PROYECTO DE INVESTIGACION

MOTIVOS REALES DE LA CONGESTION EN EL

PORTAL DE SUBA

DIANA ORDUA MATEUS

PROFESSOR: FANNY LEON

OBJETIVO______________________________________________________________3
ESTADO DEL ARTE_________________________________________________________3
AUMENTO DE LA CALIDAD DE VIDA______________________________________4

OBJETIVO
Analizar el verdadero motivo por el cual se congestiona el servicio de transporte masivo
transmilenio en el portal de suba.

ESTADO DEL ARTE

En una Investigacin realizada por Wilson Borja en Agosto 1 del 2007 con un ttulo de Investigacin
llamado Hacia una salida en el transporte pblico de Bogot, en esta investigacin nos
cuenta:
Hasta ahora el tema de la movilidad ha sido un asunto de segundo plano en la agenda de las ltimas
administraciones locales, sin embargo es un tema sabido por todos porque lo padecemos a diario, el
trfico vehicular es imposible, existe sobreoferta del parque automotor, Transmilenio no es la
panacea que todos crean, en fin que el transporte, en especial el pblico, no funciona.
Existen serias dudas acerca de la constitucionalidad de los contratos de concesin, pues mientras
que stos se hicieron conforme a lo prescrito en las leyes 310 y 336 de 1996 en el sentido de que las
fuentes de financiamiento de los Sistemas Integrados de Transporte Masivo SITM, sean cubiertas por
la Nacin y las entidades territoriales que participan en el proyecto, lo cierto es que el estatuto
orgnico de Bogot, norma de carcter superior, en su artculo 172 dispone que: En virtud de dichos
contratos el concesionario se obliga por su cuenta y riesgo, a disear, construir, conservar y
administrar por un plazo no mayor de treinta aos el sistema o programa a que se refiere el inciso
anterior, a cambio de las tarifas que perciba de los usuarios del servicio y de las dems
compensaciones econmicas que se convengan a favor o a cargo del Distrito, segn el caso, y si a
ello hubiere lugar. Aunado a que lo que recibe el ente gestor, por concepto de participacin en las
utilidades, tan solo le alcanza para cubrir el 44% de los gastos de mantenimiento y funcionamiento,
mientras que las jugosas utilidades quedan en manos de los particulares.
La democratizacin de Transmilenio ha sido una ilusin, pues efectivamente el grueso de la
propiedad accionaria se encuentra en manos de nueve familias, las cuales han ido extendiendo su
poder a los nuevos SITM, como es el caso de Pereira, mientras tanto la promesa de favorecer a los
pequeos propietarios de vehculos y conductores que se quedaron sin su nica fuente de ingreso al
ser desplazados por el sistema masivo no se ha cumplido.
Existen serios reparos, en cuanto a la eficiencia en la ejecucin de las obras y la reparacin de la
malla vial para la ciudad por parte del Instituto de Desarrollo Urbano IDU, pues mientras que a
principios de ao el Alcalde Mayor de Bogot, haca un sinnmero de esfuerzos para que le
aprobaran un cupo de endeudamiento por $362.000 millones de pesos para tapar huecos, el que
finalmente le fue concedido por el Concejo Distrital el pasado 30 de enero, el IDU, en el 2006 celebr
el 51% de sus contratos los dos ltimos das del ao, los 2 cuales correspondan al 33,5% del
presupuesto de la entidad, es decir, $278.618 millones de pesos, tal y como lo inform la Contralora

de Bogot, de los 15.000 kilmetros de malla vial de la ciudad, algo ms de 10.000 se

encuentra en regular o mal estado, y no se cuenta con recursos para recuperarla, pues estos
superan los 7,2 billones de pesos, sumado a que el dinero recaudado por concepto de
valorizacin, que asciende a la suma de 2,2 billones de pesos, no puede ser utilizado en este
concepto, pues necesariamente debe ejecutarse en obras nuevas. Se hace necesario
replantear la manera sobre cmo est concebido el transporte pblico en la ciudad, pues
Transmilenio, tan solo alcanza a cubrir el 22% de la demanda y el resto deber ser prestado
por el transporte pblico colectivo reorganizado y articulado tanto con el sistema masivo,
como con nuevas opciones de movilidad, como el metro, adems es preciso dirigir acciones
tendientes a favorecer la democratizacin de la fase III de Transmilenio, reestructurar rutas y
adjudicarlas a travs de licitacin pblica como lo prev el plan maestro de movilidad,
propiciar la reduccin del parque automotor mediante la efectiva utilizacin de los recursos
provenientes del Fondo de Mejoramiento de la Calidad del Servicio, la recuperacin de los
dineros que se encuentran en manos de los empresarios, que se abran procesos de
postulacin para la compra de la chatarra a precios justos, que ingresen buses articulados y
alimentadores al sistema masivo en la medida que cumplan las exigencias de chatarrizacin
previstas en los contratos de concesin, igualmente debern formularse e implementarse
polticas pblicas sobre movilidad en la ciudad, en aspectos tales como sealizacin,
peatonizacin, semaforizacin, estacionamiento, seguridad vial, orden en la operacin y uso
del espacio pblico, solo as podremos ofrecerle a todos los bogotanos y bogotanas, un
transporte pblico digno y de calidad que favorezca el desarrollo de los principios contenidos
en el plan maestro de movilidad de la ciudad.
AUMENTO DE LA CALIDAD DE VIDA
Transmilenio ha generado un mejoramiento en la calidad de vida de los bogotanos, estos son
los factores que los usuarios identifican como los de mayor importancia segn una encuesta
realizada por Napolen Franco para el proyecto de evaluacin Bogot como vamos.
Reduccin de tiempos de desplazamiento en 32%, el 83% de las personas identifican la
rapidez como la mayor ventaja, el 37% de las personas aseguran que pasa ms tiempo con
su familia, 5,400 personas/da tienen acceso a los lugares preferenciales para
discapacitados y personas de la tercera edad, el 76% de los bogotanos consideran que se ha
acrecentado su acceso a la cultura, la recreacin y el deporte. El 63% considera que la
ciudad es ms segura que antes. 51% cree que las oportunidades de empleo han
aumentado, pero estos no son las nicas cosas que han cambiado en direccin de mejorar la
calidad de vida de los bogotanos, la implantacin del sistema ha generado cambios positivos
en la seguridad de los ciudadanos tanto en los ndices de accidentalidad, contaminacin y
seguridad ciudadana.