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INTRODUCCION
Con esta unidad se pretende conocer los Actos Administrativos Individuales,
identificar las diferencias entre los actos administrativos, la clasificacin de los
mismos, cumplimiento de los actos administrativos, entre otros.
Ms abajo se detalla los diferentes puntos acerca de los Actos Administrativos.
OBJETIVOS
Objetivo General.
Analizar los actos administrativos individuales.
Objetivos Especficos.
Conocer la identificacin del acto administrativo individual.
Identificar la clasificacin de los actos administrativos.
Conocer actos reglados y discrecionales.
Describir el cumplimiento del acto administrativo.
ESQUEMA DE CONTENIDOS
ACTOS ADMINISTRATIVOS INDIVIDUALES
1. Identificacin del acto administrativo individual.
2. Importancia de la distincin.
3. Actos condicin.
4. Clasificacin.
5. Actos reglados y discrecionales. Su revisin judicial.
6. Declarativos y constitutivos. Ley aplicable.
7. Preparatorios y definitivos.
8. Decisorios o cuasijudiciales.
9. Actos registrables.
10. Permisos y autorizaciones.
11. Dictmenes e informes.
12. La cuestin de los actos polticos o de gobierno.
13. Cumplimiento del acto administrativo.
14. Ejecutividad: prelacin del acto administrativo y su revisin judicial a
posteriori. Ejecucin por medios propios de la administracin.
15. Ejecutoriedad: reglas general por suspensin por interposicin de recursos.
Excepciones.
16. Fuerza ejecutiva.
17. Procedimiento de ejecucin.
ACTOS ADMINISTRATIVOS INDIVIDUALES.
1. IDENTIFICACIN DEL ACTO ADMINISTRATIVO INDIVIDUAL.
Es una expresin de una voluntad pblica aplicada a una persona fsica o jurdica
o a un grupo de personas como aplicaciones de actos administrativos
reglamentarios generales. Ej. Cuando un decreto del P.E. (acto Administrativo
general) se aplica a un grupo de personas o alumnos de la UNE (acto
Administrativo individual).
2. IMPORTANCIA DE LA DISTINCIN.
El Acto Administrativo individual es el acto administrativo por autonoma, tal acto
siempre va referido a una determinada persona en el caso que se confiera o se
concede un derecho. No puede existir duda alguna en ningn caso acerca de
quin sea el titular para los casos de sujeto procesal en accin o recurso, all
radica su importancia, poder identificar al acto segn su contenido y sujeto de
referencia.
3. ACTOS CONDICIN.
Es una posicin intermedia entre el acto administrativo general e individual. Es
general porque de lo que se inviste es un conjunto de derechos y obligaciones y
por otro lado individual, porque es una persona determinada. Se llama acto
condicin no porque est sujeta a una condicin sino por que proviene de un
poder discrecional sujeto a peculiaridades, no son recurribles. Ej. Nombramiento
del agente del P.E.
4. CLASIFICACIN.
Por los rganos que dicta: simples y complejos.
Por las facultades ejercidas: reglados y discrecionales.
Por el contrario: declarativas y constitucional.
Por su funcin dentro del Proceso Administrativo: preparatorios y
definitivos.
Por su carcter: imperativos y permisivos.
5. ACTOS REGLADOS Y DISCRECIONALES.SU REVISIN JUDICIAL.
Actos Reglados:
Son aquellos que son consecuencias de normas expresamente u decreto del P.E
con la aprobacin del congreso o implcitamente establecidas pero que no dan
posibilidad a variaciones en la decisin unilateral de la administracin. Su lmite es
la
ley
misma.
Acto Discrecional:
Posibilidad del rgano administrativo de decidir entre una y otra o varias
alternativas, siempre dentro de los lmites de la ley y la C.N.
6. DECLARATIVOS Y CONSTITUTIVOS. LEY APLICABLE.
Declarativos
Es declarativo cuando no hace ms que expresar derechos o la obligacin pre existentes por cumplimiento de condiciones legales y reglamentarias. Ejemplo: los
decretos por el cual se concede jubilacin a ciertas personas una vez cumplido los
requisitos.
En acto constitutivo
Los derechos y obligaciones nacen con el pronunciamiento de la autoridad.
Ejemplo: el permiso para el ejercicio de un derecho.
El acto administrativo se rige por la ley vigente en el momento en que se
perfeccion el derecho o la obligacin. El acto constitutivo se rige por la ley vigente
al momento de su pronunciamiento.
7. PREPARATORIOS Y DEFINITIVOS.
Preparatorios
Son los que inician o impulsan y dan lugar a las sucesivas fases del procedimiento
administrativo. Ejemplo: la resolucin por la cual se ordena la instruccin de un
sumario o la recepcin de pruebas dentro del mismo.
Actos Definitivos
Son los que ponen fin al procedimiento como la resolucin por el cual se condena
o absuelve el que ha sido objeto del sumario.
8. DECISORIOS O CUASIJUDICIALES.
Son los actos administrativos que declaran o constituyen derecho u obligaciones
para una persona determinada o grupo determinado de personas.
Tiene importancia a los efectos de saber quines son partes en el procedimiento
administrativo y contencioso cuando se decide el mejor derecho.
9. ACTOS REGISTRABLES.
Son anotaciones en registro pblico que puede tener diferentes efectos jurdicos.
Los que constituyen derechos a favor del registrante como la propiedad de una
manera comercial y las que son solamente como constatacin o documentacin
de hechos relevantes para el orden jurdico como el registro civil en general o
registro cvico.
Funcionan oficinas de Registro Intelectual en el Ministerio de Educacin y Cultura
y de Marcas e Inventos en el Ministerio de Industria y Comercio.
10. PERMISOS Y AUTORIZACIONES.
Son actos administrativos por los cuales se cumple el requisito para el ejercicio de
un derecho o se allana para el caso concreto una prohibicin de carcter general.
Se han usado indistintamente como sinnimo, sin embargo puede existir diferencia
que resulta importante para el Derecho Policial.
11. DICTMENES E INFORMES.
No son actos jurdicos administrativos, sino actos tcnicos o materiales que se
realizan, sean cumplimiento de aquellos, sean como requisitos previos para su
pronunciamiento.
12. LA CUESTIN DE LOS ACTOS POLTICOS O DE GOBIERNO.
SUSPENSIN
POR
BIBLIOGRAFIA.
1-
2-
3-
4-
Generales
de
Derecho
EJERCICIOS DE AUTOCOMPROBACIN
De acuerdo a los enunciados coloca dentro del parntesis la V si la
opcin es verdadera o F si es falsa. En caso de que fuese fala justifica
la respuesta.
a. Los actos reglados son expresin de una voluntad pblica aplicada a una
persona fsica o jurdica o a un grupo de personas como aplicaciones de actos
administrativos reglamentarios generales. ()
Porque:.
b.
Porque:.
c. El acto discrecional se refiere a la posibilidad del rgano administrativo de
decidir entre una y otra o varias alternativas, siempre dentro de los lmites de la
ley y la C.N. ()
Porque:.
d. El acto constitutivo son los que inician o impulsan y dan lugar a las sucesivas
fases del procedimiento administrativo ()
Porque:.
e. Los actos definitivos son los actos administrativos que declaran o constituyen
derecho u obligaciones para una persona determinada o grupo determinado de
personas (..)
Porque:.
GLOSARIO.
ACTOS DE GOBIERNO: en oposicin a los actos administrativos, los que realiza
el Poder Ejecutivo en servicio de la nacin, por medio del criterio poltico de ese
Poder, que en los pases democrticos representa la tendencia dominante de la
masa electoral en cada momento dado, siempre que se adopte en materia
discrecional, no reglada, para resolver problemas graves.
DICTAMEN: opinin o consejo de un organismo o autoridad acerca de una
cuestin. Parecer tcnico de un abogado sobre un caso que se consulta, en
especial, cuando se concreta por escrito.
EJECUTORIEDAD: condicin de los actos administrativos, en virtud de la cual
stos pueden ser implementados, aun en contra de la voluntad de los
administrados, dentro de los lmites que la ley fija para el ejercicio de la coaccin o
violencia por los rganos estatales a cargo de tal implementacin.
FUERZA: que se ejerce contra una persona, con objeto a obligarla a celebrar u
omitir un acto que no hubiera celebrado u omitido de no mediar aqulla. Se trata
de un vicio del consentimiento que causa la nulidad del acto.