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RESOLUO GPGJ n 1.

678

DE 5 DE SETEMBRO DE 2011.
Regulamenta o art. 26 da Lei n. 8.625/93,
disciplinando, no mbito do Ministrio Pblico do
Estado do Rio de Janeiro, a instaurao e
tramitao do procedimento investigatrio
criminal.

O PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, no


uso de suas atribuies legais,
CONSIDERANDO o disposto no art. 127, caput, e no art. 129, incisos I, II, VIII e IX,
da Constituio da Repblica,
CONSIDERANDO o disposto no art. 26 da Lei n 8.625/93 e no art. 4, pargrafo
nico, do Cdigo de Processo Penal;
CONSIDERANDO a edio da Resoluo n. 13/2006, do Conselho Nacional do
Ministrio Pblico (CNMP), que disciplinou, no mbito do Ministrio Pblico
Brasileiro, a instaurao e a tramitao do procedimento investigatrio criminal;
CONSIDERANDO a necessidade de regulamentar, no mbito do Ministrio Pblico
do Estado do Rio de Janeiro, a instaurao e tramitao do procedimento
investigatrio criminal;
CONSIDERANDO a necessidade de efetivar o combate criminalidade, primando
pelo resguardo do poder punitivo estatal; e
CONSIDERANDO, por fim, o que consta nos autos do Proc. MPRJ 201100471874,
RESOLVE
Captulo I
DA DEFINIO E FINALIDADE
Art. 1- O procedimento investigatrio criminal instrumento de natureza
administrativa e inquisitorial, instaurado e presidido pelo membro do Ministrio
Pblico com atribuio criminal, e ter como finalidade apurar a ocorrncia de
infraes penais de natureza pblica, servindo como preparao e embasamento
para o juzo de propositura, ou no, da respectiva ao penal.

Pargrafo nico- O procedimento investigatrio criminal no condio de


procedibilidade ou pressuposto processual para o ajuizamento de ao penal e
no exclui a possibilidade de formalizao de investigao por outros rgos
legitimados da Administrao Pblica.
Captulo II
DA INSTAURAO
Art. 2- Em poder de quaisquer peas de informao, o membro do Ministrio
Pblico poder:
I - promover a ao penal cabvel;
II - instaurar procedimento investigatrio criminal;
III - encaminhar as peas para o Juizado Especial Criminal, caso a infrao seja de
menor potencial ofensivo;
IV - promover fundamentadamente o respectivo arquivamento;
V - requisitar a instaurao de inqurito policial.
Art. 3- O procedimento investigatrio criminal poder ser instaurado de ofcio, por
membro do Ministrio Pblico, no mbito de suas atribuies criminais, ao tomar
conhecimento de infrao penal, por qualquer meio, ainda que informal, ou
mediante provocao.
1- O procedimento dever ser instaurado sempre que houver determinao do
Procurador-Geral de Justia, diretamente ou por delegao, nos moldes da lei, em
caso de discordncia da promoo de arquivamento de peas de informao.
2- A designao a que se refere o 1 dever recair sobre membro do
Ministrio Pblico diverso daquele que promoveu o arquivamento.
3- A distribuio de peas de informao dever observar as regras internas
previstas no sistema de diviso de servios.
4- No caso de instaurao de ofcio, o membro do Ministrio Pblico poder
prosseguir na presidncia do procedimento investigatrio criminal at a distribuio
da denncia ou promoo de arquivamento em juzo.
5- O membro do Ministrio Pblico, no exerccio de suas atribuies criminais,
dever dar andamento, no prazo de 30 (trinta) dias a contar de seu recebimento,
s representaes, requerimentos, peties e peas de informao que lhes sejam
encaminhadas.

6- O procedimento investigatrio criminal poder ser instaurado por grupo de


atuao especial composto por membros do Ministrio Pblico, cabendo sua
presidncia quele que o ato de instaurao designar.
Art. 4- O procedimento investigatrio criminal ser instaurado por portaria
fundamentada, devidamente registrada e autuada, com a indicao dos fatos a
serem investigados e dever conter, sempre que possvel, o nome e a qualificao
do autor da representao e a determinao das diligncias iniciais.
Pargrafo nico- Se, durante a instruo do procedimento investigatrio criminal,
for constatada a necessidade de investigao de outros fatos, o membro do
Ministrio Pblico poder aditar a portaria inicial ou determinar a extrao de peas
para instaurao de outro procedimento.
Art. 5- Da instaurao do procedimento investigatrio criminal far-se-
comunicao imediata e escrita ao Procurador-Geral de Justia ou ao rgo a
quem incumbir por delegao, nos termos da lei.
Captulo III
DA INSTRUO
Art. 6- Sem prejuzo de outras providncias inerentes sua atribuio funcional e
legalmente previstas, o membro do Ministrio Pblico, na conduo das
investigaes, poder:
I - fazer ou determinar vistorias, inspees e quaisquer outras diligncias;
II - requisitar informaes, exames, percias e documentos de autoridades, rgos
e entidades da Administrao Pblica direta e indireta, da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios;
III - requisitar informaes e documentos de entidades privadas, inclusive de
natureza cadastral;
IV - notificar testemunhas e vtimas e requisitar sua conduo coercitiva, nos casos
de ausncia injustificada, ressalvadas as prerrogativas legais;
V - acompanhar buscas e apreenses deferidas pela autoridade judiciria;
VI - acompanhar cumprimento de mandados de priso preventiva ou temporria
deferidas pela autoridade judiciria;
VII - expedir notificaes e intimaes necessrias;
VIII - realizar oitivas para colheita de informaes e esclarecimentos;
IX - ter acesso incondicional a qualquer banco de dados de carter pblico ou
relativo a servio de relevncia pblica;
X - requisitar auxlio de fora policial.

1 - Nenhuma autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de


funo pblica poder opor ao Ministrio Pblico, sob qualquer pretexto, a exceo
de sigilo, sem prejuzo da subsistncia do carter sigiloso da informao, do
registro, do dado ou do documento que lhe seja fornecido.
2- O prazo mnimo para resposta s requisies do Ministrio Pblico ser de
10 (dez) dias teis, a contar do recebimento, salvo hiptese justificada de
relevncia e urgncia e em casos de complementao de informaes.
3- Ressalvadas as hipteses de urgncia, as notificaes para comparecimento
devem ser efetivadas com antecedncia mnima de 48 horas, respeitadas, em
qualquer caso, as prerrogativas legais pertinentes.
4 - A notificao dever mencionar o fato investigado, salvo na hiptese de
decretao de sigilo, e a faculdade do notificado de se fazer acompanhar por
advogado.
5- As correspondncias, notificaes, requisies e intimaes do Ministrio
Pblico quando tiverem como destinatrio o Governador do Estado, membros do
Poder Legislativo ou desembargadores, sero encaminhadas pelo ProcuradorGeral de Justia.
6- As autoridades referidas no pargrafo 5 podero fixar data, hora e local em
que puderem ser ouvidas, se for o caso.
7- O membro do Ministrio Pblico ser responsvel pelo uso indevido das
informaes e documentos que requisitar, inclusive nas hipteses legais de sigilo.
Art. 7- O autor do fato investigado ser notificado a apresentar, querendo, as
informaes que considerar adequadas, facultado o acompanhamento por
advogado.
Art. 8- As diligncias sero documentadas em auto circunstanciado.
Art. 9- As declaraes e depoimentos sero tomados por termo, podendo ser
utilizados recursos udio-visuais..
Art. 10 - As diligncias que devam ser realizadas fora dos limites territoriais da
unidade em que se realizar a investigao, sero deprecadas ao respectivo rgo
do Ministrio Pblico local, podendo o membro do Ministrio Pblico deprecante
acompanhar a(s) diligncia(s), com a anuncia do membro deprecado.

1- A deprecao poder ser feita por qualquer meio hbil de comunicao,


devendo ser formalizada nos autos.
2- O disposto neste artigo no obsta a requisio de informaes, documentos,
vistorias, percias a rgos sediados em localidade diversa daquela em que lotado
o membro do Ministrio Pblico.
Art. 11- A pedido da pessoa interessada ser fornecida comprovao escrita de
comparecimento.
Art. 12- O procedimento investigatrio criminal dever ser concludo no prazo de
90 (noventa) dias, permitidas, por igual perodo, prorrogaes sucessivas, por
deciso fundamentada do membro do Ministrio Pblico responsvel pela sua
conduo.
1- O membro do Ministrio Pblico do Estado, manter, para conhecimento dos
rgos superiores, controle atualizado, preferencialmente por meio eletrnico, do
andamento de seus procedimentos investigatrios criminais.
2- O controle referido no pargrafo anterior poder ter nvel de acesso restrito
ao Procurador-Geral de Justia, mediante justificativa lanada nos autos.
Captulo IV
DA PUBLICIDADE
Art. 13- Os atos e peas do procedimento investigatrio criminal so pblicos, nos
termos desta Resoluo, salvo disposio legal em contrrio ou por razes de
interesse pblico ou convenincia da investigao.
Pargrafo nico- A publicidade consistir:
I - na expedio de certido, mediante requerimento do investigado, da vtima ou
seu representante legal, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico ou de terceiro
diretamente interessado;
II - no deferimento de pedidos de vista ou de extrao de cpias, desde que
realizados de forma fundamentada pelas pessoas referidas no inciso I ou a seus
advogados ou procuradores com poderes especficos, ressalvadas as hipteses de
sigilo;
III - na prestao de informaes ao pblico em geral, a critrio do presidente do
procedimento investigatrio criminal, observados o princpio da presuno de
inocncia e as hipteses legais de sigilo.

Art. 14- O presidente do procedimento investigatrio criminal poder decretar o


sigilo das investigaes, no todo ou em parte, por deciso fundamentada, quando
a elucidao do fato ou interesse pblico exigir; garantida ao investigado a
obteno, por cpia autenticada, de depoimento que tenha prestado e dos atos de
que tenha, pessoalmente, participado.
Captulo V
DA CONCLUSO E DO ARQUIVAMENTO
Art. 15- Se o membro do Ministrio Pblico responsvel pelo procedimento
investigatrio criminal se convencer da inexistncia de fundamento para a
propositura de ao penal pblica, promover o arquivamento dos autos ou das
peas de informao, fazendo-o fundamentadamente.
Pargrafo nico- A promoo de arquivamento ser apresentada ao juzo
competente, nos moldes do art.28 do CPP.
Art. 16- Se houver notcia de outras provas novas, poder o membro do Ministrio
Pblico requerer o desarquivamento dos autos, providenciando-se a comunicao
a que se refere o artigo 5 desta Resoluo.
Captulo VI
DAS DISPOSIES ESPECIAIS
Art. 17- admitida a atuao simultnea no mesmo procedimento investigatrio de
mais de um membro do Ministrio Pblico ou de grupo designado pelo ProcuradorGeral de Justia.
Art. 18 - Incumbe ao Procurador-Geral de Justia:
I - instaurar e presidir o procedimento administrativo investigatrio, pessoalmente
ou mediante delegao, quando a autoridade noticiada ou investigada gozar de
prerrogativa de foro em razo da funo, conforme disciplinado na Constituio da
Repblica e na Constituio Estadual;
II - expedir e encaminhar as requisies e notificaes, quando tiverem como
destinatrios:
a) Chefe do Poder Executivo da Unio ou dos Estados;
b) Ministros de Estado ou Secretrios Estaduais;
c) membros do Congresso Nacional ou das Assemblias legislativas;
d) membros dos Tribunais de Contas da unio e dos Estados;

e) membros do Supremo Tribunal Federal ou dos Tribunais Superiores, ou ainda


dos rgos do Poder Judicirio em segundo grau de jurisdio.
Captulo VII
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 19 - No procedimento investigatrio criminal sero observados os direitos e
garantias individuais consagrados na Constituio da Repblica Federativa do
Brasil, aplicando-se, no que couber, as normas do Cdigo de Processo Penal e a
legislao especial pertinente.
Art. 20- Os membros do Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro devero
promover a adequao dos procedimentos de investigao em curso aos termos
da presente Resoluo, no prazo de 90 (noventa) dias a partir de sua entrada em
vigor.
Art. 21- Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Rio de Janeiro, 5 de setembro de 2011.
Cludio Soares Lopes
Procurador-Geral de Justia