Tcnico em Administrao

Economia & Mercados

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

Governador: Eduardo Henrique Accioly Campos

Vice-Governador: Joo Soares Lyra Neto
Secretrio de Educao: Jos Ricardo Wanderley Dantas de Oliveira
Secretrio Executivo de Educao Profissional: Paulo Dutra
Gerente Geral da Educao Profissional: Luciane Pula
Gestor de Educao a Distncia: George Bento Catunda
Coordenador do Curso: Morgana Leo
Professor Pesquisador: Jorge Troper
Equipe Central de Educao a Distncia:

Andria Guerra | Carlos Cunha | Diogo Galvo| ber Gomes |

Gustavo Tavares | Maria de Lourdes Cordeiro Marques | Marcos
Clemente | Mauro de Pinho Vieira | Reginaldo Filho | Renata Otero.

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

INDICAO DE CONES

Ateno: indica pontos de maior relevncia no texto.

Saiba mais: oferece novas informaes que
enriquecem o assunto ou curiosidades e notcias
recentes relacionadas ao tema estudado.
Glossrio: indica a definio de um termo, palavra
ou expresso utilizada no texto.
Mdias Integradas: sempre que se desejar que os
estudantes desenvolvam atividades empregando
diferentes mdias: vdeos, filmes, jornais, ambiente
AVA e outras.
Atividades de aprendizagem: apresenta atividades
em diferentes nveis de aprendizagem para que o
estudante possa realiz-las e conferir o seu domnio
do tema estudado.

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

COMPETNCIAS

Conhecer a definio e a importncia da economia para as

organizaes.
Classificar os mercados, conhecendo os conceitos de demanda e oferta.
Compreender os fundamentos da macroeconomia.
Entender a teoria e a prtica em operaes cambiais.

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

SUMRIO

INTRODUO

2
2.1

CONHECER
A
DEFINIO
E
A 7
IMPORTNCIA DA ECONOMIA PARA AS
ORGANIZAES
10
Sistemas Econmicos

2.2

Os Dois Conflitos Bsicos

13

2.3

Alguns conceitos bsicos importantes

14

2.4

Fluxos Econmicos

17

3.1

CLASSIFICAR
OS
MERCADOS, 19
CONHECENDO
OS CONCEITOS DE
DEMANDA E OFERTA
22
Lei da demanda

3.2

Lei da Oferta

4.2

COMPREENDER OS FUNDAMENTOS DA 28
MACROECONOMIA
29
Poltica Fiscal

4.3

Inflao

33

4.4

Poltica Monetria

35

4.5

Mercado de Trabalho

36

25

ENTENDER A TEORIA E A PRTICA EM 39

OPERAES CAMBIAIS
REFERNCIAS
43

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

1. INTRODUO
Ol queridos alunos,
Comeamos hoje o curso de ECONOMIA ministrado por mim, Prof. Jorge
Troper. Porm, antes de iniciar o curso, gostaria de me apresentar. Sou Administrador
de Empresas, formado pela Faculdade de Cincias da Administrao de Pernambuco
FCAP/UPE e ps-graduado (MBA) em Gesto Empresarial pela Fundao Getlio
Vargas/RJ, com mdulo internacional realizado na Ohio University (EUA). Tambm sou
Mestre e Doutorando em Cincia Poltica e Relaes Internacionais: Segurana e
Defesa Internacional pelo Instituto de Estudos Polticos da Universidade Catlica
Portuguesa, em Lisboa. Sou Professor da FCAP/UPE e do IBMEC.
Agora que voc me conhece um pouco melhor (sinta-se livre para entrar em
contato comigo sempre que desejar), vamos trabalhar a disciplina de Economia. Esse
tema tem como objetivo desenvolver a sua anlise crtica da realidade empresarial.
Alm disso, a disciplina busca deixa-lo apto a compreender os fundamentos da
economia, enfatizando o papel da empresa e a importncia desses conhecimentos
para o empresrio. Ao final da disciplina, voc estar apto a compreender um pouco
mais o funcionamento da economia e como a empresa que voc administra poder
responder as variaes do ambiente econmico. Logo, estudaremos temas como o que
a economia, sistemas econmicos, a economia de mercado, demanda/oferta e
equilbrio, estruturas de mercado, PIB, cmbio, juros e outros tpicos de
macroeconomia.
Mas... vamos ao que interessa? Vamos logo compreender o que e como a
economia funciona? No tpico 01 da nossa disciplina, abordaremos a definio de
economia e quais as principais definies dessa disciplina.

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

2 CONHECER A DEFINIO E A IMPORTNCIA DA

ECONOMIA PARA AS ORGANIZAES

Para comear a aula de hoje, pergunto a voc:

O que a palavra economia te lembra?

As figuras abaixo mostram algumas das ideias que temos sobre a economia.

Figura 1: Temas da economia

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

Fonte: Domnio Pblico (2012)

Para muitas pessoas, a palavra economia fortemente relacionada com dinheiro,

moeda, gastos. Muitas vezes, associamos, ainda, a palavra economia com poupana.
Assim, fazer economia, muitas vezes, nada mais do que, para algumas pessoas,
poupar nas cadernetas de poupana. Mas, finalmente,

O que economia?

A origem da palavra economia vem do grego oikonomia, que poderia ser traduzido
como a cincia da administrao da casa (oikos = casa, nomos = administrao, ia =
cincia) e, segundo a sua definio mais comum, a economia a cincia da escolha
quando os recursos so escassos, ou seja, insuficientes para satisfazer necessidades e
desejos ilimitados dos indivduos.

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

Figura 2 Pergunta
Fonte: Domnio Pblico

Voc deve estar se perguntando: Como assim

Na administrao de um domiclio, um chefe de famlia precisa tomar decises sobre

diversos assuntos, tais como: o quanto adquirir de alimentos e energia eltrica; se
deve comprar uma nova televiso a prazo ou esperar at ser possvel comprar vista;
se deve investir em uma reforma ou trocar de residncia; se deve contratar algum ou
realizar os trabalhos domsticos por conta prpria; se deve aceitar a promoo em seu
emprego (e trabalhar mais horas) ou recus-la (e ter mais tempo disponvel para o
lazer).

E por que ele precisa escolher? Simples, porque os recursos tempo e dinheiro so
escassos, ou seja, insuficientes! Como ns no podemos ter tudo, precisamos escolher,
e so justamente, essas escolhas, o objeto de estudo da economia!

Logo, poderamos definir a economia como a cincia social que estuda a maneira pela
qual os homens decidem empregar recursos escassos, a fim de produzir diferentes
bens e servios e atender s necessidades de consumo. Pode-se dizer ainda que o
objeto de estudo da cincia econmica a questo da escassez, ou seja, como
economizar recursos. A escassez surge devido s necessidades biolgicas humanas
ilimitadas e restrio fsica de recursos. Portanto, as sociedades so obrigadas a
fazer escolhas sobre O QUE e QUANTO, COMO e PARA QUEM PRODUZIR.

No entanto, h muitas maneiras de se considerar a economia. Para os economistas

clssicos, como Adam Smith, David Ricardo e John Stuart Mill, a economia o estudo
do processo de produo, distribuio, circulao e consumo dos bens e servios
(riqueza). Por outro lado, para os autores ligados ao pensamento econmico
neoclssico, a economia pode ser definida como a cincia das trocas ou das escolhas
logo, a economia lidaria com o comportamento humano enquanto condicionado pela

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

escassez dos recursos: trata da relao entre fins e meios (escassos) disponveis para
atingi-los. Deste modo, o foco da cincia econmica consistiria em estudar os fluxos e
meios da alocao de recursos para atingir determinado fim, qualquer que seja a
natureza deste ltimo. Segundo os economistas da Escola Austraca, especialmente
Mises, a economia seria a cincia da ao humana proposital para a obteno de
certos fins em um mundo condicionado pela escassez.

Economia o estudo da humanidade nos assuntos correntes da vida

(Alfred Marshall)
A economia o estudo de como as pessoas e a sociedade escolhem o emprego de
recursos escassos, que podem ter usos alternativos, de forma a produzir vrios bens e a
distribui-los para consumo, agora e no futuro, entre as vrias pessoas e grupos na
sociedade (Paul Samuelson).
Compreenderam nosso objeto de estudo?!

Antes de continuar a nossa anlise, contudo, precisamos ver alguns conceitos

importantes da cincia econmica. Vamos l?

2.1 Sistemas Econmicos

Dados os nossos desejos ilimitados e os recursos escassos, as sociedades precisam
decidir o que fazer com tais recursos. Precisamos decidir o qu produzir, como
produzir, quanto produzir, qual o preo de determinado produto, a quem ele se
destina e etc. Logo, um sistema econmico define os mtodos e instituies pelas
quais sociedades determinam as regras de propriedade, direo e alocao dos
recursos econmicos. Por exemplo, entre sistemas contemporneos encontramos os
sistemas socialistas e os sistemas capitalistas, nos quais ocorre a maior parte da
produo, respectivamente em empresas estatais e privadas. Entre esses extremos

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

esto as economias mistas. No entanto, a teoria econmica prefere classific-las como

economia de planejamento central e economia descentralizada.

Como assim?

Em uma economia de planejamento central, um rgo do governo planeja a alocao

dos recursos escassos na produo de bens e servios determinados por este rgo.
Este grupo de pessoas ligadas ao governo, na prtica, decide o que vai ser produzido,
como vai ser produzido; a quantidade, o preo, a forma, a distribuio... enfim... tudo!
A antiga URSS chegou a atribuir preos a mais de 30.000 produtos! Por isso o nome
planejamento central, pois a economia totalmente planejada por um rgo central
estatal.

J uma economia descentralizada ou de mercado assim chamada por que no h um

planejamento central ou as decises econmicas, de alocao de recursos, no so
tomadas por um pequeno grupo so milhares de decises dos agentes econmicos
em toda a sociedade. So decises dos indivduos, famlias e empresas. No h um
planejamento nico as pessoas, famlias e empresas possuem diversos objetivos e,
no mercado, participam de um sistema de trocas que pode viabilizar estes objetivos.

Voc pode estar se perguntando... como assim uma economia descentralizada, que
funciona sem ordens, sem que ningum esteja no comando!?

As decises econmicas funcionam em consequncia do sistema de preos. Curioso,

voc pode se perguntar como os produtos podem parar nos supermercados sem
nenhuma ordem centralizada. Para responder esta pergunta os tericos, relembrando
do liberalismo explicado com extenso pelo economista Adam Smith, tido como o pai
da economia moderna, esclarecem o seguinte, veja a seguir:

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

Sistemas de Preos

Os lpis so feitos aps produo que utiliza como matrias primas principais as
rvores e o mineral utilizado para a fabricao do grafite. Desde o momento de cortar
a madeira at a hora de colocar os produtos nas prateleiras dos comrcios, existem
trabalhadores participando da produo em troca de salrios - mesmo sem ter a
menor ideia, s vezes, do que est sendo produzido.

Conforme o pensamento de Adam Smith, pai da economia, os trabalhadores no esto

preocupados com a produo do lpis, mas sim em receber remuneraes para poder
sobreviver no sistema capitalista ou de mercado. Os preos se estabilizam sozinhos
conforme o autointeresse dos diversos agentes. Seguindo esta tica, possvel
imaginar que os lpis podem ser industrializados e colocados nos supermercados sem
ordens especficas vindas de apenas um escritrio central.

Figura 3 - Preos!

Fonte: Domnio Pblico (2013)

O sistema de preos pode resolver os problemas sobre o que e para quem produzir os
bens de consumo durvel e no durvel. A informao do preo transmitida no
momento em que todos os trmites da produo forem solucionados, resultando
assim nas determinadas distribuies de produo aos prprios empregados que
colaboraram nos setores produtivos de diferentes empreendimentos. Estudaremos
como muitos detalhes o mecanismo de preos um pouco mais adiante, quando
apresentaremos as curvas da demanda e da oferta.

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

O problema do para quem produzir solucionado visto que os trabalhadores

assalariados compram lpis por diversos motivos com a papelaria vendendo e
crescendo de forma econmica junto com todas as outras iniciativas que participaram
da produo. Interessante que aps o esgotamento do estoque, os consumidores
estaro dispostos a pagar valores superiores para comprarem lpis extras, acrscimo
que estimula aos donos do comrcio a solicitarem novos pedidos aos produtores.

2.2 Os Dois Conflitos Bsicos

Todas as sociedades precisam encarar uma dura realidade: h situaes que devemos
escolher entre uma ou outra coisa, ainda mais quando existe um conflito entre estas
variveis apresentadas a seguir:

a) Eficincia x Equidade
Uma economia extremamente eficiente, que utilize ao mximo seus recursos
disponveis e aumente a produo de riqueza, no distribuir recursos de um modo
radicalmente igualitrio. Pense em um vendedor. Um bom vendedor um recurso
humano escasso e uma pessoa com talento disputada por empresas
concorrentes. Como ele bom, tende a vender mais e conseguir mais comisses
em decorrncia do seu trabalho. Imagine agora que voc tem uma empresa e
decidiu que todos os funcionrios tero o mesmo salrio, independentemente do
seu desempenho profissional. Essa deciso dar mais eficincia sua empresa? A
resposta, claramente, no. Um recurso fundamental de sua organizao, as
pessoas, no ter um desempenho satisfatrio, pois neste exemplo, no adianta o
funcionrio ter uma performance melhor, j que no ganhar mais por isso.

Ademais, as pessoas aplicam seus recursos, inclusive o tempo que possuem de

formas distintas. Logo, se h um grande nmero de possibilidades de aplicao dos
recursos, como os resultados podero ser iguais? Com isso, queremos dizer que
uma distribuio mais igualitria pode ser um objetivo social a ser alcanado por
determinada sociedade, mas h um custo em eficincia. Da mesma forma, uma

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

economia muito eficiente capaz de gerar uma produo maior, mas isto no se
enquadra perfeitamente com uma distribuio igual das riquezas. claro que h
situaes que mais igualdade pode gerar mais eficincia, mas a verdade que os
dois valores (eficincia e equidade) so socialmente desejveis, mas esto em
conflito em muitas situaes.

b) Estabilidade X Desenvolvimento

O outro conflito entre a estabilidade e o desenvolvimento. A questo clara: o

desenvolvimento um processo de mudana contnua em termos econmicos e,
obviamente, um processo de desenvolvimento no casa com a estabilidade. Pense
na internet. Ela permitiu uma srie de mudanas produtivas, reduziu custos de
comunicaes, ajudou a criar novos produtos e etc. Ela ajudou no processo de
desenvolvimento, mas ela trouxe consigo uma srie de mudanas que causaram
uma grande instabilidade no mercado de trabalho. Por exemplo, datilografistas
eram profissionais valorizados h cerca de vinte anos e hoje praticamente
desapareceram, assim como as telefonistas. O processo de desenvolvimento,
portanto, cria instabilidade! E aqui, mais uma vez, a sociedade precisa definir como
equacionar este problema, pois queremos o desenvolvimento, mas o ser humano
tambm gosta, geralmente, de situaes mais estveis.

"O progresso nunca ordeiro, calmo, planeado, mas uma permanente convulso de
criatividade e empreendimentos. Os sucessos so sobreviventes de muitas ideias que,
apesar de boas e originais, ficaram pelo caminho." (Joo Csar das Neves, economista
portugus)

2.3. Alguns conceitos bsicos importantes

Para definir economia, foram empregados alguns termos que podem no ser de
conhecimento comum, ou que possuem sentidos diferentes em outros ramos do

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

conhecimento, como por exemplo: agentes econmicos e firmas. A fim de esclarecer o

emprego desses termos em economia, definiremos esses conceitos, que sero
amplamente utilizados no decorrer do presente estudo.

Bens: Segundo a professora Maura Montella, em sua obra chamada Decifrando o

Economs (2005): chamamos de bens todas as coisas que so teis e satisfazem
as necessidades dos homens. Nesse sentido, a casa um bem porque satisfaz a
necessidade do ser humano de se abrigar; o po satisfaz sua necessidade de se
alimentar, e assim por diante. O p que se tira dos mveis, entretanto, no um
bem, porque ele no til nem satisfaz uma necessidade.
Ainda segundo a professora Montella, voc deve observar que, aquilo que no
til para uma pessoa, pode ser til para outras. o caso do cigarro: embora seja
prejudicial sade, til e satisfaz a necessidade de fumar do fumante. Logo, em
termos econmicos, o cigarro um bem.
Por fim, voc deve notar que os servios tambm so Bens! Nesse caso, os servios
so bens intangveis, j que no podem ser tocados!

Dentro da economia existem ainda algumas outras classificaes para os bens:

Bens livres: abundantes, postos a disposio pela natureza (no produzidos pelo
homem). Exemplo: ar, gua.

Bens econmicos: bens escassos, geralmente produzidos pelo homem. So

classificamos como bens de consumo ou de produo.

Bens de consumo: voltados para o consumo final (podem ser durveis ou no).
Exemplo: peas do vesturio, televiso, carros.

Bens de produo: destinados produo de outros bens. Podem ser bens de

capital ou bens intermedirios.

Bens de capital: bens de produo que podem ser utilizados vrias vezes. Exemplo:
mquinas, computadores de alta tecnologia, fornos industriais.

Bens intermedirios: bens de produo que so utilizados uma nica vez (so

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

transformados durante o processo produtivo).

Exemplo:

alguns

artigos

agrcolas, como o trigo e a soja.

Outra definio importante em economia se refere aos fatores de produo.

Fatores de produo (ou insumos produtivos): recursos bsicos na produo de

bens e servios. Comumente so divididos em: terra, trabalho, capital e tecnologia.
o Terra: fator de produo relacionado aos recursos naturais.
o Trabalho: insumo produtivo relacionado mo-de-obra.
o Capital: fator de produo relacionado aos equipamentos utilizados na
produo.
o Tecnologia: insumo relacionado ao conhecimento quanto forma de
produzir algo (o modus operandi).

Algumas outras definies tambm so importantes de compreender, vamos ver?

Agentes econmicos: pessoas de natureza fsica ou jurdica que atuam

contribuindo e influenciando o funcionamento do sistema econmico. So as
famlias, as firmas, o governo e o resto do mundo.
o Famlias: indivduos e unidades familiares da economia. Desempenham o
papel de consumidores e de proprietrios de alguns dos fatores de
produo.
o Firmas: unidades encarregadas de produzir e/ou comercializar os bens e
servios.
o Governo: todas as organizaes que, direta ou indiretamente, esto sob o
controle do estado, em todas as suas esferas (federal, estadual, municipal).
possvel que o estado tambm atue na produo de algum bem, atravs
de empresas estatais.
o Resto do mundo: indivduos, firmas ou governos que no esto localizados
dentro de determinada rea geogrfica, mas que influenciam a economia
local.

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

Mercado: interao entre compradores (demanda) e produtores

(oferta) de um determinado bem ou servio, delimitada em algum
espao geogrfico (cidade, pas, regio), podendo ser estabelecida em
um local fsico ou no.

Economia: eventualmente, esse termo pode ser utilizado como um

substituto para sistema econmico de uma determinada regio.

A esse ponto, voc pode se perguntar, e como que todo esse sistema funciona? O
tpico seguinte dessa nossa primeira Competncia, explica essa arquitetura de
funcionamento:

2.4. Fluxos Econmicos

Para comear, iniciaremos analisando uma economia bastante simplificada: uma
situao em que s existem dois agentes: famlias e empresas (economia fechada
no h comunicao com o resto do mundo e sem governo); e apenas dois
mercados: bens e servios e fatores produtivos, conforme mostrado na figura abaixo,
denominada de fluxo circular da riqueza.

Figura 4: Fluxo econmico para o caso de uma economia fechada e sem governo

Fonte: Blog Economia e Finanas Fceis (2013)

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

De forma simplificada, nesse fluxo circular da riqueza, as famlias so proprietrias de

fatores de produo (terra, capital e trabalho) e os fornecem s firmas, atravs do
mercado dos fatores de produo. As firmas combinam os fatores de produo e
produzem bens e servios, que so fornecidos s famlias por meio do mercado de
bens e servios. Essas transaes formam os fluxos reais, descritos na figura em
vermelho.
Assim, as firmas produzem bens e servios e os ofertam no mercado de bens e
servios. Esses produtos sero adquiridos pelas famlias que, para poder pagar por
esses bens, precisam ofertar seus fatores s empresas. Assim, a terra, o capital e o
trabalho, que so de propriedade das famlias, sero utilizados pelas empresas para
produzir bens e servios que sero consumidos pelas famlias... Seguindo um fluxo
indefinido que se retroalimenta.
Para cada elo do fluxo real, descrito acima, existe um fluxo monetrio. Os fluxos reais
possuem uma contrapartida monetria, ou seja, so efetuados pagamentos na moeda
corrente: as firmas remuneram as famlias quando adquirem os fatores de produo, e
as famlias pagam as firmas pelo consumo dos bens e servios produzidos. Essas
operaes compem o fluxo monetrio. Percebe-se que toda renda dos agentes se
deve a alguma contribuio sua no processo produtivo. Por isso, o fluxo econmico
tambm denominado de fluxo circular da renda. Esse fluxo monetrio
representado em azul na figura 4.
Agora que j sabemos os aspectos bsicos, no prximo captulo passaremos a
conversar com mais detalhes como funciona a chamada economia de mercado ou
capitalista. O primeiro passo a dar, neste sentido, falarmos um pouco sobre a
demanda e a oferta!

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

3 CLASSIFICAR OS MERCADOS, CONHECENDO OS

CONCEITOS DE DEMANDA E OFERTA

Para entender melhor o funcionamento de uma economia, importante que voc

compreenda a definio de sistema econmico. Essa definio apresentada por M.
Bornstein no livro Introduo Economia do Rossetti. A definio a seguinte:

Sistemas Econmicos so arranjos historicamente constitudos, a partir dos quais os

agentes econmicos so levados a empregar recursos e a interagir via produo,
distribuio e uso dos produtos gerados, dentro de mecanismos institucionais de
controle e de disciplina, que envolvem desde o emprego dos fatores produtivos at
as formas de atuao, as funes e os limites de cada um dos agentes (pg. 158).

Dentro dessa definio, possvel notar que, assim como vimos no item anterior, os
sistemas econmicos necessitam de agentes (famlias, empresas, governo e resto do
mundo) que empregam os seus recursos (terra, capital e trabalho) no mercado a fim
de adquirir bens e servios, exatamente o que analisamos no captulo anterior.

Mas, como estudar esses sistemas econmicos, j que eles parecem ser a princpio, to
complicados? Para comear a analisar os sistemas econmicos, preciso que voc
compreenda primeiro, as divises existentes na economia.

A teoria econmica dividida em trs grandes ramos: A microeconomia, a

macroeconomia e o desenvolvimento econmico. A etimologia das duas primeiras
palavras j ajuda a perceber a diferena bsica entre as suas reas de atuao:
enquanto a microeconomia estuda as partes, a macroeconomia estuda o todo.

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

A microeconomia, segundo o professor Vasconcellos, em seu livro, Economia: Micro e

Macro, diz respeito ao estudo do comportamento das unidades econmicas bsicas:
consumidores e produtores e o mercado no qual interagem. Dessa forma, a
microeconomia, ainda segundo o autor, a disciplina se preocupa com a determinao
dos preos e quantidades em mercados especficos.
Figura 5 De olho

Fonte: Domnio Pblico (2013)

Para voc pensar um pouco sobre a microeconomia, basta que voc imagine que
existe uma lupa em todas as interaes entre empresas e famlias. Assim, a
microeconomia estuda o consumidor e a empresa detalhadamente, observando a
origem de cada escolha realizada.

de interesse de estudo da microeconomia, ainda, a forma pela qual os agentes

econmicos interagem de modo a formar unidades maiores, os mercados. Sendo
assim, a microeconomia explica, entre outras questes, como os preos so formados,
a quantidade que ser ofertada e o quanto ser investido. Assim, poderemos inferir
porque os mercados dos bens so diferentes, e como so influenciados por polticas
econmicas e mudanas no ambiente internacional.

Ao estudar e procurar relacionar os grandes agregados, a macroeconomia no analisa

em profundidade o comportamento das unidades econmicas individuais, tais como
famlias e firmas, a fixao de preos nos mercados especficos, os efeitos de
oligoplios em mercados individuais, etc. Essas so preocupaes da microeconomia.

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

A macroeconomia aplicada no estudo das relaes entre os grandes agregados

econmicos. Ela se ocupa com a economia como um todo, buscando respostas para a
determinao de cada uma dessas variveis globais. Por exemplo, no mercado de bens
e servios, o conceito de Produto Nacional um agregado de mercados agrcolas,
industriais e de servios; no mercado de trabalho, a macroeconomia preocupa-se com
oferta e demanda de mo-de-obra e com a determinao dos salrios e do nvel de
emprego, mas no considera diferenas de qualificao, gnero, idade, origem da
fora de trabalho, etc. Quando considera apenas o nvel da taxa de juros no so
destacadas devidamente as diferenas entre os vrios tipos de aplicaes financeiras.

O custo dessa abstrao que os pormenores omitidos so muitas vezes importantes.

A abstrao, porm, tem a vantagem de permitir estabelecer relaes entre grandes
agregados e proporcionar melhor compreenso de algumas das interaes mais
relevantes da economia, que se estabelecem entre os mercados de bens e servios, de
trabalho e de ativos financeiros e no financeiros.

Dessa forma, no existe conflito entre a teoria macro e a teoria microeconmica. A

diferena fundamental seria uma questo de foco. Ao analisar os preos em
determinado mercado, a microeconomia considera que os preos dos demais
mercados no so alterados. Na macroeconomia, analisa-se o nvel geral de preos,
ignorando-se as mudanas de preos relativos de bens dos diferentes mercados.

Dentro da microeconomia, dois conceitos so de fundamental importncia para que

possamos compreender melhor como consumidores e empresas esto associados
teoria dos preos e as definies de lei da demanda e lei da oferta, pontos de estudo
do prximo captulo.

Para comear a compreender o mercado, analisaremos, inicialmente porque as

famlias ou consumidores consomem e porque as firmas ou empresas produzem. Toda
a anlise do consumo vista, na microeconomia, atravs da demanda e da oferta.

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

3.1 Lei da demanda

Essa lei diz que medida que o preo de um bem aumenta, os consumidores estaro
dispostos a consumi-lo em menor quantidade, considerando que todas as demais
variveis que podem influenciar o seu comportamento se mantm constantes, ou seja,
na hiptese de Ceteris Paribus. A relao negativa entre quantidade e preo para o
consumidor ocorre porque, em alguns casos, a renda dos indivduos se torna
insuficiente para adquirir o produto e, em outros, os indivduos optam por algum
substituto prximo mais barato.

A expresso em latim ceteris paribus significa algo como todos os demais

fatores relevantes permanecem inalterados.

Como exemplo desse fato, imagine que os preos dos rodzios de sushi aumentem.
Com essa elevao, voc levar em conta a possibilidade de ir, por exemplo, a um
rodzio de carnes ou massas. Nesse caso, voc reduzir a quantidade demandada de
sushi porque estar trocando esse produto por carnes, um substituto que ficou,
relativamente, mais barato (observe que o uso do relativamente importante
porque o preo do rodzio de carnes, de fato, no diminuiu).

Outra possibilidade que com o aumento do preo do rodzio do sushi, voc no

poder ir tantas vezes ao restaurante, pois, j que o seu salrio no aumentou
igualmente com o preo do rodzio, o seu poder de compra ficou reduzido.

Essa relao inversa entre o preo de um bem e a quantidade que um consumidor

planeja comprar (ou a quantidade demandada desse bem) conhecida por Lei da
Demanda. Em termos matemticos, a Lei da demanda vira uma funo, a funo
demanda - que informa a quantidade de um bem que ser procurada para cada nvel
de preo.

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

Funo demanda: QD D P

A funo demanda pode ser representada, graficamente, atravs da curva de

demanda. No grfico cartesiano abaixo, temos que o preo se encontra no eixo vertical
e a quantidade demandada no eixo horizontal. Vamos ao grfico?

A quantidade demandada de um bem ou servio a quantidade que o

consumidor planeja comprar em um determinado periodo a um determinado preo.

A Lei da Demanda afirma que, com tudo o mais mantido constante, a

quantidade demandada de um bem diminui quando o preo dele aumenta.

Figura 6 Curva de Demanda: a curva de demanda representa a relao entre preo de um bem e a
quantidade demandada desse bem

Fonte: O Autor (2013)

A curva de demanda representa o comportamento do agente econmico chamado

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

consumidor. Para preos mais altos, as pessoas consumiro menos do bem, pois os
bens substitutos ficaro relativamente mais baratos, levando o consumidor a adquirir
mais desses bens. O aumento dos preos tambm reduz a renda real (poder de
compra) do consumidor, o que gera uma retrao no consumo do bem.

Pode-se, facilmente, obter a curva de demanda de mercado somando-se todas as

quantidades demandadas por cada consumidor para cada preo. Na figura abaixo, a
demanda agregada de um bem foi calculada para apenas trs consumidores. Quando o
preo de mercado for igual a $4, o consumidor A no adquire o bem (note que a
quantidade zero para a DA quando o preo $ 4,00), e os consumidores B e C
compram 4 e 7 unidades, respectivamente.

Figura 7 Curva de Demanda de Mercado: a demanda de mercado representada como a soma das
demandas individuais dos consumidores

Fonte: O Autor (2013)

Compreendido o consumidor e tudo que afeta a sua vida, vamos analisar o outro lado
da economia: a empresa, representada pela curva de oferta.

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

3.2. Lei da Oferta

Da mesma forma que a lei da demanda estabelece um padro de comportamento do
consumidor perante o preo de um bem, a lei da oferta tambm analisa o
comportamento, agora da empresa, quando se depara com um diferente nvel de
preo. De acordo com a Lei da Oferta, um crescimento no preo de um bem aumenta
o incentivo para os produtores ofert-lo no mercado, se tudo o mais que interfere no
comportamento da empresa se mantm constante (Ceteris Paribus). Para se observar
a veracidade desse fato, basta considerar o que ocorreu na economia brasileira no
incio do sculo XX, quando o pas era o maior produtor mundial de caf. Com o
aumento dos preos dessa mercadoria, os cafeicultores da poca possuam incentivos
para produzir ainda mais, elevando o nmero de hectares destinados produo dessa
cultura.

A funo oferta informa que quantidade ser produzida para cada preo:
Funo Oferta: QS S P
A curva de oferta representa essa relao positiva entre preo e quantidade ofertada.
Graficamente, temos:
Figura 8 - Curva de Oferta: a curva de oferta representa a relao entre preo de um bem e a
quantidade ofertada desse bem

Fonte: O Autor (2013)

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

A Lei da oferta afirma que, com tudo o mais mantido constante, a quantidade
ofertada de um bem aumenta quando o preo dele aumenta.
A curva de oferta representa o comportamento das empresas. Assim, aumentos nos
preos levaro s empresas a oferecer mais produtos no mercado, mostrando, desta
forma, uma relao direta entre preos e quantidades. Vale reforar aqui que, assim
como no caso da demanda, aumentos nos preos do bem em questo vo levar a
movimentos ao longo da curva de oferta.

Agora passaremos a entender o equilbrio de mercado! Observe as duas

figuras a seguir e oua o nosso podcast!

Equilbrio de Mercado:
Figura 9 - Equilbrio de Mercado

Fonte: UNIOESTE (2013)

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

Figura 10 Desequilbrios: Excesso de demanda e de oferta

Fonte: Autoentusiastas (2013)

Agora, volte ao nosso podcast com os comentrios sobre as estruturas de

mercado, relacionadas ao equilbrio de mercado!

No deixe de realizar as atividades sobre demanda, oferta e estruturas de

mercado! As atividades esto no AVA, exatamente nesta Competncia 2! Participe do
frum desta semana e dos chats com os tutores virtuais!

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

COMPREENDER

OS

FUNDAMENTOS

DA

MACROECONOMIA
4.1 Contas Nacionais

As contas nacionais medem o valor total produzido por uma economia. Considerando
tal importncia, veremos, em um primeiro instante, o principal agregado
macroeconmico responsvel pela riqueza de toda coletividade, ou melhor, a varivel
que mede a produo de bens e servios da economia: o Produto Interno Bruto ou PIB.

O PIB pode ser definido como:

O valor de mercado de todos os bens e servios finais produzidos em um

pas em um dado perodo de tempo.

Deve-se notar que, dentro dessa definio, possvel observar que todos os bens
contabilizados no PIB devem ser aqueles destinados ao consumo final. Bens
intermedirios (utilizados na fabricao de bens finais) no sero contabilizados no PIB
uma vez que o valor do bem final j considera o valor de todos os bens intermedirios
utilizados.

Observe-se ainda que toda a produo contabilizada no PIB, diz respeito ao que foi
fabricado em um determinado espao geogrfico, em uma unidade de tempo fixada.
Assim, a compra de, por exemplo, apartamento ou automveis usados no so
contabilizados no PIB no ano das trocas, mas, apenas, no ano de fabricao.

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

Produto Interno Bruto (PIB) versus Produto Nacional Bruto (PNB)

O Produto Nacional Bruto (PNB) a renda gerada pelos cidados de um pas. Inclui a
renda que estes ganham no estrangeiro, mas no inclui a renda auferida pelos fatores
de produo existentes no pas, que so de propriedade estrangeira. J o Produto
Interno Bruto (PIB) a renda auferida internamente. Inclui a renda ganha
internamente por estrangeiros, mas no inclui a renda ganha pelos cidados do pas no
exterior.

A diferena entre esses dois indicadores reside no montante de rendas recebido e

enviado ao exterior. Ou seja, os fluxos de renda, royalties, lucros e juros recebidos e
enviados determinam o distanciamento entre os agregados PIB e PNB.

Escrevendo a informao de forma simplificada, temos:

PNB = PIB + RLRE

RLRE a Renda Lquida Recebida do Exterior (quando

as rendas recebidas superam as enviadas).

RLEE a Renda Lquida Enviada ao Exterior (quando

as rendas enviadas superam as recebidas).

ou
PNB = PIB RLEE

4.2 Poltica Fiscal

Chamamos de poltica fiscal as decises do Governo sobre como e quanto ir arrecadar

em tributos (impostos, taxas e contribuies) e sobre quanto e de que forma gastar
os recursos arrecadados e como determinar as transferncias governamentais.1

Parte da seo um trecho do blog dinheirabilidade.com.br. Disponvel em:

http://www.dinheirabilidade.com.br/2012/02/o-que-e-politica-fiscal/ (acesso em 06 de janeiro de
2013).

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

O Governo tem papel importante na determinao da renda. Ele afeta o nvel de renda
atravs de dois canais. Primeiro, as compras de bens e servios pelo Governo so um
dos componentes da demanda. E os impostos e as transferncias de renda (Bolsa
Famlia, por exemplo) afetam a renda disponvel para consumo e poupana.

A poltica fiscal um dos instrumentos mais poderosos que os governos tm em

termos de poltica econmica.

Mudanas na estrutura de impostos e gastos podem estimular ou desestimular a

produo em determinados setores, assim como as alteraes nas transferncias
podem melhorar a distribuio de renda ou tambm estimular/desestimular a
produo de determinados setores da economia.

O Governo pode utilizar a poltica fiscal de forma anticclica, ou seja, quando h uma
desacelerao da atividade ou recesso, ele aumenta os gastos ou reduz impostos para
elevar a renda disponvel para consumo, levando a um aumento da produo e uma
queda do desemprego.

De maneira inversa, uma poltica de reduo de despesas ou aumento de impostos

tem um efeito contracionista sobre a atividade e pode ser utilizada quando o Governo
precisar desacelerar a atividade econmica.

No entanto, o aumento dos gastos pblicos pode impactar a taxa de juros, reduzindo o
efeito expansionista sobre a economia. Isso porque, o aumento dos gastos pblicos
eleva a renda. O aumento da renda eleva a demanda, o que pode ter um efeito de alta
sobre a taxa de juros. Esse aumento nos juros pode reduzir os gastos de investimentos
no setor produtivo, o que eliminaria parte da expanso inicial causada pelo aumento
dos gastos pblicos.

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

Em resumo:
Poltica fiscal expansionista
- Aumento de gastos em bens e servios e/ou
- Reduo de impostos e/ou
- Aumento das transferncias para o setor privado

Poltica fiscal contracionista

- Reduo de gastos em bens e servios e/ou
- Aumento de impostos e/ou
- Reduo das transferncias para o setor privado

Quanto maior a carga de impostos ditada pela poltica fiscal do governo, haver menor
renda disponvel para a populao em geral, inibindo o consumo. Esta uma das
armas disponveis aos governos para controlarem a taxa de inflao, pois tem como
objetivo atingir a demanda.2

A partir da crise de 1929, iniciada nos EUA, foi sendo reconhecida a necessidade de
uma interveno do governo no mbito econmico, controlando possveis excessos
danosos s contas do pas. Influenciados especialmente pelos estudos de John
Maynard Keynes, economista britnico, as naes passam a aceitar que os entes
estatais poderiam influenciar os nveis de produtividade macroeconmicos,
aumentando ou diminuindo o nmero de tributos, bem como o gasto pblico. Tal
poltica, por sua vez controlaria a inflao, aumentaria o emprego e manteria um valor
saudvel do dinheiro.

Os pargrafos a seguir seguem largamente o texto do site infoescola. Disponvel em:

http://www.infoescola.com/economia/politica-fiscal/ (acesso em 06 de janeiro de 2013).

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

Os governos passam ento a regular os nveis de desemprego, inflao, desacelerao

na economia, e para exercer esse controle, contam com uma combinao das polticas
monetrias e fiscais que sero utilizadas de modo a controlar os fenmenos
econmicos. nesse momento que alm das polticas econmicas e fiscais, iremos
presenciar o nascimento do Welfare State, um conjunto de polticas econmicas e
sociais promovidas pelo governo de modo a garantir no s a normalidade do setor
econmico, mas tambm o bem-estar da populao em geral.

A carga tributria total no Brasil no particularmente alta, menor que a dos EUA e
muito menor que a da Europa. Porm sua distribuio bastante anormal. Apenas
6.2% do arrecadado se referem ao Imposto de Renda de Pessoas Fsicas, participao
essa que nos pases industrializados varia geralmente entre 18% e 26% e nos EUA
chega a 38%.

A maior parte da nossa carga tributria se concentra nos impostos indiretos, ou seja,
aqueles impostos embutidos nos bens e servios que adquirimos (46% da arrecadao
total), contra 15% a 30% nos pases industrializados e sobre as operaes financeiras,
cuja arrecadao total de 4.4% do total, contra 0.1% a 2.3% nos pases
desenvolvidos.3

No que se refere aos impostos diretos, a sonegao pblica e do conhecimento de

todos, principalmente nas camadas mais altas. Empresrios, fazendeiros e altos
executivos camuflam seus ganhos e superestimam suas despesas, usando todos os
tipos de filigranas e engodos. A classe mdia no assalariada, profissionais liberais,
microempresrios e mdios proprietrios rurais tambm ignoram, na prtica, o IR ou
Imposto

de

Renda.

Todo brasileiro que j pagou um dentista ou mdico do seu prprio bolso sabe que
3

O trecho a seguir est disponvel no blog do economista Carlos Escssia. Disponvel em:
http://www.carlosescossia.com/2009/09/carlos-escossia-entende-se-por-politica.html. Acesso em 06 de
janeiro de 2013.

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

tratamento com recibo bem mais caro. Um grande nmero de assalariados

razoavelmente bem pagos, mas includos na economia informal geralmente na
qualidade de prestadores de servios tambm no contribui. Estimar o tamanho da
nossa economia informal um exerccio de adivinhao.
A maioria dos brasileiros, mesmo participando da economia formal, deixa de pagar
Imposto de Renda, pelo simples fato de no ter renda para isso, pois o mesmo
cobrado sobre salrios a partir de R$ 1.372,81 mensais; mais de 46% da populao tem
renda inferior a R$ 824,00 mensais e outros 31% esto da faixa de R$ 824,00 a R$
l.500,00 mensais, tambm praticamente isentos em razo das dedues e do fato que
muitas vezes essa renda familiar provm de mais de um salrio, nenhum dos quais,
superior a R$ l.372,81. Desta forma, no Brasil de Lula, quem paga IR essencialmente
a classe mdia assalariada e com carteira assinada.

Para se ter uma ideia da brutalidade do atual sistema tributrio brasileiro, o chamado
Take Home Salary, que a parcela do salrio que o trabalhador leva para casa, no caso
brasileiro, em mdia menor que 40%, em consequncia dos encargos sociais que
elevam muito o custo da mo-de-obra.

por isso que comumente afirmamos que o Brasil um pas de salrios miserveis e
de custo da mo-de-obra altssimo. Enquanto isso em Taiwan (Ilha de Formosa), ou na
Coria, o trabalhador recebe cerca de 90% a 95% do que custa para seu empregador.
O economista Jos Pastore, chega a afirmar que os encargos sociais chegam a 102% no
Brasil, contra apenas 9% nos EUA. Para Pastore, encargo social aquilo que se
acrescenta por lei ao salrio bsico.

Diante disto, afirmamos com total convico e segurana que o Brasil tornou-se uma
ilha de tributos e loterias. Alis, as loterias so as melhor maneiras de tributar a
populao de baixa renda.

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

4.3 Inflao

A inflao pode ser definida como o processo persistente de aumento do nvel geral de
preos, resultando assim em uma perda do poder aquisitivo da moeda. Esse evento
provoca alguns efeitos sobre a economia, que so apresentados abaixo:

Efeito sobre a distribuio de renda: A inflao provoca uma reduo do poder

aquisitivo dos segmentos da populao que dependem de rendimentos fixos, com
prazo legal de reajuste. Aqueles com renda livre, como empresas e especuladores so
favorecidos pelo processo inflacionrio.
Efeito sobre a alocao de recursos: O processo inflacionrio tende a modificar o perfil
de investimentos dos agentes da economia. Os investidores resistem em alocar seus
recursos em projetos de longa maturao, preferindo os de curto prazo.

Tipos de inflao:

Inflao de demanda

Esse tipo de inflao gerado pelo excesso de demanda agregada em relao

produo disponvel de bens e servios (oferta agregada). Pode ser entendida como
dinheiro demais procura de poucos bens.
Como comprimir a demanda agregada? Reduzindo o grau de investimento dos agentes
econmicos ou atravs do Governo, aumentando imposto e/ou reduzindo seus gastos.

Inflao de Custos

A inflao de custos tem as seguintes causas:

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

Quedas de produo (ou choques de oferta): Ocorrem quando as empresas reduzem

significativamente os seus volumes de produo devido a greves, falta de matriasprimas ou quebras de safras;
Aumento nos preos de produtos importados: Os custos de produo das empresas
aumentam e estas repassam esta elevao para os preos do produto final;
Aumentos excessivos de salrios: Por iniciativa do governo ou decorrente da
capacidade de negociao dos sindicatos dos trabalhadores. Se alm da inflao e dos
ndices reais de produtividade eleva os custos de produo e pressiona os preos para
cima;
Atuao dos oligoplios: Atravs da inflao administrada, quando as empresas
aumentam seus preos visando um lucro maior. Se seus produtos so insumos para a
produo de outras empresas gera-se a chamada espiral inflacionria.

Inflao Inercial

Por fim, o ltimo tipo de inflao, chamada de inflao inercial, ocorre quando os
agentes econmicos adaptam suas expectativas a uma dada taxa de inflao. A taxa de
inflao passa a ser incorporada por diferentes instituies no desenvolver de suas
atividades.

Em todos os casos, a inflao pode ter uma ligao direta com o que se denomina de
Poltica Monetria, tpico a ser analisado a seguir em nosso material.

4.4 Poltica Monetria

A poltica monetria pode ser definida como sendo um conjunto de medidas adotadas
pelo governo com o objetivo de controlar a oferta de moeda e as taxas de juros, de
forma a assegurar a liquidez ideal da economia do pas.

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

Atravs do controle da oferta de moeda, visa elevao do nvel de emprego, a

estabilidade dos preos, uma taxa de cmbio realista e uma adequada taxa de
crescimento econmico.

Dentro dessa anlise, a taxa de juros de equilbrio determinada pelo equilbrio entre
demanda e oferta por moeda no mercado monetrio. O Banco Central pode alterar a
taxa de juros deslocando a oferta de moeda. Na prtica, estabelecida uma meta para
a taxa de juros e a poltica monetria utilizada para alcanar esta meta.

Instrumentos da poltica monetria

As autoridades monetrias no podem interferir diretamente no cotidiano dos agentes

econmicos, mas atravs da ao sobre as reservas bancrias e das taxas de juros,
indiretamente induzem o pblico a alterar o perfil de seus gastos.

Os principais instrumentos so:

Controle do dinheiro em circulao: Relacionado diretamente com a questo da

emisso de dinheiro e sua circulao.
Operaes no mercado aberto: Consistem na compra e venda de ttulos pblicos por
parte do Banco Central objetivando regular os fluxos gerais de liquidez da economia.
Fixao da taxa de reserva: Instrumento utilizado pelo Governo para controlar a oferta
de dinheiro, atuando diretamente sobre bancos. Tambm conhecidas como depsitos
compulsrios, so mantidas pelas instituies bancrias junto ao Banco Central, em
uma proporo dos depsitos vista mantidos pelos bancos.
Fixao da taxa de redesconto: O redesconto um emprstimo que os bancos
comerciais recebem do Banco Central para cobrir eventuais problemas de liquidez. A
taxa de juros sobre esses emprstimos chamada Taxa de Redesconto. Uma elevao
desta induz os bancos comerciais a aumentar suas reservas voluntrias.
Controles seletivos de crdito: As autoridades monetrias tm condies de controlar
o volume e a distribuio das linhas de crdito, impor um teto s taxas de juros e

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

orientar a finalidade na concesso dos mesmos, determinando prazos, limites e

condies.

Variaes na Poltica Monetria fazem ocorrer modificaes no rendimento dos ativos

financeiros e no custo e disponibilidade de crdito. Tal como a Poltica Fiscal (em que o
governo utiliza os gastos e os impostos), ela d origem a um efeito multiplicador
atravs de mudanas na taxa de juros que afetam os gastos agregados e a poupana.

4.5 Mercado de Trabalho

As polticas fiscais e monetrias tem um impacto direto no crescimento econmico.

Obviamente, se um pas cresce, h mais postos de trabalho sendo gerados. Em um
perodo de grande recesso, a taxa de desemprego tende a ser maior. O mercado de
trabalho resulta da interao entre as foras de demanda e oferta de trabalho!

As famlias so as detentoras dos fatores de produo, logo, compem a oferta de

trabalho. As empresas, por precisarem dos fatores de produo para produzir,
demandam mo-de-obra e, por isso, compem a demanda de trabalho.

A demanda por trabalho a quantidade de mo-de-obra que as empresas pretendem

contratar a um determinado salrio nominal. Quanto maior o salrio nominal, maior o
custo de produo e menor a quantidade demandada: igual ao raciocnio que vimos
nas sees anteriores!

A oferta de trabalho compreende todas as pessoas economicamente ativas dispostas a

oferecer sua fora de trabalho a um determinado salrio nominal. Quanto maior a
remunerao do trabalho, mais caro se torna no trabalhar e maior ser o nmero de
pessoas dispostas a trocar horas de lazer por horas de trabalho.

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

O desemprego resulta, em linhas gerais, do excesso de oferta em relao demanda

de mo-de-obra!

Tipos de desemprego

Existem quatro tipos de desemprego. Eles so mostrados logo abaixo:

Desemprego

Friccional

ou

Natural:

Consiste

de

pessoas

desempregadas

temporariamente, ou porque esto procurando emprego, ou porque esto no

processo de mudana de emprego.

Existe devido s frices existentes no sistema econmico que resultam de:

- Do conhecimento imperfeito do mercado de trabalho;

- Da mobilidade imperfeita da mo-de-obra;
- Da incapacidade da economia de empregar rapidamente as pessoas desempregadas.

Desemprego Estrutural ou Tecnolgico: Decorre de alteraes estruturais na

economia. Dois grupos compem fundamentalmente o desemprego estrutural:
- Desempregados aos quais faltam instruo e capacitao profissional necessria
economia atual;
- Trabalhadores especializados cujos conhecimentos tornaram-se ultrapassados,
devido principalmente s mudanas tecnolgicas.

Desemprego Involuntrio: Ocorre quando as pessoas que desejam trabalhar ao salrio

real vigente no encontram emprego. Tambm chamado desemprego cclico ou
conjuntural. Resulta de recesses e depresses econmicas, quando a demanda
agregada est abaixo do nvel de pleno emprego.

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

Desemprego Sazonal: Ocorre em funo da sazonalidade de determinados tipos de

atividade econmica, que acabam causando variaes na demanda de trabalho em
diferentes pocas do ano.

Comentrios adicionais em nosso podcast!

Exerccios de Aplicao Teoria X Prtica no AVA!

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

5 ENTENDER A TEORIA E A PRTICA EM OPERAES

CAMBIAIS

Para concluirmos este captulo sobre noes de macroeconomia, falta abordarmos

uma questo fundamental: o cmbio!
Acompanhe trecho do texto do economista Carlos Escssia, reproduzido do seu blog: 4

Da mesma forma que todo bem tem um valor, as moedas nacionais tambm tm seu
valor, seu preo - que a taxa de cmbio - que expressa o preo da moeda externa em
relao moeda nacional. Se a taxa de cmbio hoje 2.34 R$/US$, significa dizer que
o preo do dlar americano, em termos do real brasileiro, de R$ 2,34 para cada
dlar.

Como todo preo, a taxa de cmbio basicamente determinada pela lei da oferta e
da procura. Se a procura maior que a oferta, o preo do dlar, em reais, sobe. Se a
oferta maior que a procura, consequentemente, o preo cai. So vrios os fatores
que podem influenciar a oferta/demanda por dlares, da a dificuldade que os
economistas

tm

em

prever

comportamento

da

taxa

de

cmbio.

O Banco Central quem define o que os economistas chamam de poltica ou regime

cambial. Existem duas polticas cambiais extremas:

Na primeira, chamada de poltica de cmbio fixo, que uma taxa com que os pases
se comprometem a manter o mesmo poder de paridade, comprometendo-se o Banco
Central (BC) a satisfazer qualquer oferta ou demanda por dlares que o mercado possa
necessitar. Isto , o Banco Central entra no mercado de cmbio e diz que, para ele, o
dlar vale dois reais e trinta e quatro centavos (2.34 R$/US$), e garante a compra ou
4

Disponvel em <http://www.carlosescossia.com/2009/09/o-que-e-politica-cambial.html>. Acesso em

06 de janeiro de 2013.

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

venda de qualquer quantidade de dlares que o mercado ofertar a esse preo. Neste
caso o dlar fica parado em 2.34 R$/US$, porque o Banco Central anula, comprando
ou vendendo dlares, qualquer seja a presso de aumento ou queda de seu preo. A
principal vantagem da taxa de cmbio fixo est na integrao dos mercados
internacionais em uma rede de mercados conexos, que no tm incerteza e nem so
especulativos.

O outro tipo de poltica cambial definido pela ausncia do Banco Central no mercado
de cmbio. As taxas flutuam livremente, respondendo aos efeitos da oferta e da
procura. Temos, neste caso, o regime de cmbio flutuante, que possibilita o equilbrio
contnuo do balano de pagamento.

Existe, ainda, outro tipo de poltica cambial, que seria intermediria entre o cmbio
fixo e o cmbio flutuante, que a poltica de bandas cambiais, na qual o Banco Central
no define um preo nico para o dlar, e sim um intervalo (banda), dentro do qual ele
pode flutuar livremente. Se a banda, por exemplo, for fixada entre 2.20 R$/2.50 R$, o
Banco Central s entra no mercado se o dlar cair abaixo de 2.20 R$, quando, ento, o
BC entra comprando dlares, ou, no caso do dlar subir acima de 2.50 R$, o BC entra
vendendo dlares.

Quando um pas, atravs do seu Banco Central, faz opo por um regime de cmbio
fixo ou flutuante, de suma importncia que se tenha uma noo abalizada do valor
correto do cmbio para a economia naquele momento. O conhecimento desse valor
(que os economistas chamam de cmbio de equilbrio) o referencial que pode definir
o sucesso de um regime de cmbio fixo, ou mesmo o bom funcionamento de um
regime de cmbio flutuante.

Quando a moeda nacional tem sua taxa de cmbio decrescida, ela tende a ficar mais
barata no mercado cmbio perante as outras moedas, iniciando um processo de
desvalorizao; internamente, em tese, isso pode propiciar as exportaes, pois a

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

moeda nacional mais barata permite que os produtos do pas fiquem com um preo
mais atrativo no mercado internacional.

Enquanto ocorrer um aquecimento nas exportaes e na competitividade de venda de

produtos, por outro lado h grandes perdas sobre as importaes, pois, a partir do
momento que a moeda de seu pas fica mais barata, a estrangeira passa a representar
um valor mais alto na sua aquisio e, consequentemente, na aquisio de insumos,
produtos e servios de outros pases.

Quando a importao desses produtos insubstituvel, ocorre elevao do preo final

no mercado interno e externo. Quando o Estado completamente dependente das
importaes para a manuteno de sua produo e de seu mercado consumidor
interno, esse cenrio pode gerar inflao.

As taxas cambiais no podem ser utilizadas de maneira artificial como instrumento de

controle de erros nos gastos pblicos e perdas mercadolgicas. Entre as entidades
internacionais, o FMI (Fundo Monetrio Internacional) responsvel por fiscalizar o
funcionamento e uso das taxas cambiais.

Por outro lado, quando a moeda de um pas se valoriza consideravelmente, as

exportaes perdem a competitividade no mercado internacional, havendo queda no
custo das importaes. Esse quadro em excesso pode gerar baixas nas receitas
internas e desemprego porque haver, neste caso, uma procura maior por produtos
importados.

No Brasil, entre os anos 1940 e 1980, a poltica cambial seguia as taxas oficiais fixadas
pelo governo, sob as restries de converso de moedas. At os anos 1950, as divisas
cambiais eram distribudas por meios de lotes e leiles. At o ano de 1989, o Brasil se
planejava a partir de uma poltica cambial baseada na variao da paridade do poder
de compra e do enfoque das mudanas de preos entre o mercado interno e externo.

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados

A poltica do cmbio flutuante iniciaria a partir dos anos 1990, durante o governo
Collor, num sistema que determinava o valor do cmbio a partir da deciso de bancos
e corretoras sobre a compra e venda do dlar. Em 1994, no fim do governo Itamar
Franco, o Plano Real instituiu a paridade do real com o dlar como meio de estabilizar
a moeda. A paridade foi destituda no segundo mandato do governo FHC, quando a
moeda brasileira passou a depender da fluidez do mercado tal poltica cambial foi
mantida por aes do governo durante os dois mandatos do governo Lula.

No deixe de ouvir nosso Podcast!

Atividades propostas sobre o tema no AVA!

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados
REFERNCIAS
AUTOENTUSIASTAS. Figura 10- Desequilbrios: Excesso de demanda e de oferta.
Disponvel em: < Autoentusiastas.com>. Acessado em Jan 2013.
ECONOMIA E FINANAS FCEIS. Figura 4. Fonte: Blog Economia e Finanas Fceis
(2013). Disponvel em: < http://financasfaceis.wordpress.com/autores/>. Acesso em
Jan 2013.
UNIOESTE.
Figura
9

Equilbrio
de
Mercado.
Disponvel
em:
<www.unioeste.br/projetos/unisol/projeto/c_economia/c_economia_1.htm>.
Acessado em Jan 2013.
MONTELLA, Maura. Decifrando o Economs. Rio de Janeiros: Ed. Qualitymark, 2003.
ROSSETTI, Jos Paschoal. Introduo Economia. So Paulo: Ed. Atlas, 20 Ed., 1979.
VASCONCELLOS, Marco Antnio, S. Economia: Micro e Macro. So Paulo: Ed. Atlas, 5
Ed., 2011.

Tcnico em Administrao
Economia & Mercados