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AO 1997.PARTE PRIMERA
TITULO I
CAPITULO UNICO
DECLARACIONES
Artculo 1 Forma de gobierno. La Provincia de Santiago del Estero, parte integrante de la Repblica
Argentina, con los lmites que por derecho le corresponden, es autnoma, democrtica y organiza su
gobierno bajo la forma Republicana y Representativa, dando por incorporados a la presente los
derechos, declaraciones y garantas de la Constitucin Nacional y los tratados y declaraciones
internacionales de derechos humanos de jerarqua Constitucional. Reafirma su inquebrantable unidad
de destino con las dems provincias y tierras an irredentas, en el marco del federalismo.
Artculo 2 Valores superiores del ordenamiento jurdico. Esta Constitucin promueve la justicia social
basada en el trabajo y propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico la libertad, la
igualdad la solidaridad, el pluralismo poltico y la seguridad jurdica de la persona, de sus bienes y de
sus derechos.
Artculo 3 Titularidad y Defensa de la Soberana. El poder reside en el pueblo, pero ste no delibera
ni gobierna sino por medio de sus representantes y con arreglo a esta Constitucin, sin perjuicio de los
sistemas de democracia semi-directa que ella reconoce.
Artculo 4 Supremaca de la Constitucin. Esta Constitucin, los tratados que la Provincia celebre y
las leyes que en consecuencia se disten, son su ley suprema y las autoridades provinciales y
municipales estn obligadas a conformarse a ellas.
Artculo 5 Integracin regional. La provincia podr celebrar tratados de integracin en los que se
atribuya a una organizacin o institucin regional de la que forme parte, el ejercicio de competencias
de esta Constitucin. Corresponder a los Poderes pblicos, segn los casos, la garanta del eficaz
cumplimiento de tales tratados y de las resoluciones que emanen de los organismos regionales creados
en virtud de la presente autorizacin.
Artculo 6 Asiento y responsabilidad de las autoridades. Las autoridades del gobierno residen en la
ciudad de Santiago del Estero, capital de la Provincia, salvo que por causas especiales se determine por
ley o por decreto, durante el receso de la Cmara y con carcter transitorio, otro lugar de la Provincia.
No ejercen otras atribuciones que las que esta Constitucin les confiere y son responsables de
conformidad con esta Constitucin y las leyes Los actos que realicen fuera de sus atribuciones o a
requerimiento de fuerza armada o de reunin sediciosa que se atribuyan los derechos del pueblo,
carecen de valor alguno.
Artculo 7 Delegacin de facultades. La delegacin de facultades que esta Constitucin otorga a los
Poderes de gobierno, slo podr efectuarse en forma excepcional y con expresa indicacin de su
alcance y bajo la condicin de que sea por tiempo determinado. El Poder Judicial no puede delegar en
ningn caso sus funciones jurisdiccionales
Artculo 8 Publicidad de los actos. Los actos de la administracin pblica se publicarn de manera
peridica y, en particular, los que se relacionen con la percepcin e inversin de la renta debern
publicarse trimestralmente por los medios de comunicacin social.
Artculo 9 Estabilidad laboral. Declrase la estabilidad laboral de los empleados pblicos mientras
dure su buena conducta. No podrn ser separados de sus empleos sin sumario previo donde se observen
las garantas del debido proceso. La legislacin no podr alterar o suspender la estabilidad ni prohibir
la actividad poltica de los empleados pblicos fuera del ejercicio de sus funciones. La filiacin
partidaria no es requisito para la admisin ni causa para la cesanta. El funcionario o empleado pblico
a quien se impute delito en el desempeo de sus funciones estar obligado, en los casos y formas que
la ley determine, a acusar para vindicarse, gozando del beneficio del proceso gratuito.
Artculo 16 Derechos individuales. Todas las personas gozan en la Provincia de los siguientes
derechos:
1. A la vida en general desde el momento de la concepcin;
2. A la proteccin de la salud, de la integridad psicofsica y moral y a la seguridad personal
3. Al honor, a la intimidad, al nombre y a la propia imagen;
4. A aprender y ensear, a la libertad intelectual, a investigar, a la creacin artstica y a
participar de los beneficios de la cultura.
5. A asociarse con metas tiles y reunirte con fines pacficos;
6. A pensionar a las autoridades y obtener respuesta fehaciente y acceder a la jurisdiccin y a la
defensa de sus derechos;
7. A entrar permanecer, transitar y salir de la Provincia;
8. El Estado garantiza la propiedad y la iniciativa privada y toda actividad econmica lcita y las
armoniza con los derechos individuales, sociales y de la comunidad.
Ningn habitante de la Provincia puede ser privado de sus bienes sino en virtud de sentencia judicial
fundada en ley. La expropiacin por causa de utilidad pblica debe ser calificada por ley y previamente
indemnizada.
Artculo 17 Libertad de culto. Es inviolable el derecho de todos los habitantes a ejercer su culto libre
y pblicamente segn los dictados de su conciencia. La Provincia coopera al sostenimiento del culto
Catlico, Apostlico y Romano.
A persona alguna se le podr requerir declaraciones sobre sus creencias religiosas, su opinin poltica o
cualquier otra informacin reservada al mbito de su privacidad o conciencia.
Artculo 18 Igualdad y solidaridad. Todas las personas son iguales ante la ley, gozan de la misma
dignidad y merecen idntico respeto.
La presente Constitucin no admite discriminaciones por razones o pretexto de raza, etnia, sexo,
religin, ideologa, opinin, nacionalidad, caracteres fsicos, condicin social o econmica, ni cualquier
otra circunstancia que implique distincin, exclusin, restriccin o menoscabo.
La Provincia procurar la remocin de los obstculos de cualquier orden que, limitando de hecho la
igualdad, impidan el pleno desarrollo de la persona y la efectiva participacin en la vida poltica,
econmica o social de la comunidad. Promueve medidas de accin positiva que garanticen la igualdad
real de oportunidades y de trato y el pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos por esta
Constitucin.
En materia tributaria la igualdad, la equidad, la proporcionalidad y la progresividad de acuerdo a la
capacidad contributiva, son la base de los impuestos y de las cargas pblicas.
Los extranjeros gozan en la Provincia de todos los derechos civiles reconocidos a los nacionales y no
podrn ser obligados a una mayor contribucin fiscal en razn de su nacionalidad.
Artculo 19 Libertad de expresin. Todo habitante tiene libertad de expresar y difundir, sin censura
previa, sus pensamientos, ideas, opiniones y crticas mediante la palabra oral
o escrita, por cualquier medio de comunicacin, as como la libertad de buscar, recibir y transmitir
informacin.
Tiene derecho a la libre produccin y creacin intelectual, literaria, artstica y cientfica.
Ninguna autoridad provincial o municipal puede dictar leyes, decretos u ordenanzas que en cualquier
forma tiendan a restringir directa o encubiertamente el ejercicio de la libertad de expresin. Las
instalaciones y equipos de los medios de difusin no pueden ser objeto de imposiciones extraordinarias,
ni de clausura, confiscaciones o decomisos. Toda norma en contrario es absolutamente nula.
Todo habitante que, por causa de una informacin inexacta o agraviante sufra perjuicio, tiene el
derecho a efectuar gratuitamente por el mismo medio de comunicacin su rectificacin o respuesta.
En caso de negativa el afectado puede recurrir a la instancia judicial. por va del Amparo.
CAPITULO II
DERECHOS SOCIALES DEL TRABAJADOR
Artculo 20 Proteccin laboral. El trabajo es un derecho y un deber social y como tal gozar de la
proteccin de las leyes, las que asegurarn al trabajador los siguientes derechos:
1. A la libre eleccin de Su trabajo y a condiciones laborales equitativas, dignas, seguras, salubres
y morales.
CAPITULO IV
DE LA FAMILIA
Artculo 27 Promocin de la familia. La familia es el ncleo fundamental de la sociedad. Debe gozar
de las condiciones sociales, econmicas, culturales y los servicios esenciales necesarios para su
afianzamiento y desarrollo integral. El Estado Provincial la protege, facilita su promocin y el
cumplimiento de sus fines.
El cuidado y la educacin de los hijos es un derecho y una obligacin de los padres. El Estado Provincial
asegura su cumplimiento.
Se fomenta la incorporacin de las viviendas al rgimen de bien de familia.
Se dictara una ley preventiva de la violencia en la familia.
DE LA MUJER
Artculo 28 Proteccin de la mujer. La mujer y el hombre tiene iguales derechos. El Estado asume la
obligacin de emprender acciones positivas a fin de garantizar dicha igualdad.
La Provincia distar un rgimen de seguridad especial de proteccin de la madre durante el embarazo y
el perodo de lactancia. Las condiciones laborales debern permitir a la madre el cumplimiento de sus
funciones familiares esenciales.
DE LA NIEZ
Artculo 29 Proteccin de la infancia. La Provincia asegura la proteccin de la infancia y el respeto a
su identidad, previniendo y penando cualquier forma de mortificacin, trfico o explotacin que
sufriere.
El Estado Provincial, mediante su accionar preventivo y subsidiario, garantizara los derechos del nio,
especialmente cuando se encuentren en situacin desprotegida, carencias de ejercicio abusivo de
autoridad familiar o bajo cualquier forma de discriminacin .
En caso de desamparo, corresponde al Estado Provincial proveer dicha proteccin, ya sea en hogares
adoptivos o sustitutos o en hogares con personal especializado. Atender tambin la nutricin
suficiente de menores, con un registro, control y seguimiento individual de los beneficiarios, cuya
implementacin estar a cargo del organismo que determine la Ley.
Artculo 30 Es funcin indelegable del Estado arbitrar todos As medios legales tendientes a prevenir y
reprimir el trfico de nios en todo el territorio provincial, a travs de sus organismos especficos.
VETERANOS DE GUERRA
Artculo 31 Veteranos de Guerra. La Provincia deber adoptar polticas orientadas a la asistencia y
proteccin de sus veteranos de guerra, facilitndoles el acceso a la educacin, como as tambin a la
salud, el trabajo y a una vivienda digna .
DE LA JUVENTUD
Artculo 32 Desarrollo de la juventud. Los jvenes tienen derecho a que el Estado Provincial
promueva su desarrollo integral sin discriminacin alguna, posibilite su perfeccionamiento humano y
contribuya a una plena formacin democrtica, cultural y laboral, orientada a despertar la conciencia
nacional de los mismos y la aspiracin a una sociedad ms justa y solidaria, que lo arraigue a su medio
y le facilite su participacin efectiva en las actividades comunitarias y polticas.
PERSONAS CON NECESIDADES ESPECIALES
Artculo 33 El Estado Provincial promover polticas de proteccin a toda persona con necesidades
especiales y a su familia, facilitando a aquellas su asistencia, rehabilitacin, educacin, capacitacin e
integracin en la vida social y laboral.
Implementa polticas de prevencin y procura que la sociedad tome conciencia y adopte actitudes
solidarias.
En todo el mbito provincial debern distarse normas que faciliten el desplazamiento y acceso de las
personas discapacitadas, para favorecer su independencia.
DE LA ANCIANIDAD
Artculo 34 Amparo a la ancianidad. La familia prioritariamente, la sociedad y el Estado Provincial,
atendern a la asistencia y proteccin de los ancianos, propiciando que la legislacin contemple: el
acceso irrestricto a la salud, a la vivienda y su integracin social y cultural, tendiendo a que
desarrollen tareas de creacin libre, de reinsercin laboral, de realizacin personal y de servicios a la
comunidad.
CAPITULO V
DEL MEDIO AMBIENTE
Artculo 35 Calidad de vida. Todo habitante tiene derecho a un ambiente sano y a que las actividades
productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras. Este
derecho comprende el de vivir en un ambiente fsico y social libre de factores nocivos para la salud, la
conservacin de los recursos naturales, culturales y la diversidad biolgica y la preservacin de la flora
y fauna. Se prohibe el ingreso, la instalacin o radicacin en el territorio provincial de residuos actual o
potencialmente txicos.
DEL CONSUMIDOR
Artculo 36 Defensa del consumidor. Los consumidores y usuarios tienen derecho en la relacin de
consumo, a la proteccin de su salud, en especial del cuidado de los alimentos en general y con
estricto control de calidad de los destinados a planes de apoyo nutricional para la infancia y
ancianidad, seguridad e intereses econmicos; a una informacin adecuada y veraz; a la libertad de
eleccin, a la calidad y eficiencia de los servicios pblicos ya la constitucin de asociaciones en
defensa de sus intereses. La legislacin establecer procedimientos eficaces para la prevencin y
solucin de conflictos y los marcos regulatorios de los servicios pblicos de competencia provincial,
previendo la participacin de las organizaciones de usuarios y consumidores en los organismos de
control.
DE LA VIVIENDA
Artculo 37 Acceso a la vivienda. Todo habitante tiene derecho a acceder a una vivienda digna que
satisfaga sus necesidades mnimas y de su ncleo familiar.
A este fin el Estado Provincial procurar el acceso a la propiedad de la tierra y dictara leyes especiales
de fomento a la construccin de viviendas.
La vivienda nica es inembargable de acuerdo a lo establecido en la ley.
DEL DEPORTE
Artculo 38 Prctica del deporte. El Estado fomenta la prctica del deporte como medio de desarrollo
fsico, espiritual y comunitario de sus habitantes.
TITULO III
CAPITULO I
DERECHOS POLTICOS
Artculo 39 Todo ciudadano tiene derecho a elegir y a ser elegido; a participar en el gobierno de la
provincia, directamente o por medio de sus representantes libremente elegidos. Es el pueblo quien
confiere la autoridad ilegtima al poder pblico mediante elecciones democrticas que habrn de
celebrarse peridicamente con sufragio universal y voto secreto, garantizando la libertad de sufragio.
Artculo 40 Sufragio. Naturaleza y caracteres. El sufragio es un derecho que corresponde a todos los
ciudadanos y una funcin poltica que tiene el deber de ejercer. El voto es universal, secreto y
obligatorio. Son electores los ciudadanos inscriptos en el padrn electoral nacional vigente a la
respectiva eleccin y domiciliados en el territorio provincial. Los extranjeros son electores en el
mbito municipal en las condiciones que establezca la Ley.
Artculo 41 Derecho de iniciativa. La Provincia asegurar a los ciudadanos el derecho de iniciativa
para presentar proyectos de Ley ante la Cmara de Diputados, la que deber darles expreso
tratamiento dentro del trmino de dote meses a partir de su presentacin. La Cmara de Diputados,
por mayora absoluta de votos, sancionar una Ley reglamentaria que no podr exigir ms del cinco por
ciento del padrn electoral, a los efectos de viabillizar la iniciativa. No podrn ser objeto de iniciativa
popular los proyectos referidos a la reforma Constitucional, tratados interprovinciales, tributos y
presupuesto.
Artculo 42 Consulta popular. La Legislatura, con mayora absoluta de votos, podr someter a
consulta popular proyectos de Ley sobre materias de su competencia exclusiva. La Ley no podr ser
vetada. El voto afirmativo del proyecto por el pueblo de la Provincia lo convertir en Ley y su
promulgacin ser automtica.
No podrn ser objeto del presente procedimiento las leyes que por esta Constitucin requieran de
mayoras especiales.
La Cmara de Diputados o el Gobernador de la Provincia, dentro de sus respectivas competencias,
podrn convocar a consulta popular no vinculante. La Ley reglamentar las materias, procedimientos y
oportunidad de la consulta popular
CAPITULO II
PARTIDOS POLITICOS
Artculo 43 Rgimen de los partidos polticos. Los partidos polticos son instituciones fundamentales
del sistema democrtico. Los ciudadanos tienen el derecho de asociarse libremente en partidos
polticos y participar en su organizacin y funcionamiento. Su creacin y el ejercido de sus actividades
son libres dentro del respeto a esta Constitucin. Compete exclusivamente a los partidos polticos
postular candidatos para las elecciones provinciales y municipales. Los procedimientos de designacin
de los mismos son democrticos y con manifestacin pblica de principios y plataforma. En los cuerpos
colegiados las bancas pertenecen a los partidos y, en caso de vacancia, stos designan de sus listas de
suplentes, aprobadas por el Tribunal Electoral para la eleccin que corresponda, al que la ocupar en
su reemplazo.
La igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a cargos electivos y
partidarios se garantizar en la legislacin que regule la actividad de los partidos polticos y en el
rgimen electoral.
CAPITULO III
RGIMEN ELECTORAL
Artculo 44 Uniformidad de rgimen electoral. La ley establece el rgimen electoral para toda la
Provincia. En caso de que la misma opte por el de mayora, debe asegurar la representacin
proporcional de las minoras.
La autoridad comicial dispone de la fuerza pblica a los efectos de asegurar la regularidad del acto.
Todos los electores gozan durante el acto comicial de inmunidad de arresto, salvo el caso de flagrante
delito o de orden de autoridad competente.
El Poder Ejecutivo puede suspender el comicio excepcionalmente por fuerza mayor, de conformidad a
los casos determinados por Ley.
Los comicios provinciales y municipales que se celebren en el territorio provincial se harn utilizando el
padrn electoral nacional.
Artculo 50 Principio de reserva. Las acciones privadas de los hombres que de ningn modo ofendan al
orden pblico, a la moral pblica o a los derechos de terceros, estn slo reservadas a Dios y exentas
de la autoridad del Estado.
Ninguna persona est obligada a hacer lo que la ley no manda ni privado de lo que ella no prohibe.
Artculo 51 Ninguna persona en la Provincia puede ser requisado en tiempo de paz, ni allanado o
inspeccionado su domicilio, sin orden escrita de autoridad judicial competente que exprese el motivo
del procedimiento y sin que se labre un acta con firma de testigos.
En horas de la noche no podr allanarse el domicilio sino por auto motivado, con la presencia y
contralor de sus moradores. En caso de manifiesta ausencia de stos, deber labrarse acta con la
presencia de vecinos. En caso de detencin de persona, deber comunicarse la misma de inmediato a
los familiares, abogados o allegados que indique, por parte de la autoridad que la practic.
La conformidad del afectado no suplir la orden judicial.
Artculo 52 Secreto profesional. No podrn allanarse los estudios de profesionales, sin control del
Colegio respectivo de la jurisdiccin, para el resguardo del secreto profesional; ni las iglesias ni dems
locales pblicos y registrados de culto, sin control de la autoridad religiosa respectiva, para su debido
respeto.
Artculo 53 Los papeles privados, la correspondencia epistolar, los telfonos, las comunicaciones de
cualquier especie, los sistemas de almacenamiento de datos y los elementos que impliquen secretos
profesionales amparados por la ley, son inviolables; su examen o intervencin slo puede realizarse por
orden judicial.
Queda garantizado el resguardo del secreto profesional y de la confesin religiosa.
Artculo 54 Juez natural. Ningn habitante de la Provincia puede ser penado sin juicio previo fundado
en ley anterior al hecho del proceso, ni juzgado por comisiones especiales, ni sacado de los jueces
designados por ley antes del hecho de la causa.
Artculo 55 Principio de inocencia. Se considera inocente a todo aquel que no haya sido declarado
culpable por sentencia de juez competente pasada en autoridad de cosa juzgada. No se podrn distar
leyes que empeoren la condicin de los acusados por hechos anteriores. Nadie puede ser encausado
judicialmente ms de una vez por el mismo delito, salvo el caso de revisin favorable al condenado en
materia criminal y de acuerdo con la ley procesal. En causa criminal, nadie puede ser obligado a
declarar contra si mismo, ni contra sus ascendientes, descendientes y cnyuge, ni puede ser compelido
a deponer contra sus dems parientes hasta el cuarto grado inclusive. La defensa es libre en todos los
juicios.
Artculo 56 Defensa de la libertad. La privacin de la libertad durante el proceso, tiene carcter
excepcional y en ningn caso se dispondr la misma si los delitos imputados no dieren lugar a penas de
prisin de cumplimiento efectivo. En todos los casos, las normas que coarten la libertad son de
interpretacin restrictiva.
Salvo en caso de flagrancia, nadie podr ser privado de su libertad sino con orden escrita y fundada de
autoridad judicial competente, siempre que existan suficientes elementos de conviccin de
participacin en un hecho ilcito y sea absolutamente indispensable para asegurar la investigacin y la
actuacin de la ley. En caso de flagrancia se dar aviso inmediato a aqulla y se pondr a su disposicin
al aprehendido, con constancia de sus antecedentes y los del hecho que se le atribuyen, a los fines
previstos precedentemente.
Producida la privacin de la libertad, el afectado ser informado dentro de las veinticuatro horas por
escrito y bajo constancia, de la causa de su detencin y de los derechos que le asisten y podr dar
aviso de su situacin a quien crea conveniente. La autoridad arbitrar los medios conducentes a ello.
Ninguna detencin podr prolongarse por ms de veinticuatro horas sin intervencin del juez
competente.
Artculo 57 Condiciones de la detencin. Las parceles y todos lo dems lugares destinados para el
cumplimiento de penas de privacin de libertad, sern sanas y limpias y organizadas sobre la base de
obtener primordialmente la reeducacin y reinsercin social del penado mediante el trabajo productivo
y remunerado.
En los establecimientos penales no podr privarse al individuo de la satisfaccin de sus necesidades
naturales y culturales, con arreglo a la ley y reglamentaciones que se disten.
Los penados cumplirn sus condenas en establecimientos carcelarios de la Provincia, salvo casos
especiales que la ley determine..
Ningn procesado o detenido podr ser alojado en crceles de penados ni sometido a rgimen
penitenciario. La Ley determinar oportunamente la operatividad del presente rgimen.
Las mujeres sometidas a prisin debern ser alojadas en establecimientos especiales.
Los menores no podrn ser alojados en establecimientos carcelarios ni en lugares de detencin
destinados a adultos.
Artculo 58 Hbeas corpus. Toda persona que de modo actual o inminente sufra una amenaza a su
libertad o se encuentre detenida sin orden de juez competente, podr acudir sin formalidad algunas
por s o por terceros en su nombre, ante cualquier juez o tribunal de la Provincia, sin distincin de
fueros ni instancias, para requerir que de inmediato se resguarde su libertad o se haga cesar la
detencin. El juez o tribunal requerido tendr facultad de solicitar toda clase de informaciones y de
disponer la comparescencia del detenido.
Puede tambin ejercerse esta accin por las causas de agravamiento ilegtimo en la forma o condicin
de detencin, sin detrimento de las facultades del juez del proceso, o en el supuesto de desaparicin
forzada de personas.
Artculo 59 Amparo judicial. Toda persona puede interponer accin expedita y rpida de amparo,
siempre que no exista otro medio judicial ms idneo, contra todo acto u omisin de autoridades
publicas o de particulares, que en forma actual o inminente lesione, restrinja, altere o amenace con
arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y garantas reconocidos por esta Constitucin, un
tratado o una ley. En el caso, el juez podr declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se
funde el acto u omisin lesiva.
Podrn interponer esta accin contra cualquier forma de discriminacin y en lo relativo a los derechos
que protegen el ambiente, la competencia, al usuario y al consumidor, as como los derechos de
incidencia colectiva en general, el afectado, el defensor del pueblo. los entes reguladores provinciales
y las asociaciones que propendan a esos fines, registradas conforme a la ley, la que determinar los
requisitos y formas de su organizacin.
Artculo 60 Hbeas data. Toda persona puede interponer accin de amparo para tomar conocimiento
de Os datos a ella referidos y de su finalidad, que consten en registros o bancos de datos pblicos o en
los privados destinados a proveer informes y en caso de error, omisin, falsedad o discriminacin, para
exigir la supresin, rectificacin, confidencialidad o actualizacin de aquellos.
No puede afectarse el secreto de la fuente de informacin periodstica.
Artculo 61 Amparo por mora. En los casos que esta Constitucin, una ley u otra norma impongan a un
funcionario, reparticin o ente pblico administrativo, un deber concreto a cumplir en un plazo
determinado, toda persona afectada puede demandar su cumplimiento judicialmente y peticionar la
ejecucin inmediata de los actos que el funcionario, reparticin o ente pblico administrativo hubiera
rehusado cumplir.
La ley reglamentar el ejercicio de esta garanta.
Artculo 62 Secreto sumarial. Los jueces podrn decretar el secreto del sumario Pero el mismo dejar
de ser secreto para las partes inmediatamente despus que el acusado haya prestado declaracin
indagatoria ante el juez, salvo las excepciones por el trmino que la ley establezca.
Artculo 63 Los derechos y garantas reconocidos en esta Constitucin no podrn ser alterados o
restringidos por las leyes que reglamentan su ejercicio, ni sern interpretados como una negacin de
otros no enumerados, pero que pertenecen al pueblo o que deriven de la forma de gobierno adoptada o
que sean inherentes al ser humano.
TITULO VI
CAPITULO I
LA EDUCACIN Y LA CULTURA
Artculo 64 Derecho a la educacin. La educacin es un derecho de las personas y un deber de la
familia y de la sociedad, a la que el Estado asiste, concurre y coadyuva como funcin social prioritaria,
primordial e insoslayable.
Artculo 65 La Provincia asegurar la responsabilidad indelegable del Estado, la participacin de la
familia y la sociedad, la promocin de los valores democrticos y la igualdad de oportunidades y
posibilidades sin discriminacin alguna .
libre ejercicio de su profesin, la carrera profesional segn sus mritos, el ingreso y ascenso por
concurso, la estabilidad en el cargo, la retribucin justa y la formacin y capacitacin permanentes.
Artculo 78 Derecho de Agrern3acn. Se garantiza al trabajador docente y no docente el derecho de
agremiarse en sindicatos, que pueden:
1. Concertar convenios colectivos de trabajo.
2. Recurrir a la conciliacin y al arbitraje.
3. Ejercer el derecho de huelga, conforme a la reglamentacin que asegure el mantenimiento de
los servicios pblicos esenciales.
Artculo 79 El ingreso y el ascenso del personal docente son dispuestos por el Consejo General de
Educacin, con participacin de la Junta prevista en el Artculo siguiente, que confeccionar la lista de
orden de mritos y el llamado a concurso, segn lo establezcan las leyes .
La estabilidad y escalafn estarn asegurados mientras dure su buena conducta .
Artculo 80 Junta de Calificaciones y Clasificaciones. El Consejo General de Educacin organizar dos
Juntas de Calificaciones y Clasificaciones, integradas cada una por cinco miembros, dos de ellos
elegidos por el voto de sus pares a simple pluralidad de sufragios y los tres restantes por el Consejo
General de Educacin entre los docentes de los distintos niveles que renan las condiciones
establecidas por la ley. Estos organismos designarn de su seno al presidente.
Artculo 81 Del Tribunal de Disciplina. El Consejo General de Educacin organizar un Tribunal de
Disciplina integrado por cinco miembros, dos elegidos por el voto directo de sus pares y tres designados
por el Consejo General de Educacin.
CAPITULO IV
Artculo 82 Cultura. La Provincia garantiza a todos los habitantes el derecho a acceder a la cultura y
elimina toda forma de discriminacin ideolgica en la creacin culturas Promueve las manifestaciones
culturales individuales o colectivas. La legislacin proteger la identidad y pluralidad cultural la libre
creacin y circulacin de las obras, el patrimonio artstico y los espacios culturales. El acervo histrico,
arqueolgico, artstico y documental, forma parte del patrimonio cultural de la Provincia y est bajo la
guarda del Estado .
Artculo 83 El Estado promueve la organizacin, sostenimiento y difusin de museos, bibliotecas
populares y de un sistema de bibliotecas pblicas de carcter general, cuyo funcionamiento y
distribucin geogrfica ser regulado por ley, que garanticen el libre acceso del conocimiento de la
poblacin y fomente el hbito y goce de la lectura.
Artculo 84 Ciencia y Tcnica . El Estado fijar la poltica de ciencia y tcnica con participacin de
los sectores de la produccin, de la ciencia y de la tecnologa. Coordinar la actuacin de los distintos
centros de investigacin y desarrollo provincial con los regionales, nacionales e internacionales,
promoviendo la transferencia de los resultados a los distintos sectores de la comunidad.
Artculo 85 Educacin Permanente. El Estado asegurara el acceso a la educacin y su permanencia
como derecho del individuo, a fin de que toda persona pueda iniciar, retomar, completar, actualizar o
perfeccionar su formacin en cualquier edad, nivel o circunstancia. Adems, a travs del Consejo
General de Educacin, ajar polticas que tiendan a la creacin, fomento y desarrollo de los Centros
Estudiantiles, cuyas finalidades y la orientacin de su actividad estarn determinadas por la ley.
TITULO VII
CAPITULO UNICO
ADMINISTRACIN PUBLICA
Artculo 86.- Principios Generales. La administracin pblica, sus funcionarios y agentes sirven
exclusivamente a los intereses del Pueblo. Acta de acuerdo con el principio de publicidad de las
normas y actos.
La descentralizacin administrativa es dispuesta siempre por ley, atendiendo los intereses y
necesidades de las diferentes regiones de la Provincia.
Artculo 87.- Incompatibilidad. Es incompatible el desempeo simultneo de dos o ms cargos
pblicos, provinciales y municipales, salvo la docencia y las excepciones que determine la Ley.
Artculo 88.- Declaracin jurada y remuneracin extraordinaria. Los funcionarios y magistrados deben
presentar declaracin jurada de su patrimonio al iniciar y concluir su gestin en la forma que
determine la ley
No puede dictarse norma alguna que tenga por objeto acordar remuneracin extraordinaria a ningn
miembro de los poderes pblicos, por servicios prestados o que se le encomienden en el ejercicio de su
funcin.
Artculo 89.- Carrera Administrativa. La carrera administrativa constituye un derecho de los agentes
pblicos de todos los poderes y organismos provinciales y municipales.
La ley organiza la carrera administrativa sobre las siguientes bases:
1. Determina la jerarqua hasta la cual se extiende la carrera administrativa.
2. El ingreso se produce mediante sistemas objetivos de seleccin. El ascenso se funda en el
mrito del agente.
3. El agente de carrera goza de estabilidad.
4. Corresponde igual remuneracin por igual funcin.
5. Derecho a la permanente capacitacin.
6. Derecho a participar a travs de sus representantes, en los rganos colegiados de
administracin de los entes descentralizados, de acuerdo a los trminos de las pertinentes
leyes.
Artculo 90.- Derecho de agremiacin. Se garantiza a los agentes pblicos el derecho de agremiarse
libremente en sindicatos, que pueden:
1. Concertar convenios colectivos de trabajo.
2. Recurrir a la conciliacin y al arbitraje.
3. Ejercer el derecho de huelga conforme a la reglamentacin, que asegure el mantenimiento de
los servidos pblicos esenciales.
4.
TITULO VIII
CAPITULO UNICO
FINANZAS PUBLICAS
Artculo 91.- Tesoro Provincial. El Estado Provincial provee a los gastos pblicos con los fondos del
Tesoro, constituido conforme a las leyes con recursos provenientes de:
1. Los tributos de recaudacin directa o coparticipados.
2. La renta y el producido de la venta de sus bienes.
3. La actividad econmica del Estado.
4. Los derechos, participaciones, contribuciones o caones, derivados de la explotacin de
sustancias minerales o del uso de bienes de dominio pblico.
5. Los emprstitos y dems operaciones de crdito.
Artculo 92.- La legalidad, igualdad, equidad, proporcionalidad, progresividad, simplicidad y no
confiscatoriedad son la base de los impuestos y las cargas pblicas.
El mayor valor de los bienes, que fuere consecuencia de obras pblicas, es el hecho imponible de la
contribucin de mejoras, en los trminos de la legislacin respectiva.
Las tasas retributivas de servicios exigen su efectiva prestacin.
Artculo 93.- Presupuesto. El presupuesto autoriza la realizacin de todos los gastos e inversiones
anuales del Estado provincial y prev los pertinentes recursos.
Su iniciativa legislativa corresponde al Poder Ejecutivo, el que puede adems proponer presupuestos
plurianuales sin que, en ningn caso, stos puedan exceder el perodo de la gestin del titular del
Poder Ejecutivo o su reemplazante legal.
El presupuesto es remitido a la Legislatura con el pertinente Plan de Obras Pblicas.
Toda ley u ordenanza que disponga o autorice gastos debe indicar la fuente de su financiamiento.
El tratamiento institucional del gasto e inversin pblica se orienta hacia las siguientes prioridades
indicativas:
Educacin y Cultura.
Salud Publica y Asistencia Social.
Poderes del Estado y sus rganos.
Obras Pblicas.
Artculo 94.- Emprstitos, Bienes y Fondos Pblicos. La Cmara de Diputados puede autorizar
emprstitos sobre el crdito general de la Provincia o emisin de fondos pblicos.
La ley que lo autorice debe ser sancionada por los dos tercios 2/3 de votos de la totalidad de los
miembros.
Toda ley que sancione emprstitos especificar los recursos especiales con que deben atenderse los
servicios de la deuda y su amortizacin, as como los objetos a que se destina el monto del emprstito.
Las sumas que se obtengan por emprstitos no pueden aplicarse a otros objetos que los especificados
en la ley que los autorice.
La totalidad de los servicios de intereses y amortizacin no pueden exceder la cuarta parte de los
recursos ordinarios del Tesoro Provincial.
Artculo 95.- El Estado contrata bajo un rgimen que asegure la igualdad de concurrencia y la
publicidad de los procedimientos, con las excepciones que fije la Ido
TITULO IX
ECONOMIA Y RECURSOS
CAPITULO I
ECONOMIA
Artculo 96.- Actividad Econmica. La actividad econmica se orienta al servido del hombre y al
progreso de la comunidad. La iniciativa econmica es privada y libre.
Los poderes pblicos promueven la distribucin equitativa de la riqueza, alientan la libre competencia,
controlan la concentracin monoplica y sancionan la usura y la especulacin abusiva.
Artculo 97.- Participacin en la administracin y ganancias de las empresas. Los poderes pblicos
estimulan, con incentivos adecuados, a las empresas privadas que hagan participe al trabajador en sus
ganancias, control de su produccin y colaboracin en su direccin.
Artculo 98.- Cooperativas y Mutuales. El Estado reconoce la funcin econmica y social de las
cooperativas y mutuales y alienta su formacin y desarrollo. Debern estar inscriptas y autorizadas
para funcionar.
Las cooperativas y mutuales que colaboren con los fines del Estado en el desarrollo econmico de la
Provincia, gozan de especial apoyo oficial en materia impositiva, segn lo establezca la ley.
Artculo 99.-: Funcin social de la propiedad.. La propiedad privada es inviolable y nadie puede ser
privado de ella sino en virtud de sentencia fundada en ley.
El ejercido del derecho de propiedad encuentra sus limitaciones en la funcin social que debe cumplir.
La confiscacin de bienes est abolida para siempre. La expropiacin por causa de utilidad pblica
debe ser calificada por ley y previamente indemnizada.
Artculo 100.- Desarrollo econmico social. El Estado asume el compromiso de:
- Desarrollar polticas orientadas a la obtencin del pleno empleo.
Fomentar la produccin agraria y su desarrollo tecnolgico.
Estabilizar la poblacin rural y procurar su acceso a la propiedad.
Estimular la industrializacin en la Provincia promoviendo, preferentemente, la relacionada
con la transformacin de las materias primas locales. Promueve tambin la radicacin de
capitales y de tecnologa, as como de las pequeas y medianas empresas.
Colaborar con la actividad privada en el desarrollo de nuevos mercados nacionales e
internacionales para la produccin local.
Elaborar planes de colonizacin de las tierras, orientados a su aprovechamiento econmico y
social, con preferencia en la adjudicacin para la explotacin directa y racional por el
ocupante, su familia y grupos organizados como cooperativas.
Establecer en la Provincia zonas promocionales para los emprendimientos particulares,
estatales o mixtos.
Artculo 101.- Participacin sectorial. Los poderes pblicos, en consulta con los sectores productivos
y del trabajo, establecen planes econmico sociales indicativos para el sector privado de la economa e
imperativos para el sector pblico provincial y municipal. Dichos planes procurarn la creacin de
Artculo 109. La Provincia regula el uso y aprovechamiento de los ros interprovinciales que
atraviesan su territorio, mediante tratados con las otras provincias en base a la participacin equitativa
y razonable, priorizando los usos consuntivos de las aguas de la cuenca, evitando la contaminacin y
agotamiento de las fuentes.
CAPITULO III
DEL CONSEJO DE AGUAS PARA USO AGROPECUARIO
Artculo 110 Todos los asuntos referentes al uso de las aguas para riego debern estar a cargo de un
organismo constituido por un presidente designado por el Poder Ejecutivo y seis vocales: tres de ellos
nombrados de igual forma que el Presidente y tres directamente por los regantes que tengan
concesiones permanentes de riego y figuren en el padrn correspondiente.
La duracin del mandato de los miembros del Consejo ser de dos aos.
Este organismo podr proponer planes generales de obras hidrulicas, obras de irrigacin, canales,
cauces de riego y todas las cuestiones que deriven de la administracin y distribucin de las aguas para
uso agropecuario.
Artculo 111 Ser imprescindible el aforo de los ros y canales de la provincia para acordar nuevas
concesiones de agua o ampliar las zonas de cultivo. El Consejo de Aguas deber hacer los estudios
previos pertinentes.
Artculo 112.- Rgimen forestal. Los poderes pblicos promueven el aprovechamiento racional de los
bosques, resguardan la supervivencia, conservacin, mejoramiento de las especies y reposicin de
aquellas de mayor inters, a travs de la forestacin y reforestacin.
Para alcanzar tales fines, los poderes pblicos ejercen las facultades inherentes al poder de polica. La
ley reglamentar la entrega a la explotacin privada de las superficies boscosas, estableciendo el
rgimen de concesiones y su fiscalizacin, basado preferentemente en programas de desarrollo
industrial y agropecuario.
Artculo 113 De las fuentes de energa. Los poderes pblicos promueven la utilizacin y conservacin
de las fuentes de energa y estimulan la investigacin, desarrollo y aprovechamiento de fuentes de
energa no convencionales.
Artculo 114 Turismo. El Estado Provincial fomenta y coordina las polticas de desarrollo de la
actividad turstica en todas sus formas, como fuente inagotable de recursos de relevante importancia
en nuestra economa provincial.
PARTE SEGUNDA
AUTORIDADES DE LA PROVINCIA
TITULO I
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO I
DE SU CONSTITUCIN Y ATRIBUCIONES
Artculo 115 Composicin. Funciones. El Poder Legislativo de la Provincia ser ejercido por una
Cmara de Diputados elegida directamente por el pueblo. Estar compuesta por cincuenta Diputados
elegidos de la siguiente manera: veintids Diputados sern elegidos en distrito nico por lista; bajo el
rgimen proporcional que la ley determine. Veintiocho Diputados sern elegidos directamente por el
pueblo, de cada una de las circunscripciones electorales en que se dividir el territorio de la Provincia
a esos efectos, segn los lmites y representacin de cada una de ellas que se determinan en acta
anexa.
Se elegirn tambin en el mismo acto electoral los suplentes por cada partido que reemplazarn a los
titulares en caso de muerte, renuncia, b separacin, inhabilidad o incapacidad permanentes en caso de
que se produzca una vacante, se incorporarn los titulares de cada lista que no hubieran accedido al
cargo o los suplentes electos, en el modo que dispongan los partidos o agrupaciones polticas a los que
la banca pertenezca.
Artculo 116 Duracin. Los Diputados durarn cuatro aos y podrn ser reelegidos. La Cmara de
Diputados se renovar parcialmente cada dos aos.
Artculo 117 Requisitos. Para ser Diputado se requiere:
1. Ciudadana natural en ejercicio o legal despus de cuatro aos de obtenida.
2. Tener no menos de veinticinco aos de edad.
3. Tener dos aos de residencia inmediata en la Provincia; no causando interrupcin la ausencia
motivada por el ejercicio de cargos pblicos nacionales o provinciales o circunstancias
excepcionales ajenas a la voluntad del elegido.
Artculo 118 Impedimentos. No podrn ser diputados: los militares en actividad, los eclesisticos
regulares y seculares, los condenados por delitos dolosos mientras no estuviere prescripta la pena, los
fallidos y concursados Fraudulentos mientras no hayan sido rehabilitados y quienes hubieren sido
condenados por malversacin
Artculo 119 Incompatibilidades. Es incompatible el desempeo del cargo de Diputado:
1. Con el de funcionario o empleado a sueldo de la Nacin, de la Provincia o de las
municipalidades con excepcin de la docencia a nivel superior o universitario y de las
comisiones honorarias eventuales, las que podrn integrar previo consentimiento de la Cmara.
Asimismo no podrn celebrar contratos con la Administracin federal, provincial o municipal, ni
intervenir defendiendo intereses de terceros en causas contra la Nacin, la Provincia o los
municipios, ni participar en empresas concesionarias o que contraten con el estado.
2. Con todo otro cargo de carcter electivo nacional provincial, municipal o de otras provincias,
salvo el de Convencional Constituyente.
A los funcionarios o empleados pblicos o privados que resultaren elegidos se les reservar el cargo, al
que se podrn reintegrar una vez que cesen sus mandatos
Artculo 120 Inmunidad contra el arresto. Desde el acto de proclamacin por el Tribunal Electoral o
desde su incorporacin en el caso de los suplentes, hasta la cesacin de sus mandatos, los Diputados no
podrn ser detenidos salvo circunstancia de ser sorprendidos en flagrante delito doloso que no d lugar
a la excarcelacin. En este caso el juez que entienda en la causa dar cuenta a la Legislatura con
remisin de copia autentica del sumario pidiendo el desafuero. Este pedido ser formulado en su
primera sesin inmediata si se hallase en perodo ordinario, extraordinario o de prrroga o a su
Presidente si se hallase en receso. Con la negativa de la Legislatura, el detenido ser puesto en
libertad inmediatamente y no podr el juez volver ante ella insistiendo en el allanamiento del fuero
del legislador en el mismo juicio.
Artculo 121 Desafuero. Cuando se forme causa criminal contra un miembro de la Legislatura, previa
instruccin de un sumario el juez lo remitir a la Cmara y sta, despus de examinarlo en juicio
pblico en sesin prxima a i aquella en que se dio cuenta del hecho, podr suspender en sus funciones
al s acusado con los dos tercios de los votos de la totalidad de los miembros de la Cmara y dejarlo a
disposicin del juez competente para el juzgamiento.
Artculo 122 Inmunidad de expresin. Los legisladores no pueden ser acusados, interrogados
judicialmente ni molestados por las opiniones y votos que emitieren en el desempeo de sus mandatos
Artculo123Remuneraciones. Los legisladores gozaran de una remuneracin establecida por la ley,
que no podr ser inferior a la que perciben por todo concepto los miembros del Superior Tribunal de
Justicia, ni alterada mientras dure su mandato salvo cuando la modificacin fuere dispuesta con
carcter general.
Artculo 124 Asistencia. Los legisladores que dejen de asistir a un tercio de las sesiones que se
celebren en cada periodo cesarn en su mandato, salvo los casos de licencia o suspensin en su cargo.
Artculo 125 Juicio acerca de los ttulos y derechos. La Cmara de Diputados es el nico y exclusivo
juez de los ttulos y derechos de sus miembros.
Estos, al asumir el cargo, prestarn juramento de desempear y cumplir fielmente la Constitucin de la
Nacin y de la Provincia.
Artculo 126 Autoridades. Qurum. La Cmara elegir sus autoridades anualmente. Un Presidente, un
Vicepresidente primero y un vicepresidente segundo. No podr sesionar sino con mayora absoluta de
sus miembros, pero en nmero menor podr distar las medidas necesarias para compeler a los
inasistentes por la fuerza publica. En el caso de renovacin de la Cmara, en una Sesin Especial a
celebrarse el ltimo da hbil del mes de Noviembre, sta tomara juramento a los proclamados que
tengan derecho a incorporarse para el periodo siguiente
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Durar en el cargo cuatro aos, pudiendo ser nuevamente nombrado, por una sola vez. La organizacin
y el funcionamiento de esta institucin sern regulados por una ley especial.
TITULO II
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I
DE SU NATURALEZA Y DURACIN
Artculo 137 Gobernador y Vicegobernador. El Poder Ejecutivo ser desempeado por un ciudadano
con ttulo de Gobernador de la Provincia y en su defecto por el Vicegobernador, elegido al mismo
tiempo y por igual perodo que aqul. El Vicegobernador, en tanto no reemplace al Gobernador en el
ejercido del Poder Ejecutivo tendr dentro de ste funciones de Consejero y en ese carcter asistir a
los acuerdos de Ministros, reuniones de gabinete e integrar el Consejo Econmico Social. Podr
concurrir a las Sesiones de la Cmara de Diputados, como vocero del Poder Ejecutivo en el tratamiento
de los proyectos e iniciativas del mismo, con derecho a voz.
Artculo 138 Requisitos. Para ser elegido Gobernador o Vicegobernador se requiere:
1. Tener treinta aos de edad, como mnimo.
2. Ser ciudadano nativo o hijo de padres nativos siempre que haya optado por la ciudadana
argentina
3. Tener diez aos de residencia inmediata en la Provincia, no causando interrupcin la ausencia
motivada por el ejercicio de cargos pblicos nacionales o provinciales o circunstancias
extraordinarias ajenas a la voluntad del elegido
Artculo 139 El Gobernador y Vicegobernador pueden ser reelectos o sucederse recprocamente por
un nuevo perodo nicamente. Si han sido reelectos o se han sucedido recprocamente, no pueden ser
elegidos para ninguno de ambos cargos, sino con intervalo de un perodo.
Artculo 140 Duracin del mandato. El Gobernador y Vicegobernador ejercern sus funciones por el
trmino de cuatro aos, sin que evento alguno pueda motivar su prrroga
Artculo 141 Acefala. En caso de vacancia del Vicegobernador o que no tomare posesin del cargo, el
Gobernador convocar a la Legislatura dentro de los tres das si sta se hallare en receso o le har
saber la vacante dentro de las veinticuatro horas si estuviese en sesiones ordinarias, de prrroga o
extraordinarias, para que dentro del trmino de quince das en el primer caso y tres en el segundo, se
rena con el objeto de designar por simple mayora de votos, de entre una tema que propondr el
Poder Ejecutivo integrada por Legisladores de la Cmara de Diputados, al reemplazante hasta el fin del
periodo. En caso de ser necesario, deber automticamente repetirse la convocatoria en das
sucesivos, en los trminos indicados, hasta que la eleccin se efecte
Artculo 142 En caso de acefala de Gobernador, o si ste falleciere o renunciare antes de tomar
posesin del cargo, sus funciones sern desempeadas por el Vicegobernador, quin las ejercer
durante el resto del perodo constitucional. Cuando se trate de impedimento o ausencia temporal, lo
reemplazar hasta que cese dicho impedimento
Si la inhabilidad temporaria o ausencia fueran simultneas de Gobernador y Vicegobernador, se har
cargo del Poder Ejecutivo hasta que cesen aquellas para alguno de ambos, el Presidente de la
Legislatura, el Vicepresidente la de la misma y en su defecto el Vicepresidente 2.
Artculo 143 En caso de acefala simultnea y definitiva del Gobernador y Vicegobernador faltando
dos aos o mas para la expiracin del perodo, las funciones del Gobernador sern ejercidas
interinamente por el Presidente de la Legislatura, el Vicepresidente 1 de la misma o el Vicepresidente
2 en ese orden y en su defecto por el Presidente del Superior Tribunal de Justicia, quienes debern
convocar al pueblo de la Provincia a una nueva eleccin de Gobernador y Vicegobernador, dentro del
trmino de cinco das hbiles, la que deber efectuarse en el plazo de sesenta das de producida la
vacancia.
Artculo 144 En el caso previsto en el Artculo anterior, si faltare menos de dos aos para la
finalizacin del perodo, el funcionario que desempee el Poder Ejecutivo convocar a la Legislatura
dentro de los tres das si esta se hallase en receso, o le har saber las vacantes dentro de las
veinticuatro horas si estuviere en sesiones ordinarias, de prrroga o extraordinarias, para que dentro
de los quince das en el primer caso y tres en el segundo, se rena con el objeto de designar entre sus
miembros al reemplazante en cada uno de los cargos vacantes hasta el fin del perodo.
La eleccin se har por mayora absoluta. Si no se obtuviere esa mayora en la primera votacin se har
por segunda vez, limitndose a las dos personas que en la primera hubiesen obtenido mayor nmero de
sufragios En caso de empate, se repetir la votacin y si resultase nuevo empate decidir el presidente
de la Cmara votando por segunda vez. El voto ser siempre nominal. La eleccin deber quedar
concluida en una sola reunin de la Cmara.
Artculo 145 Residencia. El Gobernador y Vicegobernador, en ejercicio de sus funciones, residirn en
la capital de la Provincia. No podrn ausentarse de esa por ms de treinta das continuos sin
autorizacin de la Cmara de Diputados. En el receso de la Cmara podrn ausentarse de la Provincia
por motivos de inters publico y por el tiempo necesario, dando cuenta a aqulla oportunamente.
Artculo 146 Juramento. Al tomar posesin de sus cargos, el Gobernador y el Vicegobernador
prestarn juramento de cumplir fielmente la Constitucin, las leyes de la Nacin y de la Provincia. Lo
harn ante la Cmara de Diputados y en su defecto, ante el Superior Tribunal de Justicia.
Artculo 147 Remuneracin. Inmunidades, incompatibilidades e impedimentos. El Gobernador tendr
el tratamiento de <<Excelencia>>. Tanto l como el Vicegobernador gozarn del sueldo que la ley fije,
el que no podr ser alterado durante el trmino de su mandato, salvo cuando la modificacin fuere
dispuesta con carcter general.
El Gobernador y Vicegobernador gozaran desde su proclamacin de las mismas inmunidades e
incompatibilidades que los Diputados y tendrn los mismos impedimentos.
CAPITULO II
DE LA FORMA Y TIEMPO DE LA ELECCIN
Artculo 148 El Gobernador y Vicegobernador sern elegidos directamente por el pueblo a simple
pluralidad de sufragios. A tal efecto todo el territorio de la Provincia ser considerado como un solo
distrito electoral.
Artculo 149 La eleccin se realizar entre los ciento veinte y cuarenta y cinco das antes de que
expire el periodo de gobierno. El Poder Ejecutivo har la convocatoria con un mes de anticipacin, por
lo menos.
Artculo 150 Asuncin El Gobernador y Vicegobernador debern asumir sus cargos el da designado al
efecto. En caso de encontrarse fuera del pas o de mediar impedimento, podrn hacerlo hasta sesenta
das despus.
CAPITULO III
DE LOS MINISTROS Y SECRETARIOS DE ESTADO
Artculo 151 Rgimen de Ministerios. El despacho de los negocios administrativos de la Provincia
estar a cargo de los Ministros y Secretarios de Estado que determine la ley especial de su
organizacin, la que deslindar los ramos y funciones de cada uno.
Artculo 152 Requisitos. Para ser Ministro y Secretario de Estado se requieren las mismas condiciones
y tienen los mismos impedimentos que esta Constitucin establece para ser Diputado.
Artculo 153 Funciones. Los Ministros y Secretarios de Estado despacharn con acuerdo del
Gobernador y refrendarn los decretos y resoluciones del Poder Ejecutivo, sin cuyo requisito no
tendrn eficacia.
Podrn, no obstante, resolver por s solos todo lo referente al rgimen econmico y administrativo de
sus carteras.
Artculo 154. Responsabilidad. Los Ministros y Secretarios de Estado sern solidariamente
responsables de todos los actos que autoricen, sin que puedan eximirse de responsabilidad por haber
procedido en virtud de rdenes del Gobernador.
Artculo 155 En los caso de ausencia o impedimento de cualquiera de los Ministros o Secretarios de
Estado, los actos del Poder Ejecutivo podrn ser refrendados por otros Ministros o Secretarios de
Estado, o por oficiales del despacho autorizados por el
Gobernador, quienes procedern de igual forma y bajo las mismas responsabilidades establecidas para
los Ministros y Secretaras de Estado.
Artculo 156 Pedidos de informes. Los Ministros y Secretarios de Estado deben asistir a las sesiones de
la Legislatura cuando fueren llamados por ella, o suministrarle los informes escritos que se les pidiera
La falta de cumplimiento de esta obligacin constituye causal de mal desempeo en sus funciones, a
los fines de su remocin.
Pueden los Ministros y Secretarios de Estado asistir a las sesiones de la Legislatura cuando lo crean
conveniente y tomar parte de sus discusiones, pero no tendrn voto.
CAPITULO IV
ATRIBUCIONES Y DEBERES DEL PODER EJECUTIVO
Artculo 157 El Gobernador es el jefe de la administracin, representa a la Provincia en todos sus
actos y tiene las siguientes atribuciones y deberes:
1. Participar en la formacin de las leyes con arreglo a esta Constitucin, inicindolas por medio
de proyectos, proponiendo la derogacin o modificacin de las existentes.
2. Promulgar y hacer ejecutar las leyes de la Provincia, dictando a ese efecto los reglamentos y
disposiciones que sean necesarios cuidando que no alteren su espirito.
3. Vetar las sanciones de la Legislatura, expresando en detalle los fundamentos del veto.
4. Representar a la Provincia en las relaciones oficiales.
5. Celebrar y firmar tratados y convenios parciales con la Nacin o con otras provincias con fines
de administracin de justicia, de lmites, de inters cultural, econmico trabajo, de utilidad
comn y servicios pblicos, dando cuenta al Poder Legislativo para su consideracin y, en su
caso al Congreso Nacional.
6. Celebrar y firmar convenios internacionales con conocimiento del Congreso Nacional.
7. Celebrar convenios con las Provincias por los que se creen regiones para el desarrollo
econmico y que, en su caso, establezcan rganos con facultades para el cumplimiento de sus
fines.
8. Instruir a la Legislatura sobre el Estado General de la administracin mediante un mensaje que
har conocer en la sesin inaugural del perodo ordinario o el 27 de Abril o la primera sesin
posterior al cese del impedimento.
9. Presentar a la Legislatura durante el mes de noviembre de cada ao, el proyecto de ley de
presupuesto para el ao siguiente, acompaando el plan de recursos.
10. Convocar a sesiones extraordinarias a la Legislatura . 11 Prorrogar las sesiones ordinarias de la
Legislatura.
11. Hacer recaudar los tributos y rentas de la Provincia en la forma que establezca la ley.
12. Decretar la inversin de la renta con arreglo a las leyes, debiendo publicar trimestralmente el
estado de la tesorera.
13. Conmutar e indultar las penas impuestas por delitos sujetos a la jurisdiccin provincial, previo
informe motivado y favorable del Tribunal Correspondiente, pero no podr ejercer esta
atribucin en las causas de juicio poltico ni en las que se inicien por delitos cometidos contra
la Legislatura, el Poder Judicial, el Jurado de Enjuiciamiento, la Convencin Constituyente o
los miembros de estos poderes.
14. Usar la atribucin conferida al Poder Legislativo en el Art. 132, Inc. 25, en el caso de receso y
de no poder convocarlo oportunamente.
15. Expedir oportunamente las ordenes necesarias para la realizacin de todo acto eleccionario
respetando el principio de simultaneidad de las elecciones provinciales y municipales
establecido en el Art. 46, Inc. 1.
16. Nombrar y remover a los Ministros, Secretarios de Estado, funcionarios y empleados de la
administrados conforme a esta Constitucin y la ley.
17. Designar, con acuerdo de la Legislatura, a Es miembros del Superior Tribunal de Justicia y
dems funcionarios para quienes esta Constitucin o la ley requiera dicho acuerde En los casos
en que se requiera acuerdo de la Legislatura, en receso de sta podr realizarlos
nombramientos en comisin con cargo de dar cuenta en el primer mes de sesiones ordinarias,
los que de no mediar acuerdo expirarn al finalizar aquellas.
18. Prestar el auxilio de la fuerza publica a los tribunales de justicia, presidente de la Legislatura,
comisiones legislativas, Convencin Constituyente, Tribunal de Juicio Poltico, Jurado de
Los miembros del Tribunal de Cuentas sern nombrados por el Poder Ejecutivo con acuerdo de la
Legislatura y slo podrn ser removidos en la misma forma y por las mismas causas que los magistrados
judiciales; gozarn de la asignacin que les fije la ley de presupuesto.
Los miembros del Tribunal de Cuentas antes de entrar en funciones, prestarn juramento ante la
Legislatura. Tendrn las mismas incompatibilidades, inmunidades y prerrogativas que los jueces de
Cmara.
La Ley Orgnica del Tribunal contemplar las disposiciones del presente captulo, asegurando adems
la inviolabilidad funcional del Tribunal, su independencia en relacin con los Poderes del Estado, la
inalterabilidad de los sueldos de sus miembros, la facultad de elaborar su propio presupuesto, de
designar y remover su personal y la estructuracin de carreras tcnicas administrativas internas.
Artculo 165 Duracin de los mandatos Durarn cuatro aos en sus funciones y podrn ser reelegidos.
Artculo 166 Atribuciones: El Tribunal de Cuentas tendr las siguientes atribuciones:
1. Examinar y fiscalizar las cuentas de percepcin y gastos de inversin de la renta publica
provincial, reparticiones autrquicas, entes descentralizados y municipalidades que no tuvieren
tribunal de cuentas; aprobarlas o desaprobaras y en este ltimo caso, indicar el funcionario o
funcionarios responsables como tambin el monto y la causa.
2. Auditar las oficinas provinciales y municipales que administren fondos pblicos excepto
aquellas municipalidades que tuvieren Tribunal de Cuentas y tomar las medidas necesarias para
prevenir cualquier irregularidad, en la forma y con arreglo al procedimiento que determine la
ley. Las acciones para la ejecucin de las resoluciones del Tribunal correspondern al Fiscal de
Estado.
3. Fiscalizar la correcta inversin de los fondos del Estado que se otorguen a las instituciones
privadas
4. Informar a la Legislatura sobre el resultado del control que realice.
5. Examinar y fiscalizar las cuentas de percepcin y gastos de inversin de fondos especiales de
origen provincial que se giren a los municipios, cualquiera sea su categora.
6.
CAPITULO VIII
DEL JUICIO POLITICO
Artculo 167 Sujetos. El Gobernador y Vicegobernador, los Ministros del Poder Ejecutivo, los
miembros del Superior Tribunal de Justicia, el Fiscal del Superior Tribunal de Justicia, el Fiscal de
Estado y los miembros del Tribunal de Cuentas, sern removibles por juicio poltico por causas de mal
desempeo de sus funciones, faltas graves o delitos comunes.
Artculo 168 Acusacin. La acusacin ser hecha ante la Legislatura por cualquier habitante de la
Provincia. Iniciado el juicio, la Legislatura mandar investigar los hechos en que se funde. La
investigacin estar a cargo de una comisin de diputados que se llamara de Juicio Poltico, compuesta
por seis miembros, cuatro por la mayora y dos por la primera minora. Estos sern nombrados al mismo
tiempo que las dems Comisiones de la Cmara de Diputados, sin que sea permitido delegar esta
facultad a la Presidencia.
Artculo 169 Pedidos de antecedentes. La Comisin de Juicio Poltico tendr facultades para requerir
de cualquier Poder, oficina o corporacin, los antecedentes que le fueran necesarios en sus funciones.
Artculo 170 Procedencia La Comisin deber expedirse por escrito en el perentorio trmino de
veinte das hbiles y su informe contendr dictamen afirmativo o negativo sobre la procedencia del
juicio poltico.
Artculo 171 Formacin de la causa, - La Legislatura declarar con dos tercios de votos de la totalidad
de sus miembros, excluidos los integrantes de la Comisin de Juicio Poltico, si hay o no lugar a la
formacin de la causa. Su resolucin terminar el proceso si fuere absolutoria y, en caso contrario,
suspender en sus funciones al acusado.
Artculo 172 Sustanciacin. Aceptada la acusacin, la comisin de Juicio Poltico sustanciar el
proceso ante los dems miembros de la Legislatura, quienes debern prestar juramento en su carcter
de jurados. Para sesionar durante el juicio, el jurado requerir un qurum de la mayora absoluta de
sus miembros y para dictar sentencia, las dos terceras partes de sus miembros.
Artculo 173. Sentencia, Plazos, Deducida la acusacin, el jurado tomar conocimiento de la causa y
se pronunciar dentro del trmino de noventa das corridos. Vencido este plazo sin que se hubiere
Actuar dividido en Salas pero, en todos los casos, sus resoluciones debern expresar la opinin de la
mayora absoluta de los miembros del tribunal.
Artculo 182 Requisitos. Para ser miembro del Superior Tribunal de Justicia o Fiscal ante el mismo, se
requiere:
1. Ser ciudadano argentino o naturalizado con ocho aos de ejercicio de la ciudadana y dos anos
de domicilio real e inmediato en la Provincia, si no hubiera nacido en sta;
2. Tener ttulo de abogado de validez nacional;
3. Tener treinta aos de edad cumplidos;
4. Ocho aos de ejercicio activo de la profesin o siete en la carrera judicial.
Artculo 183 Para ser miembro de las Cmaras o Fiscal ante las mismas se requieren las mismas
condiciones de nacionalidad y residencia y, adems:
1. Tener treinta aos de edad, como mnimo.
2. Seis aos de ejercicio activo de la profesin de abogado o cinco en la carrera judicial;
3. Dems condiciones exigidas en el Artculo anterior.
Artculo 184 Para ser Juez de Primera Instancia o Fiscal ante los mismos, se requieren idnticas
condiciones de nacionalidad y ciudadana y, tambin:
1. Tener treinta aos de edad como mnimo.
2. Cinco aos de ejercicio de la profesin o cuatro en la carrera judicial.
3. Dems condiciones generales establecidas en los Artculos anteriores.
Artculo 185 Para ser defensor o titular de los organismos asimilados, se requieren idnticas
condiciones de nacionalidad y ciudadania y:
1. Tener veinticinco anos de edad como mnimo.
2. Tres aos de ejercicio de la profesin o dos en la carrera judicial.
3. Dems condiciones generales establecidas en los Artculos anteriores.
CAPITULO III
Artculo 186 Ministerio Pblico EI Ministerio Pblico, presidido por el Fiscal del Superior Tribunal e
integrado por los Fiscales y Defensores, forma parte del Poder Judicial y goza de las mismas garantas
de independencia y autonoma funcional. Su titular debe reunir las mismas condiciones exigidas para
ser miembro del Superior Tribunal de Justicia y tiene iguales incompatibilidades e inmunidades. Es
designado mediante el mismo procedimiento y con los mismos requisitos que los vocales del Superior
Tribunal de Justicia.
Sin perjuicio de las funciones encomendadas a otros rganos, tiene por misin promover la accin de la
justicia en defensa de la legalidad, de los derechos de los ciudadanos y del inters pblico tutelado por
la ley, de oficio o a peticin de los interesados, as como velar por la independencia de los Tribunales y
procurar ante estos la satisfaccin del inters social.
El Ministerio Fiscal ejerce sus funciones por medido de rganos propios, conforme a los principios de
unidad de actuacin y dependencia jerrquica. Asesora, representa y defiende a los incapaces, pobres
y ausentes , como asimismo a todo aquel que careciere de defensa en materia penal.
La ley regular el estatuto orgnico del Ministerio Fiscal.
CAPITULO IV
Artculo 187 Designacin: Los magistrados y funcionarios de los tribunales inferiores y los miembros
del Ministerio Pblico, sern designados por el Poder Ejecutivo de una tema propuesta por el Consejo
de la Magistratura.
Toda vacante en la magistratura deber ser informada por el Superior Tribunal de Justicia al Consejo
de la Magistratura en el termino de cuarenta y ocho horas. La designacin deber ser realizada dentro
de un plazo de treinta das, siguiendo el procedimiento establecido en el prrafo anterior. Transcurrido
el plazo referido, el Superior Tribunal de Justicia proceder a cubrir las mismas con carcter
provisorio, preferentemente con funcionarios retirados que hubiesen contado con acuerdo para el
desempeo del cargo vacante.
Artculo 188 Incompatibilidades. Los jueces y magistrados en actividad no podrn desempear otros
cargos pblicos.
Prohbese a los magistrados y funcionarios del Poder Judicial llevar a cabo acto alguno que comprometa
la imparcialidad y dignidad del cargo. Les est totalmente vedada toda actividad poltica, salvo la
emisin del voto. El quebrantamiento de dicho principio constituir caso flagrante de mal desempeo
de sus funciones y causal de apartamiento del cargo ante el jurado de enjuiciamiento.
Los magistrados y funcionarios del Poder Judicial no podrn ejercer la profesin, el comercio o aceptar
empleos, ni desempear la docencia salvo la ctedra universitaria o tareas de investigacin y
comisiones de carcter honorario, tcnico y transitorio que les encomienden los Poderes Pblicos
nacionales o provinciales.
La defensa en juicio de derechos propios ser permitida en las condiciones que prevea la legislacin
vigente.
Artculo 189 Juramento. Al asumir el cargo los miembros del Superior Tribunal de Justicia, los jueces,
fiscales y defensores, prestarn juramento ante el Presidente del Superior Tribunal de defender la
vigencia de la presente Constitucin
Artculo 190 Participacin de los ciudadanos Las leyes fomentarn la participacin de los ciudadanos
en la administracin de justicia mediante la institucin de Jurados en la forma y con respecto a
aquellos procesos penales que la ley determine.
Artculo 191 Polica Judicial. La polica judidal7 dependiente del Superior Tribunal de Justicia y al
servicio de los Jueces o del Ministerio Fiscal, segn lo determine la ley, podr tener a su cargo las
funciones de averiguacin de los delitos y descubrimiento y aseguramiento de los delincuentes en los
trminos que la ley establezca.
CAPITULO V
Artculo 192 Atribuciones. Corresponde al Poder Judicial el conocimiento y decisin de las causas que
versen sobre puntos regidos por la Constitucin Nacional, las leyes de la Nacin y los tratados
internacionales, segn que las personas o cosas caigan bajo la jurisdiccin provincial.
Conoce de las causas relativas a puntos regidos por esta Constitucin, por los tratados que celebre la
Provincia y las leyes provinciales y dems normas y actos jurdicos que en su consecuencia se dicten.
El Poder Judicial dispone de la fuerza pblica para asegurar el cumplimiento de sus decisiones.
Artculo 193 Son atribuciones del Superior Tribunal de Justicia:
1. Representar al Poder Judicial de la Provincia.
2. Ejercer superintendencia de la administracin de justicia, la que podr ser delegada en
organismos tcnicos especializados.
3. Nombrar y remover a los Secretarios, pro - secretarios y dems empleados de la administracin
de justicia, en base a un procedimiento que garantice la igualdad de oportunidades y la
seleccin por idoneidad.
4. Nombrar y remover a los Jueces de Paz No Letrados. La designacin se llevar a cabo de una
terna propuesta por el Poder Ejecutivo.
5. Distar el Reglamento Interno del Poder Judicial.
6. Presentar a la Legislatura los proyectos de leyes referentes a la organizacin de la
administracin de justicia y de leyes de procedimiento, incluyendo la relativa a los Jurados de
Enjuiciamiento, sin perjuicio de la iniciativa de los otros Poderes.
7. Confeccionar y remitir anualmente al Poder Ejecutivo el presupuesto de gastos e inversiones
informando las necesidades de la administracin de justicia.
8. Dirigir la Escuela de especializacin de magistrados y de capacitacin de empleados judiciales,
nombrando al personal de la misma y atendiendo sus gastos.
9. Aplicar sanciones disciplinarias a magistrados, funcionarios y empleados judiciales, de
conformidad al rgimen y procedimiento que establezca la reglamentacin interna.
10. Supervisar con los jueces del rea los establecimientos carcelarios provinciales.
11. Ejercer el poder de polica de superintendencia notarial en todo el territorio de la Provincia.
Artculo 194 En materia judicial, el Superior Tribunal de Justicia tiene las siguientes atribuciones, de
conformidad con las leyes de la materia:
1. Ejercer jurisdiccin originaria y exclusiva en los siguientes casos:
GOBIERNO MUNICIPAL
Artculo 205 La organizacin del gobierno comunal se sujetar a las siguientes bases:
1. Los municipios de primera categora sern autnomos y en consecuencia distarn su carta
orgnica con las atribuciones que se delegan por esta Constitucin.
La Carta Orgnica ser dictada por una Convencin convocada en cada caso por el
Departamento Ejecutivo, en virtud de ordenanza sancionada al efecto.
La Convencin Municipal estar integrada por un nmero de miembros igual al del Concejo
Deliberante, elegidos directamente por el pueblo de sus respectivas jurisdicciones, por el
sistema que la Ley establezca.
2. En los municipios de primera, segunda y tercera categora, el gobierno estar integrado por un
Departamento Ejecutivo a cargo de un Intendente y por un Concejo Deliberante compuesto de
la siguiente forma:
1. Por dieciocho concejales, como mximo, en los municipios de primera categora con
ms de cien mil habitantes.
2. Por doce concejales, como mximo, en los municipios de primera categora que no
superen los cien mil habitantes.
3. Por nueve concejales, como mximo, en los municipios de segunda categora.
4. Seis concejales como mximo, en los de tercera categora, los que se desempearan en
el cargo en forma honoraria, no siendo su ejercicio incompatible con ninguna funcin
pblica o privada. La ley podr determinar las excepciones a este principio, conforme a
las posibilidades financieras de la comuna.
Artculo 206 Los concejales durarn cuatro aos en sus mandatos y podrn ser reelegidos,
renovndose el cuerpo por mitad cada dos aos.
Para ser concejal se requiere tener veintin aos de edad como mnimo, dos aos de residencia
inmediata y efectiva en el municipio que lo elige y dems condiciones establecidas para ser diputado.
La eleccin de concejales se efectuar simultneamente con las elecciones provinciales, dndose
representacin a las minoras. Con los titulares se elegirn concejales que reemplazarn a los titulares
en la misma forma que los diputados suplentes, cumplindose en todos los casos las disposiciones de los
Artculos 46 Inc. 1 y 115 de la presente Constitucin.
El Concejo Deliberante ser el nico y exclusivo juez de la validez de los derechos y ttulos de sus
miembros.
Artculo 207 Intendentes. El Intendente ser elegido directamente por el pueblo de cada municipio, a
simple pluralidad de sufragios y en eleccin simultnea con las elecciones provinciales Durar cuatro
aos en sus funciones y podr ser reelecto por un solo periodo, debiendo tener veinticinco aos de
edad como mnimo y cuatro anos de residencia inmediata y efectiva en el municipio que lo elija;
tendr idnticas inmunidades, incompatibilidades e impedimentos que los diputados y gozar de un
sueldo asignado por el presupuesto municipal. El Intendente har cumplir las ordenanzas del Concejo;
anualmente dar cuenta de la marcha de su administracin ante ste; ejercer la representacin de la
municipalidad y tendr las dems atribuciones que la carta orgnica o la ley sealen.
Artculo 208 Tribunal de Cuentas Municipal. Los municipios de primera categora podrn crear el
Tribunal de Cuentas dentro de su jurisdiccin. En caso de no hacerlo se aplicarn los incisos 1 y 2 del
Art. 166 de esta Constitucin.
Las Cartas orgnicas establecern la forma de integracin, las calidades de sus miembros y duracin de
sus mandatos.
Artculo 209 Comisiones municipales. El gobierno municipal de las localidades o ncleos urbanos de
hasta dos mil habitantes, ser ejercido por un comisionado municipal elegido por el pueblo, con los
requisitos y atribuciones que determine la ley.
Artculo 210 Electores. Sern electores en el orden municipal, todos los argentinos Inscriptos en el
padrn nacional que corresponda a la jurisdiccin municipal y los extranjeros mayores de edad, con
ms de dos aos de residencia inmediata en el municipio al tiempo de su inscripcin en el padrn
municipal.
Artculo 211 Competencias y atribuciones. La Ley y las Cartas Orgnicas, sin perjuicio de las
atribuciones que correspondan a la Provincia, determinarn las funciones a cumplir por las
Municipalidades, conforme a sus respectivas categoras y referentes a las siguientes reas:
1. Obras y Servicios pblicos.
2. Orden, planificacin y seguridad en el transito y transporte urbano.
3. Higiene y salubridad pblicas.
4. Salud y asistencia social.
5. Educacin y cultura.
6. Proteccin del medio ambiente.
7. Recreacin, turismo y deportes.
8. Cualquier funcin relacionada con los intereses locales, dentro del marco de esta Constitucin.
No habr transferencia de competencia, servidos o funciones sin la respectiva reasignacin de recursos
aprobados por ley y ratificada por el municipio interesado.
Artculo 212 Los recursos municipales se formarn con:
1. Las tasas que fijar el municipio por servidos efectivamente prestados y el producto de
patentes, multas, permisos y licencias.
2. La contribucin por mejoras, en razn del mayor valor de las propiedades como consecuencia
de la obra municipal.
3. Los fondos provenientes de emprstitos, los que tendrn como objetivo especfico la
realizacin de obras o servicios pblicos. La amortizacin de los mismos no podr exceder el
veinte por ciento de los recursos anuales totales, debiendo constituirse un fondo para tal fin;
slo con autorizacin de la Legislatura podr superarse ese mximo.
4. Donaciones, legados, subsidios y dems aportes que reciba.
5. El producido de la actividad econmica que el municipio realice y el proveniente de
concesiones, venta o locacin de bienes del dominio municipal.
6. Cualquier otro ingreso que estableciere la ley.
Artculo 213 Dispondrn tambin de fondos coparticipables nacionales y provinciales en la proporcin
que fije la ley convenio que suscribir el Estado provincial con los Municipios.
La Ley dispondr la creacin de un fondo especial para atender desequilibrios financieros y solventar
situaciones de emergencia.
La distribucin de la coparticipacin impositiva desde la provincia hacia los municipios, se efectuar en
relacin directa a las competencias, servicios y funciones de cada una de ellas, contemplando criterios
objetivos de reparto y ser equitativa, solidaria y dar prioridad al logro de un grado equivalente de
desarrollo, calidad de vida e igualdad de oportunidades en el territorio provincias
Podrn celebrar contratos, enajenar sus bienes y afectar su renta conforme a la Carta Orgnica o la
ley, segn corresponda.
El Concejo Deliberante podr autorizar al Departamento Ejecutivo para contraer emprstitos con
objeto determinado, con conocimiento de la Legislatura, establecindose un fondo de amortizacin al
que no podr darse otras aplicaciones. En ningn caso, el servicio de la totalidad de los emprstitos
podr comprometer ms de la cuarta parte de la renta municipal. La contratacin de emprstitos se
sancionar con dos tercios del total de miembros del Concejo en los municipios de primera categora y
por ley sancionada por la Legislatura en los dems municipios.
Los municipios nombrarn a los funcionarios y empleados de su dependencia.
Artculo 214 Debern dar publicidad de sus actos resendolos en una memoria anual, en la que
harn constar detalladamente la percepcin e inversin de sus rentas, como tambin el estado de la
hacienda municipal.
Artculo 215 Los municipios procedern a la convocatoria de electores para toda eleccin municipal
respetando el principio de simultaneidad establecido en el Art. 46., Inc. 1. La convocatoria se har con
sesenta das de anticipacin, por lo menos, debiendo publicrsela feacientemente.
Artculo 216 Los Concejales de los Municipios de primera categora tendrn, en el mbito de su
jurisdiccin, idnticas inmunidades, incompatibilidades e impedimentos que As Diputados. Los
Concejales correspondientes a los Municipios de Segunda y Tercera Categora, tendrn las mismas
inmunidades e impedimentos que aquellos.
Artculo 217 Convenios. Los municipios podrn celebrar convenios con la Provincia y con otros
municipios de sta y de otras provincias, con fines de inters comn, como as tambin con la Nacin,
con conocimiento de la Legislaturas
Artculo 218 Sociedades intermedias, Se reconocer y se impulsar la organizacin de las sociedades
intermedias representativas de intereses vecinales, que se integren para promover el progreso,
desarrollo y mejoramiento de las condiciones de vida de los vecinos.
Podrn proponer a las autoridades municipales y empresas privadas, todas aquellas medidas que
tiendan a mejorar los servicios primordiales a la comunidad y solicitar su insercin dentro de los
organismos que tiendan a promover y desarrollar todas las facultades que la ley les asigne.
Estarn facultadas para ejercer el derecho de peticin iniciativa y reclamo representando a vecinos y
usuarios de servicios municipales.
Artculo 219 Cooperacin con el Gobierno provincial. Cada Municipalidad deber prestar la
cooperacin requerida por el Gobierno de la Provincia. a fin de hacer cumplir la presente, as como las
Leyes que en su consecuencia se dictaren. Igual obligacin regir respecto del Gobierno de la Provincia
en cuanto a la Legislacin municipal dictada a consecuencia de esta Constitucin.
Artculo 220 Intervencin. Los municipios no podrn ser intervenidos sino en caso de acefala total o
para normalizar sus instituciones, cuando estuvieren subvertidas, mediante Ley sancionada por la
Legislatura por el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros. El Interventor deber
reorganizar los Poderes intervenidos dentro de los sesenta das de tomar posesin.
Por las mismas causas y estando en receso la Legislatura, el Poder Ejecutivo podr intervenir a los
municipios. En el mismo decreto deber convocar a sesiones extraordinarias a la Legislatura. En el caso
de intervencin por decisin del Poder Ejecutivo, la Legislatura puede hacerla cesar al examinar los
fundamentos de aqulla. Durante el tiempo que dure la intervencin. el Interventor atender los
servicios municipales ordinarios con arreglo a las ordenanzas vigentes. Todos los nombramientos que se
efecten tendrn carcter transitorio.
Artculo 221 Cartas Orgnicas. Las Cartas y la Ley Orgnica de las municipalidades, asegurarn la
participacin y el funcionamiento de entidades intermedias en las gestiones administrativas y de
servicio publico y garantizarn al electorado municipal el ejercicio del derecho de iniciativa, la
consulta popular vinculante y no vinculante.
TITULO V
CAPITULO UNICO
REFORMA DE LA CONSTITUCION
Artculo 222 La presente Constitucin no podr ser reformada en todo o en parte, sino por una
Convencin especialmente elegida para ese objeto por el pueblo de la Provincia, en la forma prevista
para la integracin del Poder Legislativo.
Artculo 223 El pueblo ser convocado en virtud de ley en que se declare la necesidad o conveniencia
de la reforma, expresndose al mismo tiempo si sta debe ser total o parcial y determinando en caso
de ser parcial, los Artculos o la materia sobre los cuales ha de versar la reforma. La ley que se d con
ese objeto, en todos los casos deber contar con despacho de comisin, sin que pueda ser objeto de
tratamiento de sobre tablas. Ademase deber ser sancionada por tres cuartos de votos si fuere total y
dos tercios de votos de ser parcial, en ambos casos de los miembros que integran la Cmara.
Artculo 224 L a Convencin no podr comprender en la reforma otros puntos que los especificados
en la ley de convocatoria; pero no estar obligada a variar, suprimir o completar las disposiciones de la
Constitucin cuando considere que no existe necesidad o conveniencia de la reforma.
Artculo 225 En el caso del Artculo anterior, la Legislatura no podr insistir distando nueva ley de
reforma, mientras no haya transcurrido por lo menos un perodo legislativo, sin contar el que
correspondiere a la ley de la reforma
Artculo 226 Para ser Convencional se requieren las mismas calidades tienen los mismos
impedimentos que para ser Diputado. El cargo de Convencional es compatible con cualquier otro cargo
publico nacional, provincial o municipal, excepto con los de Gobernador, Vicegobernador miembro del
Poder Judicial y Jefe de Polica.
Artculo 227 El cargo de Convencional es irrenunciable. El que sin causa justificada no se incorporase
o faltare al nmero de sesiones que establezca el reglamento de la Convencin, incurrir en una multa
igual al total de la retribucin mensual de un Diputado, la que ser ejecutada por Fiscala de Estado y
su producido destinado a la Biblioteca de la Legislatura, ms la inhabilitacin por cuatro aos para
ejercer cargos electivos.
Artculo 228 La Convencin se compondr de un nmero de miembros igual al de los Diputados,
quienes gozaran de las mismas inmunidades que stos desde su proclamacin hasta su cese y recibirn
como nica retribucin gastos de representacin.
Artculo 229 La Convencin funcionara preferentemente en la capital de la Provincia; se instalar en
el local de la Legislatura o en el que ella misma establezca. Determinara su duracin hasta un mximo
de noventa das a partir de su constitucin, que podr prorrogar en treinta das ms La Convencin
tendr facultades para distar su propio reglamento, nombrar su personal y confeccionar su
presupuesto.
La Convencin es el nico y exclusivo juez para expedirse sobre la legitimidad de su constitucin e
integracin.
TITULO VI
CAPITULO UNICO
DISPOSICIONES ESPECIALES
SIMBOLOS PROVINCIALES
BANDERA
Artculo 230 Ratificase como Bandera Oficial de la Provincia y uno de los Smbolos Provinciales, la
establecida por la Ley Provincial N 5.535 y su modificatoria Ley Provincial N 5.598, con el formato,
colores y caracteres que en ella se establecen.
ESCUDO
Artculo 231 Adptase como nuevo Escudo Oficial de la Provincia, el emblema herldico que se
describe en documento anexo del presente, cuyo patrn original se conservar en el Archivo General
de la Provincia para su exhibicin y custodia.
ESCARAPELA
Artculo 232 Adptase como Escarapela Oficial de la Provincia el emblema que se describe en anexo
del presente.
HIMNO CULTURAL
Artculo 233 Adptase como Himno Cultural de la Provincia de Santiago del Estero, a la Obra Musical
"AORANZAS" (Chacarera), con letra y msica del poeta Julio Argentino Gerez.
Artculo 234 La Ley especificara las normas sobre las caractersticas, tratamiento y uso de los
smbolos provinciales, las que debern ser aplicadas por los organismos pblicos y particulares
autorizados.
REIVINDICACIONES
Artculo 235 La Provincia de Santiago del Estero reivindica los derechos inalienables de soberana
sobre las Islas Malvinas e Islas del Atlntico Sur como parte integrante de la Nacin Argentina y apoya
toda accin tendiente a la recuperacin de estas tierras an irredentas.
Artculo 236 La Provincia de Santiago del Estero reivindica sus derechos inalienables que, por razones
jurdicas, geogrficas e histricas le corresponden sobre las aguas del Ro Bermejo y todos los
funcionarios del gobierno tienen la obligacin de la defensa de los derechos de la provincia sobre dicho
ro regional.
Artculo 237 El da 27 de abril de 1998 y aos subsiguientes, como homenaje a la autonoma
provincial y a su gestor, el insigne Brigadier General Don Juan Felipe Ibarra, el Pueblo de la Provincia
es invitado a jurar fidelidad a la Constitucin y a los Smbolos Provinciales en actos pblicos.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA Los Diputados actualmente en ejercicio continuarn en el desempeo de sus mandatos, hasta
completar el perodo para el que han sido electos. En la renovacin parcial de 1999 se elegirn
veintiocho (28) Diputados por circunscripcin, segn el anexo que se incorpora como parte de la
presente y en el 2.001 se renovar el resto de legisladores por el sistema de lista en distrito nico,
segn lo establece el Artculo 115 En las elecciones sucesivas se proceder de igual manera.
SEGUNDA Por esta nica vez y a los fines de unificar los mandatos de Gobernador, Vicegobernador,
diputados, intendentes y concejales, con ha de las autoridades nacionales, prorrgase los mismos hasta
el diez de diciembre de 1999 y diez de diciembre de 2001, segn correspondiere.
TERCERA A los fines de lo establecido en el Artculo 139, el periodo actual de gobierno del Ejecutivo
Provincial ser considerado primer periodo de gobierno.
CUARTA En el plazo de trescientos sesenta y cinco das a partir de la sancin de la presente
Constitucin, los Poderes del Estado procedern a la integracin adecuacin y puesta en
funcionamiento en su caso, de todas las instituciones y organismos creados o modificados por la
presente reforma constitucional. Hasta tanto entre en vigencia la ley convenio que regule la
coparticipacin impositiva municipal, se mantendrn los ndices actuales de distribucin. con la sola
excepcin de los descuentos proporcionales para la integracin del fondo especial de desequilibrios
fiscales y emergencias financieras.
QUINTA Declrase en comisin a los magistrados y funcionarios del Poder Judicial de la Provincia que
no hayan sido designados sin la previa intervencin del Consejo de la Magistratura. Por esta nica vez y
a esos efectos, el Consejo de la Magistratura propondr al Poder Ejecutivo dos candidatos por cada
cargo a cubrir, completando la terna el magistrado o funcionario que a la fecha lo ejercite en
propiedad.
Dispnese la supresin de la Cmara de Paz Letrada del Poder Judicial transformndola en Cmara de
Trabajo y Minas de Cuarta Nominacin. Las Cmaras de Apelaciones en lo Civil y Comercial actuarn
como Tribunal de Alzada con relacin a los Jueces de Paz Letrado.
Los miembros actuales de la Cmara de Paz, Letrada sern reubicados en comisin como vocales de la
nueva Cmara e integrarn la terna que el Consejo de la Magistratura elevar al Poder Ejecutivo, para
la designacin en propiedad.
SEXTA Hasta tanto venza su mandato el diez de diciembre de 1999, el actual Vicegobernador
continuar ejerciendo la Presidencia de la Legislatura Provincial.
Lo dispuesto en el ltimo prrafo del art. 137 relativo a las funciones del Vicegobernador, stas se
aplicarn a partir del diez de diciembre de 1999, mantenindose hasta entonces las actuales funciones.
SEPTIMA Una comisin compuesta por el Presidente y dos Convencionales revisara la forma en que se
ha registrado la sancin de esta Convencin, hecho lo cual la firmarn juntamente con los
convencionales que deseen hacerlo y, sellada con el sello de la Convencin, se pasar al archivo de la
Legislatura, remitindose copia a los Poderes Ejecutivo, Legislativos y Judicial de la Nacin y de las
provincias y al Archivo y al Museo Histrico de la Provincia.
OCTAVA Disponer que el Boletn Oficial de la Provincia proceda a la publicacin de esta Constitucin,
la que entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin El texto constitucional ordenado y
sancionado por esta Convencin Constituyente reemplaza al hasta ahora vigente.
NOVENA Los Poderes del Estado Provincial y las Autoridades Municipales prestaran juramento a la
presente Constitucin hasta el da 01 marzo de 1998, bajo pena de determinar la suspensin en el
ejercicio de sus funciones a los funcionarios remisos al juramento.
DECIMA Tngase por sancionada y promulgada a sta Constitucin como ley fundamental de la
Provincia. Publquese, regstrese y comunquese para su cumplimiento.
SALA
DE
SESIONES
DE
LA
H.
CONVENCION
CONSTITUYENTE
Santiago del Estero, martes 23 de diciembre de 1997
Firmado: Dr. JOSE HUMBERTO BRAVO, Presidente; Dr. GASPAR R. ORIETA, Secretario Dra. MARIA JOSE
MOYANO, Secretaria; Dr. DARIO A. MORENO, presiente de la comisin redactora.
ANEXO DE LA CLAUSULA PRIMERA DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS
A los fines de la eleccin determinada en la Clusula PRIMERA de las disposiciones transitorias, en lo
referente a las renovaciones parciales de los veintiocho (28) Diputados Provinciales de la Legislatura
por el sistema de circunscripciones; la Convencin Constituyente:
RESUELVE
Art. 1 La Provincia queda dividida en seis (6) Circunscripciones Electorales, del N 1 al 6, conformada
por los Departamentos que en cada caso se indica:
N 1: Departamentos CAPITAL JUAN FRANCISCO BORGES, SILIPICA y GUASAYAN;
N 2: Departamentos BANDA, ROBLES, SAN MARTIN y SARMIENTO;