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dcembre 2009
N 006680-01
dcembre 2009
Marie-Line MEAUX
Inspectrice gnrale de l'administration du dveloppement durable
SOMMAIRE
p. 3
p. 5
P. 6
1 Une conomie rgionale encore trs industrielle, avec une forte prsence de la filire logistique,
et dimportantes zones de fret intermodal
p. 6
p. 8
p. 9
p. 11
II - HORIZON 2020: DES ITINERAIRES MIEUX STRUCTURS, UNE LEVE PARTIELLE DES BLOCAGES,
MAIS DES DIFFICULTS PERSISTANTES
p. 13
1 Un itinraire rpondant aux besoins de long terme du fret comme des voyageurs
p. 13
p. 13
p. 15
III - SYNTHESE DES ENTRETIENS AVEC LES ACTEURS LOCAUX : DE LARGES CONVERGENCES,
DES INQUIETUDES REELLES, DES DIVERGENCES NOTABLES
p. 17
p. 17
Une trs forte prgnance du CFAL dans la perception des questions ferroviaires locales
p. 17
p. 18
p. 18
Eclairer la question des plateformes intermodales long terme et leur localisation prfrentielle
p. 19
Conclusions
p. 20
ANNEXES
Annexe 1: Synthse des tudes antrieures
p. 23
p. 28
p. 29
p. 32
A lhorizon 2030+, il est aussi probable que la rnovation du systme ferroviaire sera
parvenue maturit: il faudra donc valuer les logiques et les besoins des oprateurs
historiques ou plus rcents, et les voies les plus adaptes pour mettre l'espace ferroviaire en
tat de rpondre efficacement et quitablement aux multiples sollicitations qui se feront jour.
Les tudes conduire ont t prcdes de nombreuses autres rflexions, certaines
restes au stade de propositions, dautres dj traduites par des actions prcises ou des
projets en cours dtude.
La Mission s'appuiera videmment sur ces premiers jalons, pour btir une vision densemble
lhorizon 2030+ du diagnostic et des orientations souhaitables.
Les exigences du dveloppement durable et de la prise en compte du changement
climatique peuvent induire des ruptures dans les modes de vie et de transports, dont il est
difficile d'estimer aujourd'hui les contours pour les faire figurer parmi les hypothses de
travail. Les diffrents scnarios qui seront tudis devront, en consquence, tre valus
aussi du point de vue de leur capacit accepter des changements significatifs des
comportements personnels et conomiques.
Finalement, pour ce secteur stratgique o sarticulent une part notable des changes
conomiques et des flux de personnes intressant lEurope (notamment pour les grands
axes des rseaux transeuropens de transport), il sagit bien de rechercher tout ce qui lui
permettra de passer, pour reprendre le mot du Prsident de RFF, du statut de nud
celui de carrefour .
Le prsent rapport intermdiaire, de la seule responsabilit de la prsidente du comit des
tudes, indique les grandes lignes de la situation de dpart.
RFF et SNCF ont organis les visites techniques et fourni les sources pour tout ce qui
concerne le rseau ferroviaire, les gares, et leurs usages. La SNCF a notamment mobilis
l'ensemble de ses diffrents services pour une approche dtaille des lieux et des
thmatiques ferroviaires.
L'conomie, les territoires et la mobilit ont t largement documents par les services
comptents, au premier rang desquels ceux de l'Etat (SGAR et DREAL Rhne-Alpes), de la
Rgion Rhne-Alpes et du Grand Lyon, avec l'apport du Syndicat mixte d'Etudes et de
programmation de l'agglomration lyonnaise (SEPAL), du Syndicat Mixte des Transports
pour le Rhne et l'agglomration lyonnaise (SYTRAL), et de la Rgion urbaine de Lyon.
Plus de soixante entretiens ont eu lieu avec un trs large panel de responsables politiques,
conomiques et associatifs. Par del l'expression propre des positions de chacun, ces
entretiens ont clair le cadre du rapport d'tape et permis de le nourrir de faon concrte.
L'ensemble doit beaucoup la mobilisation des quipes de RFF, sous la conduite de Bruno
FLOURENS, directeur rgional Rhne-Alpes Auvergne, et notamment de Mathias SCHMITT,
chef de projet RFF pour le noeud ferroviaire lyonnais.
carte: RFF
Toutes les autres cartes, galement produites par RFF, sont places en annexe .
1 Une conomie rgionale encore trs industrielle, avec une forte prsence de la
filire logistique, et dimportantes zones de fret intermodal
Si l'aire mtropolitaine se situe encore un rang europen relativement modeste (20me
place selon la DTA), elle est au coeur d'un des grands carrefours des relations europennes
pour les changes conomiques nord-sud et est-ouest (via les relations entre la pninsule
ibrique et le sud europen). Chaque anne, plus de 143 millions de tonnes circulent en
Rhne-Alpes, dont 35% en transit, avec un poids dominant de la route (90% hors changes
intra-rgionaux).
La rgion Rhne-Alpes est industrielle, exportatrice, et marque par la filire logistique, qui
vient de se doter dun Cluster spcifique trs attendu. Une part notable de l'emploi tant
industriel que de services est localise dans l'aire mtropolitaine.
Dans ce contexte, le transport des personnes et des biens n'est sans doute pas un outil
dcisif au regard des enjeux d'innovation et de technologie, mais il est central pour la
comptitivit et l'efficacit conomiques. Le schma rgional des services de transports,
approuv en 2008, s'intresse autant aux lieux de l'intermodalit conomique qu' l'offre de
services TER.
6
Deux plateformes intermodales de fret sont localises dans le primtre du nud ferroviaire,
en appui de la dynamique conomique locale et rgionale: le Port Edouard Herriot et le
chantier combin de Vnissieux/Saint-Priest, auxquels s'ajoutent le hub ferroviaire national
de Sibelin (davantage un outil de production de la SNCF qu'une plateforme intermodale) et la
zone fret de la plateforme aroportuaire de Saint-Exupry (carte Sites fret).
Les tudes conduites par la Rgion Urbaine de Lyon ont estim la croissance attendue des
trafics intermodaux traiter : 195 000 quivalent vingt pieds (EVP) en 2007, 750 000 EVP/an
en 2020, 1,2 millions dEVP/an en 2030. Ces chiffres sont ambitieux laune des trafics fret
actuels, et doivent tre pris avec prudence. Mais ils marquent clairement une attente et une
ambition pour lconomie rgionale.
Le hub national SNCF de Sibelin dans le nud ferroviaire lyonnais (NFL)
Sibelin est lun des trois hubs fret nationaux de la SNCF, avec Woippy (Moselle) et Villeneuve
Saint-Georges (Val de Marne). Mis en service en 1970/1971, il est long denviron 4 km et couvre 72
ha. C'est le 1er centre national pour le triage des matires dangereuses transportes, et le second
en volume. Il traite 50% des trains de fret qui passent dans le nud ferroviaire, avec trois fonctions
principales:
- il est secteur de relais pour les trains en transit dans le NFL (Allemagne/Espagne, Nord et Benelux/
Mditerrane, ...) et pour les trains entiers destination de la zone lyonnaise (seul site pouvoir tre
atteint de partout sans rebroussement),
- il permet de concentrer/clater les dessertes des plateformes du Sud-Est,
- il sert de hub de tri de tous les wagons destination/provenance des 2 autres hubs nationaux.
En ce sens, il est pour la SNCF la porte sud du traitement du fret ferroviaire, et a davantage le
statut dun outil de production interne que dune plateforme intermodale classique.
Si besoin et quel qu'en soit le motif, le site de Badan sert de dlestage de Sibelin, mais sans tre
totalement adapt (il n'admet pas de trains de 750m).
Pour la SNCF, son nouveau schma directeur du fret devrait entraner:
- le renforcement de la fonction relais (dveloppement europen des transports massifs), tant
que le CFAL n'est pas mis en service dans sa totalit,
- une volution des deux autres fonctions, induite par la transformation de l'offre actuelle du
wagon isol selon un principe de lignes (trains d'axes multi-lots/multi-clients) reliant entre elles les
rgions industrielles majeures franaises et europennes.
Compte tenu de l'importance de l'industrie en Rhne-Alpes et du potentiel escompt de Sibelin, cette
dernire volution dvelopperait sur le site d'une part la concentration/l'clatement des dessertes
locales sur Rhne-Alpes, et d'autre part la formation des trains d'axes partant de Sibelin (Lorraine, Ile
de France, PACA, Italie du Nord...).
Fiche dtaille en annexe
Ces orientations sont toutefois, dans tous les documents et notamment la DTA,
expressment conditionnes par la dsaturation du noeud ferroviaire lyonnais, reconnu
comme un espace marqu, au-del de son rle majeur actuel, par des contraintes et des
limites certaines.
3 Un systme ferroviaire complexe
On connait en gnral bien les deux gares dintrt national de Part Dieu et Perrache, moins
bien lentrelacs des diffrents segments des voies et leurs contraintes spcifiques, et encore
moins lensemble des installations techniques indispensables au bon fonctionnement des
circulations, au remisage, lentretien et la rparation des matriels.
Les cartes jointes en annexe prsentent larchitecture des lignes du nud lyonnais (carte
Lignes du NFL) :
Mac -inaugure le 8 dcembre 2009, et qui amliore la connexion avec les lignes de force
du rseau urbain-, Saint-Paul, Vaise, Venissieux, bientt Oullins en lien avec l'extension
du mtro B en 2013), et enfin les gares TGV de Part Dieu et Perrache, avec la gare de Lyon
Saint-Exupry plus l'est (carte Gares du coeur du NFL).
Gares TGV du NFL (en moyenne annuelle pour les trafics)
Part-Dieu :
11 voies dont 10 voies aujourd'hui quai (voies A-J quai, voie K sans quai)
135 000 usagers/j, 105 000 voyageurs/j, 567 trains/jour, 377 arrives, 375 dparts, 70
passages sans arrt
Perrache:
13 voies (9 quai sur la ligne PLM, 2 quai sur la ligne Perrache-Givors, 2 voies de
passage) ; 4 voies de remisage; 3 voies quai en impasse sur chacun des accs
Sud/Nord
60 000 usagers/j, 40 000 voyageurs/j, 560 trains/jour, 268 arrives, 257 dparts, 87
passages sans arrt
Saint-Exupry :
5 voies dont 3 voies quai
2000 voyageurs/j, 120 trains/jour, 22 arrives, 26 dparts, 93 passages sans arrt
350
300
250
200
150
100
50
0
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Le noeud ferroviaire supporte des trafics non seulement lourds mais htrognes, chaque
croissance rapprochant de la saturation, notamment dans sa partie centrale. Aujourdhui, du
fait de ses contraintes de fonctionnement, il est le grand point noir sur laxe europen
Allemagne/Lorraine de/vers lEspagne (mme en considration des autres points de blocage
Nmes et Montpellier au sud, et Metz au nord), les temps de parcours se dgradent (y
compris pour les voyageurs), la rgulation des trafics se complique.
Au cours du 1er semestre 2009, RFF a not plus de 530 000 minutes perdues (cumul de
tous les retards suprieurs 5 mn), soit plus de 8 800 heures: 30% seraient imputables
l'infrastructure/travaux et le reste l'exploitation.
11
date
TER
GL
CORAIL
FRET
DIVERS
TOTAL
558
319
141
30
62
57%
25%
1%
5%
11%
316
136
49
62
56%
24%
1%
9%
11%
317
138
58
65
54%
24%
1%
10%
11%
316
136
59
67
54%
23%
1%
10%
11%
317
147
47
60
55%
25%
1%
8%
10%
14/12/2009
569
15/12/2009
584
16/12/2009
584
17/12/2009
577
18/12/2009
247
132
24
74
51%
27%
1%
5%
15%
483
19/12/2009
208
132
13
56
50%
32%
1%
3%
14%
291
137
40
64
54%
26%
1%
7%
12%
413
20/12/2009
538
moyenne
12
13
Ces actions sont menes en association troite avec le Grand Lyon, qui poursuit un
programme d'amlioration de l'insertion urbaine des gares et de modernisation de leurs
quartiers riverains (Confluence, projet Part Dieu 2020 incluant la refonte du ple
d'changes multimodal), ainsi qu'avec la Rgion, RFF et le Sytral.
Programme d'amlioration de Part Dieu et Perrache
Part Dieu: programme en trois phases pour dsaturer la gare et amliorer ses
fonctionnalits
- phase 1 d'ici fin 2010: dgagement des traves internes de circulation des voyageurs,
dsaturation des accs aux quais, rgulation de la sortie vers Villette, rvision gnrale
de la signaltique (20% de la phase 1 excuts en 2009, le reste en 2010)
- phase 2: largissement de la trave centrale intrieure, refonte des accs
Villette,mise en place des accs au futur quai de la voie K; en parallle, travail
partenarial sur l'intermodalit autour de la gare et ses abords
- phase 3: rvision d'ensemble dans le cadre du Schma directeur du quartier Part Dieu
engag par le Grand Lyon
Ainsi, plusieurs actions en phase pr-oprationnelle vont concourir amliorer les conditions
de circulation au sein du nud ferroviaire. Mais elles resteront sans effet sur les contraintes
majeures du systme : le secteur Saint-Clair/Guillotire, la saturation des flux ferroviaires en
gare de Part Dieu (et dans une moindre mesure celle de Perrache), la section de ligne entre
Saint-Fons et Grenay, le franchissement du Rhne.
3 Comment aller plus loin ?
Depuis plus de dix ans, des tudes se sont succd pour comprendre la situation du noeud
ferroviaire lyonnais et proposer les solutions ncessaires (synthse en annexe). Elles ont
permis d'avancer sur beaucoup de points vers un diagnostic partag, et ds 1999 la
saturation du nud est mise en lumire pour ses principaux points de blocage. Elles n'ont
pas pour autant permis de rduire toutes les divergences de vues sur les moyens d'action
dployer sur les sujets les plus lourds.
Certaines actions ont t lances (cadencement) ou sont aujourd'hui en cours de mise au
point (soit au seul plan local, soit dans un cadre national): mise quai de la voie K pour
tendre la capacit d'accueil en gare de Part Dieu, processus de commande centralise du
rseau, raccordement de Givors...pour nen citer que quelques unes.
Mais les conclusions de ces tudes portaient aussi, pour certaines dentre elles, des
scnarios lourds en investissement comme en impact : tendre la capacit de Part Dieu (un
plus grand nombre de voies en surface, ou une gare deux niveaux spcialiss), dvelopper
un rseau de type RER connectant en souterrain Part Dieu et Perrache.
Les tudes fonctionnelles relances en 2009 entre les partenaires du contrat de projet
2007-2013 devront proposer des orientations sur l'ensemble de la question du NFL,
exploitation et infrastructure, pour ne pas ajouter une couche d'tudes supplmentaire
restant sans dcision politique et financire.
15
16
Mme si certains estiment que cette mission et d tre engage plus tt, tous les
interlocuteurs sont satisfaits de voir prendre la mesure des difficults du noeud ferroviaire
lyonnais. Le rle de l'Etat est unanimement attendu. Pour beaucoup le sujet est mme
d'ampleur europenne, et mriterait un appui plus assur de financements europens (y
compris pour l'amlioration de l'exploitation).
Le rle minent pour les dcisions futures de l'Etat, de la Rgion, du Grand Lyon, du
Dpartement du Rhne et de RFF est reconnu. Cette reconnaissance saccompagne
toutefois dune vive attente d'une relle concertation sur le fond, le sujet tant jug trop
important pour ne relever que de l'exercice de comptences juridiques et politiques.
Lannonce que les conclusions de chaque tape des tudes fonctionnelles seront prsentes
aux intresss pour avis est donc particulirement apprcie.
Amplement dbattu avant le choix de ses fuseaux et de ses tracs, le CFAL reste un sujet
de passions et absorbe une large part des questions lies au nud ferroviaire.
Les inquitudes portent sur le bruit ferroviaire (c'est d'ailleurs l'objet de la mission confie
au Prfet de la rgion Rhne Alpes en matire de rsorption des plus fortes nuisances
sonores lies au trafic ferroviaire) et la scurit du transport des matires dangereuses
autour des deux tronons nord et sud.
Ces inquitudes stendent aussi aux conditions du passage du fret redynamis en rive
droite du Rhne, o les caractristiques trs particulires de la ligne mritent dtre
pleinement prises en compte.
La principale interrogation exprime par les acteurs locaux porte sur le calendrier de
ralisation du tronon sud, qui donne aux fonctionnalits du CFAL leur pleine cohrence.
De nombreux interlocuteurs dhorizons trs divers redoutent que cette ralisation soit
longuement diffre, les uns parce quelle entranerait une charge juge insupportable sur la
section de ligne entre St Fons et Grenay, les autres parce quelle pnaliserait lactivit
conomique. Les caractristiques de cette section (notamment labsence de raccordement
sud-nord, et le rtrcissement progressif 3 puis 2 voies) ne sont dailleurs abordes quen
regard de cette crainte. Lensemble des maires des communes concernes par la section
ont exprim leur opposition lutilisation massive de la section par le fret, et leur inquitude
face au besoin dlargissement de la ligne 4 voies sur toute sa longueur.
17
Il est donc particulirement important que les tudes fonctionnelles aident objectiver
lanalyse des capacits et des difficults de la ligne, et lidentification des volutions
souhaitables. De mme, les scnarios damnagement de la section Saint-Fons/Grenay
devront traiter sans tabou toutes les hypothses crdibles d'volution des trafics fret et
voyageurs, en distinguant les heures de pointe et les heures creuses, et ce dans deux
situations volontairement contrastes: une ralisation dans la foule des deux tronons
du CFAL, et linverse, parce qu'il ne serait pas responsable de ne pas l'tudier, une
dissociation longue entre les deux tronons.
Il faut quand mme noter que lengagement national pour le fret du 16 septembre 2009
traduit la volont politique de livrer les deux tronons dans la foule lun de lautre, en fixant
pour dates de livraison 2019 pour le tronon nord et 2020 pour le tronon sud. Cet objectif a
t assign RFF pour la conduite des tudes, et servira clairement de base au premier
scnario.
La mobilit ferroviaire des personnes et des marchandises dpend aussi des volutions du
territoire mtropolitain. Un travail spcifique sur des scnarios d'volution de la mobilit
mtropolitaine l'horizon vis (2030+) est jug indispensable pour nourrir les fonctionnalits
du noeud ferroviaire, videmment hors de toute prise en compte des modalits possibles de
la gouvernance politique mtropolitaine.
Cet exercice sera conduit en tenant compte des prescriptions de la DTA, des orientations du
schma rgional de services de transports et de l'InterScot, mais aussi des travaux des CCI
et de la Commission Transports du Conseil Economique et Social Rgional, comme des
expertises propres de la DREAL, du SGAR, des agences d'urbanisme et du SEPAL.
Il ne sagit videmment pas de btir la place des multiples autorits politiques une politique
damnagement de la mtropole lyonnaise : mais la structuration du nud ferroviaire est
aussi affaire damnagement du territoire, et ne peut pas reposer seulement sur l analyse
des appareillages techniques ou des faiblesses des infrastructures.
Dans le mme temps, sexpriment des attentes fortes pour une offre TGV plus diversifie,
dune part en raction la saturation de Part Dieu et ses difficults daccs et de
stationnement aux heures de pointe, et dautre part en considration des perspectives de
dveloppement de lest lyonnais et du nord Isre.
Il est en tout cas certain que la gare TGV doit aussi gagner en visibilit. Sur le site
dinformation et de rservation de la SNCF, lexistence de la gare est incertaine. Lorsquon
recherche un train au dpart ou destination de Lyon, elle figure bien parmi les trois
propositions particulires : Part Dieu, Perrache, Aroport de Saint-Exupry gare TGV.
Mais elle disparait de lappellation Lyon toutes gares qui ne propose plus que les deux
premires.
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CONCLUSIONS
Indpendamment des thmes logiques des tudes fonctionnelles d'un rseau ferroviaire, il
est ncessaire de clarifier l'horizon 2030+ sur trois sujets:
Sur ces sujets, les tudes fonctionnelles devront organiser une rflexion spcifique associant
l'ensemble des acteurs, lobjectif tant dapprcier la demande future, les conditions de sa
concrtisation sur le rail, les scnarios de niveau de service et dinfrastructure permettant dy
rpondre, y compris pour le transport des matires dangereuses.
Elles devront prciser le maillage souhaitable de ces sites dans l'aire mtropolitaine largie
et leur mode d'accs et de connexion (notamment avec le fluvial).
Ce faisant, elles pourront aussi mieux clairer les capacits relles d'volution des sites
existants, tout particulirement pour Sibelin: son apport effectif l'conomie rgionale est
mal peru, et son rle long terme est apparu fragilis par les annonces 2008 de la SNCF
sur l'abandon du wagon isol , l'activit du site n'tant aujourd'hui connue que sous ce
seul angle.
20
Ces sujets seront complts par la recherche de solutions permettant de gagner en efficacit
dans la gestion technique du systme ferroviaire, pour ce qui concerne d'une part les lieux et
appareils techniques de remisage, entretien et rparation des matriels roulants, et d'autre
part les plages travaux d'entretien et de rparation du rseau.
Il sera enfin indispensable de conduire une phase de partage de la situation de dpart, pour
s'assurer que les diffrentes analyses partent bien de constats formuls sur des bases
identiques, et permettre de mieux apprcier les avances ultrieures.
A l'issue de ces tudes, l'voltion probable long terme du noeud ferroviaire lyonnais, et les
orientations d'action souhaitables et possibles, sera prsente sous forme de scnarios.
*
21
ANNEXES
22
ANNEXE 1
Bases de la synthse tablies par RFF (Jrmie RIGONI)
Ds 1999, le NFL est reconnu comme dj satur certains horaires aux endroits
suivants : la tranche de la Guillotire sur Perrache Part Dieu, le pont sur le Rhne
lEst de Perrache (cisaillement, saturation de Perrache), le tronon vers Ambrieu, la
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Propositions/Prconisations
En 1999, ltude analyse de la valeur prconisait pour dsaturer le NFL les actions
suivantes:
amlioration de la capacit de linfrastructure avec des liaisons supplmentaires,
lvitement des cisaillements, une ou deux voies supplmentaires en gare de Part
Dieu,
adaptation des installations de maintenance,
laboration dun schma directeur de modernisation des installations,
cration ventuelle dun centre unique de coordination des circulations.
Ltude SMA de 2007 fut plus ambitieuse :
Parmi les scnarios tudis, le scnario Rseau Express Rgional prconise la
cration dun vritable rseau souterrain de type RER en reliant Part Dieu Perrache
en srie via la place Bellecour. Les auteurs estiment que cela permettrait un
meilleur maillage avec le rseau de transports collectifs urbains, mais aussi la
cration dune diamtrale ferroviaire rgionale qui permettrait daccrotre loffre
(46 tr/h en heure de pointe et 37 tr/h en heure creuse). Ce scnario, le plus ambitieux
des diffrents scnarios tudis, suppose de nouvelles infrastructures lourdes:
construction dun tunnel denviron 8 km entre Part Dieu et Perrache, construction de
deux nouvelles gares souterraines 4 voies, cration dun saut-de-mouton St Clair
pour linsertion des trains dans le tunnel du RER, ainsi qu Collonges pour simplifier
lexploitation; enfin, rorganisation des plans des voies entre Perrache et Guillotire.
Toutefois, les diffrents scnarios SMA conduisaient des propositions communes deux
horizons:
Dici 2013 :
cration d'une voie quai supplmentaire Part Dieu (voie K), et d'une 3me voie
jusqu' Chandieu,
doublement complet de la ligne des Dombes jusqu' Villars les Dombes,
raccordement de Givors.
Investissements estims : 225 M pour l'hypothse des plus lourds amnagements.
Dici 2020 :
amlioration de la signalisation, avec un distancement des trains 3 minutes au
cur du NFL: ncessite lutilisation d'itinraires standardiss pour le Fret et
lutilisation d'un horaire cadenc ;
suppression de limpact des cisaillements actuels St Clair: rduction du nombre de
trains, ou cration d'un systme de saut de mouton complexe ;
quadruplement de la voie entre Vnissieux et Grenay, cration dune 3me voie entre
Saint-Priest et Chandieu ;
24
25
Ltude Rail Concept de 2008 intervient aprs lintroduction du cadencement en RhneAlpes au service annuel 2008. Elle met en vidence les tensions sur le NFL, dont
lorganisation du trafic entrane des difficults pour concevoir et dvelopper de nouvelles
offres voyageurs et fret (dailleurs le cadencement mis en place en 2008 na pas pu tre
ralis de faon stricte).
Les principales difficults dexploitation du NFL rsultent :
dun cadencement ralis de faon trs partielle au niveau des horaires et de
laffectation du parc,
de lexistence de sillons non cadencs en dehors du graphique systmatique, en
priode de pointe,
de lexploitation difficile de la gare Part Dieu, complique par les diffrentes
oprations qui y sont effectues (gare de formation, demi-tour en gare, changes de
compositions),
dune organisation complexe et difficile mettre en uvre au niveau de la
maintenance et du remisage des rames,
des nombreux points de cisaillement pris en compte dans llaboration du service,
mais avec un effet pjorant dans une exploitation oprationnelle. Ces points sont
notamment la bifurcation de Grenay, laccs au dpt de Vnissieux, les accs au
triage de Sibelin, la sortie de Lyon-Vaise, laccs la ligne des Dombes, la sortie de
la LGV Sathonay, les accs Sud de Lyon Part Dieu.
Pour le fret, RailConcept considre quen matire dexploitation, le triage de Sibelin souffre
de lclatement des moyens tractions ncessaires (positionnement des engins moteurs et
des conducteurs).
Propositions/Prconisations
Ltude analyse de la valeur de 1999 prconise pour stabiliser lensemble de mettre en
place le cadencement ainsi que la diamtralisation des circulations, et la stabilisation des
horaires des trains fret.
Elle recommande galement dtudier les mesures propres :
rduire linter-distance entre les trains pour augmenter les capacits de voies
rorganiser les circulations commerciales des trains (grandes lignes, TGN, TER, fret)
rduire le volume des circulations non commerciales
trouver des complments avec les transports collectifs urbains
augmenter la capacit des trains
Le potentiel de progrs possible suppose dagir plusieurs niveaux :
systmatiser les trains blocs, locomotives + rames indissociables avec entretien
simultan, ce qui porterait les circulations non commerciale de 40 30%
limiter les besoins de mise au dpt, par la diamtralisation des TER et la rutilisation
immdiate des trains en terminus
essayer de supprimer systmatiquement les circulations haut-le-pied
regrouper deux trains pour les circulations entre dpts et gares
analyser systmatiquement tous les trains fortement consommateurs de sillons
(circulation + cisaillement).
Ltude propose une hypothse de circulations de service proches de zro en heure de
pointe lhorizon 2015-2020, qui suppose notamment une autre organisation de lentretien
courant du matriel roulant en dehors des heures de pointe.
26
27
ANNEXE 2
passant en gare
de Part Dieu
passant en gare
de Perrache
passant par
Oullins - Vaise
0h00 - 1h00
1h00 - 2h00
2h00 - 3h00
3h00 - 4h00
4h00 - 5h00
5h00 - 6h00
6h00 - 7h00
7h00 - 8h00
8h00 - 9h00
9h00 - 10h00
10h00 - 11h00
11h00 - 12h00
12h00 - 13h00
13h00 - 14h00
14h00 - 15h00
15h00 - 16h00
16h00 - 17h00
17h00 - 18h00
18h00 - 19h00
19h00 - 20h00
20h00 - 21h00
21h00 - 22h00
22h00 - 23h00
23h00 - 24h00
TOTAL
59
96
14
28
ANNEXE 3
LE TRIAGE DE SIBELIN
La localisation du triage
Le triage de Sibelin est situ proximit dune concentration remarquable
d'industries chimiques franaise, si l'on compte les zones de Lyon et de Grenoble.
Or, les deux secteurs d'activit que sont la chimie et la sidrurgie sont fortement
consommateurs de services de wagons isols et sont galement les plus
contributifs lconomie du lotissement (respectivement 15 et 30% des volumes
de wagons transports dans le lotissement par Fret SNCF ; plus de 40% des
wagons transports pour ces deux secteurs sont des wagons isols).
La politique qui consiste transfrer vers le rail le transport des marchandises les
plus dangereuses est une tendance lourde des grandes entreprises chimiques,
pour des raisons de scurit. Le wagon isol est bien adapt aux quantits
consommes par les clients industriels, pour la plupart des commodits chimiques.
Par ailleurs, une forte concentration de clients du wagon isol, dpassant la
chimie, milite pour une implantation prenne d'un hub dans la rgion Rhne-Alpes,
permettant une desserte courte des plateformes de ramassage distribution.
Enfin, Sibelin est positionn sur laxe dominant du trafic de Fret en France. Il
permet notamment de relier Rhne-Alpes avec lItalie, lEspagne, lEst, la Rgion
Parisienne, le Nord et les pays dEurope du Nord (Allemagne, Scandinavie,
Belgique).
L'implantation de Sibelin est lie la ralit gographique, la ralit et au
parcours naturel des flux et l'importance de l'activit conomique de Rhne
Alpes, dont les principales zones se situent l'est et au sud de l'agglomration
lyonnaise.
Les caractristiques du triage
C'est un triage rcent mis en exploitation en deux phases en novembre 1970 et
mai 1971. Il est dot dquipements modernes (automatisation du dbranchement,
systme du tir au but, freins de voie modernes rnovs en 2003/2004, systmes
de gestion du trafic fret, etc....).
Un investissement rcent (2.2 M d'euros) a par ailleurs t ralis pour des
prestations de maintenance des locomotives (dans le cadre des mesures visant
dsaturer le noeud lyonnais).
La proximit du site de Badan permet de disposer de capacits de stockage de
trains larrive ou au dpart en cas dincident, ce qui augmente la robustesse
dexploitation.
29
Le triage de Sibelin s'tend sur 72 hectares et sur une longueur globale de 4km
environ pour un total de 68475m de voies de service (dont 44275 lectrifies). Il
comprend un faisceau de rception de 14 voies, un faisceau de dbranchement de
44 voies et un faisceau de dpart de 14 voies. Il convient d'y rajouter 8 voies de
relais, 6 voies du faisceau d'changes avec la raffinerie de Feyzin et 5 voies du
chantier de rparation des wagons.
Environ 400 personnes sont affectes au site pour assurer des prestations
dexploitation et maintenance de linfrastructure, maintenance du matriel, conduite
des trains et fonctionnement du triage.
Les activits sur le site
Dabord, Sibelin est un triage o lon assure les missions suivantes :
La rception, le tri et la formation de trains de lotissements dchange avec les deux
autres grands triages franais de Villeneuve Saint Georges et Woippy.
La rception, le tri et la formation de trains de lotissement en provenance ou
destination des plates formes de distribution locale : Vnissieux, Saint Germain au
Monts dOr, Guillotire / St Fons, Ambrieu, Badan, Saint Etienne, Clermont Ferrand,
Saint Rambert dAlbon, Grenoble, Chambry / St Jean de Maurienne, Avignon,
Perpignan / Le Boulou, Miramas, Hourcade, Commentry
La rception, le tri et la formation de trains du lotissement internationaux en
provenance ou destination de :
LItalie
La Suisse
LAllemagne
Le Bnlux
Lvolution de cette activit est mesure en milliers de wagons tris par an :
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
492
492
522
457
442
422
436
400
424
394
Sibelin est galement un site de relais pour certains trains en transit (changement
de locomotive et/ou relve dagent de conduite). Cette activit se mesure en
nombre de trains en relais par an :
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
7843
8267
9164
8147
8822
8151
9410
7800
8200
2007
Enfin, Sibelin est une gare Fret essentiellement lie lactivit de la raffinerie de
Feyzin. Cette activit se mesure en Mt par an :
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
1,16
0,76
0.76
0.76
0.74
0.77
0.78
0.67
0.74
0,64
30
1999
1.01
2000
1.22
2001
1.26
2002
1.08
2003
0.89
2004
0.93
2005
0,87
2006
1,03
2007
1,23
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
0.54
0.71
0.76
0.70
0.65
0.59
0.58
0,51
0,48
0,50
31
ANNEXE 4
Cartes tablies par RFF, sauf Topologie des voies du nud ferroviaire lyonnais : SMA
32
33
34
35
36
Carte de circulations et des usages 2008 (zoom sur les gares TGV)
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38
39
40
41