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PRESIDENTA DE LA NACIN
Dra. Cristina Fernndez de Kirchner
JEFE DE GABINETE DE MINISTROS
Cdor. Jorge Capitanich
MINISTRO DE EDUCACIN
Prof. Alberto E. Sileoni
SECRETARIO DE EDUCACIN
Lic. Jaime Perczyk
JEFE DE GABINETE
A.S. Pablo Urquiza
SUBSECRETARIO DE EQUIDAD Y CALIDAD EDUCATIVA
Lic. Gabriel Brener
DIRECTORA NACIONAL DE GESTIN EDUCATIVA
Lic. Delia Mndez
Ciencias Sociales
CICLO BSICO
EDUCACIN SECUNDARIA
1 y 2 / 2 y 3 Aos
Ncleos de
Aprendizajes
Prioritarios
Elaboracin de los
Ncleos de Aprendizajes Prioritarios
Los Ncleos de Aprendizajes Prioritarios para la Educacin Inicial, Primaria y Secundaria fueron
elaborados mediante un proceso que incluy trabajo tcnico, consultas regionales y discusiones
y acuerdos federales. Participaron del mismo representantes de las provincias argentinas y de
la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y equipos tcnicos del Ministerio Nacional.
Fueron aprobados en sesiones del Consejo Federal de Educacin, en etapas sucesivas entre
2004 y 2012, por las autoridades educativas de las jurisdicciones.
Este proceso de construccin federal de acuerdos curriculares estuvo atravesado por la sancin
de la Ley de Educacin Nacional N 26.206 que modific la estructura del sistema educativo
argentino y cambi la denominacin de los niveles. En este marco, la presente publicacin
utiliza las denominaciones vigentes, sin que ello implique una modificacin de los acuerdos
previos a la sancin de la mencionada Ley.
Resoluciones del Consejo Federal de Educacin sobre NAP:
Resolucin CFCyE 214/04
Resolucin CFCyE 225/04
Resolucin CFCyE 228/04
Resolucin CFCyE 235/05
Resolucin CFCyE 247/05
Resolucin CFCyE 249/05
Resolucin CFE 37/07
Resolucin CFE 135/11
Resolucin CFE 141/11
Resolucin CFE 180/12
Resolucin CFE 181/12
Ministerio de Educacin
Presentacin
Introduccin
Acerca del sentido de ncleos de aprendizajes prioritarios
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Ciencias Sociales
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ndice
Estimado/a docente:
Nuevamente el Ministerio Nacional acerca a todos los docentes los Ncleos de
Aprendizajes Prioritarios (NAP), en un conjunto de publicaciones que compila los
acuerdos establecidos para la enseanza en el Nivel Inicial y en las reas de Lengua,
Matemtica, Ciencias Sociales, Ciencias Naturales, Educacin Tecnolgica, Educacin
Artstica, Educacin Fsica y Formacin tica y Ciudadana de los Niveles Primario y
Secundario.
Inscriptos en las polticas de enseanza estatales, los NAP no son una novedad. En
abril del 2004, en un contexto de alta fragmentacin y heterogeneidad, el Consejo
Federal de Cultura y Educacin acord la identificacin de aprendizajes prioritarios
para la Educacin Inicial, Primaria y Secundaria como una medida orientada a dar
unidad al sistema educativo argentino. Esta decisin qued confirmada con la sancin
de la Ley de Educacin Nacional N 26.206, que establece: Para asegurar la buena
calidad de la educacin, la cohesin y la integracin nacional [], el Ministerio de
Educacin, en acuerdo con el Consejo Federal de Educacin, definir estructuras
y contenidos curriculares comunes y ncleos de aprendizajes prioritarios en todos
los niveles y aos de la escolaridad obligatoria (artculo 85). Desde entonces, y en
etapas sucesivas, dicho Consejo ha ido aprobando los NAP para distintas reas del
currculo nacional; es un proceso que contina y en el marco del cual definiremos
acuerdos para la totalidad de las reas y niveles educativos.
En el curso de este tiempo tambin nos hemos planteado nuevos desafos, al
incorporar metas de mejoramiento de la inclusin y la calidad de la educacin en
su conjunto y al establecer la obligatoriedad del nivel secundario. Estos desafos
demarcan un rumbo que reafirma el derecho de todos a aprender, sea cual fuere la
escuela a la que asistan, sea cual fuere la Provincia en la que vivan. Tambin confirman la presencia del Estado reconociendo este derecho y generando las condiciones
para su cumplimiento.
Por todo ello, esta publicacin convoca a la enseanza. Sabemos que el curriculum
de nuestro pas se fortalece con estos acuerdos federales, pero que estas definiciones no bastan. Es en la cotidianeidad de cada escuela y con el aporte constructivo
y creativo de maestras, maestros, profesoras y profesores, donde este conjunto de
saberes podr transmitirse con sentido y aportar un valor significativo a la trayectoria
escolar de cada estudiante singular, haciendo posible la plena vigencia del derecho
de todos a una educacin igualitaria.
Un cordial saludo,
Prof. Alberto E. Sileoni
Ministro de Educacin
Tal como ustedes saben, estos ncleos son el fruto de un largo proceso de
construccin federal y expresan, junto a muchas otras polticas y acciones, la voluntad colectiva de generar igualdad de oportunidades para todos los nios y nias
de Argentina. En este sentido los NAP plasman los saberes que como sociedad
consideramos claves, relevantes y significativos para que nios, nias, adolescentes
y jvenes puedan crecer, estudiar, vivir y participar en un pas democrtico y justo,
tal como el que queremos.
Introduccin
En el ao 2004, el Ministerio de Educacin Nacional y las veinticuatro jurisdicciones iniciaron un proceso de construccin federal de acuerdos curriculares para la
Educacin Inicial, Primaria y Secundaria. En un contexto de profunda desigualdad
educativa, con un sistema educativo nacional fragmentado y heterogneo, se asumi el compromiso de desarrollar una poltica orientada a dar unidad al sistema1
mediante la identificacin de Ncleos de Aprendizajes Prioritarios (NAP).
Ministerio de Educacin
La determinacin de aprendizajes prioritarios supone tambin y en consecuencia, una redefinicin del tiempo de enseanza. Priorizar contribuir a garantizar
condiciones de igualdad, a mejorar progresivamente las formas de tratamiento
de los saberes en el aula, en tanto se promueva la construccin por los docentes
de estrategias de enseanza convergentes y sostenidas sobre la base de acuerdos
colectivos, que apunten a repensar y redefinir el uso cotidiano del tiempo escolar.
Proponer una secuencia anual no implica perder de vista la importancia de observar con atencin y ayudar a construir los niveles de profundizacin crecientes que
articularn los aprendizajes prioritarios de ao a ao en el ciclo. Deber enfatizarse
en los criterios de progresividad, conexin vertical y horizontal, coherencia y complementariedad de aprendizajes prioritarios, al mismo tiempo que en otros criterios,
como el contraste simultneo y progresivo con experiencias y saberes diferentes,
en el espacio y el tiempo (presente/pasado; cercano/lejano; simple/complejo, etc.).
Ser central promover contextos ricos y variados de apropiacin de esos saberes
prioritarios. Al mismo tiempo, las prcticas de enseanza debern orientarse a la
comprensin de indicios del progreso y dificultades de los alumnos, para generar cada
vez ms y mejores apoyos, a travs de intervenciones pedaggicas oportunas. Esos
indicios son diferentes manifestaciones de acciones y procesos internos y se expresan
cotidianamente, en diversas actividades individuales o grupales de comprensin (al
explicar, dar argumentos, ejemplificar, comparar, resolver problemas, etc.) y muy
generalmente en el dilogo que se observa en la interaccin con el docente durante
el proceso pedaggico que tiene lugar en las instituciones escolares.
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Ministerio de Educacin
NCLEOS DE
APRENDIZAJES PRIORITARIOS7
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Los Ncleos de Aprendizajes Prioritarios de Ciencias Sociales para
este tramo de la escolaridad han sido aprobados, en primera instancia, en
2005 por Resolucin CFCyE N 249/05, como acuerdo curricular para el
tercer ciclo de la EGB. Posteriormente, en el ao 2006, la Ley de Educacin
Nacional N 26.206 modific la estructura del sistema educativo argentino,
cambi la denominacin de los niveles y estableci la obligatoriedad de la
educacin secundaria. Atendiendo a estas modificaciones, se plante la
necesidad de revisar estos acuerdos curriculares, con miras a refrendar su
validez para los aos de la escolaridad equivalentes de la actual estructura
del sistema. Este documento plasma el acuerdo modificatorio de aquella
primera versin, aprobado por Resolucin CFE N 182/12.
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Corresponde a 1 y 2 Aos de Educacin Secundaria en Jurisdicciones
con Nivel Primario de 7 aos y a 2 y 3 Aos de Educacin Secundaria en
Jurisdicciones con Nivel Primario de 6 aos.
Para este segundo caso, en el cuadernillo denominado 7 AO se
presentan los Ncleos de Aprendizajes Prioritarios correspondientes al 1
ao, que inician la secuencia de saberes priorizados para el Ciclo Bsico
en jurisdicciones con Educacin Secundaria de 6 aos.
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Ciencias sociales
Durante el Ciclo Bsico de la Educacin Secundaria, la
escuela ofrecer situaciones de enseanza que promuevan
en los alumnos y alumnas:1
La construccin de una identidad nacional plural respetuosa
de la diversidad cultural, de los valores democrticos y de
los derechos humanos.
La construccin y apropiacin de ideas, prcticas y valores
ticos y democrticos que nos permitan vivir juntos y reconocernos como parte de la sociedad argentina.
La construccin de una ciudadana crtica, participativa,
responsable y comprometida.
La comprensin sobre el carcter provisional, problemtico
e inacabado del conocimiento social.
El dilogo como instrumento privilegiado para solucionar
problemas de convivencia y de conflicto de intereses en la
relacin con los dems.
El inters por comprender la realidad social pasada y presente (mundial, nacional, regional, local) expresando y
comunicando ideas, experiencias y valoraciones.
La identificacin de distintos actores (individuales y colectivos) intervinientes en la vida de las sociedades del pasado
y del presente, con sus diversos intereses, puntos de vista,
acuerdos y conflictos.
La profundizacin de la idea de que la organizacin territorial es un producto histrico que resulta de la combinacin
de las condiciones naturales, las actividades productivas,
las decisiones poltico-administrativas, las pautas culturales,
los intereses y las necesidades de los habitantes.
El desarrollo de una actitud responsable en la conservacin
del patrimonio natural y cultural.
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Estos propsitos corresponden a 1 y 2 ao de la Educacin Secundaria en las
Jurisdicciones con Nivel Primario de 7 aos y 2 y 3 ao de Educacin Secundaria en
las Jurisdicciones con Nivel Primario de 6 aos.
Dado que los mismos fueron acordados con anterioridad a la sancin de la Ley de
Educacin Nacional N 26.206, su alcance incluye el 7 ao (7 ao de la Educacin Primaria
en Jurisdicciones con Nivel Primario de 7 aos y 1 ao de la Educacin Secundaria en
Jurisdicciones con Nivel Primario de 6 aos). El desarrollo de los saberes correspondientes
a dicho ao de la escolaridad se publican en el cuadernillo denominado 7 Ao.
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La experiencia de elaborar y participar en proyectos colectIvos que estimulen y consoliden la convivencia democrtica
y la solidaridad.
La sensibilidad ante las necesidades y los problemas sociales
y el inters por aportar al mejoramiento de las condiciones
de vida de la sociedad.
El conocimiento de distintos ambientes del continente americano, la identificacin de los principales recursos naturales
y sus formas de aprovechamiento.
La comprensin de las caractersticas ms relevantes de la poblacin americana y la explicacin de sus principales problemticas, particularmente las vinculadas con la distribucin,
estructura y dinmica de la poblacin; las migraciones y las
condiciones de vida y de trabajo.
El conocimiento de la diversidad cultural en Amrica y la comprensin de los principales procesos de diferenciacin y homogeneizacin en los sistemas de conocimientos y creencias,
valores, prcticas y tradiciones, atendiendo a sus manifestaciones en distintos pases y regiones del continente.
El conocimiento de los procesos productivos en espacios urbanos y rurales americanos teniendo en cuenta los actores sociales implicados y sus intencionalidades, as como el impacto diferencial de las tecnologas de produccin, informacin
y comunicacin en las formas de organizacin territorial.4
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Corresponde a 1 ao en Jurisdicciones con Educacin Secundaria de 5 aos y a 2
ao en Jurisdicciones con Educacin Secundaria de 6 aos.
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Para desarrollar los contenidos de este eje, se sugiere seleccionar casos significativos,
privilegiando un abordaje en profundidad de los temas y problemas propuestos en los NAP.
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Para desarrollar este NAP, se sugiere el tratamiento de casos en los que se contrasten
formas tradicionales de produccin con otras que incorporan tecnologas avanzadas.
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El anlisis de las formas de organizacin de las sociedades indgenas americanas en relacin con la organizacin de los trabajos, la distribucin del excedente, la jerarquizacin social, la
legitimacin a travs del culto y de los sistemas de creencias,
a partir del tratamiento de uno o dos casos.5
El anlisis de los cambios del sistema colonial hispanoamericano, teniendo en cuenta, particularmente, la organizacin
de la produccin minera, el sistema monoplico y las relaciones sociales, econmicas, polticas y culturales que sustentan
el vnculo colonial.
El conocimiento de las innovaciones sociales, polticas e ideolgicas que introduce la Revolucin Francesa y su influencia
en los procesos polticos europeos y americanos.
El anlisis de los conflictos que permiten comprender la independencia de las colonias espaolas en Amrica, con nfasis
en aquellos que conducen a la disolucin del poder colonial
en el Virreinato del Ro de la Plata.
El anlisis de los intentos de construccin de Estados nacionales en Amrica Latina durante la primera mitad del siglo XIX,
teniendo en cuenta los diversos intereses sociales y regionales
en juego.6
El reconocimiento de la relacin entre el orden social y el ordenamiento normativo, teniendo en cuenta las nociones de
derechos y deberes de los ciudadanos y ciudadanas as como
las normas de proteccin de los derechos humanos.
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Ciencias Sociales
El conocimiento de la organizacin poltica del territorio argentino, caracterizando las distintas etapas histricas del proceso de organizacin territorial.
El conocimiento de los procesos de urbanizacin y de conformacin de la red urbana argentina, sus transformaciones
recientes y las principales problemticas asociadas.9
La comprensin y explicacin de la organizacin de los espacios urbanos en la Argentina, caracterizando las actividades
econmicas urbanas (industria, servicios, comercio), en el marco de los procesos de reestructuracin productiva y modernizacin selectiva.
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Corresponde a 2 ao en Jurisdicciones con Educacin Secundaria de 5 aos y a
3 ao en Jurisdicciones con Educacin Secundaria de 6 aos.
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Para desarrollar los contenidos de este eje, se sugiere seleccionar casos significativos,
privilegiando un abordaje en profundidad de los temas y problemas propuestos en los NAP.
9
Se sugiere la comparacin con procesos de metropolizacin en Amrica Latina y
el mundo.
La comprensin y explicacin de la organizacin de los espacios rurales en la Argentina, caracterizando las actividades
econmicas primarias y los circuitos productivos regionales,
atendiendo especialmente a los distintos actores que en ellos
participan.
La comprensin de las formas en que la Argentina, en sus distintos niveles de organizacin poltica (nacional, provincial y
municipal), se inserta en las redes globales de circulacin de
bienes, servicios, capitales, personas e informacin, atendiendo especialmente a su papel en el MERCOSUR.
La comprensin del proceso de construccin del Estado nacional argentino en el marco de la expansin capitalista y de
la divisin internacional del trabajo, teniendo en cuenta los
acuerdos y conflictos de los actores implicados.
La comprensin de la reconfiguracin de la sociedad argentina de fines del siglo XIX y principios del siglo XX, con la emergencia de nuevos actores sociales, tensiones y conflictos.
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Los saberes relacionados con problemticas histricas que se desarrollan entre fines
del siglo XIX y comienzos del siglo XX se articulan con los primeros saberes enunciados
en los Ncleos de Aprendizajes Prioritarios de Historia del Ciclo Orientado de la Educacin
Secundaria. Esta decisin ofrece a las jurisdicciones diversas posibilidades para resolver
las articulaciones entre ciclos que consideren apropiadas.
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Ciencias Sociales
El conocimiento de las formas de estratificacin y diferenciacin social en la Argentina actual, as como de la desigualdad
en el acceso a los bienes materiales y simblicos.
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El conocimiento de las relaciones entre el orden social y el ordenamiento normativo en la sociedad actual, as como el reconocimiento de los derechos y deberes de los ciudadanos y
ciudadanas, de las situaciones de violacin de derechos y de
las luchas por hacer efectivos los derechos humanos.
La comprensin de procesos de construccin de identidades
socioculturales y de la memoria colectiva en la Argentina actual, reflexionando crticamente acerca de las ideas en que se
basan los procesos de discriminacin, racismo y exclusin.
Ciencias Sociales
de los espacios de lo pblico y lo privado, de las diversas caractersticas de los movimientos sociales y polticos, profundizando en las diferentes formas de participacin en la sociedad
contempornea.
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CIENCIAS SOCIALES