, seala en su Artculo 9 inciso a), Artculo 10
inciso c) y Artculo 15 inciso e), que es competencia de los
Gobiernos Regionales y atribucin del Consejo Regional
aprobar su organizacin interna y su Reglamento Interno;
asimismo, la mencionada ley prescribe en su Artculo
38 que las Ordenanzas Regionales norman asuntos
de carcter general, la organizacin y la administracin
del Gobierno Regional y reglamentan materias de su
competencia.
Que,
la
Primera
Disposicin
Transitoria,
Complementaria y Final de la acotada Ley seala que los
Gobiernos Regionales en sus tres instancias, aprobarn
mediante Ordenanza Regional su propio Reglamento de
Organizacin y Funciones con arreglo a la presente Ley
Orgnica.
Que, mediante Ordenanza Regional N 005-2008GR-LL/CR de fecha 17 de marzo de 2008 se aprob el
Reglamento Interno del Consejo Regional de La Libertad.
Que, a travs del Acuerdo Regional N 041-2009GR-LL/CR de fecha 03 de junio de 2009 se constituy la
Comisin Especial para Revisin y Anlisis del Reglamento
Interno del Consejo Regional de La Libertad, integrada
por los Consejeros Regionales Pedro Daz Camacho,
Gustavo Pinillos Rodrguez, Ivn Guzmn Carranza, Lus
Barba Vera y Roger Culquitante Mostacero.
Que, en Sesin Extraordinaria de fecha 12 y continuada
el 15 de marzo de 2010 el Pleno del Consejo Regional
debati, modific y aprob el dictamen sobre el Proyecto
de Ordenanza Regional N 014-2009-GR-LL/CR relativo a
modificar el Reglamento Interno del Consejo Regional.
Que, el Artculo 61 del Reglamento Interno del Consejo
Regional, aprobado mediante Ordenanza Regional N 0052008-GR-LL/CR, establece que las reconsideraciones
se presentan por escrito en la sesin ordinaria prxima y
su admisin requiere de la firma de ms de la mitad del
nmero legal de Consejeros Regionales.
Que, mediante Oficio N 01-2010-GRLL/CRPSDC de fecha 18 de marzo de 2010 los Consejeros
Regionales Ruby Arellano Martua, Consejera Delegada
y representante por la provincia de Chepn; Pedro Daz
Camacho, representante por la provincia de Ascope;
Roger Culquitante Mostacero, representante por la
provincia de Gran Chim; Luis Barba Vera, representante
por la provincia de Pacasmayo; Ivn Guzmn Carranza,
representante por la provincia de Otuzco; Gustavo Pinillos
Rodrguez, representante por la provincia de Trujillo; y,
Carlos lvarez Chvez, representante por la provincia
de Santiago de Chuco; solicitan reconsideracin de la
votacin respecto del Artculo 12 inciso c) del Reglamento
Interno del Consejo Regional contenido en el Proyecto
de Ordenanza Regional aprobada Sesin Extraordinaria
de Consejo Regional de fechas 12 y continuada el 15 de
marzo de 2010.
Que, asimismo, con Oficio N 18-2010-GRLL/CRPSDC de fecha 24 de marzo de 2010 los Consejeros
Regionales Ruby Arellano Martua, Consejera Delegada
y representante por la provincia de Chepn; Gustavo
Pinillos Rodrguez, representante por la provincia de
Trujillo; Olga Yglesias Pelez, representante por la
provincia de Bolvar; Marter Mozo valos, representante
por la provincia de Julcn; Carlos lvarez Chvez,
representante por la provincia de Santiago de Chuco;
Ivn Guzmn Carranza, representante por la provincia
de Otuzco; y, Alexis Rebaza Lpez, representante por la
provincia de Snchez Carrin; solicitan reconsideracin
de la votacin respecto del Artculo 64 del Reglamento
Interno del Consejo Regional contenido en el Proyecto
de Ordenanza Regional aprobada Sesin Extraordinaria
antes mencionada.

Que, en Sesin Ordinaria de fecha 09 de abril de


2010 el Pleno del Consejo Regional debati y aprob las
reconsideraciones citados ut supra.
Que, con Oficio N 759-2010-GRLL/CR-SC de fecha
19 de abril de 2010 se enva a la Presidencia Regional
la Ordenanza Regional N 005-2010-GR-LL/CR para su
promulgacin.
Que, dentro del plazo de ley y de conformidad a lo
establecido en el segundo prrafo del Artculo 62 del
Reglamento Interno del Consejo Regional, el Presidente
del Gobierno Regional mediante Oficio N 211-2010GRLL-PRE de fecha 07 de mayo de 2010 observa la
Ordenanza Regional N 005-2010-GR-LL/CR, teniendo
como fundamento el Informe Legal N 175-2010-GRLLGGR/GRAJ-MMA de fecha 05 de mayo de 2010.
Que, a travs del Oficio N 908-2010-GR-LL/CR-SCR
de fecha 11 de mayo de 2010 la Secretara del Consejo
Regional corre traslado al Presidente de la Comisin
Especial para Revisin y Anlisis del Reglamento Interno
del Consejo Regional de La Libertad las observaciones
planteadas a la Ordenanza Regional N 005-2010-GRLL/CR.
Que, siendo as, la mencionada Comisin Especial
emite dictamen levantado las observaciones formuladas
a los Artculos 2, 4, 5, 6, 7, 23 inciso g) -en parte-,
35 y 62, 63 y ratificando los Artculos 3, 20 inciso c),
23 inciso g) -en parte-, 68, 69 y 70 de la antes glosada
Ordenanza.
Que, el Consejero Regional por la provincia de
Trujillo Gustavo Pinillos Rodrguez present un pedido
para ser debatido por el Pleno del Consejo a travs del
Oficio N 033-2010-GRLL/CR-GAPR de fecha 02 de julio
de 2010 relativo a incluir en el Reglamento Interno del
Consejo Regional la obligacin de fiscalizar el concurso de
mritos para ocupar cargos de confianza en el Gobierno
Regional de La Libertad.
Que, en la Sesin Ordinaria de fecha 06 de julio de
2010 el mencionado Consejero Regional present un
pedido verbal relativo a que se incorpore una disposicin
final sobre el requisito de aprobacin a las modificaciones
del presente Reglamento.
Que, en dicha Sesin el Pleno del Consejo Regional
debati, modific y aprob el texto sustitutorio de la
Ordenanza Regional N 005-2010-GR-LL/CR, contenido
en el dictamen sobre levantamiento y ratificacin de
las observaciones formuladas, as como, los pedidos
indicados en los considerados precedentes.
En ejercicio de las atribuciones que le confiere la Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley N 27867 y sus
modificatorias, y estando a lo acordado.
Ha aprobado
Regional:

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NORMAS LEGALES

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la siguiente

Ordenanza

Artculo Primero.- APROBAR el Reglamento Interno


del Consejo Regional de La Libertad que consta de un
(01) Captulo Preliminar, cinco (05) Captulos, setenta
y tres (73) Artculos y dos (02) Disposiciones Finales,
segn el anexo que forma parte integrante de la presente
Ordenanza Regional.
Artculo Segundo.- DEROGAR y DEJAR SIN
EFECTO LEGAL la Ordenanza Regional N 005-2008GR-LL/CR de fecha 11 de marzo de 2008.
Artculo Tercero.- La presente Ordenanza Regional
entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en
el Diario Oficial El Peruano.
Comunquese al seor Presidente Regional del
Gobierno Regional de La Libertad para su promulgacin.
En Trujillo, a los seis das del mes de julio del ao dos
mil diez.

POR TANTO:
Mando se registre, publique y cumpla.
Dado en la Sede del Gobierno Regional de La Libertad,
a los 16 AGO. 2010.
VICTOR LEN ALVAREZ
Presidente Regional
REGLAMENTO INTERNO DEL CONSEJO
REGIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE LA
LIBERTAD
CAPTULO PRELIMINAR
Disposiciones Generales
Fuerza Normativa y Material de Regulacin del
Reglamento Interno del Consejo Regional
Artculo 1.- El presente Reglamento ha sido aprobado
mediante Ordenanza Regional y tiene fuerza de ley
regional. Precisa las funciones del Consejo Regional del
Gobierno Regional de La Libertad, definen su organizacin
y funcionamiento, establece los derechos y deberes de
los Consejeros Regionales y regula los procedimientos
del Consejo Regional.
Definicin, Funciones Generales,
Composicin y Denominacin

Estructura,

Artculo 2.- El Consejo Regional del Gobierno


Regional de La Libertad, mxima instancia deliberativa, es
el rgano normativo y fiscalizador del Gobierno Regional.
Est integrado por los Consejeros Regionales elegidos
por sufragio directo por un perodo de cuatro (4) aos,
quienes cumplen tres funciones bsicas inalterables:
funcin legislativa, funcin de fiscalizacin y funcin de
representacin poltica. Las funciones de representacin
poltica las ejercen personificando a su provincia que
representan y a la Regin de La Libertad en el ejercicio de
sus prerrogativas funcionales. El mandato es irrenunciable
con excepcin de los casos previstos en la Constitucin
pero revocable conforme a ley y est integrado por doce
(12) Consejeros Regionales. Anualmente los Consejeros
Regionales eligen entre ellos, a un Consejero Delegado
que convoca y preside las sesiones del Consejo Regional,
representa y tramita sus acuerdos. El Presidente y
Vicepresidente Regional participan en las sesiones,
dentro del marco de la ley.
El Consejo Regional contar con una Mesa Directiva
como rgano rector.
En los documentos oficiales del Consejo Regional se
utilizar la denominacin Consejo Regional del Gobierno
Regional de La Libertad.
Funcin Normativa
Artculo 3.- La funcin normativa comprende el debate
y la aprobacin de ordenanzas regionales y acuerdos
regionales, as como la modificacin y derogacin, de
acuerdo con los procedimientos establecidos por la Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley N 27867 y sus
modificatorias, y el presente reglamento. Comprende,
asimismo, el debate y la aprobacin de las modificaciones
a este Reglamento.
El Consejo Regional emite Ordenanzas Regionales
y Acuerdos Regionales de publicacin y cumplimiento
obligatorio, bajo responsabilidad.
Funcin Fiscalizadora

RUBY ARELLANO MAURTUA


Consejera Delegada
Consejo Regional La Libertad

Artculo 4.- La Funcin Fiscalizadora comprende


el debate, la realizacin de actos e investigaciones y la
aprobacin de acuerdos sobre:

AL SEOR PRESIDENTE DEL GOBIERNO


REGIONAL DE LA LIBERTAD

a) La conducta funcional de los funcionarios del


Gobierno Regional.

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NORMAS LEGALES

b) La designacin de los funcionarios de confianza que


se realizar por concurso de mritos, la cual se realiza en
todas sus etapas, culminando con la suscripcin del acta
correspondiente que determinar su validez y eficacia.
c) Los actos y obras de la administracin del Gobierno
Regional.
d) El uso y la disposicin de bienes y recursos
pblicos.
El seguimiento de las conclusiones y/o resultados
de las referidas investigaciones sern remitidas por el
pleno del Consejo al Presidente Regional, respetando las
normas que garantizan el debido proceso y disponiendo
lo conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de
los infractores.
CAPTULO I
Proceso de Constitucin del Consejo Regional
Definicin y Alcances
Artculo 5.- El proceso de constitucin comprende
desde que se publiquen en forma oficial los resultados de
las elecciones del Gobierno Regional de La Libertad, el
Jurado Electoral Especial dispondr que se realicen las
coordinaciones necesarias para llevar a cabo el proceso
de conformacin del nuevo Consejo Regional mediante
las Comisiones de Transferencia, que comprende desde
la difusin oficial hasta el acto de instalacin del Consejo
Regional.
Acreditacin, Registro y Determinacin de la
Mesa
Artculo 6.- El Secretario del Consejo Regional
recibir las credenciales de cada uno de los Consejeros
electos, dentro de los treinta das posteriores a la entrega
de la referida credencial que realiza el Jurado Electoral
Especial.
Una vez verificada la autenticidad de las credenciales,
las registrar y entregar a cada Consejero electo un
formulario de datos personales, el mismo que ser
devuelto, llenado y firmado bajo juramento de veracidad
y acompaado de una declaracin jurada de bienes y
rentas. Asimismo una declaracin jurada de situacin
financiera y otra de no estar incurso dentro de las
incompatibilidades consignadas en el Artculo 14 de la
Ley N 27683.
Estas declaraciones debern presentarse a los treinta
das de haber asumido el cargo. El secretario del Consejo
Regional publicar en el Diario Oficial El Peruano la
declaracin jurada de bienes y rentas.
El Consejero Regional de mayor edad, presidir la
Junta Preparatoria, el que se encargar de conformar
la Mesa Directiva, si tuviera algn impedimento, sern
llamados en orden de edad los que les sigan en forma
sucesiva hasta conformar la Mesa Directiva. La Mesa
Directiva entra en funciones el 01 de enero de cada ao.
Instalacin del Consejo Regional
Artculo 7.- El primero de enero del ao siguiente
al de la eleccin, los miembros del Consejo Regional
juramentan y asumen sus cargos, el Consejero de
mayor edad toma juramento al Presidente Regional;
acto seguido, el Presidente Regional toma juramento
al Vicepresidente Regional y a los doce Consejeros
Regionales, representantes de cada una de las provincias
del Gobierno Regional de La Libertad. El Consejero de
mayor edad convoca y preside la Sesin de la Instalacin
de Consejo Regional.
Eleccin de la Mesa Directiva del Consejo
Artculo 8.- Los Consejeros en el caso de la instalacin
del Consejo Regional de la nueva gestin debidamente
constituida, podrn presentar a la Secretara del Consejo
Regional los candidatos para ocupar los cargos de la
Mesa Directiva del Consejo, hasta 24 horas antes de la
fecha prevista para la eleccin.

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El Secretario del Consejo Regional da cuenta al


Consejero que preside la junta preparatoria o de ser el
caso al Consejero Delegado de los candidatos inscritos.
La eleccin de la Mesa Directiva del Consejo se realiza
de acuerdo con las siguientes reglas:
a) Leda la relacin de candidatos propuestos para
cada cargo se somete a votacin simple, ocupando el
cargo de acuerdo a la votacin alcanzada. La mayora
y minora necesariamente tendrn como mnimo un
representante.
b) Terminada la votacin, el Consejero que preside
la Sesin proclamar a los miembros electos de la Mesa
Directiva entrante a los candidatos que hayan obtenido la
mayor votacin.
c) Los candidatos elegidos asumen sus funciones el
primer da del mes de enero y prestarn juramento en un
acto protocolar.
d) El resultado de la eleccin se comunica en forma
oficial al presidente del Gobierno Regional y a las
municipalidades provinciales de la Regin.
e) En caso de vacancia de cualquiera de los cargos
de la Mesa Directiva, el Consejero Delegado, o quien lo
reemplace convocar a una nueva eleccin.
Artculo 9.- El Consejero Regional de mayor edad
convoca y preside el acto de juramentacin e instalacin
de la Mesa Directiva.
CAPTULO II
Estatuto de los Consejeros Regionales
Denominacin de los Miembros del Consejo
Regional
Artculo 10.- Los representantes al Consejo Regional
se denominan Consejeros Regionales. En los documentos
oficiales pueden utilizar, debajo de su nombre, la
denominacin Consejero Regional del Gobierno Regional
de La Libertad.
Mandato Representativo
Artculo 11.- Los Consejeros Regionales representan
a cada provincia de la Regin por las cuales fueron
elegidos.
Irrenunciabilidad al Cargo y Vacancia
Artculo 12.- El cargo de Consejero Regional es
irrenunciable. Vaca por:
a) Fallecimiento.
b) Incapacidad fsica o mental permanente
debidamente acreditada por el organismo competente y
declarada por el Consejo Regional, dando observancia al
debido proceso y el respeto al ejercicio del derecho de
defensa, por mayora del nmero legal de miembros que
conforman el Consejo Regional.
c) Por condena consentida o ejecutoriada por delito
doloso con pena privativa de libertad, su tramitacin
deber ser aprobada en Sesin de Consejo Regional.
d) Dejar de residir de manera injustificada en el
territorio del Gobierno Regional de La Libertad, o por un
trmino igual al mximo permitido por la Ley, para hacer
uso de su licencia.
e) Inasistencia injustificada al Consejo Regional a
tres (03) sesiones ordinarias consecutivas o cuatro (04)
alternadas durante un (01) ao.
Incompatibilidades
Artculo 13.- El cargo del Consejero Regional es
incompatible:
a) Con el ejercicio de otra funcin pblica proveniente
de la eleccin popular.
b) Con la condicin de gerente, apoderado,
representante,
mandatario,
abogado,
accionista
mayoritario o miembro del directorio de empresas que

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NORMAS LEGALES

tienen relacin con el Gobierno Regional de La Libertad,


contratos de obras, de suministro o de aprovisionamiento,
o que administran rentas o prestan servicios pblicos en
el Gobierno Regional.
c) Con la condicin de gerente, apoderado,
representante,
mandatario,
abogado,
accionista
mayoritario o miembro del directorio de empresas o
de instituciones privadas, durante su mandato como
Consejero Regional, obtengan concesiones del Estado,
as como en empresas del sistema bancario, financieros
y de seguros supervisados por la superintendencia de
banca y seguros.
Prohibiciones
Artculo 14.- Durante el ejercicio del mandato popular
de Consejero Regional, los Consejeros Regionales estn
prohibidos de:
a) Mantener relaciones o de aceptar situaciones en
cuyo contexto sus intereses econmicos o financieros
pudieran estar en conflicto con el cumplimento de los
deberes y funciones a su cargo.
b) Obtener o procurar beneficios o ventajas indebidas,
para s o para otros, mediante el uso de su cargo,
autoridad, influencia o apariencia de influencia.
c) Realizar actividades de proselitismo poltico a
travs de la utilizacin de infraestructura, bienes o
recursos pblicos, ya sea a favor o en contra de partidos
u organizaciones polticas o candidatos.
d) Ejercer presiones, amenazas o acoso contra otros
servidores pblicos o subordinados que puedan afectar
la dignidad de la persona o inducir a la realizacin de
acciones dolosas, debidamente comprobadas.
e) Desempear cualquier cargo o ejercer cualquier
profesin u oficio, en la gestin administrativa del Gobierno
Regional de La Libertad.
f) Intervenir en favor de terceros, para obtener
provecho propio, en causas pendientes de resolucin
ante el Gobierno Regional de La Libertad.
g) Integrar las diversas comisiones ordinarias,
investigacin y tica que acten en ejercicio de
su funcin fiscalizadora, cuando se encuentren
comprendidos en procesos penales dolosos con
mandato de comparecencia o detencin. En dicho
supuesto, el Consejero deber inhibirse ante la comisin
correspondiente.
Rgimen del Servicio Pblico
Artculo 15.- Los Consejeros Regionales son
funcionarios pblicos electos. No estn comprendidos en
la carrera administrativa.
Derechos Funcionales
Artculo 16.- Los Consejeros Regionales tienen
derecho a:
a) Proponer proyectos de Ordenanzas y Acuerdos
Regionales.
b) Fiscalizar los actos de los rganos de direccin y
administracin del Gobierno Regional u otros de inters
general.
c) Integrar las Comisiones Ordinarias, Investigadoras,
Especiales y de tica del Consejo Regional.
d) Asistir puntualmente a las Sesiones del Consejo
Regional y comisiones correspondientes con derecho a
voz y voto. Podrn participar con voz, pero sin voto, en las
Sesiones de cualquier otra comisin de las que no sean
miembros.
e) Percibir una dieta mensual conforme a Ley vigente.
f) Atencin y respeto que corresponde a su investidura
como integrante del Consejo Regional por parte de los
servidores y funcionarios pblicos del Gobierno Regional.
Este derecho no ampara su abuso en beneficio personal
o de terceros.
g) Licencia laboral en su centro de trabajo, con goce
de haber, hasta por 80 horas mensuales, para cumplir con
las obligaciones de su funcin.

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h) No ser trasladados, ni reasignados sin su expreso


consentimiento mientras ejercen funcin pblica regional.
i) Recibir el apoyo logstico de bienes y recursos
humanos del Gobierno Regional, para el buen desempeo
de sus funciones.
j) Percibir viticos por comisin oficial, de
representacin y/o por eventos especiales, los cuales
sern autorizados por el Pleno del Consejo Regional de
La Libertad y/o el Consejero Delegado, con cargo de dar
cuenta al Consejo Regional del Gobierno Regional de
La Libertad.
k) Justificar su inasistencia a sesiones de Consejo
Regional por razones de enfermedad, capacitacin, viaje
oficial u otro debidamente sustentado.
l) Solicitar al Gerente General Regional, Gerentes
Regionales, y Funcionarios de la administracin regional a
travs de la Mesa Directiva, los instrumentos e informes de
gestin, los que debern ser remitidos dentro de los cinco
das hbiles ms el trmino de la distancia en cuanto a las
provincias. De darse el caso que el gerente o funcionario
no cumpla con proporcionar la informacin solicitada, ste
ser convocado al Consejo Regional para que explique
los motivos de su omisin e informe al Consejo sobre lo
solicitado.
m) Pedir que el Consejo Regional, previo informe
de Comisin de Investigacin, adopte acuerdo para que
el Presidente Regional ordene se tome las medidas
correctivas sobre determinados actos administrativos
irregulares o procese y sancione por comisin de faltas
administrativas a los funcionarios de la administracin
regional.
n) Otros que le seale el Consejo Regional o determine
la Ley.
Deberes Funcionales
Artculo 17.- Los Consejeros Regionales tienen el
deber de:
a) Participar en las sesiones del Pleno y de las
comisiones cuando sean miembros de ella.
b) Cumplir y hacer cumplir la Constitucin Poltica del
Per y las leyes del Per, as como respetar el presente
Reglamento del Consejo.
c) Mantener una conducta personal, conforme a la
tica y a las buenas costumbres, de respeto mutuo,
tolerancia y las de disciplina contenidas en el presente
reglamento.
d) Presentar declaracin jurada de bienes y rentas
al tomar posesin y al trmino de su mandato, as como
en forma anual en la oportunidad y dentro del plazo que
establece la ley.
e) Formular proposiciones, debidamente estudiadas y
fundamentadas.
f) Canalizar las preocupaciones y necesidades de la
comunidad y procesarlas de acuerdo a las normas vigentes.
Asimismo, deben atender las denuncias debidamente
sustentadas y documentadas de la poblacin, fiscalizar
a las autoridades respectivas y contribuir a mediar entre
los ciudadanos y sus organizaciones y los entes del
Ejecutivo, informando regularmente sobre su actuacin
como Consejero. Esta norma no promueve la realizacin
de actos destinados a conseguir privilegios para ninguna
persona o grupo.
g) Cuidar los bienes pblicos que son puestos a su
servicio y promover el uso racional de los bienes de
consumo que les provee el Gobierno Regional. Esta
obligacin incluye el deber de dar cuenta documentada
de los gastos que se le otorguen como anticipo en viajes
oficiales.
Sistema de Sanciones Disciplinarias
Artculo 18.- Por actos de indisciplina, determinados
por la Comisin de tica, los Consejeros Regionales
pueden ser sancionados por Acuerdo del Consejo
Regional:
a) Con amonestacin escrita y reservada.
b) Con amonestacin escrita y pblica, mediante

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NORMAS LEGALES

Acuerdo del Consejo Regional la cual ser publicada


en el diario de mayor circulacin en la Regin La
Libertad.
c) Con suspensin en el ejercicio del cargo, por no
ms de 120 das.
CAPTULO III
Organizacin del Consejo Regional
SECCIN PRELIMINAR
Disposiciones Generales
Estructura Orgnica del Consejo Regional
Artculo 19.- En la organizacin del Consejo Regional
se distinguir entre la funcin normativa y fiscalizadora de
los Consejeros Regionales de la funcin de ordenamiento
y apoyo a los Consejeros Regionales del servicio
administrativo al Consejo Regional.
Organizacin del Consejo Regional
Artculo 20.- La organizacin del Consejo Regional
tiene los siguientes rganos:
a) El Pleno, est integrado por el Consejero Delegado
y los Consejeros Regionales con derecho a voz y voto;
adems del Presidente Regional y Vicepresidente
Regional slo con derecho a voz.
b) La Mesa Directiva, est integrada por el Consejero
Delegado, quien la preside; un Consejero Relator y un
Consejero Vocal.
c) El Consejero Delegado representa al Consejo
Regional; convoca, preside las sesiones y tramita sus
acuerdos; tiene el rango de Presidente en el mbito de
sus funciones de acuerdo a ley.
d) El Consejero Relator tiene como funcin coordinar
con la Secretara del Consejo Regional la documentacin
que se dar lectura en la Estacin de Despacho de las
Sesiones.
e) El Consejero Vocal tiene como funcin coordinar
con la Secretara del Consejo Regional la elaboracin
de la agenda de cada Sesin de Consejo Regional. Si la
Sesin no agota la agenda, coordinar la elaboracin de
una nueva agenda. As mismo, supervisa la redaccin del
Acta de Sesin.
f) Las comisiones pueden ser ordinarias, de
investigacin y especiales.
Servicio Administrativo
Artculo 21.- El servicio administrativo del Consejo
Regional cuenta con la organizacin que reconocen
los documentos de gestin del Gobierno Regional de
La Libertad, el mismo en el que se define los rganos,
competencias y titulares de la estructura orgnica, as
como los trminos, condiciones y lmites del rgimen
y la relacin laboral del personal y de los cuerpos
especializados que atienden y apoyan las funciones
administrativas.
SECCIN PRIMERA
Organizacin Administrativa
El Pleno del Consejo
Artculo 22.- El Pleno es la mxima asamblea
deliberativa del Consejo Regional. Lo integran todos
los Consejeros Regionales incorporados y funciona de
acuerdo con las reglas de qurum y procedimiento que
establecen la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y el
presente Reglamento. En l se debaten y se votan todos
los asuntos y se realizan los actos que preven las normas
regionales, legales y reglamentarias.
La Presidencia del Consejo Regional
Artculo 23.- El Consejero Delegado tiene las
siguientes funciones:

426405

a) Representar al Consejo Regional, y recibir los


honores que correspondan a su investidura.
b) Convocar y presidir las Sesiones del Pleno del
Consejo Regional y de la Mesa Directiva; concediendo el
uso de la palabra, haciendo guardar el orden y dirigiendo
el curso de los debates y las votaciones conforme
a las normas procesales constitucionales, legales y
reglamentarias.
c) Cumplir y hacer cumplir el ordenamiento jurdico
de la Nacin y este Reglamento; as como, proteger los
derechos y atribuciones de los Consejeros Regionales,
facilitar los consensos y acuerdos, respetar y hacer
respetar la organizacin y funcionamiento del Consejo
Regional como una entidad dialogante y esencialmente
deliberante.
d) Firmar las autgrafas de las Ordenanzas Regionales,
para ser remitidas al Presidente del Gobierno Regional de
La Libertad para su promulgacin. De igual manera firmar
los documentos oficiales a que haya lugar.
e) Promulgar los Acuerdos Regionales en concordancia
con el Artculo 21 Inc. o de la Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales, para ser enviados al Presidente del Gobierno
Regional de La Libertad para su ejecucin.
f) Someter a consideracin de la Mesa Directiva la
agenda de sesiones; y, al Pleno del Consejo el cuadro de
conformacin de las comisiones.
g) Solicitar a los rganos del Gobierno y de la
administracin en general, para que respondan los pedidos
de informacin de los Consejeros Regionales, los mismos
que sern tramitados a travs del Consejero Delegado,
de manera obligatoria. De no recibirse respuesta, a los
cinco das de remitido el pedido, el Secretario del Consejo
Regional reiterar lo solicitado.
h) Evaluar y monitorear el funcionamiento de los
rganos del Consejo Regional y del servicio administrativo
del Consejo, as como disponer lo necesario para la
correcta administracin de los recursos fsicos y humanos
al servicio del Consejo.
i) Otras que le encargue el Pleno del Consejo Regional
o que se encuentren sealadas en otros artculos de este
Reglamento.
La Mesa Directiva del Consejo Regional
Artculo 24.- La Mesa Directiva tiene a su cargo la
direccin de la agenda administrativa del Consejo Regional
y de los debates que se realizan en el Pleno del mismo.
En caso de licencia o impedimento temporal del Consejero
Delegado preside las sesiones el Consejero Relator y de
manera sucesiva el Consejero Vocal. Por impedimento
temporal se entiende la ausencia de la jurisdiccin
Regional, la imposibilidad fsica para el ejercicio de la
funcin y/o que por necesidad de sus funciones se vea
en la necesidad de delegar la Presidencia de las sesiones
en ausencia de los tres antes mencionados el Pleno del
Consejo Regional decidir quien preside.
Las Comisiones,
Conformacin

Definicin

Reglas

de

Artculo 25.- Las comisiones son grupos de


trabajo especializados de Consejeros Regionales,
cuya funcin principal es el seguimiento y fiscalizacin
del funcionamiento de los rganos administrativos del
Gobierno Regional de La Libertad y, en particular, de
los sectores que componen la Administracin Pblica
Regional. Asimismo, les compete el estudio y dictamen
de los proyectos de Ordenanzas Regionales, Acuerdos
Regionales y la absolucin de consultas, en los asuntos
que son puestos en su conocimiento de acuerdo con su
especialidad o la materia. Cada comisin est integrada
por tres (03) miembros titulares, por un perodo de un ao,
los mismos que pueden ser ratificados.
En la conformacin de las comisiones se procura
aplicar los principios de pluralidad, proporcionalidad y
especialidad en la materia, de modo que ningn Consejero
pertenezca a ms de cinco comisiones ni menos de una,
entre Ordinarias, de Investigacin y especiales de estudio
y trabajo conjunto, los cuales se renen con la frecuencia
que los asuntos sometidos a su estudio o dictamen lo

El Peruano
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NORMAS LEGALES

426406

requiera. Est exenta de esta regla la participacin en


Comisiones Protocolares o Ceremoniales.
El Consejero Delegado por las labores propias del
cargo no integrar ninguna comisin de trabajo sealados
en el presente reglamento, excepto las comisiones con
fines protocolares o ceremoniales.
Clases de Comisiones
Artculo 26.- Existen cuatro clases de comisiones:
Comisiones Ordinarias.- Encargadas del estudio
y dictamen de los asuntos ordinarios de la agenda del
Consejo Regional, con prioridad en la funcin legislativa y
de fiscalizacin. El Consejero Delegado, en coordinacin
con los Consejeros Regionales, propone el nmero de
Comisiones Ordinarias teniendo en cuenta la Estructura
Orgnica del Gobierno Regional. Sin embargo, deben
conformarse por lo menos las siguientes Comisiones
Ordinarias:
Comisin de Agricultura.
Comisin de Educacin y Cultura.
Comisin de la Produccin.
Comisin de Comercio Exterior, Turismo y
Artesana.
Comisin de Energa, Minas e Hidrocarburos.
Comisin de Salud.
Comisin de Trabajo y Promocin del Empleo.
Comisin de Transportes y Comunicaciones.
Comisin de Recursos Naturales y Proteccin del
Ambiente.
Comisin de Infraestructura y Construccin.
Comisin de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial.
Comisin de la Mujer y Promocin de la Familia.
Comisin de Proyectos y Programas especiales.
Comisin de la Juventud.
Comisiones de Investigacin.- Encargadas del
estudio, indagacin y anlisis de los indicios y evidencias,
con la finalidad de la presentacin del informe, respecto
de los asuntos puestos en su conocimiento, el mismo que
debern incluir las conclusiones y recomendaciones que
sern alcanzadas al Consejo Regional, de conformidad
con el inciso k) Artculo 15, de la Ley Orgnica de
Gobiernos Regionales.
Comisiones Especiales.- Constituidas con fines
protocolares o ceremoniales o para la realizacin
de cualquier estudio especial o trabajo conjunto con
comisiones del Gobierno Regional, segn acuerde el
Pleno del Consejo Regional a propuesta del Consejero
Delegado.
Comisin de tica.- Encargada de investigar e
informar al Pleno sobre las denuncias que se formulen
contra cualquier miembro del Consejo Regional por
presunta violacin del Cdigo de tica. Estar conformada
por tres Consejeros Regionales elegidos anualmente.
Plan de Trabajo de las Comisiones
Artculo 27.- El Plan de Trabajo de cada comisin
debe tomar en cuenta la agenda que establezca el Consejo
Regional aprobada por el Pleno del Consejo Regional.
Los Presidentes de las Comisiones Ordinarias
presentarn al Consejero Delegado del Consejo Regional
de La Libertad, en un plazo no mayor de 30 das despus
de terminado el primer semestre, un informe de la labor
realizada.
SECCIN SEGUNDA
Del Servicio al Consejo Regional
Organizacin del Servicio Administrativo del
Consejo Regional
Artculo 28.- De conformidad con la Estructura
Orgnica del Gobierno Regional de La Libertad, aprobada
por Ordenanza Regional N 028-2008-GR-LL/CR, el
Consejo Regional cuenta con un rgano estructurado y

funcional competente al servicio del Consejo Regional,


encargado de apoyar, asesorar y asistir en las tareas,
objetivos, funciones fiscalizadoras y normativas, de
control y de representacin de los Consejeros Regionales
y de los rganos de los que son miembros.
Es finalidad del servicio administrativo del Consejo
Regional el desarrollo y ejecucin imparcial de sus
actividades, servicios y productos institucionales
confiables, homogneos, oportunos y eficaces.
La Secretara del Consejo Regional
Artculo 29.- La Secretara del Consejo Regional de
La Libertad es el mximo rgano al servicio del Consejo
Regional. Est a cargo de un funcionario denominado
Secretario del Consejo Regional, quien responde ante
el Consejero Delegado y el Presidente Regional por la
marcha y resultados de la dependencia y personal al
servicio del Consejo Regional. Le corresponde con este
fin la direccin, planificacin, ejecucin y control, directo
o por delegacin, de todas las actividades del servicio
del Consejo Regional dedicadas a preparar, asistir,
apoyar y facilitar las tareas orgnicas y funcionales de los
Consejeros Regionales.
El Secretario del Consejo Regional tiene la
representacin en la administracin, es jefe de todo
el personal y cuenta con competencia disciplinaria.
Es designado por el Presidente Regional a propuesta
del Consejero Delegado quien informar al Pleno y su
designacin puede ser revocada por la Presidencia
Regional por Acuerdo del Consejo Regional.
Sus atribuciones y responsabilidades as como las
que les corresponden al personal del servicio del Consejo
Regional se establecen en el Reglamento del Servicio
del Consejo Regional. Cesa en el cargo por dimisin,
prdida de su condicin de funcionario, retiro o jubilacin,
imposibilidad para el desempeo del cargo, cese o
revocatoria de su designacin. En caso de ausencia o
impedimento temporal es reemplazado por un servidor del
Gobierno Regional que labore en el Consejo Regional.
Adicionalmente desarrolla las siguientes funciones:
a) Planificar, organizar y coordinar las actividades del
Consejo Regional e informar de ello a sus integrantes.
b) Coordinar la elaboracin de la agenda de las
sesiones del Consejo Regional y asistir el desarrollo de
las mismas.
c) Citar o convocar por encargo del Consejero Delegado
del Consejo Regional a las sesiones respectivas.
d) Certificar las autgrafas y actuar de Fedatario de las
Ordenanzas y Acuerdos del Consejo Regional.
e) Entregar a los Consejeros Regionales, el Acta de
Sesin anterior, con cuarenta y ocho horas de anticipacin
al inicio de la Sesin Ordinaria.
f) Mantener el registro y efectuar las acciones de
distribucin, publicacin y archivo de las Ordenanzas y
Acuerdos emitidos por el Consejo Regional, de acuerdo
a lo dispuesto por la Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales.
g) Llevar actualizados los libros de actas de Sesiones
del Consejo Regional y formular resmenes de los
acuerdos.
h) Custodiar los Libros de las comisiones de trabajo.
i) Firmar con el Consejero Delegado y miembros de
la Mesa Directiva del Consejo Regional las Actas de
las Sesiones Ordinarias y Extraordinarias del Consejo
Regional, de las Asambleas Pblicas Informativas y
Sesiones Descentralizadas de Consejo Regional y dems
documentacin que corresponda de conformidad con este
Reglamento.
j) Otras funciones que le sean asignadas.
CAPTULO IV
Funcionamiento del Consejo Regional
SECCIN PRELIMINAR
Perodos, Sesiones y Qurum
Perodo de Sesiones
Artculo 30.- El perodo de Sesiones del Consejo
Regional se inicia con la Sesin Solemne de instalacin

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NORMAS LEGALES

del nuevo Consejo Regional electo y culmina con la Sesin


de Clausura. El perodo del Consejo Regional tiene una
duracin de cuatro aos.
Perodo Anual de Sesiones
Artculo 31.- El perodo anual de Sesiones comprende
desde el primer da hbil del mes de enero hasta 31 de
diciembre del mismo ao.
Clases de Sesiones
Artculo 32.- El Consejo Regional del Gobierno
Regional de La Libertad se rene en Sesiones de
Instalacin, Ordinarias, Extraordinarias, Solemnes y
Ordinarias - Descentralizadas. Las sesiones del Consejo
Regional son pblicas, salvo excepciones por razones de
seguridad nacional y/o regional o por acuerdo del Consejo
Regional, cuya agenda y actas sern difundidas a travs
del portal electrnico del Gobierno Regional.
Sesiones Ordinarias y Extraordinarias
Artculo 33.- Las Sesiones Ordinarias y
Extraordinarias del Consejo Regional sern convocadas
por el Consejero Delegado sealando da y hora a los
Consejeros Regionales mediante notificacin escrita
y/o comunicacin telefnica directa, telefax o radio con
setenta y dos (72) horas de anticipacin acompaada
de la agenda a tratar. En la fecha y hora sealada, el
Consejero Delegado del Consejo Regional ordena que
se verifique el qurum, de no haber qurum se dar
una tolerancia de 15 minutos. Con el qurum de Ley se
inicia la Sesin.
Asimismo, se puede convocar a perodos de Sesiones
Extraordinarias cuando lo soliciten por escrito siete
Consejeros Regionales. En la solicitud de convocatoria
deben indicarse los temas materia de la convocatoria.
El Consejero Delegado del Consejo Regional convoca
a los Consejeros Regionales a perodos de sesiones
extraordinarias dentro de los cinco das siguientes a la
recepcin de la solicitud.
Durante los perodos de sesiones extraordinarias slo
se podrn tratar los temas materia de la convocatoria.
Sesiones
Artculo 34.- El Pleno del Consejo Regional se rene
en sesiones, donde se debate y toma acuerdos sobre
los asuntos y las proposiciones que se someten a su
consideracin por las comisiones de trabajo en aplicacin
de las normas establecidas.
El Pleno del Consejo Regional se rene en Sesin
Ordinaria por lo menos una vez al mes o en cualquier
momento cuando lo solicite la mitad ms uno de
los Consejeros Regionales o cuando lo convoque
el Consejero Delegado por razones urgentes o de
emergencia.
No pueden coincidir las Sesiones de las comisiones
con las del Pleno del Consejo Regional, salvo que ste lo
autorice por ser de inters para el desarrollo y conclusin
de los asuntos pendientes de decisin contemplados en
la agenda.
Adems de las Sesiones Ordinarias, el Pleno del
Consejo Regional pueden realizar Sesiones de Instalacin
y Solemnes.
Las sesiones son pblicas, el pblico asistente estar
en calidad de observador sin derecho a voz ni voto; sin
embargo, el Consejero Delegado puede disponer que
se pase a Sesin Reservada para tratar temas que
puedan afectar los asuntos relativos a la integridad
personal y la seguridad nacional o regional. Lo tratado
en Sesin Reservada no puede ser revelado en ninguna
circunstancia, salvo el acuerdo final del Pleno, si lo
considera necesario.
Para la percepcin de la dieta por parte de los
Consejeros Regionales solamente es necesaria la
asistencia efectiva a una sola Sesin Ordinaria al mes.
Las Sesiones Ordinarias se llevarn a cabo el primer
martes de cada mes, salvo casos excepcionales.

426407

Qurum y Mayoras
Artculo 35.- Para efecto del cmputo del qurum y la
verificacin del resultado de las votaciones se tendrn en
cuenta los siguientes conceptos:
Nmero legal de Consejeros: Doce.
Nmero hbil de Consejeros: el nmero legal de
Consejeros presentes menos el nmero de Consejeros
que se encuentren de licencia acordada por el Consejo
Regional.
El qurum para la realizacin de las sesiones del
Pleno y las mayoras para la aprobacin de los acuerdos
es la mitad ms uno del nmero hbil de Consejeros.
En caso de producirse empate en la votacin, el
Consejero Delegado o quien haga sus veces tendr
adems un voto dirimente.
SECCIN PRIMERA
Sesiones Ordinarias del Pleno
del Consejo Regional
Agenda
de
Extraordinarias

las

Sesiones

Ordinarias

Artculo 36.- Las Sesiones Ordinarias y Extraordinarias


del Pleno del Consejo Regional se desarrollan de acuerdo
con la agenda que apruebe la Mesa Directiva.
Estructura y Reglas de las Sesiones
Artculo 37.Las Sesiones Ordinarias y
Extraordinarias del Pleno del Consejo Regional se
desarrollan de acuerdo con la estructura siguiente:
a) En la fecha y hora sealadas para que se realice
la Sesin, el Consejero Delegado ordenar que se tome
lista y se verifique el qurum. Si es conforme anunciar
que hay qurum en la Sala y proceder a dar inicio a la
Sesin.
De no haber qurum en la Sala, el Consejero Delegado
lo anunciar y suspender la reunin convocando para
nueva hora o fecha y ordenando la publicacin de los
nombres de los Consejeros Regionales que con su
ausencia han impedido que se realice la Sesin. De esta
lista sern excluidos slo los Consejeros que cuenten con
licencia.
b) Abierta la Sesin, el Consejero Delegado pone
a consideracin del Pleno del Consejo Regional el
Acta de la Sesin precedente, puesta en conocimiento
de los Consejeros con cuarenta ocho horas de
anticipacin.
c) Una vez aprobada, el Secretario del Consejo
Regional la suscribir y har que la firme el Consejero
Delegado y los tres integrantes de la Mesa Directiva. Si
hay observaciones, stas se presentarn por escrito y el
Consejero Delegado ordenar su insercin en el Acta,
siempre y cuando no contradiga a lo expresado por el
Consejero en su intervencin.
d) Terminado el trmite de aprobacin del Acta el
Consejero Delegado dar inicio a la agenda establecida.
Adems, de ser el caso, dar prioridad a:
Los documentos remitidos por el Presidente del
Gobierno Regional de La Libertad.
Las solicitudes de autorizacin de viaje al exterior
enviadas por el Presidente del Gobierno Regional y/o de
los Consejeros Regionales.
e) A continuacin, el Consejero Delegado abrir la
estacin, orden del da, anunciando los asuntos materia
de debate y votacin.
f) Cuando concurra el Gerente General Regional o
alguno de los Gerentes Regionales o Funcionarios del
Gobierno Regional al Pleno del Consejo Regional para
exponer y absolver las preguntas del pliego de preguntas o
las que le formulen los Consejeros Regionales se procede
a recibirlos. Para tal efecto, el Consejero Delegado,
segn el caso, da la participacin para que realicen su
exposicin.

426408

El Peruano
Lima, domingo 26 de setiembre de 2010

NORMAS LEGALES

Reglas de Debate
Artculo 38.- En el debate de los asuntos contenidos
en la agenda de las sesiones se observarn las siguientes
reglas:
a) Los dictmenes, los informes, las proposiciones
dispensadas de dictamen y las mociones de orden del
da no son ledas en el Pleno, salvo que el Consejero
Delegado lo estime necesario. En todo caso, slo se leer
de preferencia la parte resolutiva o la sumilla.
b) El Presidente y los miembros de la comisin,
respetando dicha prelacin, sustenta el dictamen o el
informe recado sobre la proposicin sometida a su
consideracin por no ms de diez minutos.
La comisin est facultada para delegar la referida
sustentacin en alguno de sus miembros o de darse
el caso en el Consejero que present la iniciativa,
designacin que opera en forma supletoria a aquella
establecida en el prrafo precedente. Si hay dictamen en
minora, lo sustenta el Consejero que lo suscribe por el
mismo tiempo.
Si el dictamen o informe es por unanimidad, se procede
a discusin y/o votacin; sin embargo, el Consejero
Delegado otorgar tres minutos a cada consejero regional
para que exponga las razones de su posicin y slo podr
participar en dos oportunidades por el mismo tema.
Sobre el mismo asunto puede solicitar el uso de la
palabra el autor de la proposicin por no ms de cinco
minutos. El resto de los Consejeros Regionales que
deseen intervenir lo harn de acuerdo con el sistema
acordado por la Mesa Directiva.
c) La Mesa Directiva acordar aperturar a debate las
proposiciones de Ordenanzas Regionales y/o Acuerdos
Regionales y en todo asunto fijar el tiempo mximo
de debate y acordar el sistema a utilizarse para el uso
de la palabra, tomando en consideracin las siguientes
opciones:
Acordar que pueden hacer uso de la palabra los
Consejeros que lo soliciten por no ms de tres minutos
en primera y segunda intervencin, est ltima ser en
segunda ronda.
Acordar en forma adicional la concesin del uso de la
palabra por un tiempo breve para rplicas y dplicas.
Cuando la Mesa Directiva acuerde que habr
debate general para una determinada proposicin de
una Ordenanza Regional acordar el tiempo del debate
general y el que corresponda al debate por partes,
indicando en este ltimo supuesto si se desarrollar por
ttulos, captulos, secciones o artculo por artculo. En todo
caso, dar trato preferente a lo que proponga la comisin
dictaminadora.
d) Las interrupciones sern concedidas por el
Consejero Delegado con la anuencia del Consejero que
se encuentre haciendo uso de la palabra. No podrn
exceder de un minuto, que ser descontado del tiempo
que corresponde al Consejero interrumpido. No proceden
las interrupciones dentro de otras interrupciones. No
puede haber ms de dos interrupciones al mismo
orador.
e) Cuando concurran el Gerente General Regional,
los Gerentes Regionales o funcionarios del Gobierno
Regional, se aplicarn las siguientes reglas:
Si se trata de la exposicin y el debate sobre
su conducta funcional y pblica, el Gerente General
Regional o Gerentes Regionales pueden hacer uso de
la palabra hasta por quince minutos. Los Consejeros
Regionales intervendrn en forma individual, segn las
reglas especiales que acuerde la Mesa Directiva. Para
contestar, el Gerente General Regional contar con un
perodo de cinco minutos de tiempo, en tanto los Gerentes
Regionales podrn contestar utilizando el tiempo que les
concede la Mesa Directiva.
Si se trata de una invitacin para informar, el
Consejero Delegado dar el uso de la palabra al Gerente
Regional y los funcionarios invitados por un tiempo no
mayor de quince minutos, a efecto que realice su informe.

Si son varios los invitados, la Mesa Directiva fijar el


tiempo que deba corresponder a cada uno.
SECCIN SEGUNDA
Votaciones
Oportunidad de las Votaciones
Artculo 39.- Agotado el debate de un asunto o el
tiempo prefijado por la Mesa Directiva o cuando ya han
hecho uso de la palabra los integrantes del Consejo
Regional que lo hayan solicitado o cuando as lo establezca
el Reglamento, el Consejero Delegado anunciar que se
proceder a votar.
Hecho el anuncio se verificar el qurum. Desde ese
instante, ningn Consejero Regional debe abandonar la
Sala permaneciendo en su escao hasta que concluya el
acto de votacin. El Consejero que se abstenga o vote en
contra podr fundamentar su posicin inmediatamente, el
cual constar en acta.
El Consejero Delegado tiene voto dirimente y en el
caso de que deba sustentar una iniciativa normativa de su
autora, ceder la conduccin de la Sesin a quien deba
reemplazarlo, ocupando su escao e interviniendo en las
mismas condiciones que los dems Consejeros.
Clases de Votaciones
Artculo 40.- La votacin es ordinaria cuando cada
miembro del Consejo Regional emite su voto levantando
la mano. Esta clase de votacin se usa para aprobar
Acuerdos y Ordenanzas Regionales, registrndose en
acta su nombre y sentido de su voto.
Cuando el Pleno del Consejo Regional lo acuerde
habr votacin nominal y reservada.
La votacin es nominal cuando el Consejero Delegado
llama por su nombre a cada uno de los consejeros para
que exprese su voto diciendo Si, No o Abstencin.
Este tipo de votacin se usa para resolver asuntos que
por su importancia as lo acuerde el Pleno del Consejo
Regional.
La votacin es por cdulas cuando cada miembro
del Consejo Regional emite voto de modo reservado a
travs de una cdula que deposita en un nfora instalada
previamente en la sala de sesiones. Este tipo de votacin
se usa para resolver asuntos que por su naturaleza hacen
atendible la adopcin de este tipo de votacin, a propuesta
del Pleno del Consejo Regional.
Rectificacin
de
Reconsideraciones

las

Votaciones

Artculo 41.- Cualquier Consejero Regional puede


solicitar que se rectifique la votacin, por una sola vez,
inmediatamente despus al acto de votacin, cuando
exista duda en el resultado de la votacin.
La solicitud de reconsideracin se presenta por escrito
en la Sesin Ordinaria prxima y su admisin requiere de
la firma de ms de la mitad del nmero legal de Consejeros
Regionales. No proceden los pedidos de reconsideracin
sobre una reconsideracin previamente votada. No se
puede presentar reconsideraciones despus de aprobada
el acta o de la dispensa de dicha aprobacin.
Los Consejeros Regionales podrn solicitar nulidad
de los acuerdos en Sesin Ordinaria posterior, lo cual
se requiere contar con la firma de la mitad mas uno del
qurum.
Al inicio de cada Sesin y despus de pasar lista, el
Consejero Delegado informar al Pleno el qurum legal
de la Sesin.
SECCIN TERCERA
Articulaciones Especiales
Cuestiones de Orden
Artculo 42.- En cualquier momento del debate, con
excepcin de aquel en el que se desarrolla la votacin,
los Consejeros Regionales pueden plantear una cuestin
de orden, a efecto de llamar la atencin sobre la correcta

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NORMAS LEGALES

interpretacin y aplicacin del Reglamento del Consejo


Regional. Deben citar el artculo o los artculos materia de
la cuestin. El Consejero Delegado conceder un mximo
de dos minutos para plantearla y de inmediato la someter
sin debate a votacin. En casos excepcionales puede
abrir debate sealando el tiempo mximo que conceder
a cada orador para intervenir. En caso de duda extrema
que no pueda ser dilucidada de inmediato por el Pleno, el
Consejero Delegado solicitar opinin legal o tcnica de
ser el caso.
Las decisiones del Pleno en materia de cuestiones
de orden sern registradas por el Secretario del Consejo
Regional. Pueden ser invocadas en casos anlogos que
se planteen en el futuro.
Cuestiones Previas
Artculo 43.- Las cuestiones previas se plantean en
cualquier momento del debate y antes de las votaciones,
a efecto de llamar la atencin sobre un requisito de
procedibilidad del debate o de la votacin basado en
hechos o solicitar el regreso de un asunto a comisiones por
no encontrarse suficientemente estudiado. El Consejero
Delegado conceder un mximo de tres minutos para
plantearla y de inmediato la someter sin debate a
votacin; sin embargo, en casos excepcionales puede
abrir debate, sealando el tiempo mximo que conceder
a cada orador para intervenir.
SECCIN CUARTA
Reglas de Orden en las Sesiones
Disciplina en el Consejo Regional
Artculo 44.- El Consejero Delegado tiene a su cargo
la direccin de los debates y la prerrogativa de exigir a
los Consejeros Regionales que se conduzcan con respeto
y buenas maneras durante las sesiones. Est facultado
para:
a) Conceder el uso de la palabra en los trminos
reglamentarios o segn lo que acuerde la Mesa
Directiva. Tambin puede conceder un tiempo adicional
cuando considere que ello contribuir a ilustrar, aclarar,
o concordar conceptos y posiciones. La ampliacin no
podr exceder de tres minutos y no podr conceder ms
de cinco ampliaciones durante el debate de cada asunto.
b) Imponer el orden en las sesiones. Si cualquier
Consejero impide con su conducta el normal desarrollo
de la Sesin y no acata el llamado de atencin y las
decisiones del Consejero Delegado en materia de
orden, ste convoca al orden. Si el Consejero Regional
persiste en su actitud, el Consejero Delegado ordena su
salida de la Sala. Si no obedece, el Consejero Delegado
suspende la Sesin por quince minutos. Reabierta sta,
el Consejero Delegado reitera su pedido. Si el Consejero
se allana, el Consejero Delegado da por concluido el
incidente; de lo contrario, la Mesa Directiva propone
al Pleno segn la gravedad de la falta, la sancin de
suspensin a que se refiere el inciso c) del Artculo 18
del presente Reglamento.
c) Exigir a los consejeros que no se desven de la
cuestin materia de debate ni vuelvan a tratar sobre un
debate que haya concluido. Puede suspender el uso de la
palabra al Consejero que persista en su actitud, luego de
llamarle dos veces la atencin.
d) Exigir el retiro de frases ofensivas proferidas contra
las autoridades, los miembros del Consejo y las personas.
Aplicando de ser necesario las sanciones reglamentarias.
e) Ordenar el desalojo de la Sala de Sesiones de
personas extraas a la Sesin, cuya presencia perturbe
el normal desarrollo de la misma.
f) Suspender la Sesin hasta que se restablezca el
orden en la Sala, y armonizar criterios sobre el normal
desarrollo de las sesiones.
Periodistas, Fotgrafos y Visitantes
Artculo 45.- Los periodistas y fotgrafos acreditados
y los visitantes debidamente registrados permanecern

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en los lugares asignados en la Sala, evitando perturbar el


normal desarrollo de las sesiones.
Est prohibido al pblico asistente intervenir
durante los debates con manifestaciones de aplausos,
reprobaciones, gritos, o cualquier otro acto que perturbe
el desarrollo normal de las sesiones. Los infractores son
expulsados inmediatamente y si incurrieren en delito dar
lugar al proceso penal correspondiente.
Personal Administrativo del Consejo
Artculo 46.- En la Sala slo permanecer el personal
administrativo estrictamente necesario y autorizado.
CAPTULO V
Procedimientos del Consejo Regional
SECCIN PRELIMINAR
Disposiciones Generales
Definicin y Clases
Artculo 47.- Los procedimientos del Consejo
Regional son el conjunto de actos sucesivos e integrados
que se realizan para promover el debate y los acuerdos del
Consejo destinados a producir Ordenanzas Regionales,
Acuerdos Regionales y actos de fiscalizacin y control
de la gestin y conducta pblica de los funcionarios del
Gobierno Regional. Pueden ser:
Procedimiento Normativo.- Comprende el debate
y aprobacin de Ordenanzas Regionales y Acuerdos
Regionales.
Procedimiento de Fiscalizacin y Control de la
gestin y conducta pblica de los funcionarios del
Gobierno Regional.- Comprende la citacin al Gerente
General Regional y Gerentes Regionales para que
informen, las preguntas a los Gerentes Regionales, la
solicitud de informacin a la administracin en general
sobre cualquier asunto de inters pblico regional.
Instrumentos Procesales del Consejo Regional
Artculo 48.- Son instrumentos procesales del
Consejo Regional las proposiciones normativas, los
informes de las comisiones y los dictmenes.
Proposiciones del Consejo Regional
Artculo 49.- Las propuestas del Consejo Regional
son instrumentos destinados a promover el desarrollo de
los procedimientos, pueden ser:
a) Proposiciones de Ordenanzas Regionales;
b) Proposiciones de Acuerdos Regionales;
c) Mociones de orden del da; y,
d) Pedidos de informacin.
Proposiciones de Ordenanza Regional y Acuerdos
Regionales
Artculo 50.- Las propuestas o proyectos de
Ordenanzas Regionales y/o Acuerdos Regionales son
instrumentos mediante los cuales se ejerce el derecho
de iniciativa normativa y se promueve el procedimiento
legislativo, con la finalidad de alcanzar la aprobacin de
una Ordenanza Regional y/o Acuerdo Regional aprobada
por el Consejo Regional.
Mociones de Orden del Da
Artculo 51.- Las mociones de orden del da
son propuestas mediante las cuales los Consejeros
Regionales ejercen su derecho de pedir al Consejo
Regional que adopte acuerdos sobre asuntos importantes
para la Regin y las relaciones con el Gobierno. Se
presentan por escrito ante la Secretara del Consejo
Regional debidamente sustentada tcnica y/o legalmente,
y proceden en los siguientes casos:

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NORMAS LEGALES

a) Solicitud de conformacin de Comisiones de


Investigacin.
b) Pedidos de fiscalizacin de la conducta de los
funcionarios pblicos del Gobierno Regional, para lo
cual se invitar al Consejo Regional al Gerente General
Regional, Gerentes Regionales y/o funcionarios en forma
individual para informar.
c) Pedidos para que el Pleno se pronuncie sobre
cualquier asunto de importancia Regional.
d) Las proposiciones de vacancia de la Presidencia
Regional, Vicepresidencia y de los Consejeros Regionales,
por las causales previstas por el Artculo 30 de la Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales. Debe ser firmada
por los 2/3 del nmero legal de miembros del Consejo
Regional.
Las mociones de orden del da pueden ser
fundamentadas por su autor por un tiempo no mayor
de cinco minutos, y los consejeros que se opongan
tienen dos minutos cada uno como mximo para su
intervencin. El Consejero Delegado evitar que el
debate derive en asuntos diferentes a los que se est
tratando, asimismo podr dar por agotado el debate
si considerase que el asunto ha sido suficientemente
analizado y debatido.
Las mociones de saludo se tramitan directamente ante
la Mesa Directiva, salvo casos excepcionales, a criterio
del Consejero Delegado.
Pedidos de Informacin
Artculo 52.- Los pedidos son proposiciones
mediante las cuales los Consejeros ejercen su derecho
de solicitar la informacin que consideren necesaria al
Gerente General Regional, Gerentes Regionales y otras
autoridades y rganos de la administracin regional,
a efecto de lograr el esclarecimiento de hechos o tener
elementos de juicio para tomar decisiones adecuadas en
el ejercicio de sus funciones.
As mismo, los pedidos escritos se pueden ejecutar
para sugerencias relacionadas con la administracin
regional.
Dictmenes
Artculo 53.- Los dictmenes son los documentos
que contienen una exposicin documentada, precisa y
clara de los estudios que realizan las comisiones sobre
las proposiciones de Ordenanzas Regionales y Acuerdos
Regionales que son sometidas a su conocimiento, adems
de las conclusiones y recomendaciones derivadas de
dicho estudio. Deben incluir una sumilla de las opiniones
que sobre el proyecto de Ordenanza Regional se hubiesen
hecho llegar las organizaciones ciudadanas. Los autores
de los proyectos son invitados a las sesiones cuando se
traten sus proyectos.
Los dictmenes pueden ser en mayora, en minora
y por unanimidad. Los dictmenes en mayora y minora
deben estar suscritos por los consejeros respectivos. Los
dictmenes por unanimidad deben estar firmados por
todos los miembros hbiles de la comisin.
Los dictmenes pueden concluir:
a) En la recomendacin de aprobacin de la
proposicin en sus trminos.
b) En la recomendacin de aprobacin de la proposicin
con modificaciones. Para este efecto se acompaa el
respectivo proyecto sustitutorio.
El Presidente de la comisin dictaminadora remite al
Pleno la documentacin completa de la aprobacin del
dictamen.
c) En la recomendacin de no aprobacin de la
proposicin y su envo al archivo o en la inhibicin de
la comisin por no tener competencia en la materia
de la proposicin. Las proposiciones rechazadas por
unanimidad no requieren dictamen y slo se archivan
mediante provedo, informndose a la Secretara del
Consejo Regional. En el acta de la respectiva Sesin,
debe especificarse las causales que determinan la
decisin de la comisin, tales como la copia de otros

proyectos y su incompatibilidad con las normas legales y


con la Constitucin Poltica, entre otras.
d) En la recomendacin de conformacin de una
Comisin Especial de estudio del asunto materia de
dictamen, a efecto de que se realice un estudio tcnico
ms profundo y proponga una frmula normativa adecuada
solicitando un plazo adicional para expedir dictamen.
Los dictmenes de las propuestas de Ordenanzas y
Acuerdos Regionales sern sustentados ante el Pleno
por el presidente de la comisin dictaminadora o por
cualquiera de sus miembros o por su autor.
Informes
Artculo 54.- Los informes son los instrumentos que
contienen la exposicin detallada del estudio realizado,
de lo actuado y las conclusiones y recomendaciones de
las Comisiones de Investigacin, de trabajo coordinado
con el Gobierno y de aquellas que se conformen con
una finalidad especfica y deban presentar informe
dentro de un plazo prefijado. Las Comisiones Ordinarias
tambin presentan informes para absolver consultas
especializadas.
Para la presentacin de los informes en mayora
y minora se aplican las mismas reglas que para los
dictmenes.
SECCIN PRIMERA
El Procedimiento Normativo
Variantes del Procedimiento Normativo
Artculo 55.- Mediante el procedimiento normativo
se persigue aprobar Ordenanzas Regionales y Acuerdos
Regionales.
Etapas del Procedimiento Legislativo
Artculo 56.- El procedimiento legislativo se desarrolla
por lo menos en las siguientes etapas:
Iniciativa Normativa;
Estudio y debate en comisiones;
Opiniones Tcnica y Legal en todos los casos, salvo
cuestiones de puro derecho;
Estudio en comisiones;
Debate en el Pleno;
Aprobacin por votacin;
Promulgacin; y,
Publicacin.
Iniciativa Normativa
Artculo 57.- Por el derecho de iniciativa normativa,
los ciudadanos y las instituciones sealadas por la
Constitucin Poltica tienen capacidad para presentar
proposiciones de Ordenanzas Regionales y Acuerdos
Regionales ante el Consejo Regional.
Requisitos y Presentacin de las Proposiciones
(Ordenanzas y Acuerdos)
Artculo 58.- Las proposiciones de Ordenanza
Regional deben contener una exposicin de motivos
donde se expresen sus fundamentos, el efecto de
la vigencia de la norma que se propone sobre la
legislacin regional, el anlisis costo-beneficio de la
futura norma legal, cuando corresponda. De ser el
caso, la frmula legal respectiva que estar dividida
en ttulos, captulos, secciones y artculos. Estos
requisitos slo pueden ser dispensados por motivos
excepcionales.
Las proposiciones de Acuerdo Regional se sujetarn
a los mismos requisitos a los establecidos para las
Ordenanzas Regionales en lo que fuera aplicable.
Las proposiciones de Ordenanzas Regionales y
Acuerdos Regionales se presentarn ante la Secretara del
Consejo Regional del Gobierno Regional de La Libertad
en da hbil y horario de oficina, para su registro.

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NORMAS LEGALES

Requisitos Especiales
Artculo 59.- La presentacin de las proposiciones
de Ordenanzas Regionales y Acuerdos Regionales est
sujeta, adems de lo sealado en el artculo precedente,
a los siguientes requisitos especiales:
a) Las proposiciones normativas presentadas
en uso de la facultad que le concede el inciso l)
del Artculo 15 de la Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales, deben ir acompaadas con la solicitud de
trmite urgente.
b) Las proposiciones de autorizaciones de viaje al
exterior deben indicar el lugar, los motivos, la fecha del
viaje y el tiempo requerido.
Envo a Comisiones y Estudio
Artculo 60.- Luego de verificar que la proposicin
de Ordenanza Regional o Acuerdo Regional cumple con
los requisitos reglamentarios formales, la Secretara del
Consejo Regional la recibe y la registra informando al
Consejero Delegado. El Secretario del Consejo Regional
es el encargado de procesar y tramitar las iniciativas a las
comisiones con la opinin tcnica y la opinin legal. En
caso de incumplimiento de los requisitos antes sealados
la iniciativa no puede ser recibida y es devuelta para que
se subsanen las omisiones.
De no existir observaciones, el Secretario del Consejo
Regional enva la proposicin recibida y registrada para
la opinin tcnica y legal, luego pasa a la comisin
correspondiente. En la remisin de las proposiciones a
comisiones se aplica el criterio de especializacin. En
el documento de envo se cuida de insertar la fecha, el
nmero de la proposicin y el nombre de la comisin a la
que se enva.
Las comisiones tienen un mximo de quince das tiles
para expedir el dictamen respectivo, salvo el caso previsto
en el prrafo precedente. La comisin competente califica
la admisibilidad de los proyectos de Ordenanza Regional
y Acuerdo Regional estando facultada para rechazarla por
unanimidad y archivarla. El acuerdo de archivamiento o
inadmisibilidad es informado a la Secretara del Consejo
Regional.
Cuando se trata de un dictamen de reenvo de la
proposicin legislativa por efecto de la aprobacin de
una cuestin previa o reconsideracin, por observacin
formulada por el Presidente del Gobierno Regional, el
plazo para dictaminar no puede exceder de diez das
tiles. De ratificarse por el Pleno la norma regional
observada, el Presidente Regional proceder a su
promulgacin por analoga con el procedimiento
legislativo nacional.
La Mesa Directiva dispone que se incluyan los
dictmenes en la agenda, a propuesta del Consejero
Delegado, debiendo ser distribuidos a los Consejeros
Regionales con anticipacin de cuarenta y ocho (48)
horas antes de que se considere el proyecto.
Debate y Aprobacin
Artculo 61.- No se puede debatir ningn proyecto
de Ordenanza Regional o Acuerdo Regional que no tenga
dictamen, los que se pondrn a consideracin de los
Consejeros por cuarenta y ocho (48) horas antes de su
debate en el Pleno del Consejo, salvo dispensa de uno
de estos requisitos o de ambos, aprobada en la Mesa
Directiva.
Si la proposicin de Ordenanza Regional o Acuerdo
Regional es rechazada, el Consejero Delegado ordenar
su archivo. No podr presentarse la misma proposicin u
otra que verse sobre idntica materia hasta el siguiente
perodo anual de sesiones, salvo que lo acuerde la mitad
ms uno del nmero legal de Consejeros.
Cuando el Pleno lo estime necesario podr acordar,
a pedido de un Consejero por mayora simple de
los presentes, la conformacin de una Comisin de
Redaccin, conformada por tres Consejeros propuestos
por el Consejero Delegado, a efecto de que revisen la
redaccin de las proposiciones aprobadas.

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Si se plantea y aprueba una cuestin previa de vuelta


a comisiones, el Consejero Delegado ordenar el reenvo
y consultar el plazo.
De aprobarse la proposicin de Ordenanza Regional,
la Secretara del Consejo Regional redactar la autgrafa,
la misma que ser firmada de inmediato por el Consejero
Delegado y por el Presidente Regional. No se podr debatir
ninguna proposicin que no tenga dictamen de comisin,
salvo excepcin sealada en el presente Reglamento.
Envo al Presidente del Gobierno Regional
Artculo 62.- La autgrafa de la proposicin de
Ordenanza Regional aprobada ser enviada al Presidente
del Gobierno Regional para su promulgacin u observacin
dentro del plazo de quince (15) das hbiles.
Si las Ordenanzas son observadas por el Presidente
del Gobierno Regional dentro del plazo de quince
(15) das hbiles, y la autgrafa devuelta al Consejo
Regional, el Consejero Delegado convocar a una Sesin
Extraordinaria con la presencia obligatoria del Presidente
Regional, quien sustentar sus observaciones, donde se
decidir la ratificacin y/o modificacin de la Ordenanza;
de realizados los supuestos de ratificacin y/o modificacin
de la ordenanza regional observada, debe seguirse el
mismo procedimiento anterior, remitindose la autgrafa al
Presidente del Gobierno Regional para su promulgacin,
bajo responsabilidad.
Las observaciones se tramitan como cualquier
proposicin, pero corrern en el expediente que dio origen
a la proposicin normativa observada y su reconsideracin
por el Consejo Regional requiere del voto favorable de los
dos tercios del nmero legal de miembros del Consejo.
Promulgacin, Publicacin y Vigencia
Artculo 63.- Si no tiene observaciones, el Presidente
del Gobierno Regional promulga la Ordenanza Regional
ordenando su publicacin.
La Ordenanza Regional es obligatoria desde el
da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El
Peruano, salvo disposicin distinta de la misma norma
que establezca un mayor perodo de vacatio legis en
todo o en parte.
El Acuerdo Regional es obligatorio su cumplimiento
desde el da siguiente de la publicacin en el Diario Oficial
El Peruano, el portal electrnico y/o su notificacin, segn
sea el caso.
Promulgacin y Ejecucin de los Acuerdos
Regionales
Artculo 64.- Los Acuerdos Regionales sern
aprobados en Sesin de Consejo Regional, al cual ser
convocado el Presidente Regional para su conocimiento
y participacin en el debate. Una vez aprobados stos,
sern promulgados por el Consejero Delegado y remitidos
al Presidente Regional para su ejecucin.
SECCIN SEGUNDA
Procedimientos de Fiscalizacin y Control de la
Gestin y Conducta Pblica de los Funcionarios del
Gobierno Regional
Del Gerente General Regional
Artculo 65.- Dentro de los treinta (30) das naturales
de haber asumido sus funciones y en el mes de febrero
cada ao, el Gerente General Regional debe concurrir
ante el Pleno del Consejo Regional reunido en perodo de
sesiones ordinario o extraordinario, acompaado de los
dems Gerentes Regionales, para:
a) Exponer el Plan de Trabajo del Gobierno Regional;
b) Debatir las principales medidas que requiere su
gestin.
Con anticipacin, el Gerente General Regional
entregar la versin completa a cada uno de los
Consejeros.

426412

NORMAS LEGALES

Fiscalizacin de los Funcionarios del Gobierno


Regional
Artculo 66.- El procedimiento de Fiscalizacin de
los Funcionarios del Gobierno Regional se desarrolla de
acuerdo con las siguientes reglas:
a) El pedido de Investigacin de los Funcionarios del
Gobierno Regional se formula mediante mocin de orden
del da, firmada por no menos de tres (03) Consejeros
Regionales sobre un tema determinado y acompaada
del respectivo pliego de preguntas preliminares.
b) Tiene preferencia en el Orden del Da y es vista
antes que cualquier otra mocin pendiente en la agenda.
c) Para la admisin de la mocin de investigacin se
requiere el voto de por lo menos de cuatro (04) Consejeros
hbiles.
d) El Pleno del Consejo acuerda da y hora para que
los Funcionarios contesten el pliego interrogatorio, lo que
les ser comunicado con anticipacin, acompaando el
pliego respectivo.
Estacin de Preguntas y Respuestas
Artculo 67.- Cada uno de los Consejeros Regionales
puede formular dos preguntas que crean convenientes, las
mismas que sern respondidas en el Pleno del Consejo
Regional. Las preguntas se entregarn por escrito a la
Secretara del Consejo Regional cuatro (04) das antes de
la Sesin y sern incluidas en la lista respectiva. El rol de
preguntas ser remitido al funcionario cuya gestin ser
investigada.
La pregunta debe referirse slo a hechos de carcter
pblico y debe ser formulada en forma precisa para ser
leda.
No pueden formularse preguntas de inters personal.
La Mesa Directiva desestimar las preguntas que no
cumplan con los requisitos establecidos en el presente
Reglamento y las devolver a su autor.
El Consejero Delegado enviar la Lista de Preguntas
al Funcionario fiscalizado con una anticipacin como
mnimo de cuatro (04) das a la Sesin donde se realizar
la estacin de preguntas.
El Consejero puede agregar consideraciones que no
son ledas en la formulacin de la pregunta inicial.
El funcionario responde en un tiempo no mayor de
tres minutos cada pregunta, tras lo cual puede producirse
la repregunta del Consejero. El mismo procedimiento se
aplica a las restantes preguntas escritas.
El funcionario no volver a referirse a preguntas ya
respondidas, salvo se trate de una repregunta o una
respuesta a una pregunta cuyo tema tenga alguna
referencia directa a la respondida.
Mocin de Responsabilidad
Artculo 68.- El Consejo Regional har efectiva
la responsabilidad respecto a su conducta funcional
mediante la mocin de acuerdo con las siguientes reglas:
a) La mocin la pueden plantear los Consejeros luego
de la presentacin en el pleno de los funcionarios para
informar, o debido a su resistencia para acudir en este
ltimo supuesto.
b) Luego de la mocin aprobada se har alcanzar al
Presidente Regional para que efecte lo correspondiente.
Mocin de Censura
Articulo 69.- El Consejo Regional har efectiva la
responsabilidad de la inconducta funcional del Gerente
General Regional, Gerentes Regionales y/o funcionarios
por separado, mediante la mocin de censura de acuerdo
con las siguientes reglas:
a) La mocin de censura la pueden plantear los
Consejeros Regionales luego de la interpelacin, de la
concurrencia de los funcionarios para informar, o debido a
su resistencia para acudir al Pleno, en este ltimo supuesto
o luego del debate en que intervenga el funcionario por

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Lima, domingo 26 de setiembre de 2010

su propia voluntad. La deben presentar no menos de tres


Consejeros Regionales. Se debate y vota. Su aprobacin
requiere del voto de ms de la mitad del nmero legal
de miembros del Consejo. Las faltas reglamentarias
o los errores de forma que cometan los funcionarios
del Gobierno Regional durante su participacin en las
sesiones del Pleno del Consejo Regional no dan lugar a
censura, salvo que se trate de alguna ofensa al Consejo
Regional o a sus miembros.
b) Al Gerente General Regional, a los Gerentes
Regionales y/o funcionarios censurados se les invitar a
presentar renuncia. El Presidente del Gobierno Regional
de La Libertad deber aceptar la renuncia dentro de las
setenta y dos (72) horas siguientes. En caso que no lo
haga el Presidente Regional le quitar la confianza.
Solicitud de Informacin
Artculo 70.- Los Consejeros Regionales pueden
pedir a la administracin regional y a todos los dems
organismos del sector pblico pertenecientes al Gobierno
Regional de La Libertad, los informes que estime
necesarios para el ejercicio de su funcin a travs del
Consejero Delegado. Esta atribucin no autoriza a
solicitar informacin sobre procesos judiciales en trmite,
salvo que sea pblica o el juez o fiscal o la Sala que
conoce el asunto acceda a entregar la informacin, bajo
su responsabilidad y siempre que se lo permitan las leyes
orgnicas del Poder Judicial, del Ministerio Pblico y las
normas procesales vigentes.
El pedido se hace por escrito fundamentado y
preciso. Si dentro de los cinco (05) das posteriores el
funcionario no responde, la Mesa Directiva procede a la
reiteracin del pedido. Transcurridos cinco das despus
de la reiteracin, el funcionario requerido est obligado
a responder personalmente, segn corresponda, ante el
Pleno, vinculada con el asunto motivo del pedido.
El Procedimiento de Investigacin
Artculo 71.- El Consejo Regional puede iniciar
investigaciones sobre cualquier asunto de inters
pblico, promoviendo un procedimiento de investigacin
que garantice el esclarecimiento de los hechos y
la formulacin de conclusiones y recomendaciones
orientadas a corregir normas y polticas, de acuerdo
con las siguientes reglas:
a) Las Comisiones de Investigacin se constituir
por solicitud presentada mediante mocin de orden del
da. Para su admisin a debate y aprobacin slo se
requiere la firma de cuatro (04) miembros del Consejo.
Integrarn la comisin tres Consejeros, propuestos
por el Pleno. A fin de garantizar el debido proceso, se
evitar que la integren quienes hayan solicitado su
constitucin.
b) La Comisin presenta un informe dentro del plazo
que fije el Pleno del Consejo. No puede solicitarse
prrroga sin que se presente un informe preliminar. La
Mesa Directiva pone este informe en la agenda de la
Sesin en que se debata la prrroga, que debe ser la
siguiente o subsiguiente a la presentacin de la solicitud
de dicha prrroga.
Las sesiones de la Comisiones de Investigacin son
pblicas. Y procede la reserva en los siguientes casos:
a) Cuando la materia de su indagacin o sus
deliberaciones incluyan aspectos que afectan a la
intimidad, honra o dignidad personal de los sujetos pasivos
de la investigacin o de sus familias.
b) Cuando la materia de la investigacin o sus
deliberaciones afecte el derecho a la reserva tributaria y
al secreto bancario de los investigados.
c) Cuando la materia de la investigacin o de sus
deliberaciones comprometa asuntos vinculados a la
seguridad Regional y/o Nacional.
Tienen el mismo carcter y gozan de iguales
prerrogativas las Comisiones Ordinarias que reciben

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NORMAS LEGALES

el encargo expreso del Pleno del Consejo para realizar


investigaciones.
Las Comisiones de Investigacin pueden utilizar los
siguientes apremios:
a) Solicitar al Presidente Regional conmine, cuando el
citado no comparezca el da y hora sealados o se resiste
a exhibir o hacer entrega de documentos que tiene en
su poder y son necesarios para el esclarecimiento de los
hechos investigados.
b) Quienes comparezcan ante las Comisiones
de Investigacin tienen el derecho de ser informados
con anticipacin sobre el asunto que motiva su
concurrencia. Pueden acudir a ellas en compaa de
un abogado. Tienen el derecho de solicitar copia de la
trascripcin de su intervencin; si por alguna razn no
fuera grabada, pueden solicitar copia de la parte del
Acta que corresponda.
Procedimiento para el pedido de vacancia del
Presidente, Vicepresidente y Consejeros Regionales,
por la causal prevista en el Artculo 30 de la Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales
Artculo 72.- El procedimiento para el pedido de
vacancia del Presidente, Vicepresidente y Consejeros
Regionales por la causal prevista en el Artculo 30 de la
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales se desarrolla de
acuerdo con las siguientes reglas:
a) El pedido de vacancia se formula mediante mocin
de orden del da, firmada por no menos de siete (07)
Consejeros Regionales, precisndose los fundamentos
de hecho y de derecho en que se sustenta, as como
de los documentos que lo acrediten. Tiene preferencia
en el Orden del Da y es vista antes que cualquier otra
mocin pendiente en la agenda. Recibido el pedido, copia
del mismo se remite, a la mayor brevedad, al Consejero
Delegado.
b) Para la admisin del pedido de vacancia se
requiere el voto de por lo menos de cinco Consejeros
Regionales. La votacin se efecta indefectiblemente
en la siguiente Sesin a aquella en que se dio cuenta
de la mocin. El Pleno del Consejo Regional acuerda
da y hora para el debate y votacin del pedido de
vacancia. Si fuera necesario se cita, para este efecto,
a una Sesin Especial. El Presidente, Vicepresidente
y Consejeros Regionales cuya vacancia es materia
del pedido, pueden ejercer personalmente su derecho
de defensa o ser asistido por un abogado, hasta por
sesenta minutos.
c) El acuerdo que declara la vacancia del Presidente,
Vicepresidente y Consejeros Regionales por la causal
prevista en el Artculo 30 de la Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales requiere una votacin calificada no menor
a los 2/3 del nmero legal de miembros del Consejo
Regional y consta en Acuerdo Regional emitido por el
Consejo Regional.
d) El Acuerdo Regional que declara la vacancia
se publica en el Diario Oficial El Peruano dentro de las
veinticuatro (24) horas siguientes al de la recepcin de la
transcripcin remitida por el Consejo Regional.
e) El Acuerdo Regional que declara la vacancia rige
desde la fecha que se comunica al vacado.
Procedimiento de Control sobre los Convenios
suscritos por el Ejecutivo
Artculo 73.- Los Convenios que celebre o adhiere
el Presidente del Gobierno Regional que contengan
disposicin patrimonial requerirn la ratificacin o
autorizacin por el Consejo Regional en Sesin Ordinaria
o Extraordinaria.
En la primera Sesin siguiente a la recepcin de
los dictmenes de las comisiones dictaminadoras que
recomiendan dejar sin efecto un convenio, el Consejero
Delegado lo pone en consideracin del Pleno. Si el
Consejo aprueba los trminos del dictamen negativo,
emite Acuerdo de Consejo Regional recomendando al
Presidente Regional dejar sin efecto el Convenio.

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DISPOSICIONES FINALES

Primera.- Toda modificacin al presente Reglamento


Interno debe ser aprobada por los dos tercios del nmero
legal de los miembros del Consejo Regional.
Segunda.- El presente Reglamento entra en vigencia
a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial El Peruano.
547419-1

GOBIERNO REGIONAL
DE LAMBAYEQUE
Autorizan
a
Procurador
Pblico
Regional interponer acciones legales
para la recuperacin de terreno donde
vienen
funcionando
instituciones
educativas del distrito de Ptapo,
ocupado por invasores precarios
RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL
N 341-2010-GR.LAMB/PR
Chiclayo, 13 de setiembre de 2010
VISTO:
El Oficio N 961-2010-LAMB/DUGELCH-D-OGAABAST/PATR.SL, de fecha 24 de agosto de 2010; de la
UGEL CHICLAYO (con Exp. 1387940), el Oficio N 0682010-GR.LAMB/DIGR, de fecha 07 de setiembre de 2010,
del Directorio de Gerentes; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Oficio N 961-2010-LAMB/DUGELCHD-OGA-ABAST/PATR.SL, de fecha 24 de agosto de
2010, la Lic. Noemy Reto Timan - Directora de la UGEL
CHICLAYO, comunica que los moradores del distrito
de Ptapo, identificados como Mara Olivos Quintana,
Martn Lalop Colchado, Juana Daz de Martnez y
Gilberto Gamonal, vienen ocupando el terreno de 1000
m2 aproximadamente, cuyo propietario es el Estado Ministerio de Educacin; de acuerdo al Oficio N 2826-2010GR.LAMB/DRE/OFAJ, de fecha 16 de agosto de 2010, la
Directora de Asesora Jurdica de la DRE-L, informa que
el Director de la I.E. 11532 - Prof. Angelino Purihuaman
Manayay, interpuso la denuncia por usurpacin de dicho
predio ante la Comisara PNP del mencionado distrito,
como los ocupantes se niegan a desalojarlo, ha solicitado
se autorice la emisin de la resolucin autoritativa, para
que el Procurador Pblico Regional, inicie las acciones
legales pertinentes en defensa de los intereses del Estado,
a fin de recuperar el rea invadida;
Que, conforme al Oficio N 2993-2010-GR.LAMB/
DREL/OGA/ABAST/PATRI.SL, de fecha 26 de mayo de
2010, se ha determinado que en el terreno de 1000 m2
ocupado por invasores precarios viene funcionando las
Instituciones Educativas N 11513 y 11532 del distrito de
Ptapo. Dicho predio forma parte del Lote Matriz que
corre inscrita en la Ficha Literal N 59787 del Registro
de Predios SUNARP y que tiene un rea de 20,046.47
m2;
Que, con Oficio N 068-2010-GR.LAMB/DIGR, el
Directorio de Gerentes, aprob la emisin de la Resolucin
Ejecutiva Regional para la intervencin del Procurador
Pblico Regional;
De conformidad con el artculo 47 de la Constitucin
Poltica del Estado, Decreto Ley N 17537 - Ley de
Representacin y Defensa del Estado en Asuntos
Judiciales, modificado por Decreto Ley N 17667, inciso
a) de Art. 21 de la Ley N 27867 Ley Orgnica de los
Gobiernos Regionales y su modificatoria Ley N 27902,
Decreto Supremo N 002-2003-JUS - Reglamento de la

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