LA CRISIS

FINANCIER
A EN EL
ECUADOR
INTEGRANTES:

TERESA SOLORZANO
PATRICIA ALVARADO
LORENA ZAPATA
GEORGE RICHARDS

CRISIS
FINANCIERA EN
EL ECUADOR

Quienes fueron los culpables

La crisis financiera en Ecuador de 1999 sucedi durante el
gobierno de Jamil Mahuad y Gustavo Noboa, en que varios
bancos privados de ese pas cerraron o entraron a proceso
de rescate financiero pasando a manos del Estado
ecuatoriano. Esta crisis financiera sucede en medio de
otros acontecimientos, el fenmeno natural de El Nio de
1998 en que el sector agrcola ecuatoriano qued en
bancarrota, la crisis financiera internacional y el desplome
del precio del petrleo en la poca (US$6,30 por barril)
siendo Ecuador un pas cuyos mayores rubros de

exportacin y el financiamiento del presupuesto estatal

dependen de la industria petrolera.
En 1998 se establecieron polticas de salvataje bancario
que permitieron la entrega de crditos a la banca privada, a
travs de instituciones pblicas. En el Congreso Nacional,
cuya conformacin estuvo formada por el Partido Social
Cristiano y el oficialista Democracia Popular, cre leyes e
instituciones (como la AGD) para que el Estado se haga
cargo de las deudas de la banca privada.
El 8 de marzo de 1999, se declar un FERIADO BANCARIO
de 24 horas con la finalidad de evitar la hiperinflacin, la
medida finalmente dur un ao. Todas las operaciones
financieras estaban suspendidas. Mientras tanto, el
presidente Mahuad decret un CONGELAMIENTO DE
DEPSITOS por 1 ao, de las cuentas de ms de 2 millones
de sucres (ver: certificado de depsito reprogramable). Aun
as los bancos que recibieron ayuda estatal quebraron y el
Estado los incaut y en algunos casos asumi sus
operaciones.
Durante ese mismo ao, el Banco Central del Ecuador con el
fin de salvar el dficit presupuestario del Estado que le
impeda cubrir con el gasto pblico, implement una serie
de medidas devaluatorias del sucre. El efecto de decretar la
inflacin, fue la depreciacin de los ahorros de la poblacin.
En respuesta a las medidas del banco central la poblacin
ecuatoriana empez a cambiar masivamente la moneda
nacional, sucre, por el dlar americano que brindaba ms
confianza.
La crisis financiera produjo aproximadamente un 70% del
cierre de las instituciones financieras del pas. En 1999 la
actividad econmica fue -7 o -8% y el sucre perda su valor
por 195%. Las prdidas econmicas ascendieron a 8.000
millones de dlares. El ingreso per cpita del dlar

americano haba cado por 32% durante aquel ao. El

desempleo aument de 9% al 17% y el subempleo aument
de 49% al 55%. Fueron utilizados 1.6 mil millones dlares de
los
fondos
del
Estado de
Ecuador a
los
bancos
que

quebraron. El medio circulante aument a una proporcin

anual de 170% para pagar a los depositantes de los bancos
quebrados.
Decret la dolarizacin a una paridad de 25.000 en sucres,
recuperaron slo una quinta parte; mientras que los que
tenan crditos

CAUSAS Y CONSECUENCIAS
1.- Contexto econmico:

Jamil Mahuad asumi el poder el 10 de agosto de 1998 en

medio de una crisis econmica. Como factores externos

se puede recordar los impactos de la crisis de la economa
brasilera y rusa (Las autoridades rusas, comenzando por Vladimir Putin,
culparon a las sanciones de la Unin Europea y de los Estados Unidos por la
fuerte cada de la moneda; analistas burgueses destacan, adems, la cada del
petrleo (principal producto de exportacin de la economa rusa) como
elemento determinante de los problemas econmicos que afectan al pas. Si es
evidente que estos factores juegan un papel importante en la crisis rusa, ellos
son catalizadores de un proceso ms profundo que se viene desarrollando
desde por lo menos comienzos de 2014, y que con la crisis rusa puede ingresar
en una nueva fase que haga que la crisis mundial ingrese en un nuevo nivel)

de esos aos.
Para ese mes, cuando Fabin Alarcn dejaba el gobierno
interino, el presupuesto del Estado tena un dficit
equivalente al 6% del Producto Interno Bruto y un barril
del petrleo cotizado a USD 9. El pas estaba azotado por
el Fenmeno de El Nio que destruy carreteras y miles
de hectreas de produccin en la Costa. Finalmente, la
tensin entre Per y Ecuador se haba despertado de
nuevo. El propio Mahuad, el da de su posesin, pidi a su
par Alberto Fujimori retomar los canales de dilogo.
2.- La ley de la AGD y el impuesto del 1%.

Polmica result la disposicin cuadragsima segunda en

la Constitucin de 1998 en la cual se permita al Banco
Central otorgar crditos de estabilidad y solvencia a las
instituciones del sistema financiero y otros crditos para
atender el derecho de preferencia de las personas
naturales depositantes en las instituciones que entren en
proceso de liquidacin. El 1 de diciembre de 1998, dos
meses despus de que el gobierno de Mahuad celebrara
con jbilo la firma de la paz con el Per, el Congreso, con
los votos del PSC, la Democracia Popular, Alfaristas y
conservadores, aprob la Ley de la AGD que dio una
garanta ilimitada de depsitos. Una semana despus,
Filanbanco se acogi a ella. En ese mes, el Congreso
tambin acogi la propuesta del diputado Jaime Nebot,
del PSC, de eliminar el Impuesto a la Renta y sustituirlo
con el del 1% a la circulacin de capitales. Es decir que se
gravaba con ese monto todas las transacciones bancarias.

3.- Feriado Bancario

El 9 de marzo de 1999, el entonces superintendente de

Bancos, Jorge Egas Pea, hizo en cadena de radio y
televisin el anuncio de un feriado bancario de un da. El
objetivo era evitar el retiro masivo de depsitos que
durante las ltimas semanas haba vivido el Ecuador. El
salvataje de Filanbanco, los temores por una supuesta
crisis del Banco del Progreso y los efectos negativos que
gener el impuesto del 1% aliment la desconfianza en el
sistema financiero. Sin embargo el feriado decretado por
Egas Pea no dur un da, sino que se extendi hasta el
viernes 1

4.- Congelamiento de Depsitos

El mircoles 11 de marzo, el presidente Mahuad dispuso

el congelamiento de los depsitos por un ao en cuentas
corrientes con ms de 500 dlares o dos millones de
sucres y las de ahorros con ms de 5 millones. Segn el
ex Presidente Mahuad, la medida fue necesaria para salir
de la hiperinflacin que segn l iba a cerrar en un 1000%
en 1999; para proteger la reserva monetaria, que para
ese mes solo contaba con 200 millones de dlares; para
bajar el precio del dlar que bordeaba los 18 000 sucres y,
para permitir que los clientes cobraran sus depsitos de
manera reprogramada como consecuencia del pnico
generalizado en todo el sistema financiero nacional.
Detractores de esta medida, segn sealan los apuntes
de prensa de la poca, la crisis del sistema bancario no
era general, sino de unos cuantos bancos quebrados. Por
tal motivo se acusa al gobierno de Mahuad de haber
diseado esas medidas para protegerlos en detrimento de
la confiscacin de dinero de la gente. Cabe recordar que
muchos de los funcionarios del rgimen demopopular
fueron representantes de la banca. Este es el punto
central de la demanda que el militante socialista Vctor
Granda dispuso contra Mahuad bajo el delito del supuesto
peculado bancario.

5.- Cierre del Banco del Progreso

El lunes 22 de marzo, el Banco del Progreso cerr sus

puertas por falta de liquidez. Los rumores del mal manejo
de ese banco venan meses atrs y era un eslabn ms
en el cierre de bancos fuertes como el de Prstamos,
Filanbanco y La Previsora que haban quebrado desde
agosto de 1998. El Banco Central, que en teora deba
darle crditos de liquidez, no lo hizo porque el Progreso no
present las garantas requeridas. Este impase deriv en
el cierre definitivo de la entidad y en una marcha en
Guayaquil que tuvo tintes regionales, con el apoyo del
entonces alcalde Len Febres Cordero y las principales
figuras de las cmaras empresariales. Fue la marcha de
los crespones negros.

6.La
de
los
campaa

denuncia
aportes de

La crisis del Banco del Progreso fue uno de los detonantes

ms graves de la crisis poltica del gobierno de Mahuad. El
cierre de la entidad dej sin su dinero a miles de
depositantes, pues era uno de los bancos ms grandes
del pas, atractivo por sus altas tasas de inters. Para julio
de 1999, el Servicio de Rentas Internas haba dispuesto
una orden de arresto contra su presidente Fernando
Aspiazu, por haber retenido los dineros generados por el
impuesto del 1% a la circulacin de capitales y no
haberlos entregado al Fisco. La detencin fue coordinada
por las Fuerzas Armadas y la Polica. Mahuad asegura que
ese operativo respondi a su gobierno y que, por tanto,
demuestra que no hubo afn de protegerlo. Pero en su
libro, Porqu fui Presidente, el exmandatario Gustavo
Noboa, advierte que como Vicepresidente, plante a
Mahuad apresar a Aspiazu, pero que l se haba negado.
Luego, Mahuad, supuestamente, emplaz a Noboa para
que lo hiciera por su condicin de guayaquileo.

Finalmente se dio la detencin en julio. Fue cuando

Aspiazu dijo haber dado un
aporte equivalente a USD
3100.000
para
la
campaa presidencial. Ese
escndalo min a Mahuad
y puso a la DP al borde del
abismo. El partido seal
que
esos
fondos
los
manej el hermano del expresidente, Eduardo Mahuad y
que por lo tanto la flecha verde no tena los registros.
7.- La escalada del dlar y la inflacin

Entre agosto de 1998, la cotizacin del dlar pas de

4000 sucres a 10 000 en enero de 1999. En marzo, mes
del congelamiento, lleg a 18 000 y baj nuevamente a
11 000 hasta finales de ao cuando la escalada super los
15 000 sucres. En enero del 2000, mes de la dolarizacin,
el cambio qued en 25 000. En 1998 la inflacin anual fue
del 36%; en el 99 subi al 56% y en el 2000 lleg al 97%,
ya en plena dolarizacin. Fue a partir del 2001 que esta
cay sistemticamente. En el 2003, la inflacin fue 1,95%
la primera de un dgito desde 1980.

8.- Medidas econmicas

1999 fue un ao calamitoso del manejo econmico. La

crisis financiera de marzo del 99 dejaba secuelas por la
postracin en todos los indicadores. Polticamente, el
Gobierno estaba acorralado, no solo por su imagen
poltica deteriorada por las medidas que tom y la
denuncia de los aportes de Aspiazu. Mahuad si bien
dispuso una auditora externa a todo el sistema
financiero, uno de los aciertos de su gestin, no logr
firmar la tan ansiada carta de intencin con el FMI. En el
Congreso, la ruptura de la alianza con el PSC, conocida

como la aplanadora, hizo sucumbir varios proyectos de

ley para dinamizar la economa, entre ellos la Ley Marco.
En agosto, el gobierno cay en moratoria del pago de la
deuda
externa.
No
haba
acuerdos solventes para aprobar
el presupuesto del 2000, que
finalmente lo hizo con el apoyo
de la ID. Y Mahuad termin
negociando con el PRE acuerdos
legislativos que prendieron las
alertas sobre el posible regreso
de Abdal Bucaram.
Fue un ao de elevacin de combustibles cuando el precio
del petrleo apenas super los 10 dlares por barril. Las
protestas
sociales
eran
continuas.
Indgenas,
transportistas,
estudiantes,
cuenta
ahorristas
se
movilizaron durante todo el 99. Ante la nueva escalada
del dlar, a partir de octubre de ese ao, el Banco Central
intent sin xito contener el alza. El 31 de diciembre, el
dlar superaba los 20 000 sucres.
9.- La dolarizacin

Fue el 9 de enero del 2000. El gobierno anunci que esta

decisin se dio tras dos meses de anlisis serios sobre el
panorama de la crisis econmica. No obstante, dicho
anuncio se efectu en medio del anuncio del movimiento
indgena de caminar hacia Quito para pedir la salida del
Presidente. Haba ya descontento en la cpula militar, la
Embajada de EE.UU. analizaba la magnitud de la crisis, y
la ruptura poltica con el vicepresidente Gustavo Noboa,
dentro del Palacio de Gobierno, era secreto a voces. De tal
manera que no son pocas voces (incluida la de Noboa)
que sealan que la decisin de dolarizar la economa fue
ms un salvavidas poltico para Mahuad que un proyecto
econmico. El decreto de Mahuad fij una tasa de 25 000
sucres por dlar, monto que mereci crticas generales
pues signific ms an la prdida del valor adquisitivo de
los ingresos de las familias ecuatorianas.

LA CRISIS Y EL SALVATAJE BANCARIO DE 1998-1.999

A
mi

juicio,la crisis de los

aos 90 del Ecuador,
primordialmente fue el resultado de una inapropiada y corrupta
gestin de riesgos de quienes a esa poca gobernaban el sistema
financiero nacional, que utilizaron los recursos pblicos,
efectuaron prestamos vinculados a los negocios de los banqueros
corruptos y prstamos a favor de grupos empresariales aliados al
Gobierno de MAHUAT, que actuaban fuera de la ley con negocios
y contratos ficticios de alto riego y especulacinfinanciera.
La inflacin generada por el gobierno y la autoridad monetaria de
ese entonces, provocaba distorsiones en la actividad bancaria e
incentivaba a que los Bancos mantengan altos mrgenes de
intermediacin que implicaba altas tasas de inters que
restringan
el
crdito
La gran estafa con los depsitos del pblico perpetrada por los
banqueros, que segn los balances de los bancos que en este
Gobierno fueron sometidos a saneamiento o reestructuracin
lleg a los USD $ 3.500 millones , equivalente al 40 % del saldo
de la deuda externa pblica a septiembre del 2011 o similar al
monto de la actual Reserva Monetaria de Libre Disposicin.
Este desfalco dio lugar al salvataje bancario de los aos 1.998 y
1.999 , realizado por el gobierno de MAHUAT , con acciones como
el congelamiento de los depsitos del pblico, la intervencin del
gobierno en los Bancos Filanbanco y Progreso de entre 39
instituciones intervenidas por la no menos clebre creacin de la

AGD, como una entidad estatal con funciones de lograr el

saneamiento del sistema financiero nacional y proporcionar a la
banca los recursos para pagar a los depositantes estafados.
El resultado final, fue que durante 10 aos, ni la Superintendencia
de Bancos ni el Banco Central ni la AGD , no cumplieron con sus
funciones, primordialmente porque no tenan capacidad coactiva,
es decir, estas instancias amorfas no pudieron cobrar a los
banqueros
corruptos.
Esta crisis se extendi a la pauperizacin de las pensiones del
IESS por efectos de la dolarizacin y el perjuicio en esa poca de
ms de 2.500 ex. Servidores del IESS, despedidos ilegalmente por
el cambio del rgimen entre 1999 y 2002 que esta administracin
del IESS (2013) se niega a atenderlos aduciendo caducidad del
derecho, a sabiendas que la Constitucin de esa poca (1.998)
dispona la imprescriptibilidad de derechos y el actual Cdigo del
Trabajo
su
inalienabilidad
.
El mrito de este gobierno y tal vez el justificativo del Presidente
Correa para cambiar el modelo econmico y su particular estilo de
Gobierno se explica y estuvo en que la nueva AGD con una
reforma al artculo 29 de la Ley de Reordenamiento en Materia
Econmica y Tributaria y del Mandato No 20 de Montecristi ,se
dispuso la incautacin de los bienes de los accionistas de
Filanbanco, grupos Peafiel, Landes , Banco del Azuay; y, con la
incautacin de los bienes del Grupo Isaas ,empieza la cancelacin
de obligaciones a favor de los acreedores no garantizados por las
instituciones financieras en liquidacin. Actualmente en el caso de
los hermanos Isaas y otros, se ha dictado una sentencia inicial de
8 aos de prisin, esperemos que se cumpla y no se quede en
simple
escndalo.
Esta resea es una sntesis del mayor desfalco a los ecuatorianos

Por crisis econmica de 2008 a 2015, tambin

denominada Gran Recesin1 se conoce a la crisis
econmica mundial que comenz en el ao 2008, y fue
originada en los Estados Unidos. Entre los principales
factores que se atribuyen como causas de la crisis se
encuentra la hiperregulacion econmica, la gran cantidad
de delitos cometidos por los bancos, la mejora de los
precios de las materias primas debido a una mayor
demanda de las mismas y a un mercado mundial ms
competitivo, la sobrevalorizacin del producto, crisis
alimentaria mundial y energtica, y la amenaza de una
recesin en todo el mundo, as como una crisis crediticia,
hipotecaria y de confianza en los mercados.
Aunque se considera que la crisis surgi en 2008,
especialmente tras la cada del banco estadounidense
LehmanBrothers, los primeros sntomas aparecieron en
agosto de 2007 con la quiebra de varios bancos menores
de inversin provocando la crisis que ha sido sealada por
muchos especialistas internacionales como la crisis de
los pases desarrollados, ya que sus consecuencias se
observan fundamentalmente en los pases ms ricos del
mundo. Con la cada de los bancos estadounidenses de
inversin debido a la crisis de las hipotecas sub-prime,
que representaba un alto porcentaje de su inversin, las
bolsas y mercados de valores se derrumbaron y
provocaron la crisis financiera de 2008 en todo el mundo.
Posteriormente, debido a que los gobiernos tuvieron que
realizar numerosos rescates financieros para salvar a
empresas financieras y no financieras de una probable
quiebra, la crisis acab convirtindose tambin en crisis

de deudas en diferentes pases, especialmente en los de

la eurozona. Debido a la gran cantidad de dinero asignado
a los rescates financieros y a la fuerte cada generalizada
de los ingresos en la recaudacin fiscal, algunos gobiernos
realizaron programas de austeridad econmica que
implicaban
fuertes
recortes
sociales
provocando
contestaciones sociales y un aumento de la pobreza
generalizada en gran cantidad de pases del mundo.

Crisis en el mundo
Antecedentes: Elevados precios de las materias primas
Tras los atentados del 11 de septiembre de 2001, EEUU
apost por la desregulacin de los mercados, las bajadas
de impuestos y de tipos de inters y la expansin del
crdito provocando una burbuja inmobiliaria en las
denominadas hipotecas subprime4 . A eso haba que
sumar los gastos multimillonarios en la guerra de
Afganistn5 y la guerra de Irak6 que pudieron costar desde
2 billones de dlares hasta 6 billones en total.
La dcada de los aos 2000 fue testigo del incremento de
los precios de las materias primas tras su abaratamiento
en el perodo 1980-2000. Pero en 2008, el incremento de
los precios de estas materias primas particularmente,
del precio del petrleo y de la comida aument tanto
que comenz a causar verdaderos daos econmicos,
amenazando con problemas sociales en los pases que se
encuentran en vas de desarrollo, la estanflacin y el
estancamiento de la globalizacin.7
Aunque es difcil poner una fecha de inicio a una crisis
econmica porque suele ser consecuencia de varios

factores que no tienen porque darse a la vez, se podra

decir que la crisis se inici a principios de agosto de 2007
cuando quebr la primera "vctima", el banco de inversin
estadounidense American Home Mortgage.8910 Esta
quiebra provoc turbulencias en los mercados financieros
de todo el mundo e hizo intervenir a bancos centrales y
gobiernos.1112131415 As se consideraba aos despus1617
En enero de 2008, el precio del petrleo super los US$
100/barril por primera vez en su historia, 18 y alcanz los
US$ 147/barril en julio19 debido a fenmenos
especulativos de alta volatilidad que condujeron a un
fuerte descenso durante el mes de agosto.
Otro tanto sucedi con uno de los principales metales
industriales, el cobre, que vena experimentando un
vertiginoso aumento en su cotizacin desde 2003,
principalmente por la cada vez mayor demanda de las
nuevas potencias emergentes, como China e India,
sumada a otros factores como inventarios decrecientes y
conflictividad laboral en las minas cuprferas de Chile, el
primer pasexportador a nivel mundial del mineral.20 En
enero de 2008, la cotizacin del cobre en la London Metal
Exchange (Bolsa de Metales de Londres) super por
primera vez en su historia los US$ 8.000 la tonelada.21 A
principios del mes de julio alcanz US$ 8.940 la
tonelada,22rcord absoluto desde que se tienen registros
de su cotizacin en la LME, a partir de 1979. Este valor a
niveles histricos fue un 272,5% mayor que el antiguo
rcord absoluto de US$ 3.280 la tonelada registrado el 24
de enero de 1989 sin ajuste por inflacin.23
Luego de este mximo y en lnea con la conducta del
petrleo, la cotizacin del cobre registr una abrupta

cada de ms del 50% desde el rcord de julio (a octubre

de 2008)22 en un marco de volatilidad nunca antes visto.
Materiales esenciales en la produccin, como el cido
sulfrico y la soda custica vieron tambin incrementados
sus precios hasta un 600%.
La crisis del petrleo y de los alimentosfue objeto de
debate en la Cumbre del G-8.
Extensin de la crisis
La crisis se extendi rpidamente por los pases
desarrollados de todo el mundo. Japn, por ejemplo, sufri
una contraccin del -0,6% en el segundo trimestre de
2008. Australia y Nueva Zelanda tambin sufrieron
contracciones. Cabe destacar que es cada vez mayor la
preocupacin sobre el futuro de los pases con economas
pujantes y emergentes, tal como lo es la incertidumbre
respecto a pases tales como China e India en Asia;
Argentina, Brasil y Mxico en Amrica y Sudfrica en el
continente africano, cada uno de ellos lderes en sus
regiones y, tambin afectados por la actual crisis
econmica.
En el primer trimestre de 2009, los ndices burstiles de
las bolsas de Estados Unidos y Europa fueron superadas
por las de pases emergentes como China y Brasil. Brasil y
Rusia aumentaron sus ndices un 9% en moneda local; el
ndice de India pas a ser positivo y el ndice compuesto
de Shanghi, en China, aument un 30%, lo cual se
justific por la fortaleza y estabilizacin de los sectores
financieros de dichos mercados y por la bsqueda de
inversiones de riesgo.24 Una cronologa de eventos que
testimonian la extensin es la siguiente:

 Los flujos bajaron de US$ 1,2 billones (2007) a US$

707.000 millones (2008) y se espera que bajen a US$
363.000 millones para el 2009.25
En abril de 2009 se informa de que como
consecuencia de la crisis y el desempleo, el mundo
rabe debe considerarse una bomba de tiempo. 26
Asimismo, se informa que Egipto tema por el regreso
de 500.000 trabajadores de pases del Golfo. 27
En marzo de 2009 se inform que, a raz de la crisis,
el mundo rabe perdi 3 mil millones de dlares.28
A raz de la crisis el Banco Mundial prevea un ao
duro en 2009 en muchos pases rabes. 29 El deterioro
de las condiciones econmicas favoreci el
surgimiento de movimientos de protesta masivos en
el Norte de frica y Oriente Medio, particularmente
en Tnez, Libia, Egipto y Siria. En los tres primeros se
derroc a los gobiernos autocrticos aliados
tradicionales de occidente.
En mayo de 2009 Naciones Unidas informa de una
cada de la inversin extranjera en oriente prximo.30
En septiembre de 2009 se informa que los bancos
rabes han perdido casi $ 4 mil millones desde el
inicio de la crisis financiera mundial.

Inflacin global, deflacin global

En febrero de 2008, Reuters inform que la inflacin haba
subido a niveles histricos por todo el mundo. 32 A
mediados de 2008, los datos del FMI indicaban que la

inflacin se hallaba en mximos en los pases

exportadores de petrleo, debido al aumento de las
reservas de divisas extranjeras. Y tambin en muchos
pases subdesarrollados.33
La inflacin tambin aumentaba en los pases
desarrollados,3435 pero mucho menos y subiendo cas
exclusivamente por el precio de productos importados.
Los tipos de inters en la zona euro y en USA siguieron
relativamente bajos.
Para 2009 el problema era el inverso: el panorama
econmico apuntaba a la deflacin, lo que, por ejemplo,
llev a la FED a situar el tipo de inters en prcticamente
el 0%36 En 2011 la Organizacin Internacional del Trabajo
seal que se alcanz un mximo histrico de
desempleados, con 205 millones en todo el mundo.
Crisis econmica y empeoramiento de los indicadores de
salud y pobreza
Las crisis econmicas se acompaan de peor salud (por el
aumento del paro y de la pobreza, y por el incremento de
las diferencias entre pobres y ricos) pero no siempre se
acompaan de mayor mortalidad. Las crisis econmicas
no aumentan las muertes en general, pero s que
aumentan las muertes por suicidio en todos los pases y
situaciones. El desempleo se asocia a suicidio. En el
mundo, el suicidio es la segunda causa de muerte, tras
los accidentes de trfico, entre los 10 y 24 aos. Se puede
evitar el aumento de los suicidios, con el rechazo a las
polticas que hacen caer el sistema de previsin social, la
educacin, la sanidad, la cultura y el medio ambiente.

Materias primas
Petrleo
A partir del mejoramiento de extraccin de hidrocarburos
no convencionales en Estados Unidos se evidenci un
fenmeno macro-econmico de gran importancia para la
regin. A partir de la desaceleracin de China, un
aumento constante de la produccin de petrleo y una
demanda estable, gener un supervit de este recurso
que provoc una cada de precios de los crudos de
referencia, WTI y Brent, ya que a principios de 2014 se
encontraban por encima de los 100 dlares y a finalizar el
ao pueden caer a los 50 dlares por barril, provocando
cambios favorables en los pases consumidores y cambios
desfavorables en los pases productores de estas materias
primas, sobre todo los pases en desarrollo fuertemente
dependientes del petrleo como Venezuela, Colombia,
Ecuador, Argentina y Nigeria, entre otros.
Propuestas para solucionar la crisis
Expansin fiscal y regulacin financiera
Para combatir la crisis global, EE.UU. propuso que los
pases del G-20 iniciaran una nueva ronda de gastos,
adems de establecer una meta de crecimiento especfica
del 2%. Estas polticas fueron rechazadas. La cumbre de
ministros de finanzas del G-20 acord ejercer polticas
monetarias y de expansin fiscal hasta que el crecimiento
aumente. Tambin se acordaron propuestas para ayudar a
los pases en desarrollo a travs de donaciones al FMI y
mejorar la regulacin financiera, incluyendo requerir el
registro de los fondos de cobertura y sus gestores. 149
Aumento del dficit presupuestario,
refinanciacin de deuda

del

gasto

Para los economistas Paul Krugman y Robin Wells la

inercia de las distintas autoridades econmicas y polticas
presagia una prolongacin de la crisis con alto nivel de
paro y escaso crecimiento si no se acometen soluciones
que a corto plazo no eviten una recesin profunda
haciendo que los gobiernos emitan deuda y gasten ms.
Para Krugman y Wells, cuando la situacin de crisis es
ms
intensa
(momento
Minsky,
en
honor
al
poskeynesianoHymanMinsky) los dficits presupuestarios
no solo son buenos, son necesarios. 150 Adems en el
penltimo captulo de un libro reciente, Krugman
argumenta que debera refinanciarse la deuda de
personas atrapadas en hipotecas que ahora pertenecen a
entidades nacionalizadas,151 porque eso la disminucin de
intereses, permitira amortizaciones de capital que podra
incrementar el consumo.
Fomento de la confianza y del consumo
El Consejo Superior de Cmaras de Comercio y 18
grandes empresas espaolas ha presentado 25 de febrero
de 2010 su campaa publicitaria para contagiar confianza
y fomentar las actitudes positivas entre la ciudadana
para hacer frente a la salida de la crisis econmica, bajo
el lema estoloarreglamosentretodos.org.152
Reparto de la riqueza y del trabajo para lograr el pleno
empleo
Desde posiciones polticas de izquierda y sindicales se
defiende un mejor reparto de la riqueza existente. La
Gran Recesin del siglo XXI no sera una crisis de
escasez153 sino de mal reparto de la riqueza. Promueven
tambin la reduccin de la jornada de trabajo lo que
supondra un reparto efectivo del tiempo de trabajo.
Argumentan que la productividad se ha cuadriplicado en

la ltima mitad del siglo XX y no se he llevado a cabo la

correspondiente reduccin de la jornada de trabajo. El
objetivo ltimo sera lograr el pleno empleo.154155156157158
Aumento de la natalidad
Para el economista italiano GottiTedeschi, el verdadero
origen de la crisis es la cada de la natalidad en los
pases occidentales. As lo afirmanaEttoreGottiTedeschi,
conocido economista y presidente del Instituto para las
Obras de Religin (IOR, conocido como el Banco Vaticano),
en una entrevista al informativo semanal Octava Dies del
Centro Televisivo Vaticano.159 La baja natalidad del
pasado, de la que se deriva el rpido envejecimiento de la
poblacin en los pases occidentales, es lo que aboca a los
pases occidentales a empobrecerse.160
Philip Longman, en este sentido, escribi en el trabajo
TheEmptyCradle:
HowFallingBirthratesThreatenWorldProsperity and What
To Do AboutIt (2004) lo que sigue: El declive global de
las tasas de natalidad es la fuerza ms poderosa que
afecta a la sustentabilidad (de la economa) de las
naciones y al futuro de la sociedad en el siglo XXI.161
La posicin natalista de Gotti es criticada por el
demgrafo Julio Prez Daz quien considera que las causas
de la crisis son econmicas y no de natalidad -nunca la
poblacin mundial ni europea fue tan numerosa ni tan
productiva-; critica a Gotti ya que no es demgrafo sino
una inversionista neoliberal, socio antiguo de Alianza
Catlica, simpatizante del Opus, mximo responsable del
Banco de Santander en Italia desde 1992, se le atribuye
haber sido el economista que ms colabor en la
redaccin de la encclica Caritas in Veritate.162

Descenso de la natalidad
Para grupos como PopulationMatters o personas
antinatalistas como David Attenborough o Paul R. Ehrlich,
tericos del decrecimiento el aumento de la poblacin
mundial est acabando con los recursos de la tierra -que
tendra unos lmites al crecimiento- y poniendo en peligro
la supervivencia de la especie humana. La Gran recesin
o crisis econmica de 2008-2013 no sera ms que un
sntoma del desequilibrio malthusiano que requiere un
menor consumo y una reduccin paulatina de la
poblacin.
Frente a la crisis cultural, ecolgica,
reconocimiento de las minoras

feminismo

Frente a la considerada como crisis econmica de 20082010 el socilogo Alain Touraine considera que Europa
solamente muestra impotencia econmica, poltica y
cultural pero que esa impotencia no es consecuencia de la
crisis, es su causa general. Para Touraien Europa debe
tomar conciencia y romper el silencio, en caso contrario la
crisis se profundizar an ms y Occidente perder sus
ventajas. Las soluciones existen, en el plano econmico,
la ecologa poltica da respuestas frente al suicidio
colectivo; en el plano social y cultural, el mundo feminista
se opone a las contradicciones mortales de un mundo que
sigue dominado por los hombres y en el terreno poltico,
la idea novedosa es, ms all del gobierno de la mayora,
la del respeto de las minoras y su reconocimiento.167
Apoyo a la agricultura

En palabras de Benedicto XVI, La crisis econmica

actual, de la que se ha tratado tambin en estos das en
la reunin del llamado G20, debe tomarse en toda su
seriedad: esta tiene numerosas causas y manda una
fuerte llamada a una revisin profunda del modelo de
desarrollo econmico global (cfrEnc. Caritas in veritate,
21). Es un sntoma agudo que se ha aadido a otros
tambin graves y ya bien conocidos, como el perdurar del
desequilibrio entre riqueza y pobreza, el escndalo del
hambre, la emergencia ecolgica y, actualmente tambin
general, el problema del paro. En este cuadro, parece
decisivo un relanzamiento estratgico de la agricultura.
De hecho, el proceso de industrializacin a veces ha
ensombrecido al sector agrcola, el cual, an tomando a
su vez beneficio de los conocimientos y de las tcnicas
modernas, con todo ha perdido importancia, con notables
consecuencias tambin en el plano cultural. Me parece el
momento para un llamamiento a revalorar la agricultura,
no en sentido nostlgico, sino como recurso indispensable
para el futuro.

Cambio de sistema econmico

La crisis aqu planteada ha motivado diversos
movimientos que proponen un cambio del sistema
econmico desde la raz. Dentro de estas se han
destacado la de orientacin marxista proveniente de
pases subdesarrollados, aunque tambin de algunos
estados del primer mundo afectados por la crisis. Segn
la concepcin terica marxista de la Revolucin
Permanente, desarrollada por Len Trotsky, la burguesa
contempornea de los pases subdesarrollados es incapaz

de llevar a cabo la revolucin democrtico-burguesa

debido a algunos factores como su debilidad histrica y su
dependencia del capital imperialista. Por lo tanto, es el
proletariado, apoyado por las masas campesinas y el
conjunto de oprimidos del pas, el que debe conducir a la
nacin hacia la revolucin, empezando por las tareas
democrticas y continuando por las socialistas. Adems,
la revolucin no puede limitarse a una nacin concreta,
sino que debe ser internacionalizada, porque slo
sobrevivir si triunfa en los pases ms avanzados. Estas
tesis entran en conflicto con el Socialismo en un solo pas
defendida por otros sectores del marxismo.
Se da nfasis en esta teora a los pases subdesarrollados
basndose en el anlisis de que en los pases ms
desarrollados el capitalismo entra en una fase de
imperialismo, ya sea mediante la dominacin colonial
directa o mediante medios imperialistas modernos, que
dejan a los pases subdesarrollados en la peor situacin
dentro del capitalismo global, lo que facilitara el inicio de
procesos revolucionarios en esos pases.
Los pases con sistemas polticos inspirados en el
comunismo marxista conocidos como socialismo real
como Cuba poseen sistemas de gobierno que suelen
utilizar la denominacin de democracias populares. Las
llamadas democracias populares se caracterizan por
estar organizadas sobre la base de un sistema de partido
poltico nico o hegemnico, ntimamente vinculado al
Estado, en el que segn sus promotores puede participar
toda la poblacin y dentro del cual debe organizarse la
representacin de las diferentes posiciones polticas, o al
menos de la mayor parte de las mismas. Por otra parte en
las llamadas democracias populares actuales la libertad

de expresin y de prensa estn restringidas y controladas

por el Estado.
Segn sus defensores, la democracia popular es el
nico tipo de democracia en la cual se puede garantizar la
igualdad econmica, social y cultural de los ciudadanos,
ya que los poderes econmicos privados no pueden influir
en el sistema de representacin.
Algunos marxistas opinan tambin que algunos de los
regmenes que hoy se proclaman democracias
populares no son verdaderas democracias socialistas y
que constituyen una deformacin de los principios
originales del marxismo. En el caso concreto de China,
sostienen que ha desarrollado una economa orientada al
capitalismo, pero se vale de su ttulo de Repblica
Democrtica Popular para poder contar con mano de
obra barata, mediante la explotacin de los trabajadores
chinos, hasta niveles de vida calificados como
infrahumanos, tal como pasa en muchas democracias
capitalistas.