Normas de contabilidad Gubernamental

Se definen como los fundamentos esenciales para sustentar, el registro correcto de las operaciones y, la
elaboracin y presentacin de Estados Financieros basados en su razonamiento, eficiencia demostrada,
respaldo de legislaciones especializadas y aplicacin general de la Contadura Gubernamental.

Normatividad de la contabilidad gubernamental.

la normatividad que regula a la contabilidad gubernamental comprende el fundamento legal y los
principio bsicos de contabilidad gubernamental en el mbito federal. la normatividad de la
contabilidad gubernamental de las entidades federativas del pas esta constituida por las normas
jurdicas que cada entidad ha promulgado a travs de su congreso local, y cuyas caractersticas, si bien
pueden variar de una entidad a otra, como de hecho ocurre, tambin tiene rasgos comunes. Las leyes
estatales generalmente coinciden con las federales, aunque existen excepciones para ajustarse a las
necesidades de los gobiernos locales.
Por supuesto, puede presentarse el caso en el cual la ley de un estado especifico no contenga la figura
jurdica mas comn; o bien que en el mismo estado dicha ley tenga otra denominacin, pero lo
importante es subrayar que existe un marco jurdico comn de la contabilidad gubernamental en todas
las entidades del pas.
el fundamento legal de la contabilidad gubernamental se encuentra en los siguientes ordenamientos
jurdicos:
A nivel de la federacin:
Constitucin poltica de los estados unidos mexicanos (art. 74).
Ley orgnica de la administracin publica federal(Art. 31).
Ley de presupuesto, contabilidad y gasto publico federal (Art. 39 a 43).
Reglamento de la ley de presupuestos, contabilidad y gasto publico federal (Art. 81 al 129).
Ley de ingresos de la federacin (de aplicacin general).
Presupuesto de egresos (de aplicacin general).
Ley general de deuda publica (de aplicacin general).
Estados de la repblica:
Constitucin poltica de los estados de la repblica.
Ley orgnica de la administracin publica de los estados.
Ley de presupuesto, contabilidad y gasto publico de los estados.
Ley de ingresos del estado (de aplicacin general).
Presupuesto de egresos del estado (de aplicacin general).
Ley de hacienda del estado (de aplicacin general).
Constitucin poltica de los estados unidos mexicanos
Se seala en el artculo 74 la facultad exclusiva de la cmara de diputados, entre otras, de revisar la
cuenta publica del ao anterior. Esta revisin tiene por objeto a los criterios sealados por el
presupuesto y el cumplimiento de los objeticos contenidos en los programas, as mismo, la cuenta
pblica del ao anterior deber presentarse a la comisin permanente del congreso.

Ley orgnica de la administracin publica federal

En el articulo 31, fracciones XVIII y XXIII, se establece que corresponde a la SHCP, formular la
cuenta anual de la hacienda publica federal y vigilar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de
las disposiciones en materia de planeacin nacional, as como de la programacin, presupuestario,
contabilidad u evaluacin.

Principios Bsicos de Contabilidad Gubernamental.

1.- Ente.
2.- Integracin de la informacin.
3.- Cuantificacin en trminos monetarios.
4.- Base de registro.
5.- Perodo contable.
6.- Costo histrico.
7.- Existencia permanente.
8.- Revelacin suficiente.
9.- Importancia relativa.
10.- Consistencia.
11.- Control presupuestario.
12.- Cumplimiento de disposiciones legales.
Definicin.
Los principios de Contabilidad Gubernamental se definen como los fundamentos esenciales para el
registro de las operaciones y presentacin de los correspondientes estados financieros, presupuestales,
programticos y econmicos.
Para producir informacin til a los intereses, la contabilidad adopta el criterio de equidad que
est sustentado en una base de objetividad y veracidad razonables sobre la base de los principios
de contabilidad gubernamental que se definen como los fundamentos esenciales para el registro
de las operaciones y presentacin de los correspondientes estados financieros, presupuestales,
programticos y econmicos.
Los principios de contabilidad gubernamental que identifican y delimitan a las entidades de la
administracin pblica y a sus aspectos financieros, presupuestales, programticos y econmicos son:
Ente:
Se considera ente a todo organismo pblico con existencia propia e independencia que ha sido creada
por Ley o Decreto.
La entidad pblica es un organismo establecido por una legislacin especfica, la cual determina los
objetivos de la misma, su mbito de accin y sus limitaciones. La informacin contable pertenece a
entes claramente definidos que constituyen combinaciones de recursos humanos, materiales y
financieros con el fin de lograr los objetivos que se establecen en el ordenamiento jurdico que los cre.
Base de Registro:
Los gastos deben ser reconocidos y registrados como tales en el momento en que se devenguen y los
ingresos cuando se realicen.
Por medio de la aplicacin de este principio al cierre de cada perodo, se habrn incluido todos los
gastos que sean aplicables al mismo, y los ingresos que se hayan recibido efectivamente. Los gastos se
consideran devengados en el momento que se formaliza la operacin, independientemente de la forma
o documentacin que ampare ese acuerdo.
Cuantificacin en trminos monetarios:
Los derechos, obligaciones y en general las operaciones que realice el ente, sern registradas en
moneda nacional.
Los entes deben presentar los eventos y operaciones que lleven a cabo en moneda nacional. Uno de los
objetivos de la contabilidad es mostrar la situacin financiera del ente en trminos monetarios; la
contabilidad no registra aquellos eventos que no pueden ser valuados en unidades monetarias y que se
refieren a valorizaciones subjetivas o cualitativas; sin embargo algunos de estos eventos por su
importancia requieren ser revelados a travs de notas en los estados financieros.
Perodo Contable:
La vida del ente se dividir en periodos uniformes para efecto del registro de las operaciones y de
informacin acerca de las mismas.
La necesidad de conocer los resultados de las operaciones y la situacin financiera del ente, hace
indispensable dividir la vida continua del mismo en perodos uniformes.
En lo que se refiere a la contabilidad de la Hacienda Pblica, el perodo relativo es de un ao
calendario.
Los principios de contabilidad gubernamental que establecen la base para cuantificar las operaciones
del ente y su presentacin son:
Costo Histrico:
Los bienes se deben de registrar a su costo de adquisicin o a su valor estimado, en caso de que sean
producto de una donacin, expropiacin o adjudicacin.

Las operaciones y transacciones que la contabilidad cuantifica al considerarlas realizadas, se registran

segn las cantidades de dinero que se afecten o a la estimacin razonable que de ellas se haga.
Los Estados Financieros, bajo este principio, muestran los valores y costos en fechas anteriores y no los
actuales segn el mercado.
Existencia Permanente:
Se considera que el ente tiene vida permanente, salvo modificacin posterior de la Ley o Decreto que lo
cre en la que se especifique lo contrario.
Control Presupuestario:
Corresponde al sistema contable el registro presupuestario de los ingresos y egresos comprendidos en
el presupuesto del ente as como su vinculacin con el avance fsico financiero de los proyectos
programados.
Es necesario que exista un sistema de registro contable que combinado con la medicin del avance
fsico, proporcione informacin oportuna y confiable acerca de la ejecucin presupuestaria, con la
finalidad de evaluar los resultados obtenidos respecto de los objetivos previstos al iniciar el ejercicio.
As mismo, resulta indispensable que el sistema contable del ente incluya en sus procedimientos, la
verificacin de la disponibilidad suficiente para cada rubro de gastos, antes de contraer compromisos
que afecten al mismo.
Los principios de contabilidad gubernamental que se refieren a la informacin son:
Revelacin Suficiente:
Los estados financieros presupuestales y patrimoniales deben incluir la informacin suficiente para
mostrar amplia y claramente la situacin financiera, presupuestal y patrimonial del ente.
Es indispensable que los estados arriba sealados muestren la informacin necesaria relativa a la
situacin financiera presupuestal y patrimonial y los resultados de las operaciones del ente, inclusive, si
es necesario, dichos estados se acompaarn de notas explicativas de informacin, que sea conveniente
revelar con el fin de que los usuarios estn suficientemente informados.
Integracin de la Informacin:
Cuando se integren informes financieros independientes en uno solo, deben eliminarse las
transacciones efectuadas entre las distintas unidades o entes, y los estados financieros no deben de
reflejar un supervit o dficit originados entre ellos.
Principios de Contabilidad Gubernamental que abarcan las clasificaciones anteriores y que se
consideran como requisitos generales del sistema de informacin contable son:
Importancia Relativa:
Los estados financieros presupuestales y patrimoniales deben revelar todas las partidas que son de
suficiente importancia para efectuar evaluaciones o tomar decisiones.
La informacin procesada por el sistema contable y especialmente la presentada en los estados
financieros, presupuestales y patrimoniales, debe incluir los aspectos importantes o significativos del
ente susceptibles de ser cuantificables en trminos monetarios.
De acuerdo con este principio, es necesario tener en cuenta la relacin que guarden entre s las diversas
situaciones que se presentan, para conforme a su monto y naturaleza, darles la aplicacin debida. En
tales circunstancias, lo fundamental para determinar los lmites de las partidas de poca importancia
ser el equilibrio entre la utilidad de la informacin, el grado de detalle de la misma, la naturaleza de la
partida y su monto.
Consistencia o Comparabilidad:
Las polticas, mtodos de cuantificacin y procedimientos contables deben ser los apropiados para
reflejar la situacin del ente, debiendo aplicarse con criterio uniforme a lo largo de un perodo y de un
perodo a otro.
La observancia del principio de consistencia no hace imposible el cambio en la aplicacin de los
principios, mtodos de cuantificacin y procedimientos contables, sino que exige que cuando se efecte
un cambio que afecte la comparabilidad de la informacin, se revele claramente en los estados
financieros: su motivo, justificacin y efecto.
Cumplimiento de disposiciones legales:
El ente debe de observar las disposiciones legales que le sean aplicables en toda transaccin, en su
registro y en general, en cualquier aspecto relacionado con el sistema contable y presupuestal.
El sistema de contabilidad gubernamental debe hacer posible:
a) Mostrar que se ha dado cumplimiento a todas las disposiciones legales, y

b) Determinar adecuadamente los hechos, exponiendo plenamente su efecto en la posicin financiera y

los resultados de las operaciones del ente contable.
Si se presenta conflicto entre las disposiciones legales y los Principios Bsicos de Contabilidad
Gubernamental, se dar preferencia a las primeras. Sin embargo, hasta donde sea posible el
sistema deber permitir la presentacin de la posicin financiera en forma razonable y los resultados de
operacin, de conformidad con los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados.

Marco legal o fundamento

En 1982 la Secretaria de programacin y presupuesto, con fundamento en el articulo 84 de la Ley
presupuestal Contabilidad y Gasto Federal y 22 del Reglamento Interior de la SHCP.
Una empresa y un ente

Nacen jurdicamente diferente.

Mueren jurdicamente diferente.

Tienen objetivo diferente.

Subsisten de diferentes fuentes.

Rinden cuentas a personas diferentes

Rinden cuentas

Nacimiento jurdico

Muerte jurdica

Objetivo

Obtencin de utilidades

Subsisten de...

Clientes, las ventas son lo ms Importante

Tipo de contabilidad...

Contabilidad Patrimonial.

activo

pasivo

capital

resultados

Fases de la vida gubernamental