Mdulo 1

Unidad 1
Lectura 1:
Antecedentes histricos de
la seguridad e higiene

Materia Seguridad
Ing. Enrique Gabriel Reyna

1. Antecedentes histricos de la
seguridad e higiene
1.1 Evolucin histrica en el mundo y
Argentina.
Al final del siglo XVIII, con el auge de la Revolucin Industrial, se
efectuaron en Inglaterra los primeros intentos formales por proteger la
salud de los trabajadores, ya que como no poda ser de otra manera, el
hombre era considerado como el nico culpable del accidente, recayendo la
responsabilidad en el patrn o empleador slo cuando existiese negligencia
absoluta y probada.
En el ao de 1802 se aprob la primera ley relativa a la salud y moral de los
aprendices; en 1844 se aprob la primera ley que protege a las mujeres en el
trabajo, y en 1850 (tambin en Inglaterra) se inicio la inspeccin de los
trabajos en las minas, regulada por el gobierno.
A partir de 1844, se promulgaron leyes especficas de inspeccin de
seguridad para diferentes tipos de empresas, desde fbricas textiles,
industrias dedicadas al blanqueo, talleres en general, etc. De ah que, la
influencia de Inglaterra en otros pases, originara los grandes cambios que
en materia de seguridad ocupacional se desarrollaron a partir del siglo XX 1
Otra ley, promulgada en 1855, contemplaba siete aspectos que tenan la
intencin de cuidar la salud de los trabajadores en las minas; ventilacin,
proteccin de tneles en desuso, medios adecuados para la sealizacin,
manmetros y vlvulas adecuadas para las calderas de vapor, y la exigencia
de indicadores y frenos en el caso de dispositivos para levantar equipos.
Es a principios del siglo XX cuando el concepto de Seguridad e Higiene
comienza a conseguir importancia especialmente motivado por la creacin
en 1918, de la Oficina Internacional del Trabajo (OIT); en 1921 es creado el
Servicio de Seguridad y Prevencin de Accidentes; que sumado a los
aportes que suministro la Escuela Americana de Seguridad del Trabajo, con
autores de toda una filosofa de la seguridad; como Heinrich, Simonds,
Grimaldi, Bird, etc.; han constituido la base de la actual concepcin de esta
disciplina 2.

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Jorge Letayf Acar Carlos Gonzales Gonzales, (1994), Seguridad, higiene y control
ambiental, Mxico, Editorial Mc Graw Hill

Seguridad Ing. Enrique Gabriel Reyna | 2

Se concibe a la Seguridad e Higiene del Trabajo como tcnicas no medicas

de actuacin sobre los riesgos especficos derivados del trabajo cuyo
objetivo se centra en la prevencin de los accidentes de trabajo y las
enfermedades profesionales, sin que ello quiera decir que su aplicacin no
precise del aporte de otras tcnicas de proteccin de la salud; como la
medicina del trabajo, la psicologa, la sociologa, las tcnicas educativas, u
otras disciplinas que permitan abordar el estudio de determinadas
situaciones de riesgo canalizando los problemas detectados hacia los
profesionales especialistas.

Evolucin de la seguridad ocupacional en el siglo

Es en el siglo XX cuando la seguridad cobra relevancia, ya que los gobiernos
de muchos pases se preocuparon por desarrollar una verdadera legislacin
al respecto. Sin embargo, este proceso se ha dado de manera gradual.
Primeras leyes sobre seguridad promulgadas en Argentina:

1915: Argentina sanciona la ley

N 9688 que es la primera Ley de

accidentes de Trabajo.

1972: Argentina sanciona la ley

N 19587 que corresponde a la Ley de

Seguridad e Higiene en el Trabajo.

La seguridad e higiene del trabajo como disciplina

tcnica
Para poder desempear su funcin de tcnico de Higiene y
Seguridad del trabajo o Ingeniero de Seguridad y salud
Ocupacional, la persona debe poseer conocimientos de los
procesos tecnolgicos, ya que a partir de estos podr llegar
analizar los riesgos inherentes a cada etapa del proceso y
estudiar las medidas preventivas a adoptar, procurando su
inclusin en la fase ms temprana del proceso, en el proyecto!

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Jos Mara Cortez Daz, (2002), Seguridad e Higiene del Trabajo- Tcnicas de
prevencin de riesgos laborales, Mxico, Editorial Alfaomega.

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La Higiene del Trabajo o Higiene Industrial a sido definida por la American

Industrial Higienist Association (AIHA), como la ciencia y arte dedicados
al reconocimiento, evaluacin y control de aquellos factores
ambientales o tensiones emanadas o provocadas por el lugar de trabajo y
que pueden ocasionar enfermedades, destruir la salud y el bienestar o crear
algn malestar significativo entre los trabajadores o los ciudadanos de una
comunidad.
Tambin definida como la tcnica no medica de prevencin de las
enfermedades profesionales, que acta sobre el ambiente y las condiciones
de trabajo, basa su actuacin igualmente sobre la aplicacin de los
conocimientos de ingeniera, a la mejora de las condiciones
medioambientales del trabajo.
Precisamente de este carcter tcnico y prevencionista es la relacin que
tiene con la Seguridad; disciplina con una misma metodologa de actuacin.
En la primera definicin, se puede observar cmo se encuentran incluidos
los objetivos bsicos de la misma; el reconocimiento, la evaluacin y el
control de los factores ambientales del trabajo, funciones que pasan
necesariamente por el estudio del proceso del trabajo y por la adopcin de
las soluciones tcnicas para reducir y mejorar el ambiente de trabajo a
condiciones higinicas.3

Seguridad Ing. Enrique Gabriel Reyna | 4

Definiciones de seguridad e higiene del trabajo

Seguridad del Trabajo: conjunto de procedimientos y recursos tcnicos
aplicados a la eficaz prevencin y proteccin frente a los accidentes.
Higiene del Trabajo: conjunto de procedimientos y recursos tcnicos
aplicados a la eficaz prevencin frente a las enfermedades del trabajo.

De todo lo expuesto anteriormente; se concibe a la

Seguridad e Higiene del Trabajo como tcnicas no
medicas de actuacin sobre los riesgos especficos
derivados del trabajo cuyo objetivo se centra en la
prevencin de los accidentes de trabajo y las
enfermedades profesionales, sin que ello quiera decir
que su aplicacin no precise del aporte de otras
tcnicas de proteccin de la salud; como la medicina
del trabajo, la psicologa, la sociologa, las tcnicas
educativas, u otras disciplinas que permitan abordar
el estudio de determinadas situaciones de riesgo
canalizando los problemas detectados hacia los
profesionales especialistas.

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Jos Mara Cortez Daz, (2002), Seguridad e Higiene del Trabajo- Tcnicas de
prevencin de riesgos laborales, Mxico, Editorial Alfaomega.

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Bibliografa Lectura 1
Jorge Letayf Acar- Carlos Gonzalez Gonzalez, (1994),
Seguridad, higiene y control ambiental, Mxico, Editorial McGraw
Hill
Jos Mara Cortez Daz, (2002), Seguridad e Higiene del
Trabajo- Tcnicas de prevencin de riesgos laborales, Mxico,
Editorial Alfaomega.

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