PARLAMENTARISMO AS AVESSAS

Dom Pedro II, ao completar idade suficiente para a maioridade, comeou a

desenvolver suas funes como imperador, mas criou um Conselho de Ministros
para ajudar no governo do Brasil.
Na Inglaterra, o monarca funcionava mais como uma aparncia, enquanto o
Primeiro Ministro quem toma as principais decises. Isso, no entanto,
aconteceu de forma invertida no Brasil, e por isso recebeu o nome de
Parlamentarismo s vessas.
O imperador tinha total liberdade para determinar quem seriam os integrantes do
Conselho de Estado que, abaixo da autoridade do monarca, poderiam escolher
os ministros. As aes do conselho, em sua maioria, refletiam todos os
interesses do imperador.
A diferena do parlamentarismo brasileiro utilizado no Segundo Reinado e do
parlamentarismo clssico ingls que neste caso o Parlamento elege seus
nomes indicados para o cargo de Primeiro Ministro e a Coroa faz a escolha por
um dos mesmos. Ainda assim, a deciso retorna ao Parlamento, que avalia a
deciso apresentada, tornando-a vlida ou no. Quando finalmente ocorre o
acordo, o Primeiro Ministro quem desenvolve as funes de chefe de governo,
dirigindo e administrando a Inglaterra.
No sistema parlamentarista implantado no Brasil durante o governo de D. Pedro
II, no entanto, era o inverso, porque era o imperador que escolhia o Presidente
do Conselho de Ministros (Primeiro-ministro) que por sua vez indicava os demais
ministros para formar o Ministrio. Em caso de discordncia entre o Ministrio e
a Cmara, cabia ao Imperador decidir se demitia o Ministrio ou dissolvia a
Cmara. As eleies da poca eram fraudulentas e havia at violncia entre os
partidos liberais e conservadores ( Eleies do cacete), pois o Imperador
escolhia quem ele quisesse, para o cargo de primeiro ministro, e haviam muitas
divergencias. Para contornar os problemas polticos de indicar o Presidente do
Conselho de Ministros, o imperador promovia um rodzio no cargo. Ou seja, de
tempos em tempos, Dom Pedro II substitua o Presidente do Conselho liberal por
um conservador e vice-versa, o que lhe permitia equilibrar as disputas, tanto
que o gabinete foi totalmente dissolvido e refeito mais de trinta vezes durante
todo o reinado, (36, para ser mais precisa), no chegando a permanecer um
mesmo conselho por um perodo superior ao de dois anos. O poder de demitir o

ministro presidente do Conselho estava nas mos de Dom Pedro II que, caso
tivesse discrepncia entre seus interesses, poderia substitu-lo. Isso permitiu que
D. Pedro II realizasse alianas de acordo com os momentos e seus interesses
daquele perodo.

H de se destacar que durante o imprio havia o Poder Moderador, atribuio

exclusiva ao imperador. Assim, mesmo com a existncia do Conselho de
Ministros, Dom Pedro II tinha o poder soberano nas decises administrativas e
governamentais no Brasil. O poder executivo era desempenhado pelo
Presidente do Conselho de Ministros, porm o imperador era superior, podendo
interferir em qualquer deciso, tal como determinava o Poder Moderador. Caso
fossem contra o Imperador, ele podia a qualquer momento demitir o primeiro
ministr e convocar outro, por isso os ingleses afirmavam que "O rei aqui reina,
mas no governa, j no Brasil o rei reina e governa"

Outros pases que adotam o parlamentarismo: Canad, Sucia, Itlia, Portugal,

Holanda, Noruega, Finlndia, Islndia, Blgica, Armnia, Espanha, Japo,
Austrlia, ndia, Tailndia, Repblica Popular da China, Grcia, Estnia, Egito,
Israel, Polnia, Srvia e Turquia.