Universidad Nacional de San Martn Escuela de Poltica y Gobierno

Maestra en Polticas Pblicas y Gerenciamiento del Desarrollo

Georgetown University Graduate School of Arts and Sciences
Master of Arts in Development Management and Policy

GESTIN DE POLTICAS PBLICAS

2016
Prof. Luciano Andrenacci
(lucianoandrenacci@yahoo.com.ar)

I. Objetivos
El curso tiene como objetivo aproximar a los estudiantes a las nociones y
competencias bsicas que contribuyen a la formacin de cuadros profesionales en la
administracin y gestin de organizaciones estatales. En funcin de este objetivo, el
curso parte del anlisis de los aspectos y problemas clave en cada una de las fases
arquetpicas del proceso de polticas pblicas; e introduce a la comprensin y uso de los
instrumentos ms comunes de gerencia estratgica.
II. Metodologa de trabajo y evaluacin
El curso comprende nueve sesiones presenciales de tres horas cada una, que se
dedican a la presentacin y discusin de contenidos. Al final del curso, los estudiantes
desarrollan y defienden en grupos una estrategia de resolucin de un problema de
polticas pblicas con instrumentos basados en la metodologa clsica del marco lgico.
El curso se aprueba con el cumplimiento de las reglas de asistencia presencial (un
mnimo de siete clases) y la participacin activa en la produccin final de uno de los
trabajos grupales. La calificacin final de los estudiantes depende de los resultados del
trabajo grupal en el que participan.

III. Contenidos
Clase
1. Viernes 18
de marzo

5. Mircoles
20 de abril
6. Viernes 22
de abril

Contenidos
Introduccin al curso: administracin y
gestin de polticas pblicas. Estudio del
programa y revisin de la bibliografa.
Gestin y buen gobierno en procesos de
polticas pblicas: problema / agenda,
formulacin / diagnstico,
implementacin / gestin, resultados e
impactos / evaluacin.
Buena gestin: deliberacin y
negociacin; gestin por objetivos y
resultados; planificacin y coordinacin
de polticas pblicas.
La mala gestin: problemas de principalagente y de informacin; politizacin
perversa; autoritarismo e intuicionismo;
corrupcin.
Introduccin a la metodologa del marco
lgico
Preparacin del anlisis de actores /
mapa de actores

7. Viernes 29
de abril

Preparacin del anlisis / rbol de

problemas y objetivos

8. Viernes 6
de mayo

Preparacin de la matriz de marco lgico

9. Viernes 13
de mayo

Presentacin y defensa de los trabajos

grupales

2. Viernes 1
de abril

3. Viernes 8
de abril
4. Viernes 15
de abril

Bibliografa
- Hughes (2003)
- Lindblom (1979)
- Bouvens, t'Hart y
Peters (2005)
- Weissbluth y Larran
(2009)
- Karo y Kattel (2014)
- Medelln Torres
(2004)
- Andrenacci (2015)
- Ortegn, Pacheco y
Prieto (2005)
- Ortegn, Pacheco y
Prieto (2005) y BID
(2004)
- Ortegn, Pacheco y
Prieto (2005) y BID
(2004)
- Ortegn, Pacheco y
Prieto (2005) y BID
(2004)

IV. Bibliografa
Bibliografa bsica
Andrenacci, Luciano (2014): "Problemas de planificacin pblica en Amrica Latina:
hacia una estrategia de investigacin para el caso argentino"; en Primeras Jornadas de
Investigacin en Poltica y Gobierno; UNSAM, Buenos Aires.
Andrenacci, Luciano (2015): "Una aproximacin a la "mala gestin" en polticas
pblicas. Los dficits en la gestin de la informacin; el intuicionismo y la
sobrepolitizacin en el Estado argentino"; VIII Congreso de la Asociacin
Latinoamericana de Ciencia Poltica (ALACIP), Lima.
Banco Interamericano de Desarrollo (2004): El marco lgico para el desarrollo de
proyectos; Washington DC.
Bouvens, Mark; t'Hart, Peter y Peters, Guy (editores): Success and Failure in Public
Governance: A Comparative Analysis; Edward Elgar, Cheltenham-Northampton (Part I:
Evaluating and Explaining Public Governance).
Karo, Erkki y Kattel, Rainer (2014): Public management, policy capacity, innovation
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Lindblom, Charles (1979): Still Muddling, Not Yet Through; en Public Administration
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Medelln Torres, Pedro (2004): "La poltica de las polticas pblicas: propuesta
terica y metodolgica para el estudio de las polticas pblicas en pases de frgil
institucionalidad"; en CEPAL: Serie de Polticas Sociales, N 93.
Ortegn, Edgar; Pacheco, Juan Francisco y Prieto, Adriana (2005): Metodologa del
marco lgico para la planificacin, el seguimiento y la evaluacin de proyectos y
programas; en Serie Manuales N 42, Santiago de Chile, ILPES-CEPAL.
Stein, Ernesto y Tommasi, Mariano (2006): "La poltica de las polticas pblicas"; en
Poltica y Gobierno Vol. XIII, N 2.
Weissbluth, Mario y Larran, Fernando (2009): "Modelos de gestin pblica:
implicancias para la planificacin, evaluacin y control de gestin del Estado"; en
Consorcio para la Reforma del Estado: Un mejor Estado para Chile. Propuestas de
Modernizacin y Reforma. Captulo 4: Planificacin, control y evaluacin de la accin del
Estado; Santiago, PUCC.
Bibliografa de profundizacin
Armijo, Marianela (2011): Planificacin estratgica e indicadores de desempeo en el
sector pblico; en Serie Manuales N 69, Santiago de Chile, ILPES-CEPAL.
Benz, Arthur y Papadopoulos, Yannis (2006): "Governance and Democracy: Concepts
and Key Issues"; en Benz, Arthur y Papadopoulos, Yannis (editores) (2006): Governance
and Democracy. Comparing national, European and international experiences;
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Bouckaert, Geert; Peters, Guy y Verhoest, Koen (2010): The Coordination of Public
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