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RIO
LEI ORGNICA DO MUNICPIO
PROCURADORIA-GERAL DO MUNICPIO DO RIO DE JANEIRO
Rio de Janeiro
2010
Edio comemorativa
dos 25 anos da criao
da Procuradoria-Geral
do Municpio do Rio de Janeiro
Sumrio
PREMBULO .........................................................................................................................15
Ttulo I - DOS PRINCPIOS E DIREITOS FUNDAMENTAIS ............................................15
Captulo I - Dos Princpios Fundamentais (arts. 1 a 4) .................................................15
Captulo II - Dos Direitos Fundamentais (arts. 5 a 13) ..................................................16
Ttulo II - DA ORGANIZAO MUNICIPAL ......................................................................18
Captulo I - Disposies Preliminares (arts. 14 e 15) ......................................................18
Seo I - Dos Limites e da Diviso Administrativa......................................................19
Subseo I - Da Localizao e Linhas Divisrias (arts. 16 a 19) .........................19
Subseo II - Da Diviso Administrativa (arts. 20 e 21) ......................................20
Subseo III - Da Indivisibilidade do Municpio (art. 22) ...................................20
Seo II - Da Jurisdio Municipal (arts. 23 e 24) .....................................................21
Seo III - Da Sede e das Celebraes do Municpio (arts. 25 a 27) .........................21
Seo IV - Dos Smbolos Municipais (art. 28) ..........................................................21
Seo V - Da Denominao dos Poderes do Municpio (art. 29)...............................21
Captulo II - Da Competncia do Municpio (arts. 30 a 37) ............................................22
Captulo III - Das Vedaes (art. 38) ...............................................................................27
Ttulo III - DA ORGANIZAO DOS PODERES ................................................................28
Captulo I - Do Governo Municipal (art. 39) ...................................................................28
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PREMBULO
S, representantes do povo carioca, constitudos em Poder Legislativo Orgnico, reunidos no Palcio Pedro Ernesto, sede da Cmara Municipal do Rio de
Janeiro, dispostos a assegurar populao do Municpio a fruio dos direitos
fundamentais da pessoa humana e o acesso igualdade, justia social, ao desenvolvimento e ao bem-estar, numa sociedade solidria, democrtica, policultural, pluritnica, sem preconceitos nem discriminao, no exerccio das atribuies que nos confere o art. 29 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil e o art. 342 da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, sob a proteo de Deus, promulgamos a seguinte
LEI ORGNICA DO MUNICPIO DO RIO DE JANEIRO.
Ttulo I
DOS PRINCPIOS
E DIREITOS FUNDAMENTAIS
Captulo I - Dos Princpios Fundamentais
Art. 1 - O Municpio do Rio de Janeiro a expresso e o instrumento da soberania do
povo carioca e de sua forma de manifestao individual, a cidadania.
Art. 2 - Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Lei Orgnica.
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Art. 3 - A soberania popular se manifesta quando a todos so asseguradas condies dignas de existncia, e ser exercida:
I - pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto com valor igual para todos;
II - pelo plebiscito;
III - pelo referendo;
IV - pela iniciativa popular no processo legislativo;
V - pela participao nas decises do Municpio;
VI - pela ao fiscalizadora sobre a administrao pblica.
Art. 4 - O Municpio promover os valores que fundamentam a existncia
e a organizao do Estado brasileiro, resguardando a soberania da Nao e de
seu povo, a dignidade da pessoa humana, o carter social do trabalho e da livre iniciativa e o pluralismo, visando edificao de uma sociedade livre, justa e fraterna, isenta do arbtrio e de preconceitos de qualquer espcie e assentada no regime democrtico.
Captulo II - Dos Direitos Fundamentais
Art. 5 - Atravs da lei e dos demais atos de seus rgos, o Municpio buscar
assegurar imediata e plena efetividade dos direitos e franquias individuais e coletivos sancionados na Constituio da Repblica, bem como de quaisquer outros decorrentes do regime e dos princpios que ela adota e daqueles constantes
dos atos internacionais firmados pelo Brasil.
1 - Ningum ser discriminado, prejudicado ou privilegiado em razo de nascimento, idade, etnia, cor, sexo, estado civil, orientao sexual, atividade fsica, mental ou sensorial, ou qualquer particularidade, condio social ou, ainda, por ter cumprido pena ou pelo fato de haver litigado ou estar litigando com rgos municipais na
esfera administrativa ou judicial.
2 - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o
livre exerccio de culto e sua liturgia, na forma da legislao.
3 - O Municpio estabelecer sanes de natureza administrativa a quem pregar a intolerncia religiosa ou incorrer em qualquer tipo de discriminao, independentemente das sanes criminais.
4 - So proibidas diferenas salariais para trabalho igual, assim como critrios de admisso e estabilidade profissional discriminatrios por qualquer dos
motivos mencionados no pargrafo anterior, respeitada a legislao federal.
5 - assegurado a todo cidado, independentemente de sexo ou idade, o direito prestao de concurso pblico.
Art. 6 - As aes e omisses do Poder Pblico que tornem invivel o exerccio dos direitos constitucionais sero sanadas, na esfera administrativa, no pra-
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zo de trinta dias, aps requerimento do interessado, sob pena de responsabilidade da autoridade competente.
Art. 7 - So gratuitos todos os procedimentos administrativos necessrios ao
exerccio da cidadania.
Pargrafo nico - vedada a existncia de garantia de instncia ou de pagamento de taxas e emolumentos para os procedimentos referidos neste artigo, sendo assegurados, ainda, na mesma forma, os seguintes direitos:
I - de petio e representao aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou
para coibir ilegalidades e abusos do poder;
II - de obteno de certides em reparties pblicas para a defesa de direitos
e esclarecimentos de situaes de interesse pessoal.
Art. 8 - Todos tm direito de tomar conhecimento, gratuitamente, do que constar a seu respeito nos registros ou bancos de dados pblicos municipais, bem como
do fim a que se destinam essas informaes, podendo exigir, a qualquer tempo, a
retificao e atualizao das mesmas, desde que solicitado por escrito.
Pargrafo nico - No podero ser objeto de registro os dados referentes a convices filosficas, polticas e religiosas, a filiaes partidrias e sindicais, nem
os que digam respeito vida privada e intimidade pessoal, salvo quando se tratar de processamento estatstico no individualizado.
Art. 9 - O Municpio assegurar e estimular, em rgos colegiados, nos termos da lei, a participao da coletividade na formulao e execuo de polticas
pblicas e na elaborao de planos, programas e projetos municipais.
Art. 10 - O Municpio assegurar, nos limites de sua competncia:
I - a liberdade de associao profissional ou sindical;
II - o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidirem sobre a oportunidade de exerc-lo e sobre os interesses que devam, por meio dele, defender.
Art. 11 - O Municpio criar formas de incentivos especficos, nos termos da lei, s
empresas que apresentem polticas e aes de valorizao social da mulher.
Art. 12 - O Municpio buscar assegurar criana, ao adolescente e ao idoso, com absoluta prioridade, o direito vida, moradia, sade, alimentao, educao, dignidade, ao respeito, liberdade, convivncia familiar
e comunitria e primazia no recebimento de proteo e socorro, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.
Art. 13 - O Municpio buscar assegurar s pessoas portadoras de qualquer
deficincia a plena insero na vida econmica e social e o total desenvolvimento de suas potencialidades, assegurando a todos uma qualidade de vida
compatvel com a dignidade humana, a educao especializada, servios de
sade, trabalho, esporte e lazer.
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1 - O Municpio buscar assegurar pessoa portadora de deficincia o direito assistncia desde o nascimento, incluindo a estimulao essencial, gratuita e sem limite de idade.
2 - O Municpio buscar garantir o direito informao e comunicao da
pessoa portadora de deficincia, atravs:
I - da criao de Imprensa Braille e manuteno de livros Braille e gravados
em bibliotecas pblicas;
II - das adaptaes necessrias para deficientes motores;
III - da criao de carreira de intrprete para deficientes auditivos.
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1 - Depende de prvia aprovao da Cmara Municipal a participao do Municpio em regio metropolitana, aglomerao urbana ou microrregio.
2 - Ressalva-se do disposto no pargrafo anterior a conceituao do Municpio
para fins geogrficos, cartogrficos, estatsticos e censitrios pela Unio.
SEO II - DA JURISDIO MUNICIPAL
Art. 23 - Esto sujeitos legislao do Municpio, nas competncias especficas que lhe cabem e, em especial, nas pertinentes ao uso e ocupao do solo, preservao e proteo do patrimnio urbanstico, arquitetnico, paisagstico e ambiental, os bens imveis situados no territrio municipal, inclusive aqueles pertencentes a outros entes federativos.
Art. 24 - da competncia do Municpio a administrao das vias urbanas, pontes, tneis e viadutos situados em seu territrio, ainda quando integrem plano rodovirio federal ou estadual.
1 - O Municpio tem direito aos recursos destinados pela Unio e pelo Estado
conservao, manuteno e restaurao das vias e demais equipamentos urbanos referidos neste artigo, quando integrarem plano rodovirio federal ou estadual.
2 - O Municpio poder deferir a administrao desses bens Unio e ao Estado, mediante convnio que fixar a natureza e os limites das aes desses entes federativos.
SEO III - DA SEDE E DAS CELEBRAES DO MUNICPIO
Art. 29 - As designaes do Municpio, do Poder Executivo e do Poder Legislativo sero, respectivamente, as de Municpio do Rio de Janeiro, Prefeitura da
Cidade do Rio de Janeiro e Cmara Municipal do Rio de Janeiro.
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Pargrafo nico - Na promoo da Cidade, o Municpio poder utilizar tambm estas denominaes:
I - Cidade de So Sebastio do Rio de Janeiro;
II - Rio de Janeiro;
III - Rio.
Captulo II - Da Competncia do Municpio
Art. 30 - Compete ao Municpio:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislao federal e a estadual no que couber;
III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar as
suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados nesta Lei Orgnica;
IV - dispor sobre:
a) plano diretor e planos locais e setoriais de desenvolvimento municipal;
Alterao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 12, de 2002 - Vigncia: 05/07/2002.
b) plano plurianual, lei de diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de crdito e dvida pblica municipal;
Alterao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 12, de 2002 - Vigncia: 05/07/2002.
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XIII - organizar, dirigir e fiscalizar o trfego de veculos em seu territrio e exercer o respectivo poder de polcia, diretamente ou em convnio com o Estado do
Rio de Janeiro, podendo com esse fim:
a) regular, licenciar e fiscalizar o servio de transporte, a taxmetro, de doentes e feridos;
b) disciplinar os servios de carga e descarga, bem como fixar a tonelagem mxima permitida e o horrio de circulao de veculos por vias urbanas cuja conservao seja da competncia do Municpio;
c) organizar e sinalizar as vias pblicas, regulamentar e fiscalizar a sua utilizao e definir as zonas de silncio e de trfego em condies especiais, notadamente em relao ao transporte de cargas txicas e de materiais que ofeream risco s pessoas e ao meio ambiente;
d) regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos;
XIV - regular, licenciar, conceder, permitir ou autorizar e fiscalizar os servios de veculos de aluguel;
XV - regulamentar e fiscalizar o transporte de excursionistas no mbito de
seu territrio;
XVI - estabelecer e implantar, diretamente ou em cooperao com a Unio e o
Estado, poltica de educao para segurana do trnsito;
XVII - instituir normas de zoneamento, edificao, loteamento e arruamento, bem como as limitaes urbansticas convenientes ordenao do territrio municipal, observadas as diretrizes da legislao federal e garantida a reserva de reas destinadas a:
a) zonas verdes e logradouros pblicos;
b) vias de trfego e de passagem de canalizaes pblicas de esgotos e de
guas pluviais;
c) passagem de canalizaes pblicas de esgotos e de guas pluviais nos
fundos dos lotes, obedecidas as dimenses e demais condies estabelecidas
na legislao;
XVIII - exercer seu poder de polcia urbanstica especialmente quanto a:
a) controle dos loteamentos;
b) licenciamento e fiscalizao de obras em geral, includas as obras pblicas
e as obras de bens imveis e as instalaes de outros entes federativos e de seus
rgos civis e militares;
c) utilizao dos bens pblicos de uso comum para a realizao de obras de
qualquer natureza;
d) utilizao de bens imveis de uso comum do povo;
XIX - executar, diretamente, com recursos prprios, ou em cooperao com o
Estado ou a Unio, obras de:
a) abertura, pavimentao e conservao de vias;
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b) drenagem pluvial;
c) saneamento bsico;
d) microdrenagem, mesodrenagem, regularizao e canalizao de rios, valas
e vales no interior do Municpio;
e) reflorestamento;
f) conteno de encostas;
g) iluminao pblica;
h) construo e conservao de estradas, parques, jardins e hortos florestais;
i) construo, reforma, ampliao e conservao de prdios pblicos municipais;
XX - fixar dia e horrio de funcionamento dos estabelecimentos industriais, comerciais e de servios, assegurada a participao das entidades representativas dos
empregados e empregadores em todas as fases desse processo;
XXI - conceder e cancelar licena para:
a) localizao, instalao e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e de servios e outros onde se exeram atividades econmicas, de fins lucrativos ou no, e determinar, no exerccio do seu poder de polcia, a execuo de multas,
o fechamento temporrio ou definitivo de estabelecimentos, com a consequente suspenso da licena quando estiverem descumprindo a legislao vigente e prejudicando a sade, a higiene, a segurana, o sossego e os bons costumes ou praticando, de
forma reiterada, abusos contra os direitos do consumidor ou usurio;
b) exerccio de comrcio eventual ou ambulante;
c) realizao de jogos, espetculos e divertimentos pblicos, observadas as prescries legais;
XXII - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado:
a) programas de educao pr-escolar e ensino fundamental;
b) programas de alfabetizao e de atendimento especial aos que no frequentaram a escola na idade prpria;
c) programa de alimentao aos educandos;
d) programa de sade nas escolas;
XXIII - proporcionar populao meios de acesso cultura, educao e cincia, para a paz e o progresso social;
XXIV - promover a cultura, o lazer e a recreao;
XXV - promover a pesquisa e o desenvolvimento cientfico e tecnolgico;
XXVI - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado,
servios de atendimento sade da populao e de proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia;
XXVII - realizar servios de assistncia social, diretamente ou por meio de instituies privadas, conforme critrios e condies fixados em lei;
XXVIII - manter programas de apoio s prticas desportivas;
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XV - emendar esta Lei Orgnica, promulgar leis no caso de silncio do Prefeito e expedir decretos legislativos e resolues;
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XXIII - proceder tomada de contas do Prefeito, quando no apresentadas Cmara Municipal dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa;
XXIV - solicitar informaes ao Prefeito sobre assuntos referentes administrao;
XXV - convocar o Prefeito, os Secretrios Municipais, o Procurador-Geral do Municpio, os Administradores Regionais e os dirigentes de autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo Municpio;
Declarada a Inconstitucionalidade na RI n. 06/1990 da expresso grifada.
XXVI - representar ao Procurador-Geral de Justia, mediante aprovao de dois teros dos seus membros, contra o Prefeito, o Vice-Prefeito, Secretrios Municipais, o
Procurador-Geral do Municpio e ocupantes de cargos da mesma natureza, pela prtica de crime contra a administrao pblica de que tiver conhecimento;
XXVII - autorizar, por dois teros dos seus membros, a instaurao de processo criminal contra o Prefeito, o Vice-Prefeito, os Secretrios Municipais e o Procurador-Geral do Municpio;
XXVIII - processar e julgar o Prefeito e o Vice-Prefeito, ou quem os substituir,
pela prtica de infrao poltico-administrativa e os Secretrios Municipais nas
infraes da mesma natureza conexas com aquela;
Declarada a Inconstitucionalidade na RI n. 15/1990 da expresso grifada.
XXIX - aprovar previamente, por voto, aps arguio pblica, a escolha de:
Alterao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 10, 2001 - Vigncia: 24/10/2001.
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XXXIV - fixar, por proposta do Prefeito, limites globais para o montante da dvida consolidada do Municpio;
XXXV - dispor sobre limites globais e condies para operaes de crdito externo e interno do Municpio;
XXXVI - dispor sobre limites e condies para a concesso de garantia do Municpio em operaes de crdito externo e interno;
XXXVII - estabelecer limites globais e condies para o montante da dvida
mobiliria do Municpio;
XXXVIII - apreciar os atos do interventor nomeado pelo Governador do Estado, na hiptese de interveno estadual.
1 - de trinta dias, prorrogvel por igual perodo, desde que solicitado e fundamentado, o prazo para o cumprimento no disposto do inciso XXIV e de quinze
dias, prorrogvel por igual perodo, desde que por solicitao justificada, o prazo
para atendimento ao disposto no inciso XXV.
2 - O no atendimento do prazo estabelecido no pargrafo anterior, ou a prestao de informao falsa ou dolosamente omissa, faculta ao Presidente da Cmara Municipal solicitar, na conformidade da legislao, a interveno do Poder Judicirio para fazer cumprir a lei, sem sacrifcio de outros procedimentos previstos
nesta Lei Orgnica.
SEO III - DOS VEREADORES
Subseo I - Das Garantias e Prerrogativas
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2 - Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas
que lhes confiaram ou deles receberam informaes.
3 - Poder o Vereador, mediante licena da Cmara Municipal, desempenhar
misses temporrias de carter diplomtico ou cultural.
4 - As imunidades dos Vereadores subsistiro durante estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros dos membros da Cmara Municipal, no caso de atos praticados fora de seu recinto, que sejam incompatveis
com a execuo da medida.
Art. 47 - No exerccio de seu mandato, o Vereador ter livre acesso s reparties pblicas municipais e a reas sob jurisdio municipal onde se registre conflito ou o interesse pblico esteja ameaado.
Pargrafo nico - O Vereador poder diligenciar, inclusive com acesso a documentos, junto a rgos da administrao pblica direta, indireta e fundacional,
devendo ser atendido pelos respectivos responsveis, na forma da lei.
Subseo II - Dos Impedimentos
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III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias, salvo licena ou misso autorizada pela Mesa Diretora da Cmara Municipal;
IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio
da Repblica;
VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado;
VII - que se utilizar do mandato para prtica de atos de corrupo ou de improbidade administrativa.
1 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no
regimento interno, o abuso das prerrogativas asseguradas a membros da Cmara
Municipal ou a percepo de vantagens indevidas.
2 - Nos casos dos incisos I, II, VI e VII, a perda do mandato ser decidida
pela Cmara Municipal, pelo voto de dois teros dos seus membros, mediante
provocao da Mesa Diretora, de partido poltico com representao na Casa
ou de um tero dos Vereadores, assegurada ampla defesa.
Alterao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 10, de 2001 - Vigncia: 24/10/2001.
3- Nos casos previstos nos incisos III, IV e V, a perda ser declarada pela
Mesa, de ofcio ou mediante provocao de qualquer dos Vereadores ou de partido poltico representado na Cmara Municipal, assegurada ampla defesa.
Art. 50 - No perder o mandato o Vereador:
I - investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de Territrio, Secretrio de Estado, Secretrio Municipal de capital, Secretrio do Distrito Federal
ou de Prefeitura de Territrio ou de Chefe de misso diplomtica;
II - em gozo de licena-natalina ou licenciado por motivo de doena, ou para
tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa.
1 - O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura nos cargos ou
funes previstas neste artigo, ou de licena superior a cento e vinte dias.
2 - Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para preenchla se faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato.
3 - Na hiptese do inciso I, o Vereador pode optar pela remunerao
do mandato.
Subseo IV - Da Remunerao
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2 - A parte varivel ser dividida em trinta unidades, a que os Vereadores faro jus
pelo nmero de sesses a que comparecerem, apurado na forma do art. 62, 1.
3 - Por sesso extraordinria a que comparecerem e de que participarem,
at o limite de vinte por ms, os Vereadores percebero um trinta avos da remunerao global.
4 - facultado ao Vereador que considerar excessiva a remunerao fixada nos
termos do 1 dela declinar no todo ou em parte, permitindo-se-lhe, inclusive, destinar a parte recusada a qualquer entidade que julgue merecedora de receb-la.
5 - Manifestada a recusa, esta prevalecer at o fim do mandato.
SEO IV - DO FUNCIONAMENTO
DA CMARA MUNICIPAL
Subseo I - Da Instalao e Posse
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Art. 53 - Imediatamente aps a posse, presente a maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal, os Vereadores elegero os membros da Mesa Diretora, que ficaro automaticamente empossados.
1 - O mandato da Mesa ser de dois anos, permitida a reeleio.
Alterao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 2, de 1994 - Vigncia: 15/06/1994.
2 - Na hiptese de no haver nmero suficiente para eleio da Mesa, o Vereador que tiver assumido a direo dos trabalhos permanecer na presidncia e
convocar sesses dirias, at que seja eleita a Mesa.
3 - Enquanto no for eleita a Mesa, caber ao Vereador citado no pargrafo
anterior praticar os atos legais da administrao da Cmara Municipal.
4 - A eleio para renovao da Mesa realizar-se- sempre no primeiro dia til
do primeiro perodo de sesses ordinrias do ano respectivo, sob a presidncia do Vereador mais idoso, considerando-se automaticamente empossados os eleitos.
Art. 54 - O regimento interno dispor sobre a composio da Mesa da Cmara Municipal e, subsidiariamente, sobre a sua eleio.
1 - Na constituio da Mesa Diretora assegurada, tanto quanto possvel, a
representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da Cmara Municipal.
2 - No caso de vacncia de cargos da Mesa Diretora, ser realizada eleio
para preenchimento de vaga dentro do prazo de cinco dias teis.
3 - Qualquer membro da Mesa poder ser destitudo, pelo voto de dois teros dos membros da Cmara Municipal, quando faltoso, omisso ou comprovadamente ineficiente no desempenho de suas atribuies ou quando transgredir o
disposto no art. 49, I e seu 1.
4 - Cabe ao regimento interno da Cmara Municipal dispor sobre o processo
de destituio e sobre a substituio do membro da Mesa destitudo.
Subseo III - Das Competncias da Mesa
Diretora e do Presidente da Cmara Municipal
Art. 55 - Compete Mesa Diretora da Cmara Municipal, alm de outras atribuies previstas nesta Lei Orgnica e no regimento interno:
I - elaborar e encaminhar ao Prefeito, at o dia 15 de agosto, aps a aprovao
pelo Plenrio, a proposta oramentria da Cmara Municipal, a ser includa na
proposta do Municpio; na hiptese de no apreciao pelo Plenrio, prevalecer a proposta da Mesa;
II - enviar ao Prefeito, at o dia 20 de cada ms, para fins de incorporao aos balancetes do Municpio, os balancetes da sua execuo oramentria relativos ao ms
anterior;
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II - quando a matria exigir, para sua aprovao, o voto favorvel de dois teros ou da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal;
III - quando ocorrer empate em qualquer votao no Plenrio.
1 - O Presidente no poder presidir a sesso durante a discusso e votao de proposio de sua autoria.
Alterao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 6, de 1997 - Vigncia: 06/11/1997.
2 - Estende-se a vedao de presidir votao e discusso, na forma do pargrafo anterior, ao Vereador que substituir o Presidente na direo das sesses.
Art. 58 - A Mesa Diretora rgo colegiado e decidir sempre pela maioria
dos seus membros.
Subseo IV - Do Funcionamento
da Cmara Municipal
Art. 62 - As sesses s podero ser abertas pelo Presidente da Cmara Municipal, por outro membro da Mesa ou, na ausncia destes, pelo Vereador mais idoso,
com a presena mnima de um tero dos seus membros.
1 - Ser considerado presente sesso o Vereador que assinar o livro de presena at o incio da ordem do dia e participar das votaes.
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2 - No se realizando sesso por falta de nmero legal, ser considerado presente o Vereador que assinar o livro de presena at trinta minutos aps a hora regimental para o incio da sesso.
Art. 63 - A convocao extraordinria da Cmara Municipal dar-se-:
I - pelo Presidente da Cmara Municipal ou a requerimento de um tero dos
Vereadores, para apreciao de ato do Prefeito que importe em crime de responsabilidade ou infrao poltico-administrativa;
II - pelo Presidente da Cmara Municipal, para dar posse ao Prefeito e ao VicePrefeito e receber seu compromisso, bem como em caso de interveno estadual;
III - a requerimento da maioria absoluta dos Vereadores, em caso de urgncia
ou interesse pblico relevante;
IV - pelo Prefeito.
1 - Ressalvado o disposto nos incisos I e II, a Cmara Municipal s ser convocada, por prazo certo, para apreciao de matria determinada.
2 - No perodo extraordinrio de reunies, a Cmara Municipal deliberar
somente sobre matria para a qual foi convocada.
Subseo V - Das Comisses
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1 - A Comisso ser eleita por chapa, observadas, no que couber, as disposies da Lei Orgnica e do Regimento Interno da Cmara Municipal pertinentes eleio da Mesa Diretora.
Alterao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 10, de 2001 - Vigncia: 24/10/2001.
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Art. 69 - A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer membro ou comisso da Cmara Municipal, ao Prefeito e aos cidados, nos casos e na
forma previstos nesta Lei Orgnica.
Art. 70 - As leis complementares sero aprovadas por maioria absoluta, em
dois turnos, com intervalo de quarenta e oito horas, e recebero numerao distinta das leis ordinrias.
Pargrafo nico - So leis complementares, entre outras previstas nesta
Lei Orgnica:
I - a lei orgnica do sistema tributrio;
II - a lei orgnica do Tribunal de Contas do Municpio e de sua Procuradoria Especial;
III - a lei orgnica da Procuradoria-Geral do Municpio;
IV - o estatuto dos servidores pblicos do Municpio;
V - o plano diretor da Cidade;
VI - a lei orgnica da Guarda Municipal;
VII - o cdigo de administrao financeira e contabilidade pblica;
VIII - o cdigo de licenciamento e fiscalizao;
IX - o cdigo de obras e edificaes.
Art. 71 - So de iniciativa privativa do Prefeito as leis que:
I - fixem ou modifiquem os quantitativos de cargos, empregos e funes pblicas na administrao municipal, ressalvado o disposto no art. 55, IV;
II - disponham sobre:
a) criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e
autrquica ou aumento ou reajuste de sua remunerao;
b) criao, extino e definio de estrutura e atribuies das secretarias e rgos de administrao direta, indireta e fundacional;
c) concesso de subveno ou auxlio, ou que, de qualquer modo, aumentem
a despesa pblica;
d) regime jurdico dos servidores municipais;
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II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara Municipal e do Tribunal de Contas do Municpio.
Pargrafo nico - Nos projetos que impliquem despesas, a Mesa Diretora, o Prefeito e o Presidente do Tribunal de Contas encaminharo com a proposio demonstrativos do montante das despesas e suas respectivas parcelas.
Art. 73 - O Prefeito poder solicitar urgncia para a apreciao de projetos de
sua iniciativa.
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Art. 75 - As leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito, que dever solicitar
delegao Cmara Municipal.
1 - No sero objeto de delegao os atos de competncia exclusiva da Cmara Municipal, a matria reservada a lei complementar nem a legislao sobre:
I - matria tributria;
II - planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramentos, operaes de crdito e dvida pblica municipal;
Alterao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 12, de 2002 - Vigncia: 05/07/2002.
Art. 76 - Destinam-se os decretos legislativos a regular, entre outras, as seguintes matrias de exclusiva competncia da Cmara Municipal que tenham efeito externo:
I - concesso de licena ao Prefeito e ao Vice-Prefeito para afastamento do cargo ou ausncia do Municpio por mais de quinze dias;
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II - convocao do Prefeito e dos Secretrios Municipais para prestar informaes sobre matria de sua competncia;
Declarada a Inconstitucionalidade na RI n. 06/1990 da expresso grifada.
Art. 77 - As resolues da Cmara Municipal destinam-se a regular matrias de sua administrao interna e, nos termos desta Lei Orgnica, de seu
processo legislativo.
1 - Dividem-se as Resolues da Cmara Municipal em:
I - resolues da Mesa Diretora, dispondo sobre matria de sua competncia,
na forma dos arts. 55 e 58;
II - resolues do Plenrio.
2 - As resolues do Plenrio podem ser propostas por qualquer Vereador
ou comisso.
Art. 78 - As deliberaes da Cmara Municipal passaro por duas discusses,
excetuando-se os requerimentos, que tero votao nica, sem discusso.
1 - As moes e as indicaes tero aprovao automtica.
2 - No haver limite para apresentao de moes e indicaes pelos Vereadores, mas a publicao no poder ultrapassar o nmero de vinte por edio do
rgo oficial da Cmara Municipal.
Subseo VII - Da Sano e do Veto do Prefeito
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SEO VI - DA PROCURADORIA-GERAL
DA CMARA MUNICIPAL
Art. 86 - A Cmara Municipal ter como rgo de representao judicial a Procuradoria-Geral da Cmara Municipal, com funes de consultoria jurdica, vinculada Mesa Diretora.
1 - A carreira de Procurador da Cmara Municipal, a organizao e o funcionamento da instituio sero disciplinados em lei complementar, dependendo o
respectivo ingresso de provimento condicionado classificao em concurso pblico de provas e ttulos, organizado com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil, seo do Estado do Rio de Janeiro.
2 - A Mesa Diretora nomear o Procurador-Geral da Cmara dentre cidados
de notvel saber jurdico e reputao ilibada.
3 - da competncia privativa da Mesa Diretora a iniciativa do projeto de
instituio da Lei Orgnica da Procuradoria-Geral da Cmara Municipal.
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Art. 87 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio e das entidades da administrao direta, indireta e fundacional
quanto legalidade, legitimidade, economicidade, razoabilidade, aplicao das subvenes e renncias de receitas, ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo e pelo sistema de controle interno de cada Poder.
Pargrafo nico - Prestar contas qualquer pessoa fsica ou entidade pblica que
utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores pblicos
ou pelos quais o Municpio responda, ou que, em nome deste, assuma obrigaes
de natureza pecuniria.
Subseo II - Do Controle Externo Pela Cmara Municipal e Seu Alcance
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2 - Entendendo o Tribunal de Contas irregular a despesa, a Comisso, se julgar que o gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso economia pblica, propor Cmara Municipal a sua sustao.
Subseo III - Do Tribunal de Contas e Sua Composio
Art. 91 - O Tribunal de Contas, integrado por sete Conselheiros, tem sede na Cidade
do Rio de Janeiro, quadro prprio de pessoal e jurisdio em todo o Municpio.
1 - Os Conselheiros do Tribunal de Contas sero nomeados dentre brasileiros que satisfaam os seguintes requisitos:
I - mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade;
II - idoneidade moral e reputao ilibada;
III - notrio conhecimento jurdico, contbil, econmico e financeiro ou de administrao pblica;
IV - mais de dez anos de exerccio de funo ou efetiva atividade profissional
que exija os conhecimentos mencionados no inciso anterior.
2 - Os Conselheiros do Tribunal de Contas sero escolhidos:
I - dois pelo Prefeito, com a aprovao da Cmara Municipal;
II - cinco pela Cmara Municipal.
3 - Sobre os Conselheiros do Tribunal de Contas incidem as infraes poltico-administrativas referidas no art. 114, I, II, IV, V, VIII, IX, XII e XIV.
Declarada a Inconstitucionalidade na RI n. 15/1990.
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ral do Municpio, excludas as decorrentes de encargos especficos, como a gratificao de incentivo pela cobrana da dvida ativa do Municpio.
2 - A Lei Orgnica do Tribunal de Contas do Municpio dispor sobre a organizao e o funcionamento de sua Procuradoria Especial.
Subseo IV - Das Atribuies do Tribunal de Contas do Municpio
Art. 95 - Alm das atribuies definidas no art. 88, compete ao Tribunal de Contas:
I - eleger seus rgos diretivos;
II - elaborar seu regimento interno, com observncia das normas de processo e das
garantias processuais das partes, dispondo sobre a competncia e o funcionamento
de seus rgos internos;
III - organizar suas secretarias e servios auxiliares, zelando pelo exerccio da
atividade correcional;
IV - propor Cmara Municipal projetos de lei sobre organizao, funcionamento,
polcia, criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus
servios e fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;
V - conceder licena, frias, aposentadoria e outros afastamentos a servidores que
lhe forem imediatamente vinculados;
VI - prover, por concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, os cargos de seus
servios auxiliares, excetuados os de confiana assim definidos em lei.
Subseo V - Da Integrao do Sistema de Controle Interno
Art. 96 - Os Poderes Legislativo e Executivo mantero, de forma integrada, sistema de controle interno, institudo por lei, com a finalidade de:
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual e a execuo
dos programas de governo e dos oramentos do Municpio;
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados quanto eficcia e eficincia da
gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao
municipal, e da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado;
III - exercer o controle de operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos
direitos e haveres do Municpio;
IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional;
V - examinar as demonstraes contbeis, oramentrias e financeiras, qualquer
que seja o objetivo, inclusive as notas explicativas e relatrios, de rgos e entidades da administrao direta, indireta e fundacional;
VI - examinar as prestaes de contas dos agentes da administrao direta, indireta e fundacional responsveis por bens e valores pertencentes ou confiados Fazenda Municipal;
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VII - controlar a utilizao e a segurana dos bens de propriedade do Municpio que estejam sob a responsabilidade de rgos e entidades da administrao
direta, indireta e fundacional;
VIII - avaliar a execuo dos servios de qualquer natureza mantidos pela administrao direta, indireta e fundacional;
IX - observar o fiel cumprimento das leis e outros atos normativos, inclusive
os oriundos do prprio Governo Municipal, pelos rgos e entidades da administrao direta, indireta e fundacional;
X - avaliar o cumprimento dos contratos, convnios, acordos e ajustes de
qualquer natureza;
XI - controlar os custos e preos dos servios de qualquer natureza mantidos
pela administrao direta, indireta e fundacional.
1 - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas, sob
pena de responsabilidade solidria.
2 - Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidade ou ilegalidade perante o
Tribunal de Contas.
3 - Aps as verificaes ou inspees nos setores da administrao direta, indireta e fundacional, o setor de fiscalizao opinar sobre a situao encontrada,
emitindo um certificado de auditoria em nome do rgo fiscalizado.
Subseo VI - Do Controle Popular das Contas do Municpio
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Art. 99 - O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos Secretrios Municipais.
Art. 100 - O Prefeito e o Vice-Prefeito sero eleitos simultaneamente dentre
brasileiros maiores de vinte e um anos e no exerccio de seus direitos polticos,
na forma da legislao.
1 - A eleio do Prefeito importar a do Vice-Prefeito com ele registrado.
2 - Ser considerado eleito Prefeito o candidato que, registrado por partido poltico,
obtiver a maioria absoluta de votos, no computados os votos em branco e nulos.
3 - Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, farse- nova eleio em at vinte dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a
maioria dos votos vlidos.
4 - Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior votao.
5 - Se, na hiptese dos pargrafos anteriores, remanescer, em segundo lugar, mais
de um candidato com a mesma votao, qualificar-se- o mais idoso.
Art. 101 - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse em sesso da Cmara Municipal, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio da
Repblica, a Constituio do Estado e a Lei Orgnica do Municpio, observar as
leis, promover o bem geral do povo carioca e sustentar a unio, a integridade e a
autonomia do Municpio.
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Art. 104 - Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga.
1 - Ocorrendo vacncia nos ltimos doze meses do mandato, a eleio
ser realizada trinta dias depois da ltima vaga, pela Cmara Municipal, na
forma da legislao.
2 - Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o mandato de
seus antecessores.
Art. 105 - O mandato do Prefeito de quatro anos, vedada a reeleio
para o perodo subsequente, e ter incio em 1 de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio.
Art. 106 - O Prefeito residir no territrio do Municpio.
1 - O Prefeito no poder ausentar-se do Municpio por mais de quinze dias
consecutivos, nem do territrio nacional por qualquer prazo, sem prvia autorizao da Cmara Municipal, sob pena de perda do mandato.
2 - O Vice-Prefeito no poder ausentar-se do territrio nacional por mais
de quinze dias consecutivos, sem prvia autorizao da Cmara Municipal, sob
pena de perda do mandato.
3 - Tratando-se de viagem oficial, o Prefeito ou o Vice-Prefeito, no prazo
de quinze dias a partir da data do retorno, enviar Cmara Municipal relatrio sobre os resultados da viagem.
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XVII - prestar Cmara Municipal, dentro de trinta dias, as informaes por ela
solicitadas, podendo o prazo ser prorrogado por igual perodo, em face da complexidade da matria ou da dificuldade de obteno dos dados solicitados;
Declarada a Inconstitucionalidade na RI n. 97/2005.
XVIII - fixar as tarifas dos servios pblicos municipais concedidos ou permitidos, observado o disposto em lei complementar;
XIX - solicitar auxlio de foras policiais para garantir o cumprimento de seus atos;
XX - contrair emprstimos internos e externos autorizados pela Cmara Municipal, observado o disposto na legislao federal;
XXI - autorizar a aquisio, a alienao e a utilizao de bens pblicos municipais, observado o disposto nesta Lei Orgnica;
XXII - decretar calamidade pblica quando ocorrerem fatos que a justifiquem;
XXIII - decretar, nos termos da lei, desapropriao por interesse social e
utilidade pblica;
XXIV - representar o Municpio em juzo, atravs da Procuradoria-Geral
do Municpio;
XXV - convocar extraordinariamente a Cmara Municipal;
XXVI - exercer outras atribuies previstas nesta Lei Orgnica;
XXVII - enviar Cmara Municipal, juntamente com a lei de diretrizes oramentrias, o relatrio de execuo do plano plurianual relativo ao exerccio anterior.
Acrescentado pela Emenda Lei Orgnica n. 12, de 2002 - Vigncia: 05/07/2002.
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Art. 112 - So crimes de responsabilidade os atos do Prefeito que atentem contra a Constituio da Repblica, a Constituio do Estado, a Lei Orgnica do Municpio e, especialmente, contra:
I - a existncia da Unio, do Estado ou do Municpio;
II - o livre exerccio do Poder Legislativo e do Tribunal de Contas do Municpio;
III - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais;
IV - a segurana interna do Pas, do Estado ou do Municpio;
V - a probidade na administrao;
VI - a lei oramentria;
VII - o cumprimento das leis e das decises judiciais.
Pargrafo nico - As normas de processo e julgamento, bem como a definio
desses crimes, so as estabelecidas pela legislao federal.
Art. 113 - Admitida a acusao contra o Prefeito, por dois teros da Cmara
Municipal, ser ele submetido a julgamento pelo Tribunal de Justia do Estado,
nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade.
1 - O Prefeito ficar suspenso de suas funes:
I - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo
Tribunal de Justia do Estado;
II - nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pela Cmara Municipal.
2 - Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no estiver
concludo, cessar o afastamento do Prefeito, sem prejuzo do regular andamento do processo.
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Art. 116 - Nos crimes comuns, nos de responsabilidade e nas infraes poltico-administrativas, facultado Cmara Municipal, uma vez recebida a denncia pela autoridade competente, suspender o mandato do Prefeito, pelo voto de
dois teros dos seus membros.
Declarada a Inconstitucionalidade na RI n. 15/1990.
Art. 118 - Antes do trmino da ltima sesso legislativa e logo aps a divulgao pelo Tribunal Regional Eleitoral dos resultados das eleies municipais, o
Presidente da Mesa Diretora da Cmara Municipal elaborar relatrio a ser entregue ao seu sucessor pelo Diretor da Diretoria-Geral de Administrao e pelo
Secretrio-Geral da Secretaria-Geral da Mesa Diretora.
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Pargrafo nico - O relatrio a que se refere este artigo dever conter, entre outros dados:
I - relao detalhada das dvidas contradas pela Cmara Municipal, com
identificao dos credores, explicitao das respectivas datas de vencimento
e das condies de amortizao da dvida;
II - receita e despesa previstas para o exerccio;
III - quadro do quantitativo de pessoal da Cmara Municipal, por unidade administrativa, e dos cargos e funes de confiana;
IV - inventrio dos bens mveis, imveis e semoventes sob administrao da Cmara Municipal;
V - projetos de lei em tramitao que tenham relevncia especial para a
administrao municipal;
VI - projetos de lei enviados ao Prefeito e respectivos prazos para pronunciamento deste.
Art. 119 - Antes do trmino de seu mandato e logo aps a divulgao, pelo Tribunal Regional Eleitoral, dos resultados das eleies municipais, o Prefeito entregar a seu sucessor relatrio da situao administrativo-financeira do Municpio, e
garantir a este o acesso a qualquer informao que lhe for solicitada.
Pargrafo nico - O relatrio a que se refere este artigo dever conter, entre
outros dados:
I - relao detalhada das dvidas contradas pelo Municpio, com identificao
dos credores e explicitao das respectivas datas de vencimento e das condies de
amortizao dos encargos financeiros decorrentes, inclusive das operaes de crdito para antecipao de receitas;
II - nvel total de endividamento do Municpio, inclusive emisso e colocao de ttulos do Tesouro Municipal no mercado financeiro, e anlise da capacidade da administrao de realizar operaes de crdito adicionais de qualquer natureza;
III - fluxo de caixa previsto para os seis meses subsequentes, com previso detalhada de receitas e despesas;
IV - informao circunstanciada com relao ao estgio de negociaes em
curso para obteno de financiamento em rgos da Unio ou do Estado e instituies nacionais e internacionais;
V - estudo dos contratos de obras e servios em execuo ou apenas formalizados, informando sobre o que foi realizado e pago e o que h por executar e pagar, com os prazos respectivos;
VI - transferncias a serem recebidas da Unio e do Estado por fora de norma constitucional;
VII - quadro contendo o quantitativo de pessoal por unidade administrativa
da estrutura bsica dos rgos do Municpio, com a respectiva relao dos cargos em comisso;
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Art. 120 - Os Secretrios Municipais sero escolhidos dentre brasileiros maiores de vinte e um anos e no exerccio dos direitos polticos.
Pargrafo nico - Compete ao Secretrio Municipal, alm de outras atribuies
previstas nesta Lei Orgnica e na lei:
I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da
administrao municipal na rea de sua competncia e referendar os atos e decretos assinados pelo Prefeito;
II - expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos;
III - apresentar ao Prefeito o relatrio anual de sua gesto na Secretaria;
IV - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Prefeito.
Art. 121 - Os Secretrios Municipais so obrigados a apresentar declaraes
de bens nas condies estabelecidas no art. 101, 2.
Art. 122 - Incorrem em infrao poltico-administrativa e sero destitudos, sem
sacrifcio das sanes cabveis, os Secretrios Municipais que praticarem o descrito no art. 114, I, IV, V, IX e XIV.
1 - Equiparam-se aos Secretrios Municipais, para efeito do disposto neste
artigo, os presidentes e os diretores de autarquias, empresas pblicas, sociedades
de economia mista e fundaes mantidas pelo Municpio.
2 - Ser corresponsvel no caso do art. 114, III, o Secretrio Municipal de Fazenda.
3 - Reconhecida pela Cmara Municipal a infrao poltico-administrativa do
Secretrio, este ser exonerado de suas funes e impedido de assumir outro cargo
em comisso ou de confiana durante o mandato do prefeito que o designou.
Declarada a Inconstitucionalidade da totalidade do art. 122 na RI n. 15/1990.
Art. 123 - A lei dispor sobre a criao, estruturao e atribuies das Secretarias Municipais, bem como sobre sua extino.
Subseo II - Dos Administradores Regionais e Suas Atribuies
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Art. 125 - Em calendrio por ela organizado, a Cmara Municipal convocar semestralmente os Administradores Regionais, em grupos ou individualmente, para, em
sesso extraordinria, tomar a prestao de contas de sua gesto e recolher informaes de interesse das comunidades da respectiva Regio Administrativa.
Pargrafo nico - O Regimento Interno da Cmara Municipal definir o rito de
convocao da sesso e, nela, o procedimento dos Vereadores e dos Administradores Regionais.
Subseo III - Dos Conselhos Municipais
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Art. 132 - O Poder Executivo publicar, anualmente, relatrios da execuo financeira das despesas com educao e com cultura, por fonte de recursos e com
indicao dos gastos mensais.
1 - Semestralmente, o Poder Executivo encaminhar aos respectivos Conselhos relatrios da execuo financeira das despesas com educao e com cultura,
discriminando os gastos mensais.
2 - Do relatrio sobre educao constaro, tambm discriminados por ms,
os recursos aplicados na construo, reforma, ampliao, manuteno ou conservao de unidades da rede municipal de ensino pblico, de creches e de unidades pr-escolares.
3 - A autoridade competente ser responsabilizada pelo no cumprimento do
disposto neste artigo.
Art. 133 - vedada a remunerao, a qualquer ttulo, pela participao nos Conselhos Municipais, que ser considerada como servio pblico relevante.
Pargrafo nico - No se aplica ao Conselho Municipal de Educao a vedao
de remunerao estabelecida neste artigo.
SEO VII - DA PROCURADORIA-GERAL DO MUNICPIO
Subseo I - Das Atribuies e Organizao
Art. 134 - A representao judicial e a consultoria jurdica do Municpio, ressalvadas as competncias da Procuradoria-Geral da Cmara Municipal, so exercidas pelos Procuradores do Municpio, membros da Procuradoria-Geral, instituio essencial Justia, diretamente vinculada ao Prefeito, com funes, como rgo central
do sistema jurdico municipal, de supervisionar os servios jurdicos da administrao direta, indireta e fundacional no mbito do Poder Executivo.
1 - Os Procuradores do Municpio, com iguais direitos e deveres, so organizados em carreira na qual o ingresso depende de concurso pblico de provas e ttulos realizado pela Procuradoria-Geral do Municpio, assegurada em sua organizao a participao da Ordem dos Advogados do Brasil, observados os requisitos
estabelecidos em lei complementar.
2 - A Procuradoria-Geral oficiar obrigatoriamente no controle interno da legalidade dos atos do Poder Executivo e exercer a defesa dos interesses legtimos
do Municpio, includos os de natureza financeiro-oramentria, sem prejuzo das
atribuies do Ministrio Pblico do Estado e da Procuradoria Especial do Tribunal de Contas do Municpio.
3 - O exerccio de cargos comissionados na Procuradoria-Geral do Municpio, excetuados aqueles dos servios de apoio, privativo de Procuradores do Municpio.
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4 - A Procuradoria-Geral do Municpio prestar qualquer informao dos dados que dispuser a qualquer do povo que o requerer.
5 - Lei complementar disciplinar a organizao e o funcionamento da Procuradoria-Geral, bem como a carreira e o regime jurdico dos Procuradores.
6 - A Procuradoria-Geral do Municpio poder patrocinar medidas judiciais tendentes a promover a aquisio de rea urbana no Municpio, onde se
configurem as condies objetivas para usucapio coletivo, nos termos previstos no art. 183 da Constituio Federal.
Acrescentado pela Emenda Lei Orgnica n. 13, de 2002 - Vigncia: 05/07/2002.
Art. 135 - Alm de outras competncias estabelecidas em lei, compete privativamente Procuradoria-Geral do Municpio a cobrana judicial da dvida ativa do Municpio.
Alterao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 7, de 1997 - Vigncia: 21/11/1997.
Art. 136 - Integram o sistema jurdico municipal as Assessorias Jurdicas da administrao direta, autrquica e fundacional do Municpio, as quais sero chefiadas preferencialmente por Procurador do Municpio ou por Assistente Jurdico.
1 - Os Assistentes Jurdicos do Poder Executivo e dos rgos a estes vinculados exercem suas funes, sob superviso da Procuradoria-Geral do Municpio, no
sistema jurdico municipal, sem representao judicial.
2 - Ao Assistente Jurdico so reservadas as funes de assessoramento jurdico, atividade da advocacia cujo exerccio lhe inerente.
3 - A carreira de Assistente Jurdico composta de advogados aprovados em
concurso pblico de provas ou de provas e ttulos.
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Art. 143 - Constituem a administrao indireta as autarquias, empresas pblicas e sociedades de economia mista criadas por lei.
Art. 144 - As entidades da administrao indireta so vinculadas Secretaria
Municipal em cuja rea de competncia enquadra-se sua atividade institucional,
sujeitando-se correspondente tutela administrativa.
1 - As empresas pblicas e sociedades de economia mista, criadas para a prestao de servios pblicos ou como instrumentos de atuao no domnio econmico, esto sujeitas s normas de licitao e contratao de pessoal definidas na
Constituio da Repblica e nesta Lei Orgnica.
2 - As autarquias tero seu oramento anual aprovado pela Cmara Municipal.
Art. 145 - Na direo executiva de empresas pblicas, das sociedades de economia mista e de fundaes institudas pelo Poder Pblico participaro, com um tero de sua composio, representantes de seus empregados e servidores por estes
eleitos, mediante voto direto e secreto, atendidas as exigncias legais para o preenchimento de cargos.
Art. 146 - As empresas pblicas e as sociedades de economia mista em que o
Municpio detenha, direta ou indiretamente, a maioria do capital com direito a
voto so patrimnio do Municpio e s podero ser extintas, fundidas ou ter alienado o controle acionrio mediante lei.
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Art. 147 - Constituem a administrao fundacional as fundaes pblicas e aquelas institudas por particular, mas mantidas ou administradas pelo Poder Pblico.
SEO IV - DOS SERVIOS DELEGADOS
Art. 148 - A prestao de servios pblicos poder ser delegada a particular mediante concesso ou permisso, atravs de processo licitatrio, na forma da lei.
1 - Os contratos de concesso e os termos de permisso estabelecero condies que assegurem ao Poder Pblico, nos termos da lei, a regulamentao e o
controle sobre a prestao dos servios delegados, observado o seguinte:
I - no exerccio de suas atribuies, os funcionrios pblicos investidos do poder de polcia tero livre acesso a todos os servios e instalaes das empresas
concessionrias ou permissionrias;
II - estabelecimento de hipteses de penalizao pecuniria, de interveno por
prazo certo e de cassao, impositiva esta em caso de contumcia no descumprimento de clusulas do acordo celebrado ou de normas protetoras da sade e do
meio ambiente.
2 - Lei complementar dispor sobre o regime da concesso, permisso ou
autorizao de servios pblicos, o carter essencial desses servios, quando assim o determinar a legislao federal, o carter especial de seu contrato e de sua
prorrogao e as condies de caducidade, fiscalizao e resciso da concesso,
permisso ou autorizao.
3 - A lei regular:
I - os direitos dos usurios;
II - as obrigaes dos concessionrios ou permissionrios quanto oferta e manuteno de servios adequados;
III - as condies de explorao, sob concesso ou permisso, a interveno nas
concessionrias ou permissionrias, a desapropriao ou encampao de seus bens
e sua reverso ou incorporao ao patrimnio do Municpio, observada a legislao federal e estadual pertinente.
Art. 149 - As empresas concessionrias ou permissionrias e os detentores de
autorizaes de servios pblicos sujeitam-se ao permanente controle e fiscalizao do Poder Pblico, cumprindo-lhes manter adequada execuo do servio e
plena satisfao dos direitos dos usurios.
Pargrafo nico - As concesses, permisses ou autorizaes podem ser revistas a qualquer tempo, desde que comprovado o descumprimento das leis municipais e dos critrios e normas estabelecidos pelos rgos de direo.
Art. 150 - O Poder Pblico far incluir em todos os contratos ou termos de concesses, permisses ou autorizaes de servio pblico, clusula obrigando as em-
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presas a respeitar, em relao aos seus empregados, os direitos individuais e coletivos prescritos na Constituio da Repblica, na Constituio do Estado e nesta Lei Orgnica.
Art. 151 - Depende de lei, que indicar a correspondente fonte de custeio, a concesso de gratuidade em servio pblico prestado de forma direta ou indireta.
SEO V - DOS ORGANISMOS DE COOPERAO
Art. 152 - So organismos de cooperao com o Poder Pblico as fundaes e associaes privadas que realizem, sem fins lucrativos, atividades de
utilidade pblica.
Art. 153 - As fundaes e associaes prestadoras de servios de utilidade pblica, como tal reconhecidas pelo Poder Pblico, na forma da lei, tero precedncia na destinao de subvenes ou transferncias conta do oramento municipal ou de outros auxlios de qualquer natureza, ficando, em caso de recebimento,
sujeitas prestao de contas.
Pargrafo nico - O reconhecimento da utilidade pblica pelo Municpio no
dispensa as instituies referidas neste artigo da comprovao da prestao dos
servios definidos em seus estatutos.
Captulo III - Dos Atos Municipais
SEO I - DISPOSIES GERAIS
Art. 154 - Os rgos de qualquer dos Poderes Municipais obedecero aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e interesse coletivo,
sujeitando s penas da lei os que descumprirem ou contriburem para tal.
Art. 155 - A explicitao das razes de fato e de direito ser condio de validade dos atos administrativos expedidos pelos rgos da administrao direta,
indireta e fundacional, excetuados aqueles cuja motivao a lei reserve discricionariedade da autoridade administrativa, que, todavia, fica vinculada aos motivos na hiptese de os enunciar.
1 - A administrao municipal tem o dever de declarar nulos os prprios atos,
quando eivados de vcios que os tornem ilegais, bem como a faculdade de revoglos, por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados, neste caso, os direitos adquiridos e observado o devido processo legal.
2 - A autoridade que, ciente de vcio invalidador de ato administrativo, deixar de san-lo incorrer nas penalidades da lei pela omisso, sem prejuzo das
sanes previstas no art. 37, 4, da Constituio da Repblica.
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Art. 156 - A formalizao dos atos administrativos da competncia do Prefeito ser feita mediante decreto, numerado em ordem cronolgica, quando se tratar, entre outros casos, de:
I - exerccio do poder regulamentar;
II - criao ou extino de funo gratificada quando autorizada em lei;
III - abertura de crditos suplementares, especiais e extraordinrios;
IV - declarao de utilidade ou necessidade pblica, ou de interesse social, para
efeito de desapropriao, servido administrativa ou tombamento;
V - criao, alterao ou extino de rgos da Prefeitura, desde que autorizadas por lei;
VI - aprovao de regulamentos e regimentos de rgos da administrao direta;
VII - aprovao dos estatutos das entidades da administrao indireta ou
fundacional;
VIII - permisso para a explorao de servios pblicos por meio de uso de
bens pblicos;
IX - aprovao de planos de trabalho dos rgos da administrao indireta ou
fundacional;
X - instituio e dissoluo de grupo de trabalho por ele criado;
XI - fixao e alterao dos preos dos servios prestados pelo Municpio e aprovao dos preos dos servios concedidos, permitidos ou autorizados;
XII - definio da competncia dos rgos e das atribuies dos servidores da
Prefeitura, na forma da lei.
1 - O Prefeito poder delegar a competncia para a formalizao dos atos
referidos no inciso XI ao titular do rgo a eles pertinente.
Renumerado pela Emenda Lei Orgnica n. 18, de 2006 Vigncia: 19/05/2006.
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Art. 159 - Os atos administrativos da Cmara Municipal tero a forma que lhes
for atribuda pelo Regimento Interno.
Art. 160 - Os atos referentes ao provimento e vacncia de cargos pblicos sero editados na forma de decretos P ou, no caso da Cmara Municipal e do Tribunal de Contas, resolues P, em ordem cronolgica e numerao prpria.
Art. 161 - A Cmara Municipal e a Prefeitura mantero, nos termos da lei, registros completos de seus atos, contratos e recursos de qualquer natureza.
SEO III - DA PUBLICIDADE
Art. 162 - A publicidade das leis e dos atos municipais se dar no Dirio Oficial do
Municpio do Rio de Janeiro.
1 - A Cmara Municipal manter o seu rgo oficial para publicao dos atos do
Poder Legislativo, denominado Dirio da Cmara Municipal do Rio de Janeiro.
2 - Nos atos da competncia da Cmara Municipal, seu rgo oficial ter
equivalncia com o Dirio Oficial do Municpio.
Art. 163 - Nenhum ato administrativo normativo ou regulamentar produzir
efeitos antes de sua publicao.
Art. 164 - A Cmara Municipal e a Prefeitura mantero arquivos das edies
dos rgos oficiais, facultando-lhes o acesso de qualquer pessoa.
Art. 165 - vedada a veiculao, com recursos pblicos, de propaganda dos
rgos da administrao municipal que implique promoo pessoal de ocupantes de cargo de qualquer hierarquia.
Pargrafo nico - Os profissionais e os dirigentes das empresas envolvidas na
produo e difuso da propaganda referida neste artigo no podero ter qualquer
vnculo de cargo ou emprego com o Municpio.
Art. 166 - Todos tm direito a receber informaes objetivas, de interesse particular, na forma do art. 7, pargrafo nico, II, coletivo ou geral acerca dos atos
e projetos do Municpio, e dos respectivos rgos da administrao pblica direta, indireta e fundacional, antes de sua aprovao ou na fase de sua implementao, conforme o disposto no art. 271.
1 - Os documentos que relatam as aes dos Poderes Municipais sero vazados em linguagem simples e acessvel ao povo.
2 - Haver em todos os nveis do Poder Pblico sistematizao dos documentos e dados, de modo a facilitar o acesso e o conhecimento do processo das
decises.
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Art. 168 - O Municpio, atravs de sua administrao direta, indireta e fundacional, observar as normas gerais referentes licitao e aos contratos administrativos fixadas na legislao federal e as especiais fixadas na legislao municipal, asseguradas:
I - a prevalncia de princpios e regras de direito pblico, inclusive quanto aos contratos celebrados pelas empresas pblicas e sociedades de economia mista;
II - a preexistncia de recursos oramentrios para a contratao de obras ou
servios ou aquisio de bens;
III - a manuteno de registro cadastral de licitantes, atualizado anualmente e
includos dados sobre o desempenho na execuo de contratos anteriores;
IV - a manuteno de sistema de registro de preos, atualizado mensalmente e
publicado no Dirio Oficial do Municpio.
Pargrafo nico - Do registro de preos a que se refere o inciso IV constaro,
para cada item, o valor em moeda corrente e o valor correspondente em unidade
de valor fiscal adotada pelo Municpio.
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Art. 169 - Na aquisio de bens e servios por rgos da administrao direta, indireta
e fundacional, ser dado tratamento preferencial empresa sediada no Municpio.
Art. 170 - A aceitao definitiva ou provisria de obras e servios de implantao
ou melhoria urbana ser feita pela Secretaria Municipal de Obras e Servios Pblicos
atravs de comisso da qual participaro, em paridade com os agentes do Poder Pblico, representantes das associaes de moradores das reas abrangidas.
1 - No caso da existncia de mais de uma associao de moradores na rea abrangida pela obra, estas indicaro, de comum acordo, os seus representantes.
2 - Os laudos ou relatrios de aceitao definitiva ou provisria de obras previstas neste artigo sero publicados em extrato no Dirio Oficial do Municpio,
com meno dos nomes dos integrantes da respectiva comisso e dos rgos ou
associaes que representem.
3 - O Tribunal de Contas manter registro especial dos laudos e relatrios citados no pargrafo anterior, para fiscalizar a adequada aplicao dos dinheiros pblicos e, quando for o caso, proceder responsabilizao, na forma da lei, dos que
promoverem leso de qualquer natureza aos cofres municipais.
4 - Sero igualmente constitudas pelos respectivos Secretrios ou Presidentes,
com observncia do disposto neste artigo, comisses de aceitao definitiva ou provisria de obras e servios executados ou contratados pelos seguintes rgos:
a) Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social;
b) Companhia Municipal de Energia e Iluminao Pblica - Rioluz;
c) Empresa Municipal de Urbanizao - Riourbe;
d) Fundao Rio-Esportes;
e) Fundao Jardim Zoolgico da Cidade do Rio de Janeiro - Riozoo;
f) Fundao Parques e Jardins do Municpio do Rio de Janeiro.
5 - A lei poder estender o disposto neste artigo a outros rgos da administrao direta, indireta e fundacional.
Declarada a Inconstitucionalidade da totalidade do art. 170 na RI n. 12/1990.
Art. 171 - Nas obras e servios de reformas, ampliao, manuteno ou conservao de unidades da rede municipal de ensino pblico e da rede municipal
de sade, a comisso de aceitao definitiva ou provisria ser obrigatoriamente
integrada pelo diretor da unidade onde se realiza a obra ou servio.
1 - Antes de expedida a ordem de incio da execuo da obra ou do servio,
o diretor da unidade receber a planilha e o cronograma dos trabalhos a serem
executados, com indicao dos respectivos valores e prazos, para acompanhar,
fiscalizar e controlar a sua execuo.
2 - Na hiptese de alterao da planilha, do cronograma, dos valores e dos
prazos da obra ou do servio, dela ser inteirado o diretor da unidade, atravs do
fornecimento de documentao suplementar.
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3 - As obrigaes do Poder Pblico e das empresas contratadas previstas nesta Seo da Lei Orgnica integram os contratos.
Art. 172 - Ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, os servios, as compras e as alienaes sero contratados mediante processo de licitao
pblica que assegure igualdade de condies e de pagamento a todos os concorrentes, com previso de atualizao monetria para os pagamentos em atraso, penalidades para os descumprimentos contratuais, permitindo-se no ato convocatrio somente as exigncias de qualificao tcnica, jurdica e econmico-financeira indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes.
Pargrafo nico - Em caso de empate entre duas ou mais propostas ser dada
como vencedora aquela apresentada por empresa que:
I - seja estabelecida no Municpio;
II - tenha participao majoritria de capital nacional.
Art. 173 - Os contratos de servios e obras de reflorestamento sero remetidos
ao Tribunal de Contas acompanhados obrigatoriamente de cpia do respectivo
projeto e, quando houver, seus croquis.
Art. 174 - A participao em licitao promovida por rgos ou entidades de
Poder Pblico, a assinatura de contrato com qualquer deles e a concesso de incentivos fiscais pelo Municpio dependem de comprovao, pelo interessado, da
regularidade de sua situao em face das normas de proteo ambiental.
Captulo IV - Dos Servidores Municipais
SEO I - DISPOSIES PRELIMINARES
Subseo I - Da Conceituao e da Formao
Art. 175 - So servidores pblicos os que ocupam ou desempenham cargo, funo ou emprego de natureza pblica, com ou sem remunerao.
Pargrafo nico - Considera-se:
I - funcionrio pblico - aquele que ocupa cargo de provimento efetivo ou em
comisso, deste demissvel ad-nutum, na administrao direta, nas autarquias e
nas fundaes;
II - empregado - aquele que mantm vnculo empregatcio, regido pela legislao
trabalhista, com as empresas pblicas ou com as sociedades de economia mista;
III - empregado temporrio - aquele contratado pela administrao direta, autrquica ou fundacional, por tempo determinado, para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico.
Art. 176 - Os funcionrios pblicos so:
I - de nvel superior, quando ocupantes de cargo de categoria funcional para a
qual se exige formao de nvel superior;
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II - de nvel mdio especializado, quando ocupantes de cargo de categoria funcional para a qual se exige formao de segundo grau, com especializao;
III - de nvel mdio I, quando ocupantes de cargo de categoria funcional para a
qual se exige formao de segundo grau;
IV - de nvel mdio II, quando ocupantes de cargo de categoria funcional para
a qual se exige formao de primeiro grau;
V - de nvel elementar especializado, quando ocupantes de cargo de categoria
funcional para a qual se exige formao elementar, com especializao;
VI - de nvel elementar, quando ocupantes de cargo de categoria funcional para
a qual se exige formao elementar, sem especializao.
Subseo II - Dos Direitos dos Servidores
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XXXI - licena-prmio de trs meses para cada cinco anos de trabalho sem faltas injustificadas ou punies funcionais;
XXXII - concesso do vale-transporte;
Declarada a Inconstitucionalidade na RI n. 09/1990.
XXXIII - incidncia da gratificao adicional ao tempo de servio sobre o valor dos vencimentos e das vantagens incorporadas aos vencimentos decorrentes
do exerccio de cargo em comisso ou funo gratificada.
Declarada a Inconstitucionalidade na RI n. 09/1990 da expresso grifada.
1 - Na forma que a lei regular, ser assegurado servidora lactante, no perodo de amamentao de seu filho:
I - lactrio em local apropriado para a amamentao;
II - intervalo de trinta minutos a cada trs horas de trabalho, para amamentao
de seu filho at aos seis meses de idade.
2 - Os servidores do Municpio e os das empresas pblicas que, no exerccio
de suas atribuies, operam direta e permanentemente com substncias radioativas, prximos s fontes de irradiao, faro jus a:
I - regime mximo de vinte e quatro horas semanais de trabalho;
II - frias de vinte dias consecutivos por semestre de atividade profissional,
no acumulveis.
Art. 178 - O servidor pblico municipal poder gozar licena especial e frias
na forma da lei ou de ambas dispor sob a forma de direito de contagem em dobro para efeito de aposentadoria ou t-las transformadas em pecnia indenizatria, segundo sua opo.
Declarada a Inconstitucionalidade na RI n. 26/1990 da expresso grifada.
Art. 179 - A lei estabelecer regime jurdico nico e planos de carreira para os
servidores da administrao direta, autrquica e fundacional.
1 - A lei assegurar aos servidores da administrao direta isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo Poder ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho.
2 - Os servidores da administrao fundacional percebero pelo exerccio de cargos ou empregos de atribuies iguais ou assemelhadas remunerao igual dos servidores das autarquias, sociedades de economia mista e empresas pblicas.
Declarada a Inconstitucionalidade na RI n. 40/1993.
Art. 180 - O piso salarial dos tcnicos de nvel superior da administrao direta, autrquica e fundacional no ser inferior ao que determina a legislao federal para cada profisso.
Art. 181 - A administrao pblica cuidar de promover a necessria profissionalizao e valorizao do servidor.
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Pargrafo nico - Os dirigentes de federaes, sindicatos e associaes de classes de servidores pblicos tero garantida licena durante o exerccio do mandato,
resguardados os direitos e vantagens inerentes carreira de cada um.
Declarada a Inconstitucionalidade na RI n. 21/1993.
Art. 184 - assegurada a representao sindical dos servidores pblicos municipais junto direo dos rgos e unidades da administrao direta, autrquica e fundacional, bem como a representao sindical dos empregados junto direo das sociedades de economia mista e das empresas pblicas com a finalidade de promoverlhes o entendimento direto com a autoridade imediata e, em grau de recurso, com a
Secretaria Municipal a que estejam subordinados ou vinculados.
1 - Os Secretrios Municipais podero instituir assessorias especializadas para
atender ao disposto neste artigo, sem sacrifcio do direito do representante dos servidores de ser recebido diretamente pelo Secretrio, na hiptese de frustrao do
atendimento pela assessoria.
2 - Frustrando-se a possibilidade de entendimento no mbito da unidade ou do Secretrio, assegurado ao representante dos servidores o acesso direto ao Prefeito.
Art. 185 - Nos rgos do Municpio com mais de cem servidores, ser constituda uma Comisso Interna de Preveno de Acidentes Cipa, que funcionar na forma da lei.
Art. 186 - vedada a dispensa do empregado a partir do registro da candidatura a cargo de direo e, se eleito, ainda que suplente, at um ano aps o final do
mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei.
Art. 187 - obrigatrio o desconto em folha, pelos rgos competentes do Municpio, de contribuio autorizada pelo servidor em favor de sindicato ou associao de classe devidamente registrados.
1 - O repasse entidade destinatria da contribuio se far em prazo no
superior a dez dias, contados da data do desconto.
2 - A reteno da contribuio alm do prazo admitido no 1 constitui falta grave dos responsveis pelo rgo.
3 - Ultrapassado o prazo referido no 1, o repasse ser feito com juros e
correo monetria correspondentes ao perodo de reteno, a expensas do responsvel por esta.
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4 - Pelos servios realizados para o desconto em folha de que trata este artigo nada ser cobrado pela administrao municipal.
Subseo IV - Das Vedaes e das Obrigaes
Art. 188 - vedada a acumulao remunerada de cargos e empregos pblicos ou de cargos com empregos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios:
I - a de dois cargos de professor;
II - a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
III - a de dois cargos privativos de mdico.
Pargrafo nico - A proibio de acumular no se aplica a proventos de aposentadoria, mas se estende a empregos e funes e abrange a administrao indireta e fundacional mantidas pelo Poder Pblico.
Art. 189 - Respondem por perdas e danos o servidor pblico da administrao
pblica direta, autrquica e fundacional e os empregados das empresas pblicas e
sociedades de economia mista, quando no exerccio de suas funes agirem com
culpa ou dolo, ao recusar, omitir ou retardar, sem justo motivo, providncias que
deveriam ter cumprido, em prazo razovel, causando prejuzos a outrem.
Art. 190 - vedado o desvio de funo, assim entendido o exerccio de cargo
ou emprego estranho quele ocupado pelo servidor.
Pargrafo nico - Constitui falta grave do servidor responsvel por rgo de
qualquer hierarquia a permisso do desvio de funo por servidor sob sua subordinao, ou sua tolerncia.
Art. 191 - vedada a lotao de servidores pblicos em rgos da administrao
direta, autrquica e fundacional, bem como de empregados nas sociedades de economia mista e empresas pblicas, acima do quantitativo estabelecido em lei.
Art. 192 - A cesso de funcionrios e empregados pblicos entre rgos e entidades da administrao direta, indireta e fundacional, respeitado o disposto no artigo
anterior, somente se dar se o servidor tiver completado dois anos de efetivo exerccio no rgo de origem, ressalvado o exerccio de cargo em comisso.
1 - vedada a cesso de servidores das reas de sade e educao, excetuados os casos de cesso para provimento de cargo em comisso, respeitado o interstcio de que trata este artigo.
2 - A cesso de servidores da administrao municipal somente se dar com
nus para a cessionria.
3 - A Mesa Diretora da Cmara Municipal, ou o Prefeito, em carter excepcional, para o exerccio de atividades temporrias, mediante solicitao fundamentada dos rgos e entidades interessadas, podero autorizar, por prazo determinado, a cesso sem nus para o cessionrio.
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Art. 194 - O pagamento dos servidores da administrao direta, indireta e fundacional ser efetuado at o dia 25 do ms vincendo.
Declarada a Inconstitucionalidade na RI n. 22/1990.
Pargrafo nico - Ser responsabilizado civil e criminalmente quem efetuar o pagamento de qualquer retribuio a servidor pblico cujo respectivo ato de nomeao, admisso, contratao ou designao no tenha sido publicado em Dirio Oficial.
Art. 195 - O salrio-famlia dos dependentes dos servidores da administrao direta
no ser inferior a cinco por cento da menor remunerao paga pelo Municpio.
Art. 196 - A reviso geral da remunerao dos servidores da administrao direta, autrquica e fundacional ser feita com base em ndice nico, que garanta, no mnimo, a reposio das perdas causadas pela inflao e a manuteno
da remunerao real.
Declarada a Inconstitucionalidade na RI n. 49/1993 da expresso grifada.
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Art. 200 - Nas entidades da administrao direta, indireta e fundacional, a nomeao para cargos ou funes de confiana, ressalvada a de Secretrio Municipal, observar o seguinte:
I - formao, quando as atribuies a serem exercidas pressuponham conhecimento
especfico que a lei exija, privativamente, de determinada categoria profissional;
II - comprovao do registro no Conselho Regional e demais rgos de fiscalizao profissional correspondente respectiva qualificao;
III - exerccio preferencial por funcionrio ou empregado municipal.
Art. 201 - A investidura em cargo ou emprego pblico de qualquer dos Poderes Municipais depende da aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de
provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em
lei de livre nomeao e exonerao, e obedecer ao seguinte:
I - os cargos, empregos ou funes pblicas so acessveis aos brasileiros que
preencham os requisitos estabelecidos em lei;
II - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel
uma vez por igual perodo;
III - durante o prazo previsto no edital de convocao, o aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser, observada a classificao, convocado com
prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego na carreira;
IV - o concurso pblico ser obrigatoriamente homologado no prazo mximo de noventa dias a contar da data de sua realizao, ressalvadas as impugnaes legais.
Pargrafo nico - A classificao em concurso pblico dentro do nmero de vagas obrigatoriamente fixado no respectivo edital assegura o provimento no cargo
ou emprego pblico, no prazo mximo de cento e oitenta dias, contados da homologao do resultado.
Declarada a Inconstitucionalidade na RI n. 71/2006.
Art. 202 - So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, admitidos em virtude
de concurso pblico.
1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja
assegurada ampla defesa.
2 - Invalidada por sentena judicial a demisso de funcionrio ou de empregado pblico estvel, ser ele reintegrado, garantindo-se-lhe a percepo dos vencimentos atrasados, com atualizao de acordo com o ndice legal de correo ado-
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4 - Extinto o cargo ou declarado sua desnecessidade, o servidor pblico estvel ficar em disponibilidade remunerada.
Art. 203 - vedada a realizao de concurso pblico para cargo ou emprego
pblico que possa ser preenchido por servidor em disponibilidade.
Art. 204 - O tempo de servio pblico federal, estadual e municipal, na administrao direta, indireta ou fundacional, ser computado integralmente para efeitos de aposentadoria, disponibilidade, adicional por tempo de servio e licena especial.
Declarada a Inconstitucionalidade nas RIs n. 22/1994 e 07/1993 das expresses grifadas.
Art. 205 - Ao funcionrio que permanecer em cargo em comisso ou funo gratificada por perodo superior a oito anos ou perodos vrios cuja soma seja superior
a doze anos assegurada percepo do valor integral da remunerao, includas as
vantagens inerentes ao exerccio do cargo de smbolo mais elevado dentre os ocupados, desde que exercido por perodo superior a um ano ou perodos vrios cuja
soma seja superior a trs anos; quando no satisfeita esta condio, o do smbolo
imediatamente inferior ao que houver ocupado.
1 - Sero consideradas com os mesmos efeitos de gratificao pelo exerccio
de funo ou cargo em comisso, para fins de incorporao ao vencimento ou para
clculo de proventos de inatividade, as complementaes salariais pagas ao servidor da administrao direta, indireta e fundacional durante oito anos consecutivos
ou doze intercalados.
2 - Sero concedidos os benefcios deste artigo ao funcionrio disposio de
outro rgo pblico, se requisitado por este com todos os direitos e vantagens.
3 - O exerccio de cargo em comisso e de funo gratificada ser computado globalmente para os efeitos deste artigo.
4 - A vantagem de que trata este artigo corresponder retribuio pecuniria a
que faz jus o servidor em exerccio de cargo em comisso ou funo gratificada.
5 - O funcionrio que for exonerado aps quatro anos de exerccio contnuo
ter assegurada a percepo de tantos oitavos da vantagem prevista neste artigo
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quantos tenham sido anos completos em que haja permanecido em cargo em comisso ou funo gratificada, at o limite de oito oitavos.
6 - Se o funcionrio beneficiado pela regra do pargrafo anterior for novamente provido em cargo em comisso ou funo gratificada, ser retomada a contagem
do seu tempo de servio, para fins deste artigo, vedada a percepo cumulativa da
vantagem instituda no referido pargrafo e da remunerao do cargo em comisso ou funo gratificada.
7 - Para fins de incorporao ao vencimento e para clculo de proventos de
inatividade, no se considera rompido o exerccio contnuo quando houver nomeao do funcionrio para cargo em comisso nos trinta dias que se seguem
sua exonerao, considerando-se o interstcio apenas para contagem de tempo de
servio, sem retroatividade para efeitos financeiros.
Alterao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 4, de 1995 - Vigncia: 04/12/1995.
Art. 206 - A vantagem a que se refere o artigo anterior ser revista depois de
assegurada, se o funcionrio:
I - prosseguir sem interrupo no exerccio de cargo em comisso ou funo
gratificada e completar mais de um ano em cargo ou funo dessa natureza e de
maior remunerao;
II - interromper o exerccio de cargo em comisso ou funo gratificada e, posteriormente:
a) computando-se o tempo anterior, vier a completar doze anos de exerccio de
cargo ou funo dessa natureza e
b) exercer por perodo superior a um ano cargo ou funo dessa natureza e de
maior remunerao.
Declarada a Inconstitucionalidade na RI n. 51/1999 do Art. 206, caput e incisos I e II.
Art. 207 - Fica proibido, a qualquer ttulo, o pagamento de vantagens com finalidades especficas, criadas pela lei, como regalia ou complementao, aos servidores pblicos que no estejam exercendo as atividades previstas na lei, inclusive os que ocupam cargos em comisso.
Art. 208 - Os funcionrios oriundos do antigo Estado da Guanabara contaro,
para efeitos dos arts. 205 e 206, o tempo de exerccio de cargo em comisso ou
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quantos tenham sido anos completos em que haja permanecido em cargo em comisso ou funo gratificada, at o limite de oito oitavos.
6 - Se o funcionrio beneficiado pela regra do pargrafo anterior for novamente provido em cargo em comisso ou funo gratificada, ser retomada a contagem
do seu tempo de servio, para fins deste artigo, vedada a percepo cumulativa da
vantagem instituda no referido pargrafo e da remunerao do cargo em comisso ou funo gratificada.
7 - Para fins de incorporao ao vencimento e para clculo de proventos de
inatividade, no se considera rompido o exerccio contnuo quando houver nomeao do funcionrio para cargo em comisso nos trinta dias que se seguem
sua exonerao, considerando-se o interstcio apenas para contagem de tempo de
servio, sem retroatividade para efeitos financeiros.
Alterao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 4, de 1995 - Vigncia: 04/12/1995.
Art. 207 - Fica proibido, a qualquer ttulo, o pagamento de vantagens com finalidades especficas, criadas pela lei, como regalia ou complementao, aos servidores pblicos que no estejam exercendo as atividades previstas na lei, inclusive os que ocupam cargos em comisso.
Art. 208 - Os funcionrios oriundos do antigo Estado da Guanabara contaro,
para efeitos dos arts. 205 e 206, o tempo de exerccio de cargo em comisso ou
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funo gratificada no antigo Estado da Guanabara, salvo se houverem incorporado a vantagem conferida pelos Decretos-Leis do Estado do Rio de Janeiro nmeros 231, de 21 de julho de 1975, e 267, de 22 de julho de 1975.
Pargrafo nico - Os funcionrios que houverem incorporado a vantagem conferida pelos decretos-leis mencionados podero optar pela contagem de tempo a
que se refere este artigo.
SEO IV - DO AFASTAMENTO
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2 - Os benefcios de paridade na aposentadoria sero pagos com base na documentao funcional do servidor inativo, independentemente de requerimento
e apostila, responsabilizando-se o rgo que der causa a atraso ou retardamento
superior a noventa dias.
3 - Ao servidor aposentado por invalidez garantida a irredutibilidade de
seus proventos, ainda que, na nova funo em que venha a ser aproveitado, a remunerao seja inferior percebida a ttulo de seguro-reabilitao.
Art. 213 - Os processos de aposentadoria sero decididos, definitivamente, na rea
de seus respectivos Poderes, dentro de noventa dias, contados da data da apresentao do respectivo requerimento, devidamente preenchidos os requisitos exigidos no
ato da entrega, e enviados imediatamente ao Tribunal de Contas, que, em igual prazo, cumprir o disposto no art. 71, III, da Constituio da Repblica.
Pargrafo nico - Se aps o prazo determinado neste artigo no houver sido
publicada a aposentadoria requerida, o servidor aguardar o ato sem necessidade de efetivo exerccio.
Art. 214 - Os servidores estranhos ao quadro do Municpio que exeram cargo ou emprego temporrio e que sejam contribuintes das instituies municipais
de previdncia sero aposentados, na forma do art. 211, com proventos proporcionais ao tempo de servio.
1 - Os dependentes dos servidores referidos neste artigo faro jus penso
e outros benefcios assegurados na legislao previdenciria do Municpio, calculando-se o valor da penso sobre os proventos proporcionais percebidos pelo
servidor na data de seu falecimento.
2 - Os proventos e penses previstos neste artigo tero, no mesmo ndice e
a partir da mesma data, aumentos ou reajustes atribudos aos demais segurados e
pensionistas das instituies municipais de previdncia.
Art. 215 - A aposentadoria do servidor portador de deficincia ser estabelecida em lei.
SEO VI - DA PREVIDNCIA E ASSISTNCIA
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II - os Vereadores;
III - os servidores comissionados estranhos aos quadros, que optarem nos sessenta dias subsequentes promulgao da Lei Orgnica pela facultatividade.
2 - As contribuies e os benefcios a que tero direito os segurados facultativos sero definidos em lei.
3 - Os aposentados e pensionistas so isentos de contribuies s instituies municipais de assistncia previdenciria e social.
Declarada a Inconstitucionalidade na RI n. 23/1990.
4 - Os recursos provenientes dos descontos compulsrios dos servidores pblicos municipais, bem como a contrapartida do Municpio, devero ser postos,
mensalmente, no prazo de cinco dias teis, contados da data do pagamento do
pessoal, disposio da entidade mencionada neste artigo responsvel pela prestao do benefcio.
Art. 217 - Ser garantida penso por morte de servidor, homem ou mulher, ao
cnjuge, companheiro ou companheira ou dependentes, no valor total da remunerao percebida pelo servidor.
Art. 218 - A penso mnima a ser paga pelo Previ-Rio aos pensionistas do Instituto de Previdncia do Estado do Rio de Janeiro no poder ser de valor inferior ao de um salrio mnimo nacionalmente fixado.
Art. 219 - Ser assegurada aos pensionistas a manuteno de seus benefcios
em valores reais equivalentes aos da poca da concesso.
Art. 220 - facultado ao servidor pblico que no tenha cnjuge, companheiro ou dependente deixar penso por morte a beneficirio de sua indicao, respeitadas as condies e a faixa etria prevista em lei para a concesso de benefcios a dependentes.
Declarada a Inconstitucionalidade na RI n. 20/1999.
Art. 221 - assegurada, na forma e nos prazos da lei, a participao dos representantes do funcionalismo pblico municipal e dos aposentados na gesto administrativa do sistema Previ-Rio e do Instituto de Assistncia aos Servidores - Iasem.
Art. 222 - O oramento municipal destinar dotaes seguridade social.
SEO VII - DA RESPONSABILIZAO
DOS SERVIDORES PBLICOS
Art. 223 - A Procuradoria-Geral do Municpio propor a competente ao regressiva em face do servidor pblico, de qualquer categoria, declarado culpado
por haver causado a terceiro leso de direito que a Fazenda Municipal seja obrigada judicialmente a reparar.
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1 - O Municpio e as entidades de sua administrao indireta e fundacional concedero o direito real de uso preferentemente venda ou doao de bens mveis.
2 - A doao com encargos poder ser objeto de licitao e de seu instrumento constaro os encargos, o prazo de cumprimento e a clusula de reverso,
sob pena de nulidade.
Art. 233 - Os servidores que, no exerccio de suas funes, tiverem conhecimento de ocupao irregular de bens imveis do Municpio, ou de entidades de
sua administrao indireta e fundacional institudas e mantidas pelo Poder Pblico, devero, imediatamente, comunicar o fato ao titular do rgo em que estiverem lotados, indicando os elementos de convico, sob pena de responsabilidade
administrativa, na forma da lei.
Pargrafo nico - O titular do rgo pblico que tiver conhecimento de denncia
na forma deste artigo tomar as providncias necessrias desocupao do imvel
ou, se for o caso, quando houver comprovado interesse pblico regularizao da
ocupao, sob pena de responsabilidade administrativa, na forma da lei.
Art. 234 - Com prvia autorizao legislativa e mediante concesso de direito
real de uso, o Municpio poder transferir reas de seu patrimnio para implantao de indstrias, formao de distritos industriais ou implantao de polos de
desenvolvimento econmico e tecnolgico.
Pargrafo nico - A remunerao ou encargos pelo uso de bem imvel municipal sero fixados em unidade de valor fiscal do Municpio.
Art. 235 - As reas verdes, praas, parques, jardins e unidades de conservao so patrimnio pblico inalienvel, sendo proibida sua concesso ou cesso,
bem como qualquer atividade ou empreendimento pblico ou privado que danifique ou altere suas caractersticas originais.
SEO II - DOS BENS IMVEIS
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Art. 237 - Os bens imveis do Municpio no podem ser objeto de doao nem de
utilizao gratuita por terceiros, salvo, mediante autorizao do Prefeito, no caso de
imveis destinados ao assentamento de populao de baixa renda para fins de regularizao fundiria, ou se o beneficirio for pessoa jurdica de direito pblico interno ou entidade componente de sua administrao indireta ou fundacional.
Alterao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 13, de 2002 - Vigncia: 05/07/2002.
1 - Exceto no caso de imveis residenciais e assentamentos destinados populao de baixa renda, atravs de rgo prprio municipal, a alienao, a ttulo oneroso, de bens imveis do Municpio ou de suas autarquias depender de autorizao
prvia da Cmara Municipal, salvo nos casos previstos em lei complementar, e ser
precedida de licitao, dispensada quando o adquirente for pessoa das referidas neste artigo ou nos casos de dao em pagamento, permuta ou investidura.
2 - Entende-se por investidura a alienao aos proprietrios de imveis lindeiros, por preo nunca inferior ao da avaliao, da rea remanescente ou resultante
de obra pblica e que se haja tornado inaproveitvel, isoladamente, para fim de interesse pblico.
3 - O disposto no 1 no se aplica aos bens imveis das sociedades de economia mista e de suas subsidirias, que no sejam de uso prprio para o desenvolvimento de sua atividade nem aos que constituem exclusivamente objeto dessa mesma atividade.
4 - As entidades beneficirias de doao do Municpio ficam impedidas de
alienar bem imvel que dela tenha sido objeto.
5 - No caso de no mais servir s finalidades que motivaram o ato de disposio, o bem doado reverter ao domnio do Municpio, sem qualquer indenizao, inclusive por benfeitorias de qualquer natureza nele introduzidas.
6 - Na hiptese de privatizao de empresa pblica ou sociedade de economia
mista, mediante expressa autorizao legislativa, seus empregados tero preferncia,
em igualdade de condies, para assumi-las sob a forma de cooperativas.
7 - Formalidades previstas neste artigo podero ser dispensadas no caso
de imveis destinados ao assentamento de populao de baixa renda para fins
de reforma urbana.
Art. 238 - Na alienao ou utilizao por terceiros de bens imveis do Municpio, ficam vedados o preo vil ou simblico e a imposio de encargos que decorram do uso normal do imvel, s podendo ser praticados preos diferentes daqueles consignados em avaliao oficial, includos os reajustes previstos em lei,
quando se verificar justificado e relevante interesse pblico.
Pargrafo nico - No se aplica o disposto no caput deste artigo no caso de imveis destinados ao assentamento de populao de baixa renda.
Acrescentado pela Emenda Lei Orgnica n. 13, de 2002 - Vigncia: 05/07/2002.
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Art. 239 - Admitir-se- o uso de bens imveis do Municpio por terceiros, mediante concesso, cesso ou permisso, na forma da lei.
1 - A concesso de uso ter carter de direito real resolvel que ser outorgada aps concorrncia mediante remunerao ou imposio de encargos por tempo certo ou indeterminado, para fins especficos de urbanizao, industrializao,
edificao, cultivo da terra ou outra utilizao de interesse social, devendo o contrato ou termo ser levado ao registro imobilirio competente.
2 - dispensada a concorrncia no caso de concesso mediante remunerao ou imposio de encargos, se a concessionria for pessoa jurdica de direito
pblico interno ou entidade da administrao indireta ou fundacional, criada para
o fim especfico a que se destina a concesso.
3 - vedada a concesso de uso de bem imvel do Municpio a empresa privada com fins lucrativos, quando o bem possuir destinao social especfica.
Art. 240 - facultada ao Poder Executivo:
I - a cesso de uso gratuitamente, ou mediante remunerao ou imposio de
encargos, de imvel municipal pessoa jurdica de direito pblico interno, entidade da administrao indireta ou fundacional ou pessoa jurdica de direito
privado cujo fim consista em atividade no lucrativa de relevante interesse social, pelo prazo mximo de cinquenta anos; proibido o incio de qualquer obra
ou servio relativos ao objeto permitido ou concedido, pelo prazo de sessenta
dias aps a autorizao da concesso ou permisso;
Alterao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 5, de 1997 - Vigncia: 12/06/1997.
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1 - O servidor de que trata este artigo ser responsvel pela guarda do imvel e responder administrativamente pelo uso diverso daquele previsto no ato
de permisso.
2 - Revogada a permisso de uso, ou implementado o seu termo, o servidor
desocupar o imvel.
3 - Ser sem nus a utilizao de imvel por servidor-residente, o qual ter noventa dias para desocupar o imvel no caso de aposentadoria, relotao ou afastamento do cargo ou emprego por qualquer motivo.
4 - A obrigao de desocupao no prazo citado no pargrafo anterior estende-se aos dependentes do servidor no caso de sua morte.
5 - Resoluo das Secretarias que contarem com servidores-residentes regular a utilizao de imveis municipais por estes.
SEO III - DOS BENS MVEIS
Art. 244 - Aplicam-se cesso de uso de bens mveis municipais as regras dos
artigos 239 a 242.
Art. 245 - Admitir-se- permisso de uso de bens mveis municipais, a benefcio de particulares, para a realizao de servios especficos e transitrios, desde
que no haja outros meios disponveis locais, sem prejuzo para as atividades do
Municpio, e recolhendo o interessado, previamente, a remunerao arbitrada na
unidade de valor fiscal do Municpio e assinando termo de responsabilidade pela
conservao e devoluo do bem utilizado.
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zona urbana, o requisito mnimo de existncia de, pelo menos, dois melhoramentos construdos ou mantidos pelo Poder Pblico, dentre os seguintes:
I - meio-fio ou calamento, com canalizao de guas pluviais;
II - abastecimento de gua;
III - sistema de esgotos sanitrios;
IV - rede de iluminao pblica, com ou sem posteamento para distribuio
domiciliar;
V - posto de sade ou escola primria a uma distncia mxima de trs quilmetros do imvel considerado.
4 - O Imposto Sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana poder ser progressivo especificamente para assegurar o cumprimento da funo social da propriedade, segundo o disposto na Constituio da Repblica.
5 - Sujeitam-se ao Imposto Sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana os imveis que, embora situados fora da zona urbana, sejam comprovadamente utilizados como
reas particulares de lazer e cuja eventual produo no se destine ao comrcio.
6 - O contribuinte poder, a qualquer tempo, requerer nova avaliao de sua
propriedade para o fim de lanamento do Imposto Sobre a Propriedade Predial e
Territorial Urbana.
7 - A atualizao do valor bsico para clculo do Imposto Sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana poder ocorrer a qualquer tempo, durante o exerccio financeiro, desde que limitada variao dos ndices oficiais de correo monetria.
Art. 250 - O Imposto Sobre a Transmisso de Bens Inter Vivos no incidir sobre a transmisso de bens e direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica
em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens e direitos decorrentes de
fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a
atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens e direitos,
da locao de bens imveis ou arrendamento mercantil de imveis.
Pargrafo nico - O Imposto Sobre a Transmisso de Bens Inter Vivos no incidir na desapropriao de imveis nem no seu retorno ao antigo proprietrio por
no atender finalidade da desapropriao.
Art. 251 - Para fins de incidncia do Imposto Sobre Vendas a Varejo de Combustveis
Lquidos e Gasosos, considera-se venda a varejo a realizada ao consumidor final.
Art. 252 - O Municpio manter unidade de valor fiscal para efeito de atualizao monetria dos seus crditos fiscais.
Art. 253 - A devoluo dos tributos indevidamente pagos, ou pagos a maior,
ser feita pelo seu valor corrigido at a sua efetivao, com atualizao de acordo com o ndice legal de correo institudo pelo Municpio.
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II - as diretrizes oramentrias;
III - o oramento anual.
1 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica municipal para
as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.
Alterao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 12, de 2002 - Vigncia: 05/07/2002.
III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos
e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico;
Alterao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 12, de 2002 - Vigncia: 05/07/2002.
IV - revogado.
Revogado pela Emenda Lei Orgnica n. 12, de 2002 - Vigncia: 05/07/2002.
4 - O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira e tributria.
Alterao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 12, de 2002 - Vigncia: 05/07/2002.
5 - O plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais integram um processo contnuo de planejamento e devero estabelecer as
metas dos programas municipais por regies, segundo critrio populacional,
utilizando indicadores sanitrios, epidemiolgicos, ambientais, de infraestru-
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tura urbana, de moradia e de oferta de servios pblicos, visando a implementar a funo social da Cidade garantida nas diretrizes do plano diretor, conforme disposto no Captulo V, do Ttulo VI, desta Lei Orgnica.
Alterao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 12, de 2002 - Vigncia: 05/07/2002.
6 - Os oramentos previstos no 3, compatibilizados com o plano plurianual, tero entre suas funes a de reduzir desigualdades entre as diversas reas e subreas de planejamento do territrio do Municpio.
Alterao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 12, de 2002 - Vigncia: 05/07/2002.
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Art. 263 - O aspecto territorial ser tratado de forma que a organizao espacial do Municpio estabelea uso e ocupao do solo compatveis com o seu processo de desenvolvimento, especialmente quanto ao saneamento geral e bsico e
obteno de condies adequadas de utilizao do meio ambiente.
Art. 264 - A ordenao do territrio do Municpio condio bsica para o exerccio das funes econmico-sociais e o desenvolvimento municipal.
Pargrafo nico - Para garantir o desenvolvimento do Municpio, a ordenao
do territrio definir:
I - as diversas classes de organizao espacial, considerando-as como:
a) natural, definindo as reas correspondentes a cada tipo de ocorrncia;
b) funcional, de acordo com os conjuntos de atividades a que as reas se destinam,
particularmente quanto s atividades consideradas como urbanas e rurais;
c) institucional e administrativa, conforme as necessidades da ao governamental, inclusive de planejamento e controle;
II - os aspectos a serem objeto de controle governamental;
III - os parmetros referenciais a serem obedecidos no controle.
Art. 265 - O Poder Executivo garantir a existncia de cartografia bsica e o
registro cadastral fundirio e de todos os elementos construdos no Municpio,
para permitir a ordenao do territrio municipal.
1 - A cartografia bsica integrar o sistema de informaes do Municpio e
ser executada com as especificaes tcnicas adequadas elaborao de estudos, planos e projetos de desenvolvimento.
2 - O registro cadastral fundirio e dos elementos construdos abranger todos os imveis do Municpio, sujeitos ou no tributao.
3 - A atualizao cartogrfica e cadastral do Municpio ser realizada periodicamente.
Art. 266 - O uso e a ocupao do solo do territrio municipal sero disciplinados de acordo com as diretrizes para o desenvolvimento do Municpio, particularmente quanto ao seu aspecto urbano.
1 - As normas de controle do uso e da ocupao do solo do Municpio sero formalizadas abrangendo todas as disposies referentes ao assunto, inclusive federais e estaduais quando relativas ao territrio municipal.
2 - O Poder Executivo utilizar os recursos tcnicos de processamento de informaes para promover a permanente atualizao das normas referidas no pargrafo anterior e a resposta rpida e eficiente s consultas dos interessados.
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Art. 267 - O Municpio garantir a funo social da propriedade urbana e rural, respeitado o disposto na Constituio da Repblica, na Constituio do Estado e nesta Lei Orgnica.
1 - Em caso de perigo iminente ou calamidade pblica, a autoridade competente poder usar da propriedade particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano.
2 - A desapropriao por necessidade ou utilidade pblica ser efetuada mediante justa e prvia indenizao em dinheiro, admitida a indenizao em ttulos de dvida pblica nos casos e na forma previstos na Constituio da Repblica.
Art. 268 - O Municpio procurar, nos limites de sua competncia, realizar investimentos para formar e manter a infraestrutura bsica capaz de atrair, apoiar
ou incentivar o desenvolvimento de atividades produtivas, diretamente ou mediante delegao ao setor privado, desde que aprovada em lei.
Pargrafo nico - A atuao do Municpio dar-se- no meio rural, para fixao de contingentes populacionais, possibilitando-lhes acesso aos meios de produo e gerao de renda e estabelecendo a necessria infraestrutura destinada
a viabilizar esse propsito.
Art. 269 - O Municpio formular e administrar polticas, planos, programas e projetos referentes ao seu processo de desenvolvimento, observando os
seguintes princpios:
I - exerccio da funo social da propriedade;
II - preservao, proteo e recuperao do meio ambiente;
III - reduo das desigualdades sociais;
IV - busca de pleno emprego;
V - defesa do consumidor e do usurio de servios pblicos;
VI - tratamento diferenciado e prioritrio s cooperativas, empresas de carter
artesanal, de pequeno porte e microempresas;
VII - apoio a tecnologias de uso intensivo de mo de obra.
SEO III - DO PROCESSO DE PLANEJAMENTO
Art. 270 - O Municpio organizar suas aes com base num processo permanente de planejamento, nos termos do art. 138 desta Lei Orgnica.
1 - O planejamento municipal compreender todos os rgos setoriais da administrao direta, indireta e fundacional, garantindo a compatibilizao interna dos planos e programas de governo, relativos a projetos, oramento pblico e
modernizao administrativa.
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II - de carter setorial:
a) planos municipais e seus desdobramentos, nos termos do art. 30, IV, a, desta Lei Orgnica;
b) planos de desenvolvimento regional ou metropolitano.
3 - Os planos integrantes do processo de planejamento tero as seguintes funes:
I - fornecer bases para elaborao oramentria;
II - orientar a programao fsica e financeira dos rgos e entidades da administrao pblica;
III - tornar pblicos dados e informaes referentes ao Municpio, bem como
objetivos e diretrizes da administrao pblica;
IV - orientar as aes de todas as concessionrias de servios pblicos municipais;
V - orientar as aes do Governo Municipal em suas relaes com rgos da
Unio e do Estado.
4 - Os planos vinculam os atos dos rgos e entidades que compem a administrao direta, indireta e fundacional.
5 - assegurada, na forma e nos prazos da lei, a participao da sociedade
civil na elaborao, acompanhamento e fiscalizao da execuo dos instrumentos referidos nos incisos I e II do 2 no que concerne definio de prioridades,
objetivos dos gastos pblicos e formas de custeio.
6 - A elaborao e execuo dos planos municipais obedecero s diretrizes
do plano diretor e tero acompanhamento e avaliao permanentes.
7 - O planejamento determinante para o setor pblico e indicativo para o
setor privado, cuja iniciativa livre, desde que no contrarie os interesses do Poder Pblico e da sociedade.
Art. 271 - O Poder Executivo levantar e registrar, sob a forma de cadastros,
dados correspondentes situao econmica, social, fsico-territorial, institucional
e administrativo-financeira, os quais, mantidos em arquivo, constituiro o sistema
de informaes do Municpio, organizado segundo estes preceitos:
I - adequao aos requisitos do planejamento municipal e aos seus objetivos;
II - atualizao permanente dos cadastros, para acompanhar o processo de desenvolvimento do Municpio;
III - obrigatoriedade da prestao de dados s pessoas fsicas e jurdicas, na
forma da lei.
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1 - Revogado.
2 - Revogado.
3 - Revogado.
4 - Revogado.
Revogados pela Emenda Lei Orgnica n. 12/2002 - Vigncia: 05/07/2002.
Art. 273 - O Municpio propiciar, na elaborao de suas polticas de desenvolvimento, a efetiva participao dos diversos setores produtivos, atravs de suas representaes de trabalhadores e de empresrios.
Art. 274 - O Poder Pblico concentrar esforos para promover, com participao majoritria de recursos privados, a criao de uma agncia de desenvolvimento do Municpio que ter como atribuio precpua o desenvolvimento das
atividades produtivas no mbito municipal.
Captulo II - Da Cincia e Tecnologia
Art. 275 - A mobilizao dos recursos da cincia e da tecnologia do Municpio constitui condio fundamental para a promoo do desenvolvimento municipal.
Art. 276 - O Municpio estimular, atravs de esforos prprios ou por meio de convnio com rgos da Unio ou do Estado ou com entidades privadas, o desenvolvimento da cincia e da tecnologia e a difuso do conhecimento especializado, tendo em vista
o bem-estar da populao e a soluo dos problemas econmicos e sociais.
Art. 277 - A poltica de desenvolvimento cientfico e tecnolgico estabelecer prioridade para:
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Art. 282 - O Municpio, observados os princpios estabelecidos na Constituio da Repblica, na Constituio do Estado e nesta Lei Orgnica, buscar a realizao do desenvolvimento econmico com justia social, privilegiando o primado do trabalho e das atividades produtivas e distributivas da riqueza para assegurar a elevao da qualidade de vida e o bem-estar da populao.
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1 - O Municpio dar prioridade ao desenvolvimento das reas onde a pobreza e as desigualdades sociais sejam maiores.
2 - O Poder Pblico apoiar e estimular, na forma da lei, as cooperativas e
outras formas de associativismo.
Art. 283 - O Municpio exercer, na forma da lei e no mbito de sua competncia, a
funo de fiscalizao, orientao e disciplinamento das atividades econmicas.
Art. 284 - O Municpio no subvencionar nem beneficiar com iseno ou reduo de impostos, taxas, tarifas ou quaisquer outras vantagens entidades, ou atividades privadas, exceto as expressamente previstas na Constituio da Repblica ou aquelas indicadas no plano do governo.
1 - Os incentivos fiscais sero concedidos pelo prazo mximo de cinco anos.
2 - O Municpio no conceder incentivo de qualquer natureza a empresas que
de algum modo agridam o meio ambiente, descumpram obrigaes trabalhistas ou
lesem o consumidor.
Art. 285 - O Municpio poder explorar atividade econmica, por meio de empresa pblica ou sociedade de economia mista, com a finalidade de alcanar o
bem-estar da coletividade e a justia social.
SEO II - DA INDSTRIA, DO COMRCIO E DOS SERVIOS
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II - definio da vocao das diversas reas do Municpio no tocante s atividades industriais, de comrcio e servios e dos setores considerados prioritrios
para o desenvolvimento socioeconmico;
III - estmulo formao e ao aperfeioamento dos recursos humanos dos setores referidos neste artigo.
Art. 289 - O Municpio estimular a implantao de polos de indstrias de
alta tecnologia.
Art. 290 - O Poder Pblico contribuir para promover as condies adequadas
ao desenvolvimento na Cidade das funes de centro de comrcio e finanas nacional e internacional.
Art. 291 - O Municpio conceder especial proteo s microempresas e empresas
de pequeno porte, como tais definidas em lei, as quais recebero tratamento jurdico diferenciado, visando ao incentivo de sua criao, preservao e desenvolvimento, atravs da eliminao, reduo ou simplificao, conforme o caso, de suas obrigaes administrativas, tributrias e creditcias.
1 - s empresas referidas neste artigo sero assegurados, dentre outros, os
seguintes direitos:
I - reduo dos tributos e obrigaes acessrias, com dispensa do pagamento de multas por infraes formais, das quais no resulte falta de pagamento de tributos;
II - fiscalizao com carter de orientao, exceto nos casos de reincidncia ou
de comprovada intencionalidade ou sonegao fiscal;
III - notificao prvia, para incio de ao ou procedimento administrativo ou
tributrio-fiscal de qualquer natureza ou espcie;
IV - habilitao sumria e procedimentos simplificados para participao em licitaes pblicas e preferncia na aquisio de bens e servios de valor compatvel
com o porte das microempresas e pequenas empresas, quando conveniente para a
administrao pblica;
V - criao de mecanismos simplificados e descentralizados para o oferecimento
de pedidos e requerimentos de qualquer espcie junto administrao pblica, inclusive para obteno de licena para localizao;
VI - obteno de incentivos especiais, vinculados absoro de mo de obra
portadora de deficincia com restrio atividade fsica;
VII - disciplinamento do comrcio eventual e ambulante.
2 - As entidades representativas das microempresas e pequenas empresas participaro na elaborao de polticas municipais voltadas para esse segmento e no colegiado dos
rgos pblicos em que seus interesses sejam objeto de discusso e deliberao.
3 - A lei dispor sobre a criao e o funcionamento de banco de investimento
e desenvolvimento econmico do Municpio, organizado sob a forma de sociedade
annima de economia mista e destinado aplicao de recursos financeiros para assistncia a microempresas e pequenas empresas estabelecidas no Municpio.
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Art. 292 - O Municpio promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento econmico e social, bem como de divulgao, valorizao e preservao do patrimnio cultural e natural da Cidade, assegurando sempre o respeito ao meio ambiente, s paisagens notveis e cultura local.
1 - O Municpio considera o turismo atividade essencial para a Cidade e definir poltica com o objetivo de proporcionar condies necessrias ao seu pleno desenvolvimento.
2 - O incremento do turismo social e popular receber ateno especial.
Art. 293 - Para assegurar o desenvolvimento da vocao turstica do Municpio o Poder Pblico promover:
I - o inventrio e a regulamentao do uso, ocupao e fruio dos bens naturais e culturais de interesse turstico;
II - a criao de infraestrutura bsica necessria prtica do turismo, apoiando e realizando investimentos na produo, criao e qualificao de empreendimentos, equipamentos, instalaes e servios tursticos;
III - o levantamento da demanda turstica, a definio das principais correntes
tursticas para o Rio e a promoo turstica do Municpio;
IV - o fomento ao intercmbio permanente com outras regies do Pas e do exterior;
V - a implantao de albergues populares, de albergues da juventude e do turismo social, diretamente ou em convnio com o Estado e outros Municpios;
VI - a adoo de medidas especficas para o desenvolvimento dos recursos humanos para o turismo;
VII - a proteo e a preservao do patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico;
VIII - a organizao de calendrio anual de eventos de interesse turstico;
IX - a conscientizao da vocao turstica da Cidade.
Art. 294 - obrigatria a presena de guia de turismo cadastrado na Empresa
Brasileira de Turismo - Embratur como guia local para a Cidade.
Art. 295 - obrigao do Municpio criar em seu territrio condies que facilitem a participao e o acesso das pessoas portadoras de deficincias prtica do turismo.
Art. 296 - O Municpio poder celebrar convnios:
I - com entidades do setor privado para promover a recuperao e a conservao de
monumentos, logradouros de interesse turstico, obras de arte e pontos tursticos;
II - com as entidades e os rgos competentes para a utilizao das fortalezas
histricas da Cidade, em atividades de carter turstico e cultural.
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Art. 297 - As polticas agrcola, pecuria e pesqueira, parte integrante do plano de governo, a serem implantadas pelo Poder Pblico, conferiro prioridade
s aes que, tendo carter social relevante, obedeam aos princpios estabelecidos nesta Lei Orgnica.
Subseo II - Da Poltica Para o Setor Agrcola
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Pargrafo nico - A concesso do direito real de uso de terras pblicas subordinar-se- obrigatoriamente, alm de outras que forem pactuadas, sob pena de reverso ao outorgante, s clusulas definidoras:
I - da explorao da terra, direta, pessoal ou familiar, para cultivo ou qualquer
outro tipo de explorao;
II - da residncia permanente dos beneficirios na rea objeto de contrato;
III - da indivisibilidade e intransferibilidade das terras pelos outorgados e seus
herdeiros a qualquer ttulo, sem autorizao expressa e prvia do outorgante;
IV - de manuteno das reservas florestais obrigatrias e observncia das restries de uso do imvel, nos termos da lei;
V - de direito de preferncia do Poder concedente, em caso de alienao, a ser
exercido pelo pagamento do valor da aquisio corrigido monetariamente.
Art. 301 - As aes de apoio produo pelos rgos oficiais somente atendero a estabelecimentos agropecurios que cumpram a funo social da propriedade, observado o disposto no art. 267.
Art. 302 - A poltica agrcola a ser implementada pelo Municpio dar prioridade
pequena produo e ao abastecimento alimentar, atravs de sistema de comercializao direta entre produtores e consumidores, cabendo ao Poder Pblico:
I - incentivar a pesquisa agropecuria que garanta o desenvolvimento do setor
de produo de alimentos, com o progresso tecnolgico voltado para os pequenos e mdios produtores, as caractersticas regionais e os ecossistemas;
II - planejar e implementar a poltica de desenvolvimento agropecurio
compatvel com a poltica agrria e com a preservao do meio ambiente
e conservao do solo, estimulando os sistemas de produo integrados, a
policultura, a agricultura orgnica e a integrao entre agricultura, pecuria e aquicultura;
III - apoiar o desenvolvimento de programas de irrigao e drenagem, eletrificao rural, produo e distribuio de mudas e sementes e de reflorestamento,
bem como de aprimoramento de rebanhos;
IV - instituir programa de ensino agropecurio associado ao ensino no formal
e educao para a preservao do meio ambiente;
V - utilizar seus equipamentos, mediante convnios com cooperativas agropecurias ou entidades similares, para o desenvolvimento das atividades agrcolas
dos pequenos produtores e dos trabalhadores rurais;
VI - fiscalizar a produo, comercializao, armazenamento, transporte e
uso de agrotxicos e biocidas em geral e exigir o cumprimento de receiturios agronmicos;
VII - garantir a preservao da diversidade gentica tanto vegetal quanto animal;
VIII - manter barreiras sanitrias a fim de controlar e impedir o ingresso, no territrio municipal, de vegetais e animais contaminados por pragas ou doenas.
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Art. 304 - Na definio de sua poltica para o setor de criao animal, o Municpio partir do reconhecimento da inexistncia, em seu territrio, de espaos
para a produo de espcies de grande porte e, em consequncia, da convenincia de se privilegiar no setor:
I - a pequena e mdia produo avcola, com prioridade para aquela de interesse do abastecimento alimentar;
II - os estabelecimentos voltados para o abate de animais, a elaborao e o processamento industrial de animais e produtos deles derivados e sua comercializao.
Pargrafo nico - Incentivos especiais e mecanismos institucionais sero criados para estimular, consolidar e ampliar em territrio municipal os empreendimentos e atividades referidos nos incisos I e II deste artigo.
Art. 305 - As atividades referidas no artigo anterior sero disciplinadas de forma a assegurar a integridade do meio ambiente, a qualidade das condies sanitrias e o bem-estar coletivo.
Art. 306 - O Municpio promover a implantao de polo de produo de sunos em rea em que, por sua localizao, o manejo do rebanho no oferea riscos nem cause danos sade humana e ao meio ambiente.
Pargrafo nico - Para o polo sero atrados, atravs de assistncia tcnica e estmulos materiais, pequenos e mdios produtores que mantm rebanhos em reas
habitadas, especialmente bairros populares e favelas.
Art. 307 - vedada a explorao de rebanhos sunos em reas habitadas, excetuados os casos de explorao domstica, sem fins comerciais e limitada na forma que a lei estabelecer.
1 - A violao do disposto neste artigo sujeita os infratores, sucessivamente,
na reincidncia, s seguintes sanes:
I - multa pecuniria;
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II - interdio da explorao;
III - apresamento dos animais e sua venda em hasta pblica.
2 - So passveis da sano referida no inciso III do pargrafo anterior os animais
encontrados em logradouros pblicos e em vias de uso coletivo, em bairros e favelas.
Subseo IV - Da Poltica Para o Setor Pesqueiro
Art. 308 - A poltica do Municpio para o setor pesqueiro dar nfase produo para o abastecimento alimentar e ser desenvolvida atravs de programas especficos de apoio pesca artesanal e aquicultura.
1 - Na elaborao da poltica pesqueira, o Municpio propiciar a participao dos pequenos piscicultores e pescadores artesanais ou profissionais, atravs
de suas representaes sindicais, cooperativas e organizaes similares em rgo
municipal de pesca, ao qual competir:
I - promover o desenvolvimento e o ordenamento da pesca;
II - coordenar as atividades relativas comercializao da pesca local;
III - estabelecer normas de fiscalizao e controle higinico-sanitrio;
IV - incentivar a pesca artesanal e a aquicultura, atravs de programas especficos que incluam:
a) organizao de centros comunitrios de pescadores artesanais;
b) apoio s colnias de pesca;
c) comercializao direta ao consumidor;
V - mediar os conflitos relacionados com a atividade;
VI - sugerir poltica de proteo e preservao de reas ocupadas por colnias pesqueiras.
2 - Entende-se por pesca artesanal, para efeitos deste artigo, a exercida por pescador
que retire da pesca o seu sustento, segundo a classificao do rgo competente.
Art. 309 - O Municpio, dentro de sua competncia, organizar e fiscalizar centros
de comercializao primria de pesca, observada a legislao federal e estadual.
Pargrafo nico - A lei dispor sobre a criao e regulamentao dos centros de
comercializao primria de pesca.
Art. 310 - O Municpio assistir s comunidades pesqueiras locais e suas organizaes legais, objetivando proporcionar-lhes, entre outros benefcios, meios
de produo e de trabalho.
Art. 311 - vedada e ser reprimida, na forma da lei, a pesca predatria, sob
qualquer das suas formas, notadamente a exercida:
I - com prticas que causem riscos s bacias hidrogrficas e zonas costeiras do
territrio municipal;
II - com emprego de tcnicas e equipamentos que possam causar danos renovao do recurso pesqueiro;
III - nos lugares e pocas interditados pelos rgos competentes.
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Art. 312 - O Municpio prestar assistncia social a quem dela necessitar, obedecidos
os princpios e normas da Constituio da Repblica e da Constituio do Estado.
Pargrafo nico - Ser assegurada, nos termos da lei, a participao da populao, por meio de organizaes representativas, na formulao das polticas e no
controle das aes de assistncia social.
Art. 313 - O Municpio garantir o livre acesso de todos s praias.
Pargrafo nico - Nos limites de sua competncia o Municpio proibir quaisquer edificaes sobre as areias que contrariem o disposto neste artigo.
Art. 314 - O Municpio, no mbito de sua competncia, criar instrumentos para a
defesa dos direitos do consumidor e do usurio de servios pblicos municipais.
Pargrafo nico - O Municpio, em articulao com a Unio e o Estado na implantao
de medidas eficazes em defesa do consumidor, desenvolver convnios visando a:
I - organizar campanhas educacionais;
II - realizar aes conjuntas de controle de qualidade e origem legal dos produtos comercializados;
III - prestar assistncia e orientao jurdica integral e gratuita ao consumidor.
Art. 315 - Na coibio dos abusos contra o direito do consumidor e do usurio
de servios pblicos, o Municpio, entre outras medidas, utilizar os seguintes instrumentos, na forma da lei:
I - cancelamento de licena de localizao, instalao e funcionamento para as
pessoas jurdicas;
II - cassao de licena de comrcio ambulante ou eventual;
III - punio administrativa para os chefes de repartio da administrao direta, para os dirigentes de fundaes municipais, sociedades de economia mista e empresas pblicas.
Art. 316 - O Municpio buscar assegurar, em convnio com o Estado e a Unio,
s pessoas portadoras de deficincia o direito a:
I - assistncia para habilitao e reabilitao, incluindo equipamentos e instrumentos para utilizao intra-hospitalar e extra-hospitalar, ortoses, prteses, bolsas coletoras e medicamentos;
II - transplante de rgos.
Art. 317 - O Municpio garantir, com vista a facilitar a locomoo de pessoas portadoras de deficincia, rebaixamentos, rampas e outros meios adequados
de acesso em logradouros, edificaes em geral e demais locais de uso pblico.
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Art. 318 - O Municpio promover a formao de recursos humanos especializados em todos os nveis para atendimento em suas unidades de sade pessoa portadora de deficincia, incluindo o tratamento integral da pessoa ostomizada.
Art. 319 - Cumpre ao Municpio incentivar o setor empresarial a manter creches e pr-escolas para os filhos dos trabalhadores, desde o nascimento at aos
seis anos de idade.
SEO II - DA EDUCAO
Subseo I - Dos Princpios Gerais
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1 - Os recursos pblicos municipais destinados educao sero dirigidos, exclusivamente, para a rede pblica, assegurando prioridades ao ensino obrigatrio.
2 - O Municpio destinar educao especial percentual de, no mnimo,
dez por cento do oramento destinado educao.
Declarada a Inconstitucionalidade na RI n. 61/1998.
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Pargrafo nico - Na organizao do sistema municipal de ensino sero considerados profissionais do magistrio pblico os professores e os especialistas
de educao.
Art. 329 - Os profissionais do magistrio pblico devero manter-se em efetivo exerccio de regncia de turma, salvo quando para ocupar cargo ou funo
na estrutura da Secretaria Municipal de Educao e nos casos de que tratam os
arts. 183 e 192.
Pargrafo nico - Os profissionais do magistrio pblico admitidos atravs de concursos setorizados no podero ser removidos da escola onde foram lotados inicialmente antes de completar cinco anos consecutivos de efetiva regncia de turma.
Subseo III - Do Planejamento
da Educao e Seus Contedos
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Art. 341 - As bibliotecas municipais desempenharo a funo de centro cultural da localidade onde se situarem e tero por atribuio orientar, estimular e promover atividades culturais e artsticas.
Pargrafo nico - Competir Secretaria Municipal de Cultura a coordenao
das aes executadas pelas bibliotecas.
Art. 342 - Os Poderes Municipais, com a colaborao da comunidade, protegero o patrimnio cultural por meio de inventrios, tombamentos, desapropriaes e outras formas de acautelamento e preservao.
1 - Os proprietrios de bens tombados pelo Municpio recebero, nos termos
da lei, incentivos para preserv-los e conserv-los.
2 - Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos, na forma da lei.
3 - As instituies pblicas municipais ocuparo, preferencialmente, prdios
tombados, desde que no haja ofensa sua preservao.
Art. 343 - O Municpio manter:
I - cadastro especfico de empresas de produo cultural circense e de grupos
teatrais ambulantes e amadores, com a finalidade de certificar a habilitao e a
utilidade das empresas na animao cultural do pblico;
II - cadastro atualizado, organizado sob orientao tcnica, do patrimnio histrico e do acervo cultural pblico e privado.
1 - As empresas e grupos cadastrados na forma deste artigo tero garantia
para apresentao de seus espetculos em locais pblicos, na forma da lei.
2 - O plano diretor incluir a proteo do patrimnio histrico e cultural.
Art. 344 - Parte da rea pblica da Praa Onze destinada montagem e apresentao de espetculos circenses.
Art. 345 - O Poder Pblico manter mecanismos institucionais, na forma da
lei, e garantir incentivos materiais e fiscais para consolidao, desenvolvimento
e ampliao da posio que o Municpio detm na produo de filmes cinematogrficos de enredo e documentrios e na produo de vdeos.
Art. 346 - Constituem obrigaes do Municpio:
I - promover a consolidao da produo teatral, fonogrfica, literria, musical,
de dana, circense, de artes plsticas, de som e imagem e outras manifestaes
culturais, criando condies que viabilizem a sua continuidade;
II - aplicar recursos no atendimento e incentivo produo local e proporcionar acesso cultura de forma ativa e criativa;
III - preservar a criao cultural carioca de todos os gneros, atravs do depsito legal de suas produes em suas instituies culturais, na forma da lei, resguardados os direitos autorais e conexos;
IV - propiciar o acesso s obras de arte, com mostras e formas congneres de
exposio, em locais pblicos;
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Art. 351 - A sade direito de todos e dever do Municpio, assegurada mediante polticas sociais, econmicas e ambientais que visem reduo e eliminao do risco de doenas e outros agravos e que garantam acesso universal e
igualitrio s aes e servios de sade, para a sua promoo, preveno, proteo e recuperao.
1 - O dever do Municpio no exclui a responsabilidade do indivduo, da famlia e de instituies e empresas que produzam riscos ou danos sade do cidado ou da coletividade.
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III - o tratamento aos pacientes ser controlado por uma junta mdica, que periodicamente elaborar um relatrio ao Conselho Municipal de Sade, no qual poder sugerir o descredenciamento da instituio privada prestadora eventual desses servios
e declarada sua inidoneidade para continuar a funcionar em tais atividades.
3 - O Poder Pblico ser corresponsvel pela qualidade dos servios prestados por terceiros.
Declarada a Inconstitucionalidade na RI n. 12/1990.
Art. 354 - As Secretarias Municipais de Sade e de Educao mantero programa conjunto de educao em sade a ser desenvolvido nas escolas, locais de
trabalho e locais de moradia por profissionais de ambas as secretarias.
Art. 355 - As aes e servios do Sistema nico de Sade no Municpio integram uma rede regionalizada e hierarquizada, organizada de acordo com as seguintes diretrizes, dentre outras que a lei definir:
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Art. 360 - Ao Sistema nico de Sade no Municpio compete, alm de outras atribuies:
I - desenvolver poltica de recursos humanos na rea de sade, garantindo a admisso atravs de aprovao prvia em concurso pblico de provas, ou de provas
e ttulos, e a capacitao tcnica e reciclagem permanentes, de acordo com as polticas nacional, estadual e municipal de sade, buscando proporcionar sua adequao s necessidades especficas do Municpio;
II - garantir aos profissionais da rea de sade plano nico de cargos e salrios,
de acordo com o plano nacional de sade, estmulo ao regime de tempo integral
e condies adequadas de trabalho em todos os nveis;
III - atuar complementarmente Unio e ao Estado no desenvolvimento de novas tecnologias e na promoo de medicamentos, matrias-primas, insumos imunobiolgicos e contraceptivos de barreira por laboratrios oficiais do Municpio,
abrangendo tambm a homeopatia, a acupuntura, a fitoterapia e outras prticas desde que de comprovada base cientfica, as quais sero adotadas pela rede oficial de
assistncia populao, resguardado o direito de opo do indivduo;
IV - prestar assistncia social e atendimento de psicologia, fonoaudiologia, enfermagem, farmcia e de outras prticas de sade que couberem;
V - criar e implantar sistema municipal pblico de sangue, componentes e derivados, para garantir a autossuficincia do Municpio no setor, assegurando a preservao da sade do doador e do receptor de sangue, bem como a manuteno
de laboratrios e hemocentros regionais integrados aos sistemas nacional e estadual de sangue no mbito do Sistema nico de Sade;
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XV - estabelecer mecanismos de controle de higienizao hospitalar e fiscalizar a utilizao de coletores seletivos de lixo patolgico em todos os estabelecimentos pblicos ou privados;
XVI - prestar atendimento s crianas e adolescentes, independentemente da
presena de responsveis;
XVII - formular e implantar poltica de atendimento sade de portadores de
deficincia, nos termos dos arts. 316 e 378;
XVIII - implantar poltica de ateno sade mental;
XIX - formular poltica de preveno integral do uso indevido de drogas, em
harmonia com as iniciativas federal e estadual no setor;
XX - garantir a destinao de recursos materiais e humanos para a assistncia
s doenas crnicas e da terceira idade;
XXI - criar distritos regionais de sade, a serem regulamentados em lei;
XXII - divulgar e fazer cumprir as normas federais que tornam obrigatria a
notificao compulsria de doenas transmissveis;
XXIII - propor convnios com universidades, fundaes e outros rgos tcnicos formadores de conhecimentos na rea de sade;
XXIV - estabelecer e fiscalizar o cumprimento pelas casas de sade das normas de licena para estabelecimento;
XXV - acompanhar e orientar as polticas pblicas em tudo o que se relacionar
com as condies de sade e com a qualidade de vida da populao;
XXVI - formular programa de recuperao nutricional especfico para crianas
e gestantes visando criao de servio de vigilncia nutricional e implementao de alimentao alternativa populao carente.
Pargrafo nico - Nos casos de comprovada gravidade, o mdico, que prestar
o atendimento referido no inciso XVI deste artigo, providenciar a internao da
criana ou do adolescente, ficando o servio social da unidade mdica responsvel pela localizao dos responsveis para acompanhamento.
Art. 361 - O Municpio manter unidades e programas especializados de preveno e tratamento de doenas infectocontagiosas e parasitrias e de atendimento s
pessoas portadoras dessas patologias, bem como promover a divulgao de informaes sobre seus sintomas e formas de contaminao.
Pargrafo nico - O Municpio reservar dez por cento dos leitos da rede pblica municipal de sade para a internao de pacientes portadores de doenas
infectocontagiosas.
Art. 362 - A assistncia farmacutica faz parte da assistncia global sade, e
as aes a ela correspondentes devem ser integradas ao Sistema nico de Sade, ao qual cabe:
I - garantir o acesso da populao aos atendimentos bsicos, atravs da elaborao e aplicao de lista padronizada dos medicamentos essenciais;
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II - estabelecer mecanismo de controle sobre postos de manipulao, dispensao e venda de medicamentos, drogas e insumos farmacuticos destinados ao
uso e consumo humano;
III - prover a criao de programa suplementar que garanta fornecimento de medicao s pessoas portadoras de necessidades especiais, nos casos em que seu uso
seja imprescindvel vida;
IV - criar na estrutura municipal de sade farmcia industrial para a produo
de frmacos de manipulao simples.
1 - O Municpio s adquirir medicamentos e soros imunobiolgicos coproduzidos para a rede privada quando a rede pblica, prioritariamente a municipal ou
a estadual, no estiver capacitada a fornec-los.
2 - O Municpio far investimento permanente para a produo municipal de
medicamentos, qual sero destinados recursos especiais.
3 - Toda a informao ou publicidade veiculada por qualquer forma ou meio
que induza o consumidor a atividades nocivas sade dever incluir observao
explcita de tais riscos, sem prejuzo da responsabilidade civil e penal dos promotores ou fabricantes pela reparao de eventuais danos.
Subseo IV - Da Poltica
de Ateno Sade Mental
Art. 363 - A poltica de ateno sade mental formulada pelo Sistema nico
de Sade no Municpio obedecer aos seguintes princpios:
I - rigoroso respeito aos direitos humanos dos usurios dos servios de sade mental;
II - obrigatoriedade de que o diagnstico psiquitrico seja feito de acordo com
padres mdicos aceitos internacionalmente;
III - direito dos pacientes psiquitricos, quando atendidos em regime de internao, de:
a) receber visitas em particular, regularmente;
b) receber e enviar correspondncia, resguardado o sigilo;
c) portar ou receber os objetos essenciais vida diria;
d) praticar sua religio ou crena;
e) privacidade;
f) comunicar-se com as pessoas que desejar;
g) acesso aos meios de comunicao disponveis no local;
IV - integrao dos servios de emergncia em sade mental aos servios de
emergncia geral;
V - ampla informao aos usurios, aos parentes e sociedade organizada sobre os mtodos de tratamento a serem utilizados;
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Art. 368 - O Municpio garantir a criao e a manuteno de abrigos para acolhimento provisrio de mulheres e seus dependentes, vtimas de violncia, bem
como auxlio para sua subsistncia, vinculados aos Centros de Atendimento Integral Mulher, na forma da lei.
Art. 369 - A Secretaria Municipal de Sade manter pesquisas e programas de sade destinados s prostitutas, os quais obedecero a estes princpios bsicos:
I - atendimento integral;
II - prioridade assistncia preventiva;
III - no discriminao;
Pargrafo nico - Na formulao e execuo dos programas e pesquisas referidos
neste artigo assegurada a participao de representao das prostitutas.
Declarada a Inconstitucionalidade na RI n. 58/2006.
Art. 370 - vedada no mbito do Municpio a implantao de polticas pblicas que discriminem, removam ou expulsem prostitutas.
Subseo VI - Do Controle e Preveno de Causas de Patologias
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Art. 382 - O desporto e o lazer constituem direitos de todos e dever do Municpio, assegurados mediante polticas sociais e econmicas que visem ao acesso universal e igualitrio s aes, s prticas e aos servios para sua promoo,
proteo e recuperao.
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Pargrafo nico - A poltica do Municpio para o desporto e o lazer ter por objetivo:
I - o desenvolvimento da pessoa humana;
II - a formao do cidado;
III - o aprimoramento da democracia e dos direitos humanos;
IV - a convivncia solidria a servio de uma sociedade justa, fraterna e livre;
V - a reabilitao fsica dos deficientes;
VI - a melhoria do desempenho de atletas, equipes e associaes desportivas
do Municpio, amadoras ou profissionais, em competies regionais, nacionais
e internacionais.
Subseo II - Do Fomento ao Esporte e ao Lazer
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Art. 390 - O Prefeito convocar anualmente a conferncia municipal de desporto e lazer, da qual participaro representantes dos Poderes Municipais e de entidades da sociedade civil, para avaliar a situao do desporto e do lazer no Municpio
e definir as diretrizes gerais da poltica municipal nesses campos.
Art. 391 - As empresas que se instalem no Municpio e que tenham mais de
duzentos empregados devem manter rea especfica e adequada a atividades sociodesportivas e de lazer de seus funcionrios.
SEO VI - DOS TRANSPORTES E DO SISTEMA VIRIO
Subseo I - Disposies Gerais
Art. 394 - Os servios de transporte coletivo municipal sero operados preferencialmente pelo Municpio, atravs de empresa pblica especialmente criada
para esse fim.
1 - Enquanto no operar todos os servios de transporte coletivo, o Municpio
poder delegar essa competncia a particulares, atravs de concesso, permisso ou
autorizao, precedidas de licitao, conforme estabelecer a lei.
2 - Ser admitida a operao do transporte coletivo municipal por empresa
ou rgo pblico federal ou estadual, mediante convnio realizado entre o Municpio, o Estado e a Unio.
3 - O Municpio poder conveniar-se com o Estado e Municpios para o planejamento e fixao das condies de operao de servios de transporte com itinerrios intermunicipais.
4 - O Poder Executivo poder intervir, temporariamente, nas permissionrias e concessionrias para regularizar as deficincias na prestao dos servios,
nos termos da lei.
Art. 395 - O transporte subordinado competncia municipal ser planejado e
operado de acordo com o plano diretor e integrado com os sistemas de transporte federal e estadual em operao no Municpio.
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Art. 403 - O rgo responsvel pelo planejamento, operao e execuo do controle do trnsito consultar as entidades representativas da comunidade local, sempre que houver alterao significativa do trnsito na sua regio.
Art. 404 - O controle de velocidade dos veculos na rea urbana atender segurana do pedestre, atravs de sinalizao adequada.
Art. 405 - O trnsito em cada bairro dever ser estabelecido levando-se em conta as caractersticas locais e o plano diretor.
Art. 406 - Para a execuo do planejamento e da administrao do trnsito, caber ao
Municpio o produto da arrecadao com multas e taxas no sistema virio de transportes.
Art. 407 - Considera-se integrada obra a sinalizao a ser executada durante
a construo e manuteno de rodovias municipais.
Art. 408 - O licenciamento de obras ou de funcionamento depende de parecer prvio sobre o impacto no volume e no fluxo de trfego, nas reas do entorno.
Art. 409 - Tero tratamento especfico para a segurana dos pedestres e a defesa do
patrimnio paisagstico e arquitetnico de valor histrico as reas ao longo das estradas, das linhas de metr e do pr-metr e as vias de grande densidade de trfego, includas as vicinais cuja conservao seja da competncia municipal.
Art. 410 - O transporte de material inflamvel, txico ou potencialmente perigoso para o ser humano ou para a ecologia obedecer s normas de segurana a
serem expedidas pelo rgo tcnico competente.
Art. 411 - O Poder Pblico estimular a substituio de combustveis poluentes em veculos, privilegiando e incentivando:
I - o uso de veculos que utilizem combustveis no poluentes;
II - a utilizao nos escapamentos de conversores para reduo da emisso de
substncias poluentes.
Pargrafo nico - Entre os insumos cujo uso se estimular incluem-se a energia eltrica, o gs natural e o biogs.
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Art. 417 - privativo do Municpio, que poder deleg-lo a terceiros mediante conveno, o exerccio da atividade, a ttulo oneroso, de guarda de veculo automotor estacionado em logradouro pblico.
Art. 418 - Fica assegurada a participao da comunidade, atravs de suas entidades representativas, na elaborao, execuo e fiscalizao da poltica municipal
de transporte coletivo, bem como o seu acesso s informaes do setor.
Art. 419 - As escolas pblicas municipais incluiro em seu currculo noes
de educao de trnsito.
Art. 420 - O Municpio manter e preservar o sistema de transporte de passageiros em bondes entre Santa Teresa e o Centro da Cidade.
1 - A explorao do sistema poder ser concedida ou permitida pelo Municpio entidade pblica ou privada.
2 - A administrao cuidar para que o sistema seja articulado com o corredor ferrovirio turstico Cosme Velho-Corcovado.
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Art. 421 - A poltica urbana tem como objetivo fundamental a garantia de qualidade de vida para os habitantes, nos termos do desenvolvimento municipal expresso nesta Lei Orgnica.
Art. 422 - A poltica urbana, formulada e administrada no mbito do processo
de planejamento e em consonncia com as demais polticas municipais, implementar o pleno atendimento das funes sociais da Cidade.
1 - As funes sociais da Cidade compreendem o direito da populao moradia,
transporte pblico, saneamento bsico, gua potvel, servios de limpeza urbana, drenagem das vias de circulao, energia eltrica, gs canalizado, abastecimento, iluminao pblica, sade, educao, cultura, creche, lazer, conteno de encostas, segurana e
preservao, proteo e recuperao do patrimnio ambiental e cultural.
2 - ainda funo social da Cidade a conservao do patrimnio ambiental,
arquitetnico e cultural do Municpio, de cuja preservao, proteo e recuperao cuidar a poltica urbana.
Art. 423 - Para cumprir os objetivos e diretrizes da poltica urbana, o Poder Pblico poder intervir na propriedade, visando ao cumprimento de sua funo social e
agir sobre a oferta do solo, de maneira a impedir sua reteno especulativa.
Pargrafo nico - O exerccio do direito de propriedade e do direito de construir fica condicionado ao disposto nesta Lei Orgnica e no plano diretor e legislao urbanstica aplicvel.
Art. 424 - O plano diretor, respeitadas as funes sociais da Cidade e o bemestar de seus habitantes, contemplar os objetivos, metas, estratgias e programas da poltica urbana.
Art. 425 - O plano diretor, como parte integrante do processo de planejamento e como instrumento da poltica urbana, tratar o conjunto de aes propostas
por esta Lei Orgnica.
Pargrafo nico - O plano diretor instrumento regulador dos processos de desenvolvimento urbano, servindo de referncia a todos os agentes pblicos e privados.
Art. 426 - A participao popular no processo de tomada de deciso e a estrutura administrativa descentralizada do Poder Pblico so a base da realizao da
poltica urbana.
Art. 427 - O Poder Pblico garantir populao os meios de acesso ao conjunto de informaes sobre a poltica urbana, como forma de controle sobre a responsabilidade de suas aes:
I - no plano diretor;
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VIII - preservao das reas de explorao agrcola e pecuria e estmulo a essas atividades primrias;
IX - preservao, proteo e recuperao do meio ambiente urbano e cultural;
X - criao de reas de especial interesse urbanstico, social, ambiental, turstico e de
utilizao pblica;
XI - utilizao planejada do territrio e dos recursos naturais, mediante controle da implantao e do funcionamento de atividades industriais, comerciais, residenciais, agropecurias e extrativas;
XII - criao e delimitao de reas de crescimento limitado em zonas supersaturadas
da Cidade onde no se permitam novas construes e edificaes, a no ser as de gabarito
e densidade iguais ou inferiores s que forem previamente demolidas no local;
XIII - a climatizao da Cidade;
XIV - a racionalizao, conservao e economia de energia e combustveis;
XV - a boa qualidade de vida da populao.
Art. 430 - Para assegurar as funes sociais da Cidade e da propriedade, o Poder Pblico poder valer-se dos seguintes instrumentos, alm de outros que a lei definir:
I - de carter fiscal e financeiro:
a) imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana, progressivo e diferenciado por zonas, e outros critrios de ocupao e de uso do solo;
b) taxas e tarifas diferenciadas por zonas, segundo os servios oferecidos;
c) contribuio de melhoria;
d) incentivos e benefcios fiscais;
e) recursos pblicos destinados especificamente ao desenvolvimento urbano;
II - de carter jurdico-urbanstico:
a) desapropriao por interesse social ou utilidade pblica;
b) servido administrativa e limitaes administrativas;
c) tombamento de imveis;
d) declarao de rea de preservao ou proteo ambiental;
e) concesso real de uso ou domnio;
f) concesso de direito real de uso resolvel;
g) lei de parcelamento do solo urbano;
h) lei de permetro urbano;
i) cdigo de obras e edificaes;
j) cdigo de posturas;
k) lei de solo criado;
l) cdigo de licenciamento e fiscalizao;
III - de carter urbanstico-institucional:
a) programas de regularizao fundiria;
b) programas de reserva de reas para utilizao pblica;
c) programas de assentamentos de populao de baixa renda;
d) programas de preservao, proteo e recuperao das reas urbanas;
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IV - de carter administrativo:
a) subsdios construo habitacional para a populao de baixa renda;
b) urbanizao de reas faveladas e loteamentos irregulares e clandestinos, integrando-os aos bairros onde esto situados.
Art. 431 - O processamento para desapropriao por interesse social e utilidade pblica, para o atendimento da poltica urbana e das diretrizes do plano diretor, adotar como valor justo e real da indenizao do imvel desapropriado o
preo do terreno como tal, sem computar os acrscimos da expectativa de lucro
ou das mais-valias decorrentes de investimentos pblicos na regio.
Art. 432 - O Poder Pblico, para rea includa no plano diretor, poder exigir
do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado que
promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de:
I - parcelamento ou edificao compulsria, no prazo mximo de um ano, a contar da data de notificao pela Prefeitura ao proprietrio do imvel, devendo a notificao ser averbada no Registro de Imveis;
II - imposto progressivo no tempo, exigvel at a aquisio do imvel pela desapropriao, cuja ao dever ser proposta no prazo de dois anos contados da
data do primeiro lanamento do imposto;
III - desapropriao por necessidade ou utilidade pblica efetuada mediante justa e
prvia indenizao em dinheiro, admitida a indenizao em ttulos da dvida pblica somente nos casos de interesse social relevante, previstos na Constituio Federal.
Art. 433 - A alienao de imvel, posterior data da notificao, no interrompe o prazo fixado para parcelamento e edificao compulsrios.
Art. 434 - O imposto progressivo, a contribuio de melhoria e a edificao
compulsria no incidiro sobre terreno de at duzentos e cinquenta metros quadrados cujos proprietrios no tenham outro imvel.
Art. 435 - O abuso de direito pelo proprietrio urbano acarretar sanes administrativas, alm das civis e criminais, conforme definido em lei.
Art. 436 - reconhecido o direito de vizinhana, seja pela aplicao da lei civil, seja pelas disposies desta Lei Orgnica e, especialmente, quanto ao licenciamento de obras no Municpio, pelo atendimento do seguinte:
I - qualquer requerimento de licena para construo de obra nova ou modificao que implique a construo de pavimentos exigir a notificao, por edital e por
via postal, dos proprietrios e dos moradores dos imveis lindeiros, contendo descrio sucinta da rea total edificvel, do ndice de aproveitamento do terreno e do
nmero de pavimentos e de unidades por pavimentos e no total;
Declarada a Inconstitucionalidade na RI n. 12/1990.
II - assegurado aos proprietrios e moradores dos imveis lindeiros o direito de intervir no processo para verificar e exigir adequao do projeto legislao em vigor;
142
III - a consulta ao processo se far diretamente pelos interessados ou por terceiros legalmente qualificados, os quais podero manifestar-se a respeito da observncia, no projeto, dos requisitos legais;
IV - a expedio da licena ficar condicionada deciso, pela autoridade competente, das impugnaes apresentadas.
1 - O direito de vizinhana institudo neste artigo poder ser exercido simultaneamente pelos proprietrios lindeiros ou, em substituio a estes, por associao
de moradores legalmente registrada aps assembleia que, especialmente convocada, se manifeste pelo exerccio desse direito.
2 - Fica o Poder Pblico obrigado, no ato de expedio da licena, a publicar edital, para conhecimento de terceiros, do projeto licenciado, com as indicaes mnimas referidas no inciso I.
3 - O descumprimento das disposies deste artigo implica o cancelamento automtico da licena ou sua denegao, alm de responsabilizar a autoridade
administrativa concedente da licena, de acordo com a sua hierarquia, por infrao poltico-administrativa ou falta grave.
Declarada a Inconstitucionalidade na RI n. 15/1990 da expresso grifada.
Art. 437 - As terras pblicas no utilizadas ou subutilizadas sero prioritariamente destinadas a assentamentos de populao de baixa renda e instalao de
equipamentos urbanos de uso coletivo.
Pargrafo nico - Nos assentamentos em terras pblicas e ocupadas por populao de baixa renda ou em terras no utilizadas e subutilizadas, o domnio ou
a concesso real de uso ser concedido ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil.
Alterao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 13, de 2002 - Vigncia: 05/07/2002.
Art. 438 - Nos processos de regularizao fundiria, o Municpio proporcionar populao de baixa renda assistncia jurdica atravs de rgo prprio ou
de convnio com entidades reconhecidas pela comunidade que j tenham experincia na prestao desse servio.
Art. 439 - O ato de reconhecimento de logradouro de uso da populao no
importar a aceitao da obra ou aprovao do parcelamento do solo, nem dispensa do cumprimento das obrigaes legais os proprietrios, loteadores e demais responsveis.
Pargrafo nico - A prestao de servios pblicos comunidade de baixa renda independer do reconhecimento de logradouros e da regularizao urbanstica ou registrria das reas e de suas construes.
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Art. 440 - Incumbe ao Poder Pblico elaborar e executar programas de construo de moradias populares e garantir condies habitacionais e de infraestrutura urbana, em especial as de saneamento bsico e transporte.
1 - Para esse fim, o Poder Pblico apoiar:
I - a criao de cooperativas e outras formas de organizao que tenham por
objetivo a realizao de programas de construo de moradias populares;
II - a pesquisa e a aplicao de solues tecnolgicas e urbansticas, alternativas ou autnomas, para programas habitacionais e de saneamento bsico para a
populao de baixa renda, garantindo-lhes assistncia tcnica.
2 - As entidades comunitrias e as associaes de trabalhadores tero participao garantida na elaborao desses programas.
3 - O oramento do Municpio incluir, obrigatoriamente, dotaes destinadas aos programas de moradia popular.
Art. 441 - Os direitos decorrentes da concesso da licena para lotear, parcelar a terra, edificar ou construir cessaro se no for atendida qualquer destas condies:
I - execuo total das fundaes da edificao em dezoito meses, a contar da
data de aprovao do projeto;
II - no concluso das obras constantes do projeto aprovado em trinta e seis
meses, a contar de sua aprovao;
III - no concluso das obras constantes do projeto de loteamento aprovado em
vinte e quatro meses, a contar da data de sua aprovao.
Art. 442 - O Municpio adotar os procedimentos criminais e cveis cabveis contra aquele que, proprietrio ou no de reas ou glebas urbanas, parcelar a terra, abrir
ruas, construir, vender ou receber qualquer tipo de pagamento de terceiros pela ocupao do lote ou da construo sem autorizao da autoridade competente.
Art. 443 - Qualquer construo ou atividade de urbanizao executada sem autorizao ou licena sujeita interdio, embargo ou demolio, nos termos da
legislao pertinente, excetuadas aquelas localizadas nas reas de regularizao
fundiria conforme previsto em legislao especfica.
Art. 444 - A autorizao para implantao de empreendimentos imobilirios e industriais com a instalao de equipamentos urbanos e de infraestrutura modificadores do
meio ambiente, por iniciativa do Poder Pblico ou da iniciativa privada, ser precedida
de realizao de estudos e avaliao de impacto ambiental e urbanstico.
1 - A responsabilidade administrativa para a realizao do estudo, contratado aps licitao, do rgo a que compete a autorizao, cabendo o nus do
contrato a quem postular.
2 - O relatrio ser submetido apreciao tcnica da administrao.
3 - garantido o direito de acesso ao relatrio, em audincias pblicas, e de
sua contestao s entidades representativas da sociedade civil.
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Art. 445 - Qualquer projeto de edificao multifamiliar ou destinado a empreendimentos industriais ou comerciais, de iniciativa privada ou pblica, encaminhado aos rgos pblicos, para apreciao e aprovao, ser acompanhado de
relatrio de impacto de vizinhana, contendo, no mnimo, os seguintes aspectos
de interferncia da obra sobre:
I - o meio ambiente natural e construdo;
II - a infraestrutura urbana relativa rede de gua e esgoto, gs, telefonia e energia eltrica;
III - o sistema virio;
IV - o nvel de rudo, de qualidade do ar e qualidade visual;
V - as caractersticas socioculturais da comunidade.
Pargrafo nico - Os rgos pblicos afetos a cada item que compe o relatrio de impacto de vizinhana responsabilizar-se-o pela veracidade das informaes contidas nos respectivos pareceres.
Art. 446 - O Poder Pblico obrigado a emitir, no ato da aceitao da obra, o
certificado de sua qualidade, segundo o estabelecido em lei.
Declarada a Inconstitucionalidade na RI n. 12/1990.
Art. 447 - O projeto apresentado ao rgo pblico competente para a sua aprovao ser fixado em local de fcil acesso pblico, na Regio Administrativa em
que se situa o terreno a ser construdo.
1 - Os editais de divulgao do projeto devero conter informaes que esclaream suas caractersticas e seu contedo.
2 - As cpias com descrio do projeto devero ser fornecidas gratuitamente s associaes de moradores da rea ou das federaes municipal ou estadual
correspondentes, em caso de inexistncia de associao local.
Declarada a Inconstitucionalidade na RI n. 12/1990.
3 - A partir da divulgao do projeto, o rgo pblico competente estabelecer o prazo limite, nunca inferior a vinte e cinco dias teis, para que a associao de
moradores da rea emita seu parecer, entregue sob a forma documental.
4 - O rgo pblico competente realizar audincia pblica, quando solicitada pela
associao de moradores local, dentro dos prazos fixados no pargrafo anterior, com a
finalidade de obter informaes suplementares sobre o projeto em apreciao.
Art. 448 - Qualquer edificao colada nas divisas no poder ultrapassar a altura de doze metros, seja qual for o uso da edificao ou do pavimento, admitidas as excees que a lei estabelecer.
Art. 449 - vedada a instituio pelo Poder Executivo de estrutura ou rgo,
colegiado ou no, que tenha por objetivo a elaborao de normas ou a prerrogativa de interpretar a legislao de uso e ocupao do solo e criar ou atribuir direito ou obrigao nela no previstos ou admitidos.
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Pargrafo nico - A violao do disposto neste artigo constitui infrao polticoadministrativa da autoridade por ela responsvel, por ao ou omisso.
Subseo III - Disposies Especiais
Art. 450 - O Poder Executivo manter, atualizando-o permanentemente, cadastro municipal de logradouros, do qual constaro informaes sobre a localizao,
extenso, data de reconhecimento, quando efetuado, evoluo histrica, servios
urbanos existentes e inexistentes, data de implantao dos servios ou equipamentos urbanos e outros dados acerca da situao legal, urbana e fiscal de cada logradouro, seja reconhecido ou no.
1 - Cada Regio Administrativa fica obrigada a manter atualizados os cadastros de todos os imveis e logradouros de sua circunscrio e coloc-los disposio das associaes de moradores ou de qualquer cidado.
2 - livre o acesso das associaes de moradores e de qualquer do povo s
informaes constantes do cadastro municipal de logradouros e s cpias existentes nas Administraes Regionais.
3 - A sonegao, a restrio ou o embarao ao acesso ao cadastro ou s suas
cpias, na forma do disposto nos 1 e 2, constituem falta grave do servidor
que lhes der causa.
Art. 451 - A requerimento de associaes de moradores, a Prefeitura ceder espao em reas pblicas ou em terrenos de propriedade do Municpio para a construo de edificao destinada implantao de telefone pblico, telefone comunitrio ou central telefnica comunitria.
1 - So condies essenciais para a obteno da cesso que a associao:
I - seja registrada no Registro de Pessoas Jurdicas;
II - conte com diretoria eleita na forma que seu estatuto prescrever;
III - tenha em seu corpo social pelo menos dez por cento dos moradores da rea
em que se situe o espao pleiteado.
2 - A edificao ser feita com base em projeto previamente aprovado pela
Prefeitura, atravs da respectiva Administrao Regional, e que preserve as condies urbanas ou ambientais da rea onde se situa o espao pleiteado.
3 - A cesso ser feita por prazo no superior a cinco anos, prorrogvel sucessivamente a requerimento do cessionrio.
4 - As despesas de construo da edificao correro por conta da associao favorecida pela cesso.
5 - O espao cedido s poder ser utilizado para os fins definidos neste artigo, sob pena de revogao da cesso.
6 - Na hiptese prevista no pargrafo anterior, a Prefeitura, aps publicado o
ato de revogao da cesso, proceder demolio da edificao.
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Art. 456 - A destinao do patrimnio imobilirio ser compatibilizada com a poltica de desenvolvimento urbano expressa nesta Lei Orgnica e no plano diretor.
SEO IV - DAS RESPONSABILIDADES SOCIAIS
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Art. 458 - Todo cidado tem o direito de ser informado dos atos do Poder Pblico em relao poltica urbana.
Pargrafo nico - O Poder Pblico garantir os meios para que a informao
chegue aos cidados, dando-lhes condies de discutir os problemas urbanos e
participar de suas solues.
Art. 459 - O Poder Pblico manter fundo municipal de desenvolvimento urbano destinado implementao de programas e projetos referentes administrao da
poltica urbana, sendo vedada sua utilizao para pagamento de pessoal da administrao direta e indireta e de encargos financeiros estranhos sua aplicao.
Pargrafo nico - vedada a remunerao, a qualquer ttulo, aos membros do fundo,
sendo a participao de cada considerada como relevante servio pblico.
Captulo VI - Do Meio Ambiente
SEO I - DOS PRINCPIOS GERAIS
Art. 460 - Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, patrimnio comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se coletividade e em especial ao Poder Pblico o dever de defend-lo, garantida sua conservao, recuperao e proteo em benefcio das geraes atuais e futuras.
Art. 461 - Visando defesa dos princpios a que se refere o artigo anterior, incumbe ao Poder Pblico:
I - estabelecer legislao apropriada, na forma do disposto no art. 30, I e II, da
Constituio da Repblica;
II - definir poltica setorial especfica, assegurando a coordenao adequada dos
rgos direta ou indiretamente encarregados de sua implementao;
III - zelar pela utilizao racional e sustentada dos recursos naturais e, em particular, pela integridade do patrimnio ecolgico, gentico, paisagstico, histrico, arquitetnico, cultural e arqueolgico;
IV - proteger a fauna e flora silvestres, em especial as espcies em risco de extino, as vulnerveis e raras, preservando e assegurando as condies para sua reproduo, reprimindo a caa, a extrao, a captura, a matana, a coleo, o transporte e
a comercializao de animais capturados na natureza e consumo de seus espcimes e
subprodutos e vedadas as prticas que submetam os animais, nestes compreendidos
tambm os exticos e domsticos, a tratamento desnaturado;
V - controlar, monitorar e fiscalizar as instalaes, equipamentos e atividades que comportem risco efetivo ou potencial para a qualidade de vida e o meio ambiente;
VI - estimular a utilizao de fontes energticas alternativas no poluidoras, provenientes, de preferncia, do Municpio ou do Estado e, em particular, do gs natural
e do biogs para fins automotivos, e de equipamentos e sistemas de aproveitamento
da energia solar e elica;
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VII - promover a proteo das guas contra aes que possam comprometer o
seu uso, atual ou futuro;
VIII - proteger os recursos hdricos, minimizando a eroso e a sedimentao;
IX - efetuar levantamento dos recursos hdricos, incluindo os do subsolo, para
posterior compatibilizao entre os seus usos mltiplos efetivos e potenciais com
nfase no desenvolvimento e no emprego de mtodos e critrios de avaliao da
qualidade das guas;
X - estimular e promover o reflorestamento ecolgico em reas degradadas, sempre que possvel com a participao comunitria, atravs de planos e programas de
longo prazo, objetivando especialmente:
a) a proteo das bacias hidrogrficas, dos esturios, das nascentes, das restingas, dos manguezais e dos terrenos sujeitos a eroso ou inundaes;
b) a fixao de dunas;
c) a recomposio paisagstica e ecolgica;
d) a reproduo natural da biota;
e) a estabilizao das encostas;
f) a manuteno de ndices indispensveis de cobertura vegetal, para o cumprimento do disposto nas alneas anteriores;
XI - promover os meios necessrios para evitar a pesca predatria;
XII - disciplinar as atividades tursticas, compatibilizando-as com a preservao de suas paisagens e dos recursos naturais;
XIII - garantir a limpeza e a qualidade da areia e da gua das praias, a integridade da paisagem natural e o direito ao sol;
XIV - garantir a limpeza e a qualidade dos bens pblicos.
Pargrafo nico - O Municpio manter permanente fiscalizao e controle sobre os veculos de que trata o inciso VI, que s podero trafegar com equipamentos antipoluentes que eliminem ou diminuam ao mnimo o impacto nocivo dos
gases da combusto.
Art. 462 - So instrumentos de execuo da poltica de meio ambiente estabelecida nesta Lei Orgnica:
I - a fixao de normas e padres como condio para o licenciamento de atividades potencialmente poluidoras;
II - a permanente fiscalizao do cumprimento das normas e padres ambientais estabelecidos na legislao federal, estadual e municipal;
III - a criao de unidades de conservao, tais como reas de preservao permanente, de proteo ambiental, de relevante interesse ecolgico ou cultural, parques municipais, reservas biolgicas e estaes ecolgicas;
IV - o tombamento de bens;
V - a sinalizao ecolgica.
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Pargrafo nico - As disposies dos incisos III e IV podero ser aplicadas por
lei ou por ato do Poder Executivo.
Declarada a Inconstitucionalidade na RI n. 65/2006 da expresso grifada - com
efeito ex-nunc.
SEO II - DO CONTROLE
E DA PRESERVAO DO MEIO AMBIENTE
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IX - manuteno e defesa das reas de preservao permanente, assim entendidas aquelas que, pelas suas condies fisiogrficas, geolgicas, hidrolgicas,
biolgicas ou climatolgicas, formam um ecossistema de importncia no meio
ambiente natural, destacando-se:
a) os manguezais, as reas estuarinas e as restingas;
b) as nascentes e as faixas marginais de proteo de guas superficiais;
c) a cobertura vegetal que contribua para a estabilidade das encostas sujeitas
eroso e deslizamentos ou para fixao de dunas;
d) as reas que abriguem exemplares raros, ameaados de extino ou insuficientemente conhecidos da flora e da fauna, bem como aquelas que sirvam como
local de pouso, abrigo ou reproduo de espcies;
e) os bens naturais a seguir, alm de outros que a lei definir:
1. os bosques da Barra e da Freguesia;
2. a Floresta da Tijuca;
3. as Lagoas da Tijuca, de Jacarepagu, de Marapendi, do Camorim, Lagoinha
e Rodrigo de Freitas;
4. as localidades de Grumari e Prainha;
5. os Macios da Tijuca e da Pedra Branca;
6. os Morros do Silvrio e Dois Irmos;
7. a Serra do Mendanha;
8. as Pedras Bonita, da Gvea, de Itana e do Arpoador;
9. a Fazendinha do IAPI da Penha;
f) as lagoas, lagos e lagunas;
g) os parques, reservas ecolgicas e biolgicas, estaes ecolgicas e bosques pblicos;
h) as cavidades naturais subterrneas, inclusive cavernas;
i) as reas ocupadas por instalaes militares na orla martima;
X - criao de mecanismos de entrosamento com outras instncias do Poder Pblico
que atuem na proteo do meio ambiente e reas correlatas sem prejuzo das competncias e da autonomia municipal;
XI - criao de unidades de conservao representativas dos ecossistemas originais de
seu espao territorial, vedada qualquer utilizao ou atividade que comprometa seus atributos essenciais, sendo a sua alterao e supresso permitidas somente atravs de lei;
XII - instituio de limitaes administrativas ao uso de reas privadas, objetivando a
proteo de ecossistemas, de unidades de conservao e da qualidade de vida.
1 - A iniciativa do Poder Pblico de criao de unidades de conservao de
que trata o inciso XI, com a finalidade de preservar a integridade de exemplares
dos ecossistemas, ser imediatamente seguida dos procedimentos necessrios
regularizao fundiria, sinalizao ecolgica, demarcao e implantao de estruturas de fiscalizao adequadas.
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Art. 466 - No ser permitido o ingresso ou a circulao, nos limites da Cidade, de veculos de transporte, coletivo ou no, cujas condies de funcionamento sejam fator de poluio.
Art. 467 - No sero permitidas a concesso de licenas e autorizaes, provisrias ou
a ttulo precrio, para instalao de engenhos publicitrios de qualquer natureza que vedem a viso de reas verdes, praias, lagos, rios, riachos, ilhas, praas e curvas de logradouros pblicos ou que coloquem em risco a vida ou a segurana da populao.
Art. 468 - Na proteo ao meio ambiente sero considerados os elementos naturais e culturais que constituem a paisagem urbana, tendo por objetivo preservar, melhorar e recuperar a qualidade ambiental.
1 - Entendem-se por elementos naturais o ar, a gua, o solo, o subsolo, a fauna, a flora, os rios, as lagoas, os sistemas lagunares, o mar e suas margens e orlas, os morros e as formaes rochosas.
2 - Entendem-se por elementos culturais as edificaes, as construes, as
obras de arte, os monumentos e o mobilirio urbano.
Art. 469 - O Municpio destinar o uso dos recursos hdricos naturais prioritariamente a:
I - abastecimento de gua;
II - dessedentao de animais;
III - irrigao.
Pargrafo nico - Os usos secundrios respeitaro os referidos nos incisos I a III.
Art. 470 - O Municpio reduzir ao mnimo a aquisio e utilizao de material no reciclvel e no biodegradvel.
Pargrafo nico - O Municpio responsvel pela informao e educao da populao, entidades privadas e estabelecimentos quanto ao uso dos materiais referidos neste artigo.
Art. 471 - So consideradas reas de relevante interesse ecolgico para fins de
proteo, na forma desta Lei Orgnica, visando sua conservao, restaurao
ou recuperao:
I - os stios e acidentes naturais adequados ao lazer;
II - a Baa de Guanabara;
III - a Baa de Sepetiba;
IV - as florestas do Municpio.
1 - Podero ainda ser consideradas reas para fins de proteo as de influncia de indstrias potencialmente poluidoras, com o objetivo de controlar a ocupao residencial no seu entorno.
2 - A lei definir as reas de relevante interesse ecolgico, para fins de proteo.
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Art. 482 - O Municpio, em consonncia com sua poltica urbana, o plano diretor e o plano plurianual, manter programa anual de saneamento bsico, para execuo com seus recursos e, mediante convnio, com recursos
da Unio e do Estado.
Alterao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 12, de 2002 - Vigncia: 05/07/2002.
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Art. 486 - Os lanamentos finais dos sistemas pblicos e particulares de coletas de esgoto sanitrio em corpos hdricos receptores devero ser precedidos de
tratamento adequado.
1 - Para efeitos deste artigo consideram-se corpos hdricos receptores todas
as guas que, em seu estado natural, so utilizadas para o lanamento de esgotos sanitrios.
2 - Fica excludo da obrigao definida neste artigo o lanamento de esgotos sanitrios em guas de lagoas de estabilizao especialmente reservadas para este fim.
3 - O lanamento de esgotos em lagos, lagoas, lagunas e reservatrios dever ser precedido de tratamento adequado.
Art. 487 - vedada a implantao de sistemas de coleta conjunta de guas pluviais e esgotos domsticos, patolgicos ou industriais.
Pargrafo nico - As atividades poluidoras devero dispor de bacias de conteno para as guas de drenagem, de forma a assegurar seu tratamento adequado,
quando necessrio, a critrio do rgo de controle ambiental.
Art. 488 - As edificaes somente sero licenciadas se comprovada a existncia de redes de esgoto sanitrio e de estao de tratamento ou de lagoa de estabilizao capacitadas para o atendimento das necessidades de esgotamento sanitrio a serem criadas.
1 - Caso inexista o sistema de esgotamento sanitrio, caber ao incorporador
prover toda a infraestrutura necessria, incluindo o tratamento dos esgotos; empresa concessionria, a responsabilidade pela operao e manuteno da rede e das
instalaes do sistema.
2 - Em residncias isoladas, em reas rurais, ser permitido o tratamento com
dispositivos individuais, utilizando-se o subsolo como corpo receptor, desde que
afastados do lenol utilizado para o abastecimento de gua.
3 - O licenciamento de construo em desacordo com o disposto neste artigo ensejar a instaurao de inqurito administrativo para a apurao da responsabilidade do agente do Poder Pblico que o concedeu, o qual poder ser indiciado mediante representao de qualquer cidado.
4 - Aps a implantao do sistema de esgotos conforme previsto neste artigo, a Prefeitura dever permanentemente fiscalizar suas adequadas condies de operao.
5 - A fiscalizao ser feita pelos exames e apreciaes de laudos tcnicos
apresentados pela entidade concessionria do servio de tratamento, sobre os
quais se pronunciar a administrao atravs de seu rgo competente.
6 - Os exames e apreciaes de que trata o pargrafo anterior sero colocados disposio dos interessados, em linguagem acessvel.
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Art. 489 - O plano diretor reservar reas para implantao de estaes de tratamento ou lagoas de estabilizao a fim de atender expanso demogrfica em
cada regio do Municpio.
SEO III - DAS VEDAES
Art. 490 - O Poder Pblico, ou, quando for o caso, a empresa concessionria
do servio de abastecimento de gua, garantir condies que impeam a contaminao da gua potvel na rede de distribuio.
Art. 491 - So vedadas:
I - a criao de aterros sanitrios margem de rios, lagos, lagoas, lagunas e
manguezais e junto a mananciais;
II - a incinerao de lixo a cu aberto, em especial a de resduos hospitalares.
Art. 492 - A administrao divulgar relatrio semestral de monitoragem da
gua distribuda populao.
Pargrafo nico - Quando se tratar de concessionria do servio, procedimento adotado dever ser idntico.
Cidade do Rio de Janeiro, 5 de abril de 1990. Francisco Milani-PCB, Presidente; Mrio Dias-PDT, 2 Vice-Presidente; Wagner Siqueira-PTR, 1 Secretrio; Srgio Cabral-PSDB, 1 Suplente; Aaro Steinbruch-PASART, 2 Suplente; Beto Gama-PS, Relator; Edson Santos-PC do B, Vice-Relator; Laura Carneiro-PSDB, Relator-Adjunto; Adilson Pires-PT; Alfredo Syrkis-PV; Amrico Camargo-PL; Augusto Paz-PMDB; Bambina Bucci-PMDB; Carlos Alberto Torres-PDT; Carlos de
Carvalho-PTB; Celso Macedo-PTB; Csar Pena-PS; Eliomar Coelho-PT; Fernando William-PDT; Francisco Alencar-PT; Ivanir de Mello-PDC; Ivo da Silva-PTR;
Jorge Pereira-PASART; Jos Richard-PL; Lcia Maria Canin(Rua)-PCB; Maurcio Azdo-PDT; Nestor Rocha-PDT; Neuza Amaral-PL; Paulo Csar de AlmeidaPFL; Paulo Emlio-PDT; Roberto Cid-PDT; Ronaldo Gomlevsky-PL; Sami JorgePDT; Tito Ryff-PDT; Tlio Simes-PFL; Waldir Abro-PTB.
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Art. 17 - A Fundao Rio ser transformada em Fundao Rioarte, incorporando-se a ela o Instituto Municipal de Arte e Cultura - Rioarte, com a consequente
transferncia de todo o seu acervo patrimonial e de seus servidores, que passaro
responsabilidade administrativa e financeira daquela Fundao.
Declarada a Inconstitucionalidade na RI n. 26/1990.
Art. 18 - Com base no recadastramento e nos resultados do levantamento das necessidades de recursos humanos que esto sendo processados pela Cmara Municipal, a
Mesa Diretora estabelecer, no prazo de noventa dias contados da data da promulgao
desta Lei Orgnica, o quantitativo de funcionrios para cada setor da Cmara.
Pargrafo nico - Verificado o nmero de funcionrios que devem permanecer, os demais sero:
I - devolvidos aos rgos de origem atravs de entendimento com o Prefeito, o
Governador ou responsvel por rgo federal;
II - colocados em disponibilidade, nos termos do art. 41, 3, da Constituio
da Repblica;
III - demitidos na forma da lei, caso estejam em situao funcional que permita tal ato administrativo.
Art. 19 - A Cmara Municipal implantar, no prazo de cento e oitenta dias contados da data da promulgao desta Lei Orgnica, o sistema de carto magntico
para controlar a frequncia dos servidores.
Art. 20 - Compete aos agentes da Diretoria de Segurana Legislativa da Cmara
Municipal a proteo dos bens, servios e instalaes do Poder Legislativo, na forma
do disposto no art. 180, 1, da Constituio do Estado, e os servios de policiamento e segurana da Cmara e seu entorno, dos vereadores e dos servidores.
1 - No exerccio das competncias referidas neste artigo, os agentes da Diretoria de Segurana Legislativa desempenharo no mbito da Cmara Municipal
o poder de polcia no que concerne a seus bens, servios e instalaes.
2 - Ato da Mesa Diretora regulamentar o disposto neste artigo.
Art. 21 - assegurado o direito de retorno aos cargos e empregos que ocupavam
na administrao direta, indireta e fundacional do Municpio aos servidores que, de
comprovada boa-f, optaram pelo Quadro de Pessoal Permanente da Cmara Municipal com base na Lei n. 1080, de 12 de novembro de 1987.
1 - Presume-se comprovada a boa-f nos casos em que o servidor no foi indiciado em inqurito administrativo nem denunciado em processo criminal.
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Art. 22 - vedada a requisio de servidores pblicos para a Cmara Municipal, exceto para o exerccio de cargo ou funo de confiana, os quais podero ser ocupados por servidores da administrao direta, indireta, fundacional
ou das empresas do Municpio, do Estado ou da Unio, regularmente requisitados a seus rgos de origem.
Alterao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 1, de 1993 - Vigncia: 12/11/1993.
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Art. 24 - Ficam assegurados os benefcios, direitos e vantagens e os respectivos regimes jurdicos j concedidos por ato do Poder Executivo e do Poder Legislativo aos seus servidores ativos e inativos, com base na legislao municipal
editada at data da promulgao desta Lei Orgnica, respeitado o disposto na
Constituio da Repblica.
Pargrafo nico - O disposto neste artigo aplica-se aos servidores que, embora continuem em atividade, j completaram o tempo de servio necessrio para se aposentar com direito s vantagens do art. 74 da Lei n. 94, de 14 de maro de 1979.
Art. 25 - assegurado o exerccio cumulativo de dois cargos ou empregos privativos
de mdico que estivessem sendo exercidos por mdico militar na administrao direta,
indireta ou fundacional na data da promulgao da Constituio do Estado.
Declarada a Inconstitucionalidade pelo STF no RE n. 187142 - com eficcia erga
omnes, em 13/8/98 (RI 08/1990).
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Art. 29 - Ser reintegrado no cargo do qual foi demitido por ato administrativo o servidor que, com relao ao mesmo fato, foi absolvido em processo criminal, com sentena transitada em julgado que tenha reconhecido a inexistncia de
delito ou que lhe tenha negado a autoria.
Art. 30 - O Poder Executivo promover, no prazo de cento e oitenta dias contados da data da promulgao desta Lei Orgnica, concurso pblico de provas ou
provas e ttulos para prover as necessidades de pessoal bibliotecrio, arquivista,
documentarista e muselogo do Arquivo Geral da Cidade do Rio de Janeiro, da
rede municipal de bibliotecas populares e dos servios de bibliotecas, documentao e arquivo da administrao direta, indireta e fundacional e do sistema de
informaes do Municpio.
1 - O quantitativo de pessoal necessrio ser fixado pelo Poder Executivo
em avaliao de que participem a Associao Profissional dos Bibliotecrios do
Rio de Janeiro e os Conselhos Regionais de Biblioteconomia e de Museologia
da Stima Regio.
2 - A proposta de criao de cargos e empregos de que trata este artigo ser
encaminhada pelo Poder Executivo Cmara Municipal no prazo de sessenta dias
contados da data da promulgao desta Lei Orgnica.
3 - A Cmara Municipal ter trinta dias para apreciar a proposta do Poder Executivo; no o fazendo neste prazo, ficar sobrestada a ordem do dia at sua votao.
4 - O provimento dos cargos e empregos criados na forma deste artigo ser feito
dentro de sessenta dias contados da data da homologao do respectivo concurso.
Art. 31 - As escolas em funcionamento tero prazo de cento e oitenta dias contados da data da promulgao desta Lei Orgnica para dotar suas instalaes de
bibliotecas.
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Art. 40 - Ser computado para efeito de concesso de licena especial o tempo de servio anteriormente prestado ao Municpio, sob o regime da Consolidao das Leis do Trabalho, pelos servidores efetivos.
Declarada a Inconstitucionalidade na RI n. 91/1994.
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Art. 44 - O Poder Executivo regularizar, no prazo de noventa dias contados da data da promulgao desta Lei Orgnica, a situao funcional dos profissionais que atuam como Agentes Educadores nas Casas da Criana, contratados
at maio de 1987.
Declarada a Inconstitucionalidade na RI n. 13/1990.
Art. 45 - Os concursos pblicos, com prazo de validade at a data da promulgao desta Lei Orgnica, ficam prorrogados pelo prazo de dois anos.
Art. 46 - Fica reconhecido o vnculo empregatcio dos servidores do Poder Executivo que no exerccio de 1989 perceberam sua remunerao pelo Sistema de Folha de Pagamento a Autnomos, quando submetidos a regime de ponto, remunerao fixa, reajustada nas mesmas pocas em que foi a remunerao dos demais servidores municipais, e tarefas determinadas.
Declarada a Inconstitucionalidade na RI n. 13/1990.
Art. 47 - assegurado aos integrantes do Quadro do Magistrio o direito de opo por cargo efetivo que exeram em rgo no pertencente estrutura da Secretaria Municipal de Educao, desde que requerido no prazo de noventa dias contados da data da promulgao desta Lei Orgnica, e atendidas as disposies legais
pertinentes ao cargo da opo.
1 - Na hiptese de a remunerao do cargo pelo qual se fizer a opo ser inferior
ao do cargo do Quadro do Magistrio, a diferena respectiva ser atribuda ao servidor como direito pessoal, sobre o qual incidiro, nos mesmos ndices e nas mesmas
datas, os reajustes gerais da remunerao do funcionalismo municipal.
2 - Findo o prazo mencionado neste artigo sem que o servidor exera o direito nele previsto, o Poder Executivo proceder sua imediata relotao na Secretaria Municipal de Educao, como regente de turma.
Declarada a Inconstitucionalidade na RI n. 14/1990.
Art. 48 - Aos vencimentos dos integrantes da categoria funcional de Assistente Jurdico acrescentar-se- verba de representao, de carter indenizatrio, correspondente a, pelo menos, igual valor dos vencimentos.
Art. 49 - Havendo insuficincia de regente de turmas na rede municipal de ensino pblico, a Secretaria Municipal de Educao nelas poder lotar ocupantes
do cargo de Professor I que estejam excedentes em outras unidades, qualquer que
seja a localizao destas.
1 - Para efeito do disposto neste artigo, considera-se excedente o Professor
I sem encargo de regncia de turma, de orientao ou superviso educacional ou
de administrao escolar.
2 - Ficam revogadas as disposies que favoream a formao de excedentes ou que para esta contribuam.
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3 - Ato da Secretaria Municipal de Educao estabelecer normas para a lotao de ocupantes dos cargos de Professor I e Professor II de forma a evitar a
formao de excedentes ou, configurada esta, assegurar a sua relotao.
Art. 50 - Nos atos de aposentadoria publicados at 5 de abril de 1989, e ainda
sem fixao de proventos, reconhecida como legtima a percepo das parcelas
j auferidas pelos servidores.
Art. 51 - Os servidores municipais, advogados de profisso que estiverem em
exerccio de funes jurdicas, por mais de dois anos, na superviso das Comisses
Permanentes de Inqurito Administrativo, da Secretaria Municipal de Administrao, sero enquadrados na categoria funcional de Assistente Jurdico, observado
seu tempo de servio pblico.
Declarada a Inconstitucionalidade na RI n. 14/1990.
Art. 52 - O Municpio adotar os procedimentos cabveis mediante entendimento ou, se necessrio, ao judicial, para reintegrar a seu territrio e, se for o caso, a
seu patrimnio a poro de glebas situadas na margem direita do Rio da Guarda, em
Santa Cruz, consideradas pelo Estado como pertencentes ao Municpio de Itagua e
como tal doadas Companhia do Polo Petroqumico do Rio de Janeiro.
1 - Caber Procuradoria-Geral do Municpio ajuizar as medidas judiciais
cabveis, para efetivar o disposto neste artigo.
2 - Comprovado seu domnio sobre a rea mencionada, o Municpio promover a regularizao de sua propriedade.
3 - Fica o Poder Executivo autorizado a celebrar acordo com o Estado do
Rio de Janeiro para transformar o valor da rea citada neste artigo em participao acionria, com direito a voto, em nome do Municpio, no capital da Companhia do Polo Petroqumico do Rio de Janeiro.
Art. 53 - O Poder Executivo manter entendimento com o Governo da Unio para
a transferncia para o Municpio de bens imveis a ela pertencentes e no indispensveis a seus servios, para programas e projetos de interesse pblico.
Pargrafo nico - O Municpio dar prioridade, nesses entendimentos, :
I - transferncia para o seu domnio da rea da antiga Fazenda Nacional de Santa Cruz, a fim de regularizar a posse das famlias que se instalaram nesta gleba, em
particular a populao do chamado Bairro Rolas e do Conjunto Habitacional Antares, entre outros;
II - cesso de reas sob a jurisdio administrativa dos Ministrios do Exrcito, Marinha e Aeronutica, em razo de desativao das instalaes e unidades
militares que nelas funcionavam.
Art. 54 - Sero revistas pela Cmara Municipal, at 05 de outubro de 1991,
atravs de comisso mista, todas as doaes, vendas, concesses, arrendamen-
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tos, locaes e comodatos de prprios municipais, aplicados reviso os critrios contidos nos pargrafos do art. 51 do Ato das Disposies Transitrias da
Constituio da Repblica.
Declarada a Inconstitucionalidade na RI n. 12/1990.
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Art. 61 - No prazo de dois anos contados da data da promulgao desta Lei Orgnica, o Poder Executivo proceder ao recadastramento e atualizao do valor
venal e da tributao de todos os imveis no territrio municipal.
Art. 62 - No ser revalidada a partir de 31 de dezembro de 1990 a iseno estabelecida no art. 61, XII, da Lei n. 691, de 24 de dezembro de 1984.
Art. 63 - As isenes concedidas at a data da promulgao desta Lei Orgnica sero revistas no prazo de cento e oitenta dias contados de 5 de abril de 1990,
podendo ser revalidadas ou no.
Art. 64 - O Poder Executivo encaminhar Cmara Municipal, no prazo de
cento e oitenta dias contados da data da promulgao desta Lei Orgnica, projeto
de lei dispondo sobre a reviso do Cdigo Tributrio Municipal.
Art. 65 - No prazo de um ano contado da promulgao desta Lei Orgnica, a
Cmara Municipal promover, atravs de comisso especial, exame analtico e
pericial dos atos e fatos geradores do endividamento do Municpio.
1 - A comisso ter fora legal de comisso parlamentar de inqurito para os fins
de requisio e convocao e atuar com o auxlio do Tribunal de Contas.
2 - Apuradas irregularidades, a Cmara Municipal propor ao Poder Executivo a nulidade do ato e sustar o ato administrativo, impugnando-o atravs de decreto legislativo, e encaminhar o processo ao Ministrio Pblico para que este formalize a ao cabvel.
3 - No prazo de noventa dias aps a instalao da comisso, o Poder Executivo lhe apresentar completo levantamento das dvidas vincendas do Municpio, do qual devero constar:
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Art. 85 - No prazo de dois anos contados da data da promulgao desta Lei Orgnica, o Poder Executivo elaborar e submeter Cmara Municipal:
I - o plano diretor de macrodrenagem;
II - o plano diretor de conteno, estabilizao e proteo de encostas sujeitas
eroso e a deslizamentos, o qual prever a recomposio da cobertura vegetal
com espcies adequadas a tais finalidades.
Art. 86 - Nos dois anos posteriores promulgao desta Lei Orgnica, o Poder
Executivo proceder concesso de ttulos de domnio da terra s comunidades
de baixa renda, nos termos do pargrafo nico do artigo 437.
Pargrafo nico - O ttulo de domnio da terra no ser concedido mais de uma
vez mesma pessoa.
Art. 87 - O Poder Executivo, no prazo de um ano contado da data da promulgao desta Lei Orgnica, consolidar as disposies legais vigentes que tratam
do uso e da ocupao do solo municipal, as quais faro parte do sistema de informaes do Municpio, conforme o disposto no art. 271.
Art. 88 - O Municpio adotar as medidas cabveis para implantar o sistema
de fornos crematrios da Cidade em at cento e oitenta dias contados da data da
promulgao desta Lei Orgnica.
Art. 89 - No prazo de noventa dias contados da data da promulgao desta Lei
Orgnica, o Prefeito encaminhar Cmara Municipal o projeto de criao do
programa de cooperativas habitacionais, com o objetivo de capacitar as populaes de baixa renda a se habilitarem a emprstimos e doaes destinados melhoria das suas condies habitacionais.
Pargrafo nico - O programa dever contar com a participao das comunidades envolvidas e garantir assessoramento tcnico s cooperativas.
Art. 90 - No prazo de noventa dias contados da data da promulgao desta Lei Orgnica, a requerimento do interessado no rgo competente, podero
ser regularizadas obras de construo, modificao ou acrscimo j executadas
em prdios de uso residencial unifamiliar ou multifamiliar, se atendidas as seguintes condies:
I - comprovao de existncia legal do lote pelo proprietrio ou de rea de posse por seu detentor;
II - requisitos mnimos de segurana, habitabilidade e higiene de acordo com
os padres e normas tcnicas vigentes;
III - respeito ao gabarito, o nmero de pavimentos e altura mxima fixados
para o local, conforme a legislao em vigor;
IV - no estejam localizadas em unidades de conservao ambiental de
qualquer espcie;
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sino pblico, dos cartrios, dos sindicatos, das associaes de moradores de bairros e favelas, dos quartis, das igrejas e de outras instituies representativas da
comunidade, gratuitamente, de modo que cada cidado possa receber do Municpio um exemplar desta Lei.
Pargrafo nico - Metade da tiragem, em cada edio, ser destinada Cmara
Municipal, para distribuio, em igual nmero de exemplares, pelos Vereadores.
Art. 99 - Desta Lei Orgnica sero expedidos cinco autgrafos, destinados
Cmara Municipal, ao Prefeito, ao Tribunal de Contas, ao Arquivo Geral da Cidade do Rio de Janeiro e Biblioteca Nacional.
Cidade do Rio de Janeiro, 5 de abril de 1990. Francisco Milani-PCB, Presidente; Mrio
Dias-PDT, 2 Vice-Presidente; Wagner Siqueira-PTR, l Secretrio; Srgio Cabral-PSDB,
1 Suplente; Aaro Steinbruch-PASART, 2 Suplente; Beto Gama-PS, Relator; Edson
Santos-PC do B, Vice-Relator; Laura Carneiro-PSDB, Relator-Adjunto; Adilson Pires-PT;
Alfredo Syrkis-PV; Amrico Camargo-PL; Augusto Paz-PMDB; Bambina Bucci-PMDB;
Carlos Alberto Torres-PDT; Carlos de Carvalho-PTB; Celso Macedo-PTB; Csar PenaPS; Eliomar Coelho-PT; Fernando William-PDT; Francisco Alencar-PT; Ivanir de MelloPDC; Ivo da Silva-PTR; Jorge Pereira-PASART; Jos Richard-PL; Lcia Maria Canin
(Rua)-PCB; Maurcio Azdo-PDT; Nestor Rocha-PDT; Neuza Amaral-PL; Paulo Csar
de Almeida-PFL; Paulo Emlio-PDT; Roberto Cid-PDT; Ronaldo Gomlevsky-PL; Sami
Jorge-PDT; Tito Ryff-PDT; Tlio Simes-PFL; Waldir Abro-PTB.
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Redao original
Art. 22 - vedada, a partir da data da promulgao desta Lei Orgnica, a
requisio de servidores para a Cmara Municipal, exceto para o exerccio de
cargo ou funo de confiana e restrita a servidor da administrao direta, indireta ou fundacional do Municpio.
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Art. 2 - Esta Emenda Lei Orgnica entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Cmara Municipal do Rio de Janeiro, em 11de julho de 2000.
Redao original
Art. 103 - Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou de vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados para o exerccio da Prefeitura o Presidente e o Primeiro Vice-Presidente da Cmara Municipal.
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(...)
XXIX - aprovar previamente, por voto, aps arguio pblica, a escolha de:
(...)
Art. 49 - (...)
(...)
2 - Nos casos dos incisos I, II, VI e VII, a perda do mandato ser decidida pela Cmara Municipal, pelo voto de dois teros de seus membros, mediante provocao da Mesa Diretora, de Partido Poltico com representao na Casa
ou de um tero dos Vereadores, assegurada ampla defesa.
(...)
Art. 66 - (...)
1 A comisso ser eleita por chapa, observadas, no que couber, as disposies da Lei Orgnica e do Regimento Interno da Cmara Municipal pertinentes eleio da Mesa Diretora.
(...)
Art. 79 - (...)
(...)
4 - O veto ser apreciado pela Cmara Municipal dentro de trinta dias a
contar do seu recebimento e s poder ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores.
(...)
Art. 2 - Esta Emenda Lei Orgnica do Municpio entra em vigor na data de
sua publicao.
Cmara Municipal do Rio de Janeiro, em 23 de outubro de 2001.
Redao original
VI - decidir sobre a perda de mandato de Vereador, pelo voto secreto de dois
teros dos seus membros, nas hipteses previstas nesta Lei Orgnica;
XXIX - aprovar previamente, por voto secreto, aps arguio pblica, a escolha de:
2 - Nos casos dos incisos, I, II, VI e VII, a perda do mandato ser decidida pela
Cmara Municipal, pelo voto secreto de dois teros dos seus membros, mediante
provocao da Mesa Diretora, de partido poltico com representao na Casa ou de
um tero dos Vereadores, assegurada ampla defesa.
1 - A Comisso ser eleita em escrutnio secreto, por chapa, observadas,
no que couber, as disposies da Lei Orgnica e do Regimento Interno da Cmara Municipal pertinentes eleio da Mesa Diretora.
4 - O veto ser apreciado pela Cmara Municipal dentro de trinta dias a
contar do seu recebimento e s poder ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores, em escrutnio secreto.
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(...)
II plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de
crdito e dvida pblica;
(...)
Art. 45 - (...)
(...)
XXII - julgar anualmente as contas prestadas pelo Prefeito e apreciar os relatrios sobre execuo dos planos plurianual, diretor, locais e setoriais;
(...)
Art. 3 - O inciso I do art. 72 da Lei Orgnica do Municpio passa a vigorar
com a seguinte redao, revogando-se suas alneas e itens:
Art.72 - (...)
I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito, ressalvado o disposto no
art. 255, 6 e 7;
a) revogado;
b) revogado;
1 - revogado;
2 - revogado;
3 - revogado;
4 - revogado;
c) revogado;
1 - revogado;
2 - revogado;
(...)
Art. 4 - O inciso II do 1 do art. 75 da Lei Orgnica do Municpio passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 75 - (...)
1 - (...)
II - planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramentos, operaes de crdito e dvida pblica municipal;
(...)
Art. 5 - Os incisos VIII , X e XI do art. 107 da Lei Orgnica do Municpio passam a vigorar com a seguinte redao, acrescentando-se o inciso XXVII:
Art. 107 - (...)
(...)
VIII - remeter mensagem Cmara Municipal por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as providncias
que julgar necessrias;
(...)
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X - enviar Cmara Municipal o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previstas nesta Lei Orgnica;
XI - enviar Cmara Municipal os planos diretor, setoriais, regionais e locais,
conforme o disposto nesta Lei Orgnica;
(...)
XXVII - enviar Cmara Municipal, juntamente com a lei de diretrizes oramentrias, o relatrio de execuo do plano plurianual relativo ao exerccio anterior.
Art. 6 - O inciso VII do art. 114 da Lei Orgnica do Municpio passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 114 - (...)
VII - deixar de enviar a Cmara Municipal, no prazo devido, os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias e ao oramento anual;
(...)
Art. 7 - O art. 254 da Lei Orgnica do Municpio passa a vigorar com as seguintes alteraes, revogando-se o inciso IV do seu 3:
Art. 254 - (...)
I - o plano plurianual;
(...)
1 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica municipal para
as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.
2 - A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da
administrao pblica municipal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria e dispor
sobre as alteraes na legislao tributria.
3 - (...)
II - o oramento de investimentos das empresas em que o Municpio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos
e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico;
IV - revogado.
4 - O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira e tributria.
5 - O plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais
integram um processo contnuo de planejamento e devero estabelecer as metas dos programas municipais por regies, segundo critrio populacional, uti-
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Art. 13 - O art. 272 da Lei Orgnica do Municpio passa a vigorar com a seguinte redao, revogando-se os seus pargrafos:
Art. 272 - A mensagem a que se refere o art. 107, inciso VIII, conter uma
avaliao da situao administrativa, fiscal, urbana, social e econmica do Municpio, as principais realizaes do exerccio anterior, as perspectivas para o
exerccio e outras informaes que o Poder Executivo julgar necessrias.
1 - revogado.
2 - revogado.
3 - revogado.
4 - revogado.
Art. 14 - O art. 455 da Lei Orgnica do Municpio passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 455 - Os objetivos e diretrizes do plano diretor constaro, obrigatoriamente, do plano plurianual e sero contemplados na lei de diretrizes oramentrias.
Art. 15 - O caput do art. 482 da Lei Orgnica do Municpio passa a vigorar
com a seguinte redao:
Art. 482 - O Municpio, em consonncia com sua poltica urbana, o plano diretor
e o plano plurianual, manter programa anual de saneamento bsico, para execuo
com seus recursos e, mediante convnio, com recursos da Unio e do Estado.
(...)
Art. 16 - Esta Emenda Lei Orgnica do Municpio entra em vigor na data de
sua publicao.
Cmara Municipal do Rio de Janeiro, em 04 de julho de 2002.
Redao original
Art. 30 - (...)
(...)
IV - (...)
(...)
a) plano plurianual de governo, plano diretor e planos locais e setoriais de desenvolvimento municipal;
b) oramento plurianual de investimentos, lei de diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de crdito e dvida pblica municipal;
Art. 44 - (...)
(...)
II - plano de governo, diretrizes oramentrias, oramentos anual e plurianual de investimentos, operaes de crdito e dvida pblica;
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Art. 45 - (...)
(...)
XXII - apreciar as contas prestadas pelo Prefeito, anualmente, e os relatrios
sobre a execuo dos planos do governo;
Art. 72 - (...)
(...)
I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito, ressalvados os casos em que:
a) sejam compatveis com o plano plurianual de investimentos e com a lei de
diretrizes oramentrias;
b) indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesas, excludas as que incidam sobre:
1) dotaes para pessoal e seus encargos;
2) servio da dvida ativa;
3) transferncias tributrias para autarquias e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico;
4) convnios, projetos, contratos e acordos feitos com o Estado, a Unio e
rgos internacionais cujos recursos tenham destinao especfica;
c) sejam relacionadas:
1) com a correo de erros ou omisses e
2) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
Art. 75 - (...)
(...)
1 - (...)
(...)
II - diretrizes oramentrias, oramentos, operaes de crdito e dvida pblica municipal;
Art. 107 - (...)
(...)
VIII - remeter mensagem e plano de governo Cmara Municipal por ocasio
da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as providncias que julgar necessrias;
X - enviar Cmara Municipal o projeto de lei de diretrizes oramentrias,
o oramento plurianual de investimentos e as demais propostas de oramento
previstas nesta Lei Orgnica;
XI - enviar Cmara Municipal os projetos de planos setoriais, regionais e locais, conforme o disposto nesta Lei Orgnica;
Art. 114 - (...)
(...)
VII - deixar de enviar Cmara Municipal, no prazo devido, os projetos de
lei relativos ao plano plurianual de investimentos, s diretrizes oramentrias e
ao oramento anual;
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4 - Os incentivos concedidos ao setor privado constaro dos planos anuais de trabalho com explicitao de estimativa dos valores decorrentes da renncia fiscal.
Art. 455 - Os objetivos e diretrizes do plano diretor constaro, obrigatoriamente, do plano plurianual do Governo e sero contemplados no oramento plurianual de investimentos.
Art. 482 - O Municpio, em consonncia com sua poltica urbana, o plano diretor e o
plano plurianual de governo, manter programa anual de saneamento bsico, para execuo com seus recursos e, mediante convnio, com recursos da Unio e do Estado.
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ADOLESCENTE
ver MENOR
ABORTO
Assistncia mulher art. 366
ADOTANTE
ver SERVIDOR MUNICIPAL - Licena para o
adotante
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AMAMENTAO
ver tambm SERVIDOR MUNICIPAL - Gestante
Incentivo art. 364, III
ASSOCIAO DE CLASSE
Contribuio - Obrigatoriedade art. 187
Filiao - Liberdade art. 10, I
ANIMADOR CULTURAL
Atribuies art. 339 e pargrafo nico
ATERRO SANITRIO
Criao - Proibio art. 491, I
ATOS MUNICIPAIS arts. 154 a 174
Ato administrativo arts. 156 a 161
Anulao art. 155, 1
Vcio invalidador art. 155, 2
Ato normativo
Suspenso art. 45, X
Certides art. 167
Licitaes e contratos arts. 168 a 174
Publicidade arts. 162 a 166
AUTARQUIA
Cargo pblico - Acumulao ADT, arts. 25; 26;
27, 5
Proibio art. 188, pargrafo nico
Conceito art. 143
Controle acionrio - Alienao art. 146
Criao art. 44, IX
Fuso, extino art. 146
Oramento - Aprovao art. 144, 2
AUTORREGULAO DA FERTILIDADE
ver tambm CONTRACEPTIVO
Livre deciso da mulher, do homem ou do casal
art. 364, I, IV
AUTDROMO INTERNACIONAL NELSON
PIQUET
Utilizao ADT, art. 76
AUTNOMO
Vnculo empregatcio ADT, art. 46
B
BANCO DE INVESTIMENTO E DESENVOLVIMENTO ECONMICO art. 291, 3
BANDEIRA MUNICIPAL art. 28
BENEFCIO
Reverso em tempo de servio ADT, art. 43
BENS CULTURAIS
ver PATRIMNIO HISTRICO, CULTURAL
E ARTSTICO
BENS IMVEIS E MVEIS
ver PATRIMNIO MUNICIPAL
C
CADASTRO DE DOADORES DE RGOS
art. 376
CADASTRO MUNICIPAL DE LOGRADOUROS
ver tambm POLTICA URBANA
Acesso art. 450, 2 e 3
Organizao - Prazo ADT, art. 11
CALAMIDADE PBLICA
Decretao art. 107, XXII
Uso de propriedade particular art. 267, 1
CMARA MUNICIPAL DO RIO DE JANEIRO
ver tambm FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E ORAMENTRIA
Atos do Poder Executivo - Suspenso art. 45, X
Atribuies art. 44
Cargos pblicos art. 44, VIII
Comisses arts. 64 a 66
Competncia arts. 31, pargrafo nico; 45; 49,
III, 2, 3; 75; 88 a 90; 96
Composio art. 40
Contas do Municpio - Controle arts. 87; 88;
90; 96; 97
Decreto legislativo art. 45, XV
Aplicao art. 76
Deliberao art. 42
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Denominao art. 29
Funcionamento arts. 52 a 66
Legislatura - Durao art. 40, pargrafo nico
Lei Orgnica arts. 45, XV; 68; 97, 5; ADT,
arts. 2; 4; 98; 99
Mesa diretora arts. 53 a 55; 58
Moo art. 78, 1 e 2
Ordem do dia - Prazo art. 84
Planos e programas municipais art. 44, III
Presidente - Competncia arts. 56; 57
Prestao de servios pblicos - Explorao art.
44, XII
Processo legislativo arts. 67 a 85
Procuradoria-Geral art. 86
Projeto rejeitado art. 82
Quadro de pessoal ADT, arts. 18; 21
Regimento interno - Ratificao ADT, art. 5
Resoluo art. 45, XV
Segurana ADT, art. 20
Servidor
Frequncia - Controle ADT, art. 19
Remunerao - Votao - Prazo art. 83
Requisio ADT, art. 22
Sesso pblica art. 61
Sistema tributrio art. 44, I
Vereador arts. 41; 46 a 51
Imunidade art. 46, 4
Livre acesso art. 47
Perda de mandato arts. 45, VI; 49; 50
Prerrogativas art. 49, 1
Posse art. 52, 1 ao 6
Quantitativo art. 41
Remunerao art. 51
CARGO ELETIVO
Previdncia social - Proibio art. 38, V, VI
Provento - Acumulao - Proibio art. 38, V
CARGO PBLICO
ver tambm SERVIDOR MUNICIPAL
Acumulao art. 188; ADT, arts. 25; 26; 27,
5; 28
Proibio arts. 38, V; 188, pargrafo nico
Admisso ver Concurso pblico
Cargo em comisso
Exerccio art. 205
Nomeao arts. 193; 200
Concurso pblico arts. 5; 38, VII; 177, XXIV;
198; 201 a 203; ADT, arts. 35; 45
Contratao
Autorizao art. 107, XIV
Proibio art. 38, VII
208
CARGO PBLICO
Criao, transformao e extino arts. 55, IV;
71, II
Demisso arts. 107, XV; 202, 1, 2
Exerccio arts. 202 a 210
Funo gratificada
Designao arts. 193; 200
Exerccio art. 205
Investidura art. 201
Nomeao arts. 193; 200; 201
Perda art. 202, 1
Provimento art. 107, XIII
Quantitativo art. 71, I
Reintegrao art. 203, 2; ADT, arts. 21; 27; 29
CASA POPULAR
Construo art. 440
CASAS DE SADE
Fiscalizao art. 360, XXIV
CENTRO DE ATENDIMENTO INTEGRAL
MULHER art. 367
CENTRO INTEGRADO DE EDUCAO PBLICA
Construo - Cronograma ADT, art. 69
CIDADO
Cadastro - Informaes - Acesso art. 7, II; 8;
166; 271, III
Defesa ver DIREITO DO CIDADO
Poltica urbana - Informaes art. 458
CIDADE DO RIO DE JANEIRO
ver tambm MUNICPIO DO RIO DE JANEIRO
Aniversrio art. 27
Padroeiro art. 26
CINCIA
ver tambm DESENVOLVIMENTO CIENTFICO E TECNOLGICO
Acesso art. 30, XXIII, XXV
Incentivo art. 30, IV, m
Produo e difuso art. 279
CIEP
ver CENTRO INTEGRADO DE EDUCAO
PBLICA
CIPA
ver COMISSO INTERNA DE PREVENO
DE ACIDENTES
COBERTURAS FLORESTAIS
ver FLORESTAS
CDIGO TRIBUTRIO
Reviso ADT, art. 64
COMRCIO
Desenvolvimento art. 290
Fomento art. 286
Licena de localizao arts. 30, XXI, a; 315, I
COMRCIO AMBULANTE
Licena arts. 30, XXI, b; 315, II
Normas - Prazo ADT, art. 91
Permisso art. 34
COMISSO DE EXAME ANALTICO E PERICIAL
Endividamento municipal - Fato gerador ADT,
art. 65
COMISSO INTERNA DE PREVENO DE
ACIDENTES art. 185
COMISSO MUNICIPAL DE PESCA
Criao - Prazo ADT, art. 92
COMISSO PLANO DA CIDADE
Extino ADT, art. 16
COMUNIDADE DE BAIXA RENDA
ver FAMLIA CARENTE
CONCESSIONRIA
Encampao art. 44, XIII
CONCURSO PBLICO
Abertura - Vedao art. 203
Deficiente fsico art. 198
Discriminao - Proibio arts. 5; 177, XXIV
Guanabara (Estado) - Anistia ADT, art. 35
Normas arts.198; 201 a 203
Obrigatoriedade arts. 38, VII; 201
Validade - Prorrogao ADT, art. 45
CONSELHO MUNICIPAL
De Defesa da Criana e do Adolescente arts.
127, IV; 128
De Defesa do Direito do Negro art. 131
De Educao arts. 130; 133, pargrafo nico;
332
De Meio Ambiente art. 127, IX; 129
De Poltica Urbana art. 127, VIII; ADT, art. 14,
1
Instituio - Prazo ADT, art. 14
CONSRCIO INTERMUNICIPAL art. 37
CONSTRUES E EDIFICAES
ver tambm POLTICA URBANA
Aceitao de obra arts. 170; 446
Certificado de qualidade art. 446
Condies arts. 313, pargrafo nico; 436; 441;
444; 445; 448; 449; 488; ADT, art. 68
209
D
DADOS PESSOAIS
Registro - Proibio art. 8
DATILGRAFO
Opo pelo Quadro Permanente ADT, art. 33
DECLARAO DE BENS
Apresentao - Casos arts. 52, 6; 101, 2; 193
DEFESA DO CIDADO
ver DIREITO DO CIDADO
DEFESA DO CONSUMIDOR
ver DIREITO DO CONSUMIDOR
DEFESA DO CONTRIBUINTE
ver DIREITO DO CONTRIBUINTE
DEFICINCIA FSICA
Preveno art. 378
DEFICIENTE FSICO
Assistncia arts. 13; 30, XXVI, XXXIX; 316;
318; 360, XVII; 377 a 380
Cargo pblico
Admisso art. 198
Aposentadoria art. 215
Desporto e lazer art. 383, XII
Locomoo arts. 317; ADT, art. 67
Trabalho - Regulamentao ADT, art. 66
Transporte coletivo
Acesso e circulao art. 398, II
Gratuidade art. 401, III
Turismo art. 295
DEPSITO LEGAL art. 346, III
DESAPROPRIAO
Casos arts. 267, 2; 432, III
210
DESAPROPRIAO
Decretao arts. 30, IX; 107, XXIII; 156, IV
Imposto de transmisso inter vivos
No incidncia art. 250, pargrafo nico
Indenizao art. 431
DESENVOLVIMENTO CIENTFICO E TECNOLGICO art. 275 a 281
DESENVOLVIMENTO ECONMICO
ver tambm POLTICA AGRCOLA
Agricultura arts. 297 a 303
Criao animal arts. 304 a 307
Indstria e comrcio arts. 286 a 291
Pesca arts. 308 a 311
Princpios gerais arts. 282 a 285
Turismo arts. 292 a 296
DESENVOLVIMENTO SOCIAL
Cidadania e bem-estar social arts. 312 a 319
Cultura arts. 337 a 350
Desporto e lazer arts. 382 a 391
Educao arts. 320 a 336
Sade e higiene arts. 351 a 381
Transporte e sistema virio arts. 392 a 420
DESENVOLVIMENTO URBANO
ver POLTICA URBANA
DESIGUALDADE SOCIAL art. 269, III
DESPESA
Aumento - Proibio art. 72
Pessoal - Limite art. 260
DESPORTO E LAZER
rea de lazer art. 383, V, VI, IX, XIV
Educacional art. 383, II, VII, XIII, XVI
Incentivo arts. 382 a 391
DIREITO
Autoral art. 346, III
De Certido art. 7, II
De Construir art. 423, pargrafo nico
De Greve arts. 10, II; 177, III
De Petio art. 7, I
De Propriedade art. 423
De Representao art. 7, I
De Vizinhana arts. 436; 445
Do Cidado art. 30, XLIII
Do Consumidor arts. 30, XLIII; 269, V; 314;
315
Do Contribuinte art. 30, XLIII
Do Usurio arts. 30, XLIII; 269, V; 314; 315,
III
Individual arts. 5 ao 13
DISCRIMINAO
Proibio arts. 5; 36; 38, III; 170, XXIV; 321,
I, II, VIII; 369, III; 370
DISTRITO REGIONAL DE SADE
Criao art. 360, XXI
DVIDA MUNICIPAL
ver MUNICPIO DO RIO DE JANEIRO - Endividamento
DOAO DE RGOS
ver RGOS - Doao
DOAO DE SANGUE
ver SANGUE - Doao
DOCUMENTALISTA
Concurso pblico ADT, art. 30
DOCUMENTO
Proteo, gesto e acesso arts. 30, XXX; 340
DOENA CRNICA art. 360, XX
DOENA INFECTOCONTAGIOSA
Notificao compulsria art. 360, XXII
Preveno e tratamento art. 361
DOENTE MENTAL
ver SADE MENTAL
E
ECOLOGIA
ver tambm MEIO AMBIENTE
Ensino arts. 129, pargrafo nico; 332, 2
EDUCAO
Acesso arts. 12; 30, XXIII
Ano letivo art. 330, 1 e 2
Assistncia mdico-odontolgica art. 333
Avaliao art. 336
Bolsa de estudo - Convnio - Proibio art. 323,
4
Conselho Municipal de Educao - Competncia
arts. 130; 133; 332
Currculo arts. 332; 419
Ecologia - Incluso arts. 332, 2
Trnsito - Incluso art. 419
Desporto art. 383, XIII, XIV
Dotao oramentria art. 323
Ensino
Gratuito art. 322, II, IV
Horrio especial art. 322, XIV
Noturno art. 322, IX, 2
Particular arts. 326; 327
211
F
FAMLIA CARENTE
ver tambm PROGRAMA DE COOPERATIVAS HABITACIONAIS
Amparo art. 30, XXXIX
Assentamento arts. 237, 7; 430, III, c; 437
a 440; ADT, art. 86
Atendimento ADT, art. 89
FAUNA E FLORA
ver tambm MEIO AMBIENTE - Proteo
Preservao art. 461, IV
ESCOLA DE SAMBA
TV Educativa - Desfile ADT, art. 77
FAVELA
Urbanizao art. 430, IV, b
ESGOTO SANITRIO
Implantao - Obrigatoriedade art. 485
Lanamento - Proibio art. 487
FEIRARTE
Preservao art. 349
FERIADO MUNICIPAL art. 26
212
FERTILIDADE
ver AUTORREGULAO DA FERTILIDADE
GABARITO (Edificao)
ver CONSTRUES E EDIFICAES - Gabarito
FISCALIZAO
Profissional art. 200, I, II, III
Sanitria art. 30, XI
FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E
ORAMENTRIA
ver tambm CMARA MUNICIPAL DO RIO
DE JANEIRO; TRIBUNAL DE CONTAS
Controle
Externo art. 88
Interno art. 96
Popular arts. 97; 98
Natureza e formas art. 87
FITOTERAPIA
Rede hospitalar art. 360, III
FLORESTA
ver tambm MEIO AMBIENTE - Proteo
Preservao art. 475
FONTE ENERGTICA ALTERNATIVA arts. 461,
VI; 463, III, b
FORNO CREMATRIO
Implantao - Prazo ADT, art. 88
GESTANTE
ver tambm SERVIDOR MUNICIPAL - Gestante
Transporte coletivo art. 398, I
GOVERNO MUNICIPAL
Organizao arts. 39 a 136
GRAVIDEZ
ver MULHER
GREVE
ver DIREITO DE GREVE
GUANABARA (Estado)
Fuso - Anulao ADT, art. 7
GUARDA MUNICIPAL
Efetivo art. 44, XV
Instituio art. 30, VII
GUARDA DE VECULO
Exerccio da atividade art. 417
GUIA DE TURISMO
Cadastramento art. 294
FUMO
Controle art. 373
HABEAS-DATA art. 8
FUNO SOCIAL
Da Cidade arts. 422, 1; 430
Da Propriedade arts. 267 a 269
FUNDAO PBLICA
Administrao art. 147
Cargo pblico - Acumulao ADT, arts. 25; 26;
27, 5
Proibio art. 188, pargrafo nico
Criao e extino arts. 30, IV, g; 71, II, b
Membros - eleio art. 145
Servidor - Remunerao art. 179, 2
HOMEOPATIA
Rede hospitalar art. 360, III
FUNDAO RIO
Transformao ADT, art. 17
HOTEL
IPTU - Iseno - Suspenso ADT, art. 62
FUNDAO RIO-ARTE
Criao ADT, art. 17
FUNDO MUNICIPAL
De Desenvolvimento Urbano art. 459
De Sade art. 359
IDOSO
Assistncia arts. 3, XXXIX; 360, XX
Desporto e lazer art. 383, XV
HOSPITAL
ver tambm SADE
Atendimento - Controle e fiscalizao art. 374
Licena - Suspenso ou cancelamento art. 374,
2
Obras - Aceitao arts. 171; 172
Garantias art. 12
Transporte coletivo
Circulao interna art. 398, I
Gratuidade art. 401, I
IMPACTO AMBIENTAL E URBANSTICO
ver MEIO AMBIENTE - Impacto ambiental e
urbanstico
IMPERCIA MDICA
Penalidade art. 374, 1
IMPOSTO
Instituio art. 248, I, 1
Iseno art. 284; ADT, arts. 60; 63
IMPOSTO DE TRANSMISSO INTER VIVOS
No incidncia art. 250
IMPOSTO PREDIAL E TERRITORIAL URBANO
Avaliao art. 249, 6
Base de clculo art. 249, 7
Incidncia art. 249, 5
Iseno - Suspenso ADT, art. 62
Progressivo
Funo social arts. 249, 4; 430, I, a
No incidncia art. 434
IMPOSTO SOBRE VENDAS A VAREJO DE
COMBUSTVEL
Incidncia art. 251
Iseno ADT, art. 60
IMPRENSA BRAILLE art. 13, 2, I
INATIVO
ver SERVIDOR MUNICIPAL - Aposentadoria
INCENTIVO FISCAL
Critrios arts. 284; 272, 4
Reavaliao ADT, art. 58
INDSTRIA
Desenvolvimento arts. 288; 289
Fomento arts. 286; 287; 291
Licena de localizao art. 30, XXI, a
INFORMAES CADASTRAIS
Acesso arts. 7, II; 8; 166; 271, III
INFRAO POLTICO-ADMINISTRATIVA
Conselheiro do Tribunal de Contas arts. 45,
XXXI; 91, 3
Direito sade - Violao art. 351, 3
Direito de vizinhana - Descumprimento art. 436,
3
Prefeito e Vice-Prefeito arts. 45, XXVIII; 114,
I a XIV; 117, b
213
J
JAZIDA MINERAL
Lavra art. 479
L
LAGOAS, LAGUNAS E LAGOS
Faixa marginal - Demarcao ADT, art. 9, II
Proteo ambiental arts. 91, I; 453, 5, II; 485, 3
LEGISLAO
Vigncia ADT, art. 3
LEI
Execuo - Suspenso art. 45, XI
Inconstitucionalidade art. 45, XI
214
LEI
Iniciativa arts. 69; 71
Promulgao art. 45, XVI
Publicao arts. 107, IV; 162
Sano art. 107, IV
MO DE OBRA
Utilizao art. 269, VII
MATERIAL INFLAMVEL OU TXICO
Transporte art. 410
LEI COMPLEMENTAR
Enumerao art. 70
Iniciativa art. 69
Servios pblicos - Autorizao art. 148, 2
LEI DELEGADA
Elaborao art. 75
LEI ORGNICA
Autgrafo ADT, art. 99
Cumprimento e defesa ADT, art. 1
Edio popular ADT, art. 98
Emendas arts. 45, XV; 68
Execuo ADT, art. 4
Reviso - Prazo ADT, art. 2
LICENA
ver SERVIDOR MUNICIPAL - Licena
LICITAO E CONTRATO arts. 168 a 174
Prestao de servios pblicos art. 148
LIMPEZA URBANA art. 482, III
LITGIO
Direito art. 5, 1
LIXO
Hospitalar
Controle art. 360, XV
Incinerao - Proibio art. 491, II
Processamento ADT, art. 59
LOGRADOURO - Cadastramento
ver CADASTRO MUNICIPAL DE LOGRADOUROS
LOTEAMENTO
ver POLTICA URBANA - Uso e Ocupao do
Solo
M
MACRODRENAGEM
Plano diretor - Prazo ADT, art. 85, I
MAGISTRIO
ver SERVIDOR MUNICIPAL - Professor
MANDATO ELETIVO
ver SERVIDOR MUNICIPAL - Mandato eletivo;
CAMARA MUNICIPAL DO RIO DE JANEIRO - Vereador
MDICO
ver SERVIDOR MUNICIPAL - Mdico
MDICO MILITAR
Cargo pblico - Acumulao ADT, art. 25
MEIO AMBIENTE
reas de interesse ecolgico art. 471; ADT,
art. 9, I
reas de preservao permanente art. 463, IX
Degradao - sano arts. 480; 481
Fonte energtica alternativa arts. 461, VI; 463,
III, b
Impacto ambiental e urbanstico arts. 444; 445;
463, VII
Legislao arts. 461, I; 474; 480; 481
Poder pblico - Competncia e obrigaes arts.
30, VII, d; 461; 472 a 479
Poluio sonora e visual arts. 399; 463, 5,
6; 472, IX, X; 474; 483; ADT, art. 97
Proteo arts. 30, I, II, VII, d, XXX, XLI; 32;
129, pargrafo nico; 269, II; 399; 409; 411;
444; 460 a 492; ADT, arts. 9, I; 93
Normas - Infrao arts. 476, 478, 480, 481
Recursos hdricos e minerais
Acompanhamento e fiscalizao arts. 460,
VII, VIII, IX; 463, VI
Aproveitamento art. 469
Levantamento art. 461, IX
Pesquisa, lavra e explorao arts. 30,
XXXVIII; 479
Proteo e preservao arts. 30, XXXVIII;
460, VII, VIII, IX; 461, VII, VIII, IX; 463, VI,
4; 475; 486 a 489
Convnio art. 483
Reflorestamento art. 461, X
Proteo e preservao arts. 461, VII, VIII;
486 a 489
Reserva ecolgica e biolgica
Demarcao ADT, art. 96
Unidades de conservao
Criao arts. 462, III; 463, XI, 1, 2
Demarcao - Prazo ADT, art. 9, I
MENINO DE RUA
ver MENOR
MENOR
ver tambm SERVIDOR MUNICIPAL - Menor
Abandonado - Amparo art. 30, XXXIX
Assistncia mdico-odontolgica arts. 12;
360, IV, XVI, XXVI
Garantias art. 12
Internao hospitalar art. 360, pargrafo nico
Menino de rua - Ensino ADT, art. 70
Nutrio art. 360, XXVI
Trabalhador - Ensino art. 322, XIV
Trabalho noturno perigoso ou insalubre - Proibio art. 177, XXVI
Transporte coletivo - Gratuidade art. 401, IV
MINERAIS
ver RECURSOS HDRICOS E MINERAIS
NEGLIGNCIA MDICA
Penalidade art. 374
MONOPLIO
Empresa de nibus - Proibio art. 413
OBRA PBLICA
Condies art. 444
Contribuio de melhoria art. 434
MONUMENTOS
ver PATRIMNIO HISTRICO, CULTURAL
E ARTSTICO
MULHER
ver tambm AUTORREGULAO DA FERTILIDADE
Admisso - Teste de gravidez - Proibio art.
360, XIV, I
Assistncia arts. 364 a 370
Proteo arts. 360, XIV, I; 368
Valorizao arts. 11; 177, XXIV
MUNICPIO DO RIO DE JANEIRO
Autonomia poltico-administrativa, financeira e
legislativa arts. 14, I a IV, 2, 3
Competncia arts. 14, 2, 3; 23; 24; 30 a 37;
267 a 274; 472 a 479; 482
Datas comemorativas arts. 26; 27
Denominao art. 29
Diviso administrativa arts. 20; 21
Endividamento
Fato gerador - Exame analtico e pericial
ADT, art. 65
215
OMISSO DE SOCORRO
ver SOCORRO MDICO - Omisso
NIBUS
ver TRANSPORTE COLETIVO
ORAMENTO
Acompanhamento art. 254, 4
Ano oramentrio art. 258, 1
Anual art. 254, 3, 7, 8, 9
Crditos suplementar e especial arts. 256, IV;
257
Ato administrativo - Formalizao art. 156, III
Diretrizes art. 254, 1, 2
Projeto de lei - Remessa art. 107, X
Elaborao - Participao popular art. 255
Emendas art. 258, 3
Fiscalizao art. 87
Mensagem art. 254, 9
Pessoal - Despesas art. 260
Vedaes art. 256
RGOS
Doao art. 376
216
PARCELAMENTO DA TERRA
ver POLTICA URBANA - Uso e ocupao do solo
PLANEJAMENTO FAMILIAR
ver tambm AUTORREGULAO DA FERTILIDADE arts. 364, II; 365
PARLAMENTARISMO
Adequao ADT, art. 2, pargrafo nico
PARTIDO POLTICO
Filiao - Registro de dados - Proibio art. 8,
pargrafo nico
PATOLOGIA arts. 371; 372
PATRIMNIO HISTRICO, ARTSTICO E CULTURAL
Acesso art. 337, VI
Cadastro atualizado art. 343, II
Enumerao art. 350
Preservao art. 346, III
Proteo arts. 30, XXX; 293, VII; 296; 342; 343,
2; 409
PATRIMNIO MUNICIPAL
Aquisio, administrao, utilizao, alienao
arts. 30, IV, i; 38, VIII; 230; 232, I, II; 238
Assentamento de famlia carente art. 237, 1, 7
Cesso e permisso de uso arts. 239 a 245
Demarcao, medio e descrio ADT, art. 56
Desafetao art. 236, 5
Doao arts. 232, 2; 237, 4 ao 6
Enumerao arts. 228; 229
Imvel rural - Ocupao art. 300
Inalienabilidade arts. 231; 235
Indisponibilidade e disponibilidade art. 231,
pargrafo nico
Ocupao indevida art. 233
Reintegrao ADT, arts. 52; 75
Tombamento art. 44, XIV
Transferncia art. 234
Valor - Atualizao ADT, art. 55
PENSO
ver SERVIDOR MUNICIPAL - Penso Previdenciria
PLANO
De Carreira ver SERVIDOR MUNICIPAL - Plano de carreira
De Governo - Metas - Perodo art. 272
Diretor da Cidade ADT, art. 84
Diretor de Conteno de Encostas ADT, art. 85, II
Municipal de Educao arts. 330; 336
Municipal de Linhas Urbanas art. 412
Plurianual arts. 30, IV, a; 44, II; 45, XXII; 72,
I, a; 107, VIII, X, XI, XXVII; 114, VII; 254;
255; 455; 482.
PLANO DE SADE
Despesas - Ressarcimento. art. 375
PLEBISCITO
Convocao art. 45, XVI
Guanabara/Rio de Janeiro - Fuso ADT, art. 7
Limites do Municpio arts. 16 a 19
Proposio art. 81
PODER EXECUTIVO
ver tambm MUNICPIO DO RIO DE JANEIRO
Administrao regional arts. 124; 125
Conselhos municipais arts. 126 a 133
Exerccio art. 99
Prefeito e Vice-Prefeito arts. 99 a 117; 120 a 133
Procuradoria-Geral do Municpio arts. 134 a 136
PODER LEGISLATIVO
ver tambm CMARA MUNICIPAL DO
RIO DE JANEIRO; MUNICPIO DO RIO
DE JANEIRO
Exerccio art. 40
Legislatura - Durao art. 40, pargrafo nico
PESCA
ver DESENVOLVIMENTO ECONMICO; POLTICA PESQUEIRA
POLTICA AGRCOLA
ver tambm DESENVOLVIMENTO ECONMICO
Conservao e preservao do solo art. 303
Objetivos e instrumentos arts. 298; 299
Produo - Fomento art. 301
Produtor e consumidor - Comercializao direta art. 302
POLTICA MUNICIPAL
Cincia e Tecnologia arts. 275 a 281
Desenvolvimento econmico arts. 282 a 311
Desenvolvimento social arts. 312 a 319
PENSIONISTA
ver PREVI-RIO - Pensionista
217
PR-ESCOLA
Instalao, funcionamento e manuteno art. 325
PREFEITO
Atribuies arts. 71 a 73
Auxiliares diretos arts. 120 a 133
Competncia arts. 107 a 111; 156
Convocao arts. 45, XXV; 107, XVI, XVII
Eleio direta art. 14, I
Impedimento ou vacncia do cargo art. 103
Lei de iniciativa privativa art. 71
Licena art. 45, XX
Mandato arts. 99 a 106; 116; 117; 210, II
Posse art. 101
Declarao de bens - Apresentao art. 101,
2
Remunerao art. 45, XIX
Responsabilidade
Apurao art. 115
Crimes arts. 112; 113
Infraes poltico-administrativas arts. 45,
XXVIII; 114; 117, II, b
PREFEITURA DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO
Denominao art. 29
PRESTAO DE SERVIOS DE TERCEIROS
Licitao e contrato - Normas arts. 168 a 174
PRESTAO DE SERVIOS PBLICOS
Concesso ou permisso arts. 30, VI; 140, IV,
3; 148 a 151; 156, XI; 482
Enumerao art. 30, VI
Explorao - Normas art. 44, XII
Licitao e contrato - Normas arts. 144, 1; 148
Punio administrativa art. 315, III
PREVIDNCIA SOCIAL
Dotao oramentria art. 222
Legislao - Competncia art. 30, IV, h
Modalidades arts. 216 a 221
PREVI-RIO
Contribuies e benefcios art. 216, 2, 3
Dotao oramentria art. 222
Gesto administrativa - Participao art. 221
Pensionista - Contribuio - Iseno art. 216, 3
Recursos - Repasse art. 216, 4
Segurado facultativo art. 216, 1
PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS
Gratuidade art. 7
PROCURADOR DO MUNICPIO
Atribuies art. 134
Assessorias Jurdicas - Chefia preferencial art. 136
218
PROCURADOR DO MUICPIO
Cargo em comisso na PGM - Exerccio privativo art. 134, 3
Carreira e Regime jurdico - Lei complementar
art. 134, 5
Concurso pblico art. 134, 1
PROCURADOR-GERAL DO MUNICPIO
Cargo pblico - Provimento
Competncia art. 108
Convocao pela Cmara Municipal art. 45, XXV
Crime contra a administrao pblica
Representao - Cmara Municipal art. 45,
XXVI
Infrao poltico-administrativa
Processo e julgamento - Cmara Municipal
art. 45, XXXIII
Nomeao e exonerao art. 107, I
Pagamento de indenizao por servidor pblico
Cincia art. 227, pargrafo nico
Processo criminal - Instaurao
Autorizao pela Cmara Municipal art. 45,
XXVII
PROCURADORIA-GERAL DO MUNICPIO
Atos do Poder Executivo - Controle da legalidade art. 134, 2
Atribuies e organizao art. 134 a 136
Conselho Municipal de Meio Ambiente
Representante art. 129
Consultoria Jurdica do Municpio art. 134
Convnio e Consrcio - Cincia e registro formal art. 14, 3
Dvida Ativa - Cobrana
Competncia art. 135
Lei Orgnica - Lei complementar art. 70, III
Loteamento
Responsabilizao criminal art. 485, 1
Meio ambiente - Proteo
Aes judiciais arts. 476; 478
Organizao
Competncia legislativa art. 44, VI
Lei complementar art. 134, 5
rgo de direo e assessoramento superior art.
142, 1
Prestao de informao art. 134, 4
Propositura de Ao regressiva em face de servidor pblico arts. 223; 224
Representao judicial do Municpio arts. 107,
XXIV; 134
Sistema jurdico municipal - rgo central
arts. 134; 136
PRODUO CULTURAL
ver CULTURA
PROFISSO - Fiscalizao
ver FISCALIZAO - Profissional
PROFISSIONAL DE SADE
ver SERVIDOR MUNICIPAL Profissional de
Sade
PROGRAMAS DE COOPERATIVAS HABITACIONAIS
Criao - Prazo ADT, art. 89
PROJETO DE LEI
Apresentao - Prazo ADT, art. 4, pargrafo nico
Sano e veto art. 79
PROPAGANDA POLTICO-PARTIDRIA
Proibio art. 38, IV
PROPRIEDADE URBANA E RURAL
Funo social arts. 267 a 269
PROSTITUTA
Assistncia arts. 369; 370
PROTEO AMBIENTAL
ver MEIO AMBIENTE - Proteo
PROVENTO
ver SERVIDOR MUNICIPAL - Aposentadoria
- Proventos
PSICLOGO
Atividades e lotao art. 353, 6, 8
PUBLICIDADE
ver ENGENHO PUBLICITRIO
R
RAIO X E RADIOATIVIDADE
ver SERVIDOR MUNICIPAL - Raio X e radioatividade
RECEITA E DESPESA arts. 246 a 253
Processamento bancrio ADT, art. 57
RECURSOS HDRICOS E MINERAIS
ver MEIO AMBIENTE - Recursos hdricos e
minerais
RECURSOS PBLICOS
Aplicao financeira art. 110
Dvida fundada do Municpio - No pagamento art. 111
REFLORESTAMENTO
Obras e servios - Contrato art. 173
S
SALRIO
ver SERVIDOR MUNICIPAL - Remunerao
SANEAMENTO BSICO
Convnio arts. 482; 483
Servios arts. 440; 482 a 492
Enumerao art. 482, 1
SANGUE
Controle art. 360, V, VI
Doao art. 381
SADE
ver tambm HOSPITAL; PLANO DE SADE;
SISTEMA NICO DE SADE
Atendimento art. 360
219
220
221
222
SERVIDOR MUNICIPAL
Responsvel por portador de deficincia art. 177,
XXVIII
Retorno origem ADT, art. 47, 2
Segurana do trabalho arts. 177, XIV, XXII;
185; 360, XIV
Sindicato
Contribuio art. 187
Filiao
Liberdade arts. 10, I; 183
Registro de dados pessoais art. 8, pargrafo nico
Imunidade art. 186
Licena para dirigentes art. 183, pargrafo nico
Participao art. 182
Representao art. 184
Tempo integral ver Direito pessoal - Gratificao de tempo integral
Tempo de servio
Apurao arts. 178; 204; 210, pargrafo
nico; 212, 1; ADT, arts. 21, 3; 38,
1, 2
Acrscimo ADT, art. 43
CLT ADT, art. 40
Estabilidade ADT, art. 38
Guanabara (Estado) art. 208
Reciprocidade art. 212
Trabalho noturno art. 177, V e XXVI
Transferncia de categoria funcional art. 202,
3
Transformao de cargo ADT, arts. 42; 47; 51
Requerimento - Prazo ADT, art. 42, 2
Treinamento de pessoal arts. 177, XXX; 199
Trinio
Incidncia art. 177, XXXIII
Tempo de servio - Apurao art. 204;
ADT, art. 43
Vale-transporte art. 177, XXXII
Valorizao art. 181
Vantagens especficas - Proibio art. 207
Vedaes arts. 188 a 192
Vencimentos
Legislao art. 71, II, a; ADT, art. 48
Pagamento - Condies art. 194, pargrafo nico
Reduo constitucional ADT, art. 34
SERVIDOR MUNICIPAL (CLT)
Licena especial ADT, art. 40
SMBOLO MUNICIPAL art. 28
SINDICATO
ver tambm SERVIDOR MUNICIPAL - Sindicato
Filiao
Liberdade art. 10; I
Registro de dados pessoais - Proibio art. 8,
pargrafo nico
SISTEMA DE INFORMAES
Acesso art. 271, 4
Complementao - Convnio art. 271, 2
Organizao art. 271
SISTEMA JURDICO MUNICIPAL art. 136
SISTEMA NICO DE SADE
Aes e servios art. 352
Atribuies arts. 360 a 362
Credenciamento art. 357
Diretrizes art. 355
Instituio privada - Participao arts. 353,
2; 358
Recursos financeiros art. 359
SISTEMA VIRIO arts. 392 a 420
ver tambm TRANSPORTE COLETIVO
SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA
Cargo pblico - Acumulao art. 188; ADT,
arts. 25; 26; 27, 5
Proibio art. 188, pargrafo nico
Controle acionrio - Alienao art. 146
Criao art. 30, VI, g
Fuso, extino art. 146
Lei Orgnica - Adequao ADT, art. 6
Prestao de servios mdicos - Normas art.
144, 1
Privatizao - Condies art. 237, 6
SOCORRO MDICO
Omisso art. 374
T
TAXA DE COLETA DE LIXO E LIMPEZA PBLICA
Alquota - Destinao ADT, art. 59
TAXAS E EMOLUMENTOS
Base de clculo art. 248, 2
Instituio art. 248, II
Pagamento - Proibio art. 7, pargrafo nico
TAXA ESCOLAR
Cobrana Proibida art. 323, 3
TXI
Gs natural - Implantao ADT, art. 83
Ponto de estacionamento art. 30, XII
Servio - Explorao art. 30, XIV; ADT, art. 81
TEATRO ARTUR AZEVEDO
Administrao ADT, art. 74
TELEFONE COMUNITRIO OU PBLICO
Implantao art. 451
TEMPO DE SERVIO
ver SERVIDOR MUNICIPAL - Tempo de servio
TERMINAL RODOVIRIO
Localizao art. 416
TERRAS PBLICAS MUNICIPAIS
Alienao ou concesso art. 300
Assentamento art. 437
Cadastro imobilirio - Acesso art. 427, VI
Sub-utilizadas ou no utilizadas - Destinao art. 437
TERRENO BALDIO
Aproveitamento arts. 432 a 434
TTULOS DE PROPRIEDADE
Concesso art. 437; ADT, art. 86
TTULO HONORFICO
Concesso art. 45, XIII
TOMBAMENTO
Competncia art. 44, XIV
TXICO
Poltica de preveno art. 360, XIX
TOXICMANO
Assistncia arts. 30, XXXIX; 360, XIX
TRANSFORMAO DE CARGOS
ver SERVIDOR MUNICIPAL - Transformao
de cargos
223
TRANSIO ADMINISTRATIVA
Relatrio administrativo-financeiro arts. 118;
119
TRNSITO
Ensino art. 419
Organizao arts. 30, XIII; 403 a 420
Segurana - Poltica de educao art. 30, XVI
Sinalizao - Implantao - Prazo ADT, art. 82
TRANSPORTE COLETIVO
ver tambm EMPRESAS DE NIBUS arts. 392;
420
Acesso e circulao interna art. 398, II
Bondes de Santa Teresa art. 420
Gratuidade art. 401, I a IV
Legislao art. 30, XII
nibus
Circulao de novas unidades art. 398
Controle de velocidade arts. 398, III; 404
Linhas urbanas
Horrio noturno art. 414
Planejamento art. 412
TRIBUNAL DE CONTAS
ver tambm FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E ORAMENTRIA
Atribuio art. 95
Autonomia art. 89
Composio art. 91
Controle externo arts. 88 a 90
U
URBANISMO
ver POLTICA URBANA