Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
Repblica de Colombia
Consultor:
Fernando
Bages Mora
PRESENTACIN
La Direccin de Cadenas Productivas del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural est
empeada en apoyar el desarrollo de instrumentos metodolgicos que les permitan a las
Organizaciones de Cadena fortalecer y consolidar la posicin competitiva de sus productos.
En este sentido acogi el reto de retomar los logros alcanzados por el trabajo dirigido por
USAID-MIDAS en la aplicacin del clculo del Coeficiente de Recursos Domsticos CRD-
en la medicin de la competitividad de los productos agrcolas.
El presente documento muestra los resultados de aplicar la metodologa de clculo del
CRD a las estructuras de costos de 34 productos pertenecientes a 24 cadenas agropecuarias,
adems de establecer los mecanismos que debern seguir los Secretarios Tcnicos de las
Organizaciones de Cadena, con el apoyo de los Coordinadores de la Direccin de Cadenas
Productivas del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, para mantener actualizada y
vigente este til indicador de la situacin competitiva de esos productos.
Los resultados obtenidos muestran que para el ao 2009 la mayora de los productos
agropecuarios estudiados presentaban niveles de competitividad positivos, incluso varios
de ellos arrojaron niveles muy altos, mientras que unos pocos muestran situaciones
difciles. Lo importante es mantener el seguimiento a esos comportamientos, estudiar
detalladamente las estructuras de costos, en las cuales se reflejan claramente las causas de
esos comportamientos, tales como los niveles de remuneracin a los factores productivos,
donde el caso de los niveles salariales es especialmente sensible. Otros factores relevantes
estn relacionados con el comportamiento macroeconmico de variables tales como la
Tasa de Cambio y la Tasa de Inters, que afectan de manera significativa el costo coyuntural
de los factores e insumos y tambin los niveles de ingreso efectivo para los productores.
Vale la pena insistir, entonces en que lo que se est entregando con este documento, es
una herramienta de trabajo, de uso permanente para las Organizaciones de Cadena,
las que podrn usarla para identificar acciones estratgicas que les peritan reorientar o
consolidar la tendencia de la competitividad de sus productos.
Contenido
1. Introduccin............................................................................................................... 6
2. Conceptos Bsicos...................................................................................................... 7
I. Costos Imputados................................................................................................. 12
Tabla # 4: Ejemplo de una Estructura de Costos
para cultivos o Sistemas productivos de Ciclo Corto.................................................. 13
IX.Arroz, Meta......................................................................................................... 30
Mapa # 12: Localizacin de los cultivos
de Arroz en el Meta y CRD calculados....................................................................... 31
XV.Flores, Heliconias................................................................................................ 37
Mapa # 17: Localizacin de los cultivos
de Flores (Heliconias) en Valle del Cauca y CRD calculados...................................... 37
XIX.Lctea............................................................................................................... 42
Grfica #1................................................................................................................. 42
Grfica #2................................................................................................................ 43
XXVIII.Sbila, Caribe................................................................................................ 51
Mapa # 29: Principales Departamentos en la Produccin
de Sbila en la Costa Caribe y CRD calculados.......................................................... 52
XXIX.Tabaco, Santander........................................................................................... 53
Mapa # 30: Localizacin de los Cultivos de Tabaco
en Santander y CRD calculados................................................................................ 53
9. Algunas Simulaciones................................................................................................ 59
III.Aguacate............................................................................................................. 60
Grfica #6................................................................................................................ 60
IV. Arroz.................................................................................................................... 61
Grfica #7................................................................................................................. 61
V. Cacao................................................................................................................... 61
Grfica # 8............................................................................................................... 62
VII. Hortalizas:........................................................................................................ 63
Grfica # 10.............................................................................................................. 63
Grfica # 11.............................................................................................................. 64
Grfica # 12.............................................................................................................. 64
Grfica #13............................................................................................................... 65
VIII. Mango............................................................................................................ 65
Grfica # 14.............................................................................................................. 65
X. Pltano............................................................................................................... 66
Grfica # 16.............................................................................................................. 67
XI. Tabaco................................................................................................................ 67
Grfica # 17.............................................................................................................. 67
Introduccin
10
Son aquellos que tienen que ver, por una parte, con la estructura interna del proceso
productivo de la empresa y, por otra con el escenario mismo de la cadena (a la que
pertenece la empresa) y las relaciones entre los distintos eslabones. Estos indicadores
dan seales en relacin con: costos y estructuras de costos, productividad de los
factores, desarrollo tecnolgico e interrelacin comercial entre los eslabones de la
cadena. (Roldn, D. Los Indicadores en el contexto de los Acuerdos de Competitividad
de las Cadenas
2.
Conceptos Bsicos
Unidad de Medida
Cantidad
Precio
Unitario
11
de peso y el precio de venta esperado u obtenido por cada unidad. De tal manera que
la matriz ahora quedar as:
Unidad de Medida
Cantidad
Precio
Unitario
Costo Total
del Rubro
Costos Directos
Labores
Insumos
Semillas, Plntulas,
Fertilizantes
Instalaciones,
Piscinas, invernaderos,
Equipos
y fumigadoras,
Herramientas
motobombas, machetes
Costos
Indirectos
Arriendos, Asistencia
Tcnica, Servicios Pblicos
Costo de Oportunidad del
Capital
Produccin-
Ingreso
Toneladas
Precio
por
Tonelada
Pero como se puede observar en la matriz anterior, al introducir las variables especficas
que corresponden a cada estructura de costos de diferentes productos, se presentar
una gran variedad de opciones, que haran muy difcil la comparacin entre estructuras
de productos diferentes Por ejemplo, cmo se podran comparar las estructuras de
produccin de un cultivo permanente como el caucho, con el cultivo de camarn o la
produccin de albahaca? La solucin a este problema, consiste en reclasificar las variables
en dos nuevos grupos: el de costos no transables y el costos transables.
Los costos no transables son aquellos que corresponden a factores o insumos cuyo
precio se forma en los mercados nacionales y no depende para nada de los mercados
internacionales. Son ejemplo de este tipo de costos, los correspondientes a jornales,
arriendo de la tierra, costos de agua, asistencia tcnica, los costos financieros3, etc. En
general, los costos no transables corresponden a factores o insumos nacionales, es decir
son los recursos domsticos usados en el proceso productivo.
3
12
Los costos transables, por el contrario, son aquellos cuyo precio depende
fundamentalmente de los mercados internacionales. Son ejemplos de este tipo de costos
la gran mayora de los fertilizantes, los compuestos o elementos para el control de
plagas y enfermedades, buena parte de las herramientas y equipos, las semillas y en
general los materiales genticos y pes de cra.
Ahora bien, es muy difcil encontrar costos transables puros por cuanto, el precio
que finalmente paga el productor por estos factores o insumos, est contaminado por
elementos no transables, tales como fletes de internacin de los productos, bodegajes,
etc. Adicionalmente, en la medida en que el Estado intervenga la formacin de los
precios finales de los costos transables, stos pueden llegar a perder su condicin de
transables como sera el caso de los combustibles en Colombia.
Para hacer la clasificacin de los costos entre no transables y transables, es conveniente
introducir una nueva columna en la matriz o plantilla de costos, como se muestra a
continuacin:
Unidad de Medida
Clasificacin
Cantidad
Precio
Unitario
Costo Total
del Rubro
Costos
Directos
Labores
Horas Mquina,
Jornales, Contratos
No Transables
Insumos
Semillas, Plntulas,
Fertilizantes
Transables
Instalaciones,
Equipos y
Herramientas
Costos
Indirectos
Produccin-
Ingreso
Piscinas, invernaderos,
fumigadoras,
No Transables
motobombas,
y Transables
machetes
Arriendos, Asistencia
Tcnica, Servicios
Pblicos
No Transables
Costo de Oportunidad
del Capital
Toneladas
Precio por
Tonelada
Una vez clasificadas las variables de costos, se cuenta con los elementos necesarios para
construir la estructura que servir para calcular el Indicador de Competitividad, pero
queda por establecer la forma como se construye una estructura que sea representativa
para cada una de las cadenas que se van a estudiar.
13
3.
En un pas con una diversidad geogrfica y climtica tan grande como la de Colombia,
es posible encontrar numerosos sistemas de produccin aplicables a un mismo producto
y para cada uno de ellos, se podra establecer una estructura de costos particular y
seguramente notablemente diferente a las dems. Adicionalmente, existe para
cada sistema de produccin un abanico tecnolgico o diferentes alternativas de
combinar los factores de produccin para lograr un mismo producto. Cada una de
esas tecnologas, tendr tambin una estructura de costos propia y seguramente con
diferencias significativas respecto a las dems. Por ltimo, la escala de la produccin,
es decir el tamao de la operacin productiva, puede generar tambin estructuras de
costos diferentes para pequeos, medianos y grandes productores.
Al combinar los tres factores de variabilidad: diversidad geo-climtica, tecnolgica y de
escala de produccin, se concluye que para un mismo producto, pueden existir muchas
estructuras de costos y que, en trminos prcticos, cada productor existente puede
tener una estructura que difiere sustancialmente de las de todos los dems productores
primarios de la cadena productiva.
Por otra parte, la coyuntura, es decir las circunstancias especficas correspondientes a un
momento en el tiempo, generan cambios en las estructuras de costos, as que los costos
de un momento dado, no sern necesariamente representativos de los costos en otros
momentos del tiempo.
No existen muchas opciones para enfrentar estos problemas de variacin y lograr
estructuras de costos representativas de los sistemas de produccin usados en una
cadena. La primera y que es la que cuenta con un mayor nivel de aceptacin acadmico,
es la aplicacin de los mtodos estadsticos para lograr una muestra representativa
sobre la cual acopiar la informacin individual y hacer los clculos necesarios para
lograr una estructura de costos representativa de la poblacin. Esta metodologa,
presenta una limitacin real muy apreciable, que consiste en los elevados costos en que
sera necesario incurrir para su aplicacin y actualizacin peridica.
La segunda opcin, es la identificacin de una estructura o un pequeo grupo de
estructuras de costos representativas mediante la obtencin de consensos entre
personas bien calificadas y conocedoras de las condiciones productivas del eslabn que
se est analizando. Este mtodo no tiene el respaldo cientfico del muestreo estadstico,
pero con un adecuado diseo, genera una mejor relacin costo-beneficio, pues con una
inversin mucho menor permite contar con estructuras representativas de costos, que
por ser el resultado de consensos, podrn usarse como referencia bsica para el clculo
del CRD y otros indicadores.
Las organizaciones de cadenas productivas que son coordinadas por la Direccin de
Cadenas del MADR, cuentan con Consejos de Cadena, conformados por personas que
conocen profundamente las condiciones de la produccin en los diferentes eslabones
de esas cadenas. Por tanto, la o las estructuras identificadas y consensuadas en el seno
de estos Consejos, son indudablemente representativas de las estructuras de costos del
eslabn en el campo.
14
El consenso logrado en los Consejos de Cadena, tiene que abarcar los cuatro elementos
o factores de variabilidad que se enunciaron al comienzo de este aparte, es decir:
Localizaciones geogrficas en las que se obtendrn estructuras de costos.
Nivel o niveles de tecnologa para los que se obtendrn estructuras
Tamao ms frecuente o representativo de los productores pertenecientes al eslabn
de la cadena.
Algunas de las cadenas productivas corresponden a grupos numerosos de productos,
tales como la Cadena de las Hortalizas, la de Frutales, la Cadena Acucola o la de Plantas
Aromticas, Medicinales y Condimentarias. Para estos casos, los respectivos Consejos
de Cadena deben definir tambin, los productos ms representativos para los cuales se
aplic la metodologa. Esto significa que, en el momento oportuno, el Consejo de la
cadena deber definir la ampliacin del nmero de productos a los que se calcular el
CRD.
En cuanto a la vigencia temporal de las estructuras de costos, ms adelante se muestran
los criterios y procedimientos recomendados para la actualizacin de las estructuras.
4.
15
I.
Costos Imputados
16
Unidad de
Medida
Clasificacin
Cantidad
Precio
Unitario
Preparacin
Horas
Mquina
NT
30,000
240,000
Siembra
Jornales
NT
15
20,000
300,000
Cosecha
Contrato
NT
10
20,000
200,000
Insumos
Semillas,
Kilos
150
5,000
750,000
Fertilizantes
Kilos
300
8,500
255,000
$/ m2
Unidad
NT
T
100
1
(10,000/3)
333,333
240,000
Arriendos
$/Ha/
Periodo
NT
700,000
700,000
Costo de
Oportunidad
del Capital
% Costos
Directo
NT
0.05
2318,333
118,235
Labores
Instalaciones,
Equipos y
Maquinaria
Invernaderos
motobombas
Costos
Indirectos
Costo Total
Produccin-
Ingreso
3136.567.
Toneladas
900.000
4500.000
Para los cultivos de ciclo largo, o permanentes, la matriz debe contemplar las
inversiones de establecimiento y mantenimiento del cultivo en el ao 1, las inversiones
de mantenimiento para cada ao improductivo y las que se realizan durante los aos
productivos, los cuales debern prolongarse hasta el momento en que la produccin
comienza a decrecer y el productor debe pensar en sustituir las plantas, es decir renovar
la inversin inicial. En estos cultivos debe aparecer una nueva columna que corresponde
al Valor Presente de la inversin en cada uno de los rubros, como se muestra en la tabla
siguiente.
17
Variable o Rubro
Clasificacin
118,235
700,000
4500.000
900.000
2318,333
0.05
700,000
Produccin- Ingreso
Toneladas
750,000
255,000
300,000
200,000
240,000
(10,000/3)
333,333
(1200,000/5) 240,000
5,000
8,500
20,000
20,000
30,000
Precio
Unitario
3136.567.
$/Ha/Per. NT
% Costos
NT
Directo
NT
T
$/ m2
Unidad
100
1
150
300
T
T
8
15
10
Unidad de
Medida
NT
NT
NT
Cantidad
Horas
Mquina
Jornales
Contrato
Kilos
Kilos
Costo
Total
Costo Total
Siembra
Cosecha
Insumos
Semillas,
Fertilizantes
Ins. Equ. Mac.
Invernaderos
motobombas
Costos Indirectos
Arriendos
Costo de Op.
Capital
Preparacin
Labores
Costos Directos
Costo
Total
Cantidad
Ao 2
Ao N
Cantidad
Ao 1
Costo
Total
18
Estructura de Costos Para un Cultivo Permanente o de Ciclo largo
5.
Existe una situacin muy poco frecuente y que consiste en que la diferencia entre
ingresos y costos transables sea negativa. Es decir que el ingreso no alcanza ni para cubrir
los Costos Transables, en cuyo caso el CRD ser negativo. Obviamente en este caso el
producto ser No Competitivo
19
Si la diferencia (Y-CT) > CNT CRD < 1, lo que significa que el saldo de los
ingresos menos los CT, alcanza no slo para cubrir el CNT, sino que tambin permite
hacer mayores inversiones en recursos domsticos, por tanto, el proceso productivo
es sostenible y creciente, o sea que ES COMPETITIVO
Puesto que los resultados para las diferentes cadenas presentarn variaciones en el valor
del CRD, es conveniente construir rengos de valores para agruparlos y facilitar el anlisis
y comparaciones. Los rangos propuestos son:
1.
2.
3.
4.
6.
La cobertura del estudio fue tan amplia como fue posible obtener informacin de costos
de produccin para las cadenas. En total se trabaj sobre 23 cadenas que cuentan con
organizacin (consejos nacionales y/o regionales y secretaras tcnicas nacionales y
regionales. El total de estructuras de costos analizadas fue de 59, como se muestra en la
Tabla siguiente:
20
de
Productos de la Cadena
Cachama
Tilapia
Trucha
Regin Estudiada
Camarn de Cultivo
Litoral Caribe
Aguacate
Hass y Criollo
Algodn
Algodn-semilla
Arroz
Albahaca
Estragn
Arroz Cascara Verde
Cacao
Cacao Seco
Carne Bovina
Ganado Cebado en Pe
Caucho
Ltex
Ctricos
Naranja Valencia
Fique
Fibra de Fique
Flores
Heliconias
Aj
Cebolla Cabezona
Cebolla Junca
Tomate
Aromticas
Hortalizas
Lctea
Leche cruda
Mango
De hilacha
Azcar
Criollo
Ovino Caprina
Palma de Aceite
Fruto de Palma
Capiro (Uso Industrial)
Criolla
Pastusa Suprema
Papa
Panela
Peces Ornamentales
Porcinos
Pltano
Sbila
Tabaco
Caa y Panela
Arawana
Otocinclo
Cerdos para Carne
Pltano
Penca de Sbila
Hoja de Tabaco Seca
Antioquia
Tolima
Crdoba
Cesar
Cundinamarca
Meta
Antioquia
Santander
Tolima
Magdalena Medio
Meta
Santander
Antioquia
Meta
Cauca
Santander
Valle del Cauca
Costa Caribe, Boyac
Cundinamarca
Antioquia, Cundinamarca
Huila, Nario
Costa Caribe
Tolima
Cundinamarca, Guajira
Tolima
Promedio Nacional
Cundinamarca
Hoya del Ro Surez
Amazonas
Vichada
Promedio Nacional
Meta
Costa Caribe
Santander
21
7.
Las reuniones o talleres con los Consejos de Cadena y los expertos se hicieron en Bogot,
Bucaramanga, Cartagena, Espinal, Neiva, Medelln, El Retiro (Antioquia), Santa Marta
y Villavicencio, adems de una tele-conferencia con Popayn, Medelln y Bucaramanga
desde Bogot.
Para las Cadenas Crnica y Lctea se sigui un procedimiento diferente al de las dems
cadenas. En primer lugar los Consejos Nacionales de las dos cadenas decidieron trabajar
conjuntamente y disear un procedimiento comn. En segundo lugar, se establecieron
una serie de talleres para disear los formularios de captura de costos para tres sistemas
productivos ganaderos: Ceba de Ganado, Leche Especializada y Ganaderas de Doble
Propsito. En tercer lugar se seleccionaron regiones en las cuales se aplicaran estos
formularios a los tres diferentes sistemas de produccin y por ltimo, se decidi que los
secretarios tcnicos regionales para las dos cadenas, fueran los encargados de capturar
la informacin.
El trabajo de diseo de los formularios y del manual para su diligenciamiento se hizo con
la permanente participacin del Comit de Costos que existe en la cadena Crnica, con
la coordinacin de los Secretarios Tcnicos Nacionales dcada una de las dos cadenas y
el apoyo de la CCI, en el tema del diseo de los formatos de captura de informacin
En la siguiente grfica se muestran los mapas resultantes de la regionalizacin para las
Cadenas Crnica y Lctea:
Lechera Especializada
Departamentos o Regiones
(Leche especializada)
Antioquia
Boyac
Cundinamarca
Nario
Nmero de Fincas
22
12
Produccin de Carne
(Ceba de Ganado)
Departamentos o Regiones
(Ceba)
Orinoqua-Amazona
Caribe
Eje Cafetero
Magdalena Medio
Nmero de Fincas 15
23
Las estructuras de costos resultantes de los diferentes talleres y reuniones con los Consejos
de Cadena, se presentan al final del presente documento, adems se anexan en un
CD y se encuentran colgadas para cada Cadena en la Pgina Web del Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural, en el Sistema de Seguimiento de la Gestin y Desempeo
de las Organizaciones de Cadena SIOC-6.
I.
De acuerdo con la informacin de la Encuesta de produccin Pisccola 2008 MADRCCI, en el departamento del Meta se produce el 42% del volumen total de produccin
nacional de cachama que para ese ao se estim en 12.658 toneladas.
24
Resultados:
Suma de Costos No transables:
$17414,177 (46.28%)
Suma de Costos Transables:
$22220,834 (53.72%)
Total ingresos por cosecha:
$40500,000
CRD: 0.859 (Competitiva)II.
II.
Localizacin cultivos
de Tilapia en el Huila
Resultados:
Jaulas:
Suma de Costos No transables:
$88106,441 (42.08%)
Suma de Costos Transables:
$122628,373 (57.92% )
Total ingresos por cosecha:
$278019,100
CRD: 0.75 (Competitiva)
Piscinas:
Suma de Costos No transables:
$32035,763 (42.52%)
Suma de Costos Transables:
$42588,521 (57.48%)
Total ingresos por cosecha:
$85027,200
CRD: 0.567 (Altamente Competitiva)
25
III.
26
IV.
El cultivo de trucha se realiza tambin bajo dos sistemas de produccin: en jaulas (Lagunas
de Tota en Boyac y La cocha en Nario) y en estructuras o piscinas de concreto en las
zonas altas de Antioquia, Boyac, Cauca, Cundinamarca, Risaralda, Santander y Tolima.
En la Encuesta de produccin Pisccola 2008 MADR-CCI slo se incluyeron Antioquia,
Tolima y Valle, correspondiendo al primero el mayor volumen de produccin (68.83%), los
datos del Consejo Nacional de la Cadena Acucola muestran que Boyac y Cundinamarca
pueden generar una oferta mayor y que Risaralda ocupa una importante participacin,
especialmente en los mercados de exportacin.
Por todo lo anterior, las estructuras de costos que se construyeron para trucha en el taller
de Bogot corresponden a los sistemas de produccin de jaulas en la Laguna de Tota en
Boyac y al sistema de piscinas o canales en concreto de Risaralda.
Localizacin cultivos
de Trucha en Boyac y Risaralda
Fuente: Encuesta de produccin Pisccola
2008 MADR-CCI
27
V.
28
VI.
Localizacin cultivos de
Aguacate en Antioquia y Tolima.
Hass.
Suma de Costos No transables: $226075,722
(59.79%)
Suma de Costos Transables: $155302,685
(30.07%)
29
VII.
Para el clculo del CRD en Algodn, se utilizaron los datos de las estructuras de costos
que obtuvo CONALGODON en el muestreo semestral que realiza con el apoyo del
Fondo Nacional del Algodn. La muestra corresponde a 240 predios localizados en los
departamentos de Crdoba y Sucre. Los clculos se hacen para una hectrea cultivada
en fincas clasificadas como representativas por CONALGODON. Para el clculo de los
ingresos se us el precio sin la intervencin del Gobierno Nacional.
30
VIII.
31
IX.
Arroz, Meta
32
X.
Para el cultivo de cacao se cont con informacin para tres departamentos: Antioquia,
Santander y Tolima, pero mientras que para el primero la informacin fue suministrada por
la Secretara Tcnica Nacional de la Cadena, las estructuras de los otros dos departamentos
se obtuvieron en talleres realizados en Bucaramanga y Espinal, respectivamente.
33
Es importante anotar que el comportamiento tan notablemente diferente del CRD para
el cacao en Antioquia se debe a la informacin suministrada respecto a los jornales,
que para el caso de este departamento se consideraron como el equivalente diarios del
salari mnimo ms prestaciones, mientras que en Santander y Tolima, la informacin
corresponde a lo que realmente estn pagando los productores en dichas regiones, que es
significativamente menor que el salario mnimo ms prestaciones.
Es evidente que el pas avanza hacia la formalizacin del trabajo tanto en reas urbanas
como en zonas rurales, pero ese proceso de formalizacin tardar un tiempo relativamente
largo para cubrir todas las regiones rurales en Colombia.
Otro aspecto muy importante, en el cultivo del cacao es el papel que juegan los cultivos
de sombro, el pltano en los tres aos correspondientes al establecimiento del cacao y los
maderables cuando el cultivo de cacao debe renovarse. Los costos e ingresos generados
por estos dos cultivos afectan significativamente el flujo de caja del cultivo y por tanto el
clculo del CRD.
XI.
De las cinco regiones preseleccionadas y las 15 fincas previstas, tan slo se obtuvo
informacin para una regin y tres fincas representativas de la regin. Los resultados
obtenidos, por tanto no representan sino a la ganadera de ceba en el Magdalena Medio,
que tiene una participacin en la oferta de ganado de ceba importante, pero muy inferior
a la del Caribe y la Amazona-Orinoqua. De acuerdo con esas estructuras en promedio
para las tres tecnologas los Costos No Transables representan el 84.25% (61269,302)
del total de los costos, mientras que los transables equivalen al 15.75% de los costos. El
ingreso total promedio de las tres fincas fue de $ 113026,130, todo lo cual permiti la
obtencin de un CRD de 0.6032, lo que significa que durante 2009, para el Magdalena
Medio la ganadera de ceba fue competitiva y estuvo muy cerca de ser altamente
competitiva; en efecto, una de las fincas arroj un CRD de 0.3908.
En el caso de esta cadena es fundamental ampliar la cobertura de otras regiones que
tienen un peso especfico mayor en la oferta total de ganado de carne, como es el caso de
la Amazona- Orinoqua, que es fundamental para el abastecimiento del principal centro
urbano del Pas, mientras la costa Caribe representa el mayor potencial para ofrecer carne
de exportacin.
34
XII.
El departamento que tiene la mayor superficie cultivada en caucho y adems los cultivos
on mayor trayectoria productiva es el Caquet, desafortunadamente, por problemas
logsticos no fue posible realizar un taller en ese departamento ni recibir informacin
sobre la estructura de costos. Los talleres se realizaron en Bucaramanga y Villavicencio que
corresponden a los departamentos con mayor tasa de expansin del cultivo del caucho,
lo que los hace representativos de la tendencia Nacional.
35
XIII.
En Colombia se cultiva una variedad grande de ctricos, limn (dos variedades por lo
menos), lima, mandarina, tangelo y numerosos tipos de naranja. Para efectos del presente
trabajo el Consejo Nacional de la Cadena suministr informacin para el cultivo de la
Naranja Valencia, que tiene un gran potencial en los mercados internacionales y en los
nacionales tanto para consumo en fresco como para procesamiento agroindustrial.
Las zonas seleccionadas para la realizacin de los talleres fueron: Antioquia (Medelln)
y Meta (Villavicencio), en el primero, que aunque no figura entre los cinco mayores
productores muestra un gran potencial, se cont con una muy significativa participacin
de productores, tcnicos y funcionarios conocedores del cultivo. En el segundo, si bien se
logr una buena participacin de productores, fue CORPOICA, con su experiencia en el
desarrollo comercial del cultivo, la entidad que suministr la ms completa informacin.
36
XIV.
Fique Santander
Suma de Costos No transables:
$26483,747 (98,60%)
Suma de Costos Transables: $375,000
(1.4%)
Total ingresos en la vida del cultivo (20
aos): $31500,000
CRD: 0.851 (Competitiva)
37
XV.
Flores, Heliconias
38
XVI.
Localizacin cultivos de Aj
en la Regin Caribe
Fuente: Estadsticas del Sector Agropecuario
y ENAMADR-CCI.
39
Localizacin cultivos
de Cebolla Cabezona.
Cebolla Cabezona
Localizacin cultivos
de Cebolla Junca.
Fuente: Estadsticas del Sector Agropecuario y ENA MADRCCI
Cebolla Junca
Resultados:
Resultados:
40
41
XIX.
Lctea
Grca #1
CDR Leche Especializadad
1.4000
1.2467
1.2000
1.0249
1.0000
0.9464
0.8163
0.8000
0.6386
0.6000
0.8760
0.6946
0.5314
0.4438
0.4000
0.2484
0.2000
0.0000
Alta
Mediana
Mediana
Alta
Mediana
Baja
Alta
Alta
Mediana
Alta
Tecnologa Tecnologa Tecnologa Tecnologa Tecnologa Tecnologa Tecnologa Tecnologa Tecnologa Tecnologa
Nario
Comit Centro
Grca #2
A pesar de que en la Cadena Lctea se cuenta con un nmero mayor de datos, es necesario
ampliar la cobertura, especialmente en el caso de la Leche de Doble Propsito pues
hace falta informacin de regiones muy importantes, como es el caso del Pe de Monte
Llanero.
CDR Doble Propsito
1.0000
Santanderes
Baja Tenologa
0.8743
0.9000
Caribe Seco
Media Tenologa
0.8000
0.3321
Huila
Baja Tenologa
0.7000
0.5696
CDR
0.6000
0.5000
0.4000
Caribe Seco
Alta Tenologa
0.3321
0.3000
0.2000
0.1000
0.0000
42
XX.
43
XXI.
44
Resultados:
Palma de aceite (promedio nacional)
Suma de Costos No transables: $44025.716
(64.67%)
Suma de Costos Transables: $24044.947
(35.33%)
Total ingresos cosecha: $151383.750
CRD: 0.3457 (Altamente Competitiva)
45
46
Pastusa suprema
Suma de Costos No transables:
$6389,170 (49.19%)
Suma de Costos Transables: $6628,835
(50.81%)
Total ingresos: $114,200
CRD: 0.518 (Altamente Competitiva)
47
reas de captura
de Arawana y Otocinclo
48
Resultados:
Porcicultura
Suma de Costos No transables: $87,675
(19.91%)
Suma de Costos Transables: $352,720
(80.09%)
Total ingresos cosecha: $461,038
CRD: 0.809 (Competitiva)
49
50
XXVIII.
Sbila, Caribe
51
52
8.
I.
Tipos de Actualizacin
Hay tres tipos bsicos de Actualizacin, que debern realizar los Secretario Tcnicos de las
Organizaciones de Cadena, con el apoyo de sus respectivos Consejos y Coordinadores de
Cadena. Estos son:
De coyuntura: Slo varan los precios de los factores insumos y de los productos
intermedios y finales. Para estas actualizaciones existen fuentes secundarias que
permiten obtener informacin ms o menos actualizada sobre el comportamiento
de los precios de insumos y productos. Sin embargo, una limitacin importante es
que no existe un sistema de captura sobre precios al productor en la gran mayora de
los productos, y las publicaciones disponibles hacen referencia a la comercializacin
mayorista que implica por lo menos tres pasos adicionales en el proceso de
transaccin de los productos: acopio en finca o regin de produccin adecuacin
clasificacin y re empaque y logstica desde el rea de produccin hasta el centro
mayorista. Las fuentes recomendadas en este caso son las publicaciones de la CCI
sobre precios de los insumos y de los productos, as como loe ndices de precios IPC
e IPP del DANE y del Banco de la Repblica. Otra variable a la que hay que hacer
seguimiento permanente es la Tasa Representativa de Cambio y las variaciones de la
tasa de inters.
Estructurales: Este tipo de actualizaciones se hacen necesarias por el cambio
tecnolgico, entendido este como las modificaciones que surgen de las ganancias o
prdidas en la productividad de los factores de produccin y de los insumos. Estos
cambios son mucho menos frecuentes que los de coyuntura y pueden darse de manera
focalizada en una determinada regin o generalizarse a todos los sistemas y regiones
de produccin. Por ejemplo puede introducirse un equipo o maquinaria que genere
una mayor productividad con reduccin en la cantidad de jornales, lo que implicar
una reestructuracin en la composicin de los Costos Transables y No Transables.
Para poder hacer seguimiento a los cambios estructurales es fundamental tener claro cmo
se comportan a travs del tiempo las remuneraciones a los factores de produccin. En
2007 se realiz un trabajo sobre las remuneraciones a los factores en varias cadenas. A
continuacin se presentan los resultados de dicho trabajo y ms adelante la correlacin
entre esos resultados y el comportamiento de los CRD obtenidos para las cadenas que se
analizaron en el presente trabajo.
53
Capital
Administracin
Tierra
Ajonjol
59.00
26.44
9.21
5.35
Algodn
47.73
25.30
17.47
9.50
Arroz Riego
26.75
54.29
9.03
9.93
28.39
56.65
7.57
7.39
Banano Establecimiento
24.82
56.75
7.56
10.87
13.44
Banano Mantenimiento
16.65
62.10
7.81
Cacao Establecimiento
39.78
43.97
8.08
8.17
Cacao Mantenimiento
45.57
26.25
10.04
18.14
Cachama
4.99
75.95
14.96
4.10
Camarn
30.97
66.69
2.34
0.00
Caa Panela
50.68
24.42
8.20
16.70
Ctricos Establecimiento
27.52
51.99
7.89
12.60
Ctricos Mantenimiento
27.62
51.31
8.67
12.40
Ganado Carne
16.64
76.99
3.10
3.27
Leche (G.E.)
10.45
77.35
8.17
4.03
Leche (G. D. P. )
26.23
59.61
8.54
5.62
Maz Tecnificado
43.79
36.53
10.70
8.98
Maz Tradicional
48.02
33.70
9.12
9.16
Mango Establecimiento
42.05
47.55
8.79
1.61
Mango Mantenimiento
60.47
26.49
10.08
2.96
29.89
48.37
10.10
11.64
34.91
50.95
8.74
5.40
Papa
39.27
50.12
7.27
3.34
Pltano Establecimiento
40.44
40.70
10.87
7.99
Pltano Mantenimiento
27.43
49.21
11.48
11.88
Sorgo
31.14
39.82
12.15
16.89
Soya
38.69
36.75
9.75
14.81
86.46
3.90
7.15
2.49
59.00
25.99
9.39
5.62
60.75
22.24
8.76
8.25
41.55
39.20
9.05
10.20
Tabaco Rubio
47.44
30.75
10.52
11.29
4.93
75.66
14.50
4.91
31.65
53.19
10.45
4.71
31.36
50.32
11.01
7.31
9.16
77.49
7.10
6.25
Uchuva Establecimiento
57.61
27.52
10.85
4.02
Uchuva Mantenimiento
57.63
18.02
14.03
10.32
Tilapia
Trucha
54
Se tomaron las estructuras de costos para aquellos cultivos que formaron parte de las
dos investigaciones, es decir los que se trabajaron en 2007 para calcular la participacin
de las remuneraciones a los factores de produccin y que tambin formaron parte de las
estructuras de costos trabajadas para calcular el CRD de la produccin Primaria en 2009.
En las tablas siguientes se relacionan los productos para los que se dio esta coincidencia.
7.10
6.25
45.39
54.61
0.67
66.90 Competitivo
10.45
77.35
8.17
4.03
50.80
49.20
0.69
69.40 Competitivo
Ganado Carne
16.64
76.99
3.10
3.27
84.25
15.75
0.60
60.30
Cachama
4.99
75.95
14.96
4.10
46.28
53.72
0.86
85.90 Competitivo
Tilapia
4.93
75.66
14.50
4.91
42.08
57.92
0.75
75.00 Competitivo
30.97
66.69
2.34
0.00
49.45
50.55
1.18
Camarn
Pltano
CRD
CRD*100
Transables
77.49
Trucha
Capital
9.16
Trabajo
No Transables
Nivel de
Competitividad
Tierra
Cultivo Primario
Administracin
Participacin de la
Remuneracin a los Factores
de Produccin Porcentajes del
Costo Total
118.40
Altamente
Competitivo
No
Competitivo
16.18
62.44
12.99
8.40
56.82
43.17
0.63
63.10 Competitivo
26.23
59.61
8.54
5.62
83.84
16.66
0.72
72.00 Competitivo
Arroz
27.57
55.47
8.30
8.66
63.84
36.15
0.99
98.70
Ctricos
27.57
51.65
8.28 12.50
80.58
19.41
0.85
85.40 Competitivo
Papa (Pastusa
suprema)
39.27
50.12
7.27
49.19
50.81
0.52
51.80
3.34
Competitividad
Incierta
Altamente
Competitivo
55
9.42
8.52
64.67
35.33
0.34
51.26 37.02
9.44
2.29
82.11
17.89
0.49
Cacao
42.68
35.11
9.06
13.16
75.67
24.32
0.68
67.70 Competitivo
Algodn
47.73 25.30
17.47
9.50
74.60
25.40
1.19
Caa Panela y
Panela
50.68 24.42
8.20
16.70
62.89
37.12
0.77
77.10 Competitivo
Tabaco
59.04 24.42
8.97
7.57
78.68
21.32
0.86
85.60 Competitivo
Transables
Capital
Trabajo
CRD
CRD*100
Tierra
32.40 49.66
Mango (Tolima)
No Transables
Administracin
Nivel de
Competitividad
Palma Aceite
Cultivo Primario
119.00 No Competitivo
Trabajo
56
CDR* 100
Algodn
Camarn
Arroz
Cachama
Tabaco
Citricos
Tilapia
Leche (G.D.P.)
Leche (G.E.)
Cacao
Trucha
Pltano
Ganado Carne
Papa (Pastusa)
Palma Aceite
Mango (Tolima)
140.00
120.00
100.00
80.00
60.00
40.00
20.00
0.00
Grfica # 4
Relacin Entre la Remuneracin al Trabajo y el CDR
para diferentes cultivos
Trabajo
Algodn
Camarn
Arroz
Cachama
Tabaco
Citricos
Tilapia
Leche (G.D.P.)
Leche (G.E.)
Cacao
Trucha
Pltano
Ganado Carne
Papa (Pastusa)
Mango (Tolima)
Palma Aceite
140.00
120.00
100.00
80.00
60.00
40.00
20.00
0.00
CDR* 100
II.
Las Actualizaciones de Precios deben hacerse de acuerdo con los ciclos de produccin,
as:
Para cultivos transitorios es recomendable hacer actualizacin de precios dos veces al
ao, pasadas las pocas de siembra
Las revisiones estructurales, slo deben hacerse cuando haya evidencia de un cambio
tecnolgico y este sea relativamente generalizado
Las actualizaciones por ampliacin de cobertura, se harn por recomendacin del
consejo de la Cadena.
57
9.
Algunas Simulaciones
I.
Para hacer las simulaciones se decidi trabajar con informacin histrica, para el periodo
comprendido entre el ao 2000 y el 2009. Las bases para la simulacin son:
1. Las estructuras de costos para cada uno de los productos, clasificadas entre costos
transables y no transables.
2. El ingreso por unidad de rea analizada. Se procur usar precios al productor, pero
muchas de las series mayoristas corresponden a los mercados mayoristas, lo que puede
generar algunas distorsiones.
3. Para proyectar o deflactar los Costos No Transables se utiliz el ndice de precios al
Productor, pues si bien es cierto que el principal componente es la remuneracin a
la mano de obra y entonces sera conveniente usar un ndice para salarios (Salario
Mnimo Mensual, por ejemplo), el comportamiento de los jornales rurales parece
ajustarse ms al comportamiento del IPP.
4. Para los Costos Transables se us la serie correspondiente a la Tasa Representativa del
Mercado.
5. Para los ingresos se tomaron las series de precios publicadas por AGRONET o las
que reportan las Coordinaciones y Organizaciones de Cadena, peridicamente a la
Direccin de Cadenas al Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, deflactados por el
IPP.
Las proyecciones o datos deflactados para el periodo 2000 2009, no se pudo realizar
para todos los productos estudiado, pues para varios no hay informacin estadstica
disponible.
II.
58
Grfica # 5
1.400
1.200
1.000
0.800
0.600
0.400
0.200
0.000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
III.
Aguacate
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
59
IV.
Arroz
El arroz, para el que se us como referencia el precio del blanco de segunda pues no se
dispona de series para el paddy verde, muestra un comportamiento cambiante. Mientras
entre el ao 2000 y el 2006 perdi competitividad, en el 2008 logr niveles muy
importantes de competitividad (muy altos precios del blanco) tendencia que se prolong
en el 2009.
Grfica #7
1.500
1.000
0.500
0.000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
CDR
V.
Cacao
2001
2002
60
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Cacao Tolima
2009
VI.
La naranja valencia, (con base en precios de plaza mayorista), muestra que entre 2001
y 2008 Antioquia no fue competitiva, situacin que se recuper en 2009 gracias a los
precios muy altos logrados por la baja oferta de la fruta.
La marcada diferencia entre la competitividad en Antioquia y el Meta, se debe a las
mayores inversiones que se registran en el primer departamento, especialmente en las
labores de cultivo y en el manejo poscosecha de la fruta. La Cadena debe evaluar si
mantener altos niveles de productividad fsica se ve compensado con una buena relacin
costo-beneficio, o si deben ajustar las inversiones sin poner en peligro los cultivos aunque
se reduzca un poco la productividad fsica de los cultivos.
Grfica # 9
1.200
1.000
0.800
0.600
0.400
0.200
0.000
2000
2001
2002
2003
2004
VII.
I.
2005
2006
2007
2008
2009
Hortalizas:
Aj (Costa)
La simulacin para el aj, tiene muchas deficiencias. Por una parte la estructura de costos
analizada corresponde a cultivos que reciben permanente acompaamiento de la industria
procesadora y los precios al productor estn ligados a las condiciones de mercado para
los productores de la industria, mientras que para la simulacin se usaron precios de plaza
mayorista, que seguramente tienen una dinmica de comportamiento diferente.
De todas maneras, para el aj se registra una gran volatilidad de precios que hace que para
los 10 aos analizados, slo 4 conserven la condicin de competitividad que se registr
en 2009.
61
Grfica # 10
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
0.500
0.000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
CDR
II.
Cebolla Cabezona
Para las cebollas se trabaj tambin, con precios de plaza mayorista. En el caso de la
cebolla cabezona se observa que en los 10 aos no perdi en ningn momento su
posicin competitiva aunque en 2001 aparentemente estuvo muy cerca de los niveles de
Competitividad Incierta
En 2008 y 2009, recuper notablemente su posicin, con CRD por debajo de 0.6.
Grfica # 11
1.200
1.000
0.800
0.600
0.400
0.200
0.000
2000
2001
2002
2003
2004
CDR
62
2005
2006
2007
2008
2009
III.
Cebolla Junca
1.200
1.000
0.800
0.600
0.400
0.200
0.000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
CDR
IV.
Con la informacin de precios mayoristas, las estructuras de costos para el tomate bajo
invernadero muestran una situacin de estabilidad muy marcada en la competitividad. Es
presumible que la del tomate a cielo abierto sea similar o ms favorable.
Grfica #13
1.000
0.800
0.600
0.400
0.200
0.000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
CDR
63
VIII. Mango
El comportamiento del mango, se basa tambin en precios de plaza mayorista. Llama
la atencin que el que ha sufrido una mayor prdida en la posicin competitiva sea el
mango de azcar, mientras que el mango de hilacha del Caribe es el que tiene una mejor
y ms estable posicin.
Grfica # 14
1.200
1.000
0.800
0.600
0.400
0.200
0.000
2000
2001
2002
2003
IX.
2004
2005
Papa Criolla
2006
2007
2008
2009
2001
2002
64
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Cacao Tolima
2009
X.
Pltano
La competitividad del pltano, bajo los dos sistemas de produccin se muestra estable y
muy satisfactoria, excepto en 2003 que se registr una cada importante en los precios
mayoristas.
Grfica # 16
1.200
1.000
0.800
0.600
0.400
0.200
0.000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2007
2008
2009
XI.
2006
Tabaco
Para simular el comportamiento del tabaco, se us como ndice para deflactar los precios
el correspondiente al IPP para productos derivados del Tabaco, lo cual puede introducir
una distorsin similar a lo que pasa con los productos en los que se usaron precios de plaza
mayorista, en tanto es posible que la industria no traslade directamente las variaciones
en los precios de sus productos a los cultivadores. Sin embargo, se tuvo la oportunidad
de discutir este cuadro con los miembros del Consejo del Tabaco y manifestaron que en
realidad el resultado se parece bastante al comportamiento histrico de la rentabilidad
para los agricultores de economa campesina, que se dio en esos aos.
Grfica # 17
1.200
1.000
0.800
0.600
0.400
0.200
0.000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Tabaco Santander
65