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Introduo.
A Constituio da Repblica Federativa do Brasil trata a organizao dos Poderes em
seu Ttulo IV. Dentro do referido Ttulo, o Captulo IV estabelece quais as funes
essenciais Justia. So essenciais Justia o Ministrio Pblico, a Advocacia, os
Procuradores dos Estados e do Distrito Federal e a Advocacia e a Defensoria Pblicas.
Os artigos constitucionais respectivos vo do nmero 127 ao nmero 135.
O art. 127, da Constituio Federal brasileira determina quais so princpios
constitucionais do Ministrio Pblico. Seu caput determina que o Ministrio Pblico
instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a
defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais
indisponveis.
Do Ministrio Pblico.
O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional do
Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos
interesses sociais e individuais indisponveis. Em outras palavras, o Ministrio Pblico
o fiscal da Lei e o advogado da Sociedade.
O Ministrio Pblico tem como princpios institucionais a unidade, a indivisibilidade e a
independncia funcional.
As suas funes so dirigidas para a defesa do interesse pblico primrio.
No exerccio das suas funes, o MP no est ligado a nenhum dos Poderes de Estado,
independente. Os seus agentes executam funes primrias do Estado.
O MP permanente em decorrncia de no poder ser separado do Estado Democrtico
de Direito pela sua tarefa de defender a ordem jurdica, os interesses sociais e os
interesses individuais indisponveis.
Princpios constitucionais.
Seus princpios so a unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional.
Unidade.
Significando a capacidade e a possibilidade de os Membros do Ministrio Pblico
agirem como se fossem um s corpo, uma s vontade. A manifestao de um deles vale,
portanto, como manifestao de todo o rgo.
Chimenti diz que o princpio da unidade faz com que seja impossvel a atribuio das
funes ministeriais a mais de uma carreira de Estado. O Ministrio Pblico a nica
instituio que pode cumprir o papel a si confiado. Na estrutura do Estado, observa, no
pode existir outra Instituio com perfil constitucional ou atribuies idnticas. [2]
Indivisibilidade.
A indivisibilidade decorrncia daquela Unidade, este princpio torna possvel a
reciprocidade na atuao, podendo os Membros do Ministrio Pblico substiturem-se
reciprocamente sem prejuzo do ministrio comum.
Pargrafos.
O pargrafo 4 do artigo 127, de acordo com o texto da Emenda 45 (Reforma do
Judicirio) determina que se o Ministrio Pblico no encaminhar a respectiva proposta
oramentria dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder
Executivo considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria anual, os
valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites
estipulados na forma do 3.
J o 5, includo pela Reforma do Judicirio de 2005, estipula que se a proposta
oramentria de que trata este artigo for encaminhada em desacordo com os limites
estipulados na forma do 3, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para
fins de consolidao da proposta oramentria anual.
Da mesma forma que o pargrafo anterior, o novo 6 dispe que durante a execuo
oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de despesas ou a assuno de
obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias,
Abrangncia.
O Ministrio Pblico contm em si o Ministrio Pblico da Unio que inclui o
Ministrio Pblico Federal, o Ministrio Pblico do Trabalho, o Ministrio Pblico
Militar, o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios. O Ministrio Pblico
tambm composto pelos Ministrios Pblicos dos Estados.
Ministrio Pblico da Unio.
O Ministrio Pblica da Unio chefiado pelo Procurador-Geral da Repblica. Este
ser escolhido pelo Presidente da Repblica dentre integrantes da carreira, maiores de
trinta e cinco anos, aps a aprovao de seu nome pela maioria absoluta dos membros
do Senado Federal, para mandato de dois anos, permitida a reconduo.
O interessante notar que se o Presidente da Repblica desejar destitu-lo, este ato
dever ser procedido por autorizao da maioria absoluta do Senado Federal.
J os Mistrios Pblicos dos Estados e do Distrito Federal e Territrios escolhero lista
trplice dentre integrantes da carreira, segundo a lei, para a escolha de seu ProcuradorGeral, que ser escolhido e nomeado pelo Chefe do Poder Executivo, para exercer
mandato de dois anos e podendo ser reconduzido.
Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito Federal e Territrios podero ser
destitudos por deliberao da maioria absoluta do Poder Legislativo, na forma da lei
complementar de cada ente federado respectivo.
Cada Procurador-Geral tem a iniciativa de propor lei complementar da Unio e dos
Estados que estabelecer a organizao, as atribuies e o estatuto de cada Ministrio
Pblico.
Nestas leis, sero observadas, relativamente a seus membros, as garantias da
vitaliciedade, inamovibilidade e da irredutibilidade de subsdio.
Pela vitaliciedade, adquirida aps dois anos de exerccio, no podero perder o cargo
seno por sentena judicial transitada em julgado.
Ministrio Pblico Militar e pelo voto de dois teros de seus membros, antes do trmino
do mandato, o Corregedor-Geral; d) elaborar a lista trplice destinada promoo por
merecimento; e) elaborar a lista trplice para Corregedor-Geral do Ministrio Pblico
Militar; f) aprovar a lista de antigidade do Ministrio Pblico Militar e decidir sobre as
reclamaes a ela concernentes; g) indicar o membro do Ministrio Pblico Militar para
promoo por antigidade, observadas as exigncias constitucionais para a promoo de
entrncia para entrncia de que na apurao de antigidade, o tribunal somente poder
recusar membro mais antigo pelo voto fundamentado de dois teros de seus membros,
conforme procedimento prprio, e assegurada ampla defesa, repetindo-se a votao at
fixar-se a indicao; h) opinar sobre a designao de membro do Ministrio Pblico
Militar para funcionar nos rgos em que a participao da Instituio seja legalmente
prevista e integrar comisses tcnicas ou cientficas relacionadas s funces da
instituio; i) opinar sobre o afastamento temporrio de membro do Ministrio Pblico
Militar; j) autorizar a designao, em carter excepcional, de membro do Ministrio
Pblico Militar, para exerccio de atribuies processuais perante juzos, tribunais ou
ofcios diferentes dos estabelecidos para cada categoria; k) determinar a realizao de
correies e sindicncias e apreciar os relatrios correspondentes; l) determinar a
instaurao de processos administrativos em que o acusado seja membro do Ministrio
Pblico Militar, apreciar seus relatrios e propor as medidas cabveis; m) determinar o
afastamento preventivo do exerccio de suas funes, de membro do Ministrio Pblico
Militar, indiciado ou acusado em processo disciplinar, e seu retorno; n) designar a
comisso de processo administrativo em que o acusado seja membro do Ministrio
Pblico Militar; o) decidir sobre o cumprimento do estgio probatrio por membro do
Ministrio Pblico Militar, encaminhando cpia da deciso ao Procurador-Geral da
Repblica, quando for o caso, para ser efetivada sua exonerao.
Finalmente, cabe ao Conselho Superior decidir sobre remoo e disponibilidade de
membro do Ministrio Pblico Militar, por motivo de interesse pblico; autorizar, pela
maioria absoluta de seus membros, que o Procurador-Geral da Repblica ajuze ao de
perda de cargo contra membro vitalcio do Ministrio Pblico Militar, nos casos
previstos nesta Lei Complementar; opinar sobre os pedidos de reverso de membro da
carreira; aprovar a proposta de lei para o aumento do nmero de cargos da carreira e dos
ofcios; deliberar sobre a realizao de concurso para ingresso na carreira, designar os
Consideraes gerais.
Tambm sero os membros do Ministrio Pblico sujeitos s normas do sistema
tributrio nacional e s vedaes ao recebimento, a qualquer ttulo e sob qualquer
pretexto, de honorrios, percentagens ou custas processuais; ao exerccio da advocacia
ou de outra funo pblica, exceto uma de magistrio; participao em sociedade
comercial, na forma da lei; ao exerccio de atividade poltico-partidria e ao
recebimento, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas,
entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei.
Aplica-se aos membros do Ministrio Pblico em geral a proibio de exercer a
advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos trs anos do
afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao.