Da Proceso 15-13-4114891 213468011 15738040

Repblica de Colombia
Departamento de Bolvar
Alcalda Santa Cruz de Mompox
Alianza por el Rescate de Mompox
NIT 890480643 3
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ESTUDIOS PREVIOS SIMPLIFICADOS

ARTCULO 2.2.1.2.1.5.1 DECRETO 1082 de 2015
1. DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD QUE EL MUNICIPIO PRETENDE SATISFACER
CON LA CONTRATACIN: El Municipio de Santa Cruz de Mompox en el
Departamento de Bolvar presenta grandes dificultades en la malla vial,
complicando el acceso de los habitantes de la cabecera Municipal,
especialmente en la poca de invierno.
Teniendo en cuenta que se requiere promover la competitividad del Municipio, se
requiere de una oferta de transporte y de malla vial adecuada que genere
mecanismos facilitadores del traslado, comunicacin e interaccin de la oferta
de productos con los centros de distribucin y comercializacin, con el fin de
acceder de manera efectiva a los mercados interno y externo. De otra parte, el
mejoramiento de la infraestructura para el transporte promueve el desarrollo de
los diferentes sectores econmicos identificado por su potencial competitivo.
2. A DESCRIPCIN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES
ESENCIALES, Y LA IDENTIFICACIN DEL CONTRATO A CELEBRAR:
1.1.
OBJETO: ESTUDIOS Y DISEOS EN EL PROYECTO DE CONSTRUCCION DE

PAVIMENTO EN CONCRETO RIGIDO EN LA CALLE 19 ENTRE CARRERA 4 Y
5 UBICADO EN LA ZONA URBANA DEL MUNICIPIO DE SANTA CRUZ DE
MOMPOX
Alcance del objeto: Se trata de realizar el proyecto para el pavimento de esta

calle que ao tras ao se ha visto afectada para transitar debido a la
problemtica del alcantarillado y su pavimentacin
Identificacin del contrato a celebrar:
CM-PRESTACION DE SERVICIO
Especificaciones esenciales:
CUARTO NIVEL DE CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS
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Patrimonio Histrico y Cultural de la Humanidad, desde el 5 de Diciembre de 1995
Palacio de San Carlos Cra. 2 N 19 29 (095) 685 57 38
alcalda@santacruzdemompos-bolivar.gov.co
contctenos@ santacruzdemomposbolivar.gov.co.gov.co
www.santacruzdemompos-bolivar.gov.co
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SEGMENTO
80
2.1.
FAMILIA
10
CLASE
16
PRODUCTO
02
NOMBRE
Estudios regionales o
proyectos
locales
para
CONDICIONES TECNICAS EXIGIDAS:

ITEM
1
2
3
4
5
6
7
DESCRIPCION
Arquitecto Coordinador
Arquitecto Residente
Topgrafo
Auxiliar Administrativo
Papelera de Proyecto
Edicin, informe y Fotografa
Transporte
UND
GLB
CANT
1
GLB
GLB
GLB
GLB
GLB
GLB
3. FUNDAMENTOS JURDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIN:

De acuerdo con el artculo 32 numeral 2 de la Ley 80 de 1993, en
concordancia con el artculo 2 numeral 3 de la Ley 1150 de 2007, para el
presente proceso de seleccin se dar aplicacin a la modalidad de
concurso de mritos de mnima cuanta, acorde con l. La normatividad
referida dispone:
Ley 80 de 1993:
Artculo 32. De los contratos estatales: Son contratos estatales todos los actos
jurdicos generadores de obligaciones que celebren las entidades a que se refiere
el presente estatuto, previstos en el derecho privado o en disposiciones
especiales, o derivados del ejercicio de la autonoma de la voluntad, as como los
que, a ttulo enunciativo, se definen a continuacin:
Son contratos de prestacin de servicios los que celebren las entidades estatales
para desarrollar actividades relacionadas con la administracin o funcionamiento
de la entidad. Estos contratos slo podrn celebrarse con personas naturales
cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal de planta.
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Ley 1474 de 2011 Artculo 94: ARTCULO 94. TRANSPARENCIA EN CONTRATACIN

DE MNIMA CUANTA. Adicinese al artculo 2o de la Ley 1150 de 2007 el siguiente
numeral.
La contratacin cuyo valor no excede del 10 por ciento de la menor cuanta de
la entidad independientemente de su objeto, se efectuar de conformidad con
las siguientes reglas:
a) Se publicar una invitacin, por un trmino no inferior a un da hbil, en
la cual se sealar el objeto a contratar, el presupuesto destinado para tal
fin, as como las condiciones tcnicas exigidas;
b) El trmino previsto en la invitacin para presentar la oferta no podr ser
inferior a un da hbil;
c) La entidad seleccionar, mediante comunicacin de aceptacin de la
oferta, la propuesta con el menor precio, siempre y cuando cumpla con
las condiciones exigidas;
d) La comunicacin de aceptacin junto con la oferta constituyen para
todos los efectos el contrato celebrado, con base en lo cual se efectuar
el respectivo registro presupuestal.
PARGRAFO 1o. Las particularidades del procedimiento aqu previsto, as como la
posibilidad que tengan las entidades de realizar estas adquisiciones en
establecimientos que correspondan a la definicin de gran almacn sealada
por la Superintendencia de Industria y Comercio, se determinarn en el
reglamento que para el efecto expida el Gobierno Nacional.
PARGRAFO 2o. La contratacin a que se refiere el presente artculo se realizar
exclusivamente con las reglas en l contempladas y en su reglamentacin. En
particular no se aplicar lo previsto en la Ley 816 de 2003, ni en el artculo 12 de la
Ley 1150 de 2007.
Decreto 1082 de 2015 Artculo 2.2.1.2.1.5.1 Estudios previos para la contratacin
de mnima cuanta y 2.2.1.2.1.5.2 Procedimiento para la contratacin de mnima
cuanta: La entidad estatal debe elaborar unos estudios previos que deben
contener lo siguiente:
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1. La descripcin sucinta de la necesidad que pretende satisfacer con la

contratacin.
2. La descripcin del objeto a contratar identificado con el cuarto nivel del
Clasificador de Bienes y Servicios.
3. Las condiciones tcnicas exigidas.
4. El valor estimado del contrato y su justificacin.
5. El plazo de ejecucin del contrato.
6. El certificado de disponibilidad presupuestal que respalda la
contratacin.
Artculo 2.2.1.2.1.5.2 Procedimiento para la contratacin de mnima cuanta.
Procedimiento para la contratacin de mnima cuanta. Las siguientes reglas son
aplicables a la contratacin cuyo valor no excede del 10% de la menor cuanta
de la entidad estatal, independientemente de su objeto:
1. La entidad estatal debe sealar en la invitacin a participar en procesos
de mnima cuanta la informacin a la que se refieren los numerales 2, 3 y 4
del artculo anterior, y la forma como el interesado debe acreditar su
capacidad jurdica y la experiencia mnima, si se exige esta ltima, y el
cumplimiento de las condiciones tcnicas exigidas.
2. La entidad estatal puede exigir una capacidad financiera mnima
cuando no hace el pago contra entrega a satisfaccin de los bienes,
obras o servicios. Si la entidad estatal exige capacidad financiera debe
indicar cmo har la verificacin correspondiente.
3. La invitacin se har por un trmino no inferior a un (1) da hbil. Si los
interesados formulan observaciones o comentarios a la invitacin, estos
sern contestados por la entidad estatal antes del vencimiento del plazo
para presentar ofertas.
4. La entidad estatal debe revisar las ofertas econmicas y verificar que la
de menor precio cumple con las condiciones de la invitacin. Si esta no
cumple con las condiciones de la invitacin, la entidad estatal debe
verificar el cumplimento de los requisitos de la invitacin de la oferta con el
segundo mejor precio, y as sucesivamente.
5. La entidad estatal debe publicar el informe de evaluacin durante un (1)
da hbil.
6. La entidad estatal debe aceptar la oferta de menor precio, siempre que
cumpla con las condiciones establecidas en la invitacin a participar en
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procesos de mnima cuanta. En la aceptacin de la oferta, la entidad

estatal debe informar al contratista el nombre del supervisor del contrato.
7. (Sic) En caso de empate, la entidad estatal aceptar la oferta que haya
sido presentada primero en el tiempo.
8. La oferta y su aceptacin constituyen el contrato.
4. EL ANLISIS TCNICO Y ECONMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL
CONTRATO, INDICANDO CON PRECISIN LAS VARIABLES CONSIDERADAS
PARA CALCULAR EL PRESUPUESTO DE LA RESPECTIVA CONTRATACIN, AS
COMO SU MONTO Y EL DE LOS COSTOS PARA LA ENTIDAD ASOCIADOS A LA
REALIZACIN DEL PROCESO DE SELECCIN Y A LA EJECUCIN DEL
CONTRATO. Por tratarse de un contrato de PRESTACION DE SERVICIO este
se calcul teniendo en cuenta los precios de la regin y hace referencia al
comportamiento de lo cobrado en esta zona del pas
FORMA DE PAGO: EL MUNICIPIO de Santa Cruz de Mompox, Realizar El Pago Una
Vez Entregado el Producto, Previa Presentacin De Los Informes De Ejecucin Con
El Visto Bueno Del Supervisor Designado, y previa presentacin de la certificacin
de cumplimiento de los pagos al sistema de seguridad social, sujeta a la
constancia de recibo a satisfaccin que suscriba el supervisor. La Alcalda de
Santa Cruz de Mompox, slo adquiere obligaciones con el proponente
favorecido en el proceso de seleccin y bajo ningn motivo o circunstancia
aceptar pagos a terceros.
5. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y SU JUSTIFICACION PRESUPUESTO OFICIAL
Y DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL El presupuesto Oficial para la ejecucin del
contrato es la suma de DIECIOCHO MILLONES DE PESOS ($ 18.000.000 M/C),
segn Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 354 de 2015,
expedido por la oficina de Presupuesto
6. JUSTIFICACIN DE LOS FACTORES DE SELECCIN QUE PERMITAN IDENTIFICAR
LA OFERTA MS FAVORABLE: La seleccin se realizar con base en la
necesidad de la Alcalda para desarrollar actividades culturales.
Criterio habilitantes: Las personas jurdicas acreditan su capacidad jurdica con el
certificado de existencia y representacin legal, expedido por la cmara de
comercio, el cual debe haber sido expedido dentro de los treinta (30) das
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anteriores a la fecha de presentacin o por entidad que tenga competencia

para expedir dicho certificado.
El municipio verificar la capacidad jurdica revisando los siguientes aspectos:
PERSONA JURDICA
a) El objeto social de la persona jurdica para efectos de verificar que est
autorizada para cumplir con el objeto del contrato. El objeto social es el
contenido y transcrito en el certificado de existencia y representacin legal.
b) La calidad del representante legal de quien suscribe la oferta, lo cual se
verifica con la inscripcin del representante legal en el certificado de existencia y
representacin legal
c) Las facultades del representante legal de la persona jurdica para presentar la
oferta y obligar a la persona jurdica a cumplir con el objeto del contrato, lo cual
se verifica con la con la inscripcin del representante legal en el certificado de
existencia y representacin legal
d) Carta de presentacin de
la propuesta debidamente suscrita por el
proponente, el representante legal (persona jurdica) o persona designada para
representarlo (consorcio o unin temporal), o apoderado, segn el caso, dentro
del plazo y en el sitio fijado. En el evento de suscribirse la propuesta mediante
apoderado, debe anexarse con la carta de presentacin de la oferta el poder
debidamente conferido ante notario pblico o autoridad judicial competente
donde se indique expresamente que cuenta con poder para suscribir la
propuesta en el monto sealado y en caso de resultar adjudicatario, suscribir el
contrato respectivo.
e) La ausencia de inhabilidades, e incompatibilidades o prohibiciones de la
persona jurdica para contratar con el estado. Este requisito lo verificar el
municipio con la presentacin de por parte de la persona jurdica de una
declaracin en la cual conste o certifique que ni la persona jurdica ni su
representante legal estn incurso en inhabilidades, e incompatibilidades o
prohibiciones, Para contratar. Adicionalmente el municipio debe consultar los
sistemas de informacin de la procuradura general de la nacin y la contralora
general de la repblica.
PERSONA NATURAL: El municipio verificara la capacidad jurdica de las personas
naturales de la siguiente manera:
a) La mayora de edad la cual se acredita con la cedula de ciudadana
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b) Carta de presentacin de
la propuesta debidamente suscrita por el
proponente, persona natural, o apoderado, segn el caso, dentro del plazo y en
el sitio fijado. En el evento de suscribirse la propuesta mediante apoderado, debe
anexarse con la carta de presentacin de la oferta el poder debidamente
conferido ante notario pblico o autoridad judicial competente donde se indique
expresamente que cuenta con poder para suscribir la propuesta en el monto
sealado y en caso de resultar adjudicatario, suscribir el contrato respectivo.
c) La ausencia de limitaciones a la capacidad jurdica de las personas naturales.
Este requisito se verificar
Este requisito lo verificar el municipio con la
presentacin de por parte de la persona Naturales de una declaracin en la cual
conste o certifique que ni la persona jurdica ni su representante legal estn
incurso en inhabilidades, e incompatibilidades o prohibiciones, Para contratar.
Adicionalmente el municipio debe consultar los sistemas de informacin de la
procuradura general de la nacin y la contralora general de la repblica.
EXPERIENCIA: El oferente debe presentar certificacin expedida por el
representante legal o funcionario competente de las entidades pblicas en las
que ha prestado servicio similar o copia del contrato ejecutado dentro del ao
anterior contado a partir de la fecha d cierre de este proceso, donde se
especifique claramente:
Nombre del contratante
Objeto, el cual debe estar directamente relacionado con el objeto del presente
proceso.
Tiempo de ejecucin
Valor
CAPACIDAD FINANCIERA
SE EXIGE CAPACIDAD
FINANCIERA PARA ESTA
CONTRATACIN
SI
NO
X
FORMAS DE ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES TECNICAS: El

oferente debe acreditar el diligenciamiento de los anexos de esta invitacin a
participar.
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INDICACION DEL REQUERIMIENTO DE GARANTIAS (OPCIONAL)

SE EXIGEN GARANTAS
PARA
ESTA
CONTRATACIN
SI
NO
X
CRITERIO DE EVALUACION Y VERIFICACION DE OFERTAS, PROCEDIMIENTO DE

SELECCIN Y DECLARATORIA DESIERTA: De conformidad con el literal c, artculo 94
de la Ley 1474 de 2011, el criterio de escogencia ser el precio ms bajo, siempre
que se encuentren en condiciones del mercado y satisfaga las necesidades de la
entidad.
Con el fin de garantizar el principio de igualdad, el valor de las propuestas se
evaluar sin el Impuesto a las Ventas (IVA), para los responsables pertenecientes
al rgimen comn. Las propuestas de oferentes tanto del rgimen simplificado
como de no responsables sern evaluadas por su valor total, las cuales no podrn
superar el valor del presupuesto oficial sin IVA, so pena de ser eliminadas del
proceso de seleccin. En cumplimiento de lo anterior, se realizarn los siguientes
pasos:
a. La Administracin Municipal, en la fecha indicada en el cronograma,
proceder a la apertura de las propuestas en presencia de los
proponentes y/o funcionarios de la entidad para determinar y dar a
conocer el oferente con el precio ms bajo sin incluir el IVA, cuando este
sea facturado en la propuesta, dejando constancia mediante acta de
apertura. En caso de empate en el menor precio la Administracin
Municipal evaluar la propuesta de quien la haya entregado primero,
segn el orden de entrega de las mismas. Luego de lo anterior, se verificar
el cumplimiento de los requisitos y documentos habilitantes respecto del
oferente con el precio ms bajo sin incluir el IVA.
b. Se proceder a publicar Informe de Verificacin, indicando si el
proponente con el precio ms bajo cumple o no cumple con los requisitos
habilitantes exigidos, teniendo en cuenta las reglas de subsanabilidad.
c. Agotado el trmino para subsanar, se elaborar el consolidado del informe
de verificacin y evaluacin, el cual se pondr a disposicin por un da
hbil para que presenten las observaciones que consideren pertinentes.
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d. Si el proponente con el precio ms bajo no cumple con los requisitos

habilitantes exigidos, se proceder a la verificacin del proponente
ubicado en segundo lugar y as sucesivamente hasta tener un proponente
habilitado. De no lograrse la habilitacin se declarar desierto el proceso.
La declaratoria de desierta del proceso de seleccin, proceder nicamente por
motivos o causas que impidan la escogencia objetiva y se declarar en acto
administrativo en el que se sealarn en forma expresa y detallada las razones
que han conducido a esa decisin
e. La Administracin Municipal publicar la Comunicacin de Aceptacin en
el SECOP, por medio de la cual el proponente seleccionado quedar
informado de la aceptacin de su oferta, con lo que se entender
perfeccionado el contrato.
MULTAS En el evento que el contratista incurra en mora o en incumplimiento
parcial del presente contrato, se acuerdan multas que debern ser directamente
proporcionales al valor del contrato y a los perjuicios que sufra el MUNICIPIO, sin
exceder del cinco por mil (5x1000) del valor total del contrato.
En el evento en que EL CONTRATISTA incurriere en mora, deficiencia o faltare al
cumplimiento de alguna (s) de las obligaciones contradas en el contrato a
configurarse, desde esta instancia se acuerdan multas, las cuales sern
proporcionales al valor total del contrato y a los perjuicios que sufra EL MUNICIPIO.
Para la imposicin de las multas, EL MUNICIPIO dar aplicacin al debido proceso
conforme a la Ley 1474 de 2011.
Se estipula una clusula penal que se har efectiva en caso de declaratoria de
caducidad por parte del MUNICIPIO o de declaratoria de incumplimiento grave y
definitivo. El valor de la clusula penal se tomar directamente de cualquier suma
que se le adeude al CONTRATISTA, si la hubiere, o de la Garanta de Cumplimiento
constituida, y si esto no fuere posible se cobrar ejecutivamente. En todo caso, se
dar observancia al debido proceso, artculo 17 Ley 1150 de 2007, y se seguir el
procedimiento establecido en el artculo 86 de la Ley 1474 de 2011, el cual
establece el procedimiento administrativo para imposicin de multas, sanciones y
declaratorias de incumplimiento.
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La imposicin de multas no libera al CONTRATISTA del cumplimiento de sus

obligaciones contractuales, so pena de que se le inicie un nuevo procedimiento
sancionatorio ante nuevos incumplimientos.
CLAUSULA PENAL En caso de incumplimiento del CONTRATISTA, se pacta una
sancin pecuniaria a favor del MUNICIPIO, que ser equivalente al diez por ciento
(10%) del valor del contrato y se considera como pago parcial de los perjuicios
causados al MUNICIPIO
En caso de incumplimiento del CONTRATISTA, se pacta una sancin pecuniaria a
favor del MUNICIPIO, que ser equivalente al diez por ciento (10%) del valor del
contrato y se considera como pago parcial de los perjuicios causados al
MUNICIPIO.
ORIGINAL FIRMADO
RONALD DANIEL MUOZ ALVARADO
Secretario de Planeacin e Infraestructura
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ESTUDIOS PREVIOS SIMPLIFICADOS

OBJETO: ESTUDIOS Y DISEOS EN EL PROYECTO DE CONSTRUCCION DE

Alcance del objeto: Se trata de realizar el proyecto para el pavimento de esta

CONDICIONES TECNICAS EXIGIDAS:

3. FUNDAMENTOS JURDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIN:

Ley 1474 de 2011 Artculo 94: ARTCULO 94. TRANSPARENCIA EN CONTRATACIN

1. La descripcin sucinta de la necesidad que pretende satisfacer con la

procesos de mnima cuanta. En la aceptacin de la oferta, la entidad

anteriores a la fecha de presentacin o por entidad que tenga competencia

FORMAS DE ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES TECNICAS: El

INDICACION DEL REQUERIMIENTO DE GARANTIAS (OPCIONAL)

CRITERIO DE EVALUACION Y VERIFICACION DE OFERTAS, PROCEDIMIENTO DE

d. Si el proponente con el precio ms bajo no cumple con los requisitos

La imposicin de multas no libera al CONTRATISTA del cumplimiento de sus

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