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Consignas:

1) Cul es el fundamento de la decisin en Fernndez Arias?


2) Comparar: Fernndez Arias y ngel Estrada.
1) Fundamento de la decisin en Fernndez Arias.
En cuanto a las facultades de tipo jurisdiccional de las Cmaras Administrativas:
La Corte se bas en la doctrina que adecua el principio de divisin de poderes a las
necesidades vitales del presente, para justificar la atribucin de las facultades de tipo
jurisdiccional a estas cmaras.
Dijo que esta doctrina se asienta en la idea de que una administracin gil, eficaz
y dotada de competencia amplia, es instrumento amplio para resguardar, en
determinados aspectos, fundamentales intereses colectivos de contenido econmico
y social, lo que de otra manera podran ser tarda insuficientemente satisfechas.
Al tiempo que aclar que esta doctrina no supone la posibilidad de un otorgamiento
incondicional de atribuciones jurisdiccionales, y que la actividad de tales rganos se
encuentra sometida a limitaciones de jerarqua constitucional.
Entre las limitaciones figura:
La que obliga a que el pronunciamiento jurisdiccional emanado de rganos
administrativos, quede sujeto a control judicial suficiente.
Control judicial Suficiente quiere decir:
Reconocimiento a los litigantes del derecho a interponer recurso ante los
jueces ordinarios.
Negacin a los tribunales administrativos de la potestad de dictar
resoluciones finales en cuanto a los hechos y al derecho controvertidos, con
excepcin de los casos en que existiendo opcin legal, los interesados
hubiesen elegido la va administrativa en lugar de la judicial.
El alcance del este control debe resultar del conjunto de factores y circunstancias
variables o contingentes del caso (por ej. Naturaleza del derecho individual invocado), y
no de reglas generales.
La falta de este control, hace que el rgimen no sea congruente con derechos y garantas
constitucionales, porque el art. 18 C.N. reconoce a los habitantes del pas a recurrir
ante un rgano judicial en procura de justicia. Si una ley impide a las partes a tener
acceso a una instancia judicial propiamente dicha agravia a la Constitucin por
privacin de justicia.
Existe privacin de justicia toda vez que un particular, no obstante estar protegido por
la garanta del art. 18 C.N., queda sin juez a quien reclamar la tutela de su derecho.
La Corte expres que la adecuacin de la divisin de poderes a las necesidades actuales,
no significa la violacin de la misma, y ello ocurre cuando el Poder Legislativo dicta

leyes que afecten las atribuciones que la Constitucin Nacional ha dado al Poder
Judicial.

2) Comparacin con Angel Estrada:


Tanto en Fernndez Arias como en ngel Estrada se cuestionan facultades de tipo
jurisdiccional de la administracin.
En Fernndez Arias, la Corte se pronuncia sobre la constitucionalidad de leyes que
otorgan facultades jurisdiccionales a las Cmaras Paritarias, que no son parte del Poder
Judicial, sino que dependen del Poder Ejecutivo.
En Estrada, la Corte decide si el ENRE (Ente Regulador de Energa Elctrica) tiene
facultad para resolver sobre la procedencia del resarcimiento solicitado por Estrada
contra EDESUR (Empresa proveedora de Energa Elctrica).
La fijacin de lmites de las facultades jurisdiccionales de los rganos administrativos,
es lo que tienen en comn ambos casos, porque lo que est en juego es la divisin de
poderes, y lo que dice la Corte es que el Poder Legislativo no puede afectar este
principio, desposeyendo de atribuciones al Poder Judicial.
Esto es claro en Estrada, cuando expresa la Corte: no cualquier controversia puede
ser vlidamente deferida al conocimiento de rganos administrativos con la mera
condicin de que sus decisiones queden sujetas a un ulterior control judicial suficiente.
Los motivos tenidos en cuenta por el legislador para sustraer la materia de que se trate
de la jurisdiccin de los jueces ordinarios deben estar razonablemente justificados pues,
de lo contrario, la jurisdiccin administrativa as creada carecera de sustento
constitucional, e importara un avance indebido sobre las atribuciones que el art. 116 de
la Constitucin Nacional define como propias y exclusivas del Poder Judicial de la
Nacin. Admitir que el Congreso pudiera delegar en los rganos de la administracin
facultades judiciales sin limitacin material de ninguna especie sera tan impensable
como permitir que el propio legislador delegara la sustancia de sus propias funciones
legislativas"
En resumen, los rganos administrativos tienen facultades de tipo jurisdiccional, pero
stas no pueden afectar las que pertenecen al Poder Judicial; porque en tal caso afectan
la divisin de poderes.

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