SOLICITAR LA PROTECCION DEL DERECHO AL HABEAS DATAProcedencia por previa solicitud de correccin, aclaracin, rectificacin o actualizacin

del dato
Referencia.: expediente T- 3.059.178
Accin de Tutela instaurada por Sandra Patricia
Rojas Cuncanchon contra Vestimenta S.A.
Magistrado Ponente:
JORGE IGNACIO PRETELT CHALJUB
Bogot D.C., siete (7) de septiembre de dos mil once (2011)
SENTENCIA
Que pone fin al proceso de revisin de los fallos emitidos por el Juzgado Diecinueve Civil
Municipal de Bogot, el 23 de febrero de 2011, y por el Juzgado Tercero Civil del Circuito de
la misma ciudad, el 11 de abril de los corrientes, dentro de la accin de tutela promovida por
Sandra Patricia Rojas Cuncanchon contra Vestimenta S.A.
1

ANTECEDENTES

, la Sala de Seleccin Nmero Cinco de la Corte Constitucional escogi, para efectos de su

revisin, la accin de tutela de la referencia.
1.1

SOLICITUD
Sandra Patricia Rojas Cuncanchon demand ante el juez de tutela la proteccin de
sus derechos fundamentales al debido proceso y al habeas data, presuntamente
vulnerados por Vestimenta S.A.; aduciendo que dicha empresa report informacin
negativa en las centrales de riesgo sin su autorizacin y, lo ms grave, sin existir
obligacin alguna de su parte frente a sta. En consecuencia, solicit que se ordenara a
Vestimenta S.A., retirarla de su base de datos como deudora morosa debido a que nunca
ha adquirido obligaciones con la empresa y adems, no la autoriz para que realizara
dicho reporte negativo en las centrales de riesgo. Tambin, pidi que se ordenara a
Datacrdito la actualizacin de su base de datos con el fin de que retirara su nombre
como deudora de la entidad accionada.

1.1.1

Hechos relatados por la peticionaria:

1.1.1.1 Seala la accionante que en febrero de 2008 se afili a la Caja de Compensacin

Familiar -COMPENSAR- con el fin de postularse para la adquisicin de una vivienda
de inters social. En efecto, COMPENSAR le otorg el subsidio de vivienda e inici los
respectivos trmites, entre los cuales se encuentra una solicitud de crdito que elev
ante el banco Davivienda para financiar el valor restante del bien inmueble. Sin
embargo, dicha entidad financiera le comunic que no poda realizar la gestin del
crdito porque tena un reporte negativo ante las centrales de riesgo. Especficamente,
estaba reportada por la empresa VESTIMENTA S.A.

1.1.1.2 En virtud de lo anterior se dirigi

direccin y el telfono de la empresa
obstante, a la fecha no ha podido ubicar
direccin que le suministraron no se
desconocen el sitio al cual se traslad.

a Datacrdito en donde le suministraron la

que haba remitido el reporte negativo; no
dicho establecimiento comercial porque en la
encuentra ubicada y los vecinos del lugar

1.1.1.3 Agrega la actora que nunca ha realizado transaccin alguna con dicha empresa y
que el reporte negativo que presenta en las centrales de riesgo ha afectado su proyecto
de vida y el de sus tres hijas, dentro de las cuales se encuentra una nia en situacin de
discapacidad.
1.1.1.4 Tambin manifiesta que en octubre de 2010 se dirigi a Datacrdito para hacer el
respectivo reclamo e indagar de nuevo acerca de la direccin de la empresa, pero le
comunicaron que no tenan datos adicionales a los que ya le haban entregado.
1.1.1.5 En definitiva, narra que no adeuda suma alguna a VESTIMENTA S.A. y sin
embargo, se encuentra reportada desde hace varios aos en Datacrdito sin su
autorizacin, situacin que ha devenido en la vulneracin de su derecho fundamental al
buen nombre.
2

TRASLADO Y CONTESTACIN DE LA DEMANDA

Radicada la accin de tutela el 8 de febrero de 2011, el Juzgado Diecinueve Civil

Municipal de Bogot la admiti y orden correr traslado a la entidad accionada con el
fin de que expresara lo que considerara pertinente. Adems, orden poner en
conocimiento de Datacrdito y Cifin la presente accin de amparo para que se
pronunciara sobre los hechos de la misma.
2.1

RESPUESTA DE ASOBANCARIA
El 16 de febrero de 2011, la abogada de Vicepresidencia Jurdica de Asobancaria
manifest que a la fecha, la accionante no se encuentra reportada en la CIFIN con
ninguna obligacin a favor de VESTIMENTA S.A., lo cual soporta con un reporte
anexo de CIFIN. Reitera que a la fecha toda la informacin que reposa en dicha central
de riesgo a nombre de la accionante es positiva.

2.2

COMPUTEC S.A.- DATACRDITO

2.2.1 El 17 de febrero de 2011, COMPUTEC S.A., a travs de su representante legal

manifest que el artculo 3 de la Ley 1266 de 2008 fue declarado exequible bajo el
entendido de que () el operador es responsable a partir de la recepcin del dato
suministrado por la fuente, por el incumplimiento de los deberes de diligencia y cuidado
en relacin con la calidad de la informacin personal, consagrados en esta Ley
Estatutaria.
2.2.2 En virtud de lo anterior, Computec S.A. adujo que el dato negativo fue suministrado
por la entidad Vestimenta S.A. y que su historia de crdito fue expedida el 16 de febrero
de 2011 a las 10:05 a.m. as: () 000067984. La cuenta se encuentra abierta y
reportada con un historial de mora por ms de 180 das.

2.2.4 Adems, manifest, este dato negativo fue suministrado por la fuente de informacin y
por su parte, Computec S.A., realiz las verificaciones previstas en el artculo 7 de la
Ley 1266 de 2008. En particular, solicit a la fuente certificacin sobre la autorizacin
otorgada por el titular para la administracin de su informacin financiera (artculo 7 de
la Ley 1266 de 2008) y ha realizado las actualizaciones que corresponden de acuerdo
con los reportes allegados por la fuente (artculo 7 7 de la Ley 1266 de 2008)
2.2.5

Afirm, se trata de una situacin que queda totalmente por fuera de la rbita de
Computec S.A., y de su servicio de Datacrdito, ya que Computec S.A., no tiene una
relacin comercial directa con el titular de la informacin pues no le presta servicios
comerciales ni financieros de ningn tipo. Explic que en su calidad de operador de
informacin financiera y comercial, esta entidad se limita a registrar la informacin que
recibe de las fuentes, a permitir su circulacin a los usuarios autorizados, a exigirle a las
fuentes una certificacin en donde conste que cuentan con autorizacin de los titulares
para administrar su informacin financiera,

2.2.6 Seal que Computec S.A., presta un servicio privado de carcter neutral y su funcin
de operador de la informacin hace que sea ajeno al proceso de toma de decisiones por
parte de los usuarios de la informacin, quienes deciden de manera autnoma y de
acuerdo con sus polticas internas de gestin de riesgo acerca del otorgamiento de
crditos y servicios.
2.2.7 Para finalizar, insisti en que el dato negativo bajo estudio fue suministrado por la
fuente de informacin, es decir, Vestimenta S.A., y en consecuencia solicit su
desvinculacin del presente proceso de tutela. Adems, pidi que se vinculara y se le
corriera traslado de la demanda a la fuente de informacin. Para el efecto suministr los
datos en donde poda ser ubicada.
3
3.1

DECISIONES JUDICIALES

DECISIN DE PRIMERA INSTANCIA- JUZGADO DIECINUEVE CIVIL

MUNICIPAL DE BOGOT
En primera instancia, el Juzgado Diecinueve Civil Municipal de Bogot, mediante
sentencia proferida el veintitrs (23) de febrero de dos mil once (2011), decidi negar el
amparo solicitado por la seora Sandra Patricia Rojas Cuncanchon, aduciendo ausencia
de material probatorio para determinar la presunta vulneracin de los derechos
invocados. Indic que si bien la accionante manifest en su escrito de tutela que no
tena ningn vnculo crediticio con la empresa accionada no alleg prueba que
respaldara su dicho.
De otro lado, expuso que no se logr efectuar la diligencia de notificacin a
VESTIMENTA S.A., segn el informe secretarial que reposaba en el plenario a folio
27, por lo cual fue imposible verificar la certeza de la obligacin generadora del reporte
negativo.
En ltimas, el Despacho Judicial expuso que la presunta vulneracin que aleg la
peticionaria no fue acreditada.

3.2

IMPUGNACIN

La seora Sandra Patricia Rojas Cuncanchon, insisti en la vulneracin de su derecho

fundamental al buen nombre por parte de VESTIMENTA S.A. al reportarla
negativamente en Datacrdito. Agreg que la direccin aportada para efectuar la
diligencia de notificacin a la accionada es aquella que figura en el registro mercantil,
pgina web en Internet y en todos los medios de publicidad que tiene la empresa. Para
finalizar, insisti en la proteccin constitucional invocada por cuanto nunca facult a
VESTIMENTA S.A. para que la reportara en las centrales de riesgo.
3.3

DECISIN DE SEGUNDA INSTANCIA- JUZGADO TERCERO CIVIL DEL

CIRCUITO DE BOGOT.
En segunda instancia, el Juzgado Tercero Civil del Circuito de Bogot, mediante
sentencia proferida el once (11) de abril de dos mil once (2011), decidi confirmar la
sentencia de primera instancia, aduciendo que la demandante no slo debi demostrar
que el reporte fue errado, lo cual no encontr probado, sino que tambin su deber era
comprobar que haba solicitado la rectificacin del mismo. Para el juez, no despleg
ninguna de las dos actuaciones, por tanto, concluy que la accin de tutela no era el
mecanismo procedente para invocar los derechos fundamentales invocados por la
accionante.
Finalmente, adujo que la peticin que haba elevado la accionante a Datacrdito el
pasado 3 de noviembre de 2010 no cumpla con el propsito anteriormente referido,
pues en ste no pidi la correccin del reporte negativo sino que se limit a pedir la
obtencin de un paz y salvo.
Indic que si bien podra decirse que la negacin de la mora, por ser indefinida, no
requiere prueba, tambin es cierto que dicho debate no le compete al juez de tutela
porque en este escenario slo puede ordenarse la proteccin constitucional del derecho
al buen nombre cuando el banco de datos, luego de la confrontacin con la informacin
que le suministr la fuente, conoce de lo errado del reporte pero lo mantiene por
negligencia.

4.2.1 El suscrito magistrado de la Corte Constitucional, mediante auto del 26 de julio de

2011, con el fin de contar con mayores elementos de juicio, a travs de la Secretara
General, decret las siguientes pruebas:
4.2.1.1 Orden poner en conocimiento de VESTIMENTA S.A., la solicitud de tutela de la
referencia, sus anexos y los fallos de instancia, para que expresara lo que estimara
conveniente, en particular que informara: (i) si la seora Sandra Patricia Rojas
Cuncanchon haba adquirido alguna obligacin con dicha empresa especificando el da
y el ao. (ii) En caso positivo, indicara si se encuentra vigente a la fecha, su valor
econmico y dems aspectos que considerara relevantes referir en el caso particular de
la peticionaria con los debidos soportes documentales en copia simple.
4.2.1.2 Orden que por Secretara General de la Corte Constitucional se oficiara a CIFIN y
a COMPUTEC S.A- DATACRDITO para que manifestaran lo que consideraran
pertinente, en particular que informaran: (i) a cunto asciende la obligacin por la cual
se encuentra reportada la actora en las centrales de riesgo; (ii) desde qu fecha adquiri
la obligacin a la que se hizo referencia anteriormente; y (iii) si han recibido algn
reporte de la empresa accionada para retirarla de las centrales de riesgo.

4.2.2

Cifin
El 3 de agosto de 2011, la abogada de Vicepresidencia Jurdica, reiter que a la fecha, la
accionante no se encuentra reportada en la CIFIN con ninguna obligacin a favor de
vestimenta S.A., y para el efecto, aporta el respectivo informe en fsico que ratifica su
afirmacin.

4.2.3

Vestimenta S.A.
El 8 de agosto de 2011, Mercedes Vargas Martnez del Departamento de Cartera de
VESTIMENTA S.A., manifest que revis el historial de crdito de la accionante y
encontr que es su cliente desde febrero de 1993 y, en dicho ao realiz dos compras en
el mes de marzo, por el valor de $53.500.oo. Aclar que la actora cancel el total de su
obligacin el 26 de abril de 2011 y que su estado actual es de pago voluntario con mora
superior a 180 das.
Para finalizar, adujo que el reporte negativo que permanece en la central de riesgo
Datacrdito es responsabilidad del operador de la informacin. Tambin, alleg pruebas
documentales en relacin con los datos crediticios del usuario de la informacin. Sin
embargo, la entidad accionada no alleg ningn soporte fsico que demostrara la
existencia de la obligacin, como tampoco constancia expresa en donde la accionante la
autorizara para el manejo de sus datos financieros y crediticios.

4.2.4

Computec S.A. Datacrdito

El 8 de agosto de 2011, el apoderado de Computec S.A., suministr la siguiente
informacin de acuerdo con los datos disponibles en su base de datos:

4.2.4.1 Teniendo en cuenta el ltimo reporte de la fuente, realizado en marzo de 2011, la

obligacin de Sandra Patricia Rojas Cuncanchon con VESTIMENTA S.A., ascenda a
$53.000.oo. No obstante, la fuente actualizo la informacin indicando que la obligacin
fue cancelada de manera voluntaria. Adujo que actualmente la historia de crdito de la
accionante refleja que se encuentra al da en su obligacin, pero an se encuentra
registrada la mora histrica en que incurri.
4.2.4.2 La obligacin de que trata el presente proceso fue reportada inicialmente por la
empresa CONFECCIONES LAMOS S.A., en octubre de 2002. Posteriormente, en
julio de 2004, la obligacin fue adquirida por VESTIMENTA S.A., quien conserv
el reporte negativo por mora en el pago.
4.2.4.3 Para finalizar, inform que la empresa VESTIMENTA S.A., no ha presentado
solicitud de retiro de la informacin de su titular. Sin embargo, reiter que el pasado 29
de abril la fuente actualiz el dato, en el sentido de indicar que la obligacin haba sido
pagada de manera voluntaria.
5

CONSIDERACIONES DE LA CORTE

La Sala Sptima de Revisin de Tutelas de la Corte Constitucional

5.2

PROBLEMA JURDICO

Corresponde a la Sala examinar si VESTIMENTA S.A., desconoci los derechos

fundamentales al buen nombre y al habeas data de la accionante, al suministrar un dato
negativo en la central de riesgo Datacrdito sin contar con su autorizacin expresa para
realizar el reporte de dicho dato y sin existir obligacin alguna de su parte frente a sta.
Adems, tambin deber estudiar si el operador de la informacin, en este caso
Datacrdito, cumpli con sus obligaciones legales para asegurar la proteccin de los
derechos de la peticionaria, titular de los datos.
Para el anlisis del problema jurdico planteado, esta Sala abordar el estudio de los
siguientes supuestos: Primero, la procedencia de la accin de tutela contra particulares,
especficamente para invocar la proteccin del derecho fundamental al habeas data.
Segundo, los derechos fundamentales al buen nombre y al habeas data. Tercero, el
trmino de permanencia de los datos negativos en las centrales de riesgo, en particular,
de las obligaciones insolutas. Finalmente, a la luz de las anteriores premisas, estudiar
el caso concreto.
5.2.1

LA PROCEDENCIA DE LA ACCIN DE TUTELA CONTRA

PARTICULARES, ESPECFICAMENTE PARA INVOCAR LA PROTECCIN
DEL DERECHO FUNDAMENTAL AL HABEAS DATA
3.3 La jurisprudencia constitucional ha sealado que las grandes diferencias
entre lo pblico y lo privado son cada vez menores, de tal forma que en la
actualidad, la violacin de los derechos fundamentales no solo puede provenir
del Estado, sino tambin, de los particulares,
El ltimo inciso del artculo 86 de la Constitucin Poltica establece que procede el
amparo constitucional contra particulares cuando stos (i) prestan un servicio pblico y
(ii) su conducta afecta gravemente el inters colectivo. Adems, cuando (iii) el
solicitante se halle en un estado de subordinacin e indefensin frente a aqullos.
Es decir que la accin de tutela es el mecanismo procedente para solicitar el amparo del
derecho fundamental al habeas data contra un particular, cuando se evidencia el estado
de indefensin frente al mismo y se verifica que el peticionario elev la correspondiente
solicitud de aclaracin, correccin, rectificacin o actualizacin del dato ante la entidad
correspondiente.

5.2.2

LOS DERECHOS FUNDAMENTALES AL BUEN NOMBRE Y AL HABEAS

DATA
El buen nombre es uno de los bienes jurdicos ms importantes que integran el
patrimonio moral de una persona. En este orden de ideas, el mbito de proteccin de
este derecho, en materia de manejo de la informacin crediticia y financiera, est
circunscrito a la veracidad y certeza de la misma, pues la transmisin de informacin
errnea en este campo no solo afecta la buena imagen o fama que un individuo ha
construido en sociedad sino que tambin genera un impacto negativo en la esfera
econmica. Al respecto, esta Corporacin ha referido:
Es claro que si la informacin respectiva es falsa o errnea, no solamente se
afectan los derechos a la honra y al buen nombre de la persona concernida,
sino que, precisamente por el efecto multiplicador que tiene el informe
negativo en las instituciones receptoras de la informacin incorporada al banco

de datos o archivo, resulta notoriamente perjudicada en su actividad

econmica y en su situacin patrimonial. No se pierda de vista que un cierre
del crdito puede provocar una cadena de incumplimientos forzados, la
incapacidad de contraer nuevas obligaciones, la cesacin de pagos y la
quiebra
En conclusin, el derecho al habeas data o autodeterminacin informtica, puede ser
transgredido, entre otros eventos, en el caso en que la informacin contenida en una
base de datos sea recogida de forma ilegal o contenga datos errneos. En este ltimo
evento no slo estara comprometido el derecho a la autodeterminacin informtica sino
tambin el derecho al buen nombre.
5.2.2.2

El derecho fundamental al habeas data financiero

5.2.2.2.1
En resumen, el habeas data financiero no constituye un derecho fundamental autnomo
de la garanta superior a la autodeterminacin informtica, sino ms bien corresponde a
una clasificacin terica de sta. Su contenido est referido a la posibilidad que tienen
las personas de (i) conocer, actualizar y rectificar la informacin acerca del
comportamiento financiero y crediticio que figure en los bancos de datos, (ii) de carcter
pblico o privado, (iii) cuya funcin es administrar dichos datos para medir el nivel de
riesgo financiero del titular de la informacin.

Por su parte, el operador de la informacin est en la obligacin de verificar que el dato

personal que le enva la fuente es veraz y unvoco. Adems, teniendo en cuenta que el
operador es quien administra la base de datos tienen la responsabilidad junto a la fuente
de garantizar que la informacin sea completa, es decir, est prohibido el suministro de
informacin incompleta, parcial o fraccionada.
5.2.2.2.4 Por ltimo, existen dos requisitos que deben observarse para que proceda el
reporte negativo, stos son: (i) la veracidad y la certeza de la informacin; y, (ii) la
necesidad de autorizacin expresa para el reporte del dato financiero negativo
Frente al principio de veracidad y certeza de la informacin es pertinente recordar que el
operador de los datos est en la obligacin de verificar que la informacin que le
suministra la fuente es cierta, actualizada, comprobable y comprensible, para
proceder a emitir la novedad negativa, es decir, no puede reportar datos falsos,
incompletos, parciales o fraccionados
Lo anterior se traduce en que la fuente debe acreditar la existencia de la obligacin con
base en los respectivos soportes pues S no se demuestran o no se tienen los soportes,
la obligacin se concluye como inexistente o, en el mejor de los casos, se tornara como
una obligacin natural ante la imposibilidad de obtener el recaudo forzoso
En desarrollo del segundo requisito, debe existir autorizacin expresa, previa, clara,
escrita, concreta y libremente otorgada por el titular del dato, esto con el fin de
permitirle ejercer efectivamente su garanta al habeas data, la cual se traduce en la
posibilidad de conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se hayan recopilado
sobre l en las centrales de riesgo. De lo contrario, se vulnerara su derecho a la
autodeterminacin informtica porque no tendra control sobre la informacin personal,

financiera y crediticia que circulara respecto de l en las bases de datos pblicas y

privadas.
5.2.2.3

El trmino de permanencia de los datos negativos en las bases de datos

crediticias o financieras, en particular de las obligaciones insolutas.

Los datos reportados en las bases de datos pblicas o privadas pueden ser positivos o
negativos. Se entiende por dato positivo aquel reporte de la persona natural y/o jurdica
que refleja que se encuentra al da en sus obligaciones, y por dato negativo, aquel
reporte que refleja que la persona natural y/o jurdica efectivamente se encuentra en
mora en sus cuotas o en sus obligaciones.
() Los datos cuyo contenido haga referencia al tiempo de mora, tipo de
cobro, estado de la cartera, y en general, aquellos datos referentes a una
situacin de incumplimiento de obligaciones, se regirn por un trmino
mximo de permanencia, vencido el cual deber ser retirada de los bancos de
datos por el operador, de forma que los usuarios no puedan acceder o
consultar dicha informacin. El trmino de permanencia de esta informacin
ser de cuatro (4) aos contados a partir de la fecha en que sean pagadas las
cuotas vencidas o sea pagada la obligacin vencida.
Por tanto, la Corte concluy que () el trmino de cuatro aos es una decisin
legislativa razonable, excepto en los casos en que se trata de (i) una mora vigente por un
periodo corto, amn del pago efectuado prontamente; y (ii) cuando se trata de
obligaciones insolutas, respecto de las cuales se predica la prescripci n. (Subraya fuera
de texto)
Se reitera que en el caso de las obligaciones insolutas, si stas no son exigibles
jurdicamente ante el Estado, constituye un acto desproporcionado el no establecer un
trmino de caducidad acorde con las disposiciones legales que rigen para efecto de la
extincin de las obligaciones en el mbito crediticio, y que por el contrario afecten
perpetuamente a sus titulares en el acceso a los servicios del mercado financiero.
En resumen, con base en el artculo 13 de la Ley Estatutaria 1266 de 2008, la Corte
estableci las siguientes reglas de permanencia de los datos negativos en las centrales de
riesgo: (i) la caducidad del dato financiero, en caso de que la mora haya ocurrido en un
lapso inferior a dos aos, no podr exceder el duplo de la mora, (ii) si el titular de la
obligacin cancela las cuotas o el total de la obligacin vencida en un lapso que supera
los dos aos de mora, el trmino de caducidad ser de cuatro aos contados a partir de la
fecha en que ste cumple con el pago de su obligacin y, (iii) tratndose de obligaciones
insolutas, el trmino de caducidad del reporte negativo tambin ser de cuatro aos,
contado a partir de que la obligacin se extinga por cualquier modo.
6
6.1

CASO CONCRETO

PROCEDENCIA DE LA ACCIN DE TUTELA

6.1.1 Teniendo en cuenta las especificidades del caso objeto de estudio, esta Sala evidencia
que la accionante se encuentra en estado de indefensin frente a la entidad accionada,
pues no cuenta con los medios de defensa que le permitan contrarrestar efectivamente la
amenaza de sus derechos fundamentales al buen nombre y al habeas data, por lo menos,

por las siguientes razones: (i) aduce desconocer las circunstancias de tiempo, modo y
lugar en que adquiri la supuesta obligacin con VESTIMENTA S.A., y ante el
desconocimiento de la direccin en donde sta puede ser ubicada no ha podido elevar el
correspondiente reclamo y (ii) la fuente de informacin, en este caso VESTIMENTA
S.A., se encuentra en condiciones de superioridad frente a la actora, ya que debido a la
calidad que ostenta, tiene la potestad de mantener o solicitar el retiro del dato negativo
que suministr al operador de la informacin, Datacrdito.
6.1.2

Ahora bien, con respecto al cumplimiento del requisito previo para examinar la
procedencia de la accin de tutela en los casos en los que se invoca la proteccin del
derecho fundamental al habeas data, esto es, que el peticionario haya acudido a la
entidad correspondiente para corregir, aclarar, rectificar o actualizar la informacin
que se tenga de l, se observa que la seora Sandra Patricia Rojas Cuncanchon no se
dirigi a VESTIMENTA S.A., para solicitar la correccin, aclaracin, rectificacin o
actualizacin de la informacin porque no era posible.
Sobre el punto se encuentra acreditado que una vez la accionante conoci de la
existencia del dato negativo, acudi a la central de riesgo Datacrdito para que all le
informaran acerca de las razones por las cuales se encontraba reportada. En virtud de lo
anterior, Datacrdito le inform a la seora Rojas Cuncanchon los respectivos datos de
la empresa y su nmero telefnico
Adems, se encuentra acreditado que la direccin y el telfono en donde la actora
intent ubicar a la accionada, la misma que suministr ante el juez constitucional, es la
que figura en el certificado de existencia y representacin legal de VESTIMENTA S.A.
como la direccin en donde dicha sociedad recibe notificaciones judiciales (Folios 4648 del cuaderno principal), sumado a que es la misma direccin que se encuentra en los
medios de publicidad en Internet, en la ciudad de Bogot.

6.1.3 Por tanto, no son de recibo los argumentos del juez de segunda instancia en el sentido
de que la actora no cumpli con el requisito previo de procedibilidad que se exige en
estos casos, pues se encuentra acreditado que la peticionaria despleg todas las acciones
que estaban a su alcance para ubicar a la accionada y adems dirigi un derecho de
peticin a Datacrdito para que le informara acerca de su historial financiero y les
manifest que desconoca el origen de la obligacin por la que se encontraba reportada.
6.1.4

En consecuencia, la accin de tutela se torna en el mecanismo procedente e idneo

para analizar la posible vulneracin de los derechos fundamentales al buen nombre y
habeas data invocados por la actora.

6.2

EN EL CASO OBJETO DE ESTUDIO SE VULNERARON LOS DERECHOS

FUNDAMENTALES AL HABEAS DATA Y AL BUEN NOMBRE
Como se expuso en la parte considerativa de esta providencia, el derecho al habeas data
puede desconocerse, en lo pertinente, cuando (i) la informacin contenida en las bases
de datos es ilegal o (ii) la informacin es errnea.
En otras palabras, para que se entienda constitucionalmente admisible el reporte
negativo de datos ante las centrales de riesgo, se deben observar los siguientes
requisitos: (i) veracidad y certeza de la informacin y (ii) necesidad de la autorizacin
expresa para el reporte del dato financiero negativo.

6.2.1

Veracidad y certeza de la informacin respecto al comportamiento crediticio y

financiero de la accionante.
En primer lugar, es importante referir que no obra en el plenario prueba documental en
donde se haga constar la existencia de la obligacin a cargo de la accionante.
La entidad accionada remiti a esta Corporacin un informe en donde indic que la
peticionaria es su clienta desde febrero de 1993, y que el 26 de marzo del mismo ao
realiz dos compras por la suma de $53.000.oo pesos, pero no alleg un soporte que
respaldara su dicho y en esa medida la obligacin se torna incierta.
Adems, VESTIMENTA S.A. tampoco aport prueba documental en donde se pudiera
constatar la fecha exacta en la que cancel la suma de $53.000.oo pesos, y tan solo se
limit a afirmar que el 26 de abril de 2011 efectu un pago voluntario por dicho
concepto. Sin embargo, se observa que esta afirmacin tambin carece de sustento
probatorio, por cuanto lo que puede evidenciarse en el expediente, es que el pasado 26
de abril, la entidad accionada expidi un paz y salvo dirigido a la seora Sandra Patricia
Rojas Cuncanchon en el cual le informaban que a la fecha no adeudaba suma alguna
respecto a la tarjeta de crdito Tempus No. 992-67984. (Folio 23 del cuaderno 1)
En segundo lugar, la Sala observa que existen contradicciones en la informacin que
suministr la entidad accionada, fuente de la informacin, y Datacrdito, operador de
los datos de la titular, pues este ltimo manifest que la obligacin a cargo de la
peticionaria fue reportada inicialmente en octubre de 2002 por la empresa
CONFECCIONES ALAMOS S.A., y que en julio de 2004 la obligacin fue
adquirida por VESTIMENTA S.A., quien conserv el reporte negativo porque
continuaba el estado de mora en el pago de la misma.
Al respecto, se colige que si VESTIMENTA S.A., adquiri la obligacin que
inicialmente se encontraba a cargo de CONFECCIONES ALAMOS S.A., debe contar
con el respectivo ttulo en donde conste la misma para determinar aspectos de
trascendencia como su nacimiento a la vida jurdica, la forma de pago, el monto, su
exigibilidad, entre otros

En definitiva, la informacin que suministr la fuente, VESTIMENTA S.A., al

operador de la misma, Datacrdito afect concomitantemente el derecho al habeas data
y al buen nombre de la actora. Adems, no slo se afect la buena imagen o fama de la
seora Sandra Patricia Rojas Cuncanchon, sino que este dato gener un impacto
negativo en el mbito econmico
6.2.2 Necesidad de la autorizacin expresa para el reporte del dato financiero negativo.
Respecto a la autorizacin de la administracin de los datos financieros y crediticios por
parte de la actora, VESTIMENTA S.A., tampoco alleg prueba documental en donde
constara dicha autorizacin, es decir, que la informacin contenida en la base de
datos fue ilegal. Recurdese que dicha autorizacin puede tener como origen una orden
legal o provenir de su titular, y en este caso no se acredit ni lo primero ni lo segundo.
De otra parte, el operador de la informacin Datacrdito indic que cumpli con su
obligacin legal de solicitarle a la fuente, VESTIMENTA S.A., la autorizacin expresa
otorgada por la titular de la obligacin para la administracin de su informacin
financiera. No obstante, en sede de revisin no se obtuvo el respectivo soporte
documental que as lo demostrara, mxime cuando ni siquiera la parte accionada alleg
el ttulo en donde constara la obligacin que adquiri la actora con dicha sociedad. En

Sumado a lo anterior, el apoderado judicial de Datacrdito le inform a esta Sala que a

la fecha VESTIMENTA S.A., no haba solicitado a dicha entidad el retiro del dato
negativo. Sin embargo, manifest que la fuente actualiz los datos en el sentido de
indicar que la obligacin haba sido cancelada de manera voluntaria, pero aclar que
an se registra la mora histrica en que incurri la accionante.
Lo expuesto precedentemente, es suficiente para conceder la proteccin de los derechos
fundamentales, al buen nombre y al habeas data, invocados por la accionante.
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CONCLUSIN

Por tanto, se revocar el fallo de primera y segunda instancia y, en su lugar, se

conceder el amparo invocado por la seora Sandra Patricia Rojas Cuncanchon.
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DECISIN

En mrito de lo expuesto, la Sala Sptima de Revisin de tutelas de la Corte

Constitucional,
RESUELVE:
PRIMERO.- REVOCAR las sentencias proferidas por el Juzgado Diecinueve Civil
Municipal de Bogot, el 23 de febrero de 2011, y por el Juzgado Tercero Civil del
Circuito de la misma ciudad, el 11 de abril de los corrientes. En su lugar CONCEDER
la proteccin de los derechos fundamentales al buen nombre y al habeas data de Sandra
Patricia Rojas Cuncanchon, por las razones expuestas en la parte motiva de esta
providencia.
SEGUNDO.- En consecuencia, ORDENAR a VESTIMENTA S.A., para que a travs
de su representante legal o quien haga sus veces, que en el trmino de las cuarenta y
ocho (48) horas siguientes a la notificacin de la presente providencia, proceda a
solicitar el retiro de cualquier dato positivo o negativo ante el operador de la
informacin Datacrdito, respecto de la obligacin nmero 000067984 y/o 992-67984
por encontrarla inexistente, de conformidad con la parte motiva de esta providencia.
TERCERO.- ORDENAR a COMPUTEC S.A.,-DATACRDITO, que en el trmino
de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la notificacin de la presente providencia,
proceda a eliminar de su base de datos cualquier reporte positivo o negativo de la
obligacin atinente al nmero de cuenta 000067984 y/o 992-67984, a cargo de la seora
Sandra Patricia Rojas Cuncanchon y a favor de VESTIMENTA S.A., por las razones
expuestas en la parte considerativa de esta sentencia.
CUARTO.- Para los efectos de lo dispuesto por el artculo 36 del decreto 2591 de
1991, el juzgado de origen har las notificaciones y tomar las medidas conducentes
para el cumplimiento de esta sentencia.
QUINTO.- LBRENSE las comunicaciones de que trata el artculo 36 del Decreto
2591 de 1991, para los efectos all contemplados.
Cpiese, notifquese, cmplase, publquese e insrtese en la Gaceta de la Corte
Constitucional,