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revista

REVISTA ABHO DE HIGIENE OCUPACIONAL Ano 10 N 23 Abril 2011

Nesta edio:

Com quem podemos contar


na misso de reviso da NR-15?
NOVOS TEMPOS, NOVOS DESAFIOS
RESPONSABILIDADE CIVIL
DO EMPREGADOR
PELOS DANOS DECORRENTES
DO ACIDENTE DO TRABALHO
E mais:
VEM A

O VI Congresso Brasileiro de
Higiene Ocupacional

PUBLICAO OFICIAL DA ASSOCIAO BRASILEIRA DOS HIGIENISTAS OCUPACIONAIS


Revista ABHO / Abril 2011

Revista ABHO / Abril 2011

CONTEDO

Revista ABHO de Higiene Ocupacional


Ano 10, n 23
Os artigos assinados so de responsabilidade dos autores.
Reproduo com autorizao da ABHO.
Coordenao
Irene Ferreira de Souza Duarte Saad
Reviso
La Amaral Tarcha (portugus)
Conselho Editorial
Diretoria Executiva e Conselho Tcnico da ABHO
Colaboradores desta edio
Cssia Dantas, Cleide Sanches Oshiro, Geraldo Srgio de Souza,
Irene Ferreira de Souza Duarte Saad, Jos Eduardo Duarte Saad,
Marco Jorge Gama Nunes, Maria Margarida Teixeira Moreira Lima,
Mrio Luiz Fantazzini, Ricardo Barbieri
Diagramao, Artes e Produo
Strotbek & Bravo Associados
(www.sebpublicidade.com.br)
Periodicidade : Trimestral
Tiragem : 1.000 exemplares
Assinatura anual (4 edies) : R$ 66.00
Exemplar avulso : R$ 20,00
A ABHO membro organizacional da
International Occupational Hygiene Association - IOHA e da
American Conference of Governmental Industrial Hygienists ACGIH
ABHO Associao Brasileira de Higienistas Ocupacionais
www.abho.org.br
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Roberto Jaques
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Mrio Luiz Fantazzini
Vice-Presidente de Relaes Internacionais:
Jos Pedro Dias Jnior
Vice-Presidente de Relaes Pblicas:
Maria Margarida T. Moreira Lima
Conselho Tcnico:
Jos Gama de Christo, Jos Luiz Lopes,
Juan Felix Coca Rodrigo e Milton Marcos Miranda Villa.
Conselho Fiscal:
Ana Gabriela Lopes Ramos Maia, Maria Cleide Sanchez Oshiro
e Mauro David Ziwian.

ABHO
23

REVISTA

EDITORIAL
Artigo Tcnico

Novos tempos, Novos desafios

Responsabilidade civil do empregador pelos danos
decorrentes do acidente do trabalho
SUPORTE TCNICO

Limites da exposio ocupacional
para agentes qumicos na Espanha

Testagem de HIV em caso de acidente
com material biolgico

Normas regulatrias sofrem alteraes
ABHO

Novos membros

Novos Higienistas Ocupacionais Certificados

Prmio Destaque 2010 - Grupo CIPA

1 Reunio Tcnica ABHO 2011

Agenda ABHO

Certificao e Manuteno da Certificao
de Higienista Ocupacional 2011
RESENHA BIBLIOGRFICA

Obra bsica de Higiene Ocupacional

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Representantes Regionais:
Celso Berilo Cidade Cavalcanti (DF), Celso Felipe Dexheimer (RS),
Geraldo Srgio de Souza (MG), Jandira Dantas Machado (PB-PE),
Jos Gama de Christo (ES), Milton Marcos Miranda Villa (BA-SE),
Paulo Roberto de Oliveira (PR-SC), Roberto Jaques (RJ).
Revista ABHO / Abril 2011

Revista ABHO / Abril 2011

EDITORIAL

Com quem podemos contar


na misso de reviso da NR-15?
Durante a realizao do V Congresso Brasileiro de Higiene
Ocupacional V CBHO, em setembro de 2010, foi dado mais
um importante passo para o avano da legislao brasileira
no tocante preveno das doenas ocupacionais em nosso
pas.
Os membros da ABHO, higienistas ocupacionais de
diferentes empresas, pesquisadores de rgos de governo,
representantes de organizaes de profissionais da rea
de SST, mestres da rea, sindicalistas e representantes de
governos, do presente e dos anteriores tm estado juntos
nessa caminhada.

da obrigatoriedade das empresas de gerenciarem um


programa de preveno de riscos ambientais (PPRA), com
procedimentos claros de antecipao, reconhecimento,
avaliao e controle dos agentes fsicos, qumicos e biolgicos
nos locais de trabalho. Pelo novo texto da NR-9, de 1994, foi
introduzida na Portaria 3214/78 a aplicao dos limites de
exposio ocupacional da ACGIH, na ausncia de limites
de tolerncia para agentes no includos nos anexos da NR15, e o conceito de nvel de ao, o que de certa maneira
atualizou a NR-15 nos aspectos de preveno.

Em especial, a presena no V CBHO dos tcnicos do


Ministrio do Trabalho e Emprego que foram responsveis
Todos deram sua contribuio ao apresentar e debater pela conduo desses processos nos indicou, de maneira
em diferentes eventos o estgio atual da legislao que concreta, haver ainda uma preocupao com o que est
estagnado h mais de 30 anos. O
trata da insalubridade nos locais
relato dos fatos que nortearam a
de trabalho e os princpios da
no reviso da NR-15 no perodo
Higiene Ocupacional que devem ser
que lhe foi determinado melhorou
observados para a preveno das
o entendimento sobre com quem
doenas ocupacionais. Conseguiupodemos contar e como podemos
se, no V CBHO, aprovar a Moo
agir para termos avanos, desde
que exorta o Ministrio do Trabalho
que haja vontade tcnica e vontade
e Emprego a promover a imediata
poltica associadas a esse processo.
reviso da NR-15 como um todo
Referimo-nos s experincias de dois
e a estabelecer um grupo tcnico
engenheiros, servidores de carreira
especial para organizar e conduzir
da Fundacentro, que estiveram
o to esperado processo de reviso
frente do rgo normativo em SST do
que, por fim, possa trazer para o
Os ex-secretrios Osvaldo Mitsufo Oushiro e
Jfilo Moreira Lima Jnior juntos ao presidente
Ministrio do Trabalho e Emprego. O
bojo das NRs as determinaes
da ABHO, Jos Manuel O. Gana Soto.
engenheiro Osvaldo Mitsufo Oushiro,
legais editadas de forma esparsa,
que foi secretrio da SSMT, de 1980 a
prejudicando todos os que buscam
de modo mais eficaz a proteo da sade dos trabalhadores. 1982, e o engenheiro Jfilo Moreira Lima Jnior, que esteve a
frente da mesma secretaria no perodo de 1994-1995. Esses
No passado, em duas ocasies distintas, separadas tcnicos tiveram um papel e uma importncia que muitos,
por mais de uma dcada, se deu a tentativa de reviso e talvez, no saibam dimensionar. Aqueles que presenciaram
complementao da NR-15. Em uma delas de forma direta, as mudanas ocorridas na rea de SST aps a gesto desses
ao ser constitudo grupo revisor da Portaria 3241/78, no ano tcnicos e aqueles que conhecem os trmites de elaborao
de 1980, por meio da Portaria Ministerial n 3139, tendo na e reviso de uma Portaria Ministerial, como a Portaria
coordenao da atualizao da norma regulamentadora n 3214/78, podem melhor entender o porqu de estarmos
15 a ento Diviso de Higiene do Trabalho da Fundacentro. valorizando a presena no Congresso da ABHO desses dois
Na poca, apresentou-se uma proposta aperfeioando os ex-secretrios do MTE, diante do desafio de reviso da NR-15
critrios de caracterizao da insalubridade, introduzindo ora apresentado ao Departamento de Segurana e Sade no
um nmero maior de limites de tolerncia e de informaes Trabalho (DSST).
para o controle da exposio aos agentes ambientais (matria
Queremos destacar que a ex-diretora do DSST, Dra. Jnia
a esse respeito est sendo publicada na presente edio da
revista ABHO). Em outra oportunidade, a tentativa ocorreu Barreto, mostrou-se sensvel ao pleito do V CBHO e, antes
de forma indireta, com a alterao da NR-9 pela Secretaria de de passar o cargo para o Engenheiro Rinaldo Marinho Costa
Segurana e Sade no Trabalho (SSST) e o estabelecimento Lima, deixou a misso para a CTPP Comisso Tripartite
Revista ABHO / Abril 2011

EDITORIAL
Paritria Permanente de continuar abrindo os caminhos
para que possamos chegar aonde queremos.
A partir deste novo governo, teremos novos interlocutores,
mas estamos certos de que conseguiremos levar adiante o
anseio dos profissionais de Higiene Ocupacional em ver a
NR-15 atualizada e o fim dos adicionais de insalubridade.
Muitos foram, alm dos nominalmente citados neste
editorial, os legisladores que ao longo da elaborao e
do aperfeioamento da legislao trabalhista deram
sua contribuio para valorizar a Higiene Ocupacional
concomitantemente ao desenvolvimento econmico
do Pas e contriburam para tornar o Brasil um exemplo
em instrumentos legais na rea. Esses instrumentos, se

atualizados, bem aplicados e fiscalizados, poderiam fazer


com que a realidade das doenas no trabalho fosse menos
preocupante do que nos dias de hoje. A todos eles que
cumpriram seu papel, o reconhecimento dos higienistas
ocupacionais representados pela ABHO e o desejo de que
possamos contar com o trabalho dos novos legisladores na
proteo da sade do trabalhador brasileiro.
Conclamamos todos a continuar percorrendo o caminho
rumo reviso da NR-15, participando do VI CBHO, em
que ser discutida a educao em HO como instrumento
fundamental para fazer e para cumprir a lei dentro do que
necessrio.

Autoridades que nos honraram com a presena no V CBHO:


w Diretor 2 tesoureiro do SINTESP, Ren Alves Cavalcanti, representando o Presidente da Entidade, Armando
Henrique

w 1 Secretrio do Conselho Regional de Qumica - 4 Regio, Lauro Pereira Dias, representando o Presidente do
CRQ

w Diretor Tcnico da Fundacentro, Engenheiro Jfilo Moreira Lima Jnior, ex-secretrio da SSST/MTb (1994-1995),
responsvel pela publicao das NRs 7 e 9, representando o presidente da Fundao

w Presidente da ANAMT, Carlos Roberto Campos

w Diretor de Educao e Sade, Robinson Leme, representando a FETICOM-SP

w Engenheiro Osvaldo Mitsufo Oushiro, ex-secretrio da SSMT/MTb - 1980-1982, responsvel pela conduo da
primeira reviso da Portaria 3214/78

Entidades que apoiaram formalmente a Moo da ABHO pela reviso da NR-15:












w Associao Nacional de Medicina do Trabalho ANAMT


w Sindicato dos Tcnicos de Segurana do Trabalho de So Paulo SINTESP
w Confederao Nacional do Ramo Qumico (CUT)
w Federao de Sindicatos do Ramo Qumico no Estado de So Paulo (CUT)
w Sindicato dos Trabalhadores Qumicos de So Paulo
w Confederao Nacional dos Trabalhadores na Indstria - CNTI

ERRAMOS
Na Revista 22, ao fazermos a retrospectiva do V CBHO, (pg. 9/11), lamentavelmente
deixamos de incluir na lista de patrocinadores do evento (pg. 11) nosso parceiro
Glauco Informtica. Pedimos desculpas por essa falha e aqui registramos o
reconhecimento pelo apoio que deu ao nosso Congresso, apoio esse que se mostrou
fundamental ao xito do evento.
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Revista ABHO / Abril 2011

ARTIGO TCNICO

NOVOS TEMPOS, NOVOS DESAFIOS.


Ricardo Barbieri1 / Marco Jorge Gama Nunes2

RESUMO
Um dos maiores
problemas que afetam
os trabalhadores no
ambiente de trabalho
o rudo, presente na
maioria das atividades
produtivas. Os trabalhadores expostos necessitam de
aes de controle. Uma das mais utilizadas na preservao
da perda auditiva induzida por rudo o Equipamento de
Proteo Individual (EPI). O presente estudo teve como
objetivo desenvolver uma metodologia objetiva para avaliar
em campo a eficcia acstica do protetor auditivo tipo
concha. O desenvolvimento da metodologia propiciou a
anlise de vrios cenrios e a validao da ferramenta para
diagnstico. O caso foi estudado em uma Siderrgica.

1. INTRODUO
Os novos tempos que se apresentam impem novos
desafios e, consequentemente, necessitamos de novas
ferramentas para aprofundar os estudos das exposies
ocupacionais.
Um dos problemas que afetam os trabalhadores no
ambiente de trabalho o rudo, sendo responsvel por parte
dos acidentes e doenas ocupacionais que ocorre no mundo.
Na Siderurgia a principal alternativa a fim de proteger
as pessoas expostas ao rudo nos ambientes de trabalho
o uso de protetor auditivo individual, como por exemplo,
um tampo ou, principalmente, um protetor auditivo do
tipo circum-auricular (NIELSEN, 2001). O requisito para
seleo e aquisio de protetores auditivos passa por fatores
objetivos, como a dosimetria e atenuao por frequncia e
por fatores subjetivos, como treinamento no uso, qualidade
no ajuste e manuteno das partes que compem o protetor,
entre outros. No entanto, os atuais mtodos usados para
determinar o rendimento acstico desses protetores em
laboratrio consideram a avaliao da atenuao de rudo,
mtodo que inclui um fator do tipo subjetivo, como a
resposta do ouvinte, a qual influi significativamente na
variabilidade do mtodo (GERGES, 2000). Como os mtodos
validados no Brasil so executados em laboratrio, a
avaliao da eficcia em campo de difcil enquadramento
e traz incerteza. Nesse caso, os trabalhadores so os mais
prejudicados por no terem no uso do EPI a eficcia de sua
proteo dimensionada (Robles, 2008).
No Brasil, os protetores tm sido selecionados por meio
1

do requisito legal previsto na NR-6, considerando que, para


a seleo do protetor auditivo, algumas empresas levam em
conta, alm do tipo de ambiente onde h rudo, o preo e
a facilidade no uso, enquanto outras avanam em outros
requisitos, como o conforto, a aceitao do usurio, a
durabilidade (RIFFEL, 2001).
Fato que nem sempre medidas administrativas e de
engenharia resolvem o problema do rudo no ambiente e
exigem, como controle, o uso do protetor auricular.
Por outro lado, de acordo com a Norma Regulamentadora
Seis (NR-6), em seu item 6.1, considera-se EPI, todo
dispositivo ou produto, de uso individual utilizado pelo
trabalhador, destinado proteo de riscos suscetveis de
ameaar a segurana e a sade no trabalho. No item 6.3
alnea a, est estabelecido que: A empresa obrigada a
fornecer aos empregados, gratuitamente, EPI adequado
ao risco (grifo nosso), em perfeito estado de conservao e
funcionamento, na seguinte circunstncia: a) sempre que as
medidas de ordem geral no ofeream completa proteo
contra os riscos de acidentes do trabalho ou de doenas
profissionais e do trabalho.
Existe no mercado uma srie de modelos e classificaes
desses protetores auriculares. Neste trabalho, utilizamos
para os testes, protetor circum-auricular (concha) acoplado
ao capacete.

2. PROTETORES DO TIPO CONCHA


So chamados protetores do tipo concha aqueles
dispositivos colocados externamente sobre os pavilhes
auriculares (orelhas), em geral fixos por uma haste por
trs da nuca, com um arco sobre a cabea ou acoplado ao
capacete. Com a finalidade de impedir a passagem do
rudo que chega at aos sensveis mecanismos da audio,
esse dispositivo protege graas ao encerramento de toda
a orelha; composto por duas conchas feitas de materiais
rgidos e densos, unidas a uma haste feita de material macio
e flexvel (geralmente de uma camada de plstico macio). A
atenuao dos protetores tipo concha depende de diversos
fatores, como por exemplo, do projeto, do material de que
construdo e da fora do arco (ROBLES, 2008).
A unio do protetor com a cabea da pessoa feita por
meio de almofadas de espuma, especialmente projetadas
para cobrir toda a orelha. Como o grau de isolamento obtido
com esse tipo de protetor est relacionado fora exercida
pelas molas, o conforto fica relacionado distribuio dessa
presso. A grande vantagem desse tipo de protetor, quando

Higienista Ocupacional e Consultor da RB Health / 2 Assessor de Segurana e Mestrando em Sade Ocupacional

Revista ABHO / Abril 2011

ARTIGO TCNICO
comparado aos protetores de insero, a maior proteo
oferecida, alm de uma adaptao fcil aos diversos tipos de
orelhas (GERGES, 2000).
Algumas vantagens dos protetores auriculares tipo concha:
1. Facilidade de aplicao aos trabalhadores;
2. Treinamento com didtica facilitada por testes on the
job;
3. Sistema de ajustes de altura nas molas;
4. Facilidade na inspeo visual;
5. Manuteno facilitada na troca das espumas e
almofadas;
6. Possibilidade de ajustes mesmo com uso de luvas de
proteo;
7. Possibilidade de uso acoplado ao capacete ou combinado
com ampla viso;
8. Durabilidade;
9. Uso em reas com ambiente agressivo no deixa o
agente penetrar no canal auditivo do trabalhador.
Algumas desvantagens dos protetores auriculares tipo
concha:
1. Dificultam as tarefas em espaos confinados;
2. Podem incomodar quando combinado com culos de
segurana;
3. So desconfortveis em ambientes quentes;
4. Tm peso maior que os de insero,
5. Acumulam sujeira em ambientes com poeira.
2.1 Mtodos de Avaliao de um Protetor Auditivo em
Laboratrio
Segundo Robles (2008), dois so os critrios utilizados
para a avaliao dos protetores auditivos em laboratrio:
o critrio dos EUA, apresentado pelas normas ANSI S3.191974, ANSI S12.6- 1984 e ANSI S12.6-1997, que obtm
a atenuao de rudo de um modelo de protetor sem
o envelhecimento prvio deste, e o critrio da Europa,
apresentado pelas normas EN 352-1 (protetores do tipo
concha) e EN 352-2 (protetores do tipo tampo). Este inclui
testes fsicos prvios obteno da atenuao do rudo
do protetor, como a fora de contato da haste, queda livre,
exposio a baixas temperaturas, flexo da haste e o teste
de banho de gua quente, entre outros.
2.2 Mtodo do Ouvido Real no Limiar de Audio, REAT e
com Microfone ao Interior do Ouvido Real, MIRE.
O mtodo REAT (Real Ear Attenuation at Threshold)
obtm a atenuao de rudo fornecida pelo protetor em uma
cmara acstica qualificada (GERGES, 2007). A medio da
atenuao baseia-se na determinao do limiar de audio
dos ouvintes, devidamente selecionados, ao rudo gerado
pelas caixas acsticas de uma sala acstica qualificada,
em bandas de frequncia (no o tom puro de um teste
audiomtrico) com e sem o protetor. A diferena entre as
duas medidas fornece a atenuao de rudo do protetor
obtida para cada ouvinte especfico, em certas condies de
colocao do protetor, em laboratrio.
8

Dessa forma, possvel obter a atenuao mxima (maior


atenuao que o protetor pode fornecer) com ouvintes bem
treinados e colocao do protetor com ajuda do especialista
executor do ensaio (RIFFEL, 2001).
No mtodo MIRE (Microphone in Real Ear), a resposta
subjetiva do ouvinte trocada pela resposta de um ou dois
microfones em miniatura devidamente localizados na orelha
externa deste, visando avaliao acstica e eliminando
fatores de erro como o rudo fisiolgico presente no mtodo
REAT. O mtodo tambm apresenta outras vantagens, como
a velocidade no processamento dos dados, e requisitos
menores para o campo acstico de ensaio.
Segundo Robles (2008), a tcnica MIRE para a avaliao
dos protetores auditivos do tipo concha encontra-se
descrita na norma ANSI S12.42-1995 (s para a do tipo A),
em que tambm se apresentam as especificaes para o
microfone em miniatura (tipo, dimenses, localizao), a
instrumentao necessria e os requisitos para o campo
acstico de ensaio.
Existem dois procedimentos de aplicao para a
metodologia do tipo MIRE (A e B), os quais vo se diferenciar
principalmente pelo uso de um ou dois microfones em
miniatura na obteno da eficincia acstica do protetor
auditivo do tipo concha.
O mtodo MIRE B, no especificado na norma ANSI
S12.42-1995, alm do microfone j descrito no mtodo A,
considera o uso de outro microfone em miniatura, localizado
fora do protetor auditivo (procedimento conhecido pelo
nome de reduo de rudo). Esse procedimento apresenta
a vantagem de obter a eficincia acstica instantnea do
protetor, pois a diferena entre os sinais dos dois microfones
ser conseguida no mesmo instante. Alm disso, o uso do
mtodo B mais recomendvel no teste de altos nveis
de emisso sonora, pelo fato de dispensar um ensaio com o
ouvinte sem o protetor colocado em sua cabea.

3. Objetivo
Desenvolver uma metodologia objetiva para a obteno
da eficcia acstica dos protetores auditivos passivos do tipo
concha em campo, com a utilizao de um audiodosmetro
dotado de duplo canal, equipado com microfone para
medio em ouvido real, e o uso, como referncia, do mtodo
MIRE B.
3.1 Metodologia
A abordagem inicial consistiu em dosimetrias
tradicionais, em um conjunto de 1.770 amostras de jornada
completa, para 354 Grupos Homogneos de Exposio (GHE),
referencial comparativo utilizado para nortear o estudo. Foi
possvel tambm o estabelecimento da jornada tpica.

Revista ABHO / Abril 2011

ARTIGO TCNICO
Cada conjunto de dosimetrias dos GHE recebeu um
tratamento estatstico que possibilitou estabelecer os
Limites de Confiana Superior e Inferior, que foram os limites
utilizados para a validao do resultado da amostra com o
equipamento de duplo canal.
Em seguida, o critrio utilizado para medio foi a
amostragem pessoal daqueles GHE com resultado superior
a 50% da dose (Norma Regulamentadora 09, item 9.3.6), em
um total de 270 amostras com risco de sobre-exposio, o
que equivale a 76% dos GHE.
Os supervisores (Lderes de Equipe) foram envolvidos
no projeto, recebendo informaes sobre os objetivos do
trabalho e a metodologia aplicada. Preliminarmente foram
a campo para inspeo, realizando a troca de protetores
auriculares com anormalidades,entre elas: almofadas
rasgadas ou trincadas, capacete rachados e/ou quebrados
nos encaixes, concha sem espuma e a substituio dos
modelos diferentes do abafador pesquisado (Modelo HPE).
Alm disso, para os grupos de expostos, que j estavam
includos no Programa de Conservao Auditiva (PCA),
algumas aes foram realizadas, entre elas:
> O aumento do investimento no tratamento das fontes;
> A ampliao da criao de cabines para descanso
acstico;
> A intensificao dos treinamentos do PCA (com nfase
na instruo do uso dos protetores);
A amostragem foi realizada com o audiodosmetro,
dotado de duplo canal e equipado com microfone para
medio em Ouvido Real. O medidor, alm da dose,
apresenta o resultado do espectro de frequncia; sendo
ajustado aos seguintes parmetros: circuito de ponderao
A, resposta lenta, nvel de critrio 85 dB(A) que corresponde
dose de 100% para uma exposio de 8 horas, com limiar
de integrao 80 dB(A) e incremento de duplicao de dose
q igual a 5.
A tcnica utilizada para coleta de amostra no ambiente
ocupacional foi a de amostragem pessoal, na qual o
equipamento de coleta foi diretamente ligado ao trabalhador,
sendo um microfone mantido prximo ao ouvido deste e
outro no interior do canal auditivo, com colocao do protetor
circum-auricular, no ambiente de trabalho, continuamente
durante uma hora de uma
jornada tpica. O equipamento
foi calibrado antes e depois de
cada amostragem. Adotaramse procedimentos consoantes
aos requisitos do MTE e MPAS.
Figura 2 Coleta de Amostras.
Fonte: pelo autor

Revista ABHO / Abril 2011

Microfone
interno

Microfone
externo

Cada amostragem foi acompanhada por um tcnico


de segurana, com o objetivo de garantir o pleno
funcionamento dos equipamentos e de verificar as
atividades desempenhadas que envolvessem o agente de
risco em estudo, e ainda de esclarecer os trabalhadores
quanto metodologia empregada.
As atividades desenvolvidas pelos trabalhadores foram
registradas em planilhas de campo e por eles assinadas.
A empresa pesquisada conta com padres que
especificam e disciplinam o uso de EPIs por atividade,
identificados por numerao e controlados por banco de
dados. O Protetor auricular utilizado pelos trabalhadores
avaliados da marca MSA, Modelo HPE, tipo Concha, CA
n 13763. Durante o monitoramento, os trabalhadores
usavam todos os EPIs anotados para a funo, no havendo
interferncia do pesquisador.
3.2 Aparelhagem utilizada
Audiodosmetro Svantek Modelo SV 102 Duplo-Canal
Analisador 1/1 oitava - Autonomia de 24 h - Faixa dinmica
de 75 dB - Nvel mnimo de 35 dB - Faixa de medio de 45
- 141 dB(A) - Ponderao A ou C (RMS) - Detector de pico (C/
Lin) - Detector Slow ou Fast - Memria Flash de 64 MB - Tipo
2 - ANSI S12.42,S1.25, - IEC 61672, 61252. - Microfone em
Ouvido Real (M.I.R.E.) Calibrador acstico tipo 2, com sinal
de sada 94 a 1 kHz e orifcio de 3/8 pol, adaptadores para
M.I.R.E.

Figura 3 Audiodosmetro SVANTEK mod SV 102.


Fonte: Gerges, 2007.

4. Resultados
Como resultado, obtivemos um diagnstico que
possibilita nortear diversos requisitos do PCA e atender
legislao vigente.
As atenuaes de rudo, com a colocao do protetor
auricular feita pelo trabalhador, apresentam resultados
com diferenas de at 20 dB (A); esse resultado tambm
foi encontrado por NIELSEN (2001). E, quando comparado
ao valor do NRRsf indicado pelo fabricante, observamse desvios considerveis (Figura 7). Contudo, em funo
dessas diferenas estatisticamente significativas, segundo
a anlise do estudo, pode-se dizer que o protetor HPE, traz
diferena nos resultados da reduo de rudo devido ao
tipo de colocao do protetor na cabea dos trabalhadores
conjugado com outros dispositivos de segurana.
9

ARTIGO TCNICO
Ficou evidenciado que o protetor auricular utilizado
foi capaz de atenuar o rudo (conforme o resultado de
atenuao constante do CA do equipamento) para 161 GHE
em um total de 60% da amostra. 44 GHE apresentaram
resultados de atenuao maiores que aquele ilustrado no CA
do equipamento, correspondente a 16% da amostra. E em
65 GHE os resultados foram inferiores atenuao esperada
(valor do CA), correspondente a 24 % do total amostrado. Para
esses ltimos, foram identificadas algumas interferncias
que reduziram a atenuao do protetor (Figura 4):

Figura 4
Uso de culos de segurana com lente de grau com
haste na espessura +/- 5 mm (foto 2), touca de brim +/3 mm (foto1), forma de ajustar o capacete e ajuste do
abafador, mais uso do culos de segurana com lente de
grau e touca de brim (foto 3).
Fonte: pelo autor
Embora se tenham gerado diferenas importantes entre
os valores das atenuaes do tipo REAT, segundo a ANSI
S3.19-1974 proporcionadas pelo fabricante, e as atenuaes
do tipo MIRE, com a colocao feita pelo trabalhador
capacitado e conhecedor das tcnicas, o protetor auricular
analisado se mostra eficiente para o trabalho na Siderurgia.
Alm disso, os fatores de interferncia provam a importncia
dos estudos relacionados s formas de uso, implementao
do PCA e espectro do rudo presente nos ambientes de
trabalho (NIELSEN, 2001; ROBLES, 2008).

a jornada de trabalho. Logo em seguida, com menos impacto,


mas significativo no resultado, foi o uso de touca para
proteo contra respingos de ao, solda e esmerilhamento,
entre outros. Entretanto, no se suspeitava da ineficcia
da proteo, quando esses fatores estavam combinados
com o conjunto de proteo auricular utilizado na empresa
(capacete conjugado com abafador de rudo). No se tratava
s de uma questo de combinao, mas o resultado era
agravado pela forma de ajustar o capacete, pelo ajuste e
posio do abafador nas orelhas e pelo ajuste dos culos.

40
15%

25
9%

18-22 db(A) CULOS


10-12 db(A) TOUCA

Figura 6 Resultado de atenuao com uso de touca e culos.


Fonte: pelo autor
Quanto aos 65 GHE analisados por interferncia,
possvel verificar que o uso da touca, em conjunto com os
culos de segurana e combinado com o protetor auricular,
diminuiu a eficcia de atenuao em 25 GHE. E uma
combinao do protetor auricular somente com os culos
de segurana diminuiu a eficcia de atenuao em 40 GHE.
Como os valores dos resultados das avaliaes dosimtricas
da empresa no so a questo principal da pesquisa,
possvel que, no conduto interno do trabalhador, haja
resultados de rudo acima do nvel de ao ou do limite de
tolerncia, que de 85 dB (A).
4.1 Comparaes do mtodo REAT versus MIRE

161
60%

65
24%
44
16%

18-22 db(A)
10-12 db(A)
25-30 db(A)

Figura 5 Resultado geral de atenuao.


Fonte: pelo autor
Para os resultados com atenuao entre 10 e 12 dB
(A), em um total de 24% dos pesquisados, identificaramse interferncias na eficcia da atenuao do protetor
auricular utilizado e, consequentemente, uma deficincia
no Programa de Conservao Auditiva.
Em decorrncia dos riscos existentes na Siderurgia,
primordial o uso de culos de segurana durante quase toda
10

Neste caso, como as diferenas existentes entre os valores


das atenuaes do tipo REAT, segundo a ANSI S3.19-1974,
e do tipo MIRE com a colocao feita pelos trabalhadores
capacitados e cientes do estudo so significativas,
possvel estabelecer alguma relao graas aos valores
informados pelo fabricante (ROBLES, 2008), salvo no caso de
interferncias j citadas acima.
As diferenas entre resultados no podem ser comparadas
como parmetros conclusivos, e sim como uma referncia
esperada pelas empresas. O critrio para a compra do
abafador tipo concha reduzir o nvel de rudo encontrado
na dosimetria do trabalhador com o resultado do NRRsf
disponibilizado pelo fabricante em atendimento ao requisito
legal brasileiro. Em contrapartida, se o trabalhador atua em
um ambiente cujo espectro apresenta baixa frequncia,
e este se mantm estvel, nem todos os trabalhadores
estaro protegidos, mesmo com o uso do protetor auricular
(NIELSEN, 2001). Por esse motivo, a comparao serve
apenas para referncia.
Revista ABHO / Abril 2011

ARTIGO TCNICO
Por fim, a anlise dos resultados obtidos nas condies
de campo, permite apresentar as seguintes concluses:
Kit Abafador de Rudos HPE
Norma ANSI S12.6-1997 (Mtodo B)
Frequncia
125 250 500 1000 2000 3150 4000 6300 8000 NRRsf
Mdia (dB)
16,1 19,2 26,3 28,4 30,8 --- 36,0 --- 38,6 22
Desvio Padro (dB) 5,3 4,9 3,2 3,1 2,7 --- 3,4 --- 3,7
Obs.: Tabelas de Atenuao e C.A. se referem ao Capacete V-Gard MSA com Kit Abafador
de Rudos HPE.

Figura 7 Tabela de atenuao do Laboratrio


Norma ANSI S12.6-1997 (Mtodo B).
Fonte: Catlogo MSA.
90
80

O Protetor Auricular acoplado no capacete, quando


combinado com culos de segurana com lente de grau e/
ou uso de touca de brim, apresenta diferena importante
nos valores de atenuao, em comparao com os valores
apresentados nos trabalhadores que no o usam.
possvel, com o mtodo, analisar por frequncia o
nvel de atenuao do microfone externo e o microfone
inserido no canal auditivo, e, por meio do banco de dados
do software, comparar as atenuaes encontradas com os
nveis disponveis no Certificado de Aprovao. O mtodo
permite ainda, acompanhar as curvas de atenuao dos dois
canais simultaneamente pelos grficos temporais.

70
60
50
40
30
20
10
0
125

250

500

Left A 1/1 Octave RMS (dB)


Frequncia (Hz)
Resultado (dB)

1000

2000

4000

8000

Right A 1/1 Octave RMS (dB)

125 250 500 1000 2000 4000 8000 NRRsf


7
14 25 26 22 21 13 20

Figura 8 Tabela exemplo de atenuao com Audiodosmetro


com dois canais.
Fonte: Pelo autor

5. Concluso
No atual momento tecnolgico, algumas certezas so
imprescindveis para a medicina e segurana do trabalho.
A transparncia nas aes e a busca da conciliao da
produo com a preservao da sade so parte das atitudes
do higienista ocupacional para chegar o mais perto possvel
da verdade.
O sistema com dois microfones foi aplicado em campo
por meio de dosimetrias em que foram pesquisados tipos
diferentes de trabalhadores com seus EPIs, conforme o
padro da empresa. A metodologia de avaliao da eficcia
do abafador de rudo tipo concha em campo permite fazer
comparaes com os resultados de laboratrios baseados no
mtodo REAT. O presente trabalho utilizou como referncia
o mtodo MIRE e mostrou-se eficaz em relao aos objetivos
do Programa de Conservao Auditiva que tem, entre outras
medidas, o uso do abafador de rudo do tipo concha. O
modelo pesquisado foi o HPE CA N 13.763, selecionado e
testado previamente pelos pesquisadores. O mtodo no
deixa dvidas de que o sistema com dois microfones, apesar
de no normalizado, funciona corretamente.
Revista ABHO / Abril 2011

Figura 9 Histograma do canal direito e esquerdo.


Fonte: pelo autor
correto afirmar que o protetor auricular apresentou
resultados satisfatrios para os nveis de rudo da empresa
pesquisada quando: a) foi acoplado ao capacete modelo
HPE; b) foi utilizado com culos de segurana sustentados
por elstico, com a haste ajustada ao tamanho do rosto,
fazendo a cobertura das orelhas de forma vertical. Isso
porque, nas frequncias 1000Hz, 2000Hz e 4000Hz, com
nveis de rudos entre 89 dB(A) e 93 dB(A), ele apresentou
resultados acima do NRRsf.
O simples clculo dos nveis de intensidade encontrados
nas exposies de rudo, reduzindo o NRRsf fornecido
pelo fabricante para a escolha do EPI adequado ao risco
(atendimento NR-6 item 6.3), insuficiente para garantir
a proteo dos trabalhadores.
Nos dias atuais, com tecnologia avanada e conhecimento
de melhores prticas, necessria, para aprimoramento
da informao, a conjugao das dosimetrias, dos desvios
identificados nas audiometrias (exame peridico) e do
aprofundamento da investigao (com a utilizao dessas
novas ferramentas) considerando a plena implantao do
programa.
Como resultado, obtivemos um diagnstico que
possibilitou nortear diversos requisitos do PCA e atender
legislao vigente, entre eles:
11

ARTIGO TCNICO

u A seleo do EPI tecnicamente adequado ao risco


(9.3.5.5 a);
u Programa de Treinamento (9.3.5.5 b);
u O atendimento ao 15.9 do PPP;
u A avaliao de eficcia da proteo auditiva utilizada
(9.3.5.6);


u Melhoras no PCA (treinamento, inspeo, troca,
tratamento de fontes, etc.);
u Preenchimento do SEFIP, Resposta ao NTEP,
Embasamento do Laudo de Insalubridade;
u Estudo epidemiolgico (NR-7);
u Estudos para adoo de medidas de controle.

Referncias Bibliogrficas
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of Insertion Loss of Circumaural Hearing Protection Devices, American National
Standards Institute, S12.42-1995, New York, EUA.
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Physical Attenuation of Earmuffs American National Standards Institute, S3.19- 1974
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Sade do Trabalhador, Protocolos de Complexidade Diferenciada: Perda Auditiva
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CIOTE, F.A.; CIOTE, R.F.F.; HABER, J. Anlise da atenuao de rudo de protetores
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EN 352-1:2002. Hearing protectors - General requirements - Part 1: Ear-Muffs, CEN,
2002.
EN 352-2:2002. Hearing protectors - General requirements - Part 2: Ear-plugs, CEN,
2002.

Programe-se
para
o VI CBHO
So Paulo - 2011

GERGES, Samir N.Y. Protetores auditivos. In VIEIRA, S.I. et al. Medicina bsica do
trabalho. 2. ed. Curitiba, Gnesis, p. 155-84, 2000.
GERGES, Samir N.Y. Rudo Fundamentos e controle. 2. ed. Florianpolis, NR, 696 p.
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GERGES, Samir N. Y. Acstica Industrial, nova medio de dose de rudo em bandas de
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of Sound Attenuation International Organization for Standardization, ISO 48691:1990(E), Switzerland.
ISO. Acoustics - Determination of Sound Immissions from Sound Sources Placed
Closed to the Ears, Part 1: Technique using Microphones In Real Ears (MIRETechnique),
International Organization for Standardization, ISO/DIS 11904-1:2000, Switzerland.
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NIELSEN, R. M. Comportamento de trs protetores auriculares tipo concha em
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REIKAL, F. Desenvolvimento e Avaliao Metrolgica de Sistema para Ensaio de
Atenuao de Rudo de Protetores Auditivos pelo Mtodo Subjetivo. 2003. 148f. Tese
(Doutorado em Engenharia Mecnica) Departamento de Engenharia Mecnica.
Universidade Federal de Santa Catarina, Florianpolis, 2003.
RIFFEL, G. Desenvolvimento de um sistema para medio e avaliao da atenuao
dos protetores auditivos: Estudo de caso comparativo em laboratrio e em campo.
2001. 250f. Tese (Doutorado em Engenharia Mecnica) Departamento de Engenharia
Mecnica. Universidade Federal de Santa Catarina, Florianpolis, 2001.
ROBLES, J. M. E. Atenuao do Rudo dos Protetores Auditivo pelo uso da tcnica
MIRE. 2008. 99f. Dissertao (Mestrado em Engenharia Mecnica) Departamento de
Engenharia Mecnica. Universidade Federal de Santa Catarina, Florianpolis, 2008.

O VI Congresso Brasileiro de Higiene Ocupacional em 2011 acontecer em So


Paulo, de 20 a 24 de agosto, sendo que nos dias 20 e 21 de agosto (sbado e
domingo) sero oferecidos os tradicionais cursos de aperfeioamento em
Higiene Ocupacional, promovidos pela ABHO.
uma grande oportunidade de congregar todos os Higienistas, de atualizar
nossos conhecimentos e de divulgar os trabalhos desenvolvidos no decorrer do
ano. O tema central do evento este ano ser Educao em Higiene Ocupacional
como Contribuio para uma Gesto Sustentvel.
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12

Revista ABHO / Abril 2011

ARTIGO TCNICO

RESPONSABILIDADE CIVIL DO EMPREGADOR


PELOS DANOS DECORRENTES DO ACIDENTE DO TRABALHO
Jos Eduardo Duarte Saad1

Tomando conhecimento de que a


Advocacia Geral da Unio-AGU tem
ajuizado, com fulcro no art. 120, da Lei
n. 8.213, de 24.7.1991, aes regressivas
contra os empregadores que causaram
danos previdncia social em virtude
dos acidentes do trabalho sofridos
pelo seus empregados, houvemos por
bem elaborar este artigo para destacar a importncia do
cumprimento das normas de segurana, higiene e medicina
do trabalho pelo empregador. Esse cumprimento tem como
objetivo precpuo, no apenas proteger a vida e integridade
fsica dos trabalhadores, mas, tambm, pr-constituir
provas que demonstrem que o empregador no pode ser
responsabilizado civilmente pelos alegados danos nessas
aes regressivas ou em outras demandas movidas contra
si.
Destaque-se que a Advocacia Geral da Unio editou,
em 2009, uma Cartilha acerca da Atuao nas Aes
Regressivas Acidentrias, que ficou disponibilizada em
seu site. Essa cartilha tem o objetivo de imprimir eficincia
mxima aos atos de seus membros no esforo de ressarcir os
cofres pblicos das despesas sofridas pelo Instituto Nacional
do Seguro Social-INSS em decorrncia dos acidentes do
trabalho.
Seno, vejamos.
I) DO SEGURO DE ACIDENTES DO TRABALHO:
RESPONSABILIDADE SUBJETIVA versus RESPONSABILIDADE
OBJETIVA DO EMPREGADOR. TEORIA DO RISCO SOCIAL NA
FIXAO DO BENEFCIO ACIDENTRIO
A Emenda n. 20/98 deu ao 10 do art. 201, da
Constituio, a seguinte redao:
Art. 201 -... (omissis).
10 - Lei disciplinar a cobertura do risco de acidente do
trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo regime geral
de previdncia social e pelo setor privado.
De conseguinte, afigura-se-nos estril uma discusso
acerca da maior ou menor utilidade social da privatizao
do seguro de acidentes laborais. ela, hoje, uma realidade
s suscetvel de modificao mediante nova Emenda
Constitucional.

O que, neste instante, desperta nossa ateno, ou


melhor, nosso interesse, a regra agasalhada no inciso
XXVIII, do art.7 da Constituio da Repblica, que assegura
ao trabalhador, verbis:
XXVIII - seguro contra acidentes do trabalho, a cargo do
empregador, sem excluir a indenizao a que este est
obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa.
Da leitura desse dispositivo constitucional, observa-se que
o constituinte, ao estabelecer os direitos dos trabalhadores,
reconheceu duas indenizaes, independentes e acumulveis,
quais sejam (a) a acidentria, a ser exigida do INSS, lastreada
na responsabilidade objetiva; e (b) a de natureza civil, a ser
paga pelo empregador, se incorrer este em dolo ou culpa,
isto , se ficar provada sua responsabilidade subjetiva.
Assim, por essa norma constitucional, o empresrio
obrigado a custear o seguro de acidentes do trabalho a cargo
do Instituto Nacional da Seguridade Social (INSS). Contudo,
essa obrigao legal do empregador no impede que seu
empregado, que sofreu um acidente do trabalho, mova-lhe
uma ao com estribo no supracitado inciso constitucional,
postulando o pagamento de uma indenizao por danos
materiais e danos morais.
S na Justia do Trabalho da cidade de So Paulo
contam-se aos milhares as aes judiciais propostas contra
empresrios para responsabiliz-los pelos efeitos danosos de
um acidente do trabalho, independentemente do benefcio
previdencirio.
A par disso, temos tambm o arts. 120 e 121 da Lei n.
8.213, de 24 de julho de 1991, verbis:
Art. 120 - Nos casos de negligncia quanto s normas
padro de segurana e higiene do trabalho indicados para a
proteo individual e coletiva, a Previdncia Social propor
ao regressiva contra os responsveis.
Art. 121 - O pagamento, pela Previdncia Social,
das prestaes por acidente do trabalho no exclui a
responsabilidade civil da empresa ou de outrem.
Do que vimos de dizer e tendo em vista a doutrina e a
legislao, inclusive de outros pases, infere-se que o processo
evolutivo do direito do acidentado a uma reparao do dano
sofrido seguiu, em sntese, a seguinte trajetria:

1
Membro Honorrio da ABHO. Advogado. Professor.
Ex-Procurador-Chefe do Ministrio Pblico do Trabalho, em So Paulo. Ex-Assessor Jurdico de Ministro do Supremo Tribunal Federal

Revista ABHO / Abril 2011

13

ARTIGO TCNICO
I - Ao tempo em que prevalecia a teoria subjetiva da
responsabilidade pelo dano (aquiliana ou extracontratual),
a indenizao ao empregado acidentado s se concedia
quando provada a culpa do empregador pelo acontecimento.
Dessa maneira, era bem baixo o nmero de acidentes
com pagamento de indenizao, pois a maioria deles era
atribuda fora maior ou ao caso fortuito.
A doutrina e a jurisprudncia, a pouco e pouco, foram
polindo as arestas mais impiedosas da teoria subjetiva,
a comear pela inverso do nus da prova. Cabia ao
empregador provar sua inocncia.
II - A teoria da responsabilidade objetiva do empregador
foi o passo mais avanado e firme rumo reparao do dano
em virtude do acidente do trabalho.
Era o empresrio responsvel pelo acidente s pelo fato
de desenvolver uma atividade suscetvel de provocar o
evento.
III - A ltima etapa dessa linha evolutiva da defesa
do acidentado no trabalho a teoria do risco social, que
inseriu o respectivo seguro entre os seguros obrigatrios,
com fundamento na teoria da funo social da empresa. Se
esta presta servios coletividade e, no desempenho dessa
misso, manifestam-se as causas geradoras do infortnio
laboral, justo que o todo social seja convocado para dar
cobertura reparao pecuniria.
Olhar retrospectivo sobre a legislao acidentria
tambm revela o permanente interesse do Poder Pblico
em assegurar ao trabalhador acidentado a indenizao
reparatria do dano que lhe foi causado.
Hoje, por toda a parte, respeitado o princpio de que
a sobredita indenizao conta com o aval do poder pblico,
a qual tomou o lugar do direito resultante da aplicao da
teoria subjetiva da culpa.
Passando em revista as leis de vrios pases, conclui-se
que a regra a indenizao tarifada, com excluso da outra
arrimada na responsabilidade subjetiva ou aquiliana (culpa).
A exceo admitir a cumulao das duas indenizaes.
Na Argentina, por exemplo, tem o trabalhador a faculdade
de optar pela reparao automtica fundada em lei ou pela
indenizao a ser debatida em juzo segundo os princpios
da responsabilidade civil derivante da culpa do empregador.
Em nosso Pas, elegeu o legislador a frmula cumulativa
das duas reparaes: uma de natureza previdenciria, com
apoio na Lei n. 8.213/91 e outra, de natureza civil-trabalhista,
com supedneo na prpria Constituio (inciso XXVIII, art. 7).
14

Qual a soluo que consulta, realmente, aos interesses


nacionais: a de uma nica indenizao calculada segundo
os parmetros de tabela oficial acidentria ou a acumulao
das indenizaes nos termos do inciso XXVIII do art.7 da
Constituio da Repblica, depois de provado o dolo ou
culpa do empregador?
Se seguirmos as linhas predominantes do direito
comparado sobre infortunstica (acidente do trabalho),
observa-se que existe a opo pela reparao tarifada
unicamente.
No Brasil, adotou-se a soluo cuja chave dada pelo
supramencionado dispositivo constitucional: a) indenizao
previdenciria, apurada sob o critrio da responsabilidade
objetiva; b) e, cumulativamente indenizao previdenciria,
uma outra indenizao prevista no direito comum, quando
haja a comprovao da culpa grave, leve ou levssima do
empregador, ou, ento, quando fique demonstrado seu
dolo. Aplica-se, a esta ltima hiptese de indenizao pelo
direito comum, a teoria da responsabilidade subjetiva do
empregador.
imperioso dar-se ao trabalhador a maior proteo
possvel, mas no se devem perder de vista as caractersticas
da atual conjuntura produzida, sobretudo, pela abertura
da economia ptria que exps a empresa implacvel
concorrncia estrangeira.
Da a importncia de o empregador pr-constituir
provas robustas, preferencialmente documentais, de que
cumpre com as normas de segurana, higiene e medicina
do trabalho e das recomendaes ditadas pela cincia
aplicveis ao ambiente de trabalho. Com a produo dessa
pr-constituio de provas documentais, evita-se que haja a
punio com o surgimento de um passivo trabalhista oculto
reconhecido pela Justia do Trabalho.
A reside o relevante papel de todos os profissionais da
rea tcnica do empregador, que devero estar vigilantes
quanto ao respeito das complexas normas de segurana,
higiene e medicina do trabalho.
mister pr em equilbrio o amparo ao trabalhador e o
interesse coletivo na sobrevivncia da empresa, devendo esta
se acautelar na produo de documentos que comprovem,
robustamente, o cumprimento dessas suas obrigaes
legais na rea de preveno de acidentes.
II) BENEFCIO ACIDENTRIO E AO REGRESSIVA DA UNIO
FEDERAL CONTRA O EMPREGADOR:
Reza o artigo 120 da Lei n. 8.213 (Plano de Benefcios da
Previdncia Social), de 24 de julho de 1991,verbis:

Revista ABHO / Abril 2011

ARTIGO TCNICO
Art. 120 - Nos casos de negligncia quanto s normaspadro de segurana e higiene do trabalho indicados para a
proteo individual e coletiva, a Previdncia social propor
ao regressiva contra os responsveis.

agente no omitiu qualquer providncia tendente a evitar


o acidente, em obra da qual era empreiteiro e no houve
desrespeito exigncia de cautela ou proteo (STF,RT
644/354)

Eis um exemplo de redao que no deve ser seguido


por ningum.

Do exposto, conclui-se que, no mbito penal, se


caracteriza o crime culposo quando provado ser o acidente
do trabalho resultante da negligncia do empregador no
cumprimento de norma legal objetivando a proteo do
empregado no local de trabalho.

A norma no deixa bem claro em que hiptese ftica se


admite a ao regressiva contra o empregador.
Cinge-se a dizer que nos casos de negligncia.... Mas
no esclarece que casos so esses.
Ser o de simples desobedincia s normas legais que
dizem respeito preservao da sade ocupacional?
Mas, a, a infringncia da disposio punida, apenas,
com multa que, nos termos da CLT, aplicada por rgos do
Ministrio do Trabalho. No ser admissvel, no caso, ao
regressiva da Previdncia Social, eis que seu rgo gestor
nenhum dano sofreu.
Tudo est a indicar que o legislador, canhestramente,
pretendeu dizer que, nos casos de acidente do trabalho
provocados por omisso do empregador, lcito
previdncia social propor contra ele ao regressiva.
Assim colocada a questo, nasce a exigncia de determonos no exame do trecho do artigo acima transcrito e que
o seguinte: Nos casos de negligncia quanto s normaspadro de segurana e higiene do trabalho indicados para a
proteo individual e coletiva...
A negligncia apontada, no inciso II do art.18 do
Cdigo Penal, como uma das causas do resultado que se
classifica como crime culposo. Vem a ser no entendimento
de Damsio de Jesus (Cdigo Penal Anotado, ed. Saraiva,
2a. edio, 1991, pg.52) a ausncia de precauo ou
indiferena em relao ao ato realizado. Por exemplo:
deixar arma de fogo ao alcance de uma criana.
In casu, o resultado no previsto, embora previsvel. o
que comumente se designa de culpa prpria.
Salienta Celso Delmanto (Cdigo Penal Comentado,
3 edio, Edio Renovar, 1991, pg.31) que nos crimes
culposos deve haver nexo causal entre a conduta e o
resultado; como este reprovvel pela desateno do
agente ao dever de cuidado para evitar o previsvel, se o
resultado estava fora da relao de causalidade, tambm
estava fora da previsibilidade. H culpa na omisso do
fornecimento de equipamentos de proteo individual e na
falta de fiscalizao de seu uso obrigatrio, em trabalhos
de risco previsvel (TARS, RT 631/344). No h culpa, se o
Revista ABHO / Abril 2011

Essa negligncia se traduz por omisso (verbi gratia,


deixar de fornecer equipamento de proteo individual EPI
- na execuo de trabalho perigoso ou insalubre) ou por ao
(praticar ato vedado por lei).
bem de ver que no se atribui responsabilidade penal
ao empresrio por todo acidente do trabalho que venha
a ocorrer no seu estabelecimento. A responsabilidade
penal sempre pessoal. De consequncia, se o acidente
resulta da negligncia de um subordinado na execuo de
providncias autorizadas pelo empregador, evidente que
a responsabilidade do evento se h de imputar quele e no
a este.
Na rbita civil, conceitua-se a negligncia de modo
semelhante ao do direito penal, mas com uma pequena
diferena: , sempre, do empregador a responsabilidade por
todas as consequncias do acidente do trabalho resultante
da negligncia de um subordinado (culpa in vigilando ou
culpa in eligendo).
o que se infere do artigo 186 e inciso III do art. 932 do
Cdigo Civil.
Todavia, por meio do seguro de acidentes do
trabalho, a empresa transfere para a Previdncia Social
a responsabilidade pelo tratamento mdico-hospitalar
e pelo pagamento do auxlio-doena enquanto persistir
o afastamento do empregado ou, conforme o caso, o
pagamento da penso aos dependentes do acidentado se
vier a falecer.
Finalmente, no 2 do art.19 da Lei n. 8.213/91,
declarado que constitui contraveno penal, punvel com
multa, deixar a empresa de cumprir as normas de segurana
e higiene do trabalho. A multa est indicada no art.133 do
mesmo diploma legal.
Do falado at aqui se infere que o desrespeito a uma
norma legal referente segurana e higiene do trabalho
expe o empregador:
a) multa prevista na Consolidao das Leis do Trabalho
- arts. 154 a 200;
b) a um processo de contraveno penal e
15

ARTIGO TCNICO

c) se de sua negligncia resultar um acidente do


trabalho, ao regressiva proposta pela Previdncia
Social e uma outra de perdas e danos materiais e
morais pela vtima do acidente.

No direito comparado, no encontramos exemplo de


penalidades to pesadas quo variadas ao empresrio
que se conduz negligentemente no cumprimento das
disposies legais atinentes sade ocupacional.
incontestvel que, na esfera penal, no difcil definir
a culpa do responsvel por um acidente do trabalho.
E, no campo do direito civil, quem sofre os efeitos da
conduta culposa do empregador?
So o acidentado e, segundo o art. 120, da Lei n. 8.123/91,
tambm o Instituto Nacional do Seguro Social - INSS:
o trabalhador porque fica impossibilitado de trabalhar,
temporria ou definitivamente; o INSS porque tem de
pagar ao acidentado o benefcio previsto em lei e suportar
os encargos decorrentes do tratamento do empregado.
Antes da Constituio de 1988, a vtima do acidente
do trabalho, paralelamente reparao prevista na lei
especfica a cargo da Previdncia Social, tinha ainda o
direito consagrado na doutrina e na jurisprudncia de
arguir a responsabilidade civil do empregador e obrig-lo,
por meio de ao judicial, a pagar-lhe uma indenizao que
complementasse a de ndole previdenciria, quando ficasse
comprovada a culpa grave dele, empregador. Nesse sentido,
o Egrgio Supremo Tribunal Federal editou a Smula n. 229
com a seguinte redao: A indenizao acidentria no
exclui a do direito comum, em caso de dolo ou culpa grave
do empregador.
Nessa poca anterior Constituio de 1988, aplicando
a teoria subjetiva da responsabilidade civil, a doutrina e a
jurisprudncia faziam as vrias distines sobre a natureza
e extenso da culpa: a) culpa grave, leve e levssima; b)
culpa contratual e extracontratual ou aquiliana: c) culpa in
eligendo (ter escolhido mal o preposto) e culpa in vigilando
(ter vigiado ou fiscalizado mal o preposto); d) culpa in
committendo (ou em cometer ou fazer), in omittendo
(ou em omitir) e in custodiendo (em guardar); e) culpa in
concreto e culpa in abstracto.
Washington de Barros Monteiro, dissertando sobre os
trs nveis de culpa (grave, leve e levssima), esclarece a
questo com as seguintes palavras: Culpa lata ou grave
a falta imprpria ao comum dos homens, a modalidade
que mais se avizinha do dolo. Culpa leve a falta evitvel
com ateno ordinria. Culpa levssima a falta s evitvel
com ateno extraordinria, com especial habilidade ou
conhecimento singular (s/ob. Curso de Direito Civil, vol.
5, pg. 449/450, ed. 2003).
16

Como deixamos assinalado, esse direito do acidentado


no estava expressamente consignado em texto legal; era
de construo exclusivamente doutrinria e pretoriana.
Foi a Constituio de 1988 que, no inciso XXVIII
do art.7, veio a estatuir, na espcie, ter o empregado
direito a seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do
empregador, sem excluir a indenizao a que este est
obrigado quando incorrer em dolo ou culpa. Consagravase, constitucionalmente, a cumulao da ao acidentria
com a de perdas e danos materiais ou morais. Nesse caso,
a responsabilidade do empregador surge em decorrncia
da apurao de sua culpa, mesmo grave, leve ou levssima,
ou de algum comportamento doloso, isto , com a inteno
dirigida para causar a leso ao trabalhador.
De qualquer forma, essa norma constitucional, ao exigir
que a responsabilidade do empregador pelos danos sofridos
pelo seu empregado no caso de acidente do trabalho seja
apurada com base no dolo ou na culpa, afastou a aplicao
do art. 927, pargrafo nico do atual Cdigo Civil, que
afirmou, categoricamente, que a responsabilidade civil
surge mesmo quando no ocorre a culpa ou, ento, quando
a atividade do empregador implicar, por sua natureza, risco
para os seus trabalhadores: Art. 927 Aquele que, por ato
ilcito (arts. 186 e 187), causar dano a outrem, fica obrigado
a repar-lo. Pargrafo nico Haver obrigao de reparar o
dano, independentemente de culpa, nos casos especificados
em lei, ou quando a atividade normalmente desenvolvida
pelo autor do dano implicar, por sua natureza, risco para os
direitos de outrem .
Para o Direito do Trabalho, conforme o inciso XXVIII, do
art. 7, da Constituio, a responsabilidade do empregador
pelos danos sofridos pelo seu empregador em virtude
de acidente do trabalho ter de ser sempre provada sob o
critrio subjetivo, isto , dever ser demonstrada na ao
judicial sua culpa (grave, leve ou levssima). Portanto, a
prpria norma constitucional afasta o critrio objetivo para
a caracterizao dessa responsabilidade do empregador,
isto , no basta que se alegue ter sofrido o empregado o
acidente do trabalho. Ter de ser provado que esse dano
sofrido pelo empregado seja decorrente da culpa grave, leve
ou levssima do seu empregador.
O Texto Maior, mais adiante, no 10, do art. 201,
estabelece que a lei disciplinar a cobertura do risco de
acidente do trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo
regime geral de previdncia social e pelo setor privado.
Essa disposio constitucional no condiciona, ausncia
de culpa ou dolo por parte do empregador, a assuno, pelo
INSS, de toda a responsabilidade pelas consequncias do
acidente do Trabalho.

Revista ABHO / Abril 2011

ARTIGO TCNICO
O seguro de acidentes do trabalho ganha a natureza
de um seguro social que, basicamente, no se distingue
da operao de seguro realizada no mbito privado,
especialmente como se l do citado 10, desse art. 201, da
Constituio. Damos a palavra a Alonso Olea e Tortero Plaza
(Instituciones de Seguridad Social, 13a. ed., Editorial Civita,
1992, Madrid, pg. 25) para dizer-nos como se identifica o
seguro social obrigatrio, consoante concepo de Bismarck:
...que engendrou, no fim do sculo XIX, o que basicamente
segue sendo uma operao de seguro com suas notas
bsicas, portanto: seleo dos riscos cobertos, sem
considerar a indigncia, ou no, do segurado; aleatoriedade
ou incerteza individual do sinistro; formao de fundo
mtuo comum com que atend-lo; tratamento matemticofinanceiro da relao entre uma e outra, para que a presena
do fundo elimine a lea a respeito do coletivo assegurado,
tem, no obstante, as caractersticas especiais de que sua
amplitude e obrigatoriedade derivam.
De fato, o seguro social e o privado tm algumas
caractersticas comuns, como a seleo de riscos, clculos
atuariais, custeio, incerteza do risco etc. Mas, distinguem-se
nos seguintes pontos: a) no seguro privado, imprescindvel
a celebrao de um contrato entre o interessado e a
empresa; b) no seguro social, o segurado integrado
compulsoriamente no plano de proteo social e suas
contribuies so fixadas pelo Poder Pblico; c) no seguro
privado, a inadimplncia do segurado extingue o contrato,
enquanto no seguro social, a inadimplncia da empresa no
tem qualquer reflexo na situao do empregado.
Rpida pesquisa, orientada pelos princpios do direito
comparado, fez-nos perceber que inexiste norma legal
autorizando a empresa seguradora a mover ao regressiva
contra segurado (no caso, o empregador) que se portou
culposamente no desencadeamento do sinistro.
Nossa legislao reguladora do seguro privado (Decretolei n. 73, de 21 de novembro de 1966 e seu regulamento
baixado pelo decreto n.60.459, de 13 de maro de 1967)
no agasalha disposio semelhante do art.120 da Lei
n.8.213/91. O mesmo dizemos no tocante ao Cdigo Civil,
ex vi do preceituado nos artigos 757 usque 802.
As regras constitucionais sobre o seguro contra o acidente
do trabalho no fazem a menor aluso possibilidade
de a Previdncia Social ajuizar ao regressiva contra o
empresrio que se houve com negligncia no cumprimento
da legislao referente segurana e medicina do trabalho.
Merece anlise a aplicao do inciso XXVIII, do art. 7,
da Constituio em cotejo com a parte final do pargrafo
nico do art. 927, do Cdigo Civil: Pargrafo nico Haver
obrigao de reparar o dano, independentemente de culpa,
nos casos especificados em lei, ou quando a atividade
Revista ABHO / Abril 2011

normalmente desenvolvida pelo autor do dano implicar, por


sua natureza, risco para os direitos de outrem.
Ora, com fulcro nesse dispositivo do estatuto civil,
alguns doutrinadores sustentam que a apurao da
responsabilidade do empregador pelo acidente do trabalho
deve ser feita independentemente da prova de sua culpa,
quando a atividade normalmente desenvolvida por ele
implique, ou no, risco para seus trabalhadores. Isto ,
adotam essas pessoas a denominada teoria do risco
acentuado para caracterizar a responsabilidade civil pelo
acidente do trabalho, independentemente da demonstrao
da culpa do empregador.
Todavia, temos entendimento em contrrio. Somos
de pensamento de que, mesmo quando a natureza da
atividade desenvolvida pelo empregador provoque risco ao
trabalhador, sua responsabilidade pelo acidente do trabalho
sofrido por este surge quando existir a prova de sua culpa
(grave, leve ou levssima) ou, ento, de seu dolo. Isso porque
o inciso XXVIII, do art. 7, da Constituio no excepciona
essa hiptese da natureza da atividade de risco, devendo
aqui ser aplicado o velho brocardo latino de que onde a lei
no distingue, descabe ao intrprete distinguir.
Fechando essas consideraes em torno do art. 120 da
Lei n.8.213, o intrprete deve estar como ns , tomado
de perplexidade diante da expresso ...normas-padro de
segurana e medicina do trabalho...
Que normas so essas?
As que constam da Consolidao das Leis do Trabalho ou
da Portaria n. 3214/78, do Ministrio do Trabalho e Emprego,
que rene as Normas Regulamentadoras - NRs? Ou sero
aquelas que, s vezes, patres e empregados convencionam
em um pacto coletivo? Atentando para os fins sociais da lei,
diramos que so o conjunto dessas normas.
Registre-se que o direito do trabalhador segurana,
higiene e medicina do trabalho foi alado ao nvel
constitucional, como se l do inciso XXII do art. 7, da
Constituio: XXII reduo dos riscos inerentes ao trabalho,
por meio de normas de sade, higiene e segurana.
Sem muito esforo do que aqui foi exposto, constata-se
que o acidente do trabalho e as doenas ocupacionais aqui
includas as doenas do trabalho e as doenas profissionais
provocam gravssimas repercusses no campo jurdico,
na vida empresarial e na vida pessoal e familiar dos
trabalhadores.
Os diversos atores sociais poder pblico, empregadores
e seus trabalhadores devem diligenciar para que se
cumpram ou que se faam cumprir essas normas de
segurana, higiene e medicina do trabalho.
(Continua na pgina 21u)

17

VI CONGRESSO BRASILEIRO
DE HIGIENE OCUPACIONAL
XVIII ENCONTRO BRASILEIRO
DE HIGIENISTAS OCUPACIONAIS
So Paulo / 20 a 24 de agosto de 2011 / Hotel Novotel Jaragu
20 e 21 (Cursos) e 22 a 24 (Eventos)

Educao em Higiene
Ocupacional como
contribuio para uma
gesto sustentvel
Patrocinadores

O papel essencial da preveno primria na gesto


dos riscos ambientais ocupacionais e, portanto, da
Higiene Ocupacional, no s para a proteo dos
trabalhadores, mas tambm para a preservao
do meio ambiente, seguidamente ignorado no
contexto de estratgias para o desenvolvimento.
Alm disso, a atuao do Higienista Ocupacional,
por mais relevante que seja, nem sempre
devidamente compreendida e reconhecida. Dentre
vrios temas, h um que merece reflexo especial:
o quanto a educao em Higiene Ocupacional tem
ou no aberto espaos e preparado o profissional da
rea para atuar nas organizaes no apenas com
excelncia tcnica mas tambm como meio para
viabilizar aes e alternativas que possam contribuir
para a sustentabilidade das empresas.
Por isso, a Educao em Higiene Ocupacional
como contribuio para uma gesto sustentvel
ser o tema principal do VI CBHO - Congresso
Brasileiro de Higiene Ocupacional.
Para a ABHO, urgente corrigir a falta de
harmonizao e a diferena de qualidade entre os
cursos de formao existentes que se dedicam

educao em Higiene Ocupacional, pois isso tem


resultado na escassez de profissionais competentes
que atuem de forma eficaz e completa e intervenham
de modo correto e abrangente nos locais de trabalho,
e ainda de modo integrado s questes ambientais,
sociais e econmicas dentro das organizaes.
Alm disso, tambm importante a discusso de
estratgias para aumentar a conscientizao sobre
a importncia da Higiene Ocupacional e promover
a compreenso de seus princpios, para outros
pblicos, incluindo as mais diversas reas tcnicas,
bem como o pblico gerencial, de modo que uma
abordagem verdadeiramente multidisciplinar dos
riscos nos locais de trabalho possa ser alcanada.
De outro lado, o evento tambm se prope a
nortear debates sobre a futura NR-35 GESTO DA
SEGURANA E SADE NO TRABALHO, alm das
questes relacionadas proposta de treinamento
em HO e de certificao do OH Learning e suas
implicaes dentro do cenrio brasileiro.
Por fim, questes tcnicas e relacionadas a setores
especficos, como o da Minerao, sero igualmente
contempladas.

DESTAQUE

PAINEL PREMIADO DE PRTICAS BEM-SUCEDIDAS


EM MEDIDAS DE CONTROLE PARA AGENTES AMBIENTAIS
(o regulamento ser divulgado no site da ABHO)

CURSOS

Apoio

18

Previstos:
a Bsico de Higiene Ocupacional.
a Avanado em agentes qumicos materiais particulados.
a Avanado em agentes qumicos benzeno.
a Avanado em agentes fsicos calor.
a Avanado de agentes fsicos vibrao.
a Avaliao econmica de estratgias
de controle de riscos ambientais.
a Programa de proteo respiratria.
a Gesto de passivos de Higiene
Ocupacional.

PAINIS (Plenrio)
Principais temas a serem abordados:
a A importncia da educao e
capacitao em Higiene Ocupacional
para a sustentabilidade da gesto das
organizaes.
a A formao em Higiene Ocupacional no
Brasil;
a As implicaes do OH LEARNING e a
certificao profissional do higienista.
a Higiene Ocupacional em atividades de
Minerao.
a Higiene Ocupacional em atividades de
Explorao, Produo e Transporte de
Petrleo.
a Tecnologia da Informao e Higiene
Ocupacional.

Revista ABHO / Abril 2011

INSCRIES NOS EVENTOS


c
c
c
c

As inscries no VI CBHO e XVIII ENCONTRO e nos cursos pr-eventos devero ser feitas pelo site www.abho.org
A inscrio poder ser paga por meio de boleto bancrio ou depsito no Banco do Brasil, agncia 3043-0, conta 95796-8.
O nmero de vagas limitado. As vagas sero preenchidas de acordo com a ordem de recebimento das inscries.
ATENO: As inscries s podero ser canceladas at no mximo dia 12 de agosto de 2011, sendo devolvido o valor equivalente a 80%
(oitenta por cento) do valor de inscrio pago.

TAXAS DE INSCRIO
At 15/07
CATEGORIA

At 15/08

Membro

No membro

Membro

No membro

710,00

935,00

740,00

970,00

VI CBHO
e XVIII
ENCONTRO
Curso 4 h

350,00

465,00

385,00

510,00

Curso 8 h

600,00

800,00

660,00

880,00

Curso 16 h

1.080,00

1.440,00

1.190,00

1.580,00

c As inscries dos membros da ABHO no Congresso incluem almoo nos dias 22 e 23.
c Para os estudantes de cursos de formao de profissionais do SESMT e de especializao
em HO ser cobrado o valor de R$ 400,00, at o dia 15 de julho, limitadas as vagas a 40
inscritos. O comprovante de matrcula no curso, fornecido pela secretaria da escola, dever
ser enviado para o fax (11) 3081-5909 ou 3081-1709.
c As inscries na data de incio do VI CBHO esto condicionadas existncia de vagas, e o
valor ser de R$1.000,00, sendo aceito apenas o pagamento em dinheiro.
c Os cursos de 8 h e de 16 h incluem almoo.
c Os cursos sero confirmados apenas mediante preenchimento mnimo das vagas.
c Ser fornecido certificado aos participantes com a frequncia mnima exigida, bem como o
material didtico referente aos assuntos abordados. O Certificado de Frequncia fornecido
ser vlido no processo de manuteno da certificao do higienista certificado pela ABHO.

LOCAL DE REALIZAO E HOSPEDAGEM

O Congresso ser realizado no Hotel Novotel Jaragu, que est oferecendo um desconto especial para os participantes dos cursos e do VI CBHO.
Para mais informaes e reserva de hospedagem, entrar em contato diretamente com o hotel pelo telefone (+55)11/28027000 ou Fax (+55)11/28027053 ou pelo
E-mail: reservas.novoteljaragua@accor.com.br

CHAMADA PARA TRABALHOS TCNICOS


APRESENTAO POR MEIO DOS PAINIS DE TEMAS LIVRES NO PLENRIO OU EM PSTER NA REA DE EXPOSIO
Prazo para encaminhamento at 17/06/2011
A ABHO est oferecendo uma oportunidade para a
divulgao de experincias de pesquisa e de educao
na rea de Higiene Ocupacional, usos de tecnologias
de avaliao e controle dos riscos ambientais, estudos
de casos, prticas bem-sucedidas em preveno,
gesto de riscos ambientais e outras aplicaes das
ferramentas da Higiene Ocupacional, no VI CBHO Congresso Brasileiro de Higiene Ocupacional e XVIII
Encontro Brasileiro de Higienistas Ocupacionais, a se
realizar de 20 a 24 de agosto prximo, no Hotel Novotel
Jaragu, em So Paulo.
Nos dias 20 e 21 de agosto, sero ministrados cursos
de aperfeioamento em Higiene Ocupacional e no
perodo de 22 a 24 de agosto de 2011, haver palestras
e conferncias.
Nesse evento, a apresentao dos trabalhos livres vai
ser agrupada pelos prprios processos da Higiene
Ocupacional: antecipao, reconhecimento, avaliao
e controle dos riscos ambientais, com nfase em
trabalhos nessas reas que apontem para a relao
entre educao e capacitao em Higiene Ocupacional
e a gesto sustentvel.
Para a apresentao de trabalhos tcnicos deve-se
observar o seguinte:
1. O contedo do trabalho deve se referir Higiene
Ocupacional.
2. Ser dada preferncia a trabalhos que tenham
interface com o tema central do congresso:

3.

4.

5.
6.



Educao em Higiene Ocupacional como


contribuio para uma gesto sustentvel.
As apresentaes devem estar associadas
aplicao de normas tcnicas e legais,
indicadores de desempenho, programas de gesto
e de qualidade, metodologias de reconhecimento,
avaliao e controle, estratgias de amostragem
e demais aspectos que envolvam a preveno
dos riscos ambientais nos locais de trabalho
e a valorizao da atuao dos higienistas
ocupacionais.
Trabalhos que no estejam relacionados ao tema
oficial do Congresso podero ser includos em
temas livres, abertos para assuntos gerais de
Higiene Ocupacional.
No sero aceitos trabalhos que tenham apelos
comerciais ou institucionais ou que visem
divulgao de produtos ou servios.
Os interessados devero encaminhar um resumo
do trabalho, contendo:
6.1 ttulo;
6.2 nome completo dos autores, destacando o
apresentador;
6.3 endereo completo para contato por correio
tradicional e eletrnico, alm de nmeros de
telefones;
6.4 texto corrido (e no slides), em pgina
tamanho A4, no MS Word, fonte Arial 12,

com 300 a 400 palavras;


6.5 indicao no rodap da pgina do processo da
Higiene Ocupacional em que o trabalho melhor
se insere (antecipao, reconhecimento,
avaliao ou controle).
7. O resumo digitalizado dever ser enviado para:
secretaria@abho.com.br, tendo como assunto:
Resumo de Trabalho VI CBHO.
8. O prazo para recebimento dos resumos 17 de
junho de 2011, at as 18h.
9. Os trabalhos selecionados permitiro que seus
autores participem dos eventos com taxa de
inscrio reduzida, equivalente ao menor valor
publicado para membro da ABHO.
10. Somente profissionais regularmente inscritos no
Congresso podero fazer apresentaes tcnicas.
11. Os trabalhos selecionados para exposio oral
devem ser preparados para apresentaes de 20
minutos (no mximo).

OBS: o resumo a nica e principal fonte de dados


para a comisso julgadora dos trabalhos. Portanto,
o texto deve ser elaborado com as informaes e
os cuidados necessrios para anlise e posterior
publicao.
Outras informaes podero
posteriormente, se necessrio.

ser

solicitadas

Exame de Certificao de Higienistas Ocupacionais e Tcnico Higienistas Ocupacionais


Congresso da ABHO
So Paulo
20/agosto/2011 (sbado)
Revista ABHO / Abril 2011

Durante o VI CBHO, ser oferecida, mais uma vez, a oportunidade de participao no


processo de certificao para os Higienistas ou Tcnicos Higienistas Ocupacionais. Mais
informaes na Secretaria da ABHO (abho@abho.com.br) ou no site www.abho.org.br.

19

20

Revista ABHO / Abril 2011

ARTIGO TCNICO
(uVem da pgina 17)

Quanto aos empregadores, devem eles ter sua


ateno dirigida, primacialmente, na pr-constituio de
provas documentais que demonstrem, robustamente, o
cumprimento efetivo dessas citadas normas no ambiente
do trabalho. Por exemplo, e na forma do art. 157, da CLT,
impe-se ao empregador:
1) instruir os empregados, atravs de ordens de servio
escritas, quanto s precaues a tomar no sentido de evitar
acidentes do trabalho ou doenas do trabalho e doenas
ocupacionais;
2) quando no houver a possibilidade tcnica de eliminar
o agente insalubre, fornecer o equipamento de proteo
individual (EPI) adequado, mediante recibo de entrega e
com a declarao de que o empregado recebeu o devido
treinamento de uso. Deve, ainda, ser fiscalizado seu uso
correto;
3) manter sob guarda na contabilidade, com cpia no
setor responsvel pela segurana, higiene e medicina do
trabalho da empresa, as notas fiscais de compra dos citados
EPIs, com uma cpia do seu Certificado de Aprovao (CA)
expedido pelo Ministrio do Trabalho e Emprego;
4) elaborar e executar o denominado Programa de
Preveno de Riscos Ambientais (PPRA), previsto na Norma
Regulamentadora (NR) n. 9, da Portaria n. 3.214/78, do
Ministrio do Trabalho e Emprego. Esse documento deve
ressaltar com clareza estes e outros tpicos:
4.1) as metas, prioridades e cronograma previstas no
planejamento anual;
4.2) a estratgia e a metodologia de ao a ser utilizada
no desenvolvimento do Programa;
4.3) a forma de registro, manuteno e divulgao dos
dados obtidos durante a execuo do Programa;
4.4) a avaliao, no mnimo anual, do desenvolvimento do
Programa, com a indicao dos ajustes necessrios;
4.5) Devem ser mantidos todos os registros:
4.5.1) das avaliaes ambientais e monitoramentos
dos riscos e das exposies dos trabalhadores, com
indicao dos equipamentos utilizados, inclusive
comprovao da sua aferio, e da metodologia
empregada;
4.5.2) das medidas de controle implantadas e da
avaliao de sua eficcia.
5) elaborar e executar o denominado Programa
de Controle Mdico de Sade Ocupacional (PCMSO),
disciplinado na Norma Regulamentadora (NR) 7, da
citada Portaria n. 3.214/78. Nesse Programa, merecem ser
destacadas as seguintes matrias:
5.1) indicao do coordenador do PCMSO, quando
exigido pela NR;
5.2) planejamento anual das aes de sade a serem
desenvolvidas;
5.2) realizao de exames mdicos admissionais,
peridicos e demissionais;
5.3) os exames mdicos peridicos devem ser feitos
de forma a verificar se as condies ambientais
e as medidas de controle de carter coletivo,
Revista ABHO / Abril 2011

administrativo ou individual existentes esto


protegendo todos os trabalhadores, inclusive os
hipersuscetveis;
5.3.1) no caso de identificao de trabalhadores
hipersuscetveis, que podem sofrer efeitos adversos
sade mesmo quando respeitados os limites de
exposio, devem ser registradas todas as medidas
que foram adotadas para proteg-los
5.4) arquivamento de uma das vias do Atestado Mdico
Ocupacional ASO, bem como comprovao da
entrega ao trabalhador e uma das vias desse Atestado,
que dever conter todas as exigncias previstas na
NR-7;
5.5) manuteno dos registros dos exames
mdicos. Incluindo a avaliao clnica e exames
complementares. Concluses e medidas aplicadas,
por todo o perodo em que trabalhar na empresa e pelo
menos 20 anos aps o desligamento do trabalhador;
5.6) relatrio anual discriminando por setores da empresa,
o nmero e natureza dos exames mdicos realizados,
estatsticas de resultados considerados anormais e
quais as medida que foram adotadas nesses casos
para proteger a sade dos trabalhadores;
5.7) no caso de constatao de ocorrncia ou agravamento
de doenas ocupacionais, ou verificao de qualquer
disfuno de rgo ou sistema biolgico, a emisso
de CAT, a indicao do afastamento do trabalhador da
exposio ao risco; o encaminhamento Previdncia
Social e a orientao ao empregador quanto
necessidade de adoo de medidas de controle;
6) velar para que as atas de reunies da Comisso
Interna de Preveno de Acidentes retratem com clareza
o cumprimento ou descumprimento das normas de
segurana, higiene e medicina do trabalho, alm de
demonstrar que existe pleno entrosamento entre ela e o
Servio Especializado de Segurana e Medicina do Trabalho
da empresa, se houver, ou, ento, o corpo do pessoal tcnicoadministrativo. Quanto s atribuies da CIPA, inscritas no
item 5.16, da NR-5, devem elas retratar seu fiel cumprimento,
especialmente no que tange ao que segue:
6.1) identificao dos riscos do processo de trabalho, e
elaborao do mapa de riscos, com a participao do
maior nmero de trabalhadores, com assessoria do
SESMT, onde houver;
6.2) elaborao de plano de trabalho que possibilite
a ao preventiva na soluo de problemas de
segurana, higiene e sade no trabalho;
6.3) participao na implementao e no controle da
qualidade das medidas de preveno necessrias,
bem como na avaliao das prioridades de ao, nos
locais de trabalho;
6.4) realizao peridica das verificaes nos ambientes
e condies de trabalho, visando identificao de
situaes que venham a trazer riscos para a segurana
e sade dos trabalhadores;
6.5) realizao, a cada reunio, da avaliao do
21

ARTIGO TCNICO
cumprimento das metas fixadas em seu plano de
trabalho, discutindo as situaes de risco que foram
identificadas;
6.6) divulgao aos trabalhadores das informaes
relativas segurana, higiene e sade no trabalho;
6.7) participao, com o SESMT, onde houver, das
discusses promovidas pelo empregador, para
avaliar os impactos de alteraes no ambiente e
processo de trabalho relacionados segurana,
higiene e sade dos trabalhadores;
6.8) requerimento ao SESMT, quando houver, ou ao
empregador, para a paralisao de mquina ou
setor onde considere haver risco grave e iminente
segurana e sade dos trabalhadores;
6.9) colaborao no desenvolvimento e implementao
do PCMSO e PPRA e de outros programas relacionados
segurana e sade no trabalho;
6.10) divulgao e promoo do cumprimento das
Normas Regulamentadas da Portaria n. 3.214/78,
bem como clusulas de acordos e convenes
coletivas de trabalho, relativas segurana, higiene
e sade no trabalho;
6.11) participao, em conjunto com o SESMT, onde
houver, ou com o empregador na anlise das causas
das doenas e acidentes de trabalho e proposio de
medidas de soluo dos problemas identificados;
6.12) requisio ao empregador e anlise das
informaes sobre questes que tenham
interferncia na segurana, higiene e sade dos
trabalhadores;
6.13) requisio ao empregador das cpias das CAT
(comunicao de acidente do trabalho) emitidas;
6.14) etc.
7) manter relatrios tcnicos lavrados em periodicidade
adequada aos riscos existentes, e toda documentao
relativa aos trabalhos realizados, tais como especificao
da metodologia utilizada, equipamentos de avaliao, com
seus respectivos certificados de calibrao, quando for o
caso, comprovao de treinamentos, etc. Dessa forma,
esses relatrios podero ser usados em juzo ou fora dele,
em sede administrativa em virtude da fiscalizao prevista
em lei do Ministrio do Trabalho e Emprego, ou de atuao
do Ministrio Pblico do Trabalho;
8) promover auditoria dos trabalhos realizados, ao
menos anualmente, por pessoas externas empresa, que
sejam especialistas de renome na aplicao dessas normas
de segurana, higiene e medicina do trabalho, com amplo
conhecimento do arcabouo legal, de forma a validar as
medidas que estejam sendo adotadas;
9) etc.
Por seu turno, os empregados devem observar o
cumprimento de todas essas normas de segurana, higiene
e medicina do trabalho, inclusive as ordens de servio
expedidas pelo seu empregador. fundamental, tambm,
que haja uma colaborao intensa dos trabalhadores,
22

comunicando todos os fatos que entendam que podem


colocar em risco a sua sade ou integridade fsica, para
permitir ao empregador a adoo das medidas necessrias.
Ressalte-se que o prprio art. 158, da CLT, estabelece que lhes
cabe o dever de colaborar com o seu empregador quanto
aplicao dessas normas de segurana, higiene e medicina
do trabalho.
Em concluso: para que surja a obrigao do empregador
em pagar uma indenizao por dano moral ou material,
decorrente de acidente do trabalho, necessrio que, alm
da demonstrao do dano, haja o nexo de causalidade entre
sua ocorrncia e as atribuies executadas pelo empregado.
Presente esse elemento, impe-se a necessidade de
haver a prova de que o empregador contribuiu, dolosa ou
culposamente, para a ocorrncia do acidente do trabalho,
nele includas a doena do trabalho e a doena profissional.
Isto , aqui se aplica a teoria da responsabilidade subjetiva
do empregador.
Assim, por no se cuidar de hiptese de responsabilizao
objetiva do empregador (art. 927, pargrafo nico, do
Cdigo Civil), a reparao perseguida pressupe o concurso
dos seguintes requisitos: a) ao ou omisso do empregador,
culpa ou dolo do agente; b) dano sofrido pelo trabalhador e
c) relao de causalidade.
Se inexistir prova do nexo causal entre as atividades
desempenhadas e o acidente do trabalho ou a enfermidade,
que acometeu o trabalhador, tampouco de que tenha
o empregador agido com dolo ou culpa (grave, leve ou
levssima), segue-se indevida a reparao que venha a ser
postulada contra ele.
Do exame da jurisprudncia do Tribunal Superior
do Trabalho, observa-se que existe a forte tendncia de
condenar o empregador no pagamento da indenizao pelo
acidente do trabalho desde que fique provada no processo
sua responsabilidade subjetiva pelo evento. Isto , surge
essa responsabilidade caso seja provado ter ele agido com
dolo ou, ento, com culpa (grave, leve ou levssima), como se
l das seguintes ementas:
RECURSO DE REVISTA - REPARAO CIVIL - DOENA
PROFISSIONAL - RESPONSABILIDADE SUBJETIVA DO
EMPREGADOR 1. O constituinte, ao estabelecer os direitos
dos trabalhadores, previu duas indenizaes, autnomas e
cumulveis: a acidentria, a ser exigida do INSS, lastreada na
responsabilidade objetiva; e a de natureza civil, a ser paga
pelo empregador, se incorrer em dolo ou culpa. 2. No caso, a
responsabilizao do Reclamado depende da caracterizao
do elemento culpa, pois as atividades exercidas pela
Reclamante em suas funes de bancria no implicam
em risco profissional a ser suportado pelo empregador
de forma objetiva. Aplica-se, portanto, a regra geral da
responsabilidade subjetiva. Recurso de Revista conhecido
Revista ABHO / Abril 2011

ARTIGO TCNICO
e provido (Processo RR n. 139300-85.2004.5.05.0611;
Relatora Ministra: Maria Cristina Irigoyen Peduzzi, 8 Turma,
DEJT 12/03/2010);
I. ...... II - Recurso do reclamado - Dano material Cumulao da penso mensal do artigo 950 do CC de 2002
com o benefcio previdencirio. 1. Da doena profissional
ou do acidente de trabalho emergem consequncias
distintas, uma relacionada ao benefcio-acidentrio a
cargo do Instituto de Previdncia social, em relao ao
qual vigora o princpio do risco social, e outra associada
reparao pecuniria dos danos deles oriundos a cargo
do empregador, na conformidade do artigo 7, inciso
XXVIII, da constituio, em relao qual prepondera o
princpio da responsabilidade subjetiva. 2. Vale dizer que
as pretenses provenientes da molstia profissional ou do
acidente do trabalho reclamam protees distintas, uma de
responsabilidade do Instituto de Previdncia social e outra
do empregador, no caso de ter concorrido por culpa ou dolo
pelo infortnio do trabalho. 3. o que se infere claramente do
artigo 7, inciso XXVIII, da Constituio, segundo o qual so
direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros
que visem melhoria de sua condio social, seguro contra
acidente de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a
indenizao a que este est obrigado, quando incorrer em
dolo ou culpa. 4. Da a forosa ilao de a indenizao pelos
danos causados aos empregados, oriundos de acidentes
de trabalho ou molstia profissional, se equiparar a verbas
genuinamente trabalhistas, inconfundvel com o benefcio
previdencirio acaso concedido ao empregado acidentado,
seja pelo Instituto de Previdncia social, seja pela
previdncia privada complementar. 5. Por conta da singular
situao vivenciada pelo empregado, vtima de infortnio
do trabalho, de o ordenamento jurdico lhe ter assegurado
vantagens inteiramente distintas, a sua cumulao no
propicia eventual afronta ao artigo 950 do Cdigo Civil de
2002, muito menos aos artigos 186 do CC/2002 e 5, II, da
Constituio. 6. O fato de a autora tambm ser beneficiria
da PREVI, instituio mantida pelo Banco do Brasil, no
elide este entendimento. Nesse sentido j se pronunciou
esta corte (RR - 99/2006-014-10-00.1, relator ministro:
Guilherme Augusto Caputo Bastos, 7 turma, data de
publicao: 10/10/2008). 7. Recurso no conhecido.. (TST;
RR 2839/2007-007-09-00.2; 4. T.; Rel. Min. Antnio Jos de
Barros Levenhagen; DEJT 26/02/2010; Pg. 974);
RECURSO DE REVISTA. DANOS MORAIS DECORRENTES DE
ACIDENTE DO TRABALHO. RESPONSABILIDADE SUBJETIVA.
DEMONSTRAO DA CULPA DA EMPREGADORA. I - certo
que para o reconhecimento do direito indenizao por
dano moral ou material, imprescindvel, a teor do artigo
7, XXVIII, da constituio, prova de que o empregador
concorrera, pelo menos, a ttulo de culpa leve. Isso porque,
diferentemente do prprio infortnio do trabalho, cuja
reparao est a cargo do Instituto de Previdncia, a
indenizao suplementar dele proveniente assenta-se no
Revista ABHO / Abril 2011

princpio da responsabilidade subjetiva. II - Constata-se ter


o colegiado de origem extrado a culpa da empregadora da
forma negligente com que procedera em relao segurana
do seu empregado, j que se omitira ao dever legal de lhe
oferecer condies adequadas de trabalho, observando a NR12 relativamente ao comando de acionamento da mquina
rebitadeira e ao oferecimento de dispositivo de segurana
de emergncia, encontrando-se a subjacente a aplicao
do artigo 157 da CLT, pelo que se afasta qualquer indcio
de ofensa aos artigos 5, II e X, e 7, XXVIII, da Constituio
Federal, 186 e 927 do CC/2002. (TST; RR 750/2006-150-1500.8; 4. T.; Rel. Min. Antnio Jos de Barros Levenhagen;
DEJT 04/12/2009; Pg. 829);
AGRAVO
DE
INSTRUMENTO.
DANO
MORAL.
DOENA PROFISSIONAL. INDENIZAO. TEORIA DA
RESPONSABILIDADE SUBJETIVA (ART. 7, XXVIII, DA CF).
COMPROVAO DO NEXO DE CAUSALIDADE E DA CULPA.
LESO COM REPERCUSSO NA INTIMIDADE E NA VIDA
PRIVADA DO TRABALHADOR. 1. O dano moral ocasionado
por acidente do trabalho ou doena profissional tem sentido
quando se verifica a repercusso da leso do empregado
na sua imagem, honra, intimidade ou vida privada. 2.
Alm disso, essa leso deve ser passvel de imputao ao
empregador. Trata-se do estabelecimento do nexo causal
entre leso e conduta omissiva ou comissiva do empregador,
sabendo-se que o direito trabalhista brasileiro alberga to
somente a teoria da responsabilidade subjetiva, derivada
de culpa ou dolo do agente da leso (CF, art. 7, XXVIII).
3. In casu, o regional salientou que a reclamante sofre de
mesopatia laboral denominada de sndrome dos tneis
dos carpos dos punhos direito e esquerdo, que acabou por
afast-la do labor por tempo indeterminado, tendo em vista
a concesso do auxlio de doena por acidente de trabalho.
Frisou, ainda, que a reclamada tinha conhecimento das
condies adversas em que o trabalho era realizado, uma
vez que o mdico do trabalho afirmou, no atestado de sade
ocupacional admissional da reclamante, que ela estaria
submetida a riscos ocupacionais ergonmicos decorrentes
dos esforos repetitivos necessrios ao desempenho da
funo de operadora de acabamento. Todavia, a empresa no
tomou providncias para tentar prevenir o surgimento de
doenas em face das condies de trabalho. Assim, restando
demonstrado o dano experimentado pela ofendida, a
omisso do causador, o nexo de causalidade e a culpa do
agente, a corte a que considerou acertada a sentena que
condenou a reclamada ao pagamento de indenizao por
danos morais. 4. O entendimento adotado pelo regional
no viola o art. 7, XXVIII, da CF, uma vez que a situao
ftica delineada no acrdo regional evidencia a existncia
de nexo causal entre a leso sofrida e a conduta omissiva
da empregadora. Agravo de instrumento desprovido (TST;
AIRR 93/2006-464-05-40.5; 7 T.; Rel Min Maria Doralice
Novaes; DEJT 20/11/2009; Pg. 1494);
DANO MORAL. DOENA PROFISSIONAL. INDENIZAO.
23

24

Revista ABHO / Abril 2011

ARTIGO TCNICO
COMPROVAO DO NEXO DE CAUSALIDADE E DO DANO.
INCAPACIDADE DEFINITIVA PARA O TRABALHO. ABALO
PSICOLGICO. LESO COM REPERCUSSO NA INTIMIDADE
E VIDA PRIVADA DO TRABALHADOR. 1. O dano moral
ocasionado por acidente do trabalho ou doena profissional
tem sentido quando se verifica a repercusso da leso
ocasionada ao empregado na sua imagem, honra, intimidade
ou vida privada. 2. Alm disso, essa leso deve ser passvel
de imputao ao empregador. Trata-se do estabelecimento
do nexo causal entre leso e conduta omissiva ou comissiva
do empregador, sabendo-se que o direito trabalhista
brasileiro alberga to somente a teoria da responsabilidade
subjetiva, derivada de culpa ou dolo do agente da leso
(CF, art. 7, XXVIII). 3. In casu, o regional assentou que o
dano e o nexo causal restaram demonstrados, bem como a
sequela incapacitante total e definitiva para o trabalho, em
decorrncia do carregamento de peso excessivo durante a
jornada de trabalho a que estava sujeito o obreiro, dando
origem hrnia de disco, por sndrome ps-laminectomia,
de modo que inquestionvel a ocorrncia do dano moral. 4.
Assim, diante das premissas fticas adotadas pelo regional,
a discusso a respeito da inexistncia de culpa ou dolo do
reclamado possui contornos eminentemente fticos, no
sendo possvel para esta corte superior concluir em sentido
oposto, em sede de recurso de revista, sem adentrar na
anlise do conjunto ftico-probatrio dos autos, o que
vedado nesta instncia recursal, a teor da Smula n 126 do
TST. Recurso de revista no conhecido. (TST; RR 550/2005109-15-00.5; 7. Turma; Rel Min Maria Doralice Novaes;
DEJT 06/11/2009; Pg. 1397);
DANO MORAL. CONCEITO E AMPLITUDE. ACIDENTE
DO TRABALHO E DOENA PROFISSIONAL. LESO COM
REPERCUSSO NA IMAGEM, HONRA, INTIMIDADE E VIDA
PRIVADA DO INDIVDUO. CF, ART. 5, X. 1. O dano moral
constitui leso de carter no material, ao denominado
patrimnio moral do indivduo, integrado por direitos
da personalidade. Tanto em sede constitucional (CF,
art. 5, caput e incisos V, VI, IX, X, XI e XII) quanto em
sede infraconstitucional (CC, arts. 11-21), os direitos da
personalidade albergam basicamente os direitos vida,
integridade fsica, liberdade, igualdade, intimidade, vida
privada, imagem, honra, segurana e propriedade, que,
pelo grau de importncia de que se revestem, so tidos
como inviolveis. 2. Do rol positivado dos direitos da
personalidade, alguns tm carter preponderantemente
material, ainda que no necessariamente mensurvel
economicamente, e outros de carter preponderantemente
no material, entre os quais a constituio enumera
taxativamente a intimidade, vida privada, imagem e honra
(CF, art. 5, X). Assim, o patrimnio moral, ou seja, no
material do indivduo, diz respeito aos bens de natureza
espiritual da pessoa. Interpretao mais ampla do que seja
dano moral, para albergar, por um lado, todo e qualquer
sofrimento psicolgico, careceria de base jurdico-positiva
(CF, art. 5, X), e, por outro, para incluir bens de natureza
Revista ABHO / Abril 2011

material, como a vida e a integridade fsica, careceria


de base lgica (conceito de patrimnio moral). 3. Nesse
contexto, falar-se em dano moral ocasionado por acidente
do trabalho ou doena profissional no teria sentido como
leso vida ou integridade fsica do indivduo, uma vez
que no integram o patrimnio moral e espiritual da pessoa,
mas seu patrimnio material. Necessrio seria verificar
a repercusso da leso na imagem, honra, intimidade e
vida privada do indivduo. Com efeito, as sequelas de um
acidente ocorrido ou de uma doena adquirida no trabalho
podem comprometer a imagem da pessoa, dificultar-lhe o
desenvolvimento em sua vida privada, infligindo-lhe um
sofrimento psicolgico ligado a bens constitucionalmente
protegidos. Nesse caso, e por esse fundamento, a leso
merecer uma reparao alm daquela referente ao
dano material sofrido. Do contrrio, as indenizaes se
confundiriam. 4. Por outro lado, alm do enquadramento
no conceito de dano moral, a leso deve ser passvel de
imputao ao empregador. Trata-se do estabelecimento do
nexo causal entre leso e conduta omissiva ou comissiva do
empregador, sabendo-se que o direito positivo brasileiro
alberga to somente a teoria da responsabilidade subjetiva,
derivada de culpa ou dolo do agente da leso (CF, art. 7,
XXVIII). 5. Finalmente, a indenizao dever atender ao
princpio da proporcionalidade (CF, art. 5, V), levando-se
em considerao, por um lado, a gravidade da leso, para
repar-la convenientemente e desestimular a conduta
lesiva, e por outro, a capacidade econmica do empregador,
para no comprometer a prpria viabilidade da empresa,
como geradora de emprego e renda. 6. In casu, o regional
salientou, com base na prova produzida nos autos, que
restou demonstrada a culpabilidade do reclamado na
doena profissional adquirida pelo reclamante (leso por
esforos repetitivos LER), decorrente da prestao de labor
em condies inadequadas e habitualmente em horrio
extraordinrio. Frisou, ainda, que o banco reclamado
no observa as normas sobre medicina e segurana no
trabalho, sendo certo que cabia a ele propiciar a seus
empregados um ambiente seguro e salubre, evitando ou
minorando o desenvolvimento de doenas profissionais, o
que no ocorreu no caso. Alm disso, conforme registrado
no acrdo regional, a doena profissional reduziu a
capacidade laborativa do reclamante, que se encontra
afastado do trabalho, em gozo de benefcio previdencirio,
desde 23/09/04, situao que repercute de forma grave
em sua vida privada, o que justifica a indenizao de R$
100.000,00 imposta pelo regional, inclusive pelo seu carter
pedaggico. Agravo de instrumento desprovido. (TST; AIRR
2427/2006-017-06-40.0; Rel. Min. Ives Gandra da Silva
Martins Filho; DEJT 15/05/2009; Pg. 1571);
I) DANO MORAL. NECESSIDADE DE COMPROVAO
DA CULPA DA RECLAMADA. DOENA PROFISSIONAL
ADQUIRIDA NO AMBIENTE DE TRABALHO. CONDENAO
POR PRESUNO. IMPOSSIBILIDADE. 1. ....... . 4. Por outro
lado, alm do enquadramento no conceito de dano moral, a
25

ARTIGO TCNICO
leso deve ser passvel de imputao ao empregador. Tratase do estabelecimento do nexo causal entre leso e conduta
omissiva ou comissiva do empregador, sabendo-se que o
direito trabalhista brasileiro alberga tosomente a teoria
da responsabilidade subjetiva, derivada de culpa ou dolo
do agente da leso (CF, art. 7, XXVIII). 5. In casu, o regional
assentou que a responsabilizao do empregador pela
doena profissional no exige a comprovao de culpa. 6.
Nesse contexto, ausentes os requisitos da reparao civil,
luz dos dispositivos pertinentes matria, merece reforma
o acrdo regional, para efeito de afastar a condenao da
reclamada em dano moral. ...... . Recurso de revista provido.
(TST; RR 99516/2006-664-09-00.6; Rel. Min. Ives Gandra da
Silva Martins Filho; DEJT 15/05/2009; Pg. 1642);
RECURSO DE REVISTA. DANOS PROVENIENTES DE ACIDENTE
DO TRABALHO. RESPONSABILIDADE SUBJETIVA VERSUS
RESPONSABILIDADE OBJETIVA DO EMPREGADOR DE QUE
TRATA O ARTIGO 7, INCISO XXVII, DA CONSTITUIO
EM DETRIMENTO DA RESPONSABILIDADE OBJETIVA
CONSAGRADA NO PARGRAFO NICO DO ARTIGO 927
DO CDIGO CIVIL DE 2002. SUPREMACIA DA NORMA
CONSTITUCIONAL. INAPLICABILIDADE DA REGRA DE DIREITO
INTERTEMPORAL DO 1 DO ARTIGO 2 DA LICC. I - sabido
que o acidente de trabalho e a molstia profissional so
infortnios intimamente relacionados ao contrato de
emprego e, por isso, s os empregados que tm direito
aos benefcios acidentrios, da se impondo a concluso
de a indenizao prevista no artigo 7, inciso XXVIII, da
constituio se caracterizar como direito genuinamente
trabalhista. II- Essa concluso no infirmvel pela verso
de a indenizao prevista na norma constitucional acharse vinculada responsabilidade civil do empregador. Isso
nem tanto pela evidncia de ela reportar-se, na realidade,
ao artigo 7, inciso XXVIII, da constituio, mas, sobretudo,
pela constatao de a pretenso indenizatria provir no da
culpa aquiliana, mas da culpa contratual do empregador,
extrada da no observncia dos deveres contidos no
artigo 157 da CLT. III - Sendo assim, havendo previso na
Carta da Repblica sobre o direito indenizao por danos
material e moral, provenientes de infortnios do trabalho,
na qual se adotou a teoria da responsabilidade subjetiva do
empregador, no cabe trazer colao a responsabilidade

objetiva de que trata o pargrafo nico do artigo 927 do


Cdigo Civil de 2002. lV - Isso em virtude da supremacia
da norma constitucional, ainda que oriunda do poder
constituinte derivado, sobre a norma infraconstitucional,
segundo se constata do artigo 59 da constituio, pelo que
no se pode absolutamente cogitar da revogao do artigo
7, inciso XXVIII, da constituio, a partir da supervenincia
da norma do pargrafo nico do artigo 927 do Cdigo
Civil de 2002, no se aplicando, evidentemente, a regra de
direito intertemporal do 1 do artigo 2 da LICC. V -recurso
conhecido e provido. (TST; RR 1643/2005-771-04-00.6; 3.T.;
Rel. Min. Antnio Jos de Barros; DEJT 17/04/2009; Pg.
1729);
RECURSO DE REVISTA. NEGATIVA DE PRESTAO
JURISDICIONAL. Verifica-se que o Tribunal Regional consignou
o entendimento de que no devida indenizao por danos
morais, materiais e estticos, pois no houve culpa das
Reclamadas em relao s leses sofridas pelo Reclamante.
Inexiste nulidade a macular a deciso que contm as razes
de decidir, atendendo ao princpio do livre convencimento
motivado conforme o art. 131 do CPC. Recurso de Revista
no conhecido. ACIDENTE DO TRABALHO. DANOS MORAIS,
MATERIAIS E ESTTICOS. RESPONSABILIDADE. No direito
brasileiro, a responsabilidade indenizatria pressupe a
ocorrncia concomitante do dano, do nexo causal e da culpa
do empregador. Sem a conjugao de todos esses requisitos
no se h falar em responsabilidade. Regra geral, a anlise
dos pleitos relativos indenizao por danos morais e/ou
materiais se d luz da responsabilidade subjetiva, pois
imprescindvel a comprovao da culpa do empregador. o
que se extrai da exegese dos artigos 186 e 927, caput, do
Cdigo Civil. Recurso de Revista conhecido e no provido.
(TST; RR 473/2006-107-08-00.0; Terceira Turma; Rel. Min.
Carlos Alberto Reis de Paula; DJU 27/02/2009; Pg. 507).
Por fim, estamos na inabalvel crena de que, em futuro
prximo, todas as naes do globo ordenaro sua economia
de conformidade com o que se inscreve no art. 41, da
Constituio italiana: No se admite o desenvolvimento da
economia privada custa da sade do trabalhador.
Com isso, a Justia Social ser realizada em sua integral
magnitude.

ABHO Associao Brasileira


de Higienistas Ocupacionais

www.abho.org.br
26

Assuntos gerais, comunicao com a Presidncia:


abho@abho.com.br
Admisso, livros, anuidades, inscries em eventos,
alteraes cadastrais: secretaria@abho.com.br
Revista ABHO / Abril 2011

SUPORTE TCNICO

Limites de Exposio Ocupacional para Agentes Qumicos na Espanha


Irene Ferreira de Souza Duarte Saad, HOC

O representante da ABHO em Minas


Gerais, Geraldo Srgio de Souza, THOC,
encaminhou-nos a notcia de que o livro
Lmites de Exposicin Profesional para
Agentes Qumicos em Espaa est disponvel
para download no site do Instituto Nacional
de Seguridad e Higiene em El Trabajo INSHT
da Espanha. Por entendermos que essa publicao pode ser
de grande valia para todos os higienistas, decidimos publicar
na Revista da ABHO, no s o link de acesso a essa obra, mas
tambm algumas informaes complementares acerca de to
importante material.
Em 1995, o INSHT criou um grupo de trabalho sobre Valores
Limites de Exposio Profissional. Em 1999, foi publicado o
primeiro livro contendo os limites adotados por esse Instituto,
que constitui referncia na Espanha na rea de segurana,
higiene e sade ocupacional. Apenas a ttulo de exemplo, o
INSHT na Espanha equivale Fundacentro no Brasil e tem como
misso a anlise e o estudo das condies de segurana e sade
no trabalho, objetivando a promoo e apoio melhora dessas
condies.
A partir de 1999, tais limites passaram a ser publicados
anualmente, para atender a uma diretiva europeia (Diretiva
98/24/CE), que exigia que todos os Estados Membros
estabelecessem limites de exposio ocupacional de mbito
nacional.
Em 2001, os limites publicados pelo INSHT
passaram a compor o ordenamento jurdico
espanhol, que os adotou como referncia legal.
Os limites so revisados anualmente,
em funo: a) das mudanas ocorridas nos
processos de produo; b) da introduo de
novas substncias qumicas; c) de novos
conhecimentos tcnicos e cientficos; ou d) da
evoluo legislativa.
A iniciativa espanhola talvez possa servir de
exemplo para o Brasil, onde os limites esto
extremamente desatualizados, pois qualquer
modificao depende de um ato legal. A NR15 da Portaria 3.214/78 poderia, de forma
similar da Espanha, adotar os limites
que venham a ser estabelecidos por uma
instituio reconhecida tecnicamente, que
tenha a obrigao de atualizar tais valores
a cada ano, com base exclusivamente
nos conhecimentos tcnicos e cientficos
disponveis.

O livro com os limites de exposio ocupacional espanhis


pode ser obtido pela internet no seguinte endereo:
http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/
TextosOnline/Valores_Limite/limites2011/Limites2011web.
pdf
Um aspecto interessante dessa publicao a incluso de
um item especfico sobre mtodos de amostragem e anlise.
Nesse item, h uma breve explanao das normas vigentes na
Espanha ou Comunidade Europeia, ressaltando os principais
requisitos exigidos e indicando os endereos na internet de
diversas instituies que publicam mtodos de amostragem e
anlise de agentes qumicos, que transcrevemos a seguir.
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en El Trabajo (INSHT)
Metodos de Toma de Muestra y Analisis
(textos completos em espanhol e ingls)
http://www.insht.es/portal/site/Insht/menuitem.a82abc1591
15c8090128ca10060961ca/?vgnextoid=f6a8908b51593110Vg
nVCM100000dc0ca8c0RCRD
Health and Safety Executive (HSE)
Methods for the Determination of Hazardous Substances
(mtodos disponveis para download, em ingls)*
http://www.hse.gov.uk/pubns/mdhs/index.htm#a3253
Institute National de Recherche et la Securit (INRS)
Metrologie des pollutants
(textos completos em francs e ingls)
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.
nsf/IntranetObject-accesParReference/
INRS-FR/$FILE/fset.html*
Deutsche Forschungsgemeinschaft (DFG)
Analyses of Hazardous Substances in Air
(lista de livros disponveis em alemo e
ingls)
http://www.wiley-vch.de/publish/en/*
National Institute for Occupational Safety
and Health (NIOSH)
Manual of Analytical Methods
(textos completos em ingls)
http://www.cdc.gov/niosh/nmam/
U.S.
Occupational
Safety
&
Health
Administration (OSHA)
Sampling and Analytical Methods
(textos completos em ingls)
http://www.osha.gov/dts/sltc/methods/index.html

Os endereos apresentados foram atualizados pela autora desta matria, de modo a encaminhar o leitor diretamente pgina dos mtodos,
j que os constantes da publicao do INSHT o remetiam pgina geral da instituio indicada ou a uma pgina inexistente
Revista ABHO / Abril 2011

27

SUPORTE TCNICO

Testagem de HIV em caso de acidente com material biolgico


Colaborao de Cleide Sanches Oshiro, THOC
A Portaria do Ministrio do Trabalho e
Emprego n. 1246, de 28/05/2010, proibiu
que, de forma direta ou indireta, nos exames
mdicos por ocasio da admisso, mudana
de funo, avaliao peridica, retorno,
demisso ou outros procedimentos ligados
relao de emprego, seja realizada a
testagem do trabalhador quanto ao HIV.
A Federao dos Hospitais, Clnicas, e Laboratrios do
Estado de So Paulo FEHOSP efetuou uma consulta tcnica
ao Ministrio do Trabalho solicitando orientao sobre o
procedimento em casos de acidentes de trabalhadores com
agentes biolgicos.

Em face dessa consulta, o MTE elaborou a Nota Tcnica n


280/2010, na qual d seu entendimento, segundo o qual para
profissionais que sofreram acidente de trabalho com material
biolgico, no est vetada (proibida) a realizao de testes
diagnsticos de HIV para conhecimento da condio sorolgica
prvia e acompanhamento, desde que haja consentimento livre
e devidamente esclarecido do profissional envolvido.
A ntegra da Nota Tcnica n 280/2010 e do Ofcio FEHOESP
n 16/2010, pode ser obtida no site do SINDHOSP, no seguinte
endereo: http://www.sindhosp.com.br/anexos/arquivo.pdf.

Normas Regulamentadoras sofrem alteraes


Colaborao de Irene F. Souza D. Saad, HOC
A Secretaria de Inspeo do Trabalho do Ministrio do Trabalho e
Emprego publicou desde dezembro de 2010, diversas Portarias
alterando ou aprovando novas Normas Regulamentadoras.
Seguem as NRs objeto dessas Portarias:
NR-06 Equipamento de Proteo Individual
Portaria SIT n. 194, de 07 de dezembro de 2010 (DOU 08/12/10),
altera os itens 6.6, 6.7 e as alneas a, b, c, e d do item 6.8.1
e inclui a alnea k no item 6.8.1 e o subitem 6.8.1.1
NR-03 Embargo ou Interdio
Portaria SIT n. 199, de 17 de janeiro de 2011 (DOU 19/01/11)
Aprova o novo texto para a NR-03, que trata das condies de
embargo ou interdio quando h situao de trabalho que
caracterize risco grave e iminente ao trabalhador.
NR-12 Mquinas e Equipamentos
Portaria SIT n. 197, de 17 de dezembro de 2010 (DOU 24/12/10),
que d nova redao NR-12, revogando, integralmente o
texto anterior. Essa Portaria, cria, ainda, a Comisso Tripartite
Temtica CNTT da NR-12, com o objetivo de acompanhar a
implantao da nova regulamentao.
NR-15 Atividades e Operaes Insalubres
Portaria n. 203, publicada em 1 de fevereiro de 2011, alterando
o Anexo 13-A (Benzeno) e Portaria SIT n. 207, de 11 de maro de
2011 que dispe sobre os procedimentos de cadastramento
de empresas e instituies previsto no Anexo 13-A (Benzeno) da
Norma Regulamentadora n. 15.

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NR-18 Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria


da Construo
Portaria 201, publicada em 24 de janeiro de 2011, que altera o
item 18.15 Andaimes dessa NR.
NR-22 Segurana e Sade Ocupacional na Minerao
Portaria 202, publicada em 27 de janeiro de 2011, que altera os
itens 22.8 e 23.36.7 dessa NR.
NR-34 Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria
da Construo e Reparao Naval
Portaria n. 200, publicada em 21 de janeiro, que aprova o texto
da nova NR-34.
Entendemos ser oportuno informar, tambm, que entre os
diversos temas que esto em discusso na CTPP Comisso
Tripartite Paritria Permanente destacam-se, por ter
interferncia direta com o trabalho do higienista ocupacional,
os seguintes:
Reviso do Anexo 1 da NR-15.
Introduo de um Anexo na NR-7 sobre Diretrizes e Condies
Mnimas para Realizao e Interpretao de Radiografias do
Trax.

Revista ABHO / Abril 2011

ABHO

NOVOS MEMBROS
A ABHO, por meio do Comit de Admisso, aprovou mais
cinco novos processos de filiao e duas readmisses.
Os nomes dos novos membros, sua categoria de filiao
e seus respectivos nmeros so apresentados no quadro
ao lado.
A ABHO d as boas-vindas aos colegas, esperando contar
com a participao dos novos filiados nas atividades da
associao!

MEMBRO No
NOME
1133
MARY LUCIA SAFRA ORTEGA
1134
OSVALDO SRGIO ORTEGA
1135
MARA SILVIA SANTOS MOURA
1136
ROBERTO SALVADOR REIS
1137
WILLIAN GERALDO CARVALHO
1138
ROSILENE SILVA ROCHA

115
EDMUNDO MAYER JR

CATEGORIA
AFILIADO
APOIADOR
APOIADOR
EFETIVO
TCNICO
AFILIADO
EFETIVO

A ABHO d as boas-vindas aos novos


Higienistas Ocupacionais Certificados
Em setembro de 2010, durante o V Congresso Brasileiro de Higiene Ocupacional e
o XVII Encontro Brasileiro de Higienistas Ocupacionais, ocorridos no Conselho Regional de Qumica CRQ - 4,
na cidade de So Paulo, realizou-se mais um processo de certificao para higienistas e tcnicos higienistas ocupacionais.
Os aprovados so os seguintes profissionais:
Ttulo de Higienista Ocupacional Certificado HOC
HOC
HOC 61
HOC 62
HOC 63
HOC 64
HOC 65
HOC 66

NOME
ALEX ABREU MARINS
FABIANA VIEIRA PEREIRA
MARCOS APARECIDO BEZERRA MARTINS
MARCOS JORGE GAMA NUNES
TAYRA GUISCAFR ZACCARO
VALDENISE APARECIDA DE SOUZA

Membro ABHO N
1113
1080
1089
1074
1072
1114

A ABHO e o Comit Permanente de Certificao - CPC


cumprimentam os novos profissionais certificados e desejam
que desenvolvam seu trabalho dentro dos princpios ticos e
se utilizem das normas tcnicas e cientficas mais adequadas
e atuais, de forma a preservar sua misso bsica de proteger
a sade e o bem-estar dos trabalhadores contra os riscos
ambientais presentes nos locais de trabalho.

rea especfica de Higiene Ocupacional e que participam


regularmente de cursos e eventos a fim de atualizar seus
conhecimentos. Podero, ainda, adquirir pontos para garantir
a manuteno da sua certificao comprovando atividades de
docncia, a participao em Comits Tcnicos e a publicao
de livros e artigos, sempre na rea especfica de Higiene
Ocupacional.

A procura constante dessa certificao demonstra a


importncia que este ttulo tem hoje na rea de higiene e
sade ocupacional.

Por esse motivo, muito importante que sejam sempre


confirmadas a autenticidade e a permanncia da validade dos
ttulos concedidos diretamente no site da ABHO, www.abho.
org.br.

Para manter a qualidade do higienista, o processo no


para na concesso da certificao. Visando ao contnuo
desenvolvimento da profisso e a garantir que os higienistas
certificados permaneam atualizados e preparados para o
exerccio de suas atividades na rea de Higiene Ocupacional,
todos os higienistas ocupacionais certificados e tcnicos
higienistas ocupacionais certificados passam por um
Programa de Manuteno da Certificao, que estimula a
educao continuada.
So eles obrigados, a cada 5 anos, a comprovar que
continuam desenvolvendo atividades profissionais na

Revista ABHO / Abril 2011

Com essa atuao, a ABHO cumpre seu papel de valorizar e


promover os higienistas ocupacionais e a Higiene Ocupacional
no Brasil.
O reconhecimento da qualidade do processo de certificao
da ABHO j atravessou fronteiras. Higienistas de outros
pases da Amrica Latina esto interessados em obter a nossa
certificao.
Parabns a todos os Higienistas Certificados da ABHO!

29

VISITAO GRATUITA RESTRITA PARA:

analistas de segurana privada,


auxiliares de enfermagem do trabalho,
auxiliares de segurana do trabalho,
bombeiros civis e militares,
compradores tcnicos,
diretores de empresa,
enfermeiros do trabalho,
engenheiros em segurana do trabalho,
fonoaudilogos,
gerentes de segurana,
gestores de segurana privada,
higienistas,
inspetores de riscos,
jornalistas,
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OUTRAS PROFISSES.
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30

Revista ABHO / Abril 2011

ABHO

Foto gentilmente cedida pelo Grupo CIPA

PRMIO DESTAQUE 2010 GRUPO CIPA


Mais uma vez, membro da ABHO homenageado com um
prmio por sua atuao na rea de Higiene Ocupacional em
nosso pas.
A Higienista Ocupacional Certificada Maria Margarida
Teixeira Moreira Lima recebeu,
no dia 19 de abril de 2011,
o Prmio Destaque 2010,
oferecido pelo Grupo CIPA para
homenagear os profissionais
que se destacam na melhoria
das condies dos ambientes
de trabalho e da qualidade de
vida dos trabalhadores.
Essa
premiao
foi
instituda em 1985, sendo os
profissionais escolhidos por
meio de votao dos leitores
das diversas revistas do Grupo.
A
higienista
Maria
Margarida
tem
uma
Maria Margarida Teixeira longa histria na Higiene
Ocupacional.
Iniciou
sua
Moreira Lima recebeu o carreira na Fundacentro,
Prmio Destaque 2010, onde at hoje dedica toda a
experincia e conhecimento
oferecido pelo
de que dispe a um trabalho
incansvel na preservao da
Grupo CIPA.
sade dos trabalhadores.
Sua principal rea de atuao tem sido o controle da
exposio ocupacional a materiais particulados. Logo no incio
de sua carreira, na dcada de 80, foi se aprimorar na Europa,
no controle da exposio ocupacional ao asbesto, assunto que
estava entrando em ebulio naquele continente. Quando
retornou ao Brasil, tornou-se a responsvel por implantar,
em nosso pas, as metodologias de avaliao desse agente
ambiental, assim contribuindo para a melhor caracterizao e

o controle do risco de exposio dos trabalhadores ao asbesto.


Posteriormente, engajou-se na luta contra a exposio
slica, integrando o grupo da Fundacentro que props, em
1988, o Programa Nacional de Preveno de Pneumoconioses.
Desde 2005, coordena na Fundacentro um Projeto de Pesquisas
sobre o Estudo da exposio ocupacional slica na indstria
de revestimentos cermicos, dentro do Programa Nacional de
Eliminao da Silicose.
Coordenou o Grupo Tcnico do Ministrio do Trabalho e
Emprego que elaborou a nova redao da NR-9 da Portaria
3.214/78, e instituiu o Programa de Preveno de Riscos
Ambientais PPRA, uma das maiores conquistas para a
preveno das doenas ocupacionais em nosso pas. autora
de diversas publicaes importantes da Fundacentro e, alm
disso, participou ativamente da elaborao de importantes
Normas de Higiene Ocupacional dessa instituio, que hoje so
referncia para todos os profissionais da rea.
Muito merecido esse reconhecimento de sua excelncia
tcnica e dedicao. Realmente a higienista Margarida merece
DESTAQUE na Higiene Ocupacional. Receba os cumprimentos
de toda a ABHO! Parabns!
Ressaltamos que o Engenheiro de Segurana do Trabalho
Jfilo Moreira Lima Jnior tambm um dos premiados nesta
edio de 2010 do Prmio Destaque. Ele tambm Membro
Honorrio da ABHO por todo o apoio que sempre deu Higiene
Ocupacional, em especial por ter sido o responsvel pela edio
da nova NR-9, na poca em que era Secretrio de Segurana e
Sade no Trabalho, no Ministrio do Trabalho e Emprego. E tem
uma carreira brilhante na preveno ocupacional, em especial
na rea de preveno de acidentes na indstria da construo.
A ABHO rende suas homenagens a ele. Parabns ao Eng. Jfilo
Lima e a todas as outras personalidades da rea prevencionista
que recebem merecidamente essa honraria: o tcnico de
segurana Cosmo Palasio Junior, o mdico do trabalho Zuher
Handar e a enfermeira do trabalho Ivone Martini de Oliveira.

ABHO REALIZA REUNIO TCNICA SOBRE O ANEXO 1 DA NR-15


A Associao Brasileira de Higienistas Ocupacionais reuniu
mais uma vez em sua sede, no ltimo dia 29 de abril, os
interessados na atualizao da NR-15.
A primeira Reunio Tcnica de 2011 contou com a
participao dos membros ativos Jos Manuel Gana Soto,
Mrio Luiz Fantazzini, Gerrit Gruenzner, Maria Margarida
Moreira Lima, Roberto Jaques, Jos Luiz Lopes, Juan Felix Coca
Rodrigo, Maria Cleide Sanches Oshiro e Irlon da Cunha e do
higienista ocupacional da Fundacentro, Jos Possebon.
A discusso foi orientada pelo higienista certificado e
membro efetivo da ABHO, Eng Irlon da Cunha, pesquisador
da Fundacentro, que apresentou os atuais encaminhamentos
da Comisso Tripartite Paritria Permanente (CTPP) quanto
proposta do DSST/SIT/MTE, por meio da Nota Tcnica n
308/2010, em adequar o Anexo 1 da NR-15 da Portaria n
3214/78 do MTE.
Revista ABHO / Abril 2011

O objetivo da reunio foi o de conhecer o contedo das


propostas em anlise para que a ABHO possa contribuir
na to esperada reviso da NR-15, dentro das expectativas
da MOO do V CBHO. A MOO foi encaminhada para a
CTPP por meio do ofcio de 19 de novembro de 2010, tendo
sido considerada na 63 reunio da CTPP. Na 64 reunio da
Comisso, em maro de 2011, foi criado o GTT - Reviso da NR15, sob cujos auspcios sero analisados os Anexos da NR-15,
por meio de grupos tcnicos de trabalho com especialistas em
cada assunto.
A Diretoria da ABHO pretende acompanhar de perto os
trabalhos do GTT-NR-15 e dar continuidade s discusses
internas. Para isso, reitera-se a todos os membros o convite para
contriburem com sugestes, que devem ser encaminhadas
Secretaria da ABHO, ou com a participao nas reunies que
se seguiro.

31

32

Revista ABHO / Abril 2011

AGENDA ABHO
III Encontro Regional de Higiene Ocupacional/NE III ERHO
13 a 15 de julho de 2011 Salvador Bahia
Esse Encontro Regional do Nordeste, que realizado a cada dois
anos e conta com o apoio da ABHO, j um evento ansiosamente
aguardado pelos colegas do Nordeste, graas alta qualidade
tcnica e organizacional. O III EHRO ser realizado na Escola
Politcnica da Universidade Federal da Bahia, nos dias 13, 14 e
15/07/2011. Assim como nas edies anteriores, haver cursos
de aperfeioamento durante o evento. Mais informaes com
o Representante Regional da ABHO, Milton M. M. Villa, pelo
e-mail mmvilla@mmm.com.br, ou diretamente na UFBA, pelo
e-mail nst@ufba.br ou pelos telefax: (71) 3283-9860 e 32839861.

Universidade Politcnica da Catalunha (Espanha), Universidade


de Tecnologia de Tampere (Finlndia), Universidade de
Tecnologia de Delft (Holanda), Universidade Degli Studi de Milo
(Itlia) e Centro de Engenharia Industrial e Sistemas de Gesto
da Universidade da Flrida Central, oferecendo a empresrios,
executivos, profissionais, auditores e acadmicos, um nico
ponto de encontro para o intercmbio de experincias com os
mais renomados especialistas internacionais em segurana e
sade ocupacional.
Mais informaes: www.orpconference.org/2011/default.htm
j

XIX Congresso Mundial de Segurana e Sade no Trabalho OIT


11 a 15 de setembro de 2011 Istambul Turquia
Esse Congresso organizado pela Organizao Internacional do
Trabalho OIT. Mais informaes sobre o evento podero ser
obtidas no site do Congresso - www.safety2011turkey.org/

ICOH 2012 Congresso de 18 a 23 de maro de 2012 Cancun,


Mxico
A 30 edio do tradicional Congresso da International
Commission on Occupational Health ICOH, que ocorre
desde 1906, a cada trs anos, ser realizada em Cancun,
no Mxico. Mais informaes podem ser obtidas em www.
icohcongress2012cancun.org/

IX Congresso Internacional de Preveno de Riscos Laborais


(ORP 2011) ACHS 09 a 11 de novembro de 2011 Santiago
do Chile Chile
A Associao Chilena de Segurana (ACHS) novamente acolhe
esse importante evento coorganizado com a Escola Tcnica
Superior de Engenharia Industrial de Barcelona (ETSEIB) da

IOHA 2012 9 IOHA International Scientific Conference 17 a


19 de setembro de 2012 Kuala Lumpur Malsia
Esse Congresso promovido pela I International Occupational
Hygiene Association IOHA, associao internacional que
congrega 27 associaes nacionais de Higiene Ocupacional. A
ABHO, como um dos membros da IOHA, d seu apoio a ele.

CERTIFICAO DE HIGIENISTAS E TCNICOS HIGIENISTAS OCUPACIONAIS


No dia 20 de Agosto (sbado), durante o VI Congresso Brasileiro de Higiene Ocupacional, ser realizada mais
uma prova para a certificao de Higienistas Ocupacionais HOC e Tcnicos Higienistas Ocupacionais - THOC. O
edital do processo, com os procedimentos para inscrio, pr-requisitos, forma e contedo das provas, bem como o
Regulamento, est disponvel no site da ABHO www.abho.org.br.

Manuteno dos Ttulos de Certificao


Para manter o Ttulo de Certificao, importante que seja observado e cumprido o Regulamento de Manuteno
dos Ttulos de Certificao. De acordo com esse Regulamento, os profissionais certificados devem comprovar que,
no decorrer dos cinco anos seguintes obteno da Certificao ou da sua ltima renovao, exerceram atividades
voltadas para o aperfeioamento e atualizao em Higiene Ocupacional, de modo a revalidar seu Ttulo. Dessa forma,
todos os membros que obtiveram o ttulo no ano de 2006 tero de apresentar a documentao necessria para
anlise do Comit Permanente de Certificao CPC at o dia 28 de outubro de 2011.
O Regulamento de Manuteno da Certificao, a relao dos profissionais que podero participar da Manuteno
de 2011 e as informaes necessrias para tal requerimento esto disponveis no site da ABHO www.abho.org.br.
Mais esclarecimentos podem ser obtidos pelo e-mail: abho@abho.com.br.

Revista ABHO / Abril 2011

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RESENHA BIBLIOGRFICA

OBRA BSICA DE HIGIENE OCUPACIONAL


Mario Fantazzini, HOC
H trs anos, houve o lanamento de uma obra bsica
ocupacional, feita para o Departamento Nacional do SESI,
graas a uma iniciativa da Dra. Sylvia Yano, que realizamos
em conjunto com a colega instrutora Maria Cleide Oshiro. o
Manual SESI Tcnicas de Avaliao de Agentes Ambientais.
A publicao nasceu de um curso de formao a distncia,
por meio de videoaulas. Foram selecionados agentes relevantes
que demandam avaliaes ambientais. O material de apoio
s videoaulas consiste no texto que agora lanado, e inclui
roteiros de avaliao de agentes ambientais e uma seo de
perguntas e respostas sobre cada assunto. Foi muito bem
cuidado no tocante edio e s ilustraes tcnicas.
Na poca, muitas pessoas queriam saber como obter o livro.
fcil, pois agora ele est disponvel no site do SESI, podendo
ser baixado gratuitamente.
O site http://www.sesi.org.br/pro-sst/

34

Faa
download
gratuito deste
manual!

Basta fazer uma busca com agentes ambientais a


primeira referncia que aparece.
Parabns ao SESI pela criao do site e por permitir acesso
obra.
grande nosso orgulho por termos organizado essa publicao.

Revista ABHO / Abril 2011

Revista ABHO / Abril 2011

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VI CONGRESSO BRASILEIRO
DE HIGIENE OCUPACIONAL
XVIII ENCONTRO BRASILEIRO
DE HIGIENISTAS OCUPACIONAIS
So Paulo 20 a 24 de agosto de 2011 / Hotel Novotel Jaragu
20 e 21 (Cursos) e 22 a 24 (Eventos)

CHAMADA PARA TRABALHOS TCNICOS


Prazo para envio dos trabalhos: 17/06/2011

O papel essencial da preveno primria na


gesto dos riscos ambientais ocupacionais e,

PAINEL PREMIADO DE PRTICAS BEM-SUCEDIDAS EM MEDIDAS DE CONTROLE


PARA AGENTES AMBIENTAIS

(o regulamento ser divulgado no site da ABHO)

portanto, da Higiene Ocupacional, no s para a


proteo dos trabalhadores, mas tambm para a
preservao do meio ambiente, seguidamente
ignorado no contexto de estratgias para o
desenvolvimento.
Alm disso, a atuao do Higienista Ocupacional,
Strotbek & Bravo Associados

por mais relevante que seja, nem sempre


devidamente compreendida e reconhecida.

CURSOS
Previstos:
a Bsico de Higiene Ocupacional.
a Avanado em agentes qumicos - materiais particulados.
a Avanado em agentes qumicos - benzeno.
a Avanado em agentes fsicos - calor.
a Avanado de agentes fsicos - vibrao.
a Avaliao econmica de estratgias de controle de riscos ambientais.
a Programa de proteo respiratria.
a Gesto de passivos de Higiene Ocupacional.

Dentre vrios temas, h um que merece reflexo


especial: o quanto a educao em Higiene

PAINIS (Plenrio)

Ocupacional tem ou no aberto espaos e

Principais temas a serem abordados:


a A importncia da educao e capacitao em Higiene Ocupacional para a
sustentabilidade da gesto das organizaes.
a A formao em Higiene Ocupacional no Brasil;
a As implicaes do OH LEARNING e a certificao profissional do higienista.
a Higiene Ocupacional em atividades de Minerao.
a Higiene Ocupacional em atividades de Explorao, Produo e Transporte de Petrleo.
a Tecnologia da Informao e Higiene Ocupacional.

preparado o profissional da rea para atuar


nas organizaes no apenas com excelncia
tcnica, mas tambm como meio para viabilizar
aes e alternativas que possam contribuir para
a sustentabilidade das empresas.
Por isso, o tema principal do VI CBHO -

Inscries para o VI CBHO e XVIII Encontro

Congresso Brasileiro de Higiene Ocupacional,


ser

Educao em Higiene
Ocupacional como
contribuio para uma
gesto sustentvel

CATEGORIA

At 15/07

At 15/08

Membro

No membro

Membro

No membro

VI CBHO e
XVIII ENCONTRO

710,00

935,00

740,00

970,00

Curso 4 h

350,00

465,00

385,00

510,00

Curso 8 h

600,00

800,00

660,00

880,00

Curso 16 h

1.080,00

1.440,00

1.190,00

1.580,00

Patrocinadores

36

Mais informaes: www.abho.org.br - abho@abho.org.br

Apoio:

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