Clases de prdidas.

El decomiso es la prdida de la propiedad de la mercanca del particular en

beneficio del fisco federal. El artculo 183-A de Ley Aduanera seala cules con
los supuestos por los que las autoridades determinan que las mercancas sern
propiedad de erario.
Estos son:
1. Cuando no sean retiradas de los almacenes generales de depsito, que
hubieran sufrido la cancelacin de su autorizacin para operar el rgimen de
depsito fiscal, dentro de un plazo de 15 das.
2. Cuando se detecte que el nombre o domicilio fiscal del proveedor o importador
es falso o inexistente. 37 Ley aduanera
3. Cuando en el domicilio fiscal sealado en pedimento o factura no se pueda
localizar al proveedor.
4. Cuando la factura utilizada para importacin de mercancas sea falsa.
5. Cuando se seale en el pedimento el nombre, domicilio fiscal del importador o
RFC de alguna persona que no hubiera solicitado la operacin de comercio
exterior.
6. Cuando sea el caso de mercancas de importacin o exportacin prohibidas.
7. Cuando se trate de importaciones temporales efectuadas por empresas con
programa de Fomento autorizadas por la Secretara de Economa, que no se
encuentren amparadas en el programa respectivo.
8. Cuando se internen mercancas extranjeras procedentes de la franja o regin
fronteriza, al resto del territorio nacional, por las que se haya omitido el pago de
impuestos al comercio exterior o sin el cumplimiento de regulaciones de tipo no
arancelario.

9. Cuando se extraigan mercancas de recintos fiscales sin que hayan sido

legalmente entregadas por las personas autorizadas para ello.
10. Cuando las mercancas extranjeras se desven de las rutas fiscales sealadas
en el Anexo 16 de las Reglas de Carcter General en Material de Comercio
Exterior.
11. Cuando las mercancas sujetas al rgimen de trnsito interno sean
transportadas en medios distintos.
12. Cuando no se acredite con la documentacin aduanera correspondiente la
estancia o tenencia legal de las mercancas en el pas.
13. Cuando haya excedentes o sobrantes de mercanca, que estn dentro del
programa autorizado por la Secretara de Economa a Empresas Maquiladoras.
14. Cuando se trate de mercancas sujetas al cumplimiento de regulaciones y
restricciones de tipo no arancelario y estas no sean cumplidas dentro del periodo
de 30 das hbiles.
15. Cuando sean de vehculos que requieran Permiso de la Secretara de
Economa y no se haya obtenido.
16. Cuando los particulares enajenen o adquieran vehculos importados o
internados temporalmente sin autorizacin aduanera.
17. Cuando los particulares que hayan internado o importado vehculos faciliten su
uso a terceros sin autorizacin aduanera.
18. Cuando los particulares enajenen o adquieran vehculos importados en
franquicia sin autorizacin.
19. Cuando los particulares enajenen o adquieran vehculos importados o
internados a la franja fronteriza sin ser residentes o estar establecidos en ellas.

20. Cuando se importen vehculos temporalmente por parte de particulares sin

tener algunas de las calidades migratorias sealadas en el inciso A de la fraccin
IV del artculo 106 de la Ley Aduanera.
21. Cuando se importen vehculos en franquicia destinados a permanecer
definitivamente en franja o regin fronteriza de pas, al resto del territorio nacional.
22. Cuando internen temporalmente vehculos importados en franquicia al resto
del pas sin tener su residencia en dicha franja o regin.
23. Cuando retiren las mercancas del recinto fiscalizado autorizado para operar el
rgimen aduanero de elaboracin, transformacin o reparacin con una finalidad
distinta de su exportacin.
24. Cuando la omisin en el retorno de las mercancas internadas o importadas
temporalmente sea descubierta por la autoridad.
Cabe mencionar que estas causales de decomiso se aplican independientemente
de las dems sanciones que establezca el Cdigo Fiscal de la Federacin o algn
otro ordenamiento legal.9.4.- Obligacin de: transportista, comerciantes, agente
aduanal, visitas aduanales. (DE ACUERDO A LA LEY ADUANAL)
Abandono de Mercancas
Es importante conocer cules son las razones por las cuales las mercancas
pueden causar abandono a favor del fisco federal, los plazos en que esto se
actualiza; el procedimiento que la autoridad debe de respetar para formalizarlo, los
casos de excepcin y las formas de reclamar el pago de la mercanca cuando no
se respet el procedimiento establecido en la ley aduanera.
Cuando se habla del abandono de las mercancas, muchas veces los
importadores o exportadores, lo entienden como una perdida sin solucin, en la
cual, al propietario de la misma no le queda ms remedio que conformarse con tal
situacin o, en el mejor de los casos, iniciar las acciones legales contra quien
corresponda por alguna posible negligencia. Si tal situacin se present por

hechos no imputables a l, en el entendido de que la legislacin aduanera no

contempla que ante alguna situacin excepcional el abandono no se actualice,
fuera por causas atribuibles de forma directa al propietario o a otro agente de
comercio exterior que hubiera intervenido, tuviera o no conocimiento de esta
figura, toda vez que, lamentablemente, en la prctica no se analiza ms all de la
situacin de la prdida.
Es importante conocer cules son las razones por las cuales las mercancas
pueden causar abandono a favor del fisco federal, los plazos en que esto se
actualiza; el procedimiento que la autoridad debe de respetar para formalizarlo, los
casos de excepcin y las formas de reclamar el pago de la mercanca cuando no
se respet el procedimiento establecido en la Ley Aduanera, por lo cual el
presente artculo se dividir en los temas antes mencionados.
DEL REMATE
Remate.- El Gerente Distrital proceder al remate de las siguientes mercancas:
a) Las declaradas en decomiso definitivo;
b) Las declaradas en abandono; y,
c) Las declaradas en decomiso administrativo.
Las mercancas sern rematadas en pblica subasta, de acuerdo a las normas
establecidas en el Reglamento a esta Ley y su producto se depositar en la
Cuenta nica del Tesoro Nacional.
El remate deber ser notificado a las Federaciones Nacionales de las Cmaras de
la Produccin, por lo menos con treinta das de anticipacin. En el Reglamento se
establecer la obligatoriedad de la notificacin pblica de los remates de las
mercancas de la Aduana.
Plazo.- El remate se efectuar dentro del plazo de sesenta das, contados a partir
de la declaratoria del decomiso definitivo o del abandono.

Base.- La base del remate ser igual al sesenta por ciento del avalo comercial
de las mercancas. En caso de no presentarse postores para el remate, se
proceder a la venta directa, cuyo valor ser por lo menos el cuarenta por ciento
del avalo comercial.
LA VENTA DIRECTA
Casos de Venta Directa.- El Gerente Distrital proceder a la venta directa en
forma inmediata en los siguientes casos:
a) Cuando se trate de mercancas fungibles, de fcil descomposicin o con fecha
de expiracin, inclusive aqullas que se encuentren en casos de presuncin de
delitos aduaneros;
b) Cuando luego de convocada en pblica subasta, no se efectuare el
correspondiente remate; y,
c) Cuando se trate de animales.
Depsito de valores.- El producto del remate o de la venta directa, deducidos los
gastos, ser depositado por el Gerente Distrital dentro de las veinticuatro horas
siguientes, en la Cuenta nica del Tesoro Nacional.
DE LA ADJUDICACIN
De la Adjudicacin Gratuita.- Procede la adjudicacin gratuita de las mercancas
por parte del Gerente General de la Corporacin Aduanera Ecuatoriana, a
Instituciones de asistencia social, beneficencia, educacin o investigacin sin fines
de lucro, personas jurdicas debidamente reconocidas por el Estado, cuando stas
no han sido rematadas, ni adjudicadas en venta directa, o cuando efectuadas dos
subastas no se presenten ofertas, para lo cual las mercancas sern puestas a
disposicin del Gerente General de la Corporacin Aduanera Ecuatoriana.
Las mercancas que atenten contra la salud o la moral pblica sern
obligatoriamente destruidas; exceptundose el caso de los vehculos que sern
rematados siguiendo el procedimiento sealado en esta Ley y su reglamento; y,

En el caso de alimentos y ropa usada, previa su esterilizacin, sern donados al

INNFA, Institucin que no podr comercializarlas.