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CON FUNDAMENTO EN EL ARTCULO 179 DE LA LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE QUERTARO

Direccin de Asuntos
Legislativos y Jurdicos

N 021

Santiago de Quertaro, Qro., 6 de abril de 2016.

SESIN DEL PLENO


DE LA LVIII LEGISLATURA
7 DE ABRIL DE 2016.
NDICE
Pgina
Orden del Da ......................................................................................................... 5
Acta de la Sesin Solemne del Pleno de la Quincuagsima Octava Legislatura del Estado
de Quertaro, de fecha 17 de marzo de 2016. .......................................................... 6
Acta de la Sesin Ordinaria del Pleno de la Quincuagsima Octava Legislatura del Estado
de Quertaro, de fecha 17 de marzo de 2016. .......................................................... 7
Comunicaciones Oficiales ........................................................................................ 15
Turno de Iniciativas ................................................................................................ 15
Dictamen de la iniciativa de Ley que reforma disposiciones en materia fiscal del Municipio
de Huimilpan, Qro., para el ejercicio fiscal 2016. Pendiente de aprobacin por la Comisin
de Planeacin y presupuesto. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin).............. 21
Dictamen de la Iniciativa de Ley que reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones
de la Ley de Movilidad para el Transporte del Estado de Quertaro. Presentado por la
Comisin de Movilidad Sustentable. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ...... 33
Dictamen del Decreto por el que se otorga la Medalla de Honor Josefa Ortz de
Domnguez del Poder Legislativo del Estado de Quertaro, a la C. M. Guadalupe Maciel
Rodrguez. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y
Votacin) (Sentido: Aprobacin) .............................................................................. 47
Dictamen de Decreto por el que se otorga la Medalla de Honor Heriberto Jara Corona
del Poder Legislativo del Estado de Quertaro, al C. Saturnino Ramrez Garca.
Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin)
(Sentido: Aprobacin) ............................................................................................ 50

Gaceta Legislativa N 021

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de mobiliario urbano derivado de actos de


particulares con responsabilidad para stos, se
causar y pagar de acuerdo a las condiciones que
establezca el rea correspondiente de la
administracin municipal.
Ingreso anual estimado por esta fraccin $0.00
III. Por el registro, alta y refrendo, en los diferentes
Padrones del Municipio, se causar y pagar:
CONCEPTO
Padrn de Proveedores
Padrn de Usuarios del Rastro Municipal
Padrn de Usuarios del Relleno Sanitario
Padrn de Boxeadores y Luchadores
Registro a Otros Padrones Similares
Padrn de Contratistas

219.00
219.00
219.00
219.00
219.00
219.00

$
a 876.00
a 365.00
a 365.00
a 365.00
a 365.00
a 876.00

Ingreso anual estimado por esta fraccin $124,475.00


IV. Por los dictmenes emitidos por Proteccin Civil,
Ecologa y Medio Ambiente Municipales, se
causar y pagar: De $73.04 a $1,095.00
Ingreso anual estimado por esta fraccin $0.00
V. Por el uso de locales en mercados municipales:
$4,075.00
a)

Por el uso de locales comerciales en


mercados municipales de $73.04 a $365.00

b) Por la explotacin de Bienes Municipales de


$73.04 a $3,287.00
Ingreso anual estimado por esta fraccin $0.00
VI.

Por los Servicios que presta la Unidad Municipal de


Acceso a la Informacin Gubernamental, conforme
lo establece la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica del Estado de Quertaro, se
causar y pagar:

CONCEPTO
Fotocopia simple tamao carta o digitalizacin,
por cada hoja
Fotocopia simple tamao oficio o digitalizacin,
por cada hoja
Reproduccin en disco compacto, por hoja

$
1.00
1.50
4.00

Ingreso anual estimado por esta fraccin $8,777.00


VII. Por autorizacin para anuncios y promociones
publicitarias que se fijen grficamente en las calles
o en los exteriores de los edificios o en sus
azoteas, que no sea por sonido: $0.00
Ingreso anual estimado por esta fraccin $0.00
VIII. Por verificacin para el otorgamiento de
autorizaciones de concesiones y licencias, se
causar y pagar: $0.00.
Ingreso anual estimado por esta fraccin $0.00
IX. Por los servicios que presta la autoridad municipal
en materia de Catastro dentro de su

Santiago de Quertaro, Qro., 6 de abril de 2016.

circunscripcin territorial: $0.00.


Ingreso anual estimado por esta fraccin $0.00
X. Por la obtencin de bases de licitacin por cada
uno de los concursos para obra pblica y
adquisiciones
municipales,
por
invitacin
restringida o licitacin pblica se cobrarn de
acuerdo al estudio tcnico o a la tarifa que
establezca la Dependencia municipal. De $730.00.
Ingreso anual estimado por esta fraccin $17,554.00
Ingreso anual estimado por este artculo $150,806.00
TRANSITORIO
Artculo nico. La presente Ley entrar en vigor a partir de su
publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de
Quertaro La Sombra de Arteaga.
Resolutivo Tercero. Aprobado el presente dictamen, emtase
el proyecto de Ley correspondiente.
ATENTAMENTE
QUINCUAGSIMA OCTAVA LEGISLATURA
DEL ESTADO DE QUERTARO
COMISIN DE PLANEACIN Y PRESUPUESTO
DIP. ERIC SALAS GONZLEZ
PRESIDENTE
DIP. LUIS GERARDO NGELES HERRERA
SECRETARIO
El presente dictamen fue aprobado en Sesin de la Comisin
de Planeacin y Presupuesto, de la Quincuagsima Octava
Legislatura del Estado de Quertaro, del da 5 de abril de 2016,
con la asistencia de los Diputados Eric Salas Gonzlez y Luis
Gerardo ngeles Herrera, quienes votaron a favor.

Dictamen de la Iniciativa de Ley que reforma,


deroga y adiciona diversas disposiciones de la
Ley de Movilidad para el Transporte del Estado
de Quertaro. Presentado por la Comisin de
Movilidad Sustentable. (Discusin y Votacin)
(Sentido: Aprobacin)
Santiago de Quertaro, Qro., a 6 de abril de 2016
Comisin de Movilidad Sustentable
Asunto: Se rinde dictamen
HONORABLE PLENO DE LA QUINCUAGSIMA OCTAVA
LEGISLATURA DEL ESTADO DE QUERTARO
PRESENTE
Con fecha 10 de marzo de 2016 se turn a la Comisin de
Movilidad Sustentable, para su estudio y dictamen, la Iniciativa

de Ley que reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones


de la Ley de Movilidad para el Transporte del Estado de
Quertaro, presentada por el MVZ Francisco Domnguez
Servin, Gobernador Constitucional del Estado de Quertaro,
a travs del M. en D. Juan Martn Granados Torres, Secretario
de Gobierno del Poder Ejecutivo del Estado.

Gaceta Legislativa N 021

De conformidad con lo dispuesto en los artculos 19, fraccin


II, de la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro, 44, 48,
49, 144, fraccin I y 145, fraccin XIV, de la Ley Orgnica del
Poder Legislativo del Estado de Quertaro, esta Comisin es
competente y por ello se aboc al anlisis y estudio de la
iniciativa de mrito, rindiendo el presente dictamen:
CONSIDERANDO
1.
Que el artculo 4o. de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, reconoce el derecho
fundamental de toda persona a acceder a un nivel de vida
adecuado o digno; que tambin se encuentra reconocido en
diversos instrumentos internacionales de los que Mxico es
parte, tales como el Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales, que en su artculo 12,
establece el derecho de toda persona al disfrute del ms alto
nivel posible de salud fsica y mental, y refiere que los Estados
deben adoptar medidas para asegurar la plena efectividad de
este derecho.
El derecho fundamental de acceso a un nivel de vida
adecuado, es de manifestacin diversa por sus mltiples
expresiones normativas, cuyo contenido est asociado con
otros derechos fundamentales como el derecho a la vida,
alimentacin, vestido, vivienda, educacin y salud; los que se
encuentran encaminados a garantizar en su conjunto, que una
persona pueda alcanzar un determinado nivel de bienestar
vital, en el que todas sus necesidades bsicas se satisfagan.
2.
Que fiel expresin y componente
ineludible de este derecho fundamental de acceso a un nivel
de vida adecuado, lo es el diverso derecho fundamental de
acceso a una ciudad digna que, en el sistema jurdico local, es
consagrado por el artculo 3, segundo prrafo del Cdigo
Urbano del Estado de Quertaro, al disponer: Todas las

personas residentes en el Estado de Quertaro, tienen derecho


al disfrute de ciudades sustentables, justas, democrticas,
seguras y equitativas, para el ejercicio pleno de sus derechos
humanos, polticos, econmicos, sociales, culturales y
ambientales

3.
Que en el mismo orden de ideas, y dentro
del cmulo de prerrogativas que concurren a integrar el
derecho fundamental de acceso a una ciudad digna, destaca
el derecho a la movilidad sustentable, el cual de una
inteleccin sistemtica y funcional de los artculos 155, primer
y segundo prrafos del Cdigo Urbano del Estado de
Quertaro, primer y segundo prrafos, fraccin IV, V y VI, y
155 segundo prrafo in fine, de la Ley de Movilidad para el
Transporte del Estado de Quertaro, que se orienta a
satisfacer las necesidades actuales y futuras de
desplazamiento de las personas que son conducentes a
asegurar su subsistencia en el seno de la comunidad humana
de la que forman parte, sin sacrificar otros valores humanos o
ecolgicos bsicos actuales o del futuro, privilegiando para
ello, al transporte pblico y la movilidad no motorizada, as
como desincentivando el uso de los vehculos particulares.
4.
Que de conformidad con los artculos 115
fraccin V inciso h), 116 y 124 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, con relacin a los diversos
numerales 17, fraccin XIX de la Constitucin Poltica del
Estado de Quertaro, 1 y 3, fraccin XXII, de la Ley de
Movilidad para el Transporte del Estado de Quertaro, las
Legislaturas de las entidades federativas cuentan con
atribuciones fundamentales para regular, va ley que expidan,
la movilidad para el transporte pblico de personas y bienes,

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Santiago de Quertaro, Qro., 6 de abril de 2016.

en las vas pblicas jurisdiccin del Estado y de sus municipios.


5.
Que en materia de movilidad los servicios
de transporte son una actividad necesaria, destinada al
traslado de personas y objetos de un punto a otro, mismos
que actualmente la Ley de Movilidad para el Transporte del
Estado de Quertaro, los clasifica en servicios pblico y
especial, regulados bajo las modalidades de servicios
colectivo, taxi, mixto, salvamento y arrastre y el de depsito y
guarda de vehculos.
6.
Que con la finalidad de promover y llevar
a cabo acciones que modernicen la movilidad y el transporte
ante las necesidades reales de los gobernados en el Estado,
se busca implementar regulaciones que permitan el uso de
innovaciones tecnolgicas en dichos servicios, incluyendo
como modalidad del servicio especializado la relativa al
transporte privado de pasajeros.
La Comisin Federal de Competencia Econmica, el
4 de junio del 2015, emiti la opinin no vinculativa OPN-008015, en la que emite una serie de recomendaciones, a los
gobernadores y a las Legislaturas de los Estados, para que se
reconozca una nueva categora o modalidad del servicio de
transporte, a travs de la inclusin en el marco normativo, de
las Empresas de Redes de Transporte (ERT), cuya
caracterstica principal radica en que stas prestan el servicio
de transporte a quienes lo solicitan y contratan a travs de
aplicaciones de telfonos mviles y el uso de vehculos
automotores; destacando que el propio rgano regulatorio
precitado, reconoce en su opinin de mrito, dos aspectos
sustanciales para efectos de la presente Iniciativa: 1) que el
servicio de transporte a travs de aplicaciones tecnolgicas,
satisface una necesidad colectiva; 2) que invocando como
fundamento el parecer de su similar norteamericana, la
Federal Trade Commission (FTC), posiciona como principios
rectores de regulacin de la ERT, el que la regulacin que se
implemente, no debe indebidamente, favorecer a un grupo
de competidores o imponer cargas regulatorias innecesarias a
otro.
Lo anterior es relevante, porque los aspectos
invocados, enaltecen los valores constitucionales de la
igualdad, la inclusin y la no discriminacin en el marco
normativo que respecto de personas o empresas
especializadas en materia de transporte, se llegue a
implementar, principalmente frente a su principal grupo de
competidores que son los prestadores del servicio pblico de
taxi; lo que es acorde a los principios fundamentales relativos
que se acogen al artculo primero constitucional, que adems
modula fijando lmites normativos razonable y objetivamente
paritarios, en aras de disciplinar en beneficio de la sociedad y
pblico en general a quienes oferten sus servicios de
transporte.
7.
Que bajo este contexto, se busca regular
la actividad de taxistas o de las personas o empresas
especializadas en materia de transporte en ejercicio de su
libertad ocupacional, del trabajo, de competitividad y libre
concurrencia; correspondiendo al Estado regulador, como
titular de la rectora econmica local, cuidar que la regulacin
que expida al efecto, y su implementacin, preserven ese
equilibrio legal debido entre los grupos de competidores
precitados, de suerte tal que ambos conjuntos de prestadores
de servicios, como componentes fundamentales que son del
sector privado, concurran con responsabilidad social a
impulsar, en el mbito de movilidad para el transporte, el
desarrollo econmico, social y humano de nuestra Entidad
federativa, tal como lo ordena en lo concerniente, el artculo

Gaceta Legislativa N 021

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Santiago de Quertaro, Qro., 6 de abril de 2016.

25 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

sobre el particular se establecen en la Ley.

8.
Que derivado de las diferentes actividades
que realiza la sociedad con apoyo de los avances tecnolgicos
han surgido empresas generando nuevas formas para
satisfacer las necesidades en el servicio de transporte para
facilitar la movilidad de los usuarios; constituyendo una
herramienta efectiva y eficaz para brindar mediante el uso de
dispositivos de comunicacin inteligentes y el acceso a medios
de pago electrnicos,
sistemas nuevos de movilidad
convenientes, que brindan mayor economa, comodidad,
confiabilidad y seguridad a los gobernados.

11.
Que considerando lo anterior, resulta
necesario realizar adecuaciones a la Ley de Movilidad para el
Transporte del Estado de Quertaro, a efecto de materializar
en ella cuestiones que abonarn a una mejor calidad de vida
para las familias queretanas y de camino al futuro, a una
movilidad sostenible.

En esta tesitura, el Estado con el propsito de


fortalecer la organizacin y funcionamiento del servicio de
transporte prestado por personas fsicas y morales a travs de
vehculos automotores que operen, utilicen y administren el
uso de aplicaciones tecnolgicas, ha decidido regular sus
actividades, actualizando el marco normativo a las
necesidades de transporte de la sociedad queretana,
estableciendo en la Ley de Movilidad para el Transporte del
Estado de Quertaro, sus obligaciones y sealando los
requisitos para su operacin, as como su inscripcin en el
Registro Pblico de Transporte, permitiendo que stos
prestadores de servicio cuenten con la concesin o permiso
correspondiente que les expida el Instituto Queretano del
Transporte.

PUNTOS RESOLUTIVOS

9.
Que por la razones antes descritas y para
lograr los objetivos planteados, se requiere contar con una
normatividad que genere condiciones equitativas de
competencia entre los prestadores del servicio de transporte
en sus diversas modalidades, para que utilicen aplicaciones
tecnolgicas que permitan mejorar la movilidad de manera
efectiva, prestando un servicio de calidad, y una accesibilidad
a un mayor nmero de usuarios, elevando la cobertura y
efectividad de sus actividades en beneficio de la poblacin,
consolidando e impulsando el desarrollo humano, econmico
y social del Estado, debido a la demanda producida por estos
servicios innovadores de transporte, que impactan y
trascienden en la dinmica de la vida social y econmica de la
poblacin queretana, para garantizar un transporte seguro y
eficiente.
10.
Que en otro contexto, un tema de
relevancia actual que preocupa a este rgano legislativo, sin
duda alguna lo constituye la preservacin y restauracin del
equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente, en aras de
procurar un ambiente sano para el desarrollo y el bienestar de
las personas; derecho fundamental que les corresponde en
trminos de lo previsto en el artculo 4o., prrafo quinto, de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en el
artculo 5 de la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro.
El uso de energas renovables aplicadas a la
movilidad, permiten dar en buena medida una respuesta a la
problemtica que se vive en nuestro Pas, debido a la
contaminacin ambiental; generar soluciones como estrategia
para la reduccin del impacto causado por las emisiones de
gases efecto invernadero generado en parte por el transporte;
y tambin una mayor independencia de los combustibles
fsiles.
En esa tesitura, el aprovechamiento de las
innovaciones tecnolgicas en sectores como el transporte
pblico, adems de contribuir a la mejora de la calidad del
ambiente, su uso redunda en la economa de los prestadores
del servicio, al facilitar la ampliacin de la vida til de sus
vehculos, permitiendo por ende su acceso a los beneficios que

Por lo anteriormente expuesto y fundado, se


someten a la consideracin del Pleno de la Quincuagsima
Octava Legislatura del Estado, los siguientes:

Resolutivo Primero. La comisin de Movilidad Sustentable


aprueba y propone al Pleno de la Quincuagsima Octava
Legislatura del Estado de Quertaro, apruebe con
modificaciones la Iniciativa de Ley que reforma, deroga y

adiciona diversas disposiciones de la Ley de Movilidad para el


Transporte del Estado de Quertaro.

Resolutivo Segundo. La Ley aprobada queda en los trminos


siguientes:
LEY QUE REFORMA, DEROGA Y ADICIONA DIVERSAS
DISPOSICIONES DE LA LEY DE MOVILIDAD PARA EL
TRANSPORTE DEL ESTADO DE QUERTARO.
Artculo nico. Se reforman, derogan y adicionan
diversas disposiciones de la Ley de Movilidad para el
Transporte del Estado de Quertaro, para quedar como sigue:
Artculo 1. La presente ley es de orden pblico e
inters social. Tiene por objeto establecer las bases,
programas y lineamientos generales para planear, ordenar,
regular, administrar, supervisar, dar seguridad y proteccin a
la movilidad de las personas y, garantizar el desarrollo del
transporte pblico, y especializado en el Estado de Quertaro,
bajo criterios generales de movilidad, sustentabilidad,
racionalidad, economa, conveniencia, tiempo, comodidad,
seguridad, uso adecuado y mayor aprovechamiento de la
infraestructura vial, que atiendan fundamentalmente a las
necesidades actuales y futuras de desplazamiento, en relacin
con los centros de poblacin, polos de desarrollo industrial o
comercial y de cualquier otro que lo requiera, a fin de elevar
la calidad de vida de las personas.
Se entiende por movilidad
La Ley de Procedimientos
Artculo 2. Se considera de utilidad pblica e inters
general la prestacin del servicio pblico, y especializado de
transporte siendo prioritarias las actividades del Estado
orientadas a la planeacin, administracin, regulacin,
operacin y conservacin de la infraestructura que para ello se
requiera.
Artculo 3. Para los efectos de este ordenamiento, se
entiende por:
I.
rea Geogrfica. Regin determinada por
la autoridad de transporte, en la que se operan los servicios
pblico y especializado de transporte, por diversos
concesionarios y permisionarios;
II.

a la V.

Gaceta Legislativa N 021


VI.
Concesin. Acto jurdico-administrativo
mediante el cual el Ejecutivo del Estado, por s o a travs del
Instituto Queretano del Transporte, otorga a una persona
fsica o moral la facultad de prestar el servicio pblico en
cualquiera de sus modalidades de transporte;
VII.
Concesionario. La persona fsica o moral
titular de una concesin;
VIII.

IX.
Comprobante de pago del servicio. Es
aquel que expide el concesionario o permisionario por los
servicios de transporte proporcionados al usuario;
X.
Parada. Zona de detencin de los
vehculos en las que se permiten las maniobras de ascensodescenso de usuarios del transporte pblico colectivo;
XI.
Permiso. Es la autorizacin que el Instituto
otorga a una persona fsica o moral para prestar el servicio
especializado de transporte en cualquiera de sus modalidades.
XII.
Permiso temporal. Es la autorizacin
temporal que el Instituto otorga a una persona fsica o moral
para satisfacer una necesidad inmediata o emergente de
servicio pblico de transporte colectivo o mixto;
XIII.
Permisionario. La persona fsica o moral
titular de un permiso o permiso temporal de transporte;
XIV.

XV.
Sistema. Sistema de rutas integradas del
transporte pblico colectivo de las Zonas Metropolitanas del
Estado de Quertaro;
XVI.
Sistema de Recaudo. Sistema de recaudo
centralizado del transporte pblico colectivo de las Zonas
Metropolitanas del Estado de Quertaro;
XVII. Sistema de Monitoreo. Sistema de
Monitoreo de la Operacin del transporte pblico colectivo de
las Zonas Metropolitanas del Estado de Quertaro;
XVIII.
Sitio. Espacio fsico ubicado en
propiedad privada, o en la va pblica, autorizado por la
autoridad competente, destinado al estacionamiento temporal
de vehculos del servicio pblico de taxi y especializado de
carga para el ofrecimiento de sus servicios;
XIX.
Sujeto econmico. Las personas fsicas o
morales que prestan el servicio de transporte pblico en sus
diversas modalidades;
XX.
Terminal. Espacio fsico exclusivo que
cuenta con instalaciones e infraestructura tcnica y logstica
que permite la operacin de manera integral de toda actividad
asociada a la prestacin de los servicios de transporte;
XXI.
Vehculo. Automotor autorizado a prestar
el servicio de transporte en los trminos de la presente Ley; y
XXII. Va pblica. Espacio terrestre de dominio
pblico o uso comn destinado al trnsito y transporte de
personas o vehculos, dentro de la jurisdiccin del Estado o de
un Municipio.
Artculo 4. El transporte pblico y especializado es

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Santiago de Quertaro, Qro., 6 de abril de 2016.

un servicio encaminado a garantizar la movilidad de personas


u objetos en condiciones de libertad de acceso, calidad y
seguridad, sujeto a una contraprestacin econmica, el cual
se sujetar a los siguientes principios rectores:
I. a la VII.
Artculo 5. Las bases y lineamientos generales que
rijan los servicios de transporte que se regulan en este
ordenamiento, deben tener como criterios, los siguientes:
I. a la II.
III. La
competitividad
en
igualdad
de
circunstancias entre los sujetos econmicos que participen en
el servicio, bajo el control y con la concurrencia del Estado
como ente rector de la planeacin, control, regulacin y
vigilancia del transporte y sus actividades conexas;
IV. La compatibilidad de los sistemas de
transporte con el desarrollo urbano armnico, las necesidades
de la poblacin, la seguridad, calidad de vida, la preservacin,
conservacin y restauracin del medio ambiente; y
V.
Artculo 8. El Programa Estatal
I. a la III.
IV.
Establecer los mecanismos para la
participacin de la sociedad civil organizada en la planeacin
del servicio;
V.
Establecer
los
mecanismos
de
coordinacin entre las autoridades del Estado y los Municipios
que inciden en el servicio de transporte; y
VI.
Establecer los lineamientos que permitan
aplicar los aspectos de innovacin en materia de transporte, a
travs de la regulacin de nuevas tecnologas, as como
visualizar la seguridad y necesidades de los usuarios del
servicio de transporte.
El Programa Estatal...
Artculo 14. Corresponden al Gobernador
I. a la III
IV. Otorgar y revocar las concesiones y permisos,
segn corresponda, para la prestacin de los servicios pblico
y especializado de transporte, facultades que podr ejercer a
travs del Instituto, sin necesidad de Acuerdo Delegatorio;
V. a la IX.
Artculo 22. El Instituto, tiene
I. Vigilar que los servicios de transporte pblico y
especializado se presten con apego a esta Ley y dems
disposiciones legales y administrativas aplicables, incluidas la
inspeccin de vehculos e instalaciones destinadas a los
servicios de transporte y el cumplimiento de las condiciones
establecidas en las concesiones, y permisos que se expidan
para tal efecto;
II. a la III.

Gaceta Legislativa N 021


IV. Determinar
las
caractersticas
de
la
infraestructura que se requiera para la correcta operacin de
los servicios de transporte pblico y especializado, as como
promover su construccin, operacin, conservacin,
mejoramiento y vigilancia;
V. Elaborar y expedir las normas tcnicas, reglas,
manuales de especificaciones y de operacin de los servicios
de transporte pblico y especializado;
VI. Determinar las caractersticas tcnicas y de
operacin de los servicios de transporte pblico y
especializado;
VII. a la XII
XIII. Otorgar,
suspender
y
revocar
las
concesiones y permisos para la prestacin de los servicios de
transporte en trminos de lo previsto en esta Ley;
XIV.
XV. Evaluar, dictaminar y aprobar la modificacin
de las concesiones y permisos de servicios de transporte;
XVI.
XVII. Actuar como rbitro y mediador en los
conflictos que se susciten entre concesionarios o entre
permisionarios o que se generen entre ambos, cuando los
involucrados lo soliciten o se afecte la prestacin de los
servicios;
XVIII. a la XIX.
XX.
Determinar y autorizar las tarifas del
servicio de transporte pblico y especializado de transporte en
sus distintas modalidades;
XXI.

a la XXVII.

XXVIII. Vigilar e incentivar la utilizacin de fuentes


alternativas de energa para los servicios de transporte, as
como la aplicacin de tecnologas que minimicen los efectos
perjudiciales al medio ambiente;
XXIX. Procurar la innovacin y aplicacin del
desarrollo tecnolgico en los servicios de transporte en el
Estado;
XXX.
XXXI. Coadyuvar
con
las
autoridades
competentes, en la investigacin, enjuiciamiento e imposicin
de las sanciones penales por los delitos cometidos por los
propietarios, operadores y usuarios de los vehculos del
sistema, as como de los concesionarios y permisionarios de
los servicios;
XXXII. Publicar semestralmente indicadores y
estadsticas en materia de servicio de transporte pblico y
especializado;
XXXIII. Establecer los lineamientos que permitan
aplicar los aspectos de innovacin en materia de transporte, a
travs de la implementacin de nuevas tecnologas, as como
visualizar la seguridad, economa, conveniencia, tiempo,
comodidad, seguridad y otras necesidades de los
consumidores;

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Santiago de Quertaro, Qro., 6 de abril de 2016.

XXXIV. Vigilar que se lleve a cabo la inspeccin y


revisin de los vehculos afectos al servicio de transporte
pblico en sus diversas modalidades, con el objeto de verificar
que cumplan con las condiciones fsicas y mecnicas
necesarias para prestar el servicio.
La inspeccin y revisin ser realizada por los
talleres que para tal efecto autorice el Instituto, mismos en los
que podr llevar a cabo las inspecciones que estime
pertinentes en esta materia; y
XXXV. Las dems atribuciones que le confiera esta
Ley y dems disposiciones legales y administrativas aplicables.
Artculo 27 Ter. El Consejo tendr
I.
II. Solicitar al Director General informacin
relativa a los asuntos que sean de su competencia en materia
de servicios de transporte pblico y especializado;
III. Supervisar la administracin de los recursos e
ingresos del Instituto y los bienes que se incorporen a su
patrimonio y promover los proyectos que tiendan a mejorar la
prestacin de los servicios de transporte pblico y
especializado;
IV. a la V.
Artculo 27 Sexies. El Director General
I. a la V.
II. Operar un registro de los principales
indicadores y estadsticas en materia de servicios de
transporte pblico y especializado que permita integrar una
base de datos confiable que propicie y haga eficaz la toma de
decisiones del Instituto;
III. a la XI.
XII. Aplicar las disposiciones de la presente Ley,
as como de aquellas relacionadas con el servicio de trasporte
y dems servicios relacionados con el mismo.
Artculo 30. La prestacin del servicio de transporte
corresponde originariamente al Poder Ejecutivo del Estado,
quien lo podr prestar de manera directa o a travs de
concesiones o permisos otorgados a personas fsicas o morales
constituidas con sujecin a las leyes del pas.
El Ejecutivo del
Artculo 31. Para efectos de
I.
II. Servicio especializado. El que se presta con el
objeto de satisfacer una necesidad especfica de determinado
sector de la poblacin, por el que el usuario paga al prestador
de servicio una contraprestacin dentro del rango de tarifas
que, en su caso, autorice la autoridad competente.
La prestacin de los servicios de transporte es de
inters pblico y para desarrollar el servicio pblico y
especializado se requiere del otorgamiento de una concesin
o permiso en los trminos establecidos por esta Ley. Los

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propietarios de vehculos particulares, bajo ninguna


circunstancia realizarn la prestacin de los servicios sin contar
con la concesin o permiso vigente.
Los prestadores de servicio de transporte
relacionados con telecomunicaciones debern cumplir los
requisitos derivados de las disposiciones jurdicas aplicables en
esa materia y sern responsables de todo compromiso
derivado de la prestacin del servicio.
Artculo 32. Son modalidades del
I.
II. Servicio de taxi
En esta modalidad, el prestador del servicio
podr proporcionarlo y ofrecer su contratacin mediante el uso
de aplicaciones electrnicas y tecnolgicas, a efecto de
permitir al usuario acceder al servicio por los mismos medios;
realizar el pago con tarjeta de crdito o dbito y la facturacin.
III. a la V.
Artculo 34. Son modalidades
especializado de transporte, las siguientes:

del

servicio

I. a la II.
III. Servicio de transporte privado de pasajeros.
Es aquel destinado al traslado de personas de un punto a otro,
que se contrata nicamente a travs de aplicaciones
tecnolgicas en telfonos inteligentes con sistemas de
posicionamiento global y plataformas tecnolgicas, que
permiten conectar a usuarios que demandan dicho servicio con
empresas especializadas en materia de transporte de personas
que cuentan con la misma tecnologa.
A travs de estas tecnologas los usuarios
del servicio suscriben un contrato de adhesin electrnico, el
cual deber estar publicado en la plataforma del prestador del
servicio, conteniendo el aviso de privacidad correspondiente;
con posibilidad de seleccionar libremente el tipo de vehculo,
acceso y realizar el pago con tarjeta de crdito o dbito, as
como la facturacin; quedando prohibido prestar ms de un
servicio a la vez;
IV. Turstico. Es el destinado al traslado de
personas exclusivamente hacia aquellos lugares situados
dentro de los lmites de territorio estatal, que revisten un
inters histrico, arqueolgico, cultural, arquitectnico o
recreativo;
V. Para personas con discapacidad. Es el
destinado al traslado de personas que padecen alguna
discapacidad de las establecidas en la Ley de la materia en
cuestin de personas con capacidades diferentes del Estado
de Quertaro y dems disposiciones legales aplicables, y
VI. De carga. Es el destinado al traslado de
mercancas dentro de los lmites del territorio estatal,
sujetndose a las condiciones de operacin que establece la
presente Ley y sus normas reglamentarias, as como a las
autoridades correspondientes.
Artculo 35. Quienes presten el servicio de
transporte en cualquiera de sus modalidades quedan sujetos
al cumplimiento de la presente ley, sus reglamentos, acuerdos,
circulares, manuales de especificaciones tcnicas, as como a

Santiago de Quertaro, Qro., 6 de abril de 2016.

las condiciones de operacin que determine el Instituto.


Artculo 36. Los vehculos para prestar el servicio
pblico y especializado de transporte tendrn una vida til de
conformidad con la siguiente tabla:
MODALIDAD
Servicio colectivo
Servicio de taxi
Servicio mixto
Servicio de salvamento y
arrastre
Escolar
De personal
Turstico
Para
personas
con
discapacidad
De carga
Servicio de transporte
privado de pasajeros

VIDA TIL
MXIMA
10 aos
7 aos
7 aos
15 aos
10 aos
10 aos
7 aos
10 aos
10 aos
4 aos

Si derivado de la revisin fsica y mecnica se


determina que el vehculo no se encuentra en condiciones para
continuar prestando el servicio, el Instituto podr negar el
trmite del refrendo.
El Instituto podr autorizar la ampliacin de la vida
til hasta por dos periodos de un ao, siempre que de la
revisin fsica y mecnica se desprenda que se encuentra en
condiciones para continuar prestando el servicio y que su nivel
de emisin de contaminantes a la atmsfera se ubica dentro
de los lmites permitidos.
Los concesionarios o permisionarios debern iniciar
la prestacin del servicio con vehculos del modelo
correspondiente al ao en que se otorgue la concesin o
permiso correspondiente.
Artculo 38. Todos los vehculos
La pliza de
Ningn trmite relacionado
Para el cabal...
Las personas morales titulares de una concesin o
permiso podrn constituir fideicomisos, fondos o mutualidades
internas para cubrir la reparacin de daos que se causen con
motivo del servicio, previa autorizacin del Instituto, quien
verificar y, en su caso, autorizar las reglas de aportacin,
aplicacin y rendicin de cuentas, as como los alcances,
trminos y condiciones de su cobertura.
Artculo 39. Los servicios pblicos de salvamento y
arrastre, depsito y guarda de vehculos sern regulados por
lo previsto en esta ley y las leyes aplicables en la materia, a
travs del Instituto.
Artculo 40. El titular del Poder Ejecutivo del Estado,
en todo tiempo, podr introducir en los servicios de transporte
las modalidades que dicte el inters pblico, adoptando al
efecto las medidas que mejor aseguren la innovacin
tecnolgica y la seguridad, as como la prestacin del servicio
de manera eficaz, oportuna y suficiente.
Artculo 76. Los concesionarios podrn

Gaceta Legislativa N 021

La constitucin y los estatutos de cualquier


persona moral que pretenda ser titular de una o ms
concesiones para la prestacin de los servicios que prev la
presente Ley, debern reunir los requisitos que establezca el
Instituto. Este mismo requisito se aplicar para la modificacin
de sus estatutos.
El Instituto vigilar que la forma y bases de
constitucin de las personas morales que sean concesionarias,
contribuyan al desempeo eficiente del sistema de transporte.
Adems de los requisitos que establecen las leyes
de la materia, las personas morales que pretendan ser titulares
de alguna concesin para la prestacin de los servicios
establecidos en la presente Ley, debern observar el
establecimiento de reglas democrticas para la toma de
decisiones que protejan los derechos de los socios
minoritarios, la transparencia en la rendicin de cuentas y la
vigilancia en la administracin, las buenas prcticas y el buen
gobierno corporativo, la erradicacin de las prcticas desleales
y los mecanismos antimonoplicos para evitar la concentracin
del capital social.
Artculo 77. Las personas morales y las que
agrupen a los concesionarios, estn obligadas a llevar un
registro de sus integrantes y a hacer del conocimiento del
Instituto cualquier cambio o modificacin.
En caso de transmisin de acciones o partes
sociales de las personas morales concesionarias, stas tendrn
la obligacin de notificar al Instituto, el cual podr modificar,
revocar o rescatar las concesiones correspondientes, a efecto
de salvaguardar la correcta y continua prestacin de los
servicios y evitar la creacin de monopolios.
Ttulo Segundo
Del Servicio de Transporte
Captulo Tercero
Seccin II
Del servicio pblico de taxi por medio de aplicaciones para el
control, programacin y geolocalizacin en dispositivos fijos o
mviles
Artculo 100 Ter. El servicio pblico de taxi podr ser
operado por los concesionarios a travs de empresas
especializadas, personas fsicas o morales, por medio de
aplicaciones tecnolgicas que funcionan con un software de
geolocalizacin o telemetra o similares que permitir a los
usuarios del servicio conocer el taxi ms cercano a su
ubicacin.

39

Santiago de Quertaro, Qro., 6 de abril de 2016.

debern registrarse ante el Instituto, conforme a la


convocatoria que para tal efecto se expida, exhibiendo
documentos e informacin, en original y copia de:
I. Datos de identificacin del solicitante en caso de
personas fsicas como son: identificacin, domicilio, telfono y
correo electrnico o acta constitutiva en caso de personas
morales;
II. Registro Federal de Contribuyentes;
III. Datos de identificacin del representante legal
como son: domicilio, telfonos, correos electrnicos;
IV. Carpeta
de
datos
que
incluya
la
documentacin soporte del funcionamiento de la aplicacin
tecnolgica a utilizar, sus datos de identificacin y
caractersticas, as como sus abreviaturas y derivaciones;
V. Registro ante el Instituto Mexicano de la
Propiedad Industrial o Instituto Nacional del Derecho de Autor,
si se tuviere;
VI. Registro de dominio de internet;
VII. Carta de intermediario bancario nacional para
el registro de cobros; y
VIII. Formatos debidamente integrados expedidos
por el Instituto.
En caso de que la solicitud carezca de alguno de los
documentos o informacin, el instituto notificar lo anterior,
para que el interesado dentro de los tres das hbiles
siguientes, subsane dicha situacin. En caso de no desahogar
el requerimiento, se tendr por no presentada la solicitud.
Artculo 100 Septies. El Instituto revisar y analizar
la documentacin e informacin presentada por las empresas,
para la procedencia del registro solicitado. Para lo cual contar
con treinta das naturales para responder a la referida
solicitud.
Concluido ese plazo el Instituto notificar el
resultado de esa revisin y en caso de ser procedente, el
interesado deber pagar los derechos establecidos en la Ley
de Hacienda del Estado de Quertaro.
El acuerdo que recaiga a este trmite, deber
publicarse en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de
Quertaro La Sombra de Arteaga y en un peridico de mayor
circulacin estatal, por nica ocasin y a costa del solicitante.

Artculo 100 Quater. El Instituto integrar al Registro


Pblico de Transporte, la relacin de personas fsicas y morales
que operen, utilicen y administren aplicaciones para el control,
programacin, geolocalizacin o telemetra en dispositivos
fijos o mviles, a travs de los cuales los particulares pueden
contratar el servicio pblico de taxi en el Estado de Quertaro.

Artculo 100 Octies. Una vez que el Instituto emita


su resolucin, la empresa especializada deber realizar el
registro de unidades del servicio pblico de taxis y de los
operadores que conducirn dichas unidades. La empresa
especializada deber exhibir va electrnica o presentar de
manera fsica, en original y copia:

Artculo
100
Quinquies.
Las
empresas
especializadas, debern acreditar ante el Instituto que cuentan
con la capacidad y experiencia necesaria para prestar el
servicio mediante la operacin, utilizacin y administracin de
aplicaciones para el control, programacin, geolocalizacin o
telemetra o similares en dispositivos fijos o mviles, a fin de
que los particulares puedan contratar sus servicios.

I. Documento emitido por el Instituto que


contenga la autorizacin del refrendo de la concesin, lo que
acredita que el vehculo est al corriente de sus obligaciones;
II. Tarjetn vigente de identificacin del operador,
documento oficial emitido por el Instituto que contiene datos
del conductor, correspondientes al ao que transcurre; y
III. La empresa deber avisar de manera
inmediata de las altas y bajas respectivas. Adems, deber
mantener actualizada su relacin de vehculos y operadores de

Artculo 100 Sexies. Las empresas especializadas

Gaceta Legislativa N 021


manera permanente. En caso de incumplimiento el Instituto
podr retirar el registro a la empresa.
El Instituto verificar que la informacin entregada
cumpla con los requisitos sealados en este artculo y en caso
contrario, rechazar la inscripcin al registro.
Para el caso de cumplir con lo previsto en la
presente seccin, el Instituto entregar a la empresa
constancia y holograma que debern ser colocados en el
parabrisas del vehculo autorizado y el tarjetn de
identificacin del operador.
Captulo Quinto
Del Servicio de Transporte Privado de Pasajeros
Artculo 105 Bis. El servicio de transporte privado de
pasajeros, para su prestacin requiere contar con un permiso
otorgado por el Instituto a la persona fsica o moral que est
especializada en materia de transporte de personas que lo solicite
y cumpla los requisitos y procedimientos previstos en la presente
Ley, las disposiciones reglamentarias que al efecto se expidan,
as como los acuerdos, circulares, manuales de especificaciones
tcnicas y condiciones de operacin que determine el Instituto.
Asimismo, el solicitante deber registrar ante el
Instituto una aplicacin electrnica a travs de la cual se preste
el servicio, as como sus vehculos y sus conductores.
Para efectos de esta Ley, se considera como persona
fsica o moral especializada en materia de transporte privado de
pasajeros, a los prestadores de servicios mediante la contratacin
del servicio que se les haga a travs de aplicaciones en telfonos
inteligentes. Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en el Ttulo
Quinto de la presente Ley.
Artculo 105 Ter. El servicio de transporte privado de
pasajeros se prestar:
I. En vehculos cuyos conductores se encuentren
registrados en el Instituto y certificados como operadores del
transporte. Dicha certificacin la podrn obtener en las
instituciones de educacin pblica o instituciones privadas
debidamente registradas ante el Instituto; y
II. A usuarios previamente registrados en la
plataforma electrnica propiedad de la persona fsica o moral
especializada en materia de transporte de personas o de
cualquiera de sus filiales o subsidiarias.
Este servicio no podr estar sujeto a itinerarios, rutas,
frecuencias de paso ni a horarios fijos, ni hacer base, ni prestar
ms de un servicio a la vez.
Artculo 105 Quater. Son vehculos del servicio de
transporte privado de pasajeros, aquellas unidades particulares
utilizadas y aptas para brindar dicho servicio, cuya contratacin
ser nicamente a travs de aplicaciones tecnolgicas y
registradas por el Instituto, que cuenten con registro y
certificacin de la persona fsica o moral especializada en materia
de transporte de personas, adems de cumplir con los requisitos
y procedimientos previstos en la presente Ley, sus normas
reglamentarias y dems disposiciones legales aplicables.
Artculo 105 Quinquies. Los vehculos del servicio
privado de transporte de pasajeros a travs de aplicaciones
tecnolgicas, registrados por el Instituto a travs de una persona
fsica o moral especializada en materia de transporte de personas
debern portar en todo momento los documentos siguientes:

40

Santiago de Quertaro, Qro., 6 de abril de 2016.

I. Placas de circulacin, engomados y hologramas;


II. Tarjeta de circulacin y el documento que
acredite su registro ante la persona fsica o moral especializada
en materia de transporte de personas; y
III. Copia de la Pliza de Seguro con cobertura
amplia.
Artculo 105 Sexies. Los conductores del servicio de
transporte privado a travs de aplicaciones tecnolgicas, adems
de registrarse y cumplir con los requisitos establecidos por la
persona fsica o moral especializada en materia de transporte
privado de pasajeros, debern portar licencia de conducir y haber
aprobado los exmenes toxicolgicos y de capacidad, realizados
por la empresa.
Artculo 105 Septies. El Instituto integrar al
Registro Pblico de Transporte la relacin de las personas
fsicas o morales especializadas en materia de transporte privado
de pasajeros, que operen, utilicen o administren aplicaciones
para el control, programacin, geolocalizacin o telemetra en
dispositivos fijos o mviles, a travs de los cuales los
particulares pueden contratar el servicio privado de transporte
de pasajeros en el Estado de Quertaro.
Artculo 105 Octies. Las personas fsicas o morales
especializadas en materia de transporte privado de pasajeros,
debern acreditar ante el Instituto que cuentan con la
capacidad y experiencia necesaria para prestar el servicio,
operar, utilizar y administrar aplicaciones para el control,
programacin, geolocalizacin y telemetra o similares en
dispositivos fijos o mviles, a fin de que los particulares
puedan contratar el servicio de transporte privado de personas
en el Estado de Quertaro.
Artculo 105 Novies. Las empresas especializadas
debern registrarse ante el Instituto, conforme a la
convocatoria que para tal efecto se expida, exhibiendo
documentos e informacin, en original y copia de:
I. Datos de identificacin del solicitante en caso de
personas fsicas como son: identificacin, domicilio, telfono y
correo electrnico o acta constitutiva en caso de personas
morales;
II. Registro Federal de Contribuyentes;
III. Datos de identificacin del representante legal
como son: domicilio, telfonos, correos electrnicos;
IV. Carpeta
de
datos
que
incluya
la
documentacin soporte del funcionamiento de la aplicacin
tecnolgica a utilizar, sus datos de identificacin y
caractersticas, as como sus abreviaturas y derivaciones;
V. Registro ante el Instituto Mexicano de la
Propiedad Industrial o Instituto Nacional del Derecho de Autor,
si se tuviere;
VI. Registro de dominio de internet;
VII. Carta de intermediario bancario nacional para
el registro de cobros; y
VIII. Formatos debidamente integrados expedidos
por el Instituto.
En caso de que la solicitud carezca de alguno de los

Gaceta Legislativa N 021

41

Santiago de Quertaro, Qro., 6 de abril de 2016.

documentos o requisitos, el Instituto notificar lo anterior,


para que la solicitante dentro de los tres das hbiles
siguientes, subsane dicha situacin. En caso de no desahogar
el requerimiento, se tendr por no presentada la solicitud.

III. Pliza de seguro de cobertura amplia vigente


que cubra a todos los ocupantes del vehculo.

Artculo 105 Decies. El Instituto revisar y analizar


la documentacin presentada, para la procedencia del registro
solicitado. Para lo cual contar con treinta das naturales para
responder a la referida solicitud.

En caso de que la solicitud carezca de algunos


documentos o no se cumplan las condiciones previstas en este
artculo, el Instituto notificar al solicitante, para que subsane
lo anterior en el plazo de tres das. En caso de no corregir lo
anterior, se rechazar la inscripcin al registro del vehculo y
la emisin del permiso.

Concluido ese plazo el Instituto notificar a la


solicitante el resultado de esa revisin y anlisis. En caso de
ser procedente, se llevar a cabo el registro correspondiente.
Hecho lo anterior, el Instituto emitir a favor de la
persona fsica o moral especializada en materia de transporte,
el permiso para la prestacin del servicio previo pago de los
derechos establecidos en la Ley de Hacienda del Estado de
Quertaro.
El permiso deber publicarse en el Peridico Oficial
del Gobierno del Estado de Quertaro La Sombra de Arteaga
y en un peridico de mayor circulacin estatal, por nica
ocasin y a costa de la solicitante.
Artculo 105 Undecies. Una vez que el Instituto
emita el permiso a la persona fsica o moral especializada en
materia de transporte, podr solicitar ante ste el registro de
unidades del servicio de transporte privado de pasajeros
susceptibles de obtener el permiso correspondiente.
Para tal efecto, la solicitante deber exhibir va
electrnica o presentar de manera fsica, en original y copia:
I. Factura del vehculo;
II. Tarjeta de circulacin para el Estado de
Quertaro;
III. Comprobante del pago de derechos de uso de
vehculos del ao en curso;
IV. Comprobante
vigente;

de

verificacin

vehicular

V. Pliza de seguro de cobertura amplia vigente,


que ampare a todos los ocupantes de la unidad.
En caso de siniestro, el permisionario ser
responsable de manera solidaria;
VI. Constancia de revisin Fsico Mecnica,
expedida por el Instituto;
VII. Formatos expedidos por
debidamente requisitados.

el

Instituto

Adems de lo anterior, los vehculos susceptibles de


obtener el registro y el permiso correspondiente, debern
cumplir con lo siguiente:
I. Contar con las medidas y caractersticas propias
de al menos un auto compacto, de manera que brinden confort
y seguridad a los usuarios;
II. Tener cuatro puertas, cajuela independiente,
aire acondicionado, cinturones de seguridad para todos los
pasajeros, bolsas de aire delanteras y radio, todos funcionales,
como elementos mnimos.

El Instituto notificar a la persona fsica o moral


especializada en materia de transporte privado de pasajeros la
procedencia o no del registro del vehculo y del permiso. En
caso de ser procedente la solicitante deber pagar los
derechos que se generen por el registro y permiso de cada
vehculo, conforme a lo establecido en la Ley de Hacienda del
Estado de Quertaro.
Los permisos son personalsimos, intransferibles,
inalienables e inembargable y no generan derechos reales de
ninguna clase a favor del permisionario.
Los actos mediante los cuales pretendan gravarse o
enajenarse los permisos, as como las placas de circulacin del
vehculo amparado por el permiso sern nulos y no producirn
efecto legal alguno.
Artculo 105 Duodecies. Los permisos otorgados a
las personas fsicas o morales especializadas en materia de
transporte privado de pasajeros, para la prestacin de este
servicio tendrn una vigencia de un ao, los cuales se
renovarn cumpliendo con los requisitos establecidos en el
artculo que antecede.
El otorgamiento de este tipo de permisos no genera
derechos adquiridos para el propietario del vehculo y la
persona fsica o moral especializada en materia de transporte de
personas.
Artculo 105 Ter decies. Las personas fsicas o
morales especializadas en materia de transporte privado de
pasajeros debern mantener actualizado el registro, a travs
de las altas y bajas que realice de sus vehculos. En caso de
incumplimiento, el Instituto podr cancelar el registro y
permiso respectivos.
Artculo 105 Quater decies. Las personas fsicas o
morales especializadas en materia de transporte privado de
pasajeros debern registrar ante el Instituto a todos los
operadores de los vehculos que realizarn la prestacin del
servicio. Adems, se deber exhibir va electrnica o presentar
de manera fsica, en original y copia, los siguientes
documentos:
I. Licencia de conducir tipo C, chofer de servicio
pblico, expedida por el Estado de Quertaro;
II. Comprobante de domicilio;
III. Copia del CURP;
IV. Identificacin oficial con fotografa como son:
credencial para votar, cartilla militar, cdula profesional o
pasaporte expedidos por las autoridades competentes;
V. Constancia expedida al conductor, que acredite
la aprobacin del curso de capacitacin autorizado por el
Instituto;

Gaceta Legislativa N 021

VI. Tarjetn
vigente; y

de

42

identificacin

VII. Formatos expedidos


debidamente integrados.

por

del

operador

el

Instituto

El Instituto verificar la documentacin presentada


por el solicitante. En caso de no cumplir con los requisitos se
rechazar su inscripcin.
Si la solicitud presenta todos los requisitos, previo
pago de los derechos correspondientes conforme a la Ley de
Hacienda del Estado de Quertaro, el Instituto entregar el
tarjetn oficial de identificacin del Operador, el cual deber
portarse en lugar visible al interior del vehculo.
Es obligacin de la persona fsica o moral tener
actualizada la relacin de operadores a su cargo; en caso de
incumplimiento, ser motivo para retirar el registro y permiso
respectivo.
Artculo 105 Quinquies decies. La persona fsica o
moral especializada en materia de transporte privado de
pasajeros como titular del permiso ser responsable de que se
desarrolle conforme a lo siguiente:
I. Realizar la renovacin del registro en el mes de
enero de cada ao;
II. Renovar anualmente
vehculos;

el

permiso

de

los

III. Renovar cada ao el Tarjetn de identificacin


oficial del operador;
IV. No realizar base o sitio a los vehculos, ni
tampoco hacer uso indebido de la va pblica;
V. Prestar el servicio por medio de aplicaciones
tecnolgicas de control, programacin, geolocalizacin y
telemetra o similares a travs de dispositivos fijos o mviles;
VI. Los pagos sern por medio de operacin
bancaria en terminal o va electrnica; y
VII. Los operadores no podrn recibir pagos en
efectivo por el servicio prestado.
Artculo 105 Sexies decies. Los vehculos que
presten el servicio de transporte privado de pasajeros, sern
susceptibles de inspeccin y verificacin por el Instituto.
Artculo 105 Septies decies. El registro para el
servicio de transporte privado de pasajeros, concluir por
alguno de los siguientes supuestos:
I. La terminacin de la vigencia del permiso, sin
que se haya renovado el mismo;
II. La renuncia expresa de la persona fsica o
moral;
III. El Incumplimiento notificado por el Instituto a
la persona fsica o moral y no subsanado sta ltima durante
los cuarenta y cinco das naturales siguientes a la fecha de
recepcin de dicha notificacin;
IV. La liquidacin de la empresa;

Santiago de Quertaro, Qro., 6 de abril de 2016.

V. La muerte de la persona a cuyo favor se expidi


el permiso, siempre y cuando no haya registrado a quien lo
sustituya en la titularidad de sus derechos, en trminos de la
presente Ley; y
VI. Prestar ms de un servicio a la vez.
Ttulo Tercero
Del Servicio Especializado de Transporte
Captulo nico
Disposiciones Generales
Artculo 106. Los permisionarios del servicio
especializado de transporte tienen los mismos derechos y
obligaciones que los concesionarios del servicio pblico de
transporte en lo que corresponda y su prestacin estar sujeta
a lo dispuesto en las normas reglamentarias que de esta Ley
se deriven, as como a las condiciones que para tal efecto
emita el Instituto.
Artculo 107. Los vehculos para prestar el servicio
especializado de transporte debern cumplir con los
lineamientos y caractersticas tcnicas y de operacin que para
cada modalidad determinen las normas reglamentarias que de
esta Ley se deriven.
Artculo 108. A efecto de optimizar los vehculos
destinados para la prestacin del transporte escolar y de
personal; stos podrn utilizarse para cubrir ambas
modalidades, pero con permiso individual para cada servicio.
Artculo 109. El servicio especializado de transporte
escolar es el contemplado en el artculo 38, fraccin I, de la
presente Ley; para su prestacin requiere la presencia de un
acompaante mayor de edad que asista a los pasajeros y
supervise que su ascenso y descenso del vehculo de
transporte se realice en condiciones de seguridad.
Artculo 110. Las instituciones educativas, las
personas fsicas o morales cuyo objeto social sea
preponderantemente la prestacin del servicio de transporte
escolar a estudiantes, se les podr otorgar el permiso
correspondiente, siempre y cuando medie solicitud previa. El
permiso se regular por los reglamentos, acuerdos, circulares,
manuales de especificaciones tcnicas y condiciones de
operacin que determine el Instituto.
Artculo 111. Los conductores y acompaantes en el
servicio especializado de transporte escolar, debern cursar y
acreditar una capacitacin para el manejo de menores de
edad, as como de primeros auxilios, manejo defensivo y
prevencin y combate de incendios.
El Instituto supervisar
Artculo 114. El servicio especializado de transporte
de personal podr ser prestado por las personas fsicas o
morales que obtengan un permiso para tal efecto, el cual se
regular por los reglamentos, acuerdos, circulares, manuales
de especificaciones tcnicas y a las condiciones de operacin
que determine el Instituto.
Artculo 115. Los patrones que ofrezcan el servicio
de transporte a su personal como una prestacin de carcter
laboral, debern obtener un permiso en los trminos de lo
dispuesto para las del servicio especializado de transporte.

Gaceta Legislativa N 021


Tratndose de condominios o fraccionamientos
cerrados, cuyas entradas y salidas hacia el entorno urbano se
encuentren delimitadas y controladas mediante casetas de
vigilancia u otros dispositivos mecnicos o tecnolgicos,
podrn a travs de sus administradores, operar mediante un
permiso, sistemas internos de transporte para los residentes y
trabajadores permanentes o eventuales del propio condominio
o fraccionamiento, que debern operar exclusivamente dentro
del rea confinada y sin mediar el cobro de tarifa.
Para la operacin de estos sistemas, los interesados
a travs de las asociaciones de colonos legalmente
constituidas, debern tramitar y obtener los permisos
correspondientes.
Artculo 116. El servicio especializado de transporte
turstico, para su prestacin requiere contar con el permiso
respectivo y se ajustar a los reglamentos, acuerdos,
circulares, manuales de especificaciones tcnicas y a las
condiciones de operacin que determine el Instituto.
Artculo 117. El servicio especializado de transporte
para personas con discapacidad, para su prestacin requiere
contar con un permiso; podr sujetarse a los itinerarios,
horarios y tarifas que determine el Instituto. Adems, se
regular por los reglamentos, acuerdos, circulares, manuales
de especificaciones tcnicas y a las condiciones de operacin
que determine el Instituto.
Artculo 118. El servicio especializado de transporte
de carga, para su prestacin, requiere contar con un permiso
otorgado por el Instituto y se regular por los reglamentos,
acuerdos, circulares, manuales de especificaciones tcnicas y
condiciones de operacin que as determine el Instituto.
Artculo 119. El servicio de carga se prestar en
vehculos cerrados o abiertos, con las caractersticas adecuadas
segn el tipo de bienes, mercancas u objetos a transportar. El
servicio no estar sujeto a itinerario, ni horario determinado, y el
precio ser determinado por el permisionario y el usuario del
servicio.
En el caso
Artculo 121. No se considera servicio especializado de
carga el traslado de bienes, mercancas u objetos que se sean
propiedad de quien los traslada, por lo que no se requiere contar
con el permiso que refiere la presente Ley.
Ttulo Cuarto
De las concesiones y permisos
Captulo Primero
Disposiciones generales
Artculo 122. Para prestar los servicios pblico y
especializado de transporte se requiere de la concesin o
permiso correspondiente otorgada por el Poder Ejecutivo del
Estado, a travs del Instituto, conforme al procedimiento que
esta Ley establece.
La concesin estar
Las placas de circulacin y dems elementos que
sirvan para la identificacin del vehculo son propiedad del
Estado y permanecern en depsito del titular del derecho
durante la prestacin de la actividad concedida.
El Estado y

43

Santiago de Quertaro, Qro., 6 de abril de 2016.

Artculo 123. Las personas fsicas y morales podrn


ser titulares de ms de una concesin o permiso, siempre que
acrediten contar con la capacidad legal, administrativa, tcnica
y financiera necesaria para proporcionar un servicio eficiente
y cumplan con los requisitos que establece la presente Ley y
las normas reglamentarias que de sta se deriven.
El Poder Ejecutivo del Estado, a travs del Instituto,
en coordinacin con la autoridad competente, evitar que se
formen o propicien, al amparo de esta disposicin,
monopolios, concentraciones, competencia desleal u otros
fenmenos ilcitos de acaparamiento del mercado de
conformidad con lo dispuesto por la ley de la materia.
Artculo 124. Los concesionarios y permisionarios
debern refrendar de forma anual, ante el Instituto, los
derechos respectivos, bajo las condiciones y montos que se
establezcan en las disposiciones legales aplicables.
Se prohbe prestar un servicio de transporte
distinto al amparado por el ttulo que ampara la actividad
autorizada.
Artculo 125. El refrendo es la revalidacin anual que
otorga el Instituto previa peticin del titular del derecho para
que se contine prestando el servicio de transporte autorizado,
una vez aprobada la revisin anual a que se refiere la presente
Ley, as como al cumplimiento de los requisitos y condiciones
que para tal efecto dispongan las normas reglamentarias que
de esta Ley se deriven.
Artculo 127. Los derechos reconocidos en esta Ley,
no podrn otorgarse a las siguientes personas:
I. a la VII.
Artculo 128. Los derechos amparados en esta Ley
son personalsimos, inalienables e inembargables y no generan
derechos reales de ninguna clase a favor de su titular.
Los actos mediante los cuales pretendan gravarse o
enajenarse los derechos derivados de esta Ley, as como las
placas de circulacin del vehculo amparado por los ttulos
expedidos sern nulos y no producirn efecto legal alguno.
Artculo 129. Los trmites y solicitudes que realicen
los interesados en obtener el otorgamiento de un derecho
conforme a las condiciones de esta legislacin, debern
realizarse de manera personal en el caso de las personas
fsicas y travs de su represente legal en el caso de las
personas morales.
Artculo 130. Las personas fsicas y morales
interesadas en obtener permisos y concesiones debern
contar con domicilio en el Estado, acreditando una residencia
mnima de tres aos en la Entidad, inmediatamente anteriores
a la fecha del inicio del trmite para su otorgamiento.
Las personas fsicas
Artculo 131. Las personas fsicas titulares de
derechos al amparo de esta Legislacin, podrn designar en
cualquier momento, en orden de prelacin, hasta tres
personas de entre su cnyuge, concubina o concubino o
familiares hasta el segundo grado de parentesco en lnea recta
o colateral, que puedan sustituirlo en la titularidad del
derecho, en caso de incapacidad fsica o mental, ausencia
declarada judicialmente o fallecimiento del titular; para lo cual,

Gaceta Legislativa N 021


el Instituto notificar por estrados una vez que tenga
conocimiento de dicho fallecimiento y publicar por una sola
vez en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de
Quertaro La Sombra de Arteaga, los nombres de quien o
quienes hayan sido designados para sustituir la titularidad de
los derechos.
El cambio de
No podr otorgarse el reconocimiento de derechos
a ms de una persona designada como beneficiario.
Artculo 133. Cuando resulte conveniente conforme
al inters general, el Gobernador del Estado podr rescatar
unilateral y anticipadamente los derechos otorgados al amparo
de esta legislacin.
Se realizar la declaratoria
La declaratoria de rescate
Artculo 134. Las concesiones y permisos constarn
por escrito y contendrn al menos lo siguiente:
I. Nombre, razn o denominacin social del titular;
II.
III. Nmero de identificacin y tipo de derecho
reconocido;
IV. a la VII.
VIII. Tipo y nmero de vehculos que ampara el
derecho y en el caso del servicio pblico de transporte
colectivo la cantidad mnima y mxima de vehculos
amparados para la prestacin del servicio;
IX.
X. Derechos y obligaciones del titular;
XI. El lugar y fecha de expedicin; y
XII. La firma autgrafa del Director del Instituto o
del Gobernador del Estado, en su caso.
Los ttulos que amparen derechos sern entregados
a su titular, quien, al recibirlo y firmarlo en seal de
aceptacin, contrae los derechos y obligaciones que dichos
instrumentos conllevan.
Artculo 135. Los derechos reconocidos en la
presente legislacin se extinguen por las siguientes causas:
I.
II. Extincin, liquidacin, quiebra o concurso de
las personas morales titulares;
III. Falta de refrendo;
IV. Revocacin;
V. Renuncia del titular, admitida por el Instituto;
VI. Transmisin del derecho sin autorizacin
expresa del Instituto;

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Santiago de Quertaro, Qro., 6 de abril de 2016.

VII. Por no iniciar la prestacin del servicio dentro


del plazo establecido en las bases de licitacin del servicio
pblico de transporte; y
VIII. Por rescate de los derechos.
Artculo 136. Los derechos reconocidos en esta
legislacin no podrn transmitirse, salvo por autorizacin
previa y expresa del Instituto, cuando exista causa de utilidad
pblica, solamente por cesin de derechos a favor de quien
rena las condiciones legales, tcnicas, administrativas y
financieras para la prestacin del servicio de que se trate.
La transmisin de los derechos ser gratuita y
deber previamente ser autorizada por el Instituto, conforme
al procedimiento y requisitos que para ello dispongan las
normas reglamentarias que de esta Ley se deriven. Cualquier
transmisin onerosa o sin la autorizacin del Instituto ser
causal de revocacin.
En este caso, el derecho transmitido continuar en
los trminos y condiciones en l establecidos.
Captulo Tercero
De los Permisos del Servicio Especializado de Transporte
Artculo 147. Los permisos que se otorguen para la
explotacin del servicio especializado de transporte sern
exclusivamente por vehculo para su operacin en una zona
determinada.
Artculo 148. Sin perjuicio de los requisitos y
condiciones que, de manera especfica, para el servicio de
transporte privado de pasajeros establece esta Ley, as como
las normas reglamentarias que se expidan, cuando se emita
convocatoria para obtener un permiso de servicio
especializado de transporte, se requiere agotar el
procedimiento siguiente:
I. a la IV.
V. Si la resolucin del Instituto resulta favorable, se
expedir el permiso respectivo.
El dictamen emitido
Artculo 159. El Poder Ejecutivo del Estado, a travs
del Instituto autorizar las tarifas del servicio especializado de
transporte en sus modalidades escolar, carga, transporte
privado de pasajeros y el relativo a las personas con
discapacidad.
Cuando el Poder Ejecutivo del Estado no establezca
la tarifa para el servicio especializado de transporte, sta se
sujetar a la que definan de comn acuerdo el prestador y el
usuario del servicio, sin perjuicio de las disposiciones
aplicables en materia de proteccin al consumidor.
Artculo 187. El Instituto integrar
I. Del concesionario y permisionario: Nombre,
denominacin o razn social, los documentos que amparen su
identidad o legal existencia, as como la personalidad de su
representante legal, en su caso, domicilio legal, datos de
identificacin fiscal, resultados de evaluaciones del servicio
realizadas, registro de la infraestructura fsica afecta al
servicio, as como las infracciones a la presente Ley y su
reglamento;

Gaceta Legislativa N 021


II. De las concesiones y permisos: Original del
ttulo de concesin o permiso, ruta e itinerario en el caso del
servicio pblico colectivo, as como de las resoluciones para su
otorgamiento, transmisin, suspensin, revocacin o prrroga
y las modificaciones de concesin. Sentencias de tribunales
judiciales y administrativos que hayan causado estado, en las
que se ordene la modificacin, cancelacin o rectificacin de
las concesiones;
III. a la V.
El Instituto
Artculo 187 Bis. Con base en la informacin del
Registro a que se refiere el artculo que antecede; y sin
perjuicio de lo dispuesto en la Ley de Transparencia y Acceso
a la Informacin Pblica del Estado de Quertaro, el Instituto
incorporar en su pgina de internet y mantendr
debidamente actualizados los siguientes datos, que sern
considerados como informacin pblica obligatoria:
I. a la VIII.
Artculo 189. Para que el
I.
II. La Tarjeta de circulacin a nombre del
concesionario o permisionario;
III. a la VI.
Artculo
192.
Los
concesionarios,
independientemente de lo establecido en el ttulo de concesin
y en la normatividad aplicable, tienen las siguientes
obligaciones:
I. a la XXII.
Artculo 193. Los conductores de los vehculos de los
servicios de transporte en cualquiera de sus modalidades
estn obligados a someterse, cuando as lo determine el
Instituto, a los exmenes mdicos y toxicolgicos necesarios a
efecto de evaluar su estado de salud y determinar si se
encuentran o no en aptitud para realizar con seguridad y
eficiencia las funciones inherentes a sus actividades.
La prctica de
Artculo 194. Los conductores de los vehculos de los
servicios de transporte en general durante el horario de
servicio debern atender las instrucciones y disposiciones de
operacin que el Instituto les indique.
Artculo 196. Los conductores de los vehculos del
servicio de transporte en general estn obligados a:
I. a la XIV.
Artculo 199. Los conductores del servicio de
transporte en general debern cumplir con los siguientes
requisitos:
I. a la VII.
Artculo 200. Los usuarios del
I. a la IV.

45

Santiago de Quertaro, Qro., 6 de abril de 2016.

V. Tener acceso a la informacin relativa al


servicio pblico y especializado de transporte respecto de las
rutas, horarios, tarifas y dems condiciones de operacin, y
VI.
Para promover y
Para facilitar el
Artculo 201. Son obligaciones de
I. a la IV.
V. Abstenerse de introducir o portar en los
vehculos del servicio de transporte, con excepcin del servicio
especializado de carga, mercancas, paquetes o cualquier
material o carga que resulte peligrosa para los dems
usuarios, por su forma o dimensiones o por su carcter txico,
corrosivo, reactivo o explosivo;
VI. a la XIII.
Artculo 203. Los usuarios del servicio especializado
de transporte de carga, tienen derecho a que sus bienes sean
trasladados desde el lugar de su embarque hasta el sitio de
destino previamente determinado, bajo la responsabilidad del
prestador del servicio.
Artculo 207. A quienes infrinjan
I. Multa de cinco a mil veces el valor del factor de
clculo, en adelante VFC, previsto en la Ley del Factor de
Clculo del Estado de Quertaro, en relacin con el artculo 5
de la Ley de Hacienda del Estado de Quertaro.
II. Suspensin de los derechos derivados de la
concesin o permiso hasta por sesenta das naturales;
III. Revocacin de la concesin o permiso;
IV. a la V.
Artculo 210. La explotacin o prestacin del servicio
de transporte pblico o especializado en el territorio del
Estado, por s o mediante interpsita persona, sin contar con
el ttulo de concesin o permiso correspondiente o mediante
la utilizacin de permisos o concesiones suspendidas, extintas
o revocadas, constituye una falta grave contra el inters
pblico por lo que se remitir de inmediato el vehculo al
establecimiento de depsito autorizado y se aplicar una multa
de quinientas a mil VFC, quedando imposibilitado a obtener
una concesin o permiso, independientemente de las
responsabilidades civiles o penales que en su caso procedan.
Se estar a
Artculo 212. Se impondr multa de cincuenta a
doscientas VFC al titular de una concesin o permiso que:
I. a la II. ...
III. Se abstenga de informar al Instituto, cualquier
cambio que altere la informacin contenida en el ttulo de
concesin o permiso respectivo;
IV. a la X.
XI. Permita que un conductor maneje el vehculo

Gaceta Legislativa N 021

46

bajo el efecto de drogas, enervantes o psicotrpicos de


cualquier tipo o de bebidas alcohlicas;
XII. a la XIV.
XV. Preste el servicio con vehculos que no
cuenten con los elementos de asistencia para personas con
discapacidad, cuando expresamente se haya sealado en la
concesin o permiso correspondiente;
XVI. Realice la prestacin del servicio en una
jurisdiccin territorial distinta de la establecida en la concesin,
salvo que el destino final del usuario sea un lugar distinto, y
XVII. Realice ascenso o descenso de pasaje en un
lugar distinto al autorizado, conforme a lo dispuesto en la
normatividad legal aplicable.
Artculo 213. Se impondr multa de veinte a treinta
VFC al conductor de un vehculo de transporte pblico o
especializado que:
I.

a la X.

Artculo 214. Se impondr multa de cinco a veinte


VFC al conductor de un vehculo de transporte pblico o
especializado que:
I.

a la XII.

Artculo 217. Los concesionarios y permisionarios del


servicio de transporte, sern responsables solidarios de las
faltas en que incurran sus conductores cuando no tomen las
medidas necesarias para evitar la comisin de infracciones a
la presente Ley y sus reglamentos, por lo que, segn la
gravedad del caso, dar lugar a la revocacin de la concesin
o permiso de que se trate.
Artculo 218. Procede
concesiones y permisos cuando:

la

revocacin

de

las

I.
II. Se acredite que la concesin, permiso, placas o
documentos que las avalan, han sido transmitidos en
propiedad o posesin, bajo cualquier ttulo, para ser
explotados o usufructuados por terceros sin la aprobacin del
Instituto;
III. a la IV.
V. Se vare el carcter del servicio que se preste,
respecto del establecido en el ttulo de concesin o permiso;
VI. a la VII.
VIII. Se acredite que la informacin y/o
documentos presentados para obtener el permiso o la
concesin o para obtener su refrendo, son falsos o fueron
alterados, en cuyo caso, adems, se har del conocimiento del
Ministerio Pblico, para que se proceda conforme
corresponda;
IX. a la XII.
XIII. Por suscitarse conflictos de titularidad
respecto de los derechos derivados del permiso o de la
concesin respectiva o de los vehculos asociados a ellas para
el servicio o en controversias respecto de la personalidad

Santiago de Quertaro, Qro., 6 de abril de 2016.

jurdica o representacin de las personas morales titulares, si


dichos conflictos ponen en riesgo la operacin eficiente y
segura del servicio;
XIV.
XV. Por las dems que se establezcan en la
presente Ley, as como en el ttulo de concesin o permiso y
se califiquen expresamente como causas de revocacin;
XVI. Los
vehculos
del
concesionario
o
permisionario se vean involucrados en accidentes donde se
prive de la vida a una o ms personas, cuando se trate de
delitos dolosos o de dos o ms personas, si se trata de delitos
culposos, en el transcurso de un ao calendario;
XVII. El concesionario o permisionario permita a
un conductor prestar el servicio bajo el efecto del consumo de
alcohol, drogas, enervantes o psicotrpicos de cualquier tipo;
y
XVIII. El concesionario o permisionario emplee
para la prestacin del servicio, operadores que no cuenten con
prestaciones laborales ni cobertura de seguridad social,
conforme a las leyes de la materia.
Artculo 219. Procede la suspensin de los derechos
derivados de la concesin o permiso hasta por sesenta das
naturales, cuando:
I. a la II.
III. El concesionario, permisionario o su personal
impidan la ejecucin de una orden de inspeccin a los
vehculos e infraestructura afecta al servicio o nieguen los
informes, datos y documentos relativos al servicio;
IV.
V. Se acumulen cinco o ms sanciones por el
incumplimiento de cualquiera de las obligaciones y dems
disposiciones contenidas en la presente Ley y en las normas
reglamentarias que de sta se deriven, en un plazo de un ao
calendario;
VI. Los
vehculos
del
concesionario
o
permisionario se vean involucrados en dos accidentes en el
transcurso de un ao calendario con saldo de personas
heridas, tratndose de delitos culposos o de tres accidentes si
son delitos dolosos;
VII. a la IX.
X. Alguno de los conductores del concesionario o
permisionario haya incurrido en dos o ms infracciones a la
presente ley y sus normas reglamentarias que pongan en
riesgo la seguridad del usuario o ciudadana en general;
XI. El concesionario, permisionario o conductor
del vehculo del servicio pblico o especializado de transporte
se oponga a la remisin del vehculo a un establecimiento de
depsito autorizado con motivo de la imposicin de una boleta
de infraccin por violacin a las disposiciones contenidas en la
presente Ley y en las normas reglamentarias que de sta se
deriven; y
XII. Por las dems que se establezcan en el ttulo.
TRANSITORIOS

Gaceta Legislativa N 021

Artculo Primero. La presente Ley entrar en vigor al


da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado de Quertaro La Sombra de Arteaga.
Artculo Segundo. Se derogan todas aquellas
disposiciones de igual o menor jerarqua que se opongan a lo
dispuesto por la presente Ley.
Artculo Tercero. El Gobernador del Estado, expedir
el reglamento de la presente Ley, dentro de los siguientes 90
das naturales contados a partir de su entrada en vigor.
Hasta en tanto se expide el reglamento de la
presente Ley, sern aplicables en aquello que no la
contravenga, las disposiciones legales vigentes en la materia.
Artculo Cuarto. El Gobernador del Estado contar
con un plazo de seis meses a partir de la entrada en vigencia
de la presente Ley, para expedir el Programa Estatal de
Transporte.
Artculo Quinto. Esta Ley no dejar insubsistentes
los derechos derivados de las concesiones y permisos que se
encuentren vigentes hasta antes de su entrada en vigor, por
lo que sus titulares continuarn explotndolas bajo las
condiciones que se establecen en la presente Ley.
Artculo Sexto. Los juicios, procedimientos y dems
actos administrativos que se encuentren en trmite al
momento de la entrada en vigor de la presente Ley, se
resolvern en los trminos de la legislacin aplicable al
momento de su iniciacin.
Artculo
Sptimo.
Los
permisionarios
y
concesionarios de los servicios de transporte que refiere la
presente Ley tendrn un plazo de diez aos, contados a partir
de la entrada en vigor de este ordenamiento legal, para que
los vehculos con que prestan los servicios de transporte,
utilicen la innovacin tecnolgica en sus motores para su
movilidad y sean un transporte amigable con el medio
ambiente.
Artculo Octavo. Para efectos del artculo 136,
quienes obtengan un permiso durante el ao 2016 para la
prestacin de servicios de transporte privado de personas, si
el modelo de sus vehculos no corresponde con el ao del
otorgamiento del permiso, podrn prestar el servicio con
vehculos modelo 2012, 2013, 2014 o 2015, debiendo observar
lo relativo al plazo mximo de vida til de stos, en trminos
de lo previsto en la presente Ley, salvo el caso de los vehculos
modelo 2012, que podrn prestar el servicio por un plazo
improrrogable de un ao.
Artculo Noveno. A partir del inicio de la vigencia de
la presente Ley, el Instituto Queretano del Transporte
publicar semestralmente en el portal de internet y en los
medios electrnicos que para tal efecto se determinen, los
indicadores y estadsticas respectivas, en materia de servicio
de transporte pblico y especializado, referidos en el artculo
22, fraccin XXXII, de la presente Ley.
Artculo Decimo. Todos los acuerdos, circulares,
lineamientos, tarifas y dems disposiciones que emita el
Instituto Queretano del Transporte, debern ser publicadas en
el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Quertaro La
Sombra de Arteaga, as como en el portal de internet y en los
medios electrnicos que para tal efecto se determinen.

47

Santiago de Quertaro, Qro., 6 de abril de 2016.

Resolutivo Tercero. Aprobado el presente dictamen, emtase


el proyecto de Ley correspondiente.
ATENTAMENTE
QUINCUAGSIMA OCTAVA LEGISLATURA
DEL ESTADO DE QUERTARO
COMISIN DE MOVILIDAD SUSTENTABLE
DIP. LUIS ANTONIO ZAPATA GUERRERO
PRESIDENTE
DIP. AYD ESPINOZA GONZLEZ
SECRETARIA
El presente dictamen fue aprobado en sesin de la Comisin
de Movilidad Sustentable desahogada el 6 de abril de 2016,
con la asistencia de los Diputados Luis Antonio Zapata
Guerrero, Ayd Espinoza Gonzlez y J. Jess Llamas
Contreras, quienes votaron a favor.

Dictamen del Decreto por el que se otorga la


Medalla de Honor Josefa Ortz de Domnguez
del Poder Legislativo del Estado de Quertaro, a
la C. M. Guadalupe Maciel Rodrguez. Presentado
por la Comisin de Trabajo y Previsin Social.
(Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin)
Santiago de Quertaro, Qro., a 18 de marzo de 2016
Comisin de Trabajo y Previsin Social
Asunto: Se rinde dictamen
HONORABLE PLENO DE LA QUINCUAGSIMA OCTAVA
LEGISLATURA DEL ESTADO DE QUERTARO
PRESENTE
En cumplimiento a lo dispuesto por el Decreto que crea la
Medalla de Honor Josefa Ortz de Domnguez, del Poder
Legislativo del Estado de Quertaro, as como la Base Cuarta
de la Convocatoria, que para el otorgamiento del galardn,
expidiera la Quincuagsima Octava Legislatura del Estado de
Quertaro, a travs de la Comisin de Trabajo y Previsin
Social, presenta la propuesta para el otorgamiento de la
Presea referida.
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 144, fraccin
I y 145 fraccin XXIII, de la Ley Orgnica del Poder Legislativo
del Estado de Quertaro, esta Comisin es competente y por
ello se aboc al anlisis y estudio de las propuestas
presentadas, rindiendo el presente dictamen:
CONSIDERANDO
1.
Que con fecha 6 de marzo de 2015, se public en el
Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de
Arteaga el Decreto que crea la Medalla de Honor Josefa Ortiz
de Domnguez del Poder Legislativo del Estado de Quertaro,
la cual tiene como objeto reconocer los mritos de la mujer
trabajadora, residente en el Estado de Quertaro, que se haya
distinguido por desempear eficientemente y de manera
destacada sus actividades laborales, as como por trayectoria
laboral, perseverancia, dedicacin, esfuerzo y entrega, mismas
que sirvan de ejemplo para la sociedad queretana.
2.
Que conforme a lo dispuesto en el Decreto de mrito, la
Comisin de Trabajo y Previsin Social, es la encargada de la

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