Documento. La Repblica Presidencial, 1925- 1973.

Este perodo se inicia con la aprobacin de la Constitucin de 1925 que robusteci el poder del
Presidente de la Repblica, independizndolo de la influencia del Congreso. Adems, estableci:

la separacin definitiva entre la Iglesia y el Estado,

asegur a todos los habitantes la igualdad y
garantiz que el Estado buscara el bienestar de todos los ciudadanos.

El rgimen de gobierno en el perodo.

El Presidente volvi a tener un fuerte poder, dur 6 aos en su cargo. La mayora de los
presidentes fueron elegidos con minora de votos, al no existir segunda vuelta electoral. Los
presidentes del perodo fueron los siguientes:
- Emiliano Figueroa Larran, 1925- 1927;
- Carlos Ibez del Campo, 1927- 1931;
- Juan Esteban Montero, 1931- 1932;
- Arturo Alessandri Palma, 1932- 1938;
- Pedro Aguirre Cerda, 1938- 1941;
- Juan Antonio Ros, 1942- 1946;
- Gabriel Gonzlez Videla, 1946- 1952;
- Carlos Ibez del Campo, 1952- 1958;
- Jorge Alessandri Rodrguez, 1958- 1964;
- Eduardo Frei Montalva, 1964- 1970;
- Salvador Allende Gossens, 1970- 1973.

Existieron tres perodos caractersticos en la historia poltica del presidencialismo en

Chile:

La primera etapa entre 1938 y 1952: puede caracterizarse como de alta propensin

a la formacin de coaliciones y de continuidad gubernamental.

La segunda etapa entre 1952 y 1964: hay una alta propensin a la formacin de

coaliciones combinada con discontinuidad gubernamental.

La tercera etapa entre 1964- 1973: baja propensin coalicional y discontinuidad
gubernamental.

Los Gobiernos de la Repblica Presidencial.

La promulgacin de una nueva Constitucin, conocida como la Constitucin de 1925, puso

trmino al parlamentarismo, estableciendo el sistema presidencial de gobierno, que se
caracteriza por la un poder Ejecutivo fuerte. El 1 de octubre de 1925, Arturo Alessandri Palma

renunci a la presidencia. Los principales partidos polticos se pusieron de acuerdo en llevar a

la presidencia a Emiliano Figueroa (1925- 1927), pero su gobierno fue incapaz de introducir los
cambios que se esperaban. Ante tal situacin, el 4 de mayo de 1927 Figueroa present su
renuncia, lo que provoc que el ministro de Guerra, Carlos Ibez del Campo fuera electo
presidente por un 98% de los votos.

El gobierno de Ibez (1927- 1931).

Las principales preocupaciones de Ibez eran el restablecimiento del orden, la
reestructuracin de la administracin pblica y llevar a cabo una amplia reforma econmica.
Para ello, tom duras medidas en contra de la corrupcin, depurando la magistratura, el
ejrcito y la armada. Este mandato se caracteriz, principalmente, por la aplicacin de un
programa de obras pblicas (construccin de escuelas, carreteras, puertos y edificios
pblicos). Nuevas instituciones fueron creadas, entre ellas, Carabineros de Chile (1927) y la
Fuerza Area de Chile. Adems, la educacin se hizo obligatoria para los nios y jvenes entre
siete y 15 aos y se dict la ley de autonoma universitaria que garantizaba la independencia de
la Universidad de Chile. En el plano internacional, se concluy el conflicto con Per por el
dominio de Tacna y Arica, llegndose al acuerdo de que la primera ciudad quedara en territorio
peruano y la segunda, en el chileno. Se estableci, adems, el correspondiente lmite (1929).

Fin del gobierno de Ibez.

En 1929, la gran depresin mundial repercuti Chile, disminuyendo notablemente la venta de
salitre, esto produjo una fuerte disminucin del poder econmico, una gran cesanta y la
suspensin del pago de la deuda externa. Este fue el comienzo de una agitacin pblica difcil
de controlar. Sobrevino la confusin y el paro parcial de la industria y el comercio. Ante ello,
Ibez el 26 de julio de 1931 present su renuncia.

La anarqua (1931- 1932).

Tras la cada de Ibez sobrevino un perodo complejo y lleno de incidencias poltico-sociales,
tanto que se acepta que durante esos aos se vivi en nuestro pas una anarqua poltica.
Finalmente, se realizaron elecciones en 1931 donde result ganador Juan Esteban Montero,
quien asumi la presidencia en medio de una catica crisis econmica y financiera. Por ello era
necesario enfrentar esta situacin, reducir gastos, disminuir sueldos, empleos pblicos y
conseguir nuevos crditos en el exterior. Sin embargo, la situacin no cambi, el 4 de junio de
1932 se produjo un levantamiento militar que provoc la renuncia del presidente y la
proclamacin de una repblica socialista. Tras un perodo de desorganizacin, finalmente se
realizaron elecciones donde triunf Arturo Alessandri Palma. As, terminaba la anarqua y el
pas volva hacia la recuperacin de la institucionalidad.

El regreso a la estabilidad.
Arturo Alessandri (1932- 1938)logr reimponer el orden constitucional con la colaboracin de
todos los sectores polticos. En materia econmica, la creacin de la Corporacin de Ventas del
Salitre y Yodo (Covensa), en 1934, logr reducir el impacto de la crisis salitrera y lograr un
repunte de esta actividad. Los ingresos generados por el salitre permitieron reiniciar el pago
de la deuda externa y poner en prctica un programa de obras pblicas. Se construy el barrio
cvico, el Estadio Nacional, la Escuela de Derecho de la Universidad de Chile, numerosas
escuelas, caminos, puentes, entre otras. Gracias a todas estas obras, en tres aos la cesanta

casi desapareci. Junto con las medidas econmicas, se adopt una serie de reformas polticas
y legislativas, entre ellas se otorg el voto a las mujeres para la eleccin de autoridades
municipales (1934), se dictaron leyes que mejoraron la situacin de los obreros y empleados,
etc.

El comienzo del descontento

Pese al mejoramiento econmico que experiment el pas, haba sectores que demandaban
mayores cambios sociales y polticos. As, se llevaron a cabo las elecciones presidenciales de
1938 donde Pedro Aguirre Cerda fue el candidato del Frente Popular, que reuna a socialistas,
comunistas y radicales quien gan la eleccin, y con este triunfo inici un nuevo perodo que
llev a la presidencia a tres polticos radicales.

Los gobiernos radicales

Durante el gobierno de Pedro Aguirre Cerda (1938-1941) la gran transformacin de esta poca
fue la aplicacin de una poltica de sustitucin de las importaciones, que incentiv el
crecimiento de la industria nacional, reducindose la cesanta y mejorndose los niveles de
vida. Se cre la Corporacin de Fomento de la Produccin (CORFO) y la Empresa Nacional de
Electricidad (Endesa). El lema de Aguirre Cerda era Gobernar es educar, y por ello cre ms
de mil escuelas de enseanza primaria y de unos 3.000 cargos para profesores. Tambin se
fundaron numerosas escuelas tcnico-industriales, dedicadas a formar a los trabajadores que
iban a dirigir el progreso industrial. Sin embargo, el presidente Aguirre Cerda no alcanz a
terminar su mandato porque muri el 25 de noviembre de 1941.

Gobernar es producir.
Posteriormente, fue elegido como nuevo gobernante el radical Juan Antonio Ros(1942-1946),
con el apoyo de su partido radical, de los socialistas, comunistas, democrticos y la Falange
Nacional, grupo surgido del Partido Conservador y que ms tarde dara vida a la Democracia
Cristiana. Ros trat, no obstante, de hacer un gobierno nacional. Debido a los constantes
aumentos de salarios y sueldos se produjo en el pas un perodo de inflacin creciente (aumento
generalizado y continuo de los precios que limita la satisfaccin de la demanda). En cuanto al
desarrollo econmico, dio impulso a la poltica industrializadora. As, llevando a la realidad su
lema Gobernar es producir, construy centrales hidroelctricas y cre la Empresa Nacional
de Petrleo (ENAP). Sin embargo, Juan Antonio Ros, falleci el 27 de junio de 1946.

Gobierno de Gabriel Gonzlez Videla.

En 1946 fue elegido presidente el radical Gabriel Gonzlez Videla (1946- 1952), quien lleg al
poder apoyado por una coalicin de radicales y comunistas. Este gobierno se vio afectado por
las continuas diferencias y conflictos entre los grupos polticos que lo respaldaban. Adems,
esto se vio agravado por la guerra fra desatada entre la Unin Sovitica y Estados Unidos. Ni
radicales ni conservadores aceptaron la poltica antiestadounidense y prosovitica que los
comunistas fomentaban. Esto signific la ruptura entre Gonzlez Videla y el Partido Comunista,
y con ello la divisin del Frente Popular. Luego de una serie de huelgas sucesivas, el mandatario
dict la Ley de Defensa Permanente de la Democracia (1948), donde se estableci que el
Partido Comunista fuese proscrito y que sus mximos dirigentes fuesen encarcelados en
Pisagua. En cuanto a las realizaciones de esta administracin, en el sector educativo destaca la
creacin de la Universidad Tcnica del Estado (1947). En el sector econmico, se continu con

el programa de la CORFO y se organiz la Compaa de Aceros del Pacfico (CAP), que

construy entre 1947 y 1950 la planta siderrgica de Huachipato, abasteciendo de acero el
mercado nacional y exportando a todos los pases de Sudamrica, Estados Unidos, Canad y
Japn. Se construy la Refinera de Petrleo de Concn y la Fundicin de Paipote. En el mbito
legislativo, una de las ms destacadas iniciativas del gobierno de Gonzlez Videla fue la
promulgacin de la Ley que concedi derecho a voto a la mujer en las elecciones presidenciales
(1949).

Fin de los gobiernos radicales.

Los diversos cambios en las asociaciones polticas del radicalismo, la desconfianza hacia los
polticos, la inflacin y el no cumplimiento de las expectativas de la ciudadana, influyeron en
que, despus de 14 aos de gobiernos radicales, el electorado deseara un cambio. Este
panorama permiti que el general Carlos Ibez, cuya campaa haba tomado como smbolo la
escoba que barrera con la inmoralidad y la corrupcin poltica, triunfara con una
abrumadora mayora en las elecciones de 1952. El resultado favorable hacia Ibez fue dado
por la preferencia del electorado femenino que, por primera vez, votaba en una eleccin
presidencial.

Carlos Ibez del Campo, 1952 1958.

La reaccin popular contra los partidos tradicionales tuvo como consecuencia la eleccin del
general independiente Carlos Ibez, quien restaur el orden en cierta medida, aunque no pudo
solucionar los problemas econmicos y sociales. Entre sus obras destacan: Deroga la ley
maldita. Nace el Banco del Estado. Cdula nica. Nace la CUT (Central Unitaria de
Trabajadores).

Jorge Alessandri, 1958 1964.

En 1958 asumi la presidencia Jorge Alessandri, antiguo senador e hijo de Arturo Alessandri
Palma, a la cabeza de una coalicin de conservadores, radicales y liberales, con una plataforma
que favoreca la libre empresa y la promocin de la inversin extranjera. En respuesta a la
fuerte oposicin del nuevamente legalizado Partido Comunista y de la recientemente creada
Democracia Cristiana, Alessandri propuso un plan de diez aos que estableca reformas
fiscales, proyectos de infraestructura y la reforma agraria. En 1964 rompi relaciones
diplomticas con Cuba, aunque restableci los vnculos con la Unin Sovitica. En 1960, un
maremoto y un terremoto sacudieron al pas provocando enormes daos y miles de muertos,
especialmente en la zona de Valdivia.

Eduardo Frei Montalva, 1964 1970.

En las elecciones presidenciales de 1964, el antiguo senador Eduardo Frei Montalva, candidato
de la centrista Democracia Cristiana, derrot a una coalicin de izquierda. Bajo el lema de la
revolucin en libertad, inicia en Chile una etapa poltica marcada por la Doctrina Social de la
Iglesia, que llamaba acercar el progreso econmico a los sectores ms desposedos. Frei inicia
una de las transformaciones ms significativas en la historia econmica del pas al poner en
marcha la Reforma Agraria, cuya implementacin sera el germen de una crisis poltica
posterior. Su obra principal fue la nacionalizacin parcial del sector del cobre (la denominada
chilenizacin del cobre). Otras obras suyas fueron: Reforma Educacional; Aeropuerto
Pudahuel, Tnel Lo Prado y T.V.N.

Salvador Allende, 1970- 1973.

Al aproximarse las elecciones presidenciales de 1970, la oposicin de izquierda se coalig en la
Unidad Popular. Nombr candidato a Salvador Allende, quien en su campaa present un
programa que prometa la nacionalizacin total de todas las industrias bsicas, de la banca y de
las comunicaciones. En las urnas obtuvo el apoyo del 37% de los votantes, por lo que, al no
haber logrado una mayora absoluta, el Congreso tuvo que pronunciarse y respald a Allende
frente a su opositor de derecha, el anterior presidente Alessandri (en Chile, la eleccin
presidencial no es directa y es el Congreso el que designa al mandatario). Allende se convirti
en el primer presidente elegido con un programa socialista en un pas no comunista de
Occidente. Una vez asumido el cargo, Allende comenz rpidamente a cumplir sus promesas
electorales, orientando al pas hacia el socialismo (con su popular lema va chilena al
socialismo. Se instituy el control estatal de la economa, se nacionalizaron los recursos
mineros (Nacionalizacin del cobre), los bancos extranjeros y las empresas monopolistas, y se
aceler la reforma agraria. Adems, Allende lanz un plan de redistribucin de ingresos,
aument los salarios e impuso un control sobre los precios.

El golpe militar:
La oposicin a su programa poltico fue muy vigorosa desde el principio y hacia 1972 se haba
producido una grave crisis econmica y una fuerte polarizacin de la ciudadana. La situacin
empeor an ms en 1973, cuando el brutal incremento de los precios, la escasez de alimentos
(provocada por el recorte de los crditos externos), las huelgas y la violencia llevaron al pas a
una gran inestabilidad poltica. Esta crisis se agrav por la injerencia de Estados Unidos, que
colabor activamente por desgastar al rgimen de Allende. El 11 de septiembre de 1973 los
militares tomaron el poder mediante un golpe de Estado, pereciendo Allende en la defensa del
palacio presidencial. (La opinin generalizada es que Allende se suicid durante el asalto al
palacio de la Moneda). Con este hecho, termina la Repblica Presidencial y se inicia un perodo
de dictadura militar que se extendi hasta 1990

La repblica presidencial
La promulgacin de una nueva Constitucin, el 18 de septiembre de 1925, conocida como la
Constitucin de 1925, puso trmino al parlamentarismo, estableciendo el sistema presidencial
de gobierno en Chile. Se inicia bajo el gobierno de Emiliano Figueroa Larran hasta la cada del
gobierno de la Unidad Popular, dirigido por el presidente Salvador Allende (el 11 de septiembre
de 1973).

Obras importantes de cada presidente

Emiliano Figueroa Larran (1925-1927)

Durante su mandato se crea la Contralora General de la Repblica.

Primer presidente elegido por Votacin Directa
Reprime actividad de opositores, muchos dirigentes polticos

fueron

encarcelados y otros partieron al exilio.

Carlos Ibez del Campo (1927-1931)

Crea la Direccin General de Educacin Secundaria, que toma a los liceos,

hasta entonces fuera de la tutela de la U de Chile.

Creo la institucin de Carabineros de Chile (1927), fusionando las policas
urbanas con policas rurales. Tambin los Servicios de Investigaciones fueron

reorganizados.
Durante su mandato Chile y Per resolvieron la pugna pendiente por las
provincias de Tacna y Arica por medio del Tratado de Lima, que le otorg la
primera al Per y la segunda a Chile, ms el pago de una compensacin
econmica.

Arturo Alessandri Palma (1932-1938)

Creacin de Corporacin de ventas del Salitre y Yodo (COVENSA). Desapareca la

COSACH. Esta nueva corporacin toma el salitre y lo vende, sin intermediarios, con

esto elimino parte de la cesanta.

Durante su mandato se otorgo el voto a las mujeres para la eleccin de

autoridades civiles (1934)

Se construy el barrio cvico, el estadio nacional, numerosas escuelas, entre otras.

Pedro Aguirre Cerda (1938-1941)

Gobernar es educar. Tendencia a aumentar la capacidad productora del pas, se

fomento bajo el Estado Docente, la educacin tcnica, industrial y mineral.

El mismo ao crea la Corporacin de fomento de la Produccin (CORFO),
destinado a elaborar, financiar y llevar a realidad planes de electrificacin,

industrializacin (minera) y fomento agrcola (IANSA).

39 se produce un Terremoto que asolo a la zona agrcola entre Talca y el Biobio.
Para su ayuda el gobierno creo la Corporacin de reconstruccin y auxilio.

Juan Antonio Ros (1942-1946)

Construy centrales hidroelctricas y cre la Empresa Nacional de Petrleos

(ENAP)
Se crea la Defensa Civil
Fomento Agrcola, en su produccin y mecanizacin como en Educacin Rural.

Gabriel Gonzlez Videla (1946-1952)

Construy la planta Siderrgica de Huachipato y Ca de acero del Pacifico (CAP).

Se cre la Universidad tcnica del estado (1947), hoy Universidad de Santiago
Concedi el derecho a voto a la mujer en las elecciones presidenciales. (1949)

Segundo gobierno de Carlos Ibez del Campo (1952-1958)

Crea la Superintendencia de la Educacin, para evaluacin, seguimiento y

proyeccin educativa.
Cre la Fundicin de Cobre en Ventanas y del Departamento de este mineral,

para su comercializacin.
Se cre la Corporacin de la Vivienda (CERVI).

Jorge Alessandri (1958-1964)

Cambi el Peso por el Escudo.

Cre la corporacin de la reforma agraria (CORA) y el instituto de desarrollo

agropecuario (Indap).
Dict la ley de Revalorizacin de Pensiones en beneficio de los jubilados.

Eduardo Frei Montalva (1964-1970)

Se nacionalizo el Cobre.
Se cre la corporacin del Cobre (Codelco).
Cre la ley de Sindicalizacin campesina, que autorizaba a trabajadores y
empleadores agrcolas a formar sindicatos para defender sus intereses.

Salvador Allende (1970-1973)

Estatizacin de los Bancos: el Estado pasa a controlar el 90% de la capacidad

crediticial del sistema.

Proyecto de la ENU. Este plan buscaba la homogeneizacin e igualdad de

oportunidades para todos.

Estatizacion de las Industrias: decreto del ley del ao 1932 permita, en caso de
angustiosa escasez de un producto indispensable para el consumo, requisar la
Industria que lo elaborase y normalizar la entrega. Esto permite controlar el 60%
del producto nacional