El PensaDHero

El Estado somos todos (I)

Justo en la cspide del absolutismo, all en los siglos XVII y XVIII, existieron
numerables frases o actitudes atribuibles a los monarcas europeos, afirmo que
son atribuidos por que quiz la posicin de los pensadores de la ilustracin
propiciaron tales asignaciones. En aquellos das el monarca deca "El Estado soy
yo", o se comportaban como tal. Cierto o no, la frase nos ayuda a explicar la
cosmovisin que exista sobre tal organizacin poltica. Hoy en da esa concepcin
ha sido modificada, no por los pensadores modernos sino por la realidad misma.
Considerar que el Estado como un rgano superior e intangible al ser humano,
como aquel ente omnipresente en nuestras actividades diarias y cuya visibilidad
es etrea, son concepciones ya superadas y un tanto absurdas. Permtame el
lector explicarme. El Estado, como forma de organizacin social, debe perseguir
ciertos fines tiles a favor de la misma comunidad social, pero Qu lo
caracteriza? Qu hace a un Estado ser un Estado? La respuesta es simple, la
soberana. La soberana como el poder de toma de desiciones de manera ilimitada
con el nimo de cumplir con los objetivos comunes de una determinada
organizacin social. Las primeras lneas del artculo 39 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM de aqu en adelante) nos puede dar
luz al respecto: La soberana nacional reside esencial y originariamente en el
pueblo, en la sociedad para efectos precisos. En la segunda parte del referido
artculo seala que todo poder pblico dimana de la sociedad y se instituye para
beneficio de este. La anterior afirmacin nos dice dos cuestiones. La primera
consiste en que las autoridades, mejor dicho, el gobierno a travs del servicio
pblico, tiene su origen en la misma sociedad; y segunda, que dicho gobierno se
encuentra instituido para beneficio de la sociedad y no de los intereses de quienes
ejercen la administracin estatal. Pero es quiz la ltima parte del artculo 39 de la
CPEUM donde se nos especifica el sentido moderno de soberana, en Mxico, la
sociedad tiene en todo momento el inalienable derecho de alterar o modificar la
forma de gobierno.
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El Estado somos todos
(II) Continuacin
Si seoras y seores, la soberana es un derecho de la sociedad y no un privilegio
de la parte encargada de las funciones estatales. Con esas lneas demostramos
que el Estado Mexicano no es un cmulo de elementos dispersos o discordantes,
en realidad el Estado, en su concepcin actual, es una forma de organizacin
donde la sociedad conviene en establecer determinadas tareas a algunos de sus
integrantes para la consecucin de sus fines en determinado espacio geogrfico.
Las normas jurdicas sern el elemento objetivo de dicha organizacin. La
soberana es entonces la capacidad de toma de decisiones fundamentales de una
sociedad para su beneficio. Como lo puede advertir el lector de la simple lectura
del precepto constitucional citado, las administraciones que se encargan de
asegurar los fines estatales se encuentran en permanente o latente evaluacin por
parte de la sociedad; en aquellos casos en que se advierta y se compruebe que
del ejercicio del gobierno existe una accin de beneficio personal por parte de
algn servidor pblico, el elemento humano del Estado tiene el derecho en todo
momento de revocar su nombramiento. No es utopa, es una realidad fctica que
ha existido en nuestro sistema jurdico mexicano desde que nos formamos como
pas independiente. Estado no es sinnimo de gobierno, este es tan solo un
elemento ms del otro y se compone de todas las tareas pblicas que decida la
sociedad. En Mxico, el Estado somos todos, no solo en mandatario de la
sociedad, sino la sociedad misma como actor principal en exigir cuentas al
gobierno en todas aquellas cuestiones que se consideren fundamentales. El gran
dilema viene al analizar que quiz no existen los medios idneos, tanto legales
como institucionales, para hacer efectiva la rendicin de cuentas. Pero
recordemos que la sociedad misma puede realizar sus propuestas al respecto en
el ejercicio de su soberana, bien echar a andar los mecanismos que tiene a su
alcance.
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