Servicio Paz y Justicia

SERPAJ Uruguay
Joaqun Requena 1642 11200 Montevideo
Uruguay
Tel: (598-2) 408 53 01 Fax: (598-2) 408 57
01
E-mail: serpajuy@serpaj.org.uy

Curso-Taller
Anatoma poltica del Sistema Carcelario.
Lecturas, miradas y enfoques cuantitativos y cualitativos
desde la sociedad civil.
El trabajo de Serpaj en el Sistema Carcelario
Desde hace ms de veintids aos, el Servicio Paz y Justicia Uruguay realiza
el monitoreo y seguimiento del Sistema Carcelario de adultos. Esta lnea de
trabajo fue y es una preocupacin originaria en la conformacin institucional.
La misma comenz desde sus inicios durante la poca de la dictadura
cvico-militar-, y contino con los distintos gobiernos post-dictatoriales. En las
distintas pocas la relacin y nivel de anlisis, las metodologas y los
contenidos aplicados en el relevamiento del Sistema se modificaron. En los
ltimos aos se incorpor metodologas y contenidos nuevos. En este sentido,
el Manual editado en el aos 2004- por la Asociacin de Prevencin de la
Tortura (Monitoreo de lugares de detencin. Una gua prctica), ha sido una
herramienta de gran importancia para establecer marcos y formas de relevamiento
de los datos dentro de la privacin de libertad.

Todos los aos cada 10 de diciembre- el Serpaj edita el nico informe anual sobre la
situacin de los derechos humanos en el Uruguay. En l se incluye los distintos
informes que se producen a partir de las visitas que se realizan en el ao a los
establecimientos de privacin de libertad.
En el ao 2010 se comenz un proyecto ms ambicioso ( Hacia una poltica de Estado en
privacin de libertad. Dilogo, recomendaciones y propuestas) , que responde a la situacin
del Sistema hoy, situacin de emergencia continua desde hace ya varios aos. El
proyecto tuvo como eje central la produccin de informacin independiente y
original sobre el las personas privadas de libertad de todo el pas, desde el punto de
vista de sus condiciones de vida, y por lo tanto, del acceso o no a sus derechos. Para
llevar a cabo este relevamiento, se realiz un formulario cerrado (Ver Anexo I), el
cual se aplico a 1300 personas adultas (hombres, mujeres, mujeres embrazadas y
madres con hijos).

Objetivo del curso

El curso intentar propiciar otras miradas en colectivo y desde el enfoque de derechos en relacin
la privacin de libertad. Asimismo procuramos instalar discursos alternativos a los pensamientos
colonizados por la lgica de la seguridad global, donde prima la idea de que nuestro sistema
econmico es tremendamente eficaz, pero necesita cada vez ms polica, como afirmaba el
socilogo Herbert Spencer.
En Vigilar y castigar, Michel Foucault afirma que es necesario considerar a las prcticas
penales menos como una consecuencia de las teoras jurdicas que como un captulo de la
anatoma poltica. A partir de esta idea, el curso persigue analizar el sistema punitivo actual en
concreto, la economa poltica de los cuerpos que instauran, qu castigan y cmo lo hacen para
observar las caractersticas especficas de un poder determinado en una fase determinada. La
actual reorganizacin hegemnica comprende tambin una reorganizacin penitenciaria, con el
pasaje del Estado social a lo que algunos autores definen como Estado penal. Es ste mbito el de
la prisin, sus huspedes y sus potenciales habitantes, el que pretendemos utilizar como mirador
para identificar algunos rasgos principales de la anatoma poltica del presente.
Prisioneros, huspedes y habitantes de la crcel son los sujetos sobre los que esta forma especfica
de ejercicio del poder hace blanco. Entender qu le ocurre a ellos dentro de estos dispositivos
estatales es tambin entender qu le ocurre a la sociedad en su conjunto; entender cmo opera la
prisin en tanto institucin central de la violencia estatal- es tambin entender cmo se
representa a s mismo este poder especfico, cules son sus instrumentos de coercin, qu reprime,
cmo lo hace y, por lo mismo, qu pretende de la sociedad y los sujetos.
Para entender las caractersticas de un determinado poder estatal no es suficiente el nivel de
estudio de sus estructuras. Es necesario entenderlo all donde asume formas especficas de
individualizacin y subjetivacin, donde trata de encontrar mentes y cuerpos para modelar. sin
lograrlo nunca en un sentido radical. Aunque en ocasiones lo consigue, con la muerte.
El poder estatal y su ncleo, el poder coercitivo, impactan en los sujetos especficos individuales
y sociales- y en sus cuerpos. Las marcas que el poder estatal deja por medio del dispositivo
penitenciario, son los rastros de lo que se pretende instaurar. En otras palabras, la observacin del
dispositivo la prisin-, los sujetos prisioneros, delincuentes- y las tcnicas las marcas que
dejan sobre los sujetos y los cuerpos- nos permitir identificar algunos rasgos creemos que
principales- de la actual reorganizacin del poder estatal.
El desarroll del curso tendr una impronta terico-conceptual, integrando vectores cuantitativos
y cualitativos al anlisis. Se proporcionar bibliografa digital como complementaria de lo dado
en el curso.

Poblacin destinataria
Operadores del Sistema Judicial, Operadores del Sistema Carcelario, Operadores del
Sistema de Salud, Estudiantes Universitarios, Educadores, Operadores del Ministerio
del Interior, actores no-estaltes relacionados con la temtica.
Carga Horaria: 9 horas. Lunes, mircoles y viernes (3 horas)

Programa

Mdulo I: Violencia originaria e instituciones punitivas.

Mdulo II: Cambios y permanencias en la privacin de libertad en el Uruguay.
Algunas claves para comprender la complejidad del sistema hoy.
Mdulo III: Exposicin y anlisis de los datos relevados en el proyecto Hacia una

poltica de Estado en privacin de libertad. Dilogo, recomendaciones y propuestas.

Costo del curso: 500 pesos uruguayos. Se entregar certificado al finalizar el curso.

Bibliografa.

Entrevista a Pilar Calveiro El encierro de personas se convierte en negocio de Juan

Bautista Duzeide, en : Revista PUENTES, Junio, 2005, pg 4-7.
Hugo Caon, Por la vida y contra la Tortura, en: Revista PUENTES, Septiembre, 2002,
pg 3-11
Elas Neuman, La inseguridad es una paradigma del neoliberalismo
Gregorio Kamisky, El sistema de la crueldad
Los laberintos del miedo. Seguridad y Polticas Pblicas.
Juan Faroppa, INFORME SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA Y DERECHOS
HUMANOS, COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, 2009.
ZAFFAONI, Ral, Justicia penal y sobrepoblacin penitenciaria, en: CARRANZA, Elas,
Naturaleza y necesidad de los consejos de poltica criminal, Barcelona, Siglo XXI, 2007, pg 85101