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4/5/2016

Standpunkt:DieEnergiewendebrauchtmehrEffizienz|bpb

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Standpunkt:DieEnergiewendebrauchtmehrEffizienz
ZurPerson
HubertusBardt
HubertusBardtistLeiterdesKompetenzfelds
Umwelt,Energie,RessourcenamInstitutder
deutschenWirtschaftKln.

HubertusBardt

27.2.2013

DieEnergiewendeistpolitischgewollt,aberdieHerausforderungensindgro.UmInnovationenzufrdernmussdem
StrommarktmehrFreiraumgelassenwerden,meintHubertusBardt.KohleundGaswerdenauchweiterhinunabdingbar
sein.
MitteMrz2011wurdenunterdemEindruckdesReaktorunglcksvonFukushimaachtKernkraftwerkeinDeutschlandvorlufig
undspterendgltigstillgelegt.DieverbleibendenKernkraftwerkesollenindennchstenJahrenvomNetzgehen.Damitwurde
einejahrzehntelangeDebattebeendetundeineTechnikzurStromerzeugunginDeutschlandausdemErzeugungsmix
herausgenommen.
Eswrejedochfalsch,diesogenannteEnergiewendeaufdieVerkrzungderLaufzeitenunddassofortigeundendgltige
AbschaltenvonachtKernkraftwerkenzureduzieren.DieEnergiewendeistdeutlichumfassenderundbeinhaltetnichtzuletztdie
durchgngigeUmstellungderStromerzeugungaufErzeugungskapazittenmiterneuerbarerBasis.Siezieltdaraufab,die
gesamteVersorgungsbasisbermehrereJahrzehntehinwegneuzugestaltenunddiehierfrnotwendigenInfrastrukturenzu
schaffen.
KernelementderEnergiewendeistderAusbaudererneuerbarenEnergienwieWind,SonneundBiomasse,diebiszurMittedes
JahrhundertsdieStromversorgungdominierensollen.HintergrunddieserPolitikistdasZielderBundesregierungundaller
politischenParteien,dasKlimazuschtzenunddaherdieTreibhausgasemissionendrastischzureduzierenbis2050um80bis
95Prozentgegenber1990.MitdemeuropischenEmissionshandelwurdenzwardiegesamtenEmissionenausKraftwerken
undgroenIndustrieanlagengedeckelt,mitderFrderungdurchdasErneuerbareEnergienGesetzwerdenaberzustzlich
einzelneklimafreundlichereTechnologiendifferenziertgefrdert.

HerausforderungenderEnergiewende
DieEnergiewendederBundesregierungistimParlamenteinmtigbeschlossenworden.Praktischumgesetztistsiedamitnoch
nicht.ZahlreicheProblemehinsichtlichStrompreisen,Versorgungssicherheit,Importen,SpeicherungoderNetzausbauwerdenim
ZugederUmsetzungdiesesProjektesdeutlichwerden.SchonheutesinddieKostenderFrderungerneuerbarerEnergienhoch.
Anfang2013wurdedieEEGUmlagevon3,6auf5CentjeKilowattstundeerhht.FreinenprivatenHaushaltsinddasinklusive
Mehrwertsteuerrund200EuroimJahr.FrgroestromintensiveUnternehmenwreeineentsprechendeBelastungnichttragbar,
wennesnichtdieimmerumstrittenerenAusnahmenfrsiegbe.DieKostenentwicklungimGriffzubehaltenunddie
EnergiewendemithchstmglicherEffizienzzugestaltengehrtzudenwesentlichenHerausforderungen.
WhrendderAnteildererneuerbarenEnergienamStrommarktdurchpolitischeZielgrenbestimmtwird,gibtesfrdenMixder
verbleibendenStromquellenkeinekonkretenVorgaben.HierkommenImportesowienachdemAuslaufenderKernenergie
konventionellefossileKraftwerkeinfragealsoKraftwerke,diemitErdgas,SteinkohleoderBraunkohlebetriebenwerden.Auch
MittedesJahrhundertswirdnocheingroerfossilerKraftwerksparkbestehenmssen,umdieVersorgungssicherheitzu
gewhrleisten.Eswirdaberimmerschwieriger,solcheAnlagenwirtschaftlichzubetreiben,wenndieStundenzahl,indersieals
ErsatzfrschwankendeerneuerbareEnergieneingesetztwerdenknnen,immerweiterzurckgeht.
AuchdieNetzinfrastrukturmussindennchstenJahrenaufgroeHerausforderungenvorbereitetwerden.DerAusbauder
europischenbertragungskapazittenistzwingendeVoraussetzungfreinenfunktionierendeneuropischenStrommarkt.
AnalogeForderungengeltenauchfrdenNetzausbauinDeutschland.DurchdenAusbauerneuerbarerEnergienfallen
StromerzeugungundStromverbrauchrumlichweiteralsbisherauseinander.DasmussdurchentsprechendeNetzkapazitten
berbrcktwerden.DamitistdieIntegrationdererneuerbarenEnergienvomFortschrittbeimNetzausbauabhngig.Dazu
mssenbeiderInfrastrukturplanungnebentechnischenFragenauchvorallemwirtschaftlicheAspekteundAkzeptanzfragen
gelstwerden.

RegulierungdarfMarktkrftenichtabwrgen
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MitderEnergiewendestelltsichdieFragenachderRegelungslogikinderEnergieversorgungundinsbesondereinder
Stromversorgungneu.DadieAusweitungdererneuerbarenEnergieneinpolitischgewnschtesZielundkeinspontanes
Marktergebnisist,bekommenstaatlicheRegelungsanstzezustzlicheBedeutung.DabeibestehtjedochdieGefahr,dass
bewhrtemarktwirtschaftlicheundwettbewerblichePrinzipienaufdemStrommarktnichtmehrausreichendbercksichtigtwerden.
MarktundRegulierungmssenkeinWiderspruchsein.MrktewrenohnegrundlegendeRegelwerkenichtfunktionsfhig.Schon
dieMglichkeitenderDurchsetzungvonVertrgenunddesSchutzesdesEigentumsbasiertaufeinerstaatlichenStruktur.Der
StrommarktistausverschiedenenGrndenbesondersaufRegelnfreinenfunktionierendenWettbewerbangewiesen.
InsbesonderekanndiskriminierungsfreierWettbewerbimStromnetznursichergestelltwerden,wennderNetzzugangfralle
AnbieteroffengehaltenunddiePreiseentsprechendreguliertwerden.AuchdieBercksichtigungklimarelevanterFaktorenbei
denEntscheidungenderMarktteilnehmerentstehtnichtspontan,sonderndurchstaatlichenEingriff.Regulierungistalsoin
gewissemMaeVoraussetzungfrMarkthandeln.RegulierungkannabermarktlicheStrukturenauchzerstren.DieGefahrim
BereichderStromerzeugungliegtdarin,dassRegulierungenMarktmechanismennichtnutzenoderergnzen,sondernersetzen.
Dasdrohtinsbesonderedann,wenndieerneuerbarenEnergiennichtwettbewerbsfhigwerdensolltenundMittedes
JahrhundertsdergrteTeilderStromerzeugungmitfestenGarantiepreisenimMarktgehaltenwerdenmuss.Marktprozesse
sindjedochdringenderforderlich,umdieInnovationenhervorzubringenunddieEffizienzniveauszuermglichen,diefrdie
Energiewendeunverzichtbarsind.NursoknnendievolkswirtschaftlichenKosteninGrenzengehaltenwerden.Die
HerausforderungenderEnergiewendebestehenauchdarin,dassdieRegulierunganspruchsvollerwerdenmuss,umdie
MglichkeitenderMarktkrftebesserzunutzen.
DiepermanenteAusweitungdermarktfremdenStromerzeugungmussbeendetwerden.EinStrommarktmitgrtenteils
gefrdertemStromistkaumvorstellbar.DieIntegrationdererneuerbarenEnergienineinenStrommarktdersehrwahrscheinlich
andersaussehenwirdalsderheutigeistunumgnglich.EsmusswiederumInnovationenundKostensenkungengekmpft
werden,stattumtechnologiespezifischeSubventionen.UmdieEnergiewendezubewltigenundeinebezahlbareundinnovative
StromerzeugungfrdieZukunftzuermglichen,mussderStrommarktinseinerFunktionsfhigkeitgestrkt,undnichtweiter
behindertwerden.

EuropisierungderEnergiepolitikerforderlich
VongrundlegenderBedeutungisteinestrkereEuropisierungderEnergieundStrompolitik.GeradedieFrderung
erneuerbarerEnergienalsKernelementderEnergiewendekannnurgelingen,wennhiermglichsteffizientePotenzialegenutzt
werden.DieVollendungdesStrombinnenmarktesinEuropafhrtnichtnurzugnstigeremklimafreundlichemStromundeiner
hherenVersorgungssicherheit,sondernschafftdurchdenvergrertenMarktauchdenRaumfreuropischenWettbewerbin
derStromerzeugung.Einesichere,preisgnstigeundklimafreundlicheStromerzeugunglsstsichnichtmitderIdeeeiner
Stromautarkiesicherstellen.NationaleAlleingngesindeinIntegrationshemmnisundsolltennichtweiterverfolgtwerden.

MglichkeitenderEnergiewende:DerExpertenchat
"berdieEEGUmlagewerdenHaushalteund
Unternehmenbelastet.Esmussverhindert
werden,dassdieKostenweitersteigen,diedie
WettbewerbsfhigkeitderUnternehmen
beeintrchtigen."
HubertusBardt
ExpertenchatzurEnergiewende

DieserTextistunterderCreativeCommonsLizenzverffentlicht.byncnd/3.0/de/
DerNamedesAutors/Rechteinhaberssollwiefolgtgenanntwerden:byncnd/3.0/de/
Autor:HubertusBardtfrbpb.de

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