SEMINARIO DE GESTIN URBANA PARA EL DESARROLLO DE

LOS GOBIERNOS LOCALES

PLANES DE DESARROLLO LOCAL:

PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
PROVINCIAL
PLANES URBANOS LOCALES

Ayacucho, Agosto 2015

CONCEPTOS GENERALES
1.1 Desarrollo Sostenible.
1.2 Desarrollo Local.
1.3 Desarrollo Urbano

1.4 Desarrollo Urbano Sostenible.

1.5 Planificacin del Desarrollo Local.
1.6 Planificacin del Desarrollo Local.
1.7 Ordenamiento Territorial.
1.8 Acondicionamiento Territorial.

1.9 Planificacin Urbana.

1.1 Desarrollo Sostenible

Desarrollo que satisface necesidades de generacin presente, sin
comprometer capacidad de generaciones futuras de satisfacer sus propias
necesidades. (Comisin Bruntland, 1987)
Concepcin en proceso evolutivo sustentado en: (IGAC, 1998)
Equilibrio ecolgico y soporte vital de territorio, a travs de crecimiento
econmico y transformacin de mtodos de produccin y patrones de
consumo.
Respeto a integridad tnica y cultural.
Fortalecimiento de participacin democrtica de sociedad civil, en
convivencia pacfica y en armona con naturaleza.
Paradigma de Naciones Unidas para pensar en futuro donde
consideraciones ambientales, sociales, culturales y econmicas estn
equilibradas en bsqueda de mejor calidad de vida. (UNESCO, 2012)

 Enfoque que busca aumento de beneficios de desarrollo econmico,

compatibilizado con distribucin social de esos beneficios, respeto a
diversidad cultural y tnica, y con mantenimiento de servicios y
calidad de recursos naturales. (Jepma y Munasinghe, 1998)
Concepcin que implica alcanzar objetivos y metas econmicas,
sociales, culturales, territoriales, ambientales e institucionales: (RCG,
2010)
Competitividad econmica.
Equidad social.
Identidad cultural.
Funcionalidad territorial.
Sustentabilidad ambiental.
Gestin de riesgos de desastres.
Gobernanza (o gobernabilidad) democrtica.
Valores humanos (ticos, cvicos y sociales).

1.2 Desarrollo Local

Proceso de cambio social, econmico, cultural, fsico-ambiental,
que se promueve a nivel provincial - distrital. Incluye:
Desarrollo urbano.
Desarrollo rural.
Proceso de aumento de capacidad de actores y espacios locales,
que se genera en mbito territorial inmediato, a fin de
reconocerse como protagonistas de su desarrollo para:
Identificar necesidades, problemticas, potencialidades,
recursos y vacos.
Definir demandas y orientar recursos a solucin de
problemas.
Impulsar cambios para mejoramiento de bienestar colectivo.

1.3 Desarrollo Urbano

Proceso dinmico de concentracin de poblacin y actividades en
centros poblados urbanos o ciudades. (INADUR, 1999)
Comprende:
Crecimiento fsico de ciudades:
Usos de suelo.
Infraestructura bsica.
Vivienda.
Servicios bsicos.
Equipamiento urbano.
Elevacin de niveles de vida de poblacin asentada.
Mejoramiento de hbitat y entorno ecolgico.
Consolidacin de cultura citadina (usos y costumbres).

1.4 Desarrollo Urbano Sostenible

Para que ciudad sea base de estrategias de sostenibilidad urbana se trata de
integrar calidad de vida, vitalidad econmica, mejor distribucin y lucha contra
exclusin; optimizar relacin con territorio para reducir huella ecolgica; definir
frmulas innovadoras de gobierno urbano, de participacin pblico-privada y
cooperacin institucional; y usar herramientas polticas, legislativas y
financieras, y medidas para influir en mercado y conductas. (Estrategia
Territorial Europea, 2000)
Proceso de cambio integral, multisectorial y positivo en centros urbanos o
lugares para nuevas ciudades, que involucra componentes: (RCG, 2010)
Complementariedad urbano - territorial.
Competitividad urbana.
Funcionalidad urbana.
Calidad urbanstica y paisajstica.
Sustentabilidad ambiental.
Gestin de riesgos de desastres.
Equidad social urbana.
Identidad cultural.
Gobernanza urbana.

1.5 Planificacin del Desarrollo

Disciplina orientada a establecimiento de polticas, estrategias y acciones

para alcanzar objetivos y metas de desarrollo de pas, utilizando
eficazmente recursos disponibles.
Propone alternativas de polticas pblicas y estrategias de desarrollo.
Actividad pblica, privada, tcnica y poltica, que involucra a equipos
tcnicos, gobierno, instituciones, sociedades locales, regionales y
nacionales dentro de proceso permanente e integral, que comprende
sistema de planificacin nacional.
1.6 Planificacin del Desarrollo Local

Disciplina cuyo propsito es la previsin, orientacin y promocin del

desarrollo integral, urbano y rural, de circunscripciones en el nivel
provincial - distrital.

1.7 Ordenamiento Territorial

Proceso poltico y tcnico administrativo de toma de decisiones concertadas

con actores sociales, econmicos, polticos y tcnicos para:
Ocupacin ordenada y uso sostenible de territorio.
Regulacin y promocin de localizacin y desarrollo sostenible de
asentamientos humanos, de actividades econmicas, sociales y desarrollo
fsico espacial.
Identificacin de potencialidades y limitaciones.
Con criterios ambientales, econmicos, socioculturales, institucionales y
geopolticos.
OT tiene como instrumentos tcnicos sustentatorios a:
Zonificacin Ecolgica y Econmica - ZEE.
Estudios Especializados - EE:
Diagnstico Integrado de Territorio - DIT.
Plan de Ordenamiento Territorial - POT.

1.8 Acondicionamiento Territorial

Concrecin de ordenamiento territorial a nivel local. Proceso de
adecuacin de territorio a proceso de desarrollo integral,
orientado a estructuracin de infraestructura y usos de suelo en
funcin de eficiente proceso productivo y de calidad de hbitat
de poblacin. (MTC, 1998)
Instrumento tcnico- normativo de planificacin fsica integral
en el mbito provincial que orienta y regula la organizacin
fsico-espacial de las actividades humanas, para lograr el
mejoramiento de los niveles y calidad de vida de la poblacin
urbana y rural, bajo el enfoque territorial prospectivo,
competitivo y de sostenibilidad. (RATDU, 2011)

1.9 Planificacin Urbana

Disciplina con propsito de previsin, orientacin y promocin de
acondicionamiento fsico y regulacin de usos del suelo en centros
urbanos. (MVC, 1985)
Disciplina que se ocupa de investigar y formular tratamiento de
conflictos en ocupacin del suelo en ciudades, para orientar
racionalmente desarrollo urbano. (IMP, 1992)
Estrategia compleja de gestin social de procesos de transformacin
del desarrollo urbano. (Fernndez, 2000)

PLAN DE
ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL
PROVINCIAL

2.1 LA RELACION CON EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

2.2 MARCO LEGAL
Constitucin Poltica del Per.
Ley Orgnica de Municipalidades N 27972.
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano D.S. N 004-2011-VIVIENDA.
2.3 CONTENIDO DEL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
2.4 METODOLOGA DE PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

2.1 La Relacin con el Ordenamiento Territorial

Inducir la mejor ubicacin de las actividades
econmicas y productivas con relacin al
aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales.
Sealar espacios sujetos a rgimen especial de
proteccin, conservacin o manejo.

ORDENAMIENTO
TERRITORIAL

Descentralizar y desconcentrar la economa en la

bsqueda de un desarrollo regional ms
armnico.
Competitividad Urbana y Territorial
Sistema de Asentamientos
Delimitar los fines y usos del suelo
Infraestructura econmica con el propsito del
desarrollo sostenible.

ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL

Controlar las actividades contaminantes y

proteger las zonas ocupadas contra las amenazas
naturales.
FUENTE: MSN (2010)
ELABORACION: PROPIA

2.1 La Relacin con el Ordenamiento Territorial

ZEE, Herramienta tcnica para conocer el territorio,
contribuye en la formulacin del PAT.

2.2 Marco Legal

2.2.1 Constitucin Poltica del Per
Establece que constituyen competencias municipales: (Art. 195)
Aprobacin de plan de desarrollo local concertado con
sociedad civil.
Planificacin de desarrollo urbano y rural, incluyendo
zonificacin, urbanismo y acondicionamiento territorial.
Fomento de competitividad, inversiones y financiamiento
para ejecucin de proyectos y obras de infraestructura local.
2.2.2 Ley Orgnica de Municipalidades N 27972
Planes Territoriales:
Plan de Acondicionamiento Territorial Provincial (Art. 9)

2.3 Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano

- D.S. N 004-2011-VIVIENDA.
Plan de Acondicionamiento Territorial Provincial:
Instrumento tcnico - normativo de planificacin fsica integral
en mbito provincial que orienta y regula:
Organizacin fsico - espacial de actividades humanas en
cuanto a distribucin, jerarqua, roles y funciones de
centros poblados en mbitos urbano y rural.
Conservacin y proteccin de recursos y patrimonio natural
y cultural.
Desarrollo de inversin pblica y privada en mbitos
urbano y rural de territorio provincial.
Ocupacin y uso planificado de territorio para lograr
mejoramiento de niveles y calidad de vida de poblacin
urbana y rural, bajo enfoque territorial prospectivo,
competitivo y de sostenibilidad.
Forma parte del componente fsico-espacial del Plan Provincial
de Desarrollo Concertadose.

3. Contenido del Plan de Acondicionamiento Territorial

- Modelo fsico - espacial para desarrollo territorial en base a visin provincial
de desarrollo a largo plazo.
- Marco de referencia para formulacin y ejecucin de polticas de desarrollo
territorial en materias de competencia municipal.
Estrategias de desarrollo territorial y lineamientos para planes de desarrollo
urbano, a fin de garantizar adecuada coordinacin y articulacin de acciones.
Poltica general de uso y ocupacin sostenible de suelo provincial.
Sistema Urbano Provincial.
Organizacin fsico - espacial de actividades econmicas, sociales y poltico administrativas.
Plan de Desarrollo Rural en mbito provincial.
Identificacin de reas de proteccin ambiental, ecolgica y reas de riesgo
para seguridad fsica, y medidas de proteccin, conservacin, prevencin y
reduccin de impactos negativos.
Programa de inversiones y oportunidades de negocios.
Mecanismos de gestin territorial de decisiones de PAT.
Mecanismos de seguimiento y evaluacin de resultados de PAT.

4. Metodologa de Plan de Acondicionamiento Territorial

a) Preparacin Inicial.
a.1 Revisin de Marco Legal y Definicin de rea de Estudio.
a.2 Reconocimiento de Realidad.
a.3 Diseo de Instrumentos de Trabajo.
b) Anlisis Territorial.
b.1 Anlisis de Subsistema Fsico Ambiental.
b.2 Anlisis de Subsistema Fsico Territorial.
b.3 Anlisis de Subsistema Social.
b.4 Anlisis de Subsistema Econmico.
b.5 Anlisis de Subsistema Legal-Administrativo.
c) Diagnstico Territorial.
c.1 Sntesis del Diagnstico Territorial.
c.2 Evaluacin Integral de Territorio Zonificacin Ecolgica
Econmica.
d) Prospectiva Territorial.
d.1 Diseo de Escenarios.
d.2 Propuestas de Plan.

Esquema
Metodolgico de Plan de Acondicionamiento Territorial
ESQUEMA METODOLGICO - PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL SOSTENIBLE
INICIAL

Marco Legal
Normativo

Reconocimiento de la
Realidad

rea de Estudio

Diseo de Instrumentos del

Estudio

ANLISIS DEL SISTEMA TERRITORIAL

ANLISIS

Subsistema Fsico
Ambiental

Subsistema Fsico
Territorial

Subsistema
Sociocultural

Subsistema Econmico

Subsistema Legal
Administrativo

SNTESIS

Desarrollo Territorial
(Funcionalidad)

Desarrollo
Sociocultural
(Equidad e Identidad)

Desarrollo Econmico
(Competitividad)

Desarrollo Institucional
(Gobernabilidad)

Zonificacin de
Unidades Ambientales

Zonificacin de
Unidades Territoriales

Zonificacin de
Unidades Sociales

Zonificacin de Unidades
Geoeconmicas

Zonificacin de la Gestin
Administrativa

EVALUACIN INTEGRAL DEL TERRITORIO ZONIFICACIN ECOLGICA ECONMICA

DISEO DE
ESCENARIOS

Escenario Deseable
Diseo de
Escenarios

Escenario Posible
Escenario Probable

PROPUESTA

PROSPECTIVA

Programa de
Inversiones

Modelo de
Ordenamiento
Territorial

Implementacin del
Plan
Fuente: IGAC, 1998.

Elaboracin: Rodolfo Francisco Castillo Garca

Seguimiento del Plan

Estrategias de OT:
Competitividad
Equidad
Identidad
Funcionalidad
Sustentabilidad
Gobernabilidad

Visin de Ordenamiento Territorial

Anlisis Estratgico FODA
Objetivos Estratgicos de OT

Evaluacin de Plan

PARTICIPACIN CIUDADANA

DIAGNSTICO

FASE FORMULACIN

SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICA

Desarrollo Ambiental
(Sustentabilidad)

c) Diagnstico Territorial
c.1 Sntesis de Diagnstico Territorial

Sntesis de Anlisis Fsico Ambiental.

Tendencias, desequilibrios y procesos ambientales.
Unidades ambientales (o unidades de paisaje).
reas ambientales crticas (fragilidad ambiental).
reas crticas ante desastres (reas de riesgo).
Sntesis de Anlisis Fsico Territorial.
Tendencias, desequilibrios y procesos en ocupacin de territorio.
reas territoriales homogneas.
Sntesis de Anlisis Sociocultural.
Tendencias y desequilibrios sociales.
Unidades socioeconmicas.
Sntesis de Anlisis Econmico.
Tendencias, desequilibrios y potencialidades econmicas.
reas geoeconmicas en territorio.
Sntesis de Anlisis Legal - Administrativo.
reas de gestin administrativa.
Niveles de conflicto y posibilidades de concertacin entre actores.
Sntesis Integrada de Tendencias, Desequilibrios y Potencialidades.

FUENTE: PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA SAN MARTIN

c.2 Evaluacin Integral de Territorio - Zonificacin Ecolgica

Econmica

En parte culminante de Diagnstico Territorial y despus de haber

identificado tendencias, desequilibrios, potencialidades de desarrollo
territorial, se procede a determinar aptitud general de territorio.
Aptitud general de territorio: Apreciacin general de uso de suelo,
que indica para qu actividad socioeconmica o uso de suelo (tipo de
utilizacin de la tierra) es ms o menos apta una determinada unidad
de tierras o zona de territorio en estudio.

d) Prospectiva

Enfoque de planificacin de desarrollo territorial estratgico y sostenible:

Visualiza modelo territorial futuro o deseado en horizonte de 10 a 20 aos,
plantea escenarios o situaciones que pueden presentarse, dependiendo de
grado de intervencin planificadora y ordenadora:
Enfoque de planificacin estratgica: Diseo de escenarios, visin,
misin, anlisis estratgico FODA, objetivos estratgicos, estrategias y
proyectos estratgicos.

Enfoque de acondicionamiento territorial sostenible: Competitividad

territorial, equidad social, identidad cultural, funcionalidad territorial,
sustentabilidad ambiental, gestin de riesgo de desastres,
y
gobernabilidad territorial.

d.1 Diseo de Escenarios

d.1.1 Escenario Deseable

A partir de sueos, expectativas o deseos de poblacin y de autoridades;
de cmo quisieran que fuera mbito de estudio en el futuro (largo plazo).
d.1.2 Escenario Probable (o Tendencial)
Identificacin de tendencias positivas y tendencias negativas. Aspectos:
econmico, socio-cultural, ambiental, territorial e institucional.
d.1.3 Escenario Posible (o Concertado)
Contrastacin de sueos v.s. tendencias existentes. Ideas - fuerza como
producto de dicha contrastacin permite definir Visin de
Acondicionamiento Territorial de mbito de estudio en el futuro.

d.2 Propuesta de Plan

Propuesta de Plan recoge evaluaciones y conclusiones de etapa de

diagnstico; y objetivos, estrategias y proyectos estratgicos de
prospectiva territorial.
Base para discusin, aprobacin, implementacin, seguimiento y
evaluacin de Plan:
Visin de Acondicionamiento Territorial.
Anlisis Estratgico FODA.
Misiones Institucionales.
Objetivos Estratgicos de Acondicionamiento Territorial.
Estrategias de Acondicionamiento Territorial.
Modelo de Acondicionamiento Territorial.
Programa de Inversiones de Acondicionamiento Territorial.

d.2.1 Visin de Acondicionamiento Territorial

Imagen de futuro deseada que se aspira alcanzar al finalizar periodo

de gobierno u horizonte de planeamiento. Positiva y alentadora, con
alcance, que desafe a todos y justifique esfuerzos.
Resultado concertado entre autoridades, funcionarios y comunidad
de provincia donde se elabora el Plan.
Debe responder preguntas bsicas:
Cmo vemos a provincia en el futuro?
Qu queremos hacer de territorio provincial en el futuro?
Cmo vemos a la poblacin de provincia en el futuro?

SINTESIS DE LA VISION DE ACONDICIONAMIENTO

TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE TACNA AO 2010

LA PROVINCIA DE TACNA CONSTITUYE UN POLO DE DESARROLLO FRONTERIZO,

SOSTENIBLE Y ESTRATEGICO DE PRIORIDAD NACIONAL. CON UNA ACTIVIDAD
COMERCIAL Y AGROINDUSTRIAL DIRIGIDA A LA EXPORTACION, Y CON UNA
PRODUCCION DIVERSIFICADA.
ES
UN
ESPACIO
GEOGRAFICO
INTERCONECTADO,
CON
PLAYAS
ACONDICIONADAS, PATRIMONIO CULTURAL E HISTORICO REVALORIZADO, Y
CON UN PUERTO Y AEROPUERTO POTENCIALMENTE COMPETITIVOS CON EL
NORTE DE CHILE Y EL SUR DEL PERU, PARA UN TURISMO DINAMICO Y
RECREATIVO.
ES UNA PROVINCIA CON UNA EDUCACION DE CALIDAD, ADECUADO NIVEL
SOCIO-CULTURAL Y OPORTUNIDADES DE TRABAJO.
TIENE AUTORIDADES COMPETENTES E IDENTIFICADAS CON LOS INTERESES DE
LA PROVINCIA Y LA TRADICION CIVICA DE TACNA, QUE CONCERTAN SU
DESARROLLO PLANIFICADO.

d.2.2

Anlisis Estratgico FODA

Analiza contexto interno y externo en que se desenvuelve mbito de

estudio, que pueden afectar de manera positiva y/o negativa proceso de
desarrollo y cumplimiento de misin institucional.
Se efecta para hacer exploracin de condiciones actuales a fin de lograr
Visin de Acondicionamiento Territorial trazada.
Se caracteriza Interno y Entorno de mbito de estudio, a partir de
identificacin de:
Fortalezas.
Debilidades.
Oportunidades.
Amenazas.

d.2.3 Misiones Institucionales

Imagen objetivo institucional de gobierno nacional, regional o local

que se pretende alcanzar en horizonte de planeamiento.

Rol y competencias que debe realizar gobierno nacional, regional o

local en perodo de gobierno para
procurar alcanzar
acondicionamiento territorial en mbito de estudio.
Compromiso que gobierno nacional, regional o local debe asumir para
promover visin de acondicionamiento territorial, objetivos
estratgicos, estrategias, programas y proyectos de inversin de Plan.

d.2.4 Objetivos Estratgicos de Acondicionamiento Territorial

Para alcanzar Visin de Acondicionamiento Territorial a partir

de Objetivos Estratgicos, se deben reforzar tendencias
positivas, fortalezas y oportunidades de territorio provincial;
y disminuir efectos negativos de debilidades y amenazas.

d.2.5 Estrategias de Acondicionamiento Territorial

Conjunto de actividades y/o proyectos priorizados y concordados

que
permitirn
alcanzar
Objetivos
Estratgicos
de
Acondicionamiento Territorial.
Diseo de medios y/o mecanismos que permitan alcanzar cada
uno de Objetivos Estratgicos.
Estrategias de acondicionamiento territorial se formulan y
organizan:
Con relacin a Competitividad Territorial.
Con relacin a Equidad Social.
Con relacin a Identidad Cultural.
Con relacin a Funcionalidad Territorial.
Con relacin a Sustentabilidad Ambiental.
Con relacin a Gestin de Riesgos de Desastres.
Con relacin a Gobernanza Territorial.

d.2.6 Programas, Proyectos y Acciones Estratgicas

Diseo de medios y/o mecanismos que permitan

implementar
cada
Estrategia
de
Acondicionamiento Territorial mediante propuesta
de programas, proyectos y/o acciones estratgicas.

20/08/2015

d.2.7 Modelo de Acondicionamiento Territorial

Elaboracin de Modelo de Acondicionamiento Territorial

Sostenible, considerando diferentes elementos del Sistema
Territorial, como subsistema urbano, subsistema vial, subsistema
fsico - ambiental:
Esquema de ordenamiento territorial de actividades
econmicas y sociales.
Reconocimiento de territorios diferenciados en mbito de
estudio, para utilizar racionalmente recursos naturales,
ambiente y paisaje.
Definicin de poltica general de usos de suelo y localizacin
funcional de actividades en territorio, dentro de concepto de
desarrollo sostenible.

FUENTE: PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA SAN MARTIN

d.2.8 Programa de Inversiones de Acondicionamiento Territorial

Identificacin y priorizacin de conjunto de programas y
proyectos de inversin estratgicos, en funcin de objetivos
estratgicos, demandas de comunidad y/o consideraciones
polticas.
Fichas de proyectos prioritarios.

PLANES URBANOS
LOCALES

3.1 MARCO LEGAL

3.1.1 Constitucin Poltica del Per.
3.1.2 Ley Orgnica de Municipalidades N 27972.
3.1.3 Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo
Urbano - D.S. N 004-2011-VIVIENDA.
Plan Urbano Local
Otros Instrumento tcnico normativos
Objetivos Generales del RATDU
3.2 ELABORACIN DE PLAN URBANO LOCAL
3.2.1 Proceso General
3.2.2 Contenido General de Plan Urbano Local

3.1. Marco Legal

3.1.1 Constitucin Poltica del Per

Establece que constituyen competencias municipales: (Art. 195)

Aprobacin de plan de desarrollo local concertado con sociedad
civil.
Planificacin de desarrollo urbano y rural, incluyendo zonificacin,
urbanismo y acondicionamiento territorial.
Fomento de competitividad, inversiones y financiamiento para
ejecucin de proyectos y obras de infraestructura local.
Desarrollo y regulacin de actividades y/o servicios en materia de
educacin, salud, vivienda, saneamiento, medio ambiente,
sustentabilidad de recursos naturales, transporte colectivo,
circulacin y trnsito, turismo, conservacin de monumentos
arqueolgicos e histricos, cultura, recreacin y deporte.

3.1.2 Ley Orgnica de Municipalidades N 27972

Planes de Desarrollo Local.

Planes Integrales de Desarrollo:
Plan de Desarrollo Municipal Concertado (Art. 9).
Plan de Desarrollo Municipal (Art. 20)
Plan Integral de Desarrollo Sostenible Local (Art. 20).

Planes de Desarrollo Econmico:

Plan de Desarrollo Econmico Local (Articulo VI).
Plan Estratgico de Desarrollo Econmico Local Sostenible
(Art. 86).

Planes Institucionales:
Plan de Desarrollo Institucional (Art. 9)
Plan de Desarrollo de Capacidades (Art. 9)

 Planes Territoriales:
Plan de Acondicionamiento Territorial Provincial (Art. 9)

Planes Urbanos Locales:

Plan de Desarrollo Urbano (Art. 9)
Plan Urbano Distrital (Art. 79)
Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos (Art. 9)
Planes Especficos (Art. 9)
Plan de Renovacin Urbana (Art. 79)
Esquema de Zonificacin de reas Urbanas (Art. 9)
Planes Rurales: Plan de Desarrollo Rural (Art. 9).
Plan Rural Distrital (Art. 79).
Planes Ambientales:
Instrumentos de Gestin Ambiental Local (Art. 9 y 20)
Plan Local Ambiental (Art. 73).

3.1.3 Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano

D.S. N 004-2011-VIVIENDA

Plan Urbano Local

Instrumento tcnico - normativo y de gestin bsico para promover, orientar y
regular desarrollo urbano sostenible de centros poblados urbanos. Estn
comprendidos:
a) Plan de Desarrollo Metropolitano.
ITN para AM con poblacin + 500,000 hab.
b) Plan de Desarrollo Urbano - PDU
ITN para ciudades con poblacin entre 20,001 y 500,000 hab. y/o
ciudades capitales de provincia, en concordancia con PAT y/o PDM.
c) Plan Urbano Distrital - PUD
ITN para distritos que pertenecen a AM o reas conurbadas, que
desarrolla disposiciones de PDM y PDU.
d) Esquema de Ordenamiento Urbano - EU
ITN para centros poblados entre 2,501 y 20,000 hab. En
concordancia con PAT, PDM o PDU.

3.1.3 Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano

D.S. N 004-2011-VIVIENDA

Otros Instrumento tcnico normativos

Instrumentos que complementa los planes urbanos de las localidades :
e) Plan Especifico - PE
en rea urbana que amerite tratamiento especial:
Por calidad histrica, monumental, cultural o arquitectnica, zonas de
valor paisajstico natural, de inters turstico o de conservacin.
Por reas de recuperacin, proteccin o de conservacin de reas
naturales, zonas urbanas con riesgo medio o alto.
Para facilitar procesos de desarrollo urbanstico.
f) Planeamiento Integral - PI
complementa lo dispuesto en el PDM y/o el PDU, en procesos de
habilitacin urbana y en parcelacin o independizacin de terrenos
rsticos. Comprende la red de vas y los usos, as como una propuesta de
integracin a la trama urbana.

Objetivos Generales del RATDU

1

3
La reduccin de la
vulnerabilidad ante
desastres,
prevencin y
atencin oportuna de
los riesgos y
contingencias fsicoambientales.

La ocupacin
racional y
sostenible del
territorio.

La eficiente
dotacin de
servicios a la
poblacin

La armona entre
el ejercicio del
derecho de
propiedad y el
inters publico.

La
seguridad y
estabilidad
jurdica
para la
inversin
inmobiliaria.

La
distribucin
equitativa de
los beneficios
y cargas que
se deriven del
uso del suelo.

La coordinacin
de los diferentes
niveles de
gobierno nacional,
regional y local
para facilitar la
participacin del
sector privado en
la gestin pblica
local.

3.2.1 Proceso General

3.2.1
3.2.2
3.2.3
3.2.4
3.2.5

Formulacin de Plan.
Consulta de Plan a Ciudadana.
Aprobacin de Plan.
Implementacin de Plan.
Supervisin y Evaluacin de Plan.

CONTENIDO ESQUEMATICO
DE PLAN
DESARROLLO
URBANO
SOSTENIBLE - PLANDEUS
3.2.2 Contenido
General
deDE
Plan
Urbano
Local
CONSIDERACIONES
GENERALES

DIAGNOSTICO
URBANO

ANTECEDENTES.
OBJETIVOS Y MARCO CONCEPTUAL.
AMBITO TERRITORIAL DEL PLAN.
HORIZONTES DE PLANEAMIENTO Y DE EJECUCION.
LINEAMIENTOS TECNICOS Y METODOLOGIA.
MARCO REFERENCIAL.
CARACTERIZACION FISICO - ESPACIAL.

Estructura Urbana y Usos de Suelo.

Infraestructura Vial y de Transportes.
Equipamiento Urbano.

CARACTERIZACION SOCIO - ECONOMICA.

Servicios Bsicos.

CARACTERIZACION GEOGRAFICO - AMBIENTAL.

CARACTERIZACION DE GESTION URBANA AMBIENTAL.
SINTESIS DE DIAGNOSTICO URBANO.

PROPUESTA GENERAL
DE DESARROLLO
URBANO SOSTENIBLE

PROPUESTAS
ESPECIFICAS DE
DESARROLLO
URBANO SOSTENIBLE

Caracterizacin Geogrfica.
Caracterizacin Ambiental.
Evaluacin de Peligros y Vunerabilidad.
Evaluacin de Riesgos de Desastres.

VISION DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE.

ANALISIS ESTRATEGICO F.O.D.A.
MISION DE MUNICIPALIDAD.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE.
ESTRATEGIAS Y POLITICAS DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE.
MODELO FISICO - AMBIENTAL DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE.

PROPUESTA
PROPUESTA
PROPUESTA
PROPUESTA
PROPUESTA
PROPUESTA
PROPUESTA

DE
DE
DE
DE
DE
DE
DE

ACONDICIONAMIENTO URBANO TERRITORIAL (Crecimiento Urbano).

COMPETITIVIDAD URBANA.
MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE (Sistema Vial y Transportes).
ZONIFICACION URBANA.
SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL (Ordenamiento Ambiental y Gestin de Riesgos de Desastres).
EQUIPAMIENTO URBANO Y CALIDAD URBANISTICA - PAISAJISTICA.
EQUIDAD SOCIAL (Vivienda, Renovacion Urbana y Servicios Bsicos).

PROPUESTA DE IDENTIDAD CULTURAL (Educacin Ciudadana y Cultura Urbana).

PROPUESTA DE GOBERNABILIDAD.

INSTRUMENTOS
TECNICO NORMATIVOS

REGLAMENTO
REGLAMENTO
REGLAMENTO
REGLAMENTO

DE
DE
DE
DE

ACONDICIONAMIENTO URBANO TERRITORIAL.

ZONIIFICACION URBANA.
SISTEMA VIAL URBANO.
ORDENAMIENTO AMBIENTAL URBANO.

REGLAMENTO DE REDISTRIBUCION DE PLUSVALIA URBANA.

PROGRAMA DE
INVERSIONES

LISTADO DE PROYECTOS DE INVERSION URBANA.

FICHAS DE PROYECTOS PRIORITARIOS.

Diagnstico Urbano
Lnea de base referencial. Estado situacional de centro urbano o ciudad.
Identificacin de principales caractersticas actuales de centro urbano o
ciudad en aspectos:

Marco de Referencia (regional / provincial / distrital).

Ubicacin y delimitacin poltica.
Antecedentes histricos de centro urbano o ciudad.
Roles y funciones en contexto provincial o regional.
Perspectivas y previsiones de desarrollo provincial o regional.
Caracterizacin Socio - Econmica.
Tendencias histricas de crecimiento poblacional.
Proyecciones de crecimiento poblacional.
Caractersticas socio-culturales de poblacin (PEA, NBI, pobreza,
analfabetismo, aspectos culturales)
Principales actividades econmicas, sector informal urbano.

 Caracterizacin Fsico - Espacial.

Conformacin urbana y usos del suelo.
Infraestructura vial y de transportes.
Equipamiento urbano.
Servicios bsicos.
Caracterizacin Geogrfico - Ambiental.
Caracterizacin fsico-geogrfica.
Caracterizacin fsico-ambiental.
Evaluacin de peligros, vulnerabilidad y riesgos fsicos.
Peligros Naturales: Fenmenos que pueden afectar a humanos,
estructuras o actividades, causados por fuerzas ajenas.
Vulnerabilidad: Susceptibilidad a dao que tienen elementos
expuestos a determinado peligro. Grado de afectacin o prdida de
sectores urbanos ante ocurrencia de evento por peligro natural.
Riesgo: Evaluacin conjunta de peligros que amenazan ciudad, y de
vulnerabilidad en ella, para estimar probables prdidas y sectores
crticos frente a evento peligroso.

 Caracterizacin de Gestin Urbana Ambiental.

Gestin urbana municipal.
Gestin urbana de gobierno central.
Gestin urbana de sociedad civil y empresarial.
Niveles de conflicto y posibilidades de concertacin.
Sntesis de Caracterizacin Urbana.
Desequilibrios.
Tendencias.
Potencialidades.

Ciudad de Chancay

Propuesta General de Desarrollo Urbano

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)

Visin de Desarrollo Urbano Sostenible.

Anlisis FODA.
Misiones Institucionales.
Objetivos Estratgicos de Desarrollo Urbano Sostenible.
Modelo de Desarrollo Urbano Sostenible.
Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible.
Programas, Proyectos y Acciones Estratgicas
Polticas de Desarrollo Urbano Sostenible.
Programa de Inversiones.

a) Visin de Desarrollo Urbano Sostenible

Imagen de futuro deseada para ciudad que se aspira alcanzar a fines
de horizonte de planeamiento.
Resultado concertado entre autoridades, funcionarios y comunidad
de ciudad.
Debe tener en cuenta principios, objetivos y ofertas de movimiento
poltico, expresin de pensamiento, doctrina poltica y/o corrientes
ideolgicas (social demcrata, social cristiana, liberal, socialista,
populista, etc.).
Debe responder preguntas bsicas:
Cmo vemos a la ciudad en el futuro?
Qu queremos hacer de la ciudad en el futuro?
Cmo vemos a la poblacin de la ciudad en el futuro?

VISION DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE - CIUDAD DE

CHANCAY - AO 2018
CHANCAY
ES
UNA
CIUDAD
MODERNA
Y
COMPETITIVA; EXPORTADORA DE PRODUCTOS
AGROPECUARIOS,
PESQUEROS,
MINEROS
Y
ARTESANALES, CON INFRAESTRUCTURA PORTUARIA
DE NIVEL MACRO REGIONAL. PRIMER DESTINO
TURSTICO DEL NORTE CHICO.
ES
UNA
CIUDAD
ORDENADA,
INTEGRADA,
SALUDABLE Y SEGURA; LIBRE DE CONTAMINACIN
AMBIENTAL Y CON CALIDAD DE VIDA; QUE POSEE
INFRAESTRUCTURA,
EQUIPAMIENTO
URBANO,
SERVICIOS BSICOS Y SANEAMIENTO FSICO LEGAL
ADECUADOS.
POBLACIN ORGANIZADA CON EQUIDAD SOCIAL,
CONCIENCIA CVICA E IDENTIDAD CULTURAL QUE
PARTICIPA
DEMOCRTICAMENTE,
CON
SUS
AUTORIDADES
E
INSTITUCIONES,
EN
EL
DESARROLLO DE SU CIUDAD.

b) Anlisis Estratgico FODA

Exploracin de condiciones actuales para lograr Visin de
Desarrollo Urbano trazada.

Analiza contexto interno y externo en que se desenvuelve ciudad y

su municipalidad:
Interno: Fortalezas y Debilidades.
Entorno: Oportunidades y Amenazas.
Anlisis Estratgico se basa en 2 reglas bsicas:
Exitos = Fortalezas + Oportunidades.
Fracasos = Debilidades + Amenazas.

c) Misiones Institucionales
Imagen objetivo institucional de gobierno nacional, regional o local
que se pretende alcanzar en horizonte de planeamiento.
Rol y competencias que debe realizar gobierno nacional, regional o
local en perodo de gobierno para procurar alcanzar desarrollo
urbano sostenible en mbito de estudio.
Compromiso que gobierno nacional, regional o local debe asumir
para promover visin de desarrollo urbano sostenible, objetivos
estratgicos, estrategias, programas y proyectos de inversin de
Plan.

MISIN DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHANCAY

LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHANCAY PROMUEVE EL
DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE DE LA CIUDAD:
ORIENTANDO UN ORDENAMIENTO TERRITORIAL
COMPETITIVO, EQUITATIVO DEL DISTRITO DE
CHANCAY, COMO MARCO PARA EL DESARROLLO
URBANO DE LA CIUDAD DE CHANCAY;
IMPLEMENTANDO LAS ESTRATEGIAS, POLTICAS,
PROPUESTAS ESPECIFICAS Y PROYECTOS DE
INVERSION DEL PLAN;
CONVOCANDO LA PARTICIPACION DE LOS
ACTORES
ECONOMICOS
Y
SOCIALES
E
INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS, EN LA
GESTION URBANA Y AMBIENTAL;
GESTIONANDO LA INVERSIN PUBLICA Y DE
COOPERACIN INTERNACIONAL EN SANEAMIENTO
Y RECUPERACION AMBIENTAL;
PROMOVIENDO LA INVERSION PRIVADA EN
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA, COMERCIO Y
SERVICIOS; Y
APLICANDO LAS NORMAS DEL PLAN PARA LA
REGULACIN DEL DESARROLLO URBANO DE LA
CIUDAD DE CHANCAY.

d) Objetivos Estratgicos de Desarrollo Urbano Sostenible

A partir de Anlisis Estratgico se identifican Objetivos de Desarrollo
Urbano, observando:
Fortalezas a desarrollar para aprovechar Oportunidades.
Debilidades a superar para que Amenazas no afecten
posibilidades de desarrollo.
Oportunidades que se pueden aprovechar con Fortalezas que se
poseen.
Amenazas a neutralizar, con Fortalezas que se poseen y con
solucin de Debilidades que se tienen.

Para alcanzar Visin de Desarrollo Urbano a partir de Objetivos

Estratgicos, se deben reforzar tendencias positivas, fortalezas y
oportunidades de ciudad; y disminuir efectos negativos de
debilidades y amenazas.

VISION DE DESARROLLO URBANO

SOSTENIBLE - CIUDAD DE CHANCAY - 2018
ENTORNO

INTERNO

OPORTUNIDADES
AMENAZAS

01
02

OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE
DESARROLLO URBANO

FORTALEZAS
DEBILIDADES

ORDENAMIENTO TERRITORIAL DISTRITAL COMPETITIVO Y EQUITATIVO

PROMOCION DEL CRECIMIENTO URBANO COMPETITIVO

03

ORDENAMIENTO URBANO Y PAISAJISTICO

04

ESTRUCTURACION DEL SISTEMA VIAL URBANO Y DE TRANSPORTES

05

ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD FISICA ANTE DESASTRES

06

MODERNIZACION DE LA GESTION URBANA AMBIENTAL

07

PROMOCION DE LA EQUIDAD SOCIAL URBANA

MODELO DE DESARROLLO URBANO

SOSTENIBLE - CIUDAD DE CHANCAY - 2018
PROPUESTAS ESPECIFICAS

e) Modelo de Desarrollo Urbano Sostenible

Sistema e imagen fsico espacial y ambiental de ciudad que se

aspira lograr en futuro.
Se expresa en plano bsico de interpretacin de ciudad y debe:
Basarse en reconocimiento y consolidacin de roles y funciones
actuales que desempea ciudad.
Responder a nuevos roles y funciones que se desea asignar a
ciudad, de acuerdo a Visin de Desarrollo Urbano.
Utilizar adecuadamente recursos naturales, ambiente y paisaje
de ciudad y rea de influencia, para eficiencia productiva y
funcional y mejoramiento de condiciones de vida de poblacin.

A HU

O
ACH
AH

AL
UAR

30

51
52
29

SUB CENTRO
ALDEA CAMPESINA

28

ALDEA CAMPESINA

31
SUB CENTRO
CORTIJO

57
SUBSECTOR I.1: CHANCAY TRADICIONAL
1. CULMINACIN DE REHABILITACIN Y ACONDICIONAMIENTO TURSTICO
PAISAJISTA DE LA PLAZA DE ARMAS DE CHANCAY
2. MODERNIZACIN Y AMPLIACIN DEL PALACIO MUNICIPAL
3. CONSTRUCCIN DEL NUEVO MUSEO MUNICIPAL DE CHANCAY Y DE
CENTRO DE INFORMACIN TURSTICA.
4. REHABILITACIN Y CONSERVACION DE LA IGLESIA MATRIZ DE CHANCAY.
5. HABILITACIN DE PARQUE 13 DE SETIEMBRE.
6. CONSTRUCCIN DE CENTRO COMERCIAL FONAVI.
7. ACONDICIONAMIENTO DEL CENTRO CVICO CULTURAL VILLA DE
ARNEDO, BIBLIOTECA MUNICIPAL Y CASA DE LA JUVENTUD.
8. RECUPERACIN URBANSTICA DE ALAMEDA LPEZ DE ZUIGA
9. RECUPERACIN DE ALAMEDA Y PLAZA PRINGLES.
10. RESTAURACIN Y PUESTA EN VALOR DE CASONA EX-HOTEL MILN.
11. PROLONGACION DE LA AV. 28 DE JULIO HASTA LA AV. PROLONGACION
SAN MARTIN.
12. ACONDICIONAMIENTO DE NUEVA ALAMEDA PEATONAL SAN JUAN.
13. ACONDICIONAMIENTO DE NUEVA ALAMEDA PEATONAL BELN.
14. TRATAMIENTO URBANISTICO PAISAJISTA DE AV. 1ro DE MAYO Y
CONSTRUCCIN DE OVALO (AV ROOSVELT-PROLG. MIGUEL GRAU)
15. MODERNIZACIN Y AMPLIACIN DE ESTADIO MUNICIPAL RMULO
SHAW CISNEROS.
16. CONSTRUCCIN DE PLAZA DE LA ARTESANA (CONSTRUCCIN DE
CAMAL EN CP. LOS LAURELES.
17. HABILITACION DEL PARQUE MARISCAL CACERES - ASOVISEM.
18. REORDENAMIENTO ARQUITECTNICO Y RECUPERACIN URBANSTICA
DEL CASTILLO DE CHANCAY.
19. ACONDICIONAMIENTO TURSTICO Y PAISAJISTA DEL BOULEVARD,
ACANTILADOS Y PLAYA CHORRILLOS.
20. HABILITACIN Y PARQUE TURSTICO-RECREATIVO DEPORTIVO MIGUEL
GRAU.
21. CONSTRUCCIN DEL NUEVO MERCADO CENTRAL DE CHANCAY.
22. CONSTRUCCIN DE PORTADA DE INGRESO A LA CIUDAD DE CHANCAY.
23. CONSTRUCCION DE PASO A DESNIVEL EN EL CRUCE CARRETERA
PANAMERICANA NORTE - AV. PROLONGACION SAN MARTIN.
24. PROLONGACION DE CALLE 18 DE OCTUBRE HASTA LA CARRETERA
PANAMERICANA NORTE.
25. REORDENAMIENTO, MODERNIZACION Y AMPLIACION DEL HOSPITAL DE
CHANCAY.
26. CONSTRUCCION DE VELATORIO MUNICIPAL.
27. ACONDICIONAMIENTO DE LA ALAMEDA DE LA SALUD.

SAN FRANCISCO

55

27

CERCADO BAJO

26

25

56
22

ANDRES DE LOS REYES

15

12

60

23

8
11

5
13

16

24

17

59

SUB CENTRO
SANTA ROSA

ASOVISEM

54

10

58

LA RIVERA

CERCADO ALTO

19

21

NO

EA
OC
PA

ICO
CIF

18
BARRIO OBRERO

PUNTA
EL CASTILLO

14

20

SUBSECTOR I.2: CHANCAY NUEVO

28. HABILITACIN Y CONSOLIDACIN DE SUBCENTRO CORTIJO
29. HABILITACIN DE PLAZA DE LA CULTURA
30. HABILITACIN DE REAS DE EXPANSIN URBANA.
31. RESERVA DE REAS Y CONSTRUCCIN DE EQUIPAMIENTO URBANO.

LA SOLEDAD

37

JUAN VELAZCO

49

CESAR VALLEJO

SUBSECTOR II.1: PUERTO

32. CONSTRUCCIN DE TERMINAL PORTUARIO PESQUERO
MULTIPROPSITO EN LA BAHA DE CHANCAY.
33. ACONDICIONAMIENTO Y CONSOLIDACIN SUBCENTRO INSTITUTO
TECNOLGICO
34. HABILITACIN DE PLAZA DE LA EDUCACIN.
35. AMPLIACIN Y RECONVERSIN DEL INSTITUTO SUPERIOR
TECNOLGICO CON ESPECIALIDADES ACORDES A LAS ACTIVIDADES
QUE DESARROLLA CHANCAY.
36. MODERNIZACION Y AMPLIACION DE TERMINAL PESQUERO ARTESANAL
Y EMBARCADERO.
37. ACONDICIONAMIENTO DE ACCESO VIAL A TERMINAL PORTUARIO
MULTIPROPOSITO.
38. ADECUACION AMBIENTAL DEL AREA INDUSTRIAL EXISTENTE.

38
32

PUERTO
DE CHANCAY

CERRO
TRINIDAD

BUENA VISTA
LA PUNTILLA

43

CAMPAMENTO
MARITIMO

64

45
COMITE 17
PERALVILLO

36

AA.HH.
LOS LAMOS

35
SANTA ROSA
SECTOR ALTO

33

SUB CENTRO
INSTITUTO
TECNOLOGICO

34

COMPLEJO DEPORTIVO

39
40

41

SUB CENTRO
24 DE AGOSTO

44

EL CASCAJO
SANTA ROSA
SECTOR BAJO

42

A.H.
MIRAMAR

A.H.
EL PACFICO

63
ALBFERA
SANTA ROSA

46

SUBSECTOR II.2: PERALVILLO

39. ACONDICIONAMIENTO Y CONSOLIDACIN DE SUBCENTRO 24 DE
AGOSTO
40. HABILITACIN DE PLAZA PRINCIPAL DE PERALVILLO.
41. CONSTRUCCIN DE MERCADO ZONAL PERALVILLO.
42. CONSTRUCCIN DE CENTRO DE DESARROLLO ARTESANAL MIRAMAR.
43. HABILITACIN DE PARQUE ARQUEOLGICO TURSTICO Y MUSEO DE
SITIO CERRO TRINIDAD.
44. TRATAMIENTO URBANSTICO PAISAJISTA DE AV. 24 DE AGOSTO.
45. IRRIGACIN Y FORESTACIN DE LADERAS DE CERRO MACATN
(SECTOR SUR)
46. CONSTRUCCION DE NUEVO HOSPITAL DE PERALVILLO.
47. CONSTRUCCION DE ESTADIO MUNICIPAL DE PERALVILLO.
48. TRATAMIENTO URBANISTICO-PAISAJISTICO DE LA AV. 24 DE OCTUBRE.
49. CONSTRUCCION DE PASOS A DESNIVEL SOBRE LA CARRETERA
PANAMERICANA NORTE EN LAS AV. LOS INCAS Y JOSE OLAYA.
50. RESERVA DE AREAS Y CONSTRUCCION DE EQUIPAMIENTO URBANO.

A.H.
SARITA COLONIA

PERALVILLO
BAJO

62

A.H.
MIGUEL GRAU

47
65

SUBSECTOR III.1: GALEANO

51. ACONDICIONAMIENTO Y CONSOLIDACIN SUBCENTRO ALDEA CAMPESINA.
52. HABILITACIN PLAZA DE LA AGRICULTURA.
53. RESERVA DE AREAS Y CONSTRUCCION DE EQUIPAMIENTO URBANO.

LAS SALINAS

SUBSECTOR III.2: CHACARILLA

54. ACONDICIONAMIENTO Y CONSOLIDACIN DE SUBCENTRO SANTA ROSA.
55. HABILITACIN PLAZA DEL COMERCIO.
56. CONSTRUCCIN DE CENTRO COMERCIAL SANTA ROSA.
57. CONSTRUCCIN DE TERMINAL TERRESTRE INTERPROVINCIAL.
58. HABILITACIN URBANA DE PARQUE INDUSTRIAL DE CHANCAY.
59. HABILITACIN DEL PARQUE ECOLGICO FORESTAL CERRO MACATN
(SECTOR NORTE).
60. AMPLIACIN DE CEMENTERIO DISTRITAL CON CRITERIO PAISAJISTA.
61. RESERVA DE AREAS Y CONSTRUCCION DE EQUIPAMIENTO URBANO.

68
LEYENDA

67

A
M
LI

SUBSECTOR IV.2: PARQUE FLUVIAL RO CHANCAY.

66. ACONDICIONAMIENTO Y CONSOLIDACIN DE SUBCENTRO LAS SALINAS.
67. ACONDICIONAMIENTO TURSTICO-RECREATIVO DE RIBERAS DEL RO
CHANCAY.
68. CONSTRUCCIN DE CAMPAMENTO TURSTICO.
69. HABILITACION DE PLAZA DE LA NATURALEZA.

LIMITE DE AREA DE ESTUDIO

PANAMERICANA

ESTUDIO:

MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
CHANCAY

SUBSECTOR IV.1: PARQUE ECOTURSTICO RECREATIVO.

62. HABILITACIN DEL PARQUE ECOTURSTICO RECREATIVO HUMEDALES
SANTA ROSA..
63. CONSTRUCCIN DEL MUSEO DE SITIO DE LOS HUMEDALES SANTA ROSA.
64. AONDICIONAMIENTO TURISTICO PAISAJISTA DEL FARO LA PUNTILLA.
65. CONSTRUCCIN DE ALBERGUE TURSTICO JUVENIL.

66

SUB CENTRO
LAS SALINAS

NORTE

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHANCAY

2008 - 2018
FECHA:
DESCRIPCIN: MODELO DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE
MAYO 2008
DE LA CIUDAD DE CHANCAY AL 2018

LMINA:

III.6.1

AV

BL
AN
CA

VERR
Y

TO

RR

SALA

RIC
ANA
NORT
E

LL

ME

CA

PANA

ACONDICIONAMIENTO
DE LA ALAMEDA DE
LA SALUD

CARR
ETER
A

Sector I: Chancay Pueblo

Subsector I.1: Chancay Tradicional
AV
FAUCELME
ETT R

CONSTRUCCION DE
VELATORIO
MUNICIPAL

MODERNIZACION Y
AMPLIACION DEL
HOSPITAL DE
CHANCAY

CONSTRUCCION DEL
NUEVO
MUSEOMUNICIPAL Y
CENTRO DE
INFORMACION
TURISTICA

MODERNIZACION Y
AMPLIACION DEL
PALACIO MUNICIPAL

CONSTRUCCION DE TERMINAL
TERRESTRE INTERPROVINCIAL

SAN FRANCISCO

A PA
ETER
CARR
NAME

CERCADO
AMPLIACION Y BAJO

RTE
A NO
RICAN

MODERNIZACION DEL
ESTADIO MUNICIPAL
DE CHANCAY

RECUPERACION DE LA PLAZA DE
ARMAS DE CHANCAY

HABILITACION DE PARQUE
RECREACIONAL MARISCAL
CACERES

ASOVISEM
ACONDICIONAMIENTO
DE NUEVA ALAMEDA

PEATONAL SAN JUAN

CONSTRUCCION DE PORTADA DE
INGRESO A LA CIUDAD

REHABILITACION Y CONSERVACION
DE LA IGLESIA MATRIZ DE
CHANCAY

ANDRES DE LOS REYES

CONSTRUCCION DE PASO A DESNIVEL
EN CRUCE PANAMERICANA
NORTE-PROLOG.SAN MARTIN

CONSTRUCCION DEL
CENTRO COMERCIAL
FONAVI

RECUPERACION URBANISTICA DE
LA ALAMEDA LOPEZ DE ZUIGA

CONSTRUCCION DE
PLAZA DE LA
ARTESANIA

PROLONGACION DE LA AVENIDA
28 DE JULIO

LA RIVERA

RESTAURACION Y PUESTA EN
VALOR DE LA CASONA EX- HOTEL
MILAN

ACONDICIONAMIENTO
DE LA NUEVA
ALAMENDA
PEATONAL BELEN

CERCADO ALTO
ACONDICIONAMIENTO
DEL CENTRO CIVICO
CULTURAL VILLA DE
ARNEDO Y BIBLIOTECA
MUNICIPAL

ACONDICIONAMIENTO
TURISTICO
RECREATIVO
PAISAJISTA DE
BOULEVARD
ACANTILADOS Y
PLAYA CHORRILLOS

HABILITACION DEL PARQUE 13 DE

SETIEMBRE

CONSTRUCCION DEL NUEVO

MERCADO CENTRAL DE CHANCAY

REMODELACION DE ALAMEDA Y
PLAZA PRINGLES

TRATAMIENTO
URBANISTICO
PAISAJISTA DE LA
AVENIDA 1 DE MAYO

RTE
A NO
RICAN

REORDENAMIENTO Y
RECUPERACION DEL
CASTILLO DE
CHANCAY

HABILITACION DEL PARQUE

TURISTICO RECREATIVO Y
DEPORTIVO MIGUEL GRAU
NAME

BARRIO OBRERO

PUNTA
EL CASTILLO

A PA
ETER
CARR

REMODELACION DE
PARQUES Y
PLAZUELAS
EXISTENTES

CONSTRUCCION DEL OVALO

ROOSVELT - 1 DE MAYO

ESTUDIO:

MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
CHANCAY

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHANCAY

2008 - 2018
FECHA:
DESCRIPCIN:
TRATAMIENTO URBANISTICO DE CHANCAY
MAYO 2008
TRADICIONAL

LMINA:

III.7.1

f) Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible

Para logro de Objetivos Estratgicos se deben plantear Estrategias
de Desarrollo: conjunto de actividades y/o proyectos priorizados y
concordados que permitirn alcanzar objetivos.
Diseo de medios y/o mecanismos que permitan alcanzar
Objetivos Estratgicos. Incluye propuesta de programas,
proyectos y/o acciones estratgicas y recomendaciones para
gestin administrativa, tcnica, financiera, organizacional.
Estrategias de desarrollo se formulan y organizan en funcin de
cada objetivo estratgico.

Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible

1. ORDENAMIENTO TERRITORIAL DISTRITAL COMPETITIVO Y EQUITATIVO

O
B

Implementacin del Modelo de Ordenamiento Territorial Sostenible del

Distrito de Chancay.
Consolidacin y Desarrollo de Infraestructura Econmica.
Optimizacin de Articulacin Vial Distrital con Red Nacional y Regional.
Dotacin y/o Mejoramiento de Infraestructura de Servicios Bsicos y Equipamiento
Social.
Implementacin y Monitoreo de Planes Urbanos y Catastros Municipales.

I
V

S
T
R

E
T

2. PROMOCION DEL CRECIMIENTO URBANO COMPETITIVO

Promocin y/o Consolidacin de reas Urbanas Productivas.

Reordenamiento y Puesta en Valor de Chancay Tradicional.
Implementacin y/o Consolidacin de Servicios Comerciales.
Implementacin y Promocin de Servicios Tursticos, Culturales y Eco Recreativos.

A
T
E

S
3. ORDENAMIENTO URBANO Y PAISAJISTICO

Promocin de Sistema de Centro y Subcentros de Servicios.

Tratamiento Urbanstico Paisajstico de la Ciudad.
Implementacin de Propuestas de Acondicionamiento Territorial Urbano, Zonificacin
Urbana, Equipamiento Urbano y Servicios Bsicos.
Aplicacin de Reglamentacin de Usos de Suelo.

A
S

5. ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD

FISICA ANTE DESASTRES

O
B

Implementacin de Propuesta de Ordenamiento Ambiental Urbano y Seguridad Fsica

ante Desastres.
Aplicacin de Reglamentacin Ambiental y de Defensa Civil.
Implementacin del Sistema Ambiental Urbano.
Formulacin, Implementacin y Supervisin del Plan de Accin Ambiental de Chancay.

J
E
T
I
V
O

E
S

R
6. MODERNIZACION DE LA GESTION URBANA AMBIENTAL

Institucionalizacin del Plan de Desarrollo Urbano de Chancay.

Implementacin de Propuesta de Administracin del Planeamiento Urbano Sostenible.
Establecimiento de Agenda y Mecanismos de Concertacin de Acciones de Desarrollo
Urbano Sostenible.
Fortalecimiento y Consolidacin de Mecanismos de Participacin Ciudadana.

A
T
E
G

A
7. PROMOCION DE LA EQUIDAD SOCIAL URBANA

Establecimiento de Programas de Promocin de Empleo Urbano.

Apoyo de Programas de Lucha contra a Pobreza.
Establecimiento de Programas de Educacin Ciudadana y Cultura Urbana.

g) Programas, Proyectos y Acciones Estratgicas

Diseo de medios y/o mecanismos que permitan
implementar cada Estrategia de Desarrollo Urbano
Sostenible mediante propuesta de programas,
proyectos y/o acciones estratgicas.

h) Polticas de Desarrollo Urbano Sostenible

Lineamientos dirigidos a orientar propuestas, programas,
proyectos y acciones en actividades urbanas donde
Municipalidad respectiva tiene atribuciones para actuar y
promover.
Se pueden agrupar por:
reas temticas (polticas generales).
mbitos territoriales (polticas especficas).

Polticas de Desarrollo Urbano Sostenible

POLITICAS DE COMPETITIVIDAD URBANA
De Ventajas Comparativas de Ciudad.
De Ventajas Competitivas de Ciudad.

POLITICAS DE ACONDICIONAMIENTO URBANO TERRITORIAL

De Acondicionamiento Urbano Territorial y Ocupacin del Suelo.
De Habilitacin Urbana.
De Renovacin Urbana, reas Monumentales y Arqueolgicas.
POLITICAS DE MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE

P
O
L
I
T
I
C
A
S

De Vialidad.
De Transporte Terrestre.
De Infraestructura Portuaria y Aeroportuaria.
POLITICAS DE EQUIPAMIENTO URBANO Y CALIDAD URBANISTICO - PAISAJISTICA
De Equipamiento Urbano.
De Tratamiento Urbanstico y Paisajstico.

POLITICAS DE SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL

De Ordenamiento Ambiental.
De Gestin de Riesgos de Desastres.

POLITICAS DE GOBERNABILIDAD URBANA

De Modernizacin Institucional.
De Mecanismos de Concertacin Interinstitucional de Acciones.
De Mecanismos de Participacin Ciudadana.
POLITICAS DE EQUIDAD SOCIAL E IDENTIDAD CULTURAL

De Vivienda y Renovacin Urbana.

De Servicios Bsicos.
De Educacin Ciudadana y Cultura Urbana.

i) Programa de Inversiones de Desarrollo Urbano Sostenible

Identificacin y priorizacin de conjunto de programas y
proyectos de inversin estratgicos, en funcin de objetivos
estratgicos, demandas de comunidad y/o consideraciones
polticas.
Fichas de proyectos prioritarios.

FUENTE: PLAN DESARROLLO URBANO DE HUARAL 2009 2019.

Muchas Gracias

PROGRAMA NUESTRAS CIUDADES

Av. Paseo de la Repblica N 3361, Tercer Piso,
Distrito de San Isidro, Provincia de Lima.
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