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Presentacin
Paul Martin
Representante UNICEF Per
ndice
PARTE 3: Procesos............................................................................................... 25
3.1 Taller de priorizacin de necesidades y/o problemas de salud sexual y
Glosario.................................................................................................................... 45
Referencias bibliogrficas................................................................................... 46
3
Parte
Introduccin
Estrategia Comunitaria
Nuevo
Saposoa
Introduccin:
No indgenas
Indgenas
Indgenas
amaznicos
Incidencia de pobreza
total
29 %
55 %
81 %
Incidencia de pobreza
extrema
8%
26 %
41 %
Incidencia de pobreza
total en la niez
40 %
78 %
86 %
Incidencia de pobreza
extrema en la niez
12 %
45 %
49 %
Adems del alto nivel de pobreza concentrado en las comunidades nativas -segn muestra el Estado de la Niez Indgena en el Per publicado por el INEI y UNICEF- existen otras
brechas que dificultan su acceso a los servicios de calidad. En el mbito de la salud, las
consecuencias de estos obstculos se reflejan, sobre todo, en las dificultades para preve-
1 Vega, I. (2007) Mujeres indgenas amaznicas: Una lectura de sus derechos humanos. En publicacin: Chacarera, no. 34,
Especial. Centro de la Mujer Peruana Flora Tristn: Per 1811-4911.
Parte 1: Introduccin
Sist. Espec.
Tradic.
Sistema
Comunitario
Sistema
Familiar
Barrera
Cultural
Sistema Salud
Occidental
Barrera
Geogrfica
2 Identificacin de los procesos relacionados a los cuidados y la atencin de gestantes de la etnia shipibo, enfocados en la
prevencin y profilaxis de la transmisin del VIH/SIDA en las comunidades indgenas de Ucayali UNICEF 2009.
Las barreras de comunicacin intercultural juegan un papel muy significativo en la relacin de los indgenas con las instituciones pblicas de salud. La diferencia idiomtica en el
material IEC crea resistencia en el acercamiento de los indgenas a los establecimientos
de salud, por una falta de identificacin, confianza y empata.
Por otro lado, a las dificultades idiomticas se le aade la desconfianza hacia la medicina occidental, la voluntad de conservacin de sus medicinas tradicionales y las diferentes nociones de salud-enfermedad. En el caso de los servicios orientados a las mujeres,
como los ginecolgicos, el rechazo aumenta debido al pudor y a la costumbre de ser
atendidas por sus pares shipibas.
Otro de los temas importantes es la participacin indgena en la elaboracin de las polticas pblicas. Ellos aseguran que no se les pregunta sobre sus necesidades, siendo sujetos
pasivos de las decisiones tomadas en relacin a cuestiones que les afectan.
Demanda indgena
Programas Nacionales
La regin de Ucayali presenta una de las tasas ms elevadas del pas en cuanto a porcentaje de la poblacin viviendo con enfermedades venreas3. Este dato, junto a las
dems evidencias mencionadas, impuls a UNICEF a formular el proyecto Cuidado de la
salud sexual y reproductiva y prevencin del VIH en comunidades indgenas, a travs de
la estrategia de pares comunitarios; propuesta enfocada en la implementacin de un
proyecto piloto que mejore el acceso de la comunidad shipibo-conibo al establecimiento
de salud de Nuevo Saposoa.
Parte 1: Introduccin
4 La estrategia promotores de pares permite que los muchachos y muchachas se conviertan en multiplicadores de informacin
dentro de sus comunidades utilizando su propio lenguaje y signado a sus intereses.
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Parte 1: Introduccin
Nuevo Saposoa invita a los pobladores aledaos a celebrar y compartir ciertas festividades (aniversario de la comunidad, da de San Juan, das de yincana deportiva, etc.).
Por su parte, las actividades productivas principales son:
n La pesca: realizada artesanalmente con redes, anzuelos y arpones en quebradas y cochas,
es una actividad realizada, en
general, por los varones y los
nios. Adems de proveer alimento para las familias, genera
excedentes monetarios. Si bien
toda la comunidad se dedica a la
pesca, no todos tienen las herramientas necesarias.
n La tala: debido a que la madera de la zona es de muy buena calidad, existen empresas
madereras que contratan los servicios de algunos comuneros para cortarla, transportarla y comercializarla.
n La agricultura: en verano, cerca de la comunidad, establecen las chacras organizando
mingas5 para rozar, tumbar y quemar. Luego, de forma familiar siembran maz, arroz,
frjoles y pltanos. Esta actividad es realizada en cualquier poca del ao.
La comunidad cuenta con una escuela y un establecimiento de salud donde se imparte la
Educacin Intercultural Bilinge, servicios que dependen del Gobierno Regional.
Existe la tradicional
distribucin de roles de gnero en la que
el hombre es el proveedor de recursos y la mujer la
suministradora de estos a nivel interno familiar, dedicndose
a factores que guardan relacin con aspectos
reproductivos y cuidado del hogar.
5 La minga es el nombre dado por las comunidades nativas de este continente a las instancias del trabajo colectivo y comunitario
11
12
Parte 1: Introduccin
En el momento en que UNICEF -en conjunto con la DIRESA Ucayali y las organizaciones
juveniles e indgenas- comenz a implementar este proyecto piloto, el tcnico de salud
asegur desconocer si alguien de la comunidad viva con el VIH. Sin embargo afirm la
existencia de varios casos de gonorrea en adolescentes y jvenes, ITS contradas tras
mantener relaciones sexuales con personas de comunidades colindantes e, igualmente,
un buen nmero de mujeres con descensos vaginales.
El marco legal vigente no permite que el tcnico de la posta mdica pueda realizar el tamizaje de VIH a sus pacientes de Nuevo Saposoa, delegndolos a la comunidad mestiza
de Taschitea, ubicada a 20 minutos en bote, con un costo de 10 soles ida y vuelta.
A pesar de que Taschitea cuenta con un equipo mdico autorizado para realizar la prueba, las y los pobladores de Nuevo Saposoa no acuden a descartar el VIH, contrariamente
a lo que expresa su preocupacin por el tema.
Objetivos especficos
1. Articulacin con la DIRESA-Ucayali, organizaciones indgenas y juveniles, tcnico
del establecimiento y promotores de pares para la implementacin de una estrategia comunitaria con la poblacin shipibo-conibo de Nuevo Saposoa.
2. Implementacin de la estrategia de promotores de pares (mujeres, varones y adolescentes) con el objetivo reducir las brechas que dificultan el acceso de la poblacin
indgena a los servicios de salud.
13
Parte
Marco terico
Marco terico:
Se entiende como comunidad al grupo o conjunto de personas que comparten una realidad social donde estn presentes ciertos elementos comunes6:
n El colectivo humano es el sujeto protagonista de las decisiones que inciden en el
cumplimiento de los objetivos comunes
n Existe una consciencia comn de pertenencia a la comunidad
n Comparten mecanismos y procesos de interaccin y apoyo social
n Existe un sentimiento de arraigo al territorio fsico compartido
16
6 Goma , R. (2008), Educacin social y trabajo con la comunidad en RES- Revista de Educacin Social
Estrategia SS y R de la
DIRESA Ucayali
Establecimiento
de salud
COMUNIDAD
17
Facilitadores y
DIRESA capacitan
a travs de
metodologas
ldico-educativas.
18
Adolescentes
trabajan
dinmicas ldicoeducativas con los
facilitadores para
que desarrollen la
confianza en s
mismos y puedan
tomar decisiones
sin estar tan
expuestos a la
presin de grupo.
2.3 Metodologa
Se utiliza una metodologa participativa, por ser efectiva para un aprendizaje significativo,
particularmente en la educacin de adultos.
La metodologa participativa tiene las siguientes caractersticas:
n Es motivadora: parte de los sentimientos, saberes previos y vivencias cotidianas de las
personas beneficiarias de los procesos de aprendizaje
n Es flexible: adeca sus tcnicas y procedimientos a los intereses y necesidades de los
participantes en un contexto determinado
n Es formativa: posibilita el fortalecimiento de la autoestima, el desarrollo de capacidades
como la reflexin y la creatividad, el fortalecimiento de las actitudes de tolerancia y respeto por los dems, el desarrollo de habilidades para la comunicacin y la escucha activa
n Es ldica: promueve la participacin de las personas en un ambiente ameno y recreativo, que facilita la desinhibicin y la exteriorizacin de emociones y vivencias
n Es interactiva: promueve el dilogo, la confrontacin y la clarificacin de mitos y
creencias en un ambiente de respeto a la individualidad
n Es integradora: fortalece los sentimientos de pertenencia al grupo dentro de un clima
de respeto a la individualidad.
19
20
Enfoque de Derechos
Partiendo de que el cumplimiento de los derechos humanos es imprescindible para lograr
el desarrollo y que, a su vez, el desarrollo se entiende como un medio para alcanzar los
derechos humanos, nace a finales de los noventa el enfoque de derechos.
El enfoque de derechos busca acabar con las intervenciones enfocadas a la satisfaccin
de necesidades bsicas y garantizar la libertad, el bienestar y la dignidad de cada ser
humano resaltando la existencia de obligaciones en relacin a los derechos8.
En el proyecto de Nuevo Saposoa, el acceso a servicios de salud de calidad y adaptados
a la cultura de la comunidad es un derecho y por tanto un fin en s mismo. Se crean espacios participativos y se busca el empoderamiento de la poblacin como parte del ejercicio
de sus derechos.
7 PNUD (2000)Gender and development program. Learning and information pack. New York. PNUD.
8 PNUD.http://www.americalatinagenera.org/es/index.php?option=com_content&view=article&id=390&Itemid=190
21
Los principios e instrumentos internacionales en los que se basan los derechos humanos
son: la responsabilidad y la rendicin de cuentas, la universalidad, la no discriminacin
y equidad, los procesos participativos de toma de decisiones y el reconocimiento de la
interdependencia entre todos los derechos.
Enfoque de Interculturalidad
En el Per es un pas pluritnico y multilinge, pero existen diversas brechas en las
condiciones de vida, vulnerabilidad y pobreza entre la poblacin de etnias nativas y los
castellano-hablantes, contando los primeros con mayores limitaciones para un desarrollo inclusivo y sostenible9.
El enfoque de interculturalidad parte de impedir la supremaca del modelo occidental frente
al modelo no occidental, a travs del establecimiento de relaciones de poder equitativas,
el impulso de relaciones de confianza, reconocimiento mutuo, comunicacin efectiva, dilogo y debate, aprendizaje e intercambio, regulacin pacfica del conflicto, cooperacin y
convivencia10.
El principio de la interculturalidad abarca todas las formas y procesos de socializacin: econmica, poltica, tica, jurdica, laboral, de salud, deportiva, etc. Como principio promueve
el intercambio, las relaciones interpersonales y colectivas, y la erradicacin de toda clase de
inequidad sin suprimir las diferencias de las identidades culturales. Nos habla de relaciones
en la mutua influencia reconociendo que tenemos actitudes y racionalidades diferentes.
22
11 Ministerio de Salud (2005) Manual de Adbocacy o abogaca en promocin para la salud, Lima - Per.
23
Parte
Los procesos
Taller:
Nmero de horas: 06
26
Embarazo no planificado
adolescente y adulto.
Poco uso del condn.
Falta de confianza en
Falta de planificacin fla pareja.
amiliar.
Grupo de mujeres:
Entre las 25 mujeres que participaron del taller, se encontraban la tesorera, la agente
municipal, la secretaria del vaso de leche, la presidenta del club de madres, la tesorera
del vaso de leche, la vocal y la polica municipal de la comunidad.
Las necesidades mencionadas fueron las siguientes:
n Derechos de los nios
n Preocupacin por el VIH e ITS
n Creacin de ms organizaciones de madres
n Ms informacin sobre la SS y R, sobre todo hacia sus hijas e hijos
n Ms informacin sobre alimentacin sana y saludable
n Tuberculosis
n Capacitaciones para parteras
n Embarazo adolescente
n Violencia en el hogar
n Ms personal mdico en la comunidad
27
Problemas
identificados
28
Qu falta
por hacer?
Por qu?
Involucrados
Embarazo
adolescente
desobediencia hacia
los padres
no uso de mtodos
anticonceptivos
falta de informacin
conductas sexuales
ITS/ VIH
relaciones
homosexuales
promiscuidad
infidelidad de los
hombres cuando salen a la ciudad
no uso del condn
falta de confianza
en la pareja
Trabajar en el hogar,
dialogar con el esposo,
usar preservativos, dar
condones
Violencia
falta de informacin
no hay talleres
a los hombres no les
interesa
hay alcoholismo en la
comunidad
ebrios tienen relaciones sexuales.
Grupo de hombres:
Participaron 20 hombres en la actividad, entre los que se encontraban el tcnico del
establecimiento de salud, el jefe de la comunidad y el tesorero o representante del jefe.
Desde su percepcin, identificaron las siguientes necesidades que precisan ser abordadas:
n Embarazo no deseado
n Aborto
n ITS
n Violencia/maltrato
n Falta de conocimiento de planificacin familiar
n Poca comunicacin en el hogar
El aborto
El embarazo no deseado
Falta de planificacin familiar
PROBLEMAS
El embarazo de tempra
Problema de aborto. na edad.
Maltrato psicolgico
29
Problemas
identificados
priorizados
30
Por qu?
Involucrados
Embarazo no deseado
Aborto
el embarazo es no
deseado
la ingesta de vegetales para provocar
el aborto
ITS
infidelidad de los
hombres
cuando
salen de hacia la
ciudad
promiscuidad
por tener relaciones en estado de
ebriedad
Qu falta
por hacer?
Concientizar, motivar,
informar,
capacitar
sobre el uso de mtodos anticonceptivos,
prevenir,
organizar
charlas, usar los alto
parlantes para enviar
mensajes preventivos,
capacitar a los profesores, difundir la informacin a travs de
afiches y polos estampados.
Grupo de adolescentes:
Participaron en el taller 25 adolescentes.
Los problemas identificados giraron alrededor de los siguientes temas:
n Ausencia de planificacin familiar
n Falta de capacitacin a los profesores
n Embarazo adolescente
n Inicio temprano de las relaciones sexuales
n Aborto
n ITS
n Escasa comunicacin familiar
n Falta de dilogo con la pareja
n Violencia
En la siguiente tabla se observan los problemas de salud SS y R priorizados por las y los
adolescentes:
Problemas
identificados
priorizados
Por qu?
Involucrados
Embarazo no deseado
falta conciencia en el
cuidado de las relaciones sexuales
visin machista que
excluye a los varones
de la responsabilidad
del uso de anticonceptivos
miedo de la mujer a
proponer la planificacin familiar
falta de dialogo con la
pareja y la familia
priorizacin del placer
sexual
falta de informacin y
capacitacin sobre SS
yR
ITS-VIH-Sida
SS y R - Planificacin
familiar
falta de conocimiento
en temas de SS y R
Sexo y sexualidad
falta de conocimiento
en temas de SS y R
Qu falta
por hacer?
Talleres
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CONCLUSIONES DE LA PRIORIZACIN:
n Abordar la problemtica del embarazo adolescente en Nuevo Saposoa es una
prioridad comn detectada tanto por las mujeres, como por los hombres y por
los adolescentes de la comunidad. Se reconoce abiertamente el embarazo adolescente como un problema, y las causas asociadas hacen referencia su falta
de conocimiento de prevencin, directamente asociada al no uso de mtodos
anticonceptivos eficaces. Por otro lado, se ha mencionado las dificultades que
presentan las mujeres a la hora de tomar decisiones sobre su propia autonoma
sexual: muchas veces sienten miedo o desconfianza de decir que no a sus parejas o de dialogar con ellos sobre las situaciones de riesgo de embarazo. Se
detecta una gran falta de comunicacin dentro de la pareja y entre las y los
adolescentes y sus familias. A todo lo anterior, se suma la dificultad de conseguir
condones en la comunidad, debido a la falta de suministros en el establecimiento
de salud. En conclusin, hablamos de falta de conocimiento preventivo en los
jvenes, inequidad de gnero, problemas de comunicacin con la familia y la
pareja, y frecuente ausencia de condones en el establecimiento de salud.
n A su vez, los tres grupos han identificado las ITS-VIH-Sida como temas que deben ser abordados en la comunidad. Sealan que la infidelidad de los hombres,
el no uso de condones, el alcoholismo y la falta de informacin son factores
relacionados a los casos de ITS-VIH-Sida en Nuevo Saposoa, que deben de ser
trabajados.
n Los temas entorno a la planificacin familiar y la SS y R son de inters comn. Se
demanda conocer mejor el tema, para as poder planificar mejor su vida en familia, cuidar a su pareja y poder protegerse de las distintas infecciones asociadas a
la transmisin sexual.
n La violencia en el hogar y en la vida en pareja asociada a los roles predeterminados masculinos y femeninos se considera un problema transversal que afecta a
la vida sexual y reproductiva de la comunidad.
32
Taller:
Parte 1: Introduccin
Nmero de horas: 20
La encargada de la Estrategia
de SS y R junto con la facilitadora
shipiba durante las capacitaciones.
Cmo se consigui?
Los resultados fueron alcanzados trabajando en coordinacin con la Estrategia de SS y R
de la DIRESA Ucayali, con las autoridades de la comunidad, con las y los promotores, con
el tcnico de salud de Nuevo Saposoa y con las organizaciones indgenas.
Las diez personas han sido capacitadas a lo largo de diferentes sesiones por la Estrategia de
SS y R de la DIRESA Ucayali en los temas que la comunidad identific como necesidades respecto a qu significan, cules son las causas y consecuencias, y cmo se pueden prevenir. Este
factor ha influido positivamente en el nivel de respuesta de las y los promotores. Se sentan
realmente motivados y agradecidos por ser capacitados por el personal de la DIRESA.
Otro factor importante y clave ha sido el hecho de contar con las organizaciones juveniles e
indgenas que, reconocidos por la comunidad, apoyaban al personal de la DIRESA traduciendo
los mensajes clave al lenguaje shipibo y contextualizando los ejemplos a la cosmovisin shipiba.
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Taller:
Nmero de horas: 20
Cmo se consigui?
Primeramente fueron sensibilizados sobre el valor agregado que supone el recibir una
visita mdica adaptada a su realidad y sobre la diferencia en la calidad de la atencin que
ellos podran crear a partir de su participacin en las visitas domiciliarias.
Se crearon espacios donde las y los promotores, junto con el tcnico de salud, decidan
sobre la nueva lgica de las visitas domiciliarias (horarios, frecuencia, nmero de casas de
las que se va a encargar la o el promotor, etc.). Dicha participacin les motiv y reforz
su sentimiento de sujeto activo en el marco del proyecto.
Dado a que no todas las y los promotores asuman su responsabilidad en el mismo grado,
se vio la necesidad de enfatizar el trabajo de sensibilizacin, involucrando a las autoridades locales.
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Taller:
Parte 1: Introduccin
Nmero de horas: 20
Cmo se consigui?
La experiencia en la elaboracin de programas radiales de las organizaciones juveniles e
indgenas, junto con la colaboracin de un comunicador social de la etnia shipiba, facilit
en gran medida la rpida absorcin de conocimientos por parte de las y los promotores.
Este factor, unido al apoyo de la Estrategia de SS y R en la elaboracin de eslganes informativos, fue esencial para que recibieran una capacitacin completa que les permitiera
comenzar con la prctica.
En coordinacin con las autoridades locales, se ha creado un espacio semanal para que
los y las promotoras adolescentes dirijan sus programas sobre temas que preocupan a la
comunidad en cuanto a la SS y R: embarazo adolescente, violencia, ITS y VIH-Sida.
35
Taller:
Promotoras adolescentes
organizando dinmicas para realizar
con el resto de promotores.
Cmo se consigui?
El trabajo orientado a potenciar el desarrollo de las habilidades sociales de las y los adolescentes promotores ha sido una constante y un objetivo prioritario a la hora de trabajar
la estrategia de pares.
Las dinmicas ldico-educativas han sido herramientas elementales para la transmisin de
conocimientos y la potenciacin del desarrollo de las habilidades de las y los adolescentes.
Se ha resaltado la importancia de que este tipo de actividades sean trabajadas con sus
coetneos, reforzando sus capacidades para dirigir las distintas dinmicas en la comunidad en contacto constante con el tcnico en salud.
36
38
Parte
Conclusiones
Conclusiones:
El compromiso de la Estrategia
Regional de Salud Sexual y Reproductiva fue clave.
Encargada de aportar la parte tcnica de las
capacitaciones, su presencia era de gran importancia para
la comunidad en su conjunto. Se sentan privilegiados por
poder interactuar directamente con miembros de la DIRESA,
se sentan escuchados. Este factor hizo que el compromiso
por parte de la comunidad y las autoridades fuera mayor,
al considerarlo una gran oportunidad que poda traer
amplios beneficios a su comunidad en particular y a las
comunidades nativas en general.
40
Parte 4: Conclusiones
41
Conclusiones:
42
Parte 4: Conclusiones
en el desarrollo
de habilidades sociales para la vida de las y los adolescentes, permitindoles responder de manera efectiva ante situaciones de riesgo que pudieran limitar su desarrollo
integral. Igualmente, es necesario invertir esfuerzos en fomentar estas habilidades
en la propia comunidad, a fin de que los conocimientos adquiridos por los promotores
sean integrados, comprendidos y tolerados por todos los miembros de la familia, y por
tanto, por la sociedad en su conjunto. Por otro lado, se considera igualmente un reto
importante que el Estado ample los recursos destinados a tener personal sensibilizado y con un mayor conocimiento de abordaje de adolescentes en los servicios que se
ofertan en las comunidades.
n Con el objetivo de que las intervenciones en la comunidad tengan un enfoque de equidad de gnero, se hace necesario trabajar en el empoderamiento de las adolescentes.
El androcentrismo y las relaciones de poder por orden de edad hace que sea necesario
trabajar con mayor mpetu en ellas, para una mayor presencia en los espacios de interaccin, socializacin y decisin de las comunidades.
n Las metodologas ldico-educativas son esenciales para el trabajo con las y los adolescentes. Consiguen captar su atencin y cumplen el objetivo de capacitarles en
cuestiones relacionadas con la SS y R como las formas de transmisin, prevencin y
causas del VIH e ITS y embarazo no deseado, adems de en los aspectos relacionados
con sus capacidades de liderazgo o participacin en la comunidad. El objetivo es el de
promover y generar capital humano y social a travs del desarrollo de sus capacidades
y habilidades, que les permitan a su vez identificar y prevenir situaciones de riesgo
para su salud integral.
n Los programas radiales sobre SS y R han tenido muy buena acogida. Por un lado, las y
los promotores se sienten partcipes de poder contribuir en el desarrollo de su comunidad a travs de la informacin y la comunicacin con sus pares. La radio les permite
expresarse y opinar abiertamente sobre temas que antes eran tab. Por otro lado, la
comunidad siente que la radio es un nuevo vehculo de socializacin e informacin que
les permite empoderarse. La radio es un medio de comunicacin que informa, forma y
entretiene a la poblacin y contribuye a la sensibilizacin de los pueblos indgenas en
temas relacionados con el cuidado de su SS y R.
43
44
Parte 4: Conclusiones
Glosario
DIRESA
EESS
Establecimiento de salud
HSH
IEC
ITS
MINSA
Ministerio de Salud
SS y R
Sida
TARGA
VIH
45
Referencias bibliogrficas:
46
(2003):
Integrating
Gender
into
HIV/AIDS
Agradecimientos,
A la Direccin Regional de Salud de Ucayali, a las organizaciones
indgenas de Rabin Rama y Chirapaq, a la organizacin juvenil de Dejando
Huellas, a las y los promotores y al tcnico de salud por su dedicacin y
compromiso.
A las autoridades comunales de Nuevo Saposoa y a toda la comunidad
en general: padres, madres, adolescentes, nios, nias y
a todas aquellas personas que han formado parte
de este proyecto y han hecho posible
sistematizar la experiencia.