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Sistema Producto

Cadena Agroalimentaria Porcinos, A.C


Estado de Chihuahua
Mxico

Plan Anual de Fortalecimiento


2013

1. RESUMEN EJECUTIVO

El Comit Estatal Sistema Producto Cadena Agroalimentaria Porcinos, A.C., se


conform en asamblea celebrada el 22 de febrero de 2012 para dar su origen de
legalmente constituido el da el 27 de agosto del ao 2012 con RFC CES120827.

La integracin de este Comit Estatal es una manifestacin de la voluntad de


organizacin de los porcicultores del Estado de Chihuahua para aplicar en sus empresas
mejoras tcnico productivas que les conduzcan a ser ms competitivos y participar en el
mercado de la carne con mejores perspectivas financieras.

En dicha cadena participan productores y prestadores de servicios de naturaleza


muy heterognea: los hay micro y medianas, familiares o empresariales, tecnificadas y
rsticas; sin embargo no se tiene informacin actualizada y completa que las dimensione y
ubique geogrficamente, lo que condiciona la elaboracin de un plan de desarrollo a la
previa elaboracin y anlisis de dicho diagnstico.

Paralelamente con lo anterior, durante el presente ejercicio el Comit desarrollar


actividades tendientes a la consolidacin y profesionalizacin de sus elementos a travs
de su participacin en Foros, Congresos y Eventos relacionados con la produccin
primaria y sus actividades complementarias.

Para la realizacin de las actividades mencionadas se solicita el apoyo financiero


por un monto de $530,000.00, el cual destinar al fondeo de las actividades previas
descritas as como a la adquisicin del equipo y pago de servicios que sean requeridos,
los cuales se describen en el presente documento.
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2. OBJETIVOS Y METAS
2.1. Objetivos:
a).- El comit se ha planteado que el conocimiento integral de la situacin actual de los
elementos de la cadena productiva es una necesidad fundamental e impostergable para la
efectiva realizacin de planes y programas que concurran en los propsitos de su
conformacin, que son aquellos que incidan en la produccin y sustentabilidad financiera
de las unidades participantes, sin menoscabo del cumplimiento de las normas y
disposiciones zoo sanitarias, as como al cuidado y mejoramiento del medio ambiente.
Lo anterior como punto de partida para cuantificar los elementos que en cada una
de sus fases estn participando as como identificar los productos y/o servicios que
aportan, su nivel tecnolgico y ubicacin geogrfica.

b).- De manera paralela, durante el ejercicio se desarrollarn actividades para consolidar


la participacin del Comit y justificar su existencia mediante la promocin de la
integracin de productores de bienes y servicios del sector porcicultor a travs de la
celebracin de reuniones tanto con los productores como con autoridades civiles estatales
y municipales, as como con instituciones de investigacin y acadmicas con actividades
en el territorio estatal

c) Para la coordinacin de las acciones especficas del Comit, se requiere del


establecimiento de una unidad administrativa, la cual ser ubicada y equipada con los
instrumentos tecnolgicos que las actividades de planeacin, organizacin, desarrollo,
evaluacin y comunicacin.

2.2. Metas:
1.- Elaboracin de Diagnstico Descriptivo de la Porcicultura en el estado de
Chihuahua.
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2.- Participacin en Eventos


3.- Establecimiento y equipamiento de unidad administrativa.

3.- ANLISIS DEL COMIT ESTATAL DEL SISTEMA PRODUCTO.


3.1. Constitucin
El comit estatal del Sistema Producto Cadena Agroalimentaria Porcinos, A.C.,
se integr en la asamblea celebrada el 22 de febrero de 2012 en la ciudad de Chihuahua,
ante la presencia de representantes de los departamentos de Desarrollo Rural del
gobierno del Estado y de la Delegacin de la Secretara de Agricultura, Ganadera y
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin.
Una vez integrado, se procedi a formalizar legalmente su personalidad realizando
las gestiones y trmites pertinentes ante las autoridades competentes quedando como
fecha de legal constitucin el 27 de agosto del ao 2012.
Los participantes y las carteras que fueron asignadas entre los miembros del comit,
quedaron de la siguiente manera:
CARGO
Presidente
Presidente suplente
Secretario
Tesorero
Consejo de vigilancia
Suplente

NOMBRE
Rosa Isabel Gutirrez Maldonado
Romn Gustavo Lozano Soto
Lic. Jos Luis Arzate pin
MC. Elizabeth Barrn Del Val
Ing. Joel Cotto Noriega
MVZ Rafael Lpez Santoyo

Productor porccola

Cecilia Letechipia Soto

Comercializador
Promocin de alimentos

Ing Bertha Aragn Arvizo


Lic. Javier Fernndez Urquidi
Ing. Raymundo Huerta Flores

Gentica

Ph. D Mario Alberto Levario Quezada

Investigacin

Dr. Eduardo Santellano Estrada


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Transporte

Csar Enrique Franco Varela

Finanzas

Lic. Valentn Loya Barrio

Jurdico

Lic. Miguel ngel Mendoza Ramos

Industria y valor agregado

Lic. Gastronoma Jorge Fco. Aguilar B.

Sanidad pecuaria

IZ Hctor Mrquez Villalobos

3.2. Marco Legal


La constitucin del Comit Estatal se realiz dando cumplimiento a los
ordenamientos que al respecto contempla la Ley de Desarrollo Rural Sustentable y su
correspondiente Reglamento las cuales lo definen como El conjunto de elementos y
agentes concurrentes de los procesos productivos de productos agropecuarios, incluidos
el abastecimiento de equipo tcnico, insumos productivos, recursos financieros, la
produccin primaria, acopio, transformacin, distribucin y comercializacin; Los comits
de los sistemas-producto se instalarn mediante acuerdo que celebren la Secretara y los
representantes de las instituciones y organizaciones que establece la Ley, para lo cual se
deber levantar el acta correspondiente (art. 21 Reglamento LDRS), y en cuanto a su
funcin, establecen que Los Comits Sistema-Producto constituirn mecanismos de
planeacin, comunicacin y concertacin permanente entre los actores econmicos que
forman parte de las cadenas productivas (art. 149 LDRS) as como Se promover la
creacin de los comits regionales de Sistema-Producto, cuyo objetivo central es el de
planear y organizar la produccin, promover el mejoramiento de la produccin,
productividad y rentabilidad en el mbito regional, en concordancia con lo establecido en
los programas estatales y con los acuerdos del Sistema-Producto nacional (Art.
151LDRS).
As mismo, Los Sistema-Producto en acuerdo con sus integrantes podrn convenir
el establecimiento de medidas que, dentro de la normatividad vigente, sean aplicables
para el mejor desarrollo de las cadenas productivas en que participan (Art. 152 LDRS)
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Acorde con el marco normativo descrito y en concordancia con lo establecido en los


programas de trabajo y con los acuerdos del Sistema-Producto Nacional, para el
desarrollo del sector porccola en el estado, se contemplan los siguientes objetivos:
I. Concertar los programas de produccin de PORCINO en el Estado;
II. Establecer los planes de expansin y repliegue estratgicos de los volmenes y calidad
del producto de acuerdo con las tendencias de los mercados y las condiciones del pas;
III. Establecer las alianzas estratgicas y acuerdos para la integracin de la cadena
productiva.
IV. Establecer las medidas y acuerdos para la definicin de normas y procedimientos aplicables
en las transacciones comerciales y la celebracin de contratos sin manejo de inventarios
fsicos;
V. Participar en la definicin de aranceles, cupos y modalidades de importacin;
VI. Generar mecanismos de concertacin entre productores primarios, industriales y los
diferentes rdenes de gobierno para definir las caractersticas y cantidades de los
productos, precios, formas de pago y apoyos del Estado.
VII. Difundir informacin sobre produccin, comercializacin, transformacin y consumo de
productos, subproductos e insumos porcinos y sus derivados y/o los necesarios en sus
procesos de produccin.
VIII. Examinar la situacin de la cadena produccin-consumo de productos porcinos en el
mbito Estatal.
IX. Analizar los programas de fomento y produccin de los productos porcinos, con la
finalidad de proponer su adecuacin y complementacin, para la obtencin de mejores
resultados.
X. Difundir programas y acciones de apoyo para el fomento agrcola y agroindustrial.
XI. Definir y proponer esquemas para la vinculacin de los agentes econmicos de la
Cadena Productivas Agrcola o de otra ndole, e impulsar su aplicacin.
XII. Proponer la realizacin de proyectos y/o lneas de investigacin, preferentemente
aplicada y propuesta por los mismos productores.

XIII. Consensuar los requerimientos de tecnologa agrcolas y agroindustrial, con el objetivo


de proponer ante las instancias correspondientes, su generacin, validacin y
transferencia, as como el impulso de sistemas integrales de asistencia tcnica.
XIV. Inducir la aplicacin de medidas de buenas prcticas de manufactura y produccin
agrcola para la conservacin y mejoramiento de los recursos naturales.
XV. Determinar e impulsar acciones de apoyo al procesamiento, transformacin y
comercializacin de los productos porcinos.
XVI. Analizar la evolucin del intercambio comercial, para proponer las adecuaciones de los
regmenes comercial o arancelario de los productos porcinos, subproductos o de los
insumos utilizados en la produccin, que propicien una mayor competitividad Estatal.
XVII. Apoyar la consecucin de los acuerdos y compromisos emanados en el Comit.
3.3. Estructura de la cadena productiva:
MARCO LEGAL REGULATORIO

Proveedor
de insumos

INDUSTRIA
Engordador

IMPORTACIONES

COMERCIO CARNES y
PRODUCTOS PROCESADOS

PRODUCCION

CONSUMIDOR

4.- APOYOS PARA EL FORTALECIMIENTO DEL COMIT (2002-2012).


El comit se integr en febrero del 2012 y recibi apoyo financiero de $220,000.00
para el desarrollo de sus actividades para el 2012, dnde se contemplan $140,000.00 para
el pago del facilitador y $80,000.00 se canalizaron a la primer muestra gastronmica,
gastos de comunicacin e inherentes a la ejecucin del plan de trabajo.

5.- PROGRAMA DE TRABAJO EJERCICIO 2013 DEL COMIT SISTEMA PRODUCTO


5.1 Fecha Actualizacin del Plan Rector
El plan de trabajo define las actividades programadas para el ao 2013 de previstas
en

el

Plan

Rector del Comit Estatal Sistema Producto Cadena Agroalimentaria

Porcinos, A.C elaborado el 27 febrero 2013.

5.2 Programa de trabajo


2013
ACTIVIDAD
Elaboracin de Plan Rector

M J

PRODUCTO
Plan Rector
Elaborado

Elaboracin Programa Anual

Programa
Elaborado

Reuniones ordinarias Comit

Actas de
reuniones

Elaboracin Diagnstico
Participacin en cursos
superacin y actualizacin
profesional

Diagnostico
Elaborado
Evidencias de
participacin y
asistencia.

Instalacin y equipamiento de
unidad administrativa
Integracin de productores al
Sistema

Padrn de
Productores

Elaboracin de plan 2013

5.3.- Indicadores de Medicin de impacto y cumplimiento de Metas.

Meta / estrategia

Indicador

1. Elaboracin de Diagnstico

Diagnstico Elaborado

2.- Participacin en eventos* ( % )

( Asistencia a Eventos / Eventos convocados)X100

*Se refiere a eventos convocados por organizaciones


del segmento porcicultor.

3.- Establecimiento y equipamiento


de unidad administrativa
4.- Integracin del Comit Estatal

Unidad Administrativa establecida y equipada


(Asistencia a reuniones /
Reuniones programadas) x 100

3.5.- Ficha Tcnica e Informativa


La situacin macroeconmica del sector porcino a nivel nacional se define
dependiente de las crecientes importaciones de los Estados Unidos y un sistema
productivo nacional presionado por el incremento del precio de los granos.

A nivel microeconmico, la atomizacin de las unidades de produccin, la falta de


tecnologa y desorganizacin de los productores, producen resultados magros y su
existencia solo se explica por las condiciones mismas de las familias que participan en
ella.

Comportamiento de los precios de las importaciones de Carne de Cerdo

De acuerdo a la importacin de carne de cerdo El 27 febrero 2013 se renen los


representantes a nivel nacional de los porcicultores solicitando frenar importacin
desmedida de carne de cerdo. Mxico, 27 Feb. (Notimex).- El presidente de la
Confederacin de Porcicultores Mexicanos (CPM), Jos Luis Caram Incln, pidi la
intervencin de los diputados de la Comisin de Ganadera ante la importacin
desmedida e inequitativa de carne hacia Mxico. Durante una reunin de trabajo, el
dirigente ganadero expuso que Mxico es el primer receptor de productos pecuarios de
Estados Unidos, pues tan slo al ao se consume 87 por ciento de carne de puerco, lo
que deja en desventaja a la produccin nacional. Por su parte, el presidente de la
Comisin de Ganadera, el priista Salvador Barajas del Toro, dijo que trabajarn hasta
donde el marco jurdico lo permita, a fin de respaldar a ese sector de la produccin.
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El crecimiento de las importaciones totales han desplazado a la planta productiva nacional,


ante la apertura comercial indiscriminada. La grfica seala las miles de toneladas
importadas hasta el ao 2011, con sus respectivos riesgos zoosanitarios.

El crecimiento de la porcicultura en Mxico en los ltimos aos se ha comportado


de manera diferente en las distintas regiones; en la Pennsula de Yucatn el crecimiento
promedio de 1984 a 2005, fue de un 8.81%, mientras que en la regin Norte, a la cual
pertenece el estado de Chihuahua, se registr un decremento del 3.21%. Esta
informacin nos indica que la tecnificacin de las unidades de produccin es una
necesidad de urgente realizacin para recuperar el mercado de este producto y generar
economas de escala en los agentes participantes en la cadena productiva.
Informacin preliminar apunta a establecer que la produccin porccola en el estado
de Chihuahua actualmente est en manos de granjas de produccin familiar; los objetivos
del Comit Estatal

contemplan el anlisis de esta situacin as como la difusin de

prcticas productivas que apuntalen la economa de estas unidades.

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6.- Programa Financiero 2013


Concepto de apoyo

Monto Inversin

Estrategias y/o actividades a


Desarrollar

Profesionalizacin

$ 180,000.00

Contratacin de Facilitador y
contabilidad.

Equipamiento

$ 110,000.00

Compra
de
equipo
de
cmputo y comunicacin.
(Se anexa presupuesto)

Comunicacin y difusin

80,000.00

Asistencia a Congresos y
Convenciones

Gastos Inherentes a
la
Ejecucin del Plan de Trabajo

40,000.00

Gastos de traslado y compra


de materiales para reuniones
con productores.

Sub total
Proyectos especiales

$ 410,000.00
$ 120,000.00

Actualizacin del Padrn de


productores.
Como inversin adicional: Se
presenta al componente de
Capacitacin, Asistencia
tcnica y Extensionismo Rural
la solicitud para un estudio de
rentabilidad del Sistema
producto.

Total presupuesto

530,000.00

Chihuahua, Chih.

Febrero 2013

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ING. ELIZABETH BARRON DEL VAL


Prestador de Servicios Profesionales

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