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ISSN 1909-650X
Violencia
Pgs. 5 - 15
Distribucin gratuita
Opinin
Editorial
Tu historia se repite y con ella vuelven las mismas miserias: muertes, destierros,
amenazas. Por qu? En esta edicin el peridico Contexto indaga sobre las razones
de nuestras violencias. No es una mirada sin esperanza sino un intento por crear un
ambiente propicio para la reflexin sobre una paz construida por todos y no firmada
por algunos.
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Reportaje
grfico
La oscuridad de la
eterna primavera
Una ciudad negra, gris, triste
y en algunos momentos
desolada es la que oculta
Medelln en su variedad de
colores.
Opinin
Comienza la
violencia poltica
Uno de los factores que gener la violencia durante los primeros 60 aos del
siglo XX fue la lucha encarnizada entre
las ideologas polticas. Fue una violencia sectaria, fantica, ideolgica que llev a unos y a otros a matar por un color:
rojo o azul.
La Guerra de los Mil Das, con la
que se recibi ese siglo, fue una guerra
entre conservadores y liberales, que
despus de casi tres aos de desangrar
al pas, ganaron los conservadores. En
los aos 30 gan las elecciones presidenciales el liberal Enrique Olaya Herrera y entonces se desat la persecucin
de los liberales triunfantes contra los
conservadores vencidos, especialmente
en los departamentos de Boyac y Santanderes, como explic el ex presidente interino de Colombia, Roberto Urdaneta Arbelez, en el libro La violencia en
Colombia de Germn Guzmn, Orlando
Fals y Eduardo Umaa.
En 1946 el turno del poder fue
nuevamente para los conservadores. En
ese ao asumi la presidencia Mariano
Ospina Prez y comenz a cargarse el
ambiente de odio contra los partidarios del grupo del Presidente y contra el
nuevo gobierno. Una ola de huelgas se
agudiz hacia 1947 cuando, con el fin de
derrocar al gobierno conservador, estall un paro general de transportadores.
Hasta que revent el Bogotazo que parti en dos la historia de la
Colombia moderna. Ese ao 1948 lleg
cargado con la tensin social suficiente
para que las fuerzas en pugna demostraran toda su furia y dejaran al pas
sumido en el caos durante los seis aos
posteriores, hasta la dictadura militar
de Gustavo Rojas Pinilla y el ulterior inicio del Frente Nacional.
Hay un elemento que caus la
propagacin de ms violencia en aquella poca: la participacin de la polica
Las nefastas
consecuencias
La consecuencia de ese primer perodo
de violencia la describen sesudamente
Guzmn, Fals y Umaa en el captulo X
de la obra ya mencionada: fue la quiebra
de las instituciones fundamentales: las
instituciones polticas (partidos tradicionales) y gubernamentales (Concejos,
Asambleas, Senado y Cmara; Polica y
Ejrcito; y el poder judicial); religiosas,
econmicas y familiares.
A esto agrega el profesor Marco Palacios que en esa poca, cuando
fueron ms delgadas y contingentes las
lneas divisorias de lo legal y lo ilegal,
de lo pacfico y lo violento, de la justicia
del Estado o la de propia mano; cuando
Se tiene la tentacin de
presentar el conflicto armado
colombiano como un fenmeno
natural y consustancial a
nuestra historia
CONTEXTO No. 37
Editorial
/ pcontexto@gmail.com
La violencia no es un fantasma. La violencia es producida por los seres humanos, y los seres humanos la pueden detener. Los colombianos no son violentos por
naturaleza. Hay unas causas sociales que, por lo largo
de su persistencia en el tiempo, a algunos les parece
que forman parte de la cultura nacional. En realidad
los factores detonantes son sociales y se han de desactivar.
La ausencia de Estado, la inequidad y falta de
oportunidades; la exclusin por motivos raciales, de
clase, de gnero; la falta de educacin, las injustas
condiciones laborales, no son acaso producidas por
los seres humanos? Seres libres, con capacidad de decisin, que inciden en el cambio del rumbo de estos
factores para evitar la ausencia de Estado cuando ocupan cargos pblicos y, tambin, para mejorar la educacin; para evitar la inequidad y mejorar las condiciones
laborales cuando tienen empresas; para actuar con el
principio de inclusin sin distingos de ninguna naturaleza, en cualquier lugar y momento de su cotidianidad.
Sobre estos factores que producen violencia
queremos llamar la atencin en dos asuntos: uno, la
subcultura de la ilegalidad; y dos, la permisividad social
del que ni siquiera hace mala cara ante la procacidad
de ciertos comportamientos de familiares o conocidos.
Dice el profesor Marco Palacios que en la primera poca de la llamada Violencia poltica en Colombia, en los aos 50 y 60, fue cuando se presentaron
ms delgadas y contingentes las lneas divisorias
entre lo legal y lo ilegal; fue una poca aprovechada
como cortina de humo detrs de la cual se escondieron las lites empresariales y plutocrticas para vivir
en un generalizado desacato a la ley. De los que se
esperaba mayor ejemplo, fueron los que ms impulsaron la cultura de la ilegalidad.
Si a esto le sumamos el miedo a denunciar por
el peligro a las represalias (la alerta es del arzobispo
de Medelln, Ricardo Tobn Restrepo cuando pregunta: Por qu si alguien denuncia personas vinculadas
con la violencia, stas lo saben inmediatamente, exigen razones y toman represalias?), tenemos como
resultado un ambiente de ilegalidad que corroe varias
esferas de la vida cotidiana. Parece que, poco a poco,
una Colombia se traga a la otra: la Colombia ilegal que
todo lo consigue con sobornos (si es por las buenas)
o con violencia y muertes (si toca por las malas), deglute a la Colombia legal que se acoge a las normas y
a las leyes.
Y no es solo el problema de que muchos ciudadanos (inclusive los que se creen de bien) se mueven
al mismo tiempo en las aguas de la legalidad y de la
ilegalidad; es tambin, y ms grave, que algunos funcionarios sean los primeros en promover esa cultura
de la ilegalidad. La perversa actuacin de ciertos empleados pblicos es la primera pieza del domin que se
cae para derrumbar el edificio entero.
Por eso la vehemencia para insistir en que la
violencia de carcter endmico que padecemos, solo
tiene solucin entre nosotros mismos. Es menester
expresar que los colombianos que ejercen un cargo
pblico, deben ser los primeros en dar buen ejemplo,
pues uno de los factores generadores de violencia inicia con la cultura de la ilegalidad, promovida, en ocasiones, por servidores pblicos que descaradamente
aprovechan el momento para enriquecerse fraudulentamente.
Rector: Pbro. Julio Jairo Ceballos Seplveda / Decana Escuela de Ciencias Sociales: rika Jaillier Castrilln / Director
Facultad de Comunicacin Social-Periodismo: Juan Fernando Muoz Uribe / Coordinador del rea de Periodismo: Juan
Jos Garca Posada / Directora de Contexto: Ana Cristina Aristizbal / Jefes de Redaccin: Laura Betancur A. / Editores
Grficos: Hebert Rodrguez G. Catalina Rodas Q. Pablo Monsalve M. / Redactores: Carolina Campuzano B. Catalina
Rodas Q. Sarita Jaramillo R. Mnica Jimnez R. Jakeline Giraldo A. Camila Reyes V. Camilo Chamat C. Juliana
Gil G. Laura Betancur A. Sara Vsquez O. / Foto portada: Diego Snchez A. / Ilustraciones: Mauro Ziga Daniela
Hoyos Thoms Restrepo Rudy Chavarra / Diseo: Estefana Mesa B. Carlos Mario Pareja P. / Diagramacin: Ana
Milena Gmez C. - Editorial UPB / Impresin: La Patria / Universidad Pontificia Bolivariana Facultad de Comunicacin
Social-Periodismo / Direccin: Circular 1 N 70 - 01 Bloque 7 / Telfono: 354 4557 / Correo electrnico: pcontexto@
gmail.com / ISSN 1909-650X.
Opinin
Cun pobre
puede ser la
pobredumbre
Manuela Saldarriaga Hernndez / jmanuj@hotmail.com
La guerra
es la guerra
Amalia Uribe Jaramillo / amaliacsupb@hotmail.com
La guerra es la guerra. Todo lo dems son sus consecuencias. Las bandas criminales en las ciudades, las
fronteras invisibles en los barrios, la mentalidad que
se ha construido sobre la consecucin del dinero fcil,
las narconovelas, la intolerancia y la exclusin social,
la indiferencia, la angustia colectiva que sentimos por
el conflicto armado que hoy est en una mesa de dilogo y que, aun as, hay quienes no quieren dilogo,
quieren ms guerra, ms violencia.
No es fcil re-construir una sociedad que est
tan acostumbrada a un sentimiento de frustracin
causado por la injusticia y la impunidad, que parece
cada vez ms abismal. Y en cuanto a reconstruir sociedad me refiero al hecho de que las personas fortalezcamos nuestros valores, desde la familia, la escuela,
los espacios de entretenimiento y de cultura, el trabajo y, por ende, la ciudad.
Pero la construccin de valores no se defiende
por s misma si no se crea un espacio para la reconciliacin y para la paz, que es lo que est pasando hoy
en Cuba, aunque a simple vista parezca un circo. No
podemos ser tan mal agradecidos. Algunos se escandalizan porque los desmovilizados llegaran a la poltica, o porque volveran a la sociedad civil con garantas
como cualquier ciudadano comn. Qu triste. Porque
La magia
de una
biblioteca
Pablo Andrs Monsalve Mesa / pablo_monsalve007@hotmail.com
CONTEXTO No. 37
ESPECIAL VIOLENCIA
Olvidar o recordar?
Somos nuestra memoria, somos ese quimrico museo de formas inconstantes, ese montn de espejos rotos, Jorge Luis Borges.
Camila Reyes Vanegas / camaleonalbo@gmail.com
Cuando inicia y termina una guerra slo
quedan las sombras de los muertos, los
olvidados y los desaparecidos. Todos duelen en
la memoria y se despiertan en los recuerdos...
recuerdos que no ser fcil nombrar. Pero,
como dice Borges, aunque la memoria sea un
engao, es lo nico que queda para recordarnos
y reconocernos.
Cuando se camina hacia el Museo Casa
de la Memoria de Medelln, se observa,
en un lateral, casi escondido, un conjunto de placas que en medio del abrazo de
un jardn sin cuidado, guardan el nombre de la persona, la fecha y el hecho
violento que caus su muerte. Este espacio recibe el nombre de: El talud del
memorial.
En total, son 1.200 plaquetas
que no reconocen edad ni estrato ni
raza. En medio de la maleza, se encuentran los nombres de mujeres, hombres,
ancianos y nios que han sido vctimas
de la intolerancia y la violencia de nuestro pas.
En este contexto y buscando
una mirada para comprenderlo, el rea
de Memoria Histrica de Medelln, en
conjunto con la Alcalda de Medelln y
el Programa de Atencin de Vctimas
del Conflicto Armado, naci el proyecto Casa de la Memoria con el fin de reflexionar, informar y visibilizar las vctimas y eventos violentos que han tenido
lugar en Medelln y en Colombia durante los ltimos 65 aos.
Por ello, el Museo ms que un
lugar de paso o de viaje en el tiempo,
se convertir en un lugar para la memoria, para las historias que no se quieren
repetir pero que es urgente y necesario
contar. As, el tratamiento narrativo y esttico que tendrn se har desde la fotografa, la pintura, la literatura, la escultura, la msica y el lenguaje multimedial.
Su director, Carlos Uribe Uribe,
expresa que a pesar de la temtica que
aborda el museo, ste ser un lugar
atractivo, no solo por la construccin
de los relatos sino porque se apreciar
Un museo itinerante
Tambin encontramos el ejemplo de
las madres de la Candelaria, quienes en
1999 -en medio del conflicto- se constituyeron como un museo vivo; un museo
itinerante para resistir a la violencia y al
olvido y conservar la memoria de sus
familiares asesinados, secuestrados o
desaparecidos por grupos al margen de
la ley.
Su lder, Teresita Gaviria Urrego, una dama dulce, pero de voz fuerte y gran sabidura, recuerda: Nadie
nos quera escuchar. Pero repetamos
nuestra consigna: Los queremos vivos,
libres y en paz! Un da, despus de que
nos cerraran tantas puertas, con la ayuda de monseor Armando Santamara
Ortiz, logramos concentrarnos en la
Iglesia Nuestra Seora de la Candelaria
y mostrar los rostros de nuestros seres
queridos. No queramos impunidad ni
la queremos. Queremos la verdad.
Hoy ya se cumplen 14 aos del
movimiento que, en medio de las circunstancias adversas, la indiferencia y
las amenazas de muchos, ha logrado un
reconocimiento como elemento de memoria en el pas.
Colombia
y la memoria
En palabras de Daniel Botero, profesor
de Opinin pblica de la UPB, la memoria se ha convertido en el arma ms
poderosa de las vctimas para la exigencia de sus derechos, y ser reconocidas
como actores sociales y polticos en un
pas que ha sido indiferente con su dolor y lucha constante por lograr una vida
digna.
Por su parte, el profesor Carlos
Enrique Londoo, licenciado en Filosofa y Letras y Ciencias Sociales de la UPB,
considera que los museos de la memoria son insuficientes para comprender y
conocer las causas de la violencia, pues
stas son ms conceptuales. En mi opinin, es difcil encontrar en un museo
de la memoria las causas de la violencia.
No porque no estn, sino porque hacen
parte de un campo ms amplio y profundo, asegura Londoo.
Rastrear la historia de la violencia en Colombia y sus causas es una
tarea intensa y compleja. Para el profesor Londoo algunos aspectos como
el esquema de poder piramidal donde
en la cima est la lite (los que toman
decisiones) y luego la poblacin sumisa
y sometida, como en un sistema feudal,
genera la desigualdad.
Tambin la falta de oportunidades y acceso para la base de la pirmide
hizo que Colombia entrara en un crculo
de violencia e inequidad permanente,
donde unos pocos tienen la concentracin de las riquezas y otros se esfuerzan
por tenerla a la fuerza.
Como conclusin, con las apreciaciones de los acadmicos y las voces
de estos Museos de la Memoria, baste
decir que sin importar si somos ese
quimrico museo de formas inconstantes, ese montn de espejos rotos, como
dice Borges, lo nico que nos queda es
volver a la memoria, a ese retazo de recuerdos que a veces van a doler pero
que es necesario traer al presente.
ESPECIAL VIOLENCIA
Democracia colombiana
Manifestacin de la sociedad
civil, ms que un simple voto
Jakeline Giraldo Arellano / jaquig_7@hotmail.com
Mnica Mara Jimnez Ruiz / mmjr0518@gmail.com
En Colombia la
sociedad civil est
organizada, ejemplo
de ello son los
sindicatos, las juntas
de accin comunal y
local, las ONG, entre
otras. Cada uno se
organiza de acuerdo
con un inters
comn dentro de una
sociedad democrtica
caracterizada por
el pluralismo y la
diversidad.
A finales de 2011 estudiantes de universidades pblicas y privadas del pas,
realizaron un paro y protestas en contra
de la reforma a la Educacin Superior.
En febrero de 2012 unas 30 mil personas marcharon en favor de la vida, la
tierra y la paz en Necocl, Urab antioqueo. Este ao el sector cafetero sali
a paro para exigirle al Gobierno mayores garantas para la produccin y comercializacin del producto. El pasado
9 de abril miles de colombianos salieron
a las calles para clamar por la paz y el
fin del conflicto. Qu tienen en comn
estos hechos? Todas son manifestaciones de la sociedad civil colombiana que,
a partir de un inters puntual, se congrega para exigir el cumplimiento de sus
derechos.
Definir el concepto de sociedad
civil es complejo; sin embargo, el italiano Norberto Bobbio, en su diccionario
poltico, la define como: La esfera de
las relaciones entre individuos, entre
grupos y entre clases sociales que se
desarrollan fuera de las relaciones de
poder que caracterizan a las instituciones estatales.
Jaime Jaramillo Panesso, abogado, investigador y analista de coyunturas nacionales, explica que para que
haya sociedad civil es necesario contar
con ciudadanos activos y conscientes,
que debatan y propongan soluciones
ante un hecho comn; a lo que el politlogo Luis Guillermo Patio Aristizbal
agrega que es una sociedad crtica, actuante, participativa que tiene muy claro cules son sus derechos, sus deberes
y que est buscando siempre la construccin de un pas mejor para todos.
Sociedad civil
colombiana
Jaramillo Panesso expresa que cada
pas tiene su nivel de sociedad civil, no
se puede aspirar a que sea la misma en
Francia, Estados Unidos o Colombia ya
que cada una es diferente en su accionar y en sus objetivos.
La primera manifestacin de sociedad civil en Colombia se dio en 1920
con la creacin de sindicatos de diversa
ndole; sin embargo, Omar Alonso Urn
Arenas, socilogo de la Universidad de
Antioquia, seala que fue entre 1940 y
1950 cuando la sociedad se empez a
organizar en gremios como la ANDI (Asociacin Nacional de Empresarios de Colombia), y Fenalco (Federacin Nacional
de Comerciantes), que surgieron para
ayudar a crear polticas de Estado que no
dependieran de uno u otro partido; son
gremios que impulsan sus intereses y tienen influencia en las polticas nacionales.
En este punto, Urn Arenas, advierte que se debe hacer una diferenciacin entre dos tipos de sociedad civil,
la de las lites (gremios) y la popular.
Cuando habla de la popular, se refiere
a las asociaciones y organizaciones que
se han creado para defender y exigir el
cumplimiento de los derechos de vctimas de la violencia, reclamantes de
tierras, organizaciones estudiantiles,
defensoras de los derechos humanos y
ambientalistas, entre otras.
Estado
y sociedad civil
Algunas de las caractersticas que tienen las sociedades civiles dentro de una
CONTEXTO No. 37
ESPECIAL VIOLENCIA
Sociedad
organizada?
Qu tipo de sociedad civil tiene Colombia? Esta pregunta, al igual que el
concepto, es compleja, pues desde la
ciencia poltica se argumenta que toda
sociedad, sin contar al Ejrcito, es civil.
Por eso, al referirse a la organizacin de la sociedad frente al tema de
la violencia y la resolucin de conflictos,
Miguel Silva Moyano, politlogo y docente en la UPB, opina que en Colombia
no hay una fuerte organizacin porque
no se dimensiona que todos somos
vctimas, pues el terrorismo y los actos
posconflicto
Uno de los temas ms controvertidos
en la actualidad nacional son los dilogos de paz que se llevan a cabo entre
el Gobierno y la guerrilla de las Farc en
La Habana, Cuba. Muchos se preguntan
cul es la participacin que debe tener
la sociedad civil en el desarrollo de los
puntos de negociacin.
Jaramillo Panesso afirma que
sta no tiene por qu estar all pues el
nico que tiene la legitimidad para representarnos es el Gobierno, lo dems
es oportunismo. Aade que las muchedumbres estn para movilizar, dar impactos y hacer manifestaciones de rechazo o aceptacin, pero la negociacin
se hace a travs de los representantes.
El politlogo Silva Moyano considera que uno de los peligros de llegar a
un acuerdo de paz, es implementarla mal,
lo que generara ms violencia, pues la
gente la asume como una paz injusta y se
cree con autorizacin para tomar las armas por sus propias manos, porque no se
satisface el derecho a la justicia. Se alude
a uno de los puntos de la negociacin que
busca impunidad para todos los crmenes
y ofensas cometidos por las Farc.
Sobre los dilogos de paz y de un
posible posconflicto, Jaramillo Panesso
advierte que ste es tan complejo y difcil como la guerra misma y en su artculo La paz: proceso confuso y difuso,
opina que la solucin no es slo llegar a
un acuerdo con las Farc, se deben incluir
los dems actores armados, as en algn
momento se proclamar la paz para todos o la paz para ninguno y quiz as se
logre una paz nacional pero ese puente
tendr que construirse con buenos materiales y mejores ingenieros, porque de
lo contrario se caer el puente y los que
queden vivos continuarn en la guerra.
ESPECIAL VIOLENCIA
Colombia no existi como Nacin sino hasta
finales del siglo XIX. Rafael Nez fue quien,
durante la Regeneracin, oficializ los smbolos
que ayudaron a consolidar la identidad del pas
desde ese momento y durante todo el siglo XX.
La tarde del 20 de julio de 1810, durante
un congestionado da de mercado, Pantalen Santamara, un notable criollo
que viva en el Virreinato del Nuevo Reino de Granada, se dirige afanadamente
hacia el almacn de don Jos Gonzlez
Llorente, un espaol peninsular; estando all se propone pedirle prestado un
florero que haca falta para el recibimiento de don Antonio Villavicencio,
otro notable criollo nacido en Quito.
Llorente se niega a prestarle el florero,
por lo cual Santamara, junto con los
hermanos Morales que casualmente
pasaban por all, comienza una serie de
insultos hacia aquel espaol que aparentemente estaba despreciando a los
americanos (criollos) y que no quera
colaborar con la causa.
La trifulca trascendi rpidamente el pequeo espacio y despus
de algunos minutos el seor Llorente
tuvo que correr por su vida para no ser
asesinado por los criollos, quienes para
entonces ya haban puesto a gran parte
del pueblo en su contra, argumentando
que los espaoles se consideraban superiores a ellos
Primer mito:
en Colombia primero
existi la Nacin
que el Estado
Para las Ciencias Polticas el Estado se
fundamenta en un conjunto de instituciones coercitivas, mientras que la Nacin es un discurso en el que la gente
cree y que produce una especie de cohesin social.
Respecto a la construccin del
Estado-Nacin colombiano existen dos
teoras: una que seala que fue la sociedad misma la que empez a reconocerse entre s y comenz a elaborar
un mito alrededor de lo que era la Na-
Segundo mito:
guerras civiles
o guerras de
independencia?
Una guerra civil es considerada
un conflicto blico que se da en
un pas en el que se ve enfrentado el pueblo, generalmente para definir
la organizacin
de un territorio;
mientras
que
una guerra de
independencia se
caracteriza por reIlustracin: Daniela Hoyos, Mdulo Imagen Ilustrativa, Diseo Grfico - UPB
CONTEXTO No. 37
ESPECIAL VIOLENCIA
Para el caso colombiano, algunos sostenemos que la Nacin no empieza a construirse propiamente sino
hasta el siglo XX, pues durante el siglo
XIX no hubo un proceso de construccin
de Nacin, lo que hubo fue una especie
de creacin de un Estado profundamente dbil sin Nacin, argumenta Silva.
De acuerdo con las versiones sobre la historia, Simn Bolvar es el primero en acuar el asunto de Colombia
y de lo que es ser colombiano; pero lo
colombiano en Bolvar es muy distinto a
lo que se entiende en la actualidad. Para
Bolvar lo colombiano es lo latinoamericano y por eso l crea un Estado grande
conformado por Venezuela, Colombia
y Ecuador, teniendo en cuenta que no
pretenda quedarse ah, sino que quera
unir a toda Amrica Latina.
Tercer mito:
configuracin
de la nacin
colombiana
Colombia viene de Coln, es decir que
ese nombre surge como tributo a quien
descubri los territorios americanos
durante el siglo XV. Por tal razn, esta
palabra tuvo una connotacin amplia
que abarcaba toda Amrica Latina y era
el nombre propuesto por Simn Bolvar
para el gran reino que pretenda conformar.
Por este significado y por la separacin que se da entre los territorios
que componan la Gran Colombia en
1821, la nocin de lo colombiano queda pospuesta hasta 1863, ao en el que
se crean los Estados Unidos de Colombia; aunque en este momento tampoco
existe una idea clara de lo que era ser
colombiano, lo que hay es una conciencia vaga de un Estado pero no se crea
una identidad.
Ese convencimiento de ser colombiano puede identificarse con precisin cuando comienzan a crearse los
smbolos que hacen parte de nuestra
identidad: el himno nacional, la bandera, el escudo y otros elementos que
fueron oficializados durante la Regeneracin de Rafael Nez.
Por eso, yo sostengo, y hay muchas personas que lo hacen, que quien
se inventa la nacin colombiana y la
colombianidad, es Rafael Nez a partir de la Regeneracin. l se encarg de
transmitirlo a travs de estos smbolos,
sostiene Miguel Silva.
Para finales del siglo XIX son
identificados, por personajes como
Nez, ciertos elementos que estaban
inmersos en la poblacin y de los cuales iban a valerse las lites que crearon
la Nacin: el colombiano es catlico, el
colombiano est dentro de tales fronteras, es diferente al venezolano, al ecuatorianoetc.
En Venezuela sucede algo similar. All es Jos Antonio Pez quien
comienza a crear la nacin venezolana
en contraposicin a la nacin neogranadina: todo lo que es venezolano, es lo
que no es granadino.
Estas narraciones se convirtieron
en una herramienta de exclusin: el que
no estaba dentro de esos cnones, no
perteneca a la Nacin. Ejemplo de ello
era lo que pasaba antes de la Constitu-
10
ESPECIAL VIOLENCIA
Levantar la
mano para decir
yo ayudo
Sarita Jaramillo Ramrez / saritajllor@gmail.com
Camilo Chamat Cujia /camilo.chcu@gmail.com
Si uno llega a un auditorio y pregunta
quines quieren la paz en Colombia, todos levantan la mano. Pero si pregunta quin est
dispuesto a generar un empleo y trabajar con
un desmovilizado en su empresa, en su negocio
o en su casa? Nadie levanta la mano, asegura
Paulo Serna Gmez, Director del Programa Paz
y Reconciliacin de la Alcalda de Medelln.
De acuerdo con la Ley 1424 de 2010, para reintegrarse a la sociedad deben hacer trabajo
social. Foto: Cortesa del Programa Paz y Reconciliacin
Re-integracin,
re-exclusin?
La reintegracin es el proceso mediante el cual las personas que participaron
del conflicto armado como combatientes buscan el camino para recuperar el
estado civil y volver a formar parte de
la sociedad.
Este proceso en Colombia, reglamentado por la Ley 1.424 de 2010, busca la paz a travs de garantas de verdad
y en un marco de justicia transicional
que le permite a los desmovilizados de
grupos armados participar de la desmovilizacin, el desarme y la reinsercin
en la sociedad. Al mismo tiempo, deben
contribuir con acciones de reparacin a
las vctimas y con el centro de memoria
histrica.
Cuando un desmovilizado es
certificado como tal por la Alta Comisin para la Paz, y con la ayuda de la
Asociacin Colombiana para la Reintegracin, llega a lugares como el Programa Paz y Reconciliacin del Municipio
de Medelln, adscrito a la Secretara
de Gobierno. Este programa naci a
principios del ao 2004 a propsito de
la desmovilizacin del Bloque Cacique
Nutibara de las Autodefensas Unidas
CONTEXTO No. 37
ESPECIAL VIOLENCIA
11
Los desmovilizados entran a un programa para recibir acompaamiento psicosocial, educativo y laboral. Foto: Cortesa del Programa Paz y
Reconciliacin
Es cuestin de
voluntad
Hay unas personas que nunca se van
a reintegrar. Hay unos que reinciden,
cometen delitos y tambin hay los que
tienen dificultades clnicas y psicolgicas o consumen sustancias psicoactivas.
Un 20% de los desmovilizados ha sido
condenado por delitos cometidos despus de haber dejado las armas. No
todo es color de rosa, pero tampoco se
puede generalizar, explica Paulo Serna
Gmez.
Roberto Hernndez es otra excepcin. Se escap de las AUC, lleg al
Programa Paz y Reconciliacin y ahora
estudia Derecho en la Universidad de
Medelln con una beca otorgada por el
peridico El Colombiano. Hoy trabaja
en la Agencia Colombiana para la Reintegracin.
Es muy posible que, si a las personas les cierran puertas y no les dan
oportunidades, vuelvan a generar ms
violencia. Es que la sociedad todava no
est preparada para recibirnos, entonces muchos tenemos que bajar la cabeza y no contar que somos participantes, asegura Roberto Hernndez.
Si hay voluntad de querer dejar
el pasado atrs se logra. Pero si se busca el facilismo, al primer obstculo se da
por vencido y busca volver a la vida que
tena, se reincide. Es algo de todas las
partes. De nosotros para mostrar que
estamos haciendo cosas bien, del Pro-
grama para que nos ayude con el acompaamiento y nos busque oportunidades de trabajo en las empresas y de la
sociedad para que nos vean haciendo el
bien y no nos juzguen, agrega Roberto
Hernndez con humildad.
La vinculacin de la
empresa privada
Sodexo, empresa prestadora de servicios, trabaja desde hace siete aos con
poblacin desmovilizada en un programa llamado Programa Soluciones. Empez por una iniciativa de la Alcalda de
Medelln que invitaba a las empresas
para que hicieran parte del proceso de
adaptacin de estas personas en la vida
civil.
De la mano con Suramericana,
Sodexo administra y coordina el proceso que ya cuenta con 120 empleados
entre desmovilizados de la guerrilla, las
autodefensas y vctimas del conflicto.
Lo que decidimos hacer desde el principio fue confiar y tomar un
riesgo, un riesgo que creemos, vale la
pena. Esto no tiene que ver con que la
sociedad se tiene que preparar para recibirlos. Nadie est preparado, es estar
dispuestos. Es hacer algo diferente y dar
un verdadero apoyo, afirma Dlida Villa Vanegas, jefe de Desarrollo Sostenible de Sodexo.
A veces el proceso de adaptacin es difcil por el cumplimiento de
horarios, de reglas, el seguimiento a
una autoridad y relacionarse con los
compaeros. Yo les digo que hay que
jugrsela por el presente y el futuro que
pueden llegar a construir. La mayora
de los chicos que ingresaron hace siete
aos sigue trabajando con nosotros y es
un programa que ha tenido muy buenos
resultados, afirma la funcionaria de Sodexo.
12
ESPECIAL VIOLENCIA
Educacin y conflicto
Medio siglo de conflicto armado en Colombia
no ha sido suficiente para que la educacin
suscite una reflexin al respecto, para que se
piense segn las caractersticas del contexto y
para que se promueva una movilizacin social
que permita desnaturalizarlo.
Estado ha evadido su responsabilidad
con la educacin, y la han asumido los
privados, como las comunidades religiosas.
Por otro lado, las escuelas tradicionales no han promovido la reflexin
y el tratamiento de la temtica del conflicto ni han hecho un anlisis al contexto social que vive la ciudad, en el que
se tengan en cuenta las problemticas
de cada territorio. La educacin se ha
quedado corta en el sentido de abordar los fenmenos de conflicto como
problemtica central. Desde la temprana escolaridad se puede cambiar la
concepcin de las personas, pero en
Colombia estamos llegando tarde a esa
reflexin, porque sta empieza en la
Universidad, a la cual no toda la poblacin tiene acceso, dice Jos Yesid Carrillo, especialista en Derecho Internacional Humanitario.
Este cumplimiento de competencias no ha permitido que las escuelas propongan una manera innovadora
para abordar las causas y efectos de
CONTEXTO No. 37
rales que hay en las instituciones educativas como personeros, representantes de grupo, contralores, deportistas,
artistas y nios necios. Es un programa
de convivencia que se basa en temas
ambientales, culturales, deportivos y de
salud sexual y reproductiva. Adems, la
Alcalda de Medelln proyecta tener un
psiclogo por colegio, para acompaar
a los estudiantes, docentes, directivos y
padres de familia; programas que segn
Jaime Saldarriaga Vlez slo mitigan lo
inmediato, mas no se trabaja el impacto
en aquellos que han vivido insertos en
las problemticas.
Sin embargo, slo a la escuela no
se le puede dejar la responsabilidad de
la reflexin sobre el conflicto; la sociedad, los medios de comunicacin y la
familia tienen un papel primordial en la
educacin y en la formacin de ciudadanos crticos.
Ms presupuesto
para la guerra que
para la educacin
Pero la falta de educacin no es la principal causante del conflicto porque hay
otros trasfondos como la exclusin en la
participacin poltica de diversos sectores, la desigualdad en la distribucin de
tierras, la corrupcin, el inters particular de los grupos econmicos y polticos,
la falta de reconocimiento de la diversidad, un sistema econmico que no ha
permitido el desarrollo social y soluciones superficiales por parte del Estado.
Esto ha provocado que en Medelln la
violencia sea cotidiana pues desde los
aos 80 las generaciones conviven con
actores armados legales, ilegales y modelos de vida narco.
La aceptacin de estas formas de
vida se debe, en parte, a que las comunidades han visto a los actores ilegales
como garantes de la seguridad, la justicia y la moral, en especial en aquellos
lugares en los que el Estado se encuentra ausente como en los barrios populares y perifricos de la ciudad y ms
an en los temas educativos. El enfoque
central de los gobiernos no ha sido la
inversin social sino que el presupuesto
ESPECIAL VIOLENCIA
diferencias en los niveles de aprendizaje
no sean un impedimento para ingresar
a la escuela, y que tanto hombres como
mujeres tengan las mismas garantas. El
segundo se refiere a que el profesor ya
no sea un juez castigador que ponga cero
cuando un estudiante no hace la tarea,
sino entrar en un proceso de dilogo, de
preguntarle por qu no la hizo, para as
encontrar las causas de sus problemticas que pueden ser violencia intrafamiliar o hambre, explica Hernn Rincn
Atehorta, quien desarrolla con Cedecis
el proyecto Protegiendo el derecho de la
educacin de nios, nias y adolescentes
durante la agudizacin del conflicto en
Colombia, en los colegios Gabriel Garca Mrquez, de la Comuna 8, y Marina
Orth, del corregimiento de Altavista.
Lo que pasa con esta educacin
es que para obtener recursos le toca
competir con otras instituciones, y la
forma de evaluacin para el acceso es a
partir de los estndares de calidad que
se han mencionado, como las pruebas
Icfes y Saber, en las que no alcanzan
buenos resultados por sus otras preocupaciones en la formacin.
Otra de las dificultades que ha
tenido la educacin para incidir y suscitar cambios en el conflicto, es que ella
misma es vctima de la violencia, pues
el acceso al conocimiento no ser la
prioridad de una poblacin que primero
tiene que resolver sus necesidades bsicas y de seguridad. Esto se ve en las cifras de desercin escolar que aumentan
cada ao en Medelln. De acuerdo con
la Defensora del Pueblo en el ao 2010
sta estaba en el 3.4%, en 2011 aument hasta el 4% y el ao anterior las cifras
alcanzaron el 4.4%.
Sin embargo, estos datos no son
reconocidos por las instituciones oficiales. Luz Elena Gaviria Lpez, Secretaria
de Educacin municipal, asegura que la
cifra corresponda en 2012 a un 3.8%.
En Medelln el tema no es de desercin
escolar sino de movilizacin social. En la
ciudad no pasa que los nios no vuelvan
a la escuela sino que cambian de institucin educativa; hay movilidad por los
temas de violencia, pero los nios donde llegan siempre tienen un cupo para
estudiar, en cualquier institucin, dice
Gaviria.
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Educar para la
transformacin
Ahora bien, la educacin no es la varita
mgica que har desaparecer el conflicto, pero dentro de los procesos de
conocimiento y reflexin que permite,
tiene un papel determinante para la
movilizacin social, la accin poltica, la
resistencia y la emancipacin.
Mientras ms educacin uno
tiene, existe la posibilidad de tramitar
el conflicto de manera pacfica y no violenta, esa es la relacin entre conflicto
y educacin, pues con sta siempre se
agotar primero la va de la negociacin, la dialctica y la argumentacin
antes de pensar en la va armada y la
violencia, afirma Jos Carrillo. A travs
de la educacin se pueden abordar las
realidades sociales con diversas perspectivas, de modo que las personas
tengan herramientas para formar una
opinin crtica e informada sobre la que
el dilogo prime en la defensa del ser
humano.
Desde las organizaciones sociales como Cedecis y Simn Bolvar,
la educacin no slo es vista como la
principal herramienta de movilizacin
social, sino tambin como la columna
vertebral que apoya a la sociedad para
construir desarrollo y conocer propuestas alternas a las vas armadas. Todo
esto es posible si la formacin se hace
desde el reconocimiento de las subjetividades, el replanteamiento de los padres sobre lo que quieren que sus hijos
sean; si se mejora la educacin oficial
para pensar la integralidad de cobertura y calidad, para que la educacin no
sea un privilegio sino que retome la inclusin, la participacin, la deliberacin
pblica que influya en la autocrtica y el
reconocimiento de las diversas potencialidades de los grupos sociales.
Por esto, como afirma Francisco Cajiao Restrepo, analista educativo
y miembro de la Academia Colombiana de Pedagoga y Educacin se debe
mostrar a los nios que es ms til estudiar que ir a la guerra, para que as
sean ms los que digan no al dolor ni a
la pena, ni ir a la muerte como Mambr
sino a la escuela.
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ESPECIAL VIOLENCIA
Vctimas y no victimarios
Nacen en familias que maltratan, crecen
en barrios donde la delincuencia impera y all
mismo inician una carrera criminal para superar
la pobreza. Los nios vctimas del reclutamiento
forzado son vulnerados en sus derechos desde
antes de hacer parte de grupos criminales.
Escuch un escndalo y pens: ahora
qu habr pasado? Sal a la ventana y lo
vi correr de una calle a otra. Era apenas
un nio de 8 aos y hua con un bolso
en la espalda. Los policas iban detrs,
pero no lo alcanzaron. Luego de un rato,
lo vi pasar con unos billetes en la mano,
los consigui por llevar un arma a otro
integrante del combo. Me dijo que era
para comprar unos panes.
Esta historia, relatada por una
lder comunitaria del noroccidente de
Medelln, da cuenta de cmo nios y
nias empiezan a unirse indirectamente
a los combos delincuenciales ilegales.
El caso se repite de otras formas, pero
es el mismo fenmeno: el inicio de un
reclutamiento forzado que, de manera
disimulada y silenciosa, se da en la cotidianidad de los barrios.
Es un delito convertido en costumbre, en rumor, en secreto. No todo
el mundo lo sabe, unos nos hacemos los
bobos, a otros nos da miedo, otros nos
quedamos mudos porque no tenemos
para dnde irnos Es mejor silenciar
esa palabra reclutamiento, pero que lo
hay, lo hay en la Comuna, opina la lder
comunitaria.
El reclutamiento de nios y
adolescentes es distinto si sucede
en la ciudad o el campo. En las
zonas rurales, la guerrilla es la
principal reclutadora y utiliza a los
nios en actividades domsticas;
en cambio, en las urbes los nios
son seducidos con beneficios
o amenazados por los combos
delincuenciales.
CONTEXTO No. 37
ESPECIAL VIOLENCIA
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Se reclutan solos
Alcalda de Medelln, slo tuvo capacidad de 406 cupos frente a una cifra de
6.907 casos que requirieron atencin
por vulneracin de derechos en la ciudad durante el ao pasado.
Sumada esta desatencin del Estado al contexto de violencia intrafamiliar y de delincuencia en los barrios, ni-
Proteccin contra todo abuso sexual. Cerca del 70% de los nios, nias y
adolescentes que haban sido reclutados, afirmaron haber tenido relaciones
sexuales entre los 5 y los 13 aos, lo cual indica para los investigadores que
fueron vctimas de delitos sexuales antes de ingresar al grupo armado.
16 Reportaje grfico