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LAS CUENCAS HIDROLGICAS Y LA CULTURA

Juan Jos Urquiza Soto y Juan Ral Rosales Jayme


Consejo de Cuenca del Ro Pnuco
Centro Expositor S/N, Col. Prados del Mirador, C.P. 76070, Santiago de Quertaro, Qro. ,
Tel. y Fax 01 (42) 13-41-08, 23-45-12

RESUMEN
A partir de 1992 se emite la Ley de Aguas Nacionales, donde involucra la participacin
ciudadana a travs de los consejos de cuenca, comits tcnicos de los acuferos,
representantes de los diferentes usuarios del agua, etc. Al organizarse de acuerdo a las
diferentes regiones hidrolgicas, dando su lugar a la estructura poltica del pas,
respetando la federalizacin a travs de los Estados y Municipios. Permite el proponer
solucin a los problemas en regiones con las mismas caractersticas.
En este trabajo se proponen acciones integrales para el manejo de una cuenca, dentro de
un marco jurdico y con participacin ciudadana responsable.
Proponiendo que dentro de los ecosistemas existentes en las diferentes regiones
hidrolgicas del pas, se mantenga un criterio moderno basado en el nivel cultural en, la
distribucin y utilizacin de la energa bioqumica, en el desarrollo social y en que el
impacto de la economa sea en beneficio del equilibrio de los ecosistemas para el
bienestar de la humanidad.
INTRODUCCION.

Las fuerzas que todo el tiempo estn actuado sobre la corteza terrestre, plegndola,
levantndola, hundindola o vacindola, conforman a los continentes e islas y su orografa
(cordilleras, montes, montaas, volcanes, planicies, etc.), cuyos parteaguas, naturalmente,
marcan la divisin territorial del plantea, delimitando las grandes Regiones Hidrolgicas, y
dentro de ellas delimitando las Cuencas, y as sucesivamente, las subcuencas, las
microcuencas, etc.
En cada cuenca, a partir de su geologa y de la accin de su climatologa (agua, viento,
temperatura, etc.), se formaron sus primarios suelos minerales. Posteriormente la vida,
segn el clima y los suelos originales de las cuencas, se establece en ellas, desplegando
su diversidad de especies.
La biomasa esta constituida por las diversas especies de la cobertura vegetal, la fauna y
los organismos del suelo, cuyas cadenas alimenticias permiten el sustento desde el de los
microorganismos del suelo hasta el del Hombre:

Los hombres que viven y actan en la cuenca, presentan hoy como ayer, diferencias
culturales significativas, que la historia avala: Menor cultura los de aguas arriba y mayor
cultura los de aguas abajo; ste gradiente, que se refleja en los niveles de bienestar: bajo
para unos y alto para otros, ha sido y es, el origen de la explotacin irracional de los
recursos, en todas las cuencas del mundo.
Los hombres que viven aguas arriba, por su afn de alcanzar el nivel de bienestar de los
que viven aguas abajo, y por su menor nivel cultural, son presa fcil de quienes, de buena
o mal fe, les ofrecen alternativas de produccin, que por lo general, requieren la
devastacin de una o ms especies.
Cuando desmerece o falta una de las especies - tala de rboles- de una cadena
alimenticia, esa cadena desmerece y con ella el resto de las especies que la integran;
cuando la cobertura vegetal es arrasada para establecer cultivos -praderas o
monocultivos- se rompen todas las cadenas alimenticias, y por ello las especies del suelo
desmerecen o mueren, y los suelos vivos, por falta de biomasa, pierden su fertilidad
(suelos cansados), quedando intiles y abandonados, y por falta de la proteccin fsica de
la cobertura vegetal que antes asentaban, sern arrastrados por el agua de lluvia, en
avenidas cada vez ms destructivas, que luego continuaran arrastrando el suelo estril
original de la cuenca.
Otro efecto de la devastacin de la cobertura vegetal, es que las aguas de lluvia, al no
encontrar estorbos en su camino aguas abajo, abandonan rpidamente la cuenca,
dejando sin oportunidad a los suelos y a los acuferos, de recargar sus aguas, las
evapotranspiradas en unos, y las extradas por bombeo de los otros.
sta agua perdida, , ocasionara la disminucin de la biomasa y del nivel de la energa
bioqumica de la cuenca, y al faltarle a los hombres, ocasionara la disminucin de su nivel
de bienestar y del nivel Cultural de la cuenca.
Con esto, la Vida pierde terreno en el planeta, todos los hombres son afectados, pero
ms, los que viven aguas abajo. La peor tragedia de la dcada, ser plida mascarada,
ante las inundaciones del prximo ao.
El nico escudo socioeconmico, es una cultura cuya prioridad sea incrementar la
transformacin y acumulacin de energa bioqumica, y que sea apropiada, tanto por los
hombres de aguas abajo como los de aguas arriba, en cada cuenca.
Para lograr esto, se requiere trabajar bsicamente en cuatro aspectos: el conocimiento, la
salud, la cobertura vegetal y la explotacin racional.
La biomasa, es el campo general de la energa bioqumica; detener la devastacin y
rehabilitar el estado de la cobertura vegetal y de la fauna, es el trabajo que corresponde a
los hombres que viven aguas arriba en la cuenca, mismo que redita como captacin y
suministro de agua, y como control de avenidas.
El comercio, es una expresin del fenmeno socioeconmico, la transferencia del valor del
agua, aguas arriba se cuida la cobertura vegetal y las obras de retencin: el hombre
trabaja para cosechar agua; aguas abajo se aprovechan el agua en sus diversos usos:
agrcola, pecuaria, industrial, turstica, urbana, etc.: El hombre trabaja para cosechar

alimentos y satisfactores diversos. El agua cosechada arriba es comprada abajo, para su


aprovechamiento racional.
El desarrollo socioeconmico de las cuencas hidrolgicas
Una cuenca hidrogrfica es un territorio cuyas aguas son drenadas por un ro este de
divide en subcuencas que a su vez son avenidas por afluentes del ro. La subdivisin
continua en reas cada vez ms pequeas y a mayor altitud, hasta llegar en las alturas a
su parteaguas, como se designa al limite entre cuencas. Dibujando la mas detallada
natural y persistente divisin territorial del planeta.
La cuenca y sus subcuencas contienen particulares recursos que se han conformado,
sobre su geologa, en funcin de su ubicacin geogrfica, por la accin de los fenmenos
naturales y de los seres vivos; quienes, salvo la energa solar, el agua, el calor terrestre y
los minerales han generado todos los otros recursos renovables y no renovables,
encontrados y usados por la especia humana.
Recursos que en sus inicios exploto racionalmente, pero con el tiempo, ideo y creo nuevas
formas de explotacin, que requirieron y lograron la capacidad para incorporar al medio
ambiente substancias artificiales y destruir los elementos naturales; modificaciones que
por ser de ultima hora y desconocidas por la naturaleza, y que, aun, no cuentan con los
elementos de limpieza y reposicin, necesarios para lograr un nuevo equilibrio ecolgico,
que imprime la actividad humana.
Misma, que hasta l ultimo siglo era inocua, nada, que la naturaleza no remediara en corto
tiempo; fue despus de la segunda guerra mundial que el hombre deja de ser un habitante
mas, para pasar a ser el devastador y contaminador del planeta, los efectos de su
actividad saltan a la vista: la cuenca del ro Lerma, el mar de Cortes, la Ciudad de Mxico,
por mencionar algunos, pero la realidad es que, los causes, lagos, acuferos subterrneos,
suelos, flora y fauna de las cuencas;, han y estn sufriendo la devastacin y
contaminacin,.
La humanidad, por su inexperiencia como especie y el apurado afn de poder, de alguno
de sus individuos que han logrando basta riquezas en recursos materiales y tcnicos, pero
desgraciadamente, a partir de la devastacin, la contaminacin de los recursos naturales,
el abuso de los recursos naturales y el uso mercantilizado de los recursos tcnicos; pero
adems, su distribucin se ha fincado en relaciones comerciales y laborales injustas,
favorables a pocos y desfavorables a muchos.
En economa y finanzas, en los ltimos aos tenemos un saldo pendiente dentro de las
cuencas que sufren, como proveedores primarios, la devastacin, y como sus ltimos
servidores (basureros), la contaminacin, no presentan sus facturas que contemplan los
costos y deudas ecolgicas.
Pasivos que las cuencas cuando ya no soporten, cobraran hacindose inhabitables; de tal
manera que los problemas de flujo de caja, que el pas sufre, no son significativos,
comparados con los que la ecologa va a desatar, mas tarde o ms temprano.

Podemos imaginar, para aclarar, que si nuestra civilizacin desaparece, indudablemente,


junto a ella termina, de plano, su abstracto y clasista problema econmico y financiero, no
obstante, si no se ha daado en extremo la ecologa, otra civilizacin podr florecer sin
cargar con nuestros saldos econmicos, pero, si la ecologa fue daada en serio, no
podra resurgir ninguna otra civilizacin.
El desarrollo socioeconmico de un grupo humano, se lograra, solo:
Cuando la riqueza de genere basndose en el uso racional de los recursos propios de su
territorio, es decir, sin devastarlos ni contaminarlos; Y que este se atribuya, justamente,
dndole a cada miembro del grupo lo que corresponde. Cuando el estado cumpla y haga
que sus paraestatales, los particulares y las sociedades constituidas conforme a las leyes
mexicanas, cumplan la constitucin, y que en ella se aclaren inequvocamente, los
derechos y obligaciones, relativos al uso racional, de los recursos naturales, y al trabajo,
misin y empobrecimiento de los campesinos.
Cuando, las leyes reglamentarias se modifiquen para contener, puntualizar y resaltar,
estos asuntos, hasta el mbito de la delegacin municipal. Que en los cdigos civiles y
penales, se tipifiquen los delitos contra el uso racional de los recursos y de la justa
distribucin de la riqueza, y las sanciones de cada caso. Que los estatutos, de los colegios
y asociaciones de profesionistas, incluyan las obligaciones que sus miembros adquieren,
en cuanto al uso racional de los recursos y a la distribucin justa de las riquezas, empleos
y producidas, en su ejercicio profesional.
Cuando, cada empresa, evite l sese y trese, y sea responsable del estado y ubicacin
de sus productos, envases, subproductos y desechos de sus procesos, mientras no sean
degradados y reintegrados al medio ambiente, sin impacto ecolgico, cargando con los
costos de reposicin de los recursos naturales Cuando, las concesiones que dice el
articulo 27 constitucional, se otorgan al dueo del terreno en donde de explota el recurso, y
en el caso de las zonas federales, a los colindantes del punto de explotacin, y no solo
limitado, sino prohibiendo, la devastacin y contaminacin del recurso.
Cuando los municipios sean investidos constitucionalmente, como la primera autoridad,
responsable de la devastacin y contaminacin de su territorio y;
CON LA CONSTITUCION DE UN fideicomiso para sufragar los gastos que incurran los
municipios, en sus trabajos de reposicin, de sus recursos naturales, cuyos fondos sern
repuestos con cargo a las empresas que han usado ESTOS recursos devastados o cuyos
productos, al usarse o al desecharse una vez usados, pasen a ser contaminantes, segn
lo digan los municipios.
Qu hacer
Para llevar a la practica estas medidas de solucin, se requieren diversas acciones a nivel
federal, estatal y municipal, y demandan participacin social, voluntad poltica y
presupuesto. En la Comisin Nacional del Agua, a nivel estatal en las Comisiones

Estatales de agua, y a nivel municipal en su direccin de desarrollo rural. En este primer


nivel es en donde se debe de realizar los principales trabajos que son:
1.- Inventario de recursos.
2.- Planeacin de uso racional.
3.- Planeacin de la reposicin de lo devastado.
4.- Presupuestacin y autorizacin.
5.- Organizacin de las actividades.
6.- Implementacin, ejecucin y evaluacin.
Como ejemplo valga el caso de las zonas de riego por gravedad, por lo general dependen
de una presa, y marcan los limites del uso de los recursos hidrulicos de las cuencas, es
aqu donde se producen las riquezas, gracias a los recursos escurridos desde las
subcuencas altas almacenados y regulados en el vaso, y a los que han dejado de escurrir
aguas abajo de la zona de riego.
El uso racional del recurso agua, en las zonas de riego, es un reto fundamental e
inminente, se debe producir la mxima riqueza con el volumen almacenado y adems,
dejar escurrir el gasto bsico racional.
Para ello se requiere, que las perdidas de aguas superficiales por evaporacin, infiltracin
y desfogues, sean mnimas, tanto en el vaso como en la zona de riego; Aplicndonos a
ella, las mayores perdidas por las tres causas, ocurren en el sistema de conduccin,
generalmente canales de tierra, y en segundo trmino, en la aplicacin parcelaria del
riego, por terrenos desnivelados, mal trazo de riego, variaciones del gasto servido y
regadores mal capacitados.
Por esto, la eficacia del uso del agua, en las zonas de riego, que se mide con la relacin
de los volmenes supuestamente empleados por los cultivos, en su metabolismo, y los
volmenes extrados del vaso, es en extremo baja; Adems, la eficiencia de produccin,
que se mide con la relacin de la riqueza producida entre el recurso usado, o sea,
toneladas de producto entre metros cbicos, es baja.
Para evitar las perdidas por infiltracin en la red de conduccin, revestir los canales, o
mejor, si sus gastos y pendientes lo permiten entubarlos, con el entubado se evitan los tres
tipos de perdidas, adems al estar bajo presin, evitara tambin las variaciones del gasto
servido en el hidrante parcelario, permitiendo el total de control y medicin de los
volmenes servidos, y aun mas, su automatizacin; Para evitar las perdidas parcelarias,
se requiere de la nivelacin de los suelos parcelarios y de la organizacin de los
regadores, para capacitarlos y exigirles una aplicacin del riego eficiente.
Los propietarios pertenecen a ambos regmenes de tendencia, siendo mayoritaria la
ejidal, pero se manejan de acuerdo a relaciones informales tradicionales, aun que existe
una asociacin de usuarios. Que a su ves deber estar representada en el grupo de
usuarios agrcolas de los consejos tcnicos de los acuferos, y en el consejo de cuenca.
Se requieren acciones sobre varios factores de la produccin agrcola, pero trataremos lo
relativo al uso racional de los recursos hidrulicos.

Por sus gastos y desniveles topogrficos, la solucin para la red conduccin es el


entubamiento, desde la obra de toma de la presa hasta los hidrantes parcelarios, as la
eficiencia de conduccin se eleva al 100%; cada hidrante parcelario tendr un medidor
volumtrico y un mecanismo de control de abertura, con ello se eliminan las fluctuaciones
del gasto servido y se logra medir los volmenes servidos; los suelos parcelarios sern
nivelados bajo control lser y cada parcela tendr su trazo de riego adecuado, con ello se
lograra que la aplicacin del riego no presenta problemas.
En el organigrama de la administracin de la zona de riego, se contemplara el rea de
regadores, quienes contratados y capacitados sobre las tcnicas del riego, sern los
responsables de la aplicacin del riego.
Con esto y lo anterior, se lograra elevar la eficiencia parcelaria, para llevar esto a la
practica, se requiere lo siguiente:
1.- Que, la Comisin Nacional del Agua, la Comisin Estatal de Aguas, y el municipio,
nombren y paguen, cada cual, a su asesor o consultor de tiempo completo para la
atencin y promocin este proyecto; Que la asociacin de usuarios, constituya su comit
tcnico para el proyecto, e invite a los agrnomos que viven en el municipio para que
organizados, establezcan con ella un convenio de asociacin en participacin para que los
agrnomos presten sus servicios, segn lo requiera el proyecto; Cuya norma elemental, es
que, todos los trabajos y obras, se harn bajo la administracin del comit tcnico,
contratando solamente servicios especializados, de igual forma, todas las adquisiciones
sern autorizadas por el comit.
2.- El comit tcnico conocer de los consultores, el plan de trabajos preliminares y al
autorizarlo, se proceder a contratar a los agrnomos y regadores, para realizar los
siguientes trabajos:
- Revisin de planos y documentos de la zona.
- Estudio topogrfico general de la zona de riego.
- Estudio topogrfico parcelario.
- Estudio estadstico de los escurrimientos.
- Estudio estadstico de cultivos y rendimientos.
- Estudio de comercializacin de los productos.
- Estudio socioeconmico de productores y trabajadores.
Con esta informacin se elaborara un ante proyecto, que una vez conocido y sancionado
por el comit, ser presentado a la asamblea de la asociacin de usuarios, para que lo
conozca y en su caso, lo autoriza; Luego ser presentado simultneamente al municipio, a
la comisin estatal de agua, y a la comisin nacional del agua para que lo conozcan y
aporten lo que consideren que sea necesario; As los consultores son los agrnomos,
elaboraran el proyecto definitivo, que seguir los pasos antes marcados, hasta que sea
autorizado por las instancias federal y estatal, y sus presupuestos quedan a disposicin
del municipio y la asociacin de usuarios. A travs de las representaciones ciudadanas
que contempla la ley de aguas Nacionales.
3.- La ejecucin del proyecto ser administrada por el comit tcnico, quien
mensualmente informara a la asamblea de la asociacin y con la sancin de ella, se

informara al municipio, para poder seguir disponiendo de los presupuestos. Los trabajos
sern realizados por los agrnomos y los regadores, con la direccin y supervisin de los
consultores; El comit a nombre de la asociacin adquirir o rentara las herramientas,
equipos, maquinaria y materiales que se requieran, y contratara solo si es indispensable,
los servicios de especialistas; la norma es que se haga lo posible porque los dineros
gastados, no salgan de la zona, enriquecindola.
4.- Se promover que a este ncleo, se la agreguen ordenadamente, las actividades que
los otros factores de la produccin agrcola, requieren para su mejora, y as, lograr una
mejor eficiencia de la produccin, en la zona de riego.
Este es un esbozo de lo que debe de promoverse para ir logrando el uso racional de los
recursos, parar la devastacin y contaminacin, e iniciar los trabajos de reposicin y
limpieza, en las cuencas, y al mismo tiempo combatir la pobreza y procurar mayores
riquezas.
Criterios de Sustentabilidad
Sustentabilidad, puede definirse, como la capacidad de mantener en actividad indefinida y
eficiente, un proceso produccin-consumo.
Esto procesos, son series de eventos mas o menos largas y complejas, que sirven para
transformar, con trabajo y tecnologa, diversos recursos materiales en satisfactores.
El primero de esos eventos, corresponde a la explotacin de un recurso natural, los
eventos intermedios, usan como insumos los productos de eventos anteriores, y sus
productos son a su vez insumos de eventos posteriores, el ultimo evento, es aquel en el
cual, su producto se entrega al consumidor final.
La sustentabilidad de los procesos, se logra cuando ninguno de sus eventos es impedido.
Las acciones del hombre pueden impedir algn evento, por ignorancia, incapacidad,
negligencia, abandono o mal fe, y los recursos naturales, por agotamiento, devastacin o
contaminacin. Y es en ello, donde la sustentavilidad puede estar en riesgo.
El impedimento causado por la accin del hombre, solo se puede prever o remediar con la
participacin de gente cabal, entendiendo por cabal, la conducta apegada a las virtudes
cardinales, que son:
Justicia:
Prudencia:
Templanza:
Fortaleza:

dar a cada quien lo que le corresponde.


obrar con moderacin y sensatez para evitar futuros perjuicios.
moderar los apetitos y pasiones de los sentidos.
actuar con animo firme y vigoroso.

El impedimento causado por deficiencia en cantidad o calidad de recursos naturales, solo


se puede prever con la explotacin racional de ellos y su conservacin y mejoramiento.
El sol, el aire, el agua y el suelo, son los recursos naturales que dan soporte a la vida en el
planeta, y es la base de cualquier proceso produccin-consumo. El sol, est ms all de
todo; el aire sufre de contaminacin pero la desecha con relativa facilidad; los suelos y las

aguas, son devastados por el uso irracional, y contaminados por los desechos de toda
ndole.
El uso, la conservacin y el mejoramiento de suelos y aguas, deben de ser atendidos con
rapidez, esmero y cabalidad, pues con ellos, se juega la sustentabilidad de las empresas,
de las comunidades, de la civilizacin, en general la de la especie humana, y en menor o
mayor grado, se juega con la sustentabilidad de la vida.
Para aclarar, pensemos que desapareciera nuestra civilizacin, indudablemente junto a
ella se olvidaran todos los problemas econmicos y financieros. S los suelos y las aguas
no fueron daadas seriamente, podr florecer otra civilizacin, sin la carga de nuestros
saldos socioeconmicos, pero si el dao de los suelos y aguas fue serio, entonces por
falta de su base para los procesos produccin-consumo, no puede sustentarse otra nueva
civilizacin.
Por lo anterior, debemos trabajar de inmediato en el diseo de planes, programas, leyes y
reglamentos, para lograr el uso racional y la conservacin y el mejoramiento de
suelos y aguas, para lo cual propongo las siguientes polticas:
Lo natural antes que lo forzado: Esto es, conservar y mejorar los suelos y las aguas de
lluvia, con cobertura vegetal, antes que con obra civil inerte.
La divisin hidrolgica antes que la divisin poltica, Esto es, que en el catastro se
registre la microcuenca donde se asienta cada una de las propiedades, ejidos,
comunidades, centros de poblacin, localidades, poblados y ciudades; a la vez que el
municipio.
La relacin comercial antes que la relacin subsidiada: Esto es, que los tenedores del
suelo facturen a los concesionarios de pozos, el importe resultante al relacionar el valor a
la cobertura vegetal con el valor de los acuferos, en lugar de pensar en que reciban un
salario por la construccin de obras de retencin.
El trabajo antes que el empleo: Esto es, que los tenedores del suelo trabajen para lograr
la cobertura vegetal optima de su tierra, antes que contratar su mano de obra.
Tiempo antes que dinero: significa que en el diseo de las acciones, se eviten las
soluciones que pretendan gastos adicionales, para acelerar resultados.
Recursos internos antes que externos: significa que en el diseo de los eventos, se eviten
las soluciones que requieran recursos externos, cuando existan soluciones que empleen
recursos locales
Autogestin antes que administradores externos: significa que en el diseo y ejecucin
de los eventos, participen las personas de la localidad, evitando prudentemente a los
extraos.
Autonoma antes que dependencia: significa promover, expresar y dar vigencia a la
voluntad social de las comunidades, para el diseo y ejecucin de los planes y programas,
evitando prudentemente la vigencia de otras voluntades, que pudieran atraer
impedimentos.
Por otro lado, debemos considerar lo siguiente:

El hombre cabal, se conduce atendiendo la justicia, la prudencia, la templanza y la


fortaleza; por ello: procura el uso racional de los recursos, cuida su conservacin y hace
por mejorarlos, no duda en advertir a sus vecinos y es enemigo del engao, el
ocultamiento y la ignorancia.
Las Leyes y Reglamentos se elaboran para advertir a quienes por s solos no se conducen
cabalmente, y se deben hacer cumplir para proteger la sustentabilidad de la comunidad.
La poblacin, sede de la soberana del Estado, establece y da rumbo a su Gobierno. Al
poder legislativo, para elaborar Leyes y Reglamentos, al poder ejecutivo, para hacer
cumplir las Leyes, Reglamentos y Planes y programas de accin, y al poder judicial, para
juzgar y penalizar a los hombres cuya conducta fuera de cabalidad, pone en riesgo la
sustentabilidad.
Las Organizaciones No Gubernamentales, son rganos de expresin de la voluntad social,
tienen la tarea de conocer las necesidades, plantear su problemtica y soluciones, y
definir los objetivos y polticas que den sustento a Leyes, Reglamentos, Planes y
Programas.
Los servidores pblicos, como tripulacin de la nave, deben trabajar bien y rpido, sin que
la tirana del reloj, los distraiga del mandato de la voluntad social, que debe ser su brjula.
Dentro del marco jurdico donde se considera la organizacin de los usuarios, se
contemplan las diferentes regiones hidrolgicas en el pas, y que en la Tabla 1 se
describen.
Tabla 1. Regiones Hidrolgicas Mxico
Regin

Denominacin

Vertiente

Sup (km2)

RH01

Baja California Norte

Pacfico

3,233

RH02

Baja California CentroOeste

Pacfico

730

RH03

Baja California
Suroeste

Pacfico

RH04

Baja California
Noreste

Pacfico

750

RH05

Baja California CentroEste

Pacfico

465

RH06

Baja California
Sureste

Pacfico

RH07

Rio Colorado

Pacfico

RH08

Sonora Norte

Pacfico

57,418

Regin

Denominacin

Vertiente

Sup (km2)

RH09

Sonora Sur

Pacfico

137,504

RH10

Sinaloa

Pacfico

103,212

RH11

Ros Presidio a San


Pedro

Pacfico

52,000

RH12

Lerma-Santiago

Pacfico

129,263

RH13

Huicicila

Pacfico

RH14

Ameca

Pacfico

12,436

RH15

Costa de Jalisco

Pacfico

13,176

RH16

Armeria-Coahuayana

Pacfico

16,909

RH17

Costa de Michoacn

Pacfico

9,224

RH18

Balsas

Pacfico

112,320

RH19

Costa Grande

Pacfico

12,506

RH20

Costa Chica Ro
Verde

Pacfico

40,077

RH21

Costa de Oaxaca

Pacfico

RH22

Tehuantepec

Pacfico

RH23

Costa de Chiapas

Pacfico

13,591

RH24

Ro Bravo

Golfo y Mar Caribe

95,000

RH25

Golfo Norte

Golfo y Mar Caribe

316,759

RH26

Cuenca del Ro
Pnuco

Golfo y Mar Caribe

84,956

RH27

Tuxpan-Nautla

Golfo y Mar Caribe

26,839

RH28

Cuenca del Ro
Papaloapan

Golfo y Mar Caribe

56,720

RH29

Coatzacoalcos-Tonal

Golfo y Mar Caribe

29,802

RH30

Grijalva-Usumacinta

Golfo y Mar Caribe

128,098

RH31

Yucatn Oeste

Golfo y Mar Caribe

45,088

RH32

Yucatn Norte

Golfo y Mar Caribe

40,144

RH33

Yucatn Este

Golfo y Mar Caribe

45,521

RH34

Cuencas cerradas del


Norte

Interiores

88,418

Regin

Denominacin

Vertiente

Sup (km2)

RH35

Mapim

Interiores

31,024

RH36

Nazas-Aguanaval

Interiores

94,372

RH37

El Salado

Interiores

92.200

PROPUESTA DEL COMIT REGIONAL DEL USO AGRCOLA


CONSEJO DE CUENCA DEL RIO PNUCO

Misin
El Consejo de Cuenca, es el rgano establecido por la Ley de Aguas Nacionales,
con la finalidad de que los usuarios del agua de la cuenca, participen en todo lo
relativo a su administracin, desde su captacin hasta su uso, para determinar y
ejecutar las acciones necesarias para lograr la captacin, la proteccin y el uso
racional y sustentable del agua, en cada regin hidrolgica.
El Comit Regional del Uso Agrcola, es el rgano interno del consejo de cuenca,
cuya misin es hacer lo necesario para lograr la tecnificacin del riego, para
incrementar la captacin superficial y subterrnea, y para mejorar la proteccin del
agua, de los acuferos, presas, lagos, ros y manantiales, existentes en las diversas
microcuencas de la regin hidrolgica.
La sociedad, sabe y siente que si el surtimiento de agua se reduce, tendr
problemas, llegando a desaparecer si se agota el agua; Por ello podemos decir
que: El surtimiento de agua, adecuado en cantidad y calidad, es el bien ms
valioso de la sociedad, y lo debemos manejar como un tesoro, primero evitando
que se pierda y luego haciendo que crezca.
Asiento Territorial
La regin hidrolgica del Pnuco, RH26, se integra con las cuencas de los ros
Pnuco, Moctezuma, Tamun y Tmesi.
Cubre parte de los siguientes estados: Mxico, Hidalgo, Quertaro Puebla,
Veracruz, Guanajuato, San Luis Potos, Tamaulipas y Nuevo Len, as como el
Distrito Federal, lugar donde el ro, artificialmente tiene su origen; comprende
ntegramente la cuenca del ro Pnuco, que es el ms importante del pas tanto por
la superficie que ocupa, 84,956 km2 , que lo coloca en el cuarto lugar entre los de la
Repblica, como por el elevado volumen de su escurrimiento, que ocupa el quinto
lugar en el mbito nacional.
Las cuencas, se integran con las subcuencas de sus afluentes, las del Ro
Moctezuma, son las de los ros: Extoras, San Juan Tula, Amajaque.
Las subcuencas, se conforman con las microcuencas de los afluentes del ro de la
cuenca.

Uso Agrcola del Agua


Este uso contempla el agua consumida por el reino vegetal en el territorio de cada
microcuenca, pero por su impacto ecolgico y su importancia econmica, se
consideran como usuarios agrcolas, principalmente a quienes cuentan con
terrenos bajo riego, rodado de presas o por bombeo de acuferos, y en segundo
termino a quienes cuentan con terrenos en vegas de ros o de humedad en vasos;
por ahora, no se consideran como usuarios agrcolas, a quienes cuentan con
terrenos de temporal, praderas y bosques.

Acciones para mejorar el uso agrcola en la regin

Tecnificacin del riego

Reglamentacin del riego

Captacin de aguas superficiales y subterrneas

Proteccin de la cantidad y calidad del agua

Cobertura vegetal

Estudios y trabajos requeridos

Medicin hidrolgicas y climatolgicas

Estadsticas agrcola

Monitoreo y control de la contaminacin del agua

Estudios geolgicos para determinar velocidad de infiltracin del agua

Estudios electromecnicos para el uso eficiente de la energa elctrica

Regularizacin de concesiones.
LA ORGANIZACIN DE LOS USUARIOS AGRCOLAS

La organizacin de los usuarios agrcolas puede mejorar su gestin, s nuestro


Comit Regional de Uso Agrcola, asume como sus bases a los comits directivos
de los distritos de riego, los comits tcnicos, comit tcnico de los acuferos y
organizaciones civiles u oficiales existentes en la regin hidrolgica, cuyo objeto
social sea congruente con el nuestro.

Proteccin del agua


Ante el problema del agotamiento de los acuferos, de las inundaciones, de la
reduccin ( por azolves), de los volmenes tiles de los vasos.
Situaciones que afectan directamente a la agricultura, al reducirse los volmenes
de agua disponible para ella; en la de riego de gravedad al disminuir los volmenes
de agua almacenados en las presas y bordos; en la de riego de pozo profundo, al
abatirse los niveles de bombeo; y en la de temporal que tambin se ve afectada
porque al incrementarse la velocidad y los volmenes de los escurrimientos, se
pierde el agua que ya no tiene oportunidad de infiltrarse en el suelo.
Vemos que la causa del problema, es el incremento en velocidad y volumen de los
escurrimientos de las aguas precipitadas en cada una de las microcuencas de la
regin hidrolgica. Debido a la disminucin de la cobertura vegetal de sus
ecosistemas.
Considerando que la precipitacin pluvial es el fenmeno, por medio del cual, las
cuencas recargan el agua que pierden por evapotranspiracin y escurrimiento.
La solucin general es conservar y mejorar la cobertura vegetal, construyendo
obras de retencin de escurrimientos, estudiando las caractersticas hidrolgicas
de la cuenca con el propsito de que las concesiones que en ella se otorguen
mantengan en equilibrio el balance hidrolgico de dicha cuenca.

CONCLUSIONES

Es evidente que el problema de los recursos naturales, tanto para su cuidado como
para su explotacin sustentable, se requiere implementar una cultura que se
gestione desde la formacin del individuo, con la cual, le permitir participar en
forma responsable y en conjunto con las autoridades y dentro de un marco legal,
que se desarrolla dentro del manejo de las diferentes regiones hidrolgicas,
Como se contempla en la Ley de Aguas Nacionales, la participacin ordenada de
los seis tipos de usuarios del agua Publico Urbano, Servicios, Industrial, Acucola,
Pecuario, Agrcola. Estn plenamente identificados y tienen una relacin directa
con la autoridad, Comisin Nacional del Agua. Lo que facilitara la solucin
conjunta de los problemas. Sin embargo esto no excluye a los dems ciudadanos
que por el hecho de habitar o desarrollar sus actividades dentro de determinada
regin hidrolgica, adquieren responsabilidades en el manejo sustentable de la
regin.
El involucrar
la estructura poltica de la Nacin, Estados, Municipios y
Delegaciones comprendidas dentro de las diferentes regiones hidrolgicas del
pas, que presentan caractersticas similares, facilita el tomar acuerdos ,

respetando los limites naturales , en busca de un equilibrio ecolgico, que permita


el desarrollo sustentable, considerando a la humanidad como parte integral de cada
ecosistema.

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