Diógenes Lima Neto – Maj Int

M.Sc. , MBA

Licitações: tópicos iniciais

 Objetivo

CONHECER OS PRINCIPAIS ASPECTOS

LEGAIS E PRÁTICOS RELACIONADOS
AOS PROCEDIMENTOS LICITATÓRIOS.
(Cn)
Roteiro
1. Introdução
2. Conceito de Licitação
3. Princípios básicos
4. Características das licitações
5. Objetos de licitação
6. Modalidades de licitação
7. Tipos de licitação
8. Licitar ou não licitar ?
9. Contratação direta
10. Fases da Licitação
11. Habilitação dos licitantes
12. Adjudicação x Homologação
13. Anulação e Revogação
 INTRODUÇÃO

A vida como ela é....

é....
 Introdução
Fluxo Licitatório Simplificado

3-Garantia 4-Abertura
4-Abertura do
do Processo
Processo
2-Confecção 3-Garantia de
de Dotação
Dotação
2-Confecção do
do PAM/S
PAM/S Administrativo
1-Necessidade
1-Necessidade Orçamentária
Orçamentária Administrativo
de
de Gestão
Gestão

6-Elaboração
6-Elaboração do do edital
edital ee
8-Licitação,
8-Licitação, dispensa
dispensa 7-
7- Aprovação
Aprovação dodo Edital
Edital ee da
da minuta
minuta de de contrato, 5-
contrato, 5- Designação
Designação da
da CPL
CPL ee CEL
CEL
ou
ou inexigibilidade
inexigibilidade da
da minuta
minuta de
de contrato
contrato pela
pela AJUR
AJUR se
se for
for oo caso.
caso.

9-Aprovação
9-Aprovação dada minuta
minuta
de
de contrato
contrato pela
pela 10-
10- Homologação
Homologação ee adjudicação
adjudicação 11-Empenho
11-Empenho da
da Despesa
Despesa
autoridade
autoridade superior
superior

15-Recebimento
15-Recebimento de de material,
material, 14-Execução:
14-Execução: Fiscalização,
Fiscalização, 12-Assinatura
12-Assinatura do
do Contrato
Contrato
13-
13-Registro do
13-Registro do contrato
contrato no
no SIASG
SIASG ee publicação
de
de obras
obras ee serviços
serviços Alteração
Alteração ee Rescisão.
Rescisão. publicação do
do extrato
extrato

19-Prestação
19-Prestação de
de Contas
Contas
17-Pagamento
17-Pagamento

20-Arquivamento
20-Arquivamento do do
18-Contabilização
18-Contabilização nono SIAFI
SIAFI ,, Processo
Processo pelo
pelo tempo
tempo
Suprimento
Suprimento dede Fundos
Fundos previsto
16- previsto em
em lei
lei
16- Liquidação
Liquidação ee Generalidades
Generalidades
 Introdução
MEDIDAS PROVISÓRIAS

RE S
NT A
T O S EM E
RE OMP L
O S
DEC LE I S C
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S ME
ES V A L A I S
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TI U L E
R A G
RE
T
IN
S
R M ICA
NO
POR
FI TAR
G SIA I AS
MS
NSCA
 Introdução
Dúvidas básicas ...

• O que é uma Licitação?

• Para que serve uma Licitação?
• Concorrência e Licitação são a
mesma coisa?
• Só posso comprar o de menor
preço?
• Por que tenho que publicar a
contratação? E a dispensa, também
tenho que publicar?
• Posso direcionar uma licitação para
uma empresa de minha confiança?
• TCU? Que é TCU?
Direito Público x Direito Privado
 Lei Federal nº 8.666, de 21.06.1993

Lei de Licitações e Contratos Administrativos.

• Traz regras gerais sobre licitações e contratos. Estas

normas gerais devem ser obedecidas pela União,
Estados, Distrito Federal e Municípios – inclusive
administração indireta.
• Normas gerais sobre licitações e contratos
administrativos pertinentes a:
– Obras
– Serviços, inclusive de publicidade
– Compras
– Alienações
– Locações
 Licitação: conceito

...é o meio técnico-legal de verificação das

melhores condições para a execução de obras e
serviços, compra de materiais e alienação de
bens públicos.

...é o procedimento administrativo mediante o

qual a Administração Pública seleciona a
proposta mais vantajosa para o contrato de seu
interesse.
 Licitação: conceito

LICITAÇÃO É A REGRA !!!

PRINCIPAIS EMBASAMENTOS LEGAIS:

Nildy1

Art. 37, inc. XXI, CF/88

e
Lei 8.666/93 – Licitações e Contratos
Slide 11

Nildy1 Const.Fed. 1988, art. 37,

.....
XXI - ressalvados os casos especificados na legislação, as obras, serviços, compras e alienações serão contratados mediante processo de
licitação pública que assegure igualdade de condições a todos os concorrentes, com cláusulas que estabeleçam obrigações de pagamento,
mantidas as condições efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitirá as exigências de qualificação técnica e econômica
indispensáveis à garantia do cumprimento das obrigações
Nildy; 27/03/2010
 Características da Licitação
TODA LICITAÇÃO DEVERÁ SER PROCESSADA E JULGADA EM
ESTRITA CONFORMIDADE COM OS... PRINCÍPIOS BÁSICOS:

I R A
A

LEGALIDADE AN
N TI
T R CI A
A
AR
GARA ICÁ
C ÁC I
R A G EFFI

IMPESSOALIDADE PPAARANCIIAA EE E ENNTTOO
CIIÊ
ÊN C E DI
I ME
M
I D

MORALIDADE EEFFICDO PPRROOCCE TÓÓRRIIOO
DO ICIITTAAT

PUBLICIDADE LLIC

IGUALDADE

PROBIDADE ADMINISTRATIVA

VINCULAÇÃO AO INSTRUMENTO CONVOCATÓRIO

JULGAMENTO OBJETIVO
 Características da Licitação

É MANDATÓRIA, exceto nos casos

previstos em lei.

EXCEÇÕES:
DISPENSA E INEXIGIBILIDADE
(Arts. 24 e 25 da Lei 8.666/93)
 Características da Licitação

É um ato administrativo FORMAL.

• Lei 9.784-99 - Processo Administrativo Federal

• 8.666/93, Licitações e Contratos

• RCA 12-1/04, RADA

• ICA 175-1/05, Aprovação, Celebração e Registro de

Contratos

• Dec. 5.450/05, Pregão Eletrônico

• ...
 Características da Licitação
Lei 8.666/93:

NÃO É SIGILOSA. Art. 3º, § 3o A licitação não será sigilosa, sendo

públicos e acessíveis ao público os atos de seu
procedimento, salvo quanto ao conteúdo das
propostas, até a respectiva abertura.

 A licitação (procedimento) nunca é sigilosa. No entanto, o objeto e seus detalhes

técnicos podem ter algum grau de sigilo.

 Aquisições que requerem sigilo, usualmente, são efetivadas por meio de contratação
direta (Dispensa/Inexigibilidade/Suprimento de Fundos).

 Ainda que seja o caso de o objeto e outros detalhes requererem grau de sigilo, o acesso
a suas informações está garantido, desde que a parte interessada obtenha as
credenciais de segurança adequadas.

Ex.: Projeto FX-2.

 Características da Licitação

O procedimento é PÚBLICO!

• Edital

• Publicidade

• Isonomia de informações

• Regras claras
Pregão Eletrônico
 Características da Licitação

EFETUADA NO LOCAL ONDE SE SITUA A

REPARTIÇÃO INTERESSADA. Nildy2

Lei 8.666/93:

“Art. 20. As licitações serão efetuadas no local onde se situar a repartição interessada,
salvo por motivo de interesse público, devidamente justificado.”

O descumprimento dessa premissa dificulta o Planejamento

Orçamentário, bem como o Acompanhamento da Execução de cada
UG e, ainda, ações de Controle Interno e de Auditoria.
Slide 17

Nildy2 Art. 20. As licitações serão efetuadas no local onde se situar a repartição interessada, salvo por motivo de interesse público, devidamente
justificado.
Nildy; 28/03/2010
 Características da Licitação

• AS LICITAÇÕES SÃO EFETUADAS NO LOCAL

ONDE SE SITUAR A REPARTIÇÃO INTERESSADA,
SALVO POR MOTIVO DEVIDAMENTE
JUSTIFICADO .

• NÃO PODERÁ HAVER IMPEDIMENTO À

HABILITAÇÃO DE INTERESSADOS RESIDENTES
EM OUTROS LOCAIS QUE NÃO AQUELE DA
REALIZAÇÃO DO PROCEDIMENTO
LICITATÓRIO.
Objetos da Licitação

OBRA
SERVIÇO
COMPRA
ALIENAÇÃO
 OBRA
OBRA
CONSTRUÇÃO, REFORMA ,
RECUPERAÇÃO OU AMPLIAÇÃO DE
IMÓVEIS DESTINADOS AO PÚBLICO
OU AO SERVIÇO PÚBLICO

SERVIÇO
SERVIÇO
DEMOLIÇÃO, CONSERTO, INSTALAÇÃO,
MONTAGEM, OPERAÇÃO,
CONSERVAÇÃO, REPARAÇÃO,
ADAPTAÇÃO, MANUTENÇÃO,
TRANSPORTE, LOCAÇÃO DE BENS,
PUBLICIDADE, SEGURO, TRABALHOS
TÉCNICOS...
 COMPRA
COMPRA
TODA AQUISIÇÃO
REMUNERADA DE BENS PARA
FORNECIMENTO DE UMA SÓ
VEZ OU PARCELADAMENTE

ALIENAÇÃO
ALIENAÇÃO
É TODA TRANSFERÊNCIA DE
DOMÍNIO DE BENS A TERCEIROS,
REMUNERADA OU GRATUITA, SOB
A FORMA DE VENDA, PERMUTA,
CONCESSÃO, ...
 ATENÇÃO!

AS OBRAS E OS SERVIÇOS SOMENTE

PODERÃO SER LICITADOS QUANDO...

• EXISTIR JUSTIFICATIVA

• EXISTIR PROJETO BÁSICO APROVADO

BÁSICO

• EXISTIR ORÇAMENTO DETALHADO

ORÇAMENTO

• HOUVER PREVISÃO DE RECURSOS

 Modalidades de Licitação

• Referem-se às formas com que o

procedimento licitatório se apresenta.

• Influenciam os aspectos operacionais

internos e externos: credenciamentos,
habilitações, tempos, publicidade, etc.

Critério de definição da modalidade:

Valor total da aquisição, considerando-se eventuais
prorrogações do contrato
...LIMITES...
 Modalidades de Licitação

• Modalidades tradicionais (art.22 da L. 8.666/93):

– Concorrência
– Tomada de Preços
– Convite Foco no valor
– Concurso
– Leilão

• “Modalidades” novas:
– Pregão presencial (L. 10.520/02)
– Pregão eletrônico (D. 5.450/05) Foco no objeto
– Sist. de Registro de Preços (D. 3.931/01)

Foco no objeto e
– Cotação Eletrônica (D. 5.450/05)
no valor
 Modalidades de Licitação

CONCORRÊNCIA
CONCORRÊNCIA
ENTRE QUAISQUER INTERESSADOS QUE, NA
FASE INICIAL DE HABILITAÇÃO PRELIMINAR,
POSSUAM A QUALIFICAÇÃO EXIGIDA NO
EDITAL PARA A EXECUÇÃO DO OBJETO
LICITADO

•• ÉÉ aa modalidade
modalidade de licitação prevista,
de licitação prevista, qualquer
qualquer que
que
seja
seja oo valor
valor do
do seu
seu objeto, para compra/
objeto, para compra/ alienação
alienação de
de
imóveis
imóveis ee nas
nas licitações
licitações internacionais
internacionais
•• Possível
Possível também
também no no Registro
Registro de
de Preços
Preços
 Modalidades de Licitação

TOMADA
TOMADA DE
DE PREÇOS
PREÇOS
ENTRE INTERESSADOS QUALIFICADOS,
CADASTRADOS OU QUE SEJAM
CADASTRADOS ATÉ O TERCEIRO DIA
ANTERIOR À DATA DE RECEBIMENTO
DAS PROPOSTAS.
 Modalidades de Licitação

CONVITE
CONVITE
ENTRE NO MÍNIMO 3 INTERESSADOS
QUALIFICADOS, CADASTRADOS OU NÃO,
ESCOLHIDOS E CONVIDADOS PELA UNIDADE
ADMINISTRATIVA

PODEM PARTICIPAR INTERESSADOS DO

RAMO PERTINENTE AO OBJETO LICITADO,
DESDE QUE MANIFESTEM SEU INTERESSE
COM ANTECEDÊNCIA MÍNIMA DE 24 HORAS
DA APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTAS
 Limites das Modalidades
OBRAS E SERVIÇOS DE
ENGENHARIA

CONVITE: R$15.000,00 ATÉ R$ 150.000,00

TOMADA DE PREÇOS: ATÉ R$1.500.000,00
CONCORRÊNCIA: ACIMA DE R$1.500.000,00

MATERIAIS E SERVIÇOS

CONVITE: R$ 8.000,00 ATÉ R$ 80.000,00

TOMADA DE PREÇOS: ATÉ R$ 650.000,00
CONCORRÊNCIA: ACIMA DE R$ 650.000,00
 Tipos de Licitação

PARA FINS DE
JULGAMENTO DA MELHOR PROPOSTA !

• MENOR PREÇO
• MELHOR TÉCNICA
• TÉCNICA E PREÇO
• MAIOR LANCE OU OFERTA
 Tipos de Licitação
EXEMPLOS
MAIOR LANCE OU OFERTA –
ALIENAÇÃO DE BENS OU CONCESSÃO DE USO

TÉCNICA E PREÇO - BENS E SERVIÇOS DE

INFORMÁTICA, QUE NÃO DE “PRATELEIRA”

MELHOR TÉCNICA OU TÉCNICA E PREÇO -

SERVIÇOS DE NATUREZA PREDOMINANTEMENTE
INTELECTUAL, ESTUDOS TÉCNICOS
PRELIMINARES E PROJETOS

MENOR PREÇO – OBJETOS COMUNS EM GERAL

(PREGÕES)
 Licitar ou não licitar?
LICITAR É A REGRA !
Obras, Serviços, Compras, Alienações e
Locações, no âmbito da Administração
Pública, serão contratados mediante
Processo de Licitação Pública...
QUANDO NÃO LICITAR ?
Quando existir inconveniência ou
inviabilidade de competição (nos
casos de dispensa ou de
inexigibilidade da licitação)
previstos em lei
 Contratação Direta
• Lembrando: licitação = competição para escolha
da melhor proposta

• Dispensas (art. 24; 29 incisos): a licitação

seria possível, mas não será levada a termo
por razões específicas

• Inexigibilidades (art. 25; 03 incisos): a

licitação simplesmente não tem como ser
efetuada
 Contratação Direta

ALGUNS CASOS ONDE É

DISPENSÁVEL A LICITAÇÃO

PARA OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA DE VALOR

ATÉ 10% DO LIMITE PARA CONVITE (R$ 15.000,00 )

 PARA OUTROS SERVIÇOS E COMPRAS DE VALOR ATÉ

10% DO LIMITE PARA CONVITE (R$ 8.000,00)

 NOS CASOS DE GUERRA OU GRAVE PERTURBAÇÃO

DA ORDEM
 Contratação Direta
ALGUNS CASOS ONDE É
DISPENSÁVEL A LICITAÇÃO

NOS CASOS DE EMERGÊNCIA OU DE CALAMIDADE PÚBLICA...

 CARACTERIZADA URGÊNCIA DE
ATENDIMENTO DE SITUAÇÃO QUE
POSSA OCASIONAR PREJUÍZO OU
COMPROMETER A SEGURANÇA DE
PESSOAS, OBRAS, SERVIÇOS,
EQUIPAMENTOS E OUTROS BENS,
PÚBLICOS OU PARTICULARES E...

 SOMENTE PARA OS BENS NECESSÁRIOS AO

ATENDIMENTO DA SITUAÇÃO EMERGENCIAL OU
CALAMITOSA
 Contratação Direta
ALGUNS CASOS ONDE É
DISPENSÁVEL A LICITAÇÃO

NOS CASOS DE EMERGÊNCIA OU DE CALAMIDADE

PÚBLICA...

PARA AS PARCELAS DE OBRA E SERVIÇOS

QUE POSSAM SER CONCLUÍDAS NO PRAZO
MÁXIMO DE 180 ( CENTO E OITENTA ) DIAS
CONSECUTIVOS E ININTERRUPTOS, CONTADOS
DA OCORRÊNCIA DA EMERGÊNCIA OU
CALAMIDADE...

VEDADA A PRORROGAÇÃO DOS

RESPECTIVOS CONTRATOS
 Contratação Direta

ALGUNS CASOS ONDE É

DISPENSÁVEL A LICITAÇÃO

• PARA AQUISIÇÃO DE BENS OU SERVIÇOS

DE ÓRGÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
CRIADO PARA ESSE FIM, DESDE QUE
SEUS PREÇOS SEJAM COMPATÍVEIS COM
OS PRATICADOS NO MERCADO

Ex.: SERPRO
 Contratação Direta

ALGUNS CASOS ONDE É DISPENSÁVEL A

LICITAÇÃO

QUANDO HOUVER POSSIBILIDADE DE

COMPROMETIMENTO DA SEGURANÇA
NACIONAL, NOS CASOS ESTABELECIDOS
EM DECRETO DO PRESIDENTE DA
REPÚBLICA.
 Contratação Direta
ALGUNS CASOS ONDE É
DISPENSÁVEL A LICITAÇÃO
 NAS COMPRAS DE
HORTIFRUTIGRANJEIROS, PÃO E OUTROS
GÊNEROS PERECÍVEIS, DURANTE A
REALIZAÇÃO DAS LICITAÇÕES, COM BASE
NOS PREÇOS DO DIA.

 NA COMPRA DE COMPONENTES OU PEÇAS (NACIONAL OU

ESTRANGEIRA) PARA A MANUTENÇÃO DE EQUIPAMENTOS....
 DURANTE O PERÍODO DE GARANTIA
 JUNTO AO FORNECEDOR ORIGINAL
 SE FOR INDISPENSÁVEL PARA A MANUTENÇÃO DA
GARANTIA
 Contratação Direta
É INEXIGÍVEL A LICITAÇÃO QUANDO HOUVER
INVIABILIDADE DE COMPETIÇÃO

Situações do art. 25 da L. 8.666/93:

AQUISIÇÃO DE MATERIAIS, EQUIPAMENTOS OU GÊNEROS QUE SÓ POSSAM
SER FORNECIDOS POR PRODUTOR, EMPRESA OU REPRESENTANTE COMERCIAL
EXCLUSIVO, VEDADA A PREFERÊNCIA DE MARCA (necessidade de atestado de
órgão competente);

CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS TÉCNICOS ESPECIALIZADOS, DE NATUREZA

SINGULAR, COM PROFISSIONAIS OU EMPRESAS DE NOTÓRIA ESPECIALIZAÇÃO
(citados no art. 13);

PARA CONTRATAÇÃO DE PROFISSIONAL DE QUALQUER SETOR ARTÍSTICO,

DIRETAMENTE OU ATRAVÉS DE EMPRESÁRIO EXCLUSIVO, DESDE QUE
CONSAGRADO PELA CRÍTICA ESPECIALIZADA OU PELA OPINIÃO PÚBLICA .
 Contratação Direta

O processo de DISPENSA ou
INEXIGIBILIDADE deverá conter:

 AS JUSTIFICATIVAS PARA A SITUAÇÃO

 A RAZÃO DA ESCOLHA DO FORNECEDOR
 A JUSTIFICATIVA DO PREÇO
 SER RATIFICADA POR AUTORIDADE, nos casos previstos no art. 26, lei
8.666/93, a saber:
 concessão propriedade ou direito real de uso de imóveis;
 doação com encargo;
 inciso III e seguintes do art. 24;
 inexigibilidades; e
 retardamentos de execução previstos no final do parágrafo único do art. 8º.
 Fases da Licitação
FASE INTERNA
1 - REQUISIÇÃO ( PAM/S) DO INTERESSADO
2 - ESTIMATIVA DO VALOR
3- ESCOLHA DA MODALIDADE
4 - MINUTA DO INSTRUMENTO CONVOCATÓRIO
(EDITAL, CONVITE, OU INSTRUMENTO DE
AFASTAMENTO DE LICITAÇÃO VISANDO A
CONTRATAÇÃO DIRETA)
5 - ANÁLISE E APROVAÇÃO JURÍDICA DO EDITAL E
DA MINUTA DO CONTRATO (NAJ)
6 – APROVAÇÃO DA MINUTA DO CONTRATO PELA
AUTORIDADE SUPERIOR, SE FOR O CASO
 Fases da Licitação
FASE EXTERNA

1 - DIVULGAÇÃO DO EDITAL OU CONVITE

2 - HABILITAÇÃO DOS INTERESSADOS
(COMISSÃO DE LICITAÇÃO)
3 - JULGAMENTO DAS PROPOSTAS (COMISSÃO
DE LICITAÇÃO)
4- ADJUDICAÇÃO (ORDENADOR DE DESPESA)
5- HOMOLOGAÇÃO (ORDENADOR DE
DESPESA)
 SECRETARIA
SECRETARIA DE
DE ECONOMIA
ECONOMIA E
E FINANÇAS
FINANÇAS DA
DA AERONÁUTICA
AERONÁUTICA
SUBSECRETARIA DE PLANEJAMENTO E CONTRATOS

Exemplo de Edital Com Falhas

Jogo do “1 MILHÃO DE ERROS”

Diógenes Lima Neto – Maj Int

Divisão de Contratos e Convênios
Subsecretaria de Planejamento e Contratos
 O que há de errado neste edital?

Fonte: “Manual Prá

Prático de Licitaç
Licitações – 2ª Ediç
Edição – Ivan Barbosa Rigolin & Marco Tú
Túlio Bottino
 Tipo??

terísticas
Caracterí
do objeto...

Autenticada ou
com originais!
 Faltaram ainda neste Edital...

• Itens do art. 40 da L. 8.666/93, a saber:

– Prazo e condições para assinatura do contrato;
– Sanções pelo inadimplemento das obrigações
contratadas, sobretudo multas;
– Indicação do critério de julgamento;
– Dados para contato com a Adm. Pública;
– Critério de aceitabilidade de preços;
– Instruções para recursos, ainda que sumárias;
– Condições de recebimento do objeto;
– Minuta do contrato a ser firmado;
– E tantos outros aspectos...
 Habilitação dos Licitantes
O QUE É?
Verificação da capacidade de o fornecedor licitar com o serviço público, sob diversos aspectos.
Arts. 27 a 31 da Lei 8.666/93
(Análise feita por comissão ou autoridade competente)

Nildy3
Habilitação Jurídica
Qualificação Cumprimento do disposto no
inciso XXXIII do Art. 7º da CF
Econômico-financeira

Ex.: Identidade, registro comercial, contrato social, etc.

Ex.: Declaração prevista no Edital

Ex.: Balanço patrimonial, demonstrações contábeis,
Qualificação certidão negativa de falência, garantias, etc.

Técnica Regularidade Fiscal

Ex.: Registro profissional, atestados, declarações, conhecimento objeto, etc. Ex.:CPF, CNPJ, INSS, FGTS, Receitas (Fed, Est, Mun), etc
Slide 47

Nildy3 CF, art. 7º, inciso XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de
dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos;
Nildy; 28/03/2010
 Adjudicação

 DIREITO DO VENCEDOR DO CERTAME DE

CONTRATAR COM A ADMINISTRAÇÃO
PÚBLICA.

 LIBERAÇÃO DOS DEMAIS PROPONENTES

DOS ENCARGOS DA LEGISLAÇÃO.

 VEDADO À ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

PROMOVER NOVO CERTAME ENQUANTO
VIGORAR A ADJUDICAÇÃO.
(até completarem-se os 60 dias decorridos da apresentação das propostas vencedoras)
 Homologação

Ato formal feito pelo Ordenador de Despesas em que este:

 CONFIRMA O JULGAMENTO DAS

PROPOSTAS, COM BASE NO MÉRITO E
LEGALIDADE, RECONHECENDO O
VENCEDOR; OU

 ALTERA, MOTIVADAMENTE, A CLASSIFICAÇÃO
DAS FIRMAS; OU

 ANULA, MOTIVADAMENTE, O JULGAMENTO OU
O PROCESSO LICITATÓRIO.
 Anulação

ANULA-SE O QUE É ILEGÍTIMO

• DE OFÍCIO OU POR PROVOCAÇÃO

• ASSEGURADO O CONTRADITÓRIO E A AMPLA

DEFESA

• INDUZ À NULIDADE DO CONTRATO OU ATA DE

REGISTRO DE PREÇOS

• CABE INDENIZAÇÃO PELO OBJETO JÁ EXECUTADO

 Revogação

REVOGA-SE O QUE É LEGÍTIMO

AUTORIDADE COMPETENTE

INOPORTUNO E INCONVENIENTE PARA A

ADMINISTRAÇÃO

SEMPRE NO INTERESSE PÚBLICO, TENDO QUE SER

COMPROVADO E JUSTIFICADO

FATO SUPERVENIENTE
 ATENÇÃO!!

EM AMBOS OS CASOS
(ANULAÇÃO OU
REVOGAÇÃO), A DECISÃO
DEVE SER JUSTIFICADA A
FIM DE ASSEGURAR A
LISURA DO PROCESSO...
...no entanto, atente-se que a
ANULAÇÃO pode ensejar à
instauração de uma TCE por parte
do Ordenador de Despesas!
Roteiro

1. Introdução
2. Conceito de Licitação
3. Princípios básicos
4. Características das licitações
5. Objetos de licitação
6. Modalidades de licitação
7. Tipos de licitação
8. Licitar ou não licitar ?
9. Contratação direta
10. Fases da Licitação
11. Habilitação dos licitantes
12. Adjudicação x Homologação
13. Anulação e Revogação
 Objetivo

CONHECER OS PRINCIPAIS ASPECTOS

LEGAIS E PRÁTICOS RELACIONADOS
AOS PROCEDIMENTOS LICITATÓRIOS.
(Cn)
Para pensarmos...

“Embora o
mundo esteja cheio
de tolos, ninguém se
julga um deles, nem
receia ser um.”

Baltasar Gracián
(A Arte de Prudência)