Con motivo de las favorables condiciones en que se ha encontrado el pas, en el

que la paz orgnica va cimentndose sobre bases slidas y definitivas, la

tranquilidad pblica en todo el territorio nacional ha predominado, y slo se han
presentado algunos casos en que por cuestiones de poltica local, se ha alterado
transitoriamente el orden pblico, habiendo sido necesaria la intervencin de las
tropas del Ejrcito para dar garantas a la sociedad. Por otra parte, la intervencin
de las tropas en funciones de polica rural, tambin ha sido necesaria a fin de batir
pequeas partidas de abigeos y bandoleros que espordicamente han aparecido
en algunas regiones.
"Fuera de estas excepciones, el Ejrcito Nacional ha logrado mantener un
absoluto control impartiendo las garantas sociales que le corresponde, prestando
tambin su cooperacin en diversas obras de construccin de carcter pblico,
colaborando con los Gobiernos de los Estados de la Federacin o hacindolas a
iniciativa de las diversas Comandancias de Zona, de acuerdo con los lineamientos
que les han sido marcados por la Secretara de Guerra.
"Dentro del cuadro que enmarca el aspecto profesional del Ejrcito, la Secretara
de Guerra y Marina se ha preocupado hondamente por sistematizar el desarrollo
de un programa de instruccin general de acuerdo con las exigencias de la guerra
moderna, de tal manera, que aprovechando la situacin que prevalece en el pas,
las tropas se instruyen constantemente dentro de las prcticas doctrinarias de su
propio instituto y no es aventurado afirmar que su preparacin profesional, se
encauza ya sobre bases firmes y definitivas.
"Desde el punto de vista orgnico, el Ejrcito ha dado un paso trascendental: por
muchos aos la alta administracin militar haba permanecido estacionaria y

circunstancias especiales haban hecho difcil prestar a su reorganizacin una

atencin debida.
"Fue a fines del ao prximo pasado cuando en obediencia al Programa Mnimo
de Accin Militar, fijado a la Secretara por esta Presidencia; se formul un Plano
General de Reorganizacin de acuerdo con las necesidades y recursos del
momento; dicho plan, recibi la aprobacin de la Presidencia, para ser
desarrollado en los aos de 1933 y 1934.
"En virtud de lo anterior y como consecuencia del trabajo correspondiente al
presente ao, la Secretara inici por conducto del Departamento de Estado
Mayor, una intensa labor de organizacin y reorganizacin, que se ha llevado a
cabo durante el perodo comprendido entre el 1o. de diciembre del ao prximo
pasado y el 30 de junio del corriente ao.
"Desde luego se dio preferencia al estudio de los proyectos correspondientes a los
organismos de nueva creacin y a la reorganizacin de los ya existentes.
"Necesidades de presupuesto que exigan economas en el ramo militar, hicieron
llevar inmediatamente al terreno de la prctica la reorganizacin de las unidades
de tropa de Caballera. Esto se hizo mediante la aprobacin del estudio y proyecto
correspondiente, en cuyo trabajo se estableci una nueva Planilla orgnica para
dichas unidades, en la cual se aumentaron los efectivos en personal, ganado y
materia., dndoles una capacidad tctica superior a la que tenan, la que
aumentar gradualmente cuando las posibilidades econmicas permitan dotarlas
poco a poco del material de combate que les corresponde, para quedar en
condiciones similares a las de cualquier ejrcito extranjero.
"Los 72 Regimientos que estaban en servicio se redujeron a 42, sin haber sido
necesario licenciar ningn contingente de tropa, pues el que result excedente fue
destinado a cubrir las plazas vacantes que existan en los dems cuerpos, ya que
el reclutamiento haba sido suspendido con anterioridad con el fin de aprovechar
estos elementos.
"Del personal que qued fuera de comisin, en las categoras de Teniente Coronel
a Capitn Primero, se hizo una seleccin para ser preparado convenientemente en
el servicio de Pagos del Ejrcito por el entonces Departamento de Cuentas y
Administracin de la Secretara, habindose logrado, a la fecha, el ingreso de un
buen nmero de jefes y oficiales en las pagaduras militares, despus de haber
cubierto todos los requisitos que fueron exigidos por la Secretara de Hacienda de
la cual dependen en la actualidad, sin perder sus derechos en el servicio del
Ejrcito.
"Por concepto de la reorganizacin de las tropas de Caballera, el presupuesto
militar obtuvo una economa que figura al fin del presente informe.

"Cumpliendo con el Programa Mnimo de Accin Militar y de acuerdo con la Ley

Orgnica del Ejrcito y Armada Nacionales, la Secretara de Guerra procedi a la
creacin de la Inspeccin General del Ejrcito, uno de los rganos de mayor
importancia en la institucin, a la que se logr dar vida legal el 1o. de mayo del
presente ao, despus de sujetar a la aprobacin de la Presidencia el Decreto y
Reglamento que para el efecto fueron formulados, consecuencia del estudio que
sobre el particular se hizo.
"La organizacin de esta entidad modifica fundamentalmente la que en otra poca
se le pretendi dar, pues precisamente por la naturaleza de ella, no haba sido
posible llevarla al terreno de la prctica.
"Con el funcionamiento de este organismo pronto se lograr un control ms
eficiente en el Gobierno administrativo del Ejrcito y, muy especialmente, en la
vigilancia que exige la preparacin profesional de l.
"Aunque por cuestiones de carcter legal no ha sido posible durante el presente
ao que funcione
la Direccin de Materiales de Guerra, pues se hace necesaria una reforma a la
Ley de Secretaras de Estado, que ya ha sido iniciada ante el Honorable
Congreso, por instrucciones especiales y de acuerdo con la Direccin de
Establecimientos Fabriles Militares, se ha estado preparando la transformacin de
esta Dependencia, tenindose formulados ya los proyectos de acuerdo y
reglamentos que deben normar su funcionamiento, para que, de ser posible,
entren en vigor a partir del 1o. de enero de 1934.
"Con la misma fecha de 1o. de mayo del corriente ao, esta Presidencia aprob el
estudio y proyecto presentado por la Secretara para la creacin del Departamento
de Ingenieros, el cual, de acuerdo con la organizacin que se le ha dado,
centralizar todos los asuntos correspondientes al Arma, habindosele agregado
adems el Servicio Geogrfico y el de Transmisiones, que antes dependa del
Departamento de Estado Mayor, bajo cuya direccin tambin se encontraba el
Cuerpo de Ingenieros Constructores y los Servicios que a este Cuerpo
correspondan.
"Como complemento a la creacin del Departamento de Ingenieros, la Secretara
de Guerra y Marina organiz dos Batallones de Zapadores; la organizacin de
estos cuerpos, para la que fue aprovechado el personal de dos Batallones de
infantera, fue hecha a base de mtodos adecuados de organizacin de esta clase
de unidades, teniendo en cuenta nuestras necesidades militares y en la
inteligencia de que, en el prximo ao, en que se organicen otras nuevas
unidades, el Ejrcito contar con la aprobacin debida de ellos en relacin a las
dems Armas.
"Otro de los trabajos llevados a cabo por la Secretara de Guerra dentro del
programa de reorganizacin sealado, fue la creacin de la Direccin de

Intendencia y Administracin del Ejrcito, habindose hecho la transformacin

orgnica adecuada del antiguo Departamento de Cuenta, dndole por su
composicin y funcionamiento, la importancia que merece instituto de tanto inters
para el Ejrcito, as como el control de los servicios que le corresponden.
"El Decreto que dio vida legal a la Direccin de Intendencia y Administracin as
como el Reglamento correspondiente, fue aprobado por esta Presidencia el da
1o. de marzo del corriente ao.
"La Secretara de Guerra y Marina, teniendo en cuenta la necesidad de crear una
entidad de asesora tcnica independiente de los Departamentos y encargada de
los trabajos relativos a la nueva Reglamentacin del Ejrcito, present a la
consideracin de esta Presidencia, el estudio y proyecto para la organizacin de la
COMISIN DE ESTUDIOS MILITARES, nombre que se dio a este instituto, as
como el Reglamento Particular que norma el funcionamiento de esta dependencia;
habiendo merecido mi aprobacin los trabajos mencionados, el 1o. de abril del
corriente ao qued constituida la dependencia sealada, habiendo sido
aprovechados para tal objeto otras entidades que dependan del Departamento de
Estado Mayor.
"Estando comprendido dentro del Plan de Reorganizacin lo relativo a los
Comandos Superiores del Ejrcito, la Secretara procedi a hacer el estudio de las
necesidades inmediatas de stos, habindose dispuesto, con mi aprobacin, el
cambio de denominacin de las antiguas Jefaturas de Operaciones Militares y de
Guarnicin, por el de Comandancia de Zona y de Guarnicin, respectivamente,
reorganizndose stas ltimas, de acuerdo con las necesidades del servicio, para
lo que hubo necesidad de formular una nueva reglamentacin que fue puesta en
vigor y a la que hoy sujetan sus actividades.
"La reorganizacin de las Comandancias de Guarnicin produjo al Presupuesto
Militar un margen de ciertas economas sin menoscabo en la eficiencia del
servicio.
"Por ltimo y tratndose de dependencias de Alta Administracin Militar, se cre la
Direccin de Archivo Militar a la cual se dot de un reglamento especial para
sujetar a l su funcionamiento, el que de seguro vendr a afirmar la eficiencia de
las labores administrativas que a esta Secretara corresponden dentro de su
rgimen interior.
"La Direccin General de Educacin Militar ha continuado con toda actividad el
complet desarrollo del plan que se le seal desde su creacin, habiendo llevado
a cabo durante el presente ao, la organizacin e inauguracin de la Escuela de
Enlaces y Transmisiones, las de Aplicacin para el personal de las Armas del
Ejrcito y la destinada para las Clases de Tropa, complementando con esto la
trascendental misin que corresponde a esta alta dependencia de la Secretara de
Guerra de la cual saldr la juventud militar que vendr a cubrir los puestos que le
corresponden en las filas del Ejrcito del pueblo. Con fecha 18 de julio la propia

Direccin puso en servicio el local destinado a la Escuela Superior de Guerra, en

el pueblo de San Jeronimo, D. F.
"Estando encomendada a la Secretara de Guerra y Marina la parte
correspondiente en los asuntos de la Conferencia del Desarme de la Sociedad de
Naciones, durante el perodo que corresponde al presente Informe y por conducto
del Departamento de Estado Mayor, la propia Secretara formul diversos trabajos
relacionados con los puntos de vista que Mxico sustenta en los diversos Planes,
Convenciones y dems proyectos que han sido sujetos al estudio o aprobacin de
los diversos pases asociados; todos estos puntos de vista han recibido
previamente mi aprobacin y algunos han sido hechos del conocimiento del H.
Congreso de la Unin.
"Sobre el particular y cumpliendo con las obligaciones de nuestro pas como
miembro de la Sociedad de Naciones, fue formulado y enviado a la citada
Sociedad, por la Secretara de Guerra, el informe sobre nuestros armamentos y
gastos del Presupuesto Militar, trabajo que fue complementado con los Cuadros
Analticos que con posterioridad a la remisin del informe, fueron solicitados por el
Comit Tcnico de la Conferencia del Desarme.
"Adems de lo anteriormente expuesto, la Secretara de Guerra, dentro de mi
Gobierno, ha procedido a dictar diversas disposiciones de carcter tcnico
profesional o administrativo, que han venido a complementar la modalidad de
funcionamiento general del Ejrcito, tendientes todas estas
medidas a lograr una mayor eficiencia en el conjunto de la Institucin Armada.
"No obstante la intensa labor que se ha desarrollado y el mejoramiento orgnico y
tcnico profesional que en s significa esta labor en beneficio del Ejrcito de la
Revolucin, el Presupuesto Militar no ha sido aumentado en ninguna forma, sino
antes bien, se hicieron fuertes economas, que han quedado unas a beneficio del
Erario Nacional y otras, en corta escala, han sido aplicadas a las atenciones de
diversos servicios militares que se
presentaron con motivo de las nuevas
organizaciones y a la adquisicin de ciertos materiales de guerra, adquisicin que
no hubiera sido posible hacer en otras circunstancias.
"Las economas sealadas fueron como sigue:
"Por concepto de la reduccin de
las unidades de Caballera
$
1.477,814.02
"Por economas en vestuario
21,148.92
"Por economas en diversas
partidas del Presupuesto
396,164.23
"Por el personal militar que pas
como pagadores a Hacienda
79,210.56
"Suma total $
1.974,337.73

"Rstame significar el mrito que por la labor antes sealada, corresponde al C.

General de Divisin Lzaro Crdenas, quien durante su actuacin como
Secretario de Guerra y Marina, en el perodo que comprende el presente
Informe, prest apoyo decidido y dirigi atinadamente los trabajos de
reorganizacin en cumplimiento de mis disposiciones, convencido de que era
una necesidad para el Ejrcito abordar una labor de tanta trascendencia para la
Institucin.
"Es de significarse la valiosa y desinteresada cooperacin de los elementos del
Ejrcito que han contribuido a esta labor, la que colocar el Ejrcito
Nacional dentro de poco tiempo: en el lugar que le corresponde como guardin
consciente de los intereses de la Revolucin, representativo del pueblo y
defensor de la patria Mexicana. (Aplausos.)