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PLAN DE RESPUESTA

HOSPITALARIO FRENTE A
EMERGENCIAS Y
DESASTRES
HOSPITAL SANTA ROSA

2016
NDICE

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa


1. INFORMACIN GENERAL
3
2. INTRODUCCIN
3
3. BASE LEGAL
4
4. ESTIMACIN DEL RIESGO
4
4.1 Identificacin y caracterizacin de las amenazas
4
4.2 Anlisis de la vulnerabilidad
5
5. CAPCIDAD HOSPITALARIA
7
5.1Capacidad General del Hospital
7
5.a.1 Recurso humano
5.a.2 Recursos fsicos
5.2Capcidad de las reas crticas del Hospital
11
5.2.1 Servicio de Emergencia
5.2.2 Servicios de cuidados crticos
5.2.3 Centro Quirrgico
5.2.4 Farmacia
6. HIPTESIS
12
7. OBJETIVO
12
8. ORGANIZACIN DE LA RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES
13
9. ACCIONES DE RESPUESTA
14
10.ACTIVACIN DE LA RESPUESTA
16
a. Notificacin del evento
b. Declaratoria de alerta y/o activacin de la alarma
c. Evacuacin del personal asistencial y administrativo
d. Cadena de llamadas
e. Cdigos de emergencia en el hospital Santa Rosa
11.COMANDO Y COMUNICACIONES
20
a. Tarjetas de accin del COE
b. Tarjetas de accin equios asistenciales hospitalarios
c. Tarjetas de accin de equipos de apoyo asistencial
d. Tarjetas de accin de equipos de apoyo logstico-administrativo
e. Tarjetas de accin de brigadas operativas
12.RED DE REFERENCIAS Y CONTRAREFERENCIAS
32
13.COORDINACIONES INTERINSTITUCIONALES
32

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa


14.PROCEDIMIENTO PARA EL FIN DE LA EMERGENCIA
33
15.ANEXOS
a. Procedimientos ante sismo
b. Procedimientos ante epidemias
c. Procedimientos ante incendios

34

d. Procedimientos ante conflictos sociales

1. INFORMACIN GENERAL
Nombre del Establecimiento

: Hospital Santa Rosa

Director General

: Dr. Csar Augusto Tejada Bechi

Director Adjunto

: Dr. Teobaldo Otto Quintana Cceda

Director Ejecutivo de la Oficina


: Lic. Pablo Edgar Ruiz Pozo
de Adminstracin
Nivel de complejidad
: Hospital Nivel III-1 (fuente: SUSALUD 2016)
rea de Influencia

: Pueblo Libre, San Miguel, Magdalena del


Mar, Jess Mara,Brea y Cercado de Lima

Cobertura de la poblacin

: 707 200 habitantes

Nmero de camas

: 196

ndice de ocupacin de camas

: 80%

Direccin

: Av. Bolvar cdra. 8 Pueblo Libre

Telfono

: 6158200

Web

: www.hsr.gob.pe

Correo

: hsantarosa@hsr.gob.pe

2. INTRODUCCIN
El presente Plan de Respuesta Hospitalario se formula en base a la
Directiva N 043 -2004-OGDN/MINSA V.01, que norma el procedimiento
para la elaboracin de Planes de Respuesta Frente a Emergencias y
Desastres para los establecimientos de salud y en base al modelo

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa


propuesto por la Organizacin Panamericana de Salud OPS en su curso
de Planeamiento Hospitalario para la respuesta frente a desastres.
Para fines de estimar el riesgo de desastre del Hospital nos hemos
basado en los resultados del Estudio de Vulnerabilidad Ssmica:
Estructural, No Estructural y Funcional realizado por el Centro PeruanoJapons de Investigaciones Ssmicas y Mitigacin de Desastres (CISMID)
de la Facultad de Ingeniera de Civil de la UNI, as como del ndice de
seguridad hospitalaria aplicado el 2015.
Por otro lado, se ha incluido en el Plan procedimientos especficos para
afrontar eventos adversos producidos por incendios, sismos, epidemias
y accidentes de trnsito.
Frente a
la
hiptesis de un sismo severo para Lima, ste
desencadenar una reaccin emocional de parte del personal que
podra abandonar temporalmente el hospital, razn por la cual
consideramos que las primeras horas de ocurrido el evento se tendr
que responder con el personal de salud en cantidad reducida, por lo que
es necesario plantear que las primeras 4 a 8 horas, principalmente se
contar con el personal que vive en distritos cercanos al
establecimiento. Para esto hemos considerado la informacin del distrito
de residencia de la totalidad de los trabajadores, de manera que
sepamos qu tan pronto podemos restablecer, con el personal
necesario, los procedimientos de respuesta planteados en el Plan.
Finalmente, es necesario recalcar que utilizamos el trmino Grupo de
Trabajo de Gestin del Riesgo de Desastre en reemplazo del trmino
Comit Hospitalario de Defensa Civil, en tanto la Resolucin Ministerial
N 276-2012 PCM norma la responsabilidad del rgano conductor de una
institucin bajo esta denominacin.

3. BASE LEGAL
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Ley y Reglamento de la Ley N 29664, del Sistema Nacional de


Gestin del Riesgo de Desastres SINAGERD, 2011.
Ley de Movilizacin Nacional, Ley N 28101
Ley General de Salud, Ley N 26842
Ley del Ministerio de Salud, Ley N 27657
Procedimiento para la elaboracin de Planes de Respuesta frente a
Emergencias y Desastres, R.M. N 9784-2004/MINSA.
Constitucin de los Comits Hospitalarios de Defensa Civil, RM N
247-95-SA/DM
Procedimiento de Aplicacin del Formulario Preliminar de Evaluacin
de Daos y Anlisis de Necesidades de Salud en Emergencias y
Desastres, Directiva N 035-2004-OGDN/MINSA-V-01 aprobado por RM
N 416-2004/MINSA

4. ESTIMACIN DEL REISGO


4

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa

4.1.1 Identificacin de peligros y estimacin de la probabilidad


de ocurrencia.
Los peligros de accidente de trnsito, sismos, epidemias e
incendio son los que podran ocurrir con mayor probabilidad
afectando los servicios hospitalarios.
Sismo
El Per es un pas ubicado en el cinturn de fuego del pacfico,
lugar donde ocurre el mayor nmero de sismos de gran magnitud;
la zona de subduccin entre la placa de Nazca y la Placa
Continental se encuentra frente a la costa peruana y existe un
silencio ssmico que hace presumir se presente un sismo de
magnitud 8. Segn el estudio de Silgado (1978), en la ciudad de
Lima se registraron movimientos ssmicos con intensidades de IX y
X en la Escala Modificada de Mercalli, esto ocurri, por ejemplo, en
el sismo de 1746.
Un sismo de estas caractersticas afectar, a la infraestructura y la
prestacin de servicios del hospital y de la red hospitalaria de la
ciudad de Lima, as como a la infraestructura de vivienda de la
comunidad, pudiendo provocar una sobredemanda de atencin
mdica de emergencia.

Incendio
La probabilidad de ocurrencia de incendio en el hospital se ha
determinado por la existencia de instalaciones inseguras y
cableado expuesto en techos y aires poniendo en riesgo la
seguridad del sistema elctrico. De igual modo en lo que respecta
al sistema de telecomunicaciones, la existencia del cableado
expuesto y riesgo de sobrecarga de las conexiones y puntos de
baja tensin representa factores de riesgo de incendio.

Accidentes de trnsito
La probabilidad de ocurrencia de un accidente de trnsito con
vctimas en masa en las avenidas La Marina, Brasil, La Costa
Verde, Venezuela entre otras puede provocar una sobre demanda
de atencin mdica de emergencia y un posible colapso del
servicio.
Epidemias
La probabilidad de epidemias es latente para el hospital
considerando los antecedentes de la epidemia del clera en el ao
1991, del A1H1, entre otros.

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa


4.1.2 Anlisis de la vulnerabilidad
Para analizar la vulnerabilidad del hospital frente a los distintos
peligros se ha considerado las capacidades fsicas y organizativas
para anticipar, resistir y recuperarse del dao que podra sufrir
cuando ocurra un evento adverso.
Son tres elementos los que se han tomado en cuenta:
Personas: se han considerado que el Hospital cuenta, nominalmente,
con un Grupo de Trabajo de Gestin del Riesgo de Desastres y la
Unidad Funcional de Gestin del Riesgo de Desastres que viene
impulsando las actividades del programa. Se est reimpulsando el
trabajo con los brigadistas a travs de cursos de capacitacin.
Recursos:
Se ha orientado la adquisicin de equipos, materiales e insumos para
el fortalecimiento de las capacidades de respuesta. As mismo, se ha
elaborado el Plan de Gestin del Riesgo de Desastres, en el cual y en
base al anlisis de la vulnerabilidad hospitalaria se ha programado el
mejoramiento del grado de seguridad de la estructura, de los
elementos arquitectnicos y lneas vitales as como de los equipos.
Procesos:
Se ha considerado que an falta asegurar los sistemas alternos o
redundantes de las lneas vitales para mantener la operacin del
servicio de salud, en caso resulten afectados. An no se cuenta con el
Plan de Continuidad de Servicios que asegure la continuidad de
funcionamiento de las reas crticas

TABLA DE ESTIMACIN DEL RIESGO HOSPITALARIO


NIVEL DE
VULNERABILIDADE NIVEL
AMENAZA ORIGEN
NIVEL
S
DE
O
DEL
DE
EFECTOS
PER
PRO RIESG
PELIGRO PELIGRO PELIGRO
RECU
SON
CES
O
RSOS
AS
OS
Sismo
Externo
Alto
Medi Media Medi MEDIO Heridos y fallecidos entre los
a
a
ocupantes del hospital
Afectacin psicolgica en la
mayora de personas
Abandono del hospital por parte
del personal de salud
Afectacin de la infraestructura
hospitalaria
Afectacin y/o prdida de equipos,
mobiliario e insumos
Interrupcin de suministro de
servicios bsicos
Afectacin de la capacidad para la
coordinacin de acciones de

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa

respuesta

Incendio

Interno

Medio

Medi
a

Media

Medi
a

Quemados
Afectacin psicolgica en algunas
MEDIO personas
Prdida de equipos, mobiliario e
insumos

Accidente
s de
trnsito

Externo

Alto

Medi
a

Media

Medi
a

Incremento de la demanda de la
atencin de emergencia
Saturacin del servicio de
MEDIO emergencia
Aglomeracin de familiares y
allegados de los afectados directos
en los servicios de emergencias.

Epidemia
s

Externo

Media

Baja

Media

Medi
a

MEDIO

Medi
Media
a

Medi
a

Anegamiento en diversos sectores


del hospital
MEDIO
Cortocircuitos por exposicin de
cableado

Fenmen
o El Nio

Externo

Baja

Incremento de la demanda de
atencin diferenciada

5. CAPACIDAD HOSPITALARIA
Para la formulacin del presente documentos es importante saber la
capacidad de respuesta hospitalaria en trminos de personal asistencial,
recursos fsicos y de los servicios bsicos
5.1

CAPACIDAD GENERAL DEL HOSPITAL

5.1.1 Recurso humano


a. Personal Mdico
7

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa

Total de personal mdico segn su ubicacin por servicios y


condicin laboral
Especialidad
Anestesiologa
Cardiologa
Ciruga General
Ciruga Peditrica
Dermatologa
Endocrinologa
Gastroenterologa
Geriatra
Gineco-Obstetricia
Hematologa
Medicina General
Medicina Fsica y
Rehabilitacin
Medicina interna
Medicina intensiva
Medicina de Emergencias
Epidemilogo
Infectologa
Nefrologa
Neonatologa
Neumologa
Neurologa
Oftalmologa
Oncologa
Otorrinolaringologa
Patologa Clnica
Anatoma Patolgica
Pediatra
Psiquiatra
Radiologa
Reumatologa
Traumatologa
Urologa
TOTAL:

Nombra
dos
11
2
18
11
1
2
3
2
22
1
13
2

Contrata
dos
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4
0

Destaca
dos
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Total

10
5
1
0
1
1
11
2
1
3
3
2
4
3
15
6
7
1
6
1
171

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4

0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2

10
5
1
2
1
1
11
2
1
3
3
2
4
3
15
6
7
1
6
1
177

11
2
18
11
1
2
3
2
22
1
17
2

Fuente: HSR Oficina de Recursos Humanos 2016

b. Personal no mdico
Total de personal de salud no mdico segn condicin
laboral
Especialidad
Enfermeras

Nombra
do
164

Contrata
dos
27

Destaca
dos
3

Total
194
8

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa


Obstetricia
Psiclogos
Qumico
Farmacutico
Nutricionista
Asistenta Social
Tecnlogo Mdico
Laboratorio
Clnico
Tcnico de
Enfermera
TOTAL

44
6
7

1
1
2

3
0
0

48
7
9

3
11
25
4

2
0
5
0

0
0
0
0

5
11
30
4

190

31

224

454

69

532

Fuente: HSR Oficina de Recursos Humanos 2016

5.1.2 Recursos fsicos


a. Camas
Total de camas a nivel de todos los servicios
Servicio

Nmero
de
camas

Medicina General

36

Medicina Peditrica
Ciruga Adulto
Ciruga Peditrica
Neonatologa

17
27
15
15

Obstetricia
Ginecologa
Oncologa
Cuidados Crticos

56
12
18
5

Emergencia
TOTAL

Capacid
ad
Adicion
al

Observaciones

UCIM asignada 5
camas

UCI Neo con 7 cunas,


Intermedios I: 5
cunas
Intermedios II: 3
cunas

Aislados tiene 01
cama

19
220

Fuente: Oficina de Estadstica e Informtica 2013

Nota: No hay zona de expansin externa, si se produce un desastre


con dao estructural del hospital se instalara carpas para atencin en
la Av. San Martn.

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa


b. Existencia y operatividad del sistema de
telecomunicaciones
tem

Nmero

Central
Telefnica
Fax
Internet

6158200
6158202
www.hsr.goblp
e
Central de
Emergencia

Perifoneo

Megfonos
Intercomunicaci
n interna

Condici
n
Buena
Buena
Buena

Correo institucional

Operativo

Buena
Regular

Observacin

El Central necesita
ampliar y reubicar los
puntos finales
Ubicado en el COE
Anexos de oficinas y
servicios

c. Distribucin de equipos de radio VHF


Ubicacin
Central Telefnica
Ambulancia 1
Ambulancia 2
Ambulancia 3
Mov. Direccin
Direccin General
Direccin
Administrativa
Servicio de
emergencia-Jefe de
Servicio
Jefatura de
Transporte
Oficina de Servicios
Generales
Informtica y
telecomunicaciones
*Radio Base

Cantid
ad
1
1
1
1
1
1
1

Indicativo
Provisional
OCCA-70*
SIERRA - 1
SIERRA - 2
SIERRA - 3
SIERRA - 4
SIERRA - 5
SIERRA - 6

SIERRA - 7

SIERRA - 8

SIERRA - 9

SIERRA - 10

El indicativo de la Oficina General de Defensa Nacional es


OCCA-99

d. Existencia y operatividad del sistema de agua y


sistema elctrico
Servicio
Agua total
Cisterna (6)

Red
Exter
na
Si
Si

Disponible
212,5 M3
207,5 M3

Observaciones
No cubre la demanda dentro de

10

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa


Tanques elevados
(5)

Si

5,0 M3

Energa elctrica
Grupo
Electrgeno 1
Grupo
Electrgeno 2

Si
Si

EDELNOR
325Kw
potencia
70Kw potencia

Si

los 3 das de autonoma. Adems,


las
bombas
hidroneumticas
existentes estn en regular
estado de operacin.
El tanque de combustible no
tiene capacidad para los 5 das
de autonoma, tampoco anclajes
que eviten su cada

Fuente Unidad de Mantenimiento. ISH 2015

e. Ambulancias:
Marca

Ao

Placa

Nissan

2010

Peuge
ot
Toyota

1999

EUA302
QI-8944

1992

QI-3156

Tip
o
III
II
I

Estado
Implementada
Falta
equipamiento
Falta
equipamiento

f. Transporte intrahospitalario
Descripcin
Camillas
rodantes
Sillas de
ruedas

Cantid
ad
10
8

Estado
Operativa
parcialmente
Operativa
parcialmente

g. Medicamentos e insumos mdicos


Medicamentos
Agua destilada 1000 ml
Agua destilada 10 ml
Amiodarona 150 mg
Atropina 1 mg.
Adrenalina 1/10000 x 1ml
Bicarbonato de sodio 8.4% x
20ml
Captropil de 25 mg
Clorfenamina 10 mg
Cloruro de Potasio 14.9%
Cloruro de Sodio 0.9%, 1000ml
Cloruro de Sodio 20%
Dexametasona 4mg
Dextrosa 33% x 20ml

Cantida
d
20
100
10
20
20
20
20
20
30
20
30
20
20
11

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa


Dextrosa 5%, 1000ml
Diclofenaco 75mg
Dimenhidrinato 50mg
Dopamina 200mg
Fenobarbital sdico 200 mg
Fenoterol solucin al 5%
Furosemida 20 mg. ampollas
Expansor de plasma 500ml
Hidrocortisona 500mg, vial
Metamizol 01gr, ampollas
Midazolan 5mg
Ranitidina 50mg, ampollas
Salbutamol, inhalador
Suero fisiolgico 10ml
Sulfato de magnesio 20%,
ampollas
Verapamilo 5mg, ampollas
Lidocana jalea al 2%
Lidocana 2%, ampollas sin
epinefrina

Material e insumos
Agua oxigenada, frasco por 20ml
Aguja descartable N 21
Aguja descartable N 25
Alcohol medicinal, frasco por 20ml
Algodn estril en torundas, en tambor
pequea
Baja lenguas descartables
Bolsa colectora
Cnula binasal
Catter venoso N 25
Catter venoso N 21
Catter venoso N 18
Electrlitos, set
Equipo de microgotero
Equipo de venoclisis
Espaciador Aero-cmara peditrico
Gases estriles 10 X 10 cm en tambor
pequeo
Guantes descartables estriles N 8,
pares
Guantes descartables estriles N 7 ,
pares
Guantes descartables para examen
Jeringa descartable de 20ml
Jeringa descartable de 10ml
Jeringa descartable de 5ml
Mscara para nebulizar peditrico

20
10
10
10
10
10
20
20
10
30
10
30
05
50
20
05
10
30

Cantid
ad
10
50
50
10
10
100
10
10
20
20
20
10
10
20
10
10
100
100
100
20
20
20
10
12

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa


Mscara para nebulizar adulto
Mscara con reservorio peditrico
Mscara con reservorio adultos
Mscara de Venturi peditrico
Mscara de Venturi adulto
Sonda de aspiracin diferentes nmeros,
juego
Sondas Foley diferentes nmeros, juego
Sonda nelaton diferentes nmeros, juego
Sonda nasogstrica, juego
Termmetro oral y rectal
Tubo de Mayo, set

5.2

10
10
10
10
10
20
20
20
20
20
20

CAPACIDAD DE LAS REAS CRTICAS DEL HOSPITAL

5.2.1 Servicio de Emergencia


Ubicacin: Primer piso Pabelln A
Recurso Humano: 6 mdicos, 18 enfermeras y 31 tcnicos de
enfermera
Camas: 19 camas camillas

Ambientes

Shock trauma
Tpico de Medicina
Tpico de ciruga
Tpico de Traumatologa
Tpico de Pediatra
Sala de Observacin de adultos
mujeres
Sala de Observacin de adultos
varones
Sala de Observacin Gineco
Obstetricia
Sala de Observacin Pediatra
Aislados

Expansin para observaciones

Cama
sCamill
as
1
1
1
1
1
6

Capacid
ad
adiciona
l
1

Observaciones

5
2
4
1

10

Ubicado en el patio de la
amistad, contigua a Sala
de Observacin Adultos;
se acondicionara para
atencin de vctimas
prioridad III

13

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa


5.2.2 Servicios de cuidados crticos
Ubicacin: Segundo piso. Pabelln A
Recurso Humano: 7 mdicos, 12 enfermeras, 07 tcnicos de
enfermera
Camas: 5
5.2.3 Centro Quirrgico
Ubicacin: Pabelln A
Sala de Operaciones: Primer piso: 04 SOP y Quinto Piso: 02
SOP
Recurso Humano: 13 mdicos, 23 enfermeras, 12 tcnicos de
enfermera
Camas de Recuperacin: 4, adicional: 02 camas.
5.2.4 Farmacia
Ubicacin: Farmacia de Emergencia en el primer piso del
Pabelln A y Farmacia Central en reas de consultorios externos
del pabelln B.
6. HIPTESIS DE DESASTRE HOSPITALARIO
Se produce un evento adverso que causa daos a la salud de los ocupantes
del hospital y/o afecta la infraestructura hospitalaria.

7. OBJETIVO
Brindar la respuesta planificada en forma oportuna y efectiva para reducir y
atender los daos y las prdidas de vidas.

8. ORGANIZACIN DE LA RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS Y


DESASTRES
Para enfrentar la situacin de crisis hospitalaria se contar con un modelo
de organizacin hospitalaria basado en el Grupo de Trabajo de Gestin del
Riesgo de Desastres-GTRD, el Centro de Operaciones de Emergencias, los
Equipos Asistenciales y las Brigadas Operativas y de manera
complementaria los Equipos de Apoyo a la Respuesta Hospitalaria.
El Grupo de Trabajo
El Grupo de Trabajo de Gestin del Riesgo de Desastre*, es el encargado,
en el proceso de la respuesta y rehabilitacin, escenario del Plan de
Respuesta, de conducir y dirigir las acciones de atencin y control frente a
emergencias y desastres y est conformado por:
Director del Hospital, quien preside el Grupo de Trabajo,

14

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa


Director Adjunto,
Director Ejecutivo
Jefe del Servicio de Emergencia,
Encargado de la Unidad Funcional de Gestin del Riesgo de Desastre,
secretario tcnico
Jefe de la Oficina de Epidemiologa y Salud Ambiental
Jefe del Departamento de Enfermera
Jefe de la Oficina de Estadstica e Informtica
Jefe de la Oficina de Servicios Generales y Mantenimiento
Jefe de Comunicaciones
Coordinador de Brigadas.
El Centro de Operaciones de Emergencias
Es el mecanismo que se encarga de consolidar la informacin del desastre
funciona en un espacio fsico donde acudir el GTGRD para tomar las
decisiones frente al evento adverso.
Brigadas operativas
Brigada
Brigada
Brigada
Brigada

de
de
de
de

Proteccin y Evacuacin
Lucha Contra Incendios
Bsqueda y Rescate
Evaluacin de Daos y Anlisis de Necesidades

Equipos Asistenciales:
Equipos
Equipos
Equipos
Equipos
Equipos
Equipos
Equipos

de
de
de
de
de
de
de

triaje hospitalario
Atencin Prioridad I
Atencin Prioridad II
Atencin Prioridad III
Terapia Intensiva
Intervenciones Quirrgicas
Hospitalizacin

Equipos de apoyo asistencial


Equipos
Equipos
Equipos
Equipos
Equipos

de
de
de
de
de

diagnstico por imgenes


laboratorio
farmacia
apoyo psicosocial
referencia hospitalaria

Equipos externos de apoyo a la respuesta


CGBVP, PNO, Municipalidad de Pueblo Libre, SEDAPAL, EDELNOR.

9. ACCIONES DE RESPUESTA
a. Proteccin interna
Inmediatamente sucede el movimiento ssmico, el personal se ubicar en el
rea de seguridad ms cercana desde donde se encuentre
15

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa


b. Evacuacin al exterior
Abandonar ordenadamente el Servicio u Oficinas dirigindose a las zonas de
seguridad externa, cochera, berma de la Av. Bolvar, parque Santa Rosa en
la Av. Sucre y Patio de INABIF, alejndose de postes, rboles o edificaciones
daadas, as como de los cables de electricidad si los hubiera:
Responsable: Brigada de Proteccin y Evacuacin.
c. Control del siniestro
En caso de amagos de incendio, aniegos, etc, a travs de las Brigadas de
Lucha contra Incendios y de la Brigada de Proteccin y Evacuacin se
proceder a combatir el fuego y/o cortar el suministro de energa, gases y
aislar los lquidos inflamabales.
Responsable: Brigada de lucha contra incendios
d. Bsqueda y Rescate
Se activa la brigada de bsqueda y rescate para el personal atrapado en el
servicio de emergencia, dando atencin de primeros auxilios.
Responsable: Brigada de Bsqueda y Rescate
e. Evaluacin de Daos y Anlisis de Necesidades
Se evaluar los daos producidos en la salud y vida de las personas,
tambin en la infraestructura y el equipamiento hospitalario considerando
especialmente lo ocurrido en los servicios crticos y en los servicios bsicos
de agua, energa, alcantarillado, comunicaciones y gases medicinales con la
finalidad de decidir si continuar funcionando o no. Esta tarea estar a
cargo principalmente por el personal del Servicio de Mantenimiento.
Adems se realizar una lista de requerimientos para afrontar el evento
(medicamentos, instrumental, ropa, alimentos, etc).
Responsable: Brigada EDAN y equipo de mantenimiento.
f. Atencin mdica de emergencia en el Hospital segn
Prioridades
De acuerdo a la llegada de las ambulancias Las cuales ingresarn por la
puerta de Emergencia (Av. Sucre), trasladarn a los pacientes hacia el rea
de Triaje, cuya funcin ser clasificar a las vctimas de acuerdo a su
gravedad en colores (rojo: graves o prioridad I; amarillo: urgente o prioridad
II, y verde: pacientes que pueden esperar su atencin o prioridad III y
negros: cadveres). Luego los pacientes se atendern segn su prioridad.

Organizacin de la atencin mdica de emergencia


Tipo
de
Atenci
n
Priorid
ad I

Equipo

Atencin

Ubicacin y nmero
de camas por rea

Capacida
d

De
Estabiliza

Pacientes asignados
con el color rojo

Shock Trauma: 2
camas

3 camas
16

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa

cin

De
Observac
in
MdicoQuirrgic
o
Priorid
ad II
De
Terapia
Intensiva

De
Atencin
Quirrgic
a

Priorid
ad III

De
Hospitali
zacin y
Altas

Pacientes asignados
con el color rojo ya
estabilizados y los
asignados con el color
amarillo

Pacientes asignados
con el color rojo que
requieren continuar
su manejo en terapia
intensiva
Pacientes por orden
de prioridad que
requieren
intervencin
quirrgica de
urgencia
Pacientes asignados
con el color verde,
adems realizarn las
hospitalizaciones,
transferencias
requeridas as como
las altas

TOTALES:

Tpico de Ciruga: 1
cama
Sala de Observacin de
Adultos: 11 camas
Sala de Observacin de
Nios: 4 camas
Sala de Observacin de
Gineco-Obstetricia: 2
camas
Tpico de Medicina: 1
cama
Tpico de Pediatra: 1
cama

19 camas

Cuidados Crticos: 5
camas

5 camas

Centro Quirrgico (1er


piso)

4 SOP
5 camas
de
recuperaci
n

En zona de expansin
patio de la amistad

10
camillas

Camas
Camas de recuperacin
Camillas
Sala de Operaciones

27
5
10
4

17

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa

10.

ACTIVACIN DE LA RESPUESTA

Secuencia:
a. Notificacin del evento:
Cualquier funcionario que sea informado por un usuario o presencia
una situacin de emergencia llamar a la Central Telefnica al anexo
9 o 545. Una vez recopilada la informacin inicial de la emergencia, el
operador notifica al Director General (horas hbiles) o Jefe de Guardia
(horas no hbiles). La mxima autoridad a su vez comunicar, de ser
necesario a la autoridad respectiva del MINSA/OGDN.
El funcionario que reciba la primera informacin deber recopilar al
menos los siguientes datos:
- Nombre del informante;
- Lugar desde dnde llama;
- Ubicacin exacta del lugar de la emergencia;
- Cul es la situacin que se est presentando;
- Estimacin del nmero de afectados;
- Tipo de lesin;
- Organismos extrahospitalarios presentes en la escena de
emergencia;
- Posible hora de llegada de los afectados al hospital;
- Va y medio de transporte por el que llegarn;
- Nmero telefnico de contacto para verificar informacin.
b. Declaratoria de la alerta y/o activacin de la alarma:
Una vez notificada la situacin (Autoridad de Salud declara la Alerta
Roja o naturaleza del impacto del evento adverso lo exija) la persona
encargada de activar el Plan de Respuesta de Emergencias y
Desastres internos o externos ser: El Director General y en su
ausencia el Jefe de Guardia.
Quien hace la declaratoria de activacin del Plan deber ordenar la
emisin de la alerta respectiva por medio de uso de cdigos o cadena
de llamadas.

18

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa

Alerta:
Es la situacin declarada por la Autoridad de Salud con el fin de
adoptar las acciones que aseguren la atencin adecuada y oportuna
de los daos a la salud de las poblacin, la proteccin de la
infraestructura y la operatividad de los establecimientos de salud
ante la ocurrencia de emergencias y desastres, y est dada por la
Directiva Ministerial N 036-2004-OGDN/MINSA-V.01, en la que se
definen las variables operacionales:
Alerta
VERDE
Posible
ocurrencia

Objetivos
Determinar
las
previsiones y
servicios
para mitigar
los daos
que pudieran
producirse y
asegurar la
atencin
adecuada y
oportuna

AMARILLO
Inminent
e o alta
probabilid
ad de
ocurrencia

Implementac
in
inmediata de
acciones de
prevencin
para
asegurar la
atencin
adecuada y
oportuna de
los daos

ROJO
Producido

Establecer
acciones de

Accin de previsin bsica


Revisar el Plan de Contingencia del posible evento
adverso especfico.
Actualizar o revisar los recursos humanos, insumos,
medicamentos, camas, etc.
Evaluar la operatividad de la red de referencias y
contra referencias.
Elaborar y difundir el rol de retenes
Evaluar el sistema de comunicacin y transporte
(ambulancias)
Evaluar la operatividad de los servicios: Emergencia,
UCI, UCIN, Centro Quirrgico,
Centro de parto, Banco de Sangre, etc.
Alcanzar el directorio de personal de salud.
Convocar al Grupo de Trabajo de Gestin del Riesgo
de Desastre-GTGRD
Refuerzo preventivo Retn del GTGRD(secretario
tcnico)
Tener el rol de retenes de personal suficiente
Garantizar la operatividad de sistemas de
comunicacin (radio, telfono fijo y mvil; correo
electrnico),
Ambulancias equipadas con recurso humano
suficiente,
Asegurar la disponibilidad de camas libres en un 20%
en Hospitalizacin, UCI y UCIN,
Sala de partos, recuperacin,
Restringir los procedimientos de ayuda diagnstica
slo para emergencia
Restringir las intervenciones quirrgicas electivas,
Garantizar la existencia adecuada de medicinas,
insumos para emergencia,
Asegurar la continuidad de los servicios con reservas
de agua, alimentos, combustible, as como la
operatividad de la casa de fuerza y grupo
electrgeno,
Mantener comunicacin y coordinacin permanente
con los sistemas de referencia y contra referencia.
Activar al GTGRD
Realizar la evaluacin de daos y el anlisis de
19

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa


daos

atencin
inmediata
con el
propsito de
asegurar la
atencin
adecuada y
oportuna de
la atencin
mdica de
emergencia

necesidades inmediatos
Presencia fsica del retn de guardia desarrollando
actividades ya determinadas
Suspensin de toda actividad programada
Incrementar el nmero de camas hospitalarias
operativas
Hacer uso efectivo de las camas disponibles del
hospital
Mantener el control de los servicios bsicos para
asegurar el abastecimiento de agua, energa
elctrica, alimentos, combustible, operatividad de la
casa de fuerza, grupo electrgeno

Alarma:
Emergencia / Desastre. Activacin de la alarma mediante el uso del
perifoneo o sirena de ambulancia por 1 minuto (en caso de sismo).
Incendio: A travs de la Brigada de lucha contra incendios se deber
interrumpir el fuego y flujos de energa, gases y lquidos inflamables;
disponiendo que las personas expuestas se alejen del fuego y humo,
inmediatamente se deber notificar a la central de comunicaciones
para el apoyo por parte de los bomberos, iniciando la evacuacin en
caso que el fuego escape el control.
Inundacin / aniego: A travs de la Brigada de Proteccin y
Evacuacin, interrumpir los flujos de energa y lquidos inflamables,
e iniciar la evacuacin a las zonas altas del servicio de emergencia,
notificando inmediatamente a la central de comunicaciones para el
apoyo de las instituciones respectivas
Colapso estructural: A travs de la Brigada de Proteccin y
Evacuacin, dar la alarma de inmediato e iniciar la evacuacin de las
zonas de riesgo, hacia las zonas de seguridad externa, comunicando
de inmediato a la Central de Comunicaciones, posteriormente la
Brigada de Bsqueda y Rescate realizar las funciones pre
establecidas una vez que la zona haya sido evaluado como segura.
Contaminacin: Se dar la alarma de inmediato, comunicando a la
Central de Comunicaciones para el apoyo de las instituciones
respectivas. En caso de ser necesario evacuar las zonas siniestradas,
aplicando las medidas de bioseguirdad respectivas.
Evacuacin de Servicios Asistenciales y Administrativos
Para la evacuacin, se tomar como referencia el siguiente croquis y
la tabla que define qu servicios y oficinas, de qu pisos y de qu
pabellones hacia dnde deben evacuar

20

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa

La evacuacin se realizar segn el pabelln de la siguiente manera:


Pabell
n
A
B

rea

Servicio/Oficina

Todos los
pisos
Todos los
pisos
Stano
1 er piso

C
2 do piso

D
Stano

1 er piso

2 do piso

Evacuar por
La puerta N 4
La puerta N 3

Unidad de Mantenimiento,
almacn general, transportes
Consultorios externos, Patologa
Clnica (toma de muestra),
Oficina de Seguros
Consultorios externos
Oficina de Estadstica e
Informtica, Banco de Sangre y
Departamento de Patologa
Clnica y Anatoma Patolgica
Departamento de Nutricin y
Diettica, Cocina Central,
Lavandera
Comedor, Archivo de historias
clnicas, Departamento de
Enfermera, Costura, Oficina de
Epidemiologa y Salud
Ambiental, Voluntariado
Cuna
Hospitalizacin de Medicina-

Hacia
La Avenida
Bolvar
La Avenida
Bolvar
La cochera

La puerta N 3

La Avenida
Bolvar
La Cochera

La puerta N 4

La Av.
Bolvar

La Cochera

La puerta N 4

Seguirn la ruta

La Av.
Bolvar
La Cochera
La Av.
21

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa


Unidad de Cuidados Intermedios
de Medicina General,
Informtica y
Telecomunicaciones, Central
Telefnica

Cuerpo Mdico

3 er piso
Todos los
pisos
1er y 2do
piso
Stano
Todos los
pisos
Todos los
pisos

E
F
G
H

de evacuacin
del 2 piso del
pabelln A con
salida a la
puerta N 4
Sigue la ruta de
evacuacin
hacia el Patio
de la Amistad
con salida por la
puerta N 4

Ciruga General
Legajos, Remuneraciones, Aula
Ricardo Palma

La Cochera

Puerta principal

Todos los ocupantes


Todos los ocupantes
Todos los ocupantes

La Av.
Bolvar

La Cochera

La puerta N 4
Todos los servicios

Bolvar

La puerta N 4

La Av.
Bolvar
La Av.
Bolvar
La Cochera
La Av.
Bolvar
Hacia la
Cochera

c. Cadena de Llamadas
El Director General (horas hbiles) o Jefe de Guardia (horas no
hbiles) activar la cadena de llamadas a los integrantes del GTGRD,
estos a su vez comunicarn a los jefes de los equipos pertenecientes
a su servicio, quienes a su vez comunicarn a los integrantes de su
equipo; por el medio de comunicacin que se encuentre disponible en
ese momento (celular, radio, etc). El directorio actualizado se
encuentra en la Jefatura de Guardia (Star Mdico) y/o COE.
d. Cdigos de emergencia en el hospital
Cdigo
Rojo
Verde
11.

Significado
Incendio/explosin
Incidentes de materiales
peligrosos

COMANDO Y COMUNICACIONES

Se establece la siguiente estructura funcional

GRUPO DE
TRABAJO DE
GESTIN DEL

DIRECTOR
22

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa

PUESTO DE
MANDO
JEFE DE
GUARDIA/

BRIGADAS
OPERATIVAS
Jefe de
Equipo

EQUIPOS
ASISTENCIAL

EQUIPO DE
APOYO
ASISTENCIAL
Jefe de

Jefe de
Equipo

Equipo
Directorio del Grupo de Trabajo de Gestin del Riesgo de Desastres

Nombre y Apellidos
Csar A. Tejada Bechi

Cargo
Director General

Teobaldo Quintana
Cceda
Pablo Edgar Ruiz Pozo

Director Adjunto

Pedro Contreras
Terrones
William Rojas Prez
Guillermo Chvez Reyes

Jefe Departamento Emergencia y


Cuidados Crticos
Jefe del Servicio de Emergencia
Jefe del Departamento de Ciruga

Jos Juan Francia Caycho

Jefe del Departamento de Enfermera

Silvia Myriam Mendocilla


Garca
Ing. Jorge Leyva Vlchez

Jefe de Oficina de Epidemiologa y


Salud Ambiental
Jefe de la Oficina de Servicios
Generales y Mantenimiento
Jefe de Mantenimiento

Director Ejecutivo

Santiago Soto
Carhuacho
Carlos Enrique Linares
Jefe de Logstica
Bautista
Luis Infantes Oblitas
Jefe de Estadstica e Informtica
Roxana del Carpio
Jefe de Comunicaciones
Quiroz
Augusto Yesquen Luppo
Coordinador de Brigadistas
Rol de programacin
Jefe de Guardia
diaria
TARJETAS DE ACCIN DEL COE
Grupo de Trabajo

Centro de Operaciones de
Emergencias

Acciones:
Conducir la respuesta hospitalaria en situaciones de
emergencias o desastres
Tareas:
Mantener el control y la coordinacin permanente

Celular
#975607
272
#975619
427
#975627
301
#975647
118
9475593
88
#947567
181
#995750
614

#975649
166

Telfono: 6158200
Anexo: 109
Integrantes:
Director General
Director Adjunto
Director Ejecutivo
-Jefe del Servicio de
23

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa


durante la crisis hospitalaria.
Ejercer el mando nico de la emergencia.
Monitoreo constante de las acciones.
Asegurar el adecuado abordaje mdico de los
afectados
Realizar las coordinaciones con la red de servicios de
salud y las instancias extrahospitalarias.
Realizar compras de emergencia y las gestiones
administrativas de excepcin requeridas para la
provisin de implementos requeridos.
Asegurar la logstica para el cumplimiento de los
objetivos en el abordaje de la crisis.
Velar por la continuidad en la prestacin de servicios
de salud
Velar por la seguridad del hospital
Brindar informacin veraz y oportuna a los medios y
familiares afectados directos.
Cierre de la emergencia e implementacin de mejoras
al PHRD
Jefe del equipo: Director del Hospital. Alterno: Jefe de
Emergencia
Hasta la instalacin del COE, el mdico Jefe de Guardia
asumir las acciones para poner el Plan en
operatividad

Emergencia
-Jefe del Dpto. de
Medicina
-Jefe del Dpto. de
Ciruga
-Jefe del Dpto. de
Mantenimiento
-Coordinador de
Brigadas

COE OPERACIONES MDICAS-EMERGENCIAS INTERNAS


Encargados: Sub Director o Jefe de Emergencia
Funciones Generales
Controlar la evolucin de la situacin
Vigilar que se cumplan las acciones establecidas en el Plan de Emergencia.
Ejecutar la orden de evacuacin y reingreso emitido por el COE.
Asignar o convocar los subcoordinadores segn las reas afectadas.
Coordinar la instalacin del puesto o puestos de mando de acuerdo con la
complejidad del incidente (los puestos de mando son unidades accesorios a
esta seccin del COE que se encargan de coordinar con los cuerpos de socorro,
monitorizan las acciones de las brigadas hospitalarias, realizan o delegan la
realizacin del anlisis de riesgos de la zona de impacto y velan por la
seguridad del personal, pacientes, visitantes y equipos mdicos).
Coordinar la instalacin de sitio: transitorios de atencin.
Controlar con jefaturas mdicas, sub coordinadores de reas (si han sido
asignados) y el puesto de mando la evolucin de la situacin.
Atender necesidades y problemas no solucionables por las jefaturas mdicas.
Asignar apoyo solicitado.
Gestionar la salida mdica de pacientes en condiciones de egreso.
Coordinar la atencin de afectados.
Coordinar el apoyo solicitado por el puesto o puestos de mando.
Controlar la reubicacin de evacuados y su traslado.
Coordinar el manejo, traslado y disposicin de cadveres
Coordinar con los puestos de mando externos al hospital (equipos
extrahospitalarios)
24

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa


COE OPERACIONES MDICAS-EMERGENCIAS EXTERNAS
Encargado: Sub Director o Jefe de Emergencia
Funciones Generales
Controlar la atencin de los pacientes en sitios clave como Emergencias, Salas
de Operaciones, hospitalizacin, manejo de camas y egresos, enfermera y en
general otros servicios segn la emergencia
Dar seguimiento a la evolucin de la emergencia segn lo establecido en el
Plan de Emergencia y lo que surge en el manejo de la misma.
Coordinar la instalacin de sitios transitorios de atencin
Controlar con cada jefatura mdica el progreso de la atencin de las vctimas
en los diferentes niveles.
Controlar la atencin de afectados, trasladados (referencia y contra referencia
de pacientes), y egresados.
Monitorizar la disponibilidad y asignacin de cama:
Asignar sub coordinadores segn demanda:
1 por cada 5 a 100 camas (hospitalizacin)
1 para el servicio de urgencias
1 para la sala de operaciones y recuperacin
1 funcionario de registros mdicos y no de trabajo social para el control de
egresos
1 para el control de servicios de apoyo
Atender necesidades y problemas no solucionables en cada rea
Asignar apoyo solicitado
Apoyar y dar seguimiento a las acciones tomadas por enfermera quienes
controlan actividades relacionadas respecto a la provisin de suministros,
equipos (centro de equipos) y la distribucin de personal a travs de
supervisoras de rea.
Coordinar el manejo, traslado y disposicin de cadveres.
Coordinar con los servicios extra hospitalarios.
PUESTO DE MANDO
Encargados: Jefe de Guardia o Asistente Emergencista
Funciones Generales
a. Velar por el cumplimiento de los objetivos de accin planteados por
el COE
b. Coordinar con el Jefe de Brigadas las acciones requeridas para el
control de la emergencia.
c. Coordinar con el Jefe de Mantenimiento la evaluacin de riesgos y
daos.
d. Mantenerse en comunicacin directa con el COE e informar
peridicamente sobre la evolucin de la emergencia, las
necesidades, logros y tareas pendientes.
e. Llevar registro de las personas ingresadas al servicio de emergencia,
hospitalizados y referidas e informar al COE.
f. Coordinar con los equipos de respuesta extra hospitalaria.
g. Elaborar un informe que contenga las acciones realizadas y las
propuestas de mejora para el manejo de emergencias posteriores.

25

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa

COE INFORMACIN Y COMUNICACIONES


Encargados: Jefe de Estadstica e informtica y Jefe de Comunicaciones
Funciones Generales
INFORMACIN
Procesar y digitalizar la informacin
Asegurar el nivel de confiabilidad del reporte o reportes recibidos (incluir la
fuente).
Registrar la hora de recepcin de la informacin.
Enviar la informacin al coordinador del COE u otra seccin especfica.
Compilar, registrar, clasificar y dar seguimiento a las decisiones tomadas,
resueltas o pendientes.
Elaborar los informes externos e internos, incluyendo los informes a la
prensa.
Actualizar peridicamente la informacin.
COMUNICACIONES
Manejar las comunicaciones almbricas e inalmbricas a lo interno y
externos del hospital.
Recibir y enviar los mensajes e informes de las unidades externas e
internas del hospital.
Regular de comunicaciones.
Asegurar que las instrucciones o avisos hayan sido recibidos por todas las
unidades externas e internas

COE OPERACIONES ADMINISTRATIVAS


Encargados: Administrador o Jefe de Logstica
Funciones Generales
Coordinar la Evaluacin de Daos y Necesidades post impacto.
Evaluar y rescatar los equipos mdicos.
Reparara y rehabilitar los servicios suspendidos.
Redistribuir a los funcionarios de aseo hacia reas crticas.
Realizar contrataciones de emergencia.
Reforzar la vigilancia en el servicio de emergencias y reas crticas de
acceso.
Disponer de un mecanismo de dotacin de urgencia para solventar las
necesidades identificadas.
Manejo administrativo del recurso humano.
Suministro de ropa hospitalaria.

COE LOGSTICA
Encargados: Administrador o Jefe de Logstica
26

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa


Funciones Generales
Suministrar los insumos, equipos del COE y la alimentacin
Coordinar los transportes mdicos y no mdicos para traslado de pacientes.
Coordinar las acciones para solventar necesidades de insumos mdicos, de
equipos, para reubicacin de pacientes y otras que puedan requerirse.
Coordinar el apoyo de cuerpos uniformados.
Gestionar la informtica, las comunicaciones y otros servicios de apoyo al
COE

COE CONTINUIDAD DE SERVICIOS


Encargados: Jefe de Ciruga/Jefe de Mantenimiento
Funciones Generales
Dar seguimiento a la evaluacin de daos para la rehabilitacin de servicios
interrumpidos o afectados.
Iniciar acciones para la atencin de pacientes crnicos en un corto plazo.
Reprogramar los procedimientos quirrgicos, diagnsticos etc, o uso de
recursos adicionales para su pronta realizacin.
Proveer de insumos de emergencia para la continuidad de los servicios.
Asegurar los respaldos de bases de datos relacionados con la prestacin de
servicios.
Gestionar la adquisicin o reparacin del equipo daado y el uso de las
plizas para la pronta rehabilitacin de los servicios.
Asegurar la prestacin de servicios vitales.
Esta rea no contrata, es la encargada de gestionar la disponibilidad del
recurso

Jefe de Guardia

Ubicacin:
Emergencia

Procedimiento
Dirigir las operaciones asistenciales internas
Tareas:
a. Dirigir y supervisar las actividades
asistenciales durante la situacin de
emergencia
b. Asumir la direccin de procesos
administrativos en ausencia del Director o el
COE
Jefe de Equipo: Jefe de Guardia. Alterno: Sub
Jefe de Guardia

Telfono: 6158200
Anexo: 208
Jefe de Guardia o Sub
Jefe de Guardia

Supervisor: Director

27

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa

TARJETAS DE ACCIN EQUIPOS ASISTENCIALES HOSPITALARIOS


Triaje Hospitalario

Ubicacin: rea de Triaje

Procedimiento
Registrar y priorizar la atencin segn la gravedad
de la vctima
Tareas:
a. Establecer la gravedad de la vctima para
priorizar su atencin (I: emergencia; II: urgencia
mayor; III: urgencia menor; IV: fallecidos) y
registrarlo en un formato (tarjeta de triage).
b. Destinar cada paciente al ambiente donde ser
atendido.
c. Identificar a la vctima y registrar el ingreso
hospitalario.
Jefe de equipo: Mdico de triaje / Alterno:
enfermera
Estabilizacin Cardio
respiratoria

Ubicacin: Shock-Trauma
Tpico de Ciruga

Procedimiento.
Proporcionar soporte avanzado de vida y trauma a
vctimas graves
Tareas:
a. Estabilizar funcin cardiorrespiratorio en las
vctimas graves.
b. Acondicionar a la vctima grave para ciruga
mayor urgente o terapia intensiva
c. Traslado asistido de la vctima al ambiente de
atencin definitiva.
Jefe de Equipo: Mdico Emergencilogo

Telfono:
6158200/6158202
Integrantes:
Mdico de triaje
Enfermera
Tcnico de triaje
Recursos
Chaleco de
identificacin
Tarjeta de actividades
Tarjeta de triaje
Libro de registro para
la atencin de
emergencia
Supervisor: Jefe de
guardia
Telfono:
6158200/6158202
Integrantes:
Mdico
Emergencilogo
Mdico Intensivista
Enfermera de Shock
Trauma (1)
Enfermera de UCI (1)
Tcnicos de
Enfermera (2) Tpico
de Ciruga y Medicina
Supervisor: Jefe de
guardia
28

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa


Equipo de Observacin
Mdico-Quirrgica

Ubicacin: Sala de
Observacin-Emergencia

Procedimiento
Realizar tratamiento mdico y cirugas en pacientes
crticos. Prioridad II
Tareas:
a. Realizar diagnsticos, procedimientos invasivos y
acondicionamiento clnico de vctimas o pacientes
graves (prioridad I) y moderados (prioridad II),
con requerimientos mdicos
b. Apoyar labores profesionales en especialidades
crticas
c. Hacer seguimiento de la evolucin de pacientes
graves de medicina. Ciruga, Gineco-Obstetricia
Pediatra.

Jefe de Equipo: Mdico Internista

Equipo de
Ubicacin: Sala de
intervenciones
Operaciones
Quirrgicas
Procedimiento.
Realizar diagnsticos y Ciruga de Urgencia
Tareas:
a. Realizar diagnsticos, procedimientos invasivos y
acondicionamiento pre quirrgico en vctimas
graves (prioridad I) y moderados (prioridad II) con
necesidad quirrgica
b. Ejecutar ciruga mayor de urgencia
c. Hacer seguimiento de la evolucin de pacientes
operados de urgencia
Jefe de Equipo: Cirujano de guardia

Hospitalizacin y Altas

Ubicacin: rea de
expansin Patio de la
Amistad

Procedimiento
Realizar altas, internamientos y atencin en pisos de
hospitalizacin
Tareas:
a. Hospitalizar a los pacientes que no requieren
estabilizacin o tratamiento quirrgico.
b. Prestar atencin a siniestros dentro del hospital
c. Dar altas, actualizar cuadro de camas disponibles

Telfono:
6158200/6158202
Integrantes:
Mdico Internista de
Guardia
Traumatlogo de
Guardia
Ginclogo-Obstetra
de Guardia
Residente de Ciruga
General
Enfermera de
Observacin (1)
Tcnicos de
Enfermeras (3)
Internos de Medicina
Supervisor: Jefe de
guardia

Telfono:
6158200/6158202
Integrantes:
Cirujano(s) de guardia
Cirujanos asistentes
Residente(s) de Ciruga
Anestesilogo(s) de
turno
Enfermera(s) de SOP
Tcnicos de enfermera
Supervisor: Jefe de
guardia
Telfono:
6158200/6158202
Integrantes:
Mdico interista de
turno
Mdico internista de
retn
Enfermera supervisora
Enfermera de
Hospitalizacin
29

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa


e informar al Jefe de Guardia
d. Habilitar ambientes para necesidades especficas
de hospitalizacin
e. Hospitalizar siniestrados, darles atencin y
facilidades para contacto con familiares.
f. Apoyar las actividades de evaluacin y control de
daos en reas de hospitalizacin.
Jefe de Equipo: Mdico Internista de Retn

Tcnicos de enfermera
de hospitalizacin
Medicina

Supervisor: Jefe de
guardia

TARJETAS DE ACCIN DE EQUIPOS DE APOYO ASISTENCIAL


Diagnstico por
Ubicacin: Rx Emergencia
imgenes
Procedimiento
Realizar exmenes de radiologa-ecografa
Tareas:
a. Realizar exmenes radiolgicos ecogrficos como
apoyo diagnstico para pacientes en estado crtico
b. Enviar informes mdicos al personal asistencial para
el manejo adecuado
Jefe de Equipo: Mdico Radilogo de guardia

Laboratorio

Ubicacin: Laboratorio
Emergencia

Procedimiento
Realizar exmenes laboratoriales de emergencia como
apoyo al diagnstico
Tareas:
a. Realizar exmenes de laboratorio (autorizados)
b. Enviar informes mdicos al personal asistencial para
el manejo del paciente crtico
Jefe de Equipo: Tecnlogo de Laboratorio

Telfono:
6158200/6158202
Integrantes:
Mdico Radilogo de
guardia
Tcnico Radilogo de
guardia
Supervisor: Jefe de
guardia
Telfono: 6158200
Anexo 220
Integrantes:
Tecnlogo de laboratorio
Tcnicos de laboratorio

Supervisor: Jefe de
guardia
30

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa

Farmacia

Ubicacin: Farmacia de
Emergencia

Procedimiento
Proveer suministros, equipos, medicamentos y
material mdico
Tareas:
a. Evaluacin inmediata de daos y prdidas en
almacenes. Informar a jefaturas.
b. Proporcionar suministros, equipos, medicamentos,
material mdico y otros insumos.
c. Farmacia. Alistar y entregar medicamentos de stock
para emergencias y kits respectivos a brigadas
extra hospitalarias
d. Captar recursos extra ordinarios de suministros para
la contingencia.
e. Agilizar procedimientos administrativos para
proveer suministros a los servicios
Jefe de Equipo: Qumico Farmacutico de turno

Esterilizacin y
ropera

Ubicacin:
Central de esterilizacin

Procedimiento
Proveer servicio de esterilizacin
Tareas:
a. Evaluacin inmediata de dao de equipos y prdidas
en almacenes. Informar a jefaturas
b. Proporcionar material esterilizado a las reas
crticas
c. Recoger de almacenes ropa descartable y recursos
extraordinarios para la contingencia
d. Coordinar con casa de fuerza para obtencin de
vapor extra para esterilizacin
Jefe de Equipo: Jefe de Esterilizacin

Telfono: 6158200
anexo 315
Integrantes:
Farmacutico de turno
Tcnicos de farmacia

Supervisor: Jefe de
guardia
Telfono:
6158200/6158202
anexo: 305
Integrantes:
Jefe de esterilizacin
Asistente de
esterilizacin

Supervisor: Jefe de
Guardia
TARJETAS DE ACCIN DE EQUIPOS DE APOYO LOGSTICOADMINISTRATIVO
Equipo de
comunicaciones

Ubicacin: Central de
comunicaciones

Procedimiento
Proporcionar servicios de telecomunicacin interna y
externa
Tareas:
a. Proporcionar telefona -interna y externa- y
radiocomunicacin
b. Proporcionar traslado de informaciones por otros
medios durante etapa de aislamiento

Telfono:
6158200/6158202
anexo 504
Integrantes:
Operador Central
Telefnica

31

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa


c. Recibir / emitir mensajes indispensables para el
servicio y el personal de guardia
d. Captar informacin de las redes nosocomial y pre
hospitalarias sobre el evento y situacin.
Jefe de Equipo: Operador central telefnica
Informacin y RRPP

Ubicacin: Oficina de
Comunicaciones

Procedimiento
Establecer informacin pblica sobre vctimas y
servicios en el hospital
Tareas:
a. Preparar informacin del Director dirigida a las
autoridades y medios de comunicacin
b. Redactar listados peridicos de internados y
cadveres
c. Atender/emitir mensajes del personal de guardia
para sus familiares
d. Captar informacin de vctimas y familiares
respecto a la atencin recibida en el hospital
Jefe de equipo: Jefe de Relaciones Pblicas

Seguridad interna y
vigilancia

Ubicacin: Oficina de
seguridad

Procedimiento
Dar proteccin personal y patrimonial, impedir
acceso a zonas peligrosas
Tareas:
a. Reforzar control de puertas perifricas y servicios
con acceso restringido (Emergencia, Quirfanos,
UCI, Casa de Fuerza, Almacenes, Direccin)
b. Control de flujos de personas y vehculos en
zonas crticas.
c. Revisar bolsos personales y porta equipos de
vehculos
d. Coordinar con autoridad policial medidas
especiales de seguridad externas e internas
Jefe de equipo: Jefe de Seguridad

Mantenimiento

Ubicacin:
Mantenimiento, casa de
fuerza (calderas)

Procedimiento
Habilitar servicios crticos, mantener operativas las
lneas vitales

Supervisor: COE
Telfono:
6158200/6158202
anexo 504
Integrantes:
Jefe de imagen y
RR.PP

Supervisor: Sub
Director
Telfono: 615 8200/
615 8202 anexo:
440
Integrantes:
Jefe de seguridad
Vigilantes

Supervisor: Jefe de
guardia
Telfono:
6158200/6158202
anexo: 432
Integrantes:
Jefe encargado de
mantenimiento
32

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa


Tareas:
a. Evaluar daos, capacidad, instalaciones e
infraestructura a su cargo y del hospital para
luego informar al COE y al Jefe de Guardia
b. Despejar accesos priorizando las reas crticas,
clausurar zonas peligrosas o destruidas
c. Habilitacin contingente de servicios crticos y
reemplazo de equipos inoperativos
d. Mantener
operativas
las
lneas
vitales,
racionalizar
flujos
y
captar
reservas
extraordinarias
Jefe de Equipo: Jefe de Mantenimiento

Tcnicos de
mantenimiento

Supervisor: Jefe de
Guardia

TARJETAS DE ACCIN DE BRIGADAS OPERATIVAS


Brigada de lucha contra
incendios

Ubicaci
n:
Emergen

Telfono: 6158200/6158202 anexo: 109

33

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa


cia
Objetivo:

Controlar incendios y dar seguridad a

reas en riesgo
a. Aislar el entorno de incendio e
impartir medidas de seguridad

b. Amagar el foco de incendio o


notificar si es preciso a los
bomberos

c. Rescatar y movilizar atrapados en


la zona de fuego o humos

Jefe de Brigadas de lucha contra


incendios
Brigada de bsqueda y
rescate

Ubicaci
n:
Emergen
cia

Objetivo:
Ubicar y rescatar vctimas en
instalaciones siniestradas
a. Dar seguridad al entorno
siniestrado antes de ingresar
b. Ubicacin y rescate de atrapados
en estructuras afectadas
c. Aplicar medidas iniciales de
supervivencia en atrapados

Jefe de Brigada de Bsqueda y


Rescate
Brigada de Evaluacin
de Daos

Ubicaci
n:
Emergen
cia

Objetivo:
Identificar y registrar los daos sobre
los elementos hospitalarios,
determinar las acciones prioritarias y
los recursos necesarios para controlar
y superar el evento adverso.

Encargado de control de incendios:


coordinador personal de seguridad
Personal de seguridad: vigilante de
emergencia
Personal de mantenimiento
Encargado de control de incendios.
Lucha contra el fuego
Personal de seguridad: aislar y evacuar
ambientes en riesgo
Mantenimiento: proveer agua, cortar
energa elctrica
Atuendo para lucha contra incendios
Cisterna de agua para incendios y red
seca operativos
Extintores porttiles operativos
Herramientas y equipos contra incendios
disponibles
Supervisor: Jefe de Mantenimiento

Telfono: 6158200/6158202 anexo:

Rescatistas: tcnico en enfermera y


vigilantes
Mdico Cirujano o Traumatlogo
Rescatistas: ejecutan la bsqueda y
extricacin de personas siniestradas
Mdico Cirujano o Traumatlogo: aplica
soporte bsico de trauma en foco
Atuendo para rescatistas
Linterna de mano o de casco y bateras,
operativas
Equipamiento de rescate
Unidad de comunicacin
Supervisor: Jefe de Seguridad

Telfono: 6158200/6158202 anexo: 1

Encargado de mantenimiento y/o


encargado de equipos electromecnicos
de turno
Brigadista hospitalario

34

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa


a. Corte del fluido elctrico y

encendido del grupo electrgeno


b. Dar informe del dao estructural de
la infraestructura, instalaciones y

equipos al Jefe de Guardia y al

GTRD.

c. Clausurar reas peligrosas y/o

estudiadas.
Jefe de Brigada de Evaluacin de
Daos
Brigada de Proteccin y Ubicaci
Evacuacin
n:
Emergen
cia
Objetivo:
Ayudar a la movilizacin de personas
y bienes para el procedimiento de
evacuacin de instalaciones
a. Ordenar la desocupacin de
ambientes y dirigir la movilizacin
b. Comprobar la desocupacin de los
ambientes evacuados

c. Detectar personas atrapadas bajo


escombros

d. Verificar nmero y estado de


personas evacuadas

e. Notificar al COE

Jefe de Brigada de Evacuacin

Evaluar el dao de la infraestructura,


instalaciones y equipamiento
Recursos
Chaleco reflectante
Linterna de mano y bateras operativas
Megfono a bateras
Equipo de comunicacin
Supervisor: Jefe de Mantenimiento
Telfono: 6158200/6158202 anexo: 109

Mdicos: Jefe de Guardia,


emergencilogo.
Enfermeros: Enfermeros de Trauma
Shock
Tcnicos de enfermera: Tcnicos Enf.
Trauma Shock
Mdico(a) o enfermero(a): priorizar
movilizacin, cierra columna
Enfermera: conduce columna de
evacuantes
Tcnicos de enfermera: trasladan
personas con limitaciones
Recursos:
Chaleco reflectante
Linterna de mano y bateras operativas.
Megfono a bateras
Equipo de comunicacin
Supervisor: Jefe de Seguridad

35

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa

12.

RED DE REFERENCIAS Y CONTRAREFERENCIAS

Se transferir a aquellos pacientes que no pueden demorar su tratamiento


final como son intervenciones quirrgicas o requerimiento de una Unidad de
Cuidados Crticos y haya sobrepasado la capacidad del Hospital.
Los pacientes con Traumatismo Encfalo Craneano que requieran
intervencin quirrgica de emergencia se transferirn por orden de
prioridad:
1
2
3
4

Al
Al
Al
Al

Hospital Arzobispo Loayza


Instituto de Ciencias Neurolgicas,
Hospital Nacional Dos de Mayo
Hospital Cayetano Heredia

As mismo los pacientes que requieran Intervencin Quirrgica de otra


ndole o Unidad de Cuidados Crticos sern transferidos:
1
2
3
4

Al
Al
Al
Al

Hospital
Hospital
Hospital
Hospital

Arzobispo Loayza
Cayetano Heredia
Nacional Dos de Mayo
Daniel Alcides Carrin

Los pacientes peditricos que requieran intervencin quirrgica o manejo de


Cuidados Crticos se transferirn:
1 Al Instituto Nacional de Salud del Nio
2 Al Hospital de Emergencias Peditricas
3 Al Hospital San Bartolom

13.

COORDINACIONES INTERINSTITUCIONALES

Oficina General de Defensa Nacional/MINSA


Av. Guillermo Marconi N 317 San Isidro
Telfono: 222 1226 - 222 2059 - 222 0927 222 2143
Email: defensa@minsa.gob.pe defensaminsa@hotmail.com
36

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa


Direccin de Salud - Callao
Calle Colina 875. Bellavista Callao
Tfax: 4655279, Central: 4854579
Direccin
Instituto de Gestin de Servicios de Salud IGSS
Av. Canaval y Moreyra N 480 San Isidro
Telfono: 319 1590
http://www.igss.gob.pe
Instituto Nacional de Defensa Civil- INDECI
Esquina de las calles 1 y 21, Corpac, San Isidro
Telfono: 2259898, telfono de emergencia: 115
www.indeci.gob.pe
Compaa General de Bomberos Voluntarios del Per-CGBVP
Telfono: 222 02229898, telfono de emergencia: 116
www.bomberos.gob.pe
Cruz Roja: Direccin de Salud
Av. Arequipa 1285, Lince
Telfono: 265 8783
Compaa de agua (SEDAPAL)
Av. 28 de Julio 487
La Atarjea, Autopista Ramiro Prial 210 El Agustino
Telfonos: 317 800- 214-8054 La Atarjea: 317 3000
EDELNOR
Av. Tnte. Lpez Rojas 201, Maranga
Telfono: 517 1717 561 2001
Polica Nacional del Per
Telfono: 517 1717 561 2001
Compaa de telfono (TELEFNICA)
Av. 28 de Julio 715, cercado de Lima
Telfono: 0800 16720
Municipalidad de Lima
Jr. De la Unin 300
Telfono: 427 6080 - 4267782
Municipalidad de Pueblo Libre
Av. General Vivanco 859
Telfono: 26180-80
Morgue Central de Lima
Jr. Cangallo cercado de Lima
Telfono: 328 8590
Morgue del Callao
Telfono: 429 8116

37

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa

14. FIN DE LA EMERGENCIA


El Director como encargado del GTGRD, una vez que se haya controlado
el evento, dar por finalizada la situacin de emergencia a travs de los
altoparlantes del hospital.

ANEXOS
PROCEDIMIENTOS ESPECFICOS
PROCEDIMIENTOS ANTE SISMO
1. Objetivo
Establecer las actividades que se tienen que realizar para responder ante
sismos, especialmente aquellos de mayor magnitud.
2. Alcance
Incluye a todos los ocupantes del hospital (personal asistencial y
administrativo, recurso humano en formacin y capacitacin, visitantes,
pacientes y sus familiares) que se encuentren en las instalaciones durante
la ocurrencia de un sismo, y en el periodo inmediato posterior a este.
3. Responsabilidades
1

2
3
4
5

El personal del hospital es responsable de ejecutar las actividades


previstas en el presente procedimiento, y orientar a los pacientes y
sus familiares, y visitantes, sobre las medidas a adoptar para
protegerse del evento.
El Director del hospital o la mxima autoridad presente declara la
Alerta.
Las brigadas del hospital ejecutan las actividades prevista en el
presente procedimiento.

4. Descripcin
Actividades a realizar

a. Indicar a las personas


dentro del hospital que
mantenga la calma y
no corran
b. Indicar
que
las
personas se ubiquen

Cundo se
realizan?

Durante un
movimiento
ssmico

Quin
realiza las
actividades
?
Personal
administrativ
oy
asistencial.

Dnde se
realizan las
actividades?
Al interior del
hospital

38

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa


en
las
zonas
sealizadas
como
seguras
c. Evitar
que
las
personas se ubiquen
cerca o debajo de
objetos que pueden
desprenderse y caer
d. No
utilizar
los
ascensores
e. Los
ocupantes
del
hospital
no
deben
encender fsforos o
utilizar encendedores

Actividades a realizar

f.

Las personas deben


dirigirse a las zonas de
concentracin
g. Esperar
las
instrucciones de la
brigada de proteccin
y evacuacin
h. Evaluar la situacin,
considerando
las
potenciales rplicas
i. Autorizar el ingreso a
las reas y ambientes
del hospital en caso no
exista riesgo
j. Rescatar
a
las
personas atrapadas y
llevarlas a un lugar
seguro
k. Atender a los heridos
producto del sismo
Decidir la evacuacin
del hospital o parte de
este
m. Aplicar
la
atencin

Durante y
despus del
movimiento
ssmico

Cundo se
realizan?

Despus del
movimiento
ssmico

Quin
realiza las
actividades
?

Ocupantes
del hospital

Dnde se
realizan las
actividades?

Zonas de
concentracin
externa

Brigada
de
proteccin y
evacuacin

Personal
asistencial
del hospital

l.

Equipos

En sus
39

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa


mdica de emergencia

n. Activar los equipos


logsticos

administrativos
complementarios para
la implementacin de
la
respuesta
hospitalaria:
informacin, admisin
( censo de pacientes,
proteccin
de
expedientes mdicos),
nutricin, manejo de
cadveres, rea de
espera, etc.

Despus del
movimiento
ssmico

asistenciales
y de apoyo
asistencial
Las reas
administrativ
as con
competencia
s directas y
segn sus
funciones

respectivas
reas
En sus
respectivas
reas

En caso el sismo provoque el abandono temporal del hospital por parte del
personal de salud, se calcula que en el transcurso de las primeras 04 horas
se puede reorganizar en forma adecuada la atencin mdica de emergencia,
debido a las caractersticas de residencia del personal asistencial, tal como
lo indican los grficos que se muestran a continuacin:

40

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa

Callao

San Borja

La Victoria
5
7
San Martin de Porres
14

33
Santiago de Surco

6
Surquillo

Bellavista
Brea

14 5 11

Cercado
18

32

Jesus Maria
La Perla

12

81

28

Lince
Magdalena
Pueblo Libre
San Miguel

Personal mdico
El 51.34% del personal mdico reside en
los distritos cercanos el hospital,
pudiendo acudir o retornar en el lapso de
2 a 4 horas de ocurrido el sismo

El 26.81% del personal mdico reside en


distritos medianamente alejados al
hospital, pudiendo acudir o retornar en el
lapso de 4 a 8 horas de ocurrido el sismo

41

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa

Callao

7
San Borja

1 La Victoria
8
San Martin de Porres

9
Santiago de Surco

7
2Surquillo

Bellavista
Brea

13 1 13

Cercado
Jesus Maria

16

21

La Perla
Lince
Magdalena

34 4 9

Pueblo Libre
San Miguel

Personal de enfermera

Bellavista
Brea

3 2
8
5
2
1

Cercado

16

Jesus Maria
La Perla
Lince

Magdalena
4
10
Pueblo Libre
El 43.52% del personal de enfermera
San
Miguel
reside en los distritos cercanos el
hospital,
pudiendo acudir o retornar en el lapso de
2 a 4 horas

El 17.61% del personal de enfermera


reside en los distritos medianamente
alejados del hospital, pudiendo acudir o
retornar
en tcnico
el lapso de
a 8 horas
Personal
de4 enfermera

42

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa


El 23.50% del personal tcnico de
enfermera reside en los distritos cercanos
el hospital,
pudiendo acudir
o retornar en
Callao
La Victoria
11
el lapso de 2 a 4 horas
16
San Borja

El 21.19% del personal tcnico de


enfermera reside en los distritos cercanos
el hospital, pudiendo acudir o retornar en
el lapso de 4 a 8 horas

San Martin de Porres

23

5
Santiago de Surco

Surquillo

PROCEDIMIENTOS ANTE EPIDEMIA


1. Objetivo
Establecer las actividades que se tienen que realizar para responder ante
brotes epidmicos de dengue, influenza, clera, peste u otras enfermedades
con impacto en la salud pblica y la operacin del servicio de salud.
2. Alcance
Incluye al personal del hospital (asistencial y administrativo, as como a las
personas en formacin y en programas de capacitacin) que estn
presentes en el establecimiento durante las alertas verde, amarilla o roja.
3. Responsabilidades
El personal del hospital es responsable de ejecutar las actividades previstas
en el presente procedimiento
El Director del hospital declara la Alerta
4. Descripcin
Actividades a realizar

Cundo
se
realizan?

a. Revisin de las guas o


protocolos
de
atencin,
vigilancia y reporte de
casos
b. Revisin de la disponibilidad
de
recursos
para
la
respuesta (medicamentos,
insumos, personal, camillas,
Elementos de Proteccin
Personal
c. Elaboracin de listado de
recursos adicionales que se
requieren para la atencin
de la emergencia
d. Verificacin del sistema de

Alerta
Verde

Quin
realiza las
actividades
?
GTGRD/
Oficina
de
Epidemiolog
a y Salud
Ambiental
Jefe
de
servicios
mdicos,
enfermera,
Farmacia,
Almacn

Dnde se
realizan las
actividades?

Servicios
asistenciales

GTGRD
Alerta

Oficina

de
43

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa


referencia
vctimas
en
emergencia
y
de
los
recursos
para
la
comunicacin y traslado de
pacientes
e. Evaluacin
de
la
operatividad de los equipos
biomdicos en emergencia,
banco
de
sangre,
laboratorio, diagnstico por
imgenes
y
cuidados
intensivos
f. Gestionar ante la instancia
correspondiente la dotacin
de recursos adicionales

Actividades a realizar
a. Monitoreo de la situacin

b. Coordinacin
con
el
Instituto de Gestin de
Servicios de Salud
c. Establecer la inmovilizacin
del personal necesario para
la respuesta
d. Organizacin
y
operativizacin
de
los
retenes domiciliarios
e. Difusin de las guas de
atencin
de
casos
y
procedimientos para triage
de pacientes
f. Implementacin
de
las
reas
para
triage
de
pacientes
g. Preparacin de ambientes
para
observacin
de
pacientes bajo supervisin
mdica y de enfermera
h. Inicio de lata adelantada de
pacientes para asegurar

Referencia y
Contra
Referencia

Verde

Jefe
de
enfermera
de
cada
departament
o mdico

Servicios
asistenciales

Director
General

Cundo
se
realizan?
Alerta
Amarilla

Quin
realiza
las
actividades?
GTGRD
Secretario
tcnico

Dnde
se
realizan
las
actividades?
Sala
de
reuniones de la
Direccin
o
COE
Hospitalario

GTGRD
Director
hospital

del

GTGRD
Oficina
de
Epidemiolog
a y Salud
Ambiental

Servicios
asistenciales

Equipo
Triage

rea
expansin
interna

de

Equipo
de
atencin
prioridad II

rea
expansin
interna

de

Equipo
atencin

Hospitalizacin

de

de

44

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa


que se cuente con 20% de
camas libres
i. Reserva
de
reas
de
hospitalizacin
para
aislamiento de casos, segn
sea necesario
j. Evaluacin de la necesidad
de
restringir
hospitalizaciones,
exmenes y procedimientos
programados
k. Distribucin de equipos de
proteccin personal (EPP:
mascarillas,
guantes,
lentes,
mandiles)
y
mosquiteros (dengue)
l. Dotacin de combustible
para ambulancias por 24 a
48 horas de autonoma

Actividades a realizar
m. Monitoreo y evaluacin de
la situacin, y cancelacin
de la alerta y desactivacin
del plan de respuesta
cuando corresponda
n. Implementacin de la sala
de situacin para registro,
procesamiento de datos y
elaboracin de reportes
o. Aplicacin de los protocolos
de triage y atencin de
casos, utilizando equipos de
proteccin personal
p. Suspensin de actividades

prioridad II
Equipo
de
atencin
prioridad II

Hospitalizacin

GTGRD

Servicios
asistenciales

Farmacia

Servicios
asistenciales

Responsable
del
rea
administrativ
a

Servicios
generales

Alerta
Amarilla

Cundo
se
realizan?
Alerta
Roja

Quin
realiza
las
actividades?
GTGRD
Secretario
tcnico
Responsable
de
Epidemiolog
a
Equipos
de
Triage y de
atencin
prioridad I, II
y III
GTGRD

Dnde
se
realizan
las
actividades?
Sala
de
reuniones de la
Direccin
o
COE
Hospitalario

Servicios
asistenciales

Servicios
45

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa

q.

r.

s.

t.

u.

v.

programadas o que no
correspondan a emergencia
Ampliacin de zonas de
atencin y reserva de reas
para atencin exclusiva de
casos
(ambulatorios
y
hospitalizacin)
Restringir el ingreso de
visitantes al hospital con el
apoyo de seguridad
Reforzamiento
de
la
limpieza y la entra de ropa
limpia y descartable
Registro de atenciones de
casos realizados por el
hospital
Evaluacin de necesidades
de recursos y solicitud de
apoyo
con
recursos
adicionales
Preparacin
de
comunicacin de prensa y
organizacin
de
conferencias con medios de
comunicacin

asistenciales
reas
expansin
interna
Equipo
de
Seguridad y
vigilancia
Equipo
de
Mantenimien
to
Unidad
de
Registros
mdicos
Responsable
del
rea
administrativ
a

GTGRD

de

Servicios
asistenciales
Servicios
asistenciales

Sala
situacin

de

PROCEDIMIENTOS ANTE INCENDIO


1. Objetivo
Establecer las actividades que se tienen que realizar para responder ante
incendios que ocurran al interior del hospital.
2. Alcance
Incluye a todos los ocupantes del hospital (personal asistencial y
administrativo, recurso humano en formacin y capacitacin, visitantes,
pacientes y sus familiares) que se encuentren las instalaciones del hospital
durante la ocurrencia de un incendio
3. Responsabilidades
El personal del hospital es responsable de ejecutar las actividades previstas
en el presente procedimiento
46

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa


Las brigadas del hospital ejecutan las actividades previstas en el presente
procedimiento
El Director del hospital o la mxima autoridad presente declara la Alerta
Roja, en caso sea necesario
4. Descripcin
Actividades a realizar

a. Aviso.
a.1. Avisar al personal de
vigilancia del hospital que se
encuentra ms cercano y en
caso estar preparado utilizar
el
extintor
en
forma
inmediata
a.2. Avisar a la central
telefnica
a.3.
Central
telefnica
comunicar a la Brigada de
Seguridad y Lucha contra
incendio
b. Control
del
fuego
y
evaluacin
b.1. iniciar o continuar con el
control del fuego y/o evaluar
la situacin y recomendar al
Director del Hospital o al Jefe
de Guardia que avise a
Bomberos y recomendar la
evacuacin parcial o total del
rea comprometida
b.2. Se comunicar a la
brigada
de
evacuacin
hacerse
cargo
de
la
desocupacin
del
rea
comprometida
b.3. Se perifonear cdigo
rojo e indicar el servicio a
evacuar
b.4. Cortar el fluido elctrico
del rea comprometida

Cundo
se
realizan?

Quin
realiza las
actividades
?

Dnde se
realizan las
actividades?

En caso de
conato de
incendio

Personal y
ocupantes
del hospital

Lugar del
evento

Al recibir la
notificacin
del conato
de incendio

Central
telefnica

En la central
telefnica

Cuando se
est
combatiend
o el conato
de incendio

La brigada
de lucha
contra
incendio

Coordinador
de Brigadas

Central
Telefnica
Servicios
Generales

En rea segura
dentro o fuera

47

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa


c. Coordinaciones
bomberos

con

c.1 Recibir y dar facilidades a


bomberos
C.2 Proporcionar informacin
a bomberos:
- Plano fsico del edificio y del
entorno urbano inmediato
- Planos de planta de la
edificacin
- Planos de descripcin del
sistema de evacuacin con
sealizacin de las rutas de
escape y de la red contra
incendios
- Ubicacin en el plano de
planta
de:
materiales
peligrosos, almacenes de
medicinas,
de
material
mdico y de otros recursos
Nmero
de
camas
disponibles y pacientes, por
pisos y salas
-Informe del ISH
d. Evacuacin parcial o total
de edificios recomendada
por bomberos
d.1Se
prioriza
-Nios, mujeres, personas
que
requieran
ayuda.
-Materiales: peligrosos, uso
crtico
(p.e.ventiladores)
-Guiar
y
regular
la
movilizacin (brigadistas o
idneos)
-Utilizar slo escaleras y

Al arribo de
bomberos

Director del
hospital,
alterno: jefe
de guardia;
-Jefe de
mantenimien
to, alterno:
segundo del
rea de
mantenimien
to;
-Jefe de
seguridad,
alterno:
segundo del
rea de
seguridad.

del hospital

En rea segura
dentro o fuera
del hospital

Cuando el
incendio es
de
medianas o
grandes
proporcione
s

Director del
Hospital /
Jefe de
Guardia.

En rea segura
dentro o fuera
del hospital

48

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa


rampas, NO ASCENSORES
-Usar
temporalmente
las
reas interiores de seguridad
-Slo permanece en rea de
riesgo el personal autorizado
- Distribuir evacuantes en
reas
exteriores
de
seguridad
- Con Central de Referencia
coordinar camas en otros
nosocomios
- Referir pacientes y vctimas
graves a otros hospitales
-Dar
altas,
verificar
prescripciones y registro de
salida
- Reforzar seguridad de
bienes
patrimoniales
rescatados
- Retornar al hospital cuando
la autoridad lo disponga o
entregar instalacin con acta
a la autoridad respectiva

49

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa

PROCEDIMIENTOS ANTE CONFLICTOS SOCIALES


1. Objetivo
Establecer las actividades que se tienen que realizar para responder ante
situaciones de conflicto social externos que podran representar un riesgo
para el hospital.
2. Alcance
Incluye a todos los ocupantes del hospital (personal asistencial y
administrativo, recurso humano en formacin y capacitacin, visitantes,
pacientes y sus familiares) que se encuentren las instalaciones del hospital.
3. Responsabilidades
1
2

El personal del hospital es responsable de ejecutar las actividades


previstas en el presente procedimiento.
El Director del hospital o la mxima autoridad presente declara la
Alerta Amarilla/Roja, en caso sea necesario.

Actividades a realizar

a. Evaluacin
de
la
situacin del riesgo del
hospital, o potencial
demanda de atencin
b. En caso se identifique
algn riesgo para el
hospital o potencial
demanda de atencin
de vctimas, se declara
la alerta
c. Se dispone el cierre de
las puertas de ingreso
del hospital, excepto el
ingreso
a
la
emergencia
d. Coordinar el refuerzo
de
la
seguridad
interna,
con
la
empresa de vigilancia
e. Coordinar
con
serenazgo y la Polica
Nacional, el resguardo

Cundo se
realizan?

Quin
realiza las
actividades
?

Dnde se
realizan las
actividades?

GTGRD
Confirmacin
del conflicto
social en la
ciudad

Director del
Hospital o
Jefe de
guardia

Sala de
reuniones de la
Direccin del
Hospital o de la
UFGRD

Alerta amarilla

Alerta amarilla

Secretario
Tcnico del
GTGRD

Interior o
exterior del
hospital

Secretario
Tcnico del
GTGRD
50

Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres hospital Santa Rosa


del
permetro
del
hospital
f. Restringir el ingreso de
personas al hospital
g. Preparacin
de
los
servicios asistenciales
para recibir vctimas
h. Revisin de recursos e
insumos
disponibles
para la atencin de
vctimas
i. En
caso
no
se
identifique
ningn
riesgo para el hospital,
se
contina
el
monitoreo
de
la
situacin

Personal de
vigilancia
GTGRD

Responsable
del rea
administrativ
a
GTGRD

Servicios
asistenciales

Sala de
reuniones de la
Direccin del
Hospital o de la
UFGRD

51