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DERECHO PROCESAL I
2015
Ral Montero Lpez Facultad
DEPARTAMENTO DE DERECHO PROCESAL

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CAPITULO II
LA JURISDICCION
Concepto, acepciones del vocablo
Jurisdiccin de derecho y jurisprudencia de equidad
Jurisdiccin, legislacin y administracin
Lmites
Caractersticas
Momentos Jurisdiccionales
Conflictos Jurisdiccionales
Las inmunidades jurisdiccionales en general
Los equivalentes jurisdiccionales
Lo contencioso administrativo
Actos judiciales no contenciosos
Atribuciones conexas
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2015

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mbito territorial (estado, provincia, municipio, regin, pas, etc.) sobre
Sentido coloquial el cual se ejerce una potestad, un poder
rea geogrfica, territorio sobre el cual un Estado ejerce su soberana
Etimolgicamente Latin IURISDICTIO,
decir o declarar el derecho
LA JURISDICCION
"jurisdiccin"
"jurisdiccin"
Quin declara el derecho?
corte%2520suprema
Exclusivamente los
TRIBUNALES DE JUSTICIA
Ral Montero

(Arts. 27, 55 COT) (art. 76- 2 CPE) (76 -1 CPE),

Administracin justicia (orgnico)
(Auxiliares Administracin de justicia)

LA JURISDICCION
PODER DEL ESTADO DEBER DEL ESTADO corte%2520suprema
JURISDICCION
Territorio Poder
Funcin
Pblica
Ejercicio exclusivo de los
TRIBUNALES DE JUSTICIA
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Medida de jurisdiccin

Parte de la jurisdiccin atribuido a un juez

Todo juez tiene jurisdiccin?

Todo juez tiene competencia? Juez competente, es siempre un juez con jurisdiccin

Juez incompetente es un juez con jurisdiccin, sin competencia

"jurisdiccin"
Ral Montero
"jurisdiccin"
Competencia"

Competencia" = ?

En todo aquello que no le ha sido atribuido, un juez, aunque sigue teniendo juris
diccin, es incompetente (Couture)

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CONCEPTOS SOBRE LA JURISDICCIN
Chiovenda:
funcin del Estado que consiste en la actuacin de la ley mediante la sus
titucin de la actividad de rganos a
la actividad ajena, ya sea afirmando la existencia de una voluntad de ley, ya po
nindola posteriormente en
prctica.
Calamandrei:
potestad o funcin que el Estado ejerce en el proceso por medio de su
s rganos jurisdiccionales como
garanta para la observancia del derecho objetivo
Guasp: funcin especfica estatal por la cual el Poder pblico satisface pretensiones
Couture funcin pblica, realizada por rganos competentes del Estado, con las formas r
equeridas en la ley, en virtud
de la cual, por acto de juicio, se determina el derecho de las partes, con el ob
jeto de dirimir sus conflictos y
controversias de relevancia jurdica, mediante decisiones con autoridad de cosa ju
zgada, eventualmente
factibles de ejecucin.
Jurisdiccin
Ral Montero

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Poder - Deber del Estado, radicado preferentemente en los tribunales de justicia
, para que stos ,
como rganos imparciales, resuelvan, de manera definitiva e inalterable, con posi
bilidad de ejecucin,
los conflictos de intereses de relevancia jurdica, suscitados entre partes o que
surjan de una
violacin del ordenamiento jurdico social, en el orden temporal y dentro del territ
orio de la Repblica.
Funcin
Poder rgano
Resolucin
conflictos
Proceso
Pretensin
Cosa
Juzgada
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CONCEPTOS SOBRE LA JURISDICCIN
Colombo Campbell, el poder deber que tienen los tribunales para conocer y resolve
r, por medio del proceso y con efecto de
cosa juzgada, los conflictos de intereses de relevancia jurdica que se promuevan
en el orden temporal, dentro
del territorio de la Repblica y en cuya solucin les corresponda intervenir.
Mario Mosquera Ruiz
Jurisdiccin

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FUENTE DE LA JURISDICCIN EN CHILE Fuente constitucional, Arts 76 y 19 N 3

Artculo 76.-

La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de h

acer ejecutar lo juzgado, pertenece
exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la
Repblica ni el Congreso pueden, en caso
alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los fu
ndamentos o contenido de sus resoluciones
o hacer revivir procesos fenecidos.

Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su competencia, no podrn

excusarse de ejercer su autoridad,
ni aun por falta de ley que resuelva la contienda o asunto sometidos a su decisin
.

Para hacer ejecutar sus resoluciones, y practicar o hacer practicar los actos de
instruccin que determine la ley, los
tribunales ordinarios de justicia y los especiales que integran el Poder Judicia
l, podrn impartir rdenes directas a la fuerza
pblica o ejercer los medios de accin conducentes de que dispusieren. Los dems tribu
nales lo harn en la forma que la
ley determine.

La autoridad requerida deber cumplir sin ms trmite el mandato judicial y no podr cal
ificar su fundamento u
oportunidad, ni la justicia o legalidad de la resolucin que se trata de ejecutar.

Art 19 N 3 CPE
Corresponder al legislador establecer siempre las garantas de un procedimiento y u
na investigacin racionales y justos

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Jurisdiccin

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ELEMENTOS DE LA JURISDICCIN:

1.- Es un Poder - Deber del Estado. (Art 5, 6, 7, 76 CPE; 10 COT)

Poder pblico, inexcusable. Impone responsabilidades (penales, disciplinarias, po

lticas)

Artculo 76.- La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resol

verlas y de hacer ejecutar lo juzgado

Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su competencia, no podrn

excusarse de ejercer su autoridad,
ni aun por falta de ley que resuelva la contienda o asunto sometidos a su decisin
. Inexcusable

2.- Su ejercicio radica exclusivamente en tribunales establecidos en la ley (Art

s 19 N 3, 76, 83 CPE, 2 CPP, 5 COT)(Tratado
Roma)

pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el Presid

ente de la Repblica ni el Congreso
pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes

, revisar los fundamentos o contenido de

sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos.

3.- rgano opera dentro del mbito de atribuciones sealadas por ley (Art 6, 7, 76, 77
CPE; 10, 108 y ss COT)

dentro de su competencia

Atribuciones

en negocios de su competencia

Todo tribunal ejerce jurisdiccin. No todo tribunal tiene competencia Si acta Nuli
dad (7CPE)

competencia es una medida de la jurisdiccin

Primaca funcin
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(Absoluta o relativa)

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195 COT
Normas orden pblico
Irrenunciables por partes
Declaradas oficio por tribunal.
Fallo recurrible rec. casacin forma
196 COT,
Orden privado
Renunciables por partes,
No procede declaracin oficio por tribunal.
Impugnacin va casacin slo si estn declaradas o pendientes
Intervencin Juez inhabilitado Artculo 79 CPE delito torcida administracin de justic
ia (salvo C Suprema) 324 COT
Delitos C. Penal (arts 224 Ns 4 a 7 y 225 Ns 4 y 5 C. Penal)
Responsabilidad disciplinaria (Art. 82 CPE)
4.- rgano independiente e imparcial (imparcial e impartial)
Independencia del rgano es requisito de un racional y justo procedimiento (19 N 3
CPE)
Juez debe ser imparcial No lo es
Incompetencia subjetiva (194 COT)
Implicancias y recusaciones (113 CPC)
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6.- Racional y justo procedimiento (Art.19 N3 CPE)

Art 19 N 3 CPE
Corresponder al legislador establecer siempre las garantas de un pro
cedimiento y una
investigacin racionales y justos

Racional, referido al procedimiento,

Justo, a lo sustantivo (actas CPE)

Ms importante manifestacin Fundamentacin sentencia Arts 170 CPC, 36, 342 CPP (500 C
Proced. Penal)

5.- Emana de un

Debido proceso legal (Art.19 N3 CPE)

Artculo 19.- La Constitucin asegura a todas las personas:

3.- La igual proteccin de la ley en el ejercicio de sus derechos.

Toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse en un proceso prev
io legalmente tramitado.

Tramitacin en proceso anterior a sentencia, en que el afectado haya podido efectu

ar y rendir defensas y pruebas

Art. 1 CPP Ninguna persona podr ser condenada o penada, ni sometida a una de las m
edidas de seguridad
establecidas en este Cdigo, sino en virtud de una sentencia fundada, dictada por
un tribunal imparcial. Toda persona
tiene derecho a un juicio previo, oral y pblico, desarrollado en conformidad con
las normas de este cuerpo legal.
Min Pblico
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7.- Finalidad
Resolucin conflictos relevancia jurdica Litigio
Orden temporal (Art 5 COT antes modificacin 2000)
Dentro del territorio de la Repblica
Resolucin de manera definitiva e inalterable con posibilidad de ejecucin (Cosa juz
gada)

Jurisdiccin tribs chilenos Todo asunto que ocurra dentro del territorio nacional,
independientemente de
las personas que se vean involucradas (chilenos o extranjeros)
Art. 5 COT: A los tribunales mencionados en este artculo corresponder el conocimien
to de todos los asuntos judiciales
que se promuevan dentro del territorio de la Repblica, cualquiera que sea su natu
raleza o la calidad de las personas que
en ellos intervengan, sin perjuicio de las excepciones que establezcan la Consti
tucin y las leyes.
Puede un asunto ocurrido en Chile no quedar sometido a la jurisdiccin chilena?
Puede un hecho ocurrido fuera de Chile, ser juzgado por tribs chilenos?
Jurisdiccin es manifestacin de soberana del Estado, que ejercen los tribunales, qui
enes forman parte de ste
Tal soberana se ejerce dentro del mismo territorio, respecto de todas las situaci
ones que acontezcan
Arts 6, 7, 19 N 3 y 74 CPE, 5 COT
Artculo 77.- Una ley orgnica constitucional determinar la organizacin y atribuciones
de los tribunales que fueren
necesarios para la pronta y cumplida administracin de justicia en todo el territo
rio de la Repblica.
rganos Estado deben someter su accin a normas CPE y leyes dictadas conforme a ella
(6). Nadie puede atribuirse
atribuciones o autoridad no conferida por CPE o leyes (7)
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Excepciones territorialidad:

. Asuntos ocurridos en Chile, no sometidos a tribunales chilenos INMUNIDADES (ag

entes diplomticos)

. Asuntos ocurridos fuera de Chile, juzgados por tribunales chilenos (Arts 6 COT
), dentro de los cuales:
3 Los que van contra la soberana o contra la seguridad exterior del Estado ..
4 Los cometidos, por chilenos o extranjeros, a bordo de un buque chileno en alta
mar, o a bordo de un buque chileno de
guerra surto en aguas de otra potencia;
5 La falsificacin del sello del Estado, de moneda nacional, de documentos de crdito
del Estado, de las Municipalidades
o de establecimientos pblicos, cometida por chilenos o por extranjeros que fueren
habidos en el territorio de la
Repblica;
6 Los cometidos por chilenos contra chilenos si el culpable regresa a Chile sin h
aber sido juzgado por la autoridad del
pas en que delinqui;
7 La piratera;
10. Los sancionados en los artculos 366 Art. 9 b y c quinquies, 367 y 367 bis N 1,
del Cdigo Penal, cuando pusieren en
peligro o lesionaren la indemnidad o la libertad sexual de algn chileno o fueren
cometidos por un chileno o por una
persona que tuviere residencia habitual en Chile; y el contemplado en el artculo
374 bis, inciso primero, del mismo
cuerpo legal, cuando el material pornogrfico objeto de la conducta hubiere sido e
laborado utilizando chilenos menores
de dieciocho aos.
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Art. 6 Quedan sometidos a la jurisdiccin chilena los crmenes y simples delitos perp
etrados fuera del
territorio de la Repblica que a continuacin se indican:

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Tienen valor en Chile las sentencias penales dictadas por tribunales extranjeros
?

Art 13 CPP confiere valor en forma expresa

Tendrn valor en Chile las sentencias penales extranjeras.

En consecuencia, nadie podr ser juzgado ni sancionado por un delito por el cual h
ubiere sido ya condenado o absuelto por
una sentencia firme de acuerdo a la ley y al procedimiento de un pas extranjero,
a menos que el juzgamiento en dicho pas
hubiere obedecido al propsito de sustraer al individuo de su responsabilidad pena
l por delitos de competencia de los
tribunales nacionales o, cuando el imputado lo solicitare expresamente, si el pr
oceso respectivo no hubiere sido instruido de
conformidad con las garantas de un debido proceso o lo hubiere sido en trminos que
revelaren falta de intencin de
juzgarle seriamente.
En tales casos, la pena que el sujeto hubiere cumplido en el pas extranjero se le
imputar a la que debiere cumplir en Chile,
si tambin resultare condenado.

Cual es la situacin de los tribunales internacionales?

Chile ha suscrito diversos tratados que crean tribunales internacionales

Convencin Americana de Derechos Humanos (San Jos, 1969) Corte Interamericana de ju

sticia

Carta NNUU (S Francisco, 1945) Corte Internacional de justicia de la Haya

Estatuto de Roma?

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http://idcoalition.org/wp-content/uploads/2014/12/corte.jpg
https://encrypted-tbn0.gstatic.com/images?q=tbn:ANd9GcRU5aT9DVodhCs_Yk5-I5ABNXTf
OI_Q_C3gMVwgFsMjYc3_shMk

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Estatuto de Roma, Corte Penal Internacional
Estatuto de Roma (adoptado el 17/07/98 por la conferencia diplomtica de plenipote
nciarios ONU) crea tribunal
supranacional con competencia penal (Corte Penal Internacional) con carcter "perm
anente , que ejerce su
jurisdiccin sobre personas naturales y, en ciertos casos, por sobre las jurisdicc
iones penales nacionales
Trib Constitucional ao 2002 estableci que requera modificacin constitucional, al con
ferir competencia a rgano no
reconocido en la CPE. Reforma Constitucional N 20.352 (30/05/ 2009), introdujo Di
sposicin 24 Transitoria:
El Estado de Chile podr reconocer la jurisdiccin de la Corte Penal Internacional en
los trminos previstos en
el tratado aprobado en la ciudad de Roma, el 17 de julio de 1998, por la Confere
ncia Diplomtica de
Plenipotenciarios de las Naciones Unidas sobre el establecimiento de dicha Corte
01/08/2009 se public decreto promulgatorio de la Corte Penal Internacional
a) El crimen de genocidio
b) Los crmenes de lesa humanidad
c) Los crmenes de guerra
d) El crimen de agresin
Esta Corte es tribunal internacional permanente, que ejerce jurisdiccin penal,
respecto de personas naturales, con competencia limitada a crmenes de mayor
trascendencia para comunidad internacional:
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Sometimiento a jurisdiccin y competencia de tribunales extranjeros:

. Sometimiento en Chile a Jurisdiccin extranjera (ordinarios o arbitrales, en el m

bito civil)

A falta de norma prohibitiva y sin afectar el orden pblico, no existe inconvenien

te en someterse a jurisdiccin y
competencia de tribunales extranjeros
Sin embargo 1462 CC. "hay un objeto ilcito en todo lo que contraviene al derecho
pblico chileno. As la promesa de
someterse en Chile a una jurisdiccin no reconocida por las leyes chilenas, es nul
a por vicio del objeto

Pacto de sumisin a trib extranjero es nulo? Interpretacin jurisprudencial flexible

en el tiempo

C. Derecho Internacional Privado (La Habana 1942).

Art 318 Competente tribunal a quien los litigantes se sometan expresa o tcitamente
, siempre que uno
de ellos por lo menos sea nacional del Estado contratante a que el
juez pertenezca o tenga en l su domicilio y salvo el derecho local contrario

En consecuencia: Sumisin Expresa (Art 321), Sumisin Tcta (Art 322)

Tratados internacionales: Ej Tratado Varsovia 1929, sobre transporte areo internac

ional (DS 458/79)

Convencin sobre Reconocimiento y Ejecucin de Sentencias Arbitrales Extranjeras

Ley 19.971, sobre Arbitraje Comercial Internacional, que entr en vigencia el 29 de

septiembre de 2004
Ral Montero
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Sometimiento a jurisdiccin y competencia de tribunales extranjeros:

"en lo que dice relacin con el segundo punto, el sometimiento exclusivo a una jur
isdiccin extranjera, no obstante lo
categrico de los trminos, es ms aparente que real. Se sostiene especficamente que ta
les clusulas y disposiciones
contractuales seran nulas, pues violaran el orden pblico chileno de acuerdo a lo pr
escrito en los artculos 10, 16, 1462,
1681 y 1682 del Cdigo Civil y en conformidad con lo prescrito en los artculos 7, 19
N 3 y 73 de Constitucin Poltica de
la Repblica. [...] Que en cuanto a este tema debe insistirse en sealar que nuestro
legislador ha reconocido la posibilidad
de someterse a la jurisdiccin de otros pases bajo ciertas condiciones en relacin a
la materia, las personas y carcter de
los tribunales llamados a resolver. En este sentido se encuentra dispuesto en el
artculo 318 del Cdigo de Derecho
Internacional Privado, en la Convencin sobre Reconocimiento y Ejecucin de las Sent
encias Arbitrales Extranjeras, en el
Decreto Ley 2349 de 28 de octubre de 1978 (*) y en la Ley 19.971, sobre Arbitraj
e Comercial Internacional, que entr en
vigencia el 29 de septiembre de 2004 (C Suprema, 14/05/2007 "State Street Bank an
d Trust Company con Inversiones
Errzuriz Limitada y otros".)

C Suprema, 22/01/2008 "Hochschild S.A.C.I. con Ferrostal A.G

C Suprema, 28/07/2008 "Marlex Limitada con European Industrial Engineering".

Lo prohibido por nuestro derecho es someterse a una jurisdiccin no reconocida por

las leyes chilenas, pero que la
jurisdiccin extranjera s est aceptada, tal como aparece en los artculos 242 y siguie
ntes CPC

(*) Establece normas sobre contratos internacionales para sector pblico, permitie
ndo someterse a tribunales extranjeros
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Resolucin conflicto Sentencia Cosa Juzgada Inalterable (o inimpugnable)
Inmutabilidad
Resolucin de manera definitiva e inalterable con posibilidad de ejecucin (Cosa juz
gada) Finalidad jurisdiccin
Ral Montero
La sentencia no es modificable dentro del proceso en
el que se dict. Precluyen los medios de impugnacin
Cosa juzgada formal
Cosa juzgada sustancial
Dentro del proceso
en el que se dicta la
resolucin
Respecto de
cualquier otro
proceso judicial
Accin
Excepcin
La sentencia no es
modificable en ningn otro
proceso posterior. Suma
Preclusin
Modalidades de la cosa juzgada:

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No todas resoluciones judiciales requieren ejecucin: Slo sentencias de condena
Algunas satisfacen sus fines con su dictacin. Ej Sentencias de mera declaracin de c
erteza y
Sentencias constitutivas
No todas sentencias de condena requieren cumplimiento forzado:
.Cumplimiento voluntario (ej. Tras la sentencia ddo pago el monto de indemnizacin
)
.No proceden medidas apremio. Ej, Fisco cuando es condenado. Sentencia se cumple
por DS P. Rep., a travs del ministerio respectivo, previo informe del CDE (Arts 7
48 CPC)

Si se requiere cumplimiento forzado, ste corresponde a la parte vencedora en el j

uicio (176 CPC), a travs de alguno de los
siguientes procedimientos:

.Cumplimiento incidental: Ante el tribunal que dict la sentencia en primera o nica

instancia (Art. 231 CPC y 113 COT),
dentro del plazo de 1 ao contado desde que la prestacin contenida en el fallo se h
ubiere hecho exigible (233 CPC) *
.Juicio Ejecutivo, dentro plazo de 3 aos contados desde que la prestacin contenida
en el fallo se hubiere hecho
exigible*
.Procedimientos ejecutivos especiales (ej. Lanzamiento)

En materia penal, CPP contempla la ejecucin de las sentencias condenatorias y Med

idas de Seguridad en los arts 466 a 472
Eventual
Cosa juzgada
Ral Montero
Accin
Posibilidad de ejecucin del contenido de la sentencia

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Cosa juzgada
Ral Montero
Excepcin
Imposibilidad de volver a discutir en un nuevo proceso, aquello que se ha resuel
to en otro
que goza de la autoridad de cosa juzgada
La sentencia no es modificable en ningn otro proceso posterior
Opera la Suma Preclusin
Al carcter de inmodificable dentro del proceso, se une carcter
de inmutable en otro proceso
Personas
Cosa pedida
Causa pedir
Requisitos de concurrencia: La triple identidad Art. 177 CPC

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Momento en que se produce la cosa juzgada:
Cuando tales sent. definitivas e interloc se encuentran
Cundo se entiende que una resolucin judicial se encuentra firme o ejecutoriada? art
. 174 CPC
Para determinar cuando se encuentra firme, CPC (Art 174) efecta hace una distincin
:
No proceden recursos en contra de la sentencia
Desde que la sentencia se notifica legalmente a todas las partes
Proceden recursos en su contra, debe subdistinguirse:
- Se han interpuesto: Desde que se resuelven todos los recursos y se notifique a
las
partes el decreto que ordene cumplir la sentencia ( cumplase )
- No se han interpuesto: Desde que transcurran todos los plazos legales para int
erponerlos
En el caso sent. definitiva requiere requisito adicional: certificado del Secret
ario del Tribunal
Resoluciones que producen cosa juzgada: Todo tipo de sentencia produce efecto de
cosa juzgada?
Y los otros tipos de resoluciones? Autos y decretos No producen cosa juzgada
Sentencias definitivas e interlocutorias (Art 175 CPC)
Actos administrativos o legislativos producen cosa juzgada?
Cosa Juzgada es exclusiva de la jurisdiccin
Ral Montero
firmes o ejecutoriadas

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CARACTERSTICAS JURISDICCIN

1.- Es funcin pblica (poder-deber), radicada exclusivamente en tribunales sealados

por la ley

2.- Origen constitucional. (art 76 CPE). Jurisdiccin, exclusividad tribunales = I

nvestigacin Min Pblico (art 83 CPE)

3.- Tiene como finalidad resolver asuntos del orden temporal

4.- Constituye unidad conceptual

Jurisdiccin es una (independientemente de competencia civil, penal, laboral, etc
). Por lo tanto no admite clasificaciones

5.- Indelegable por el rgano. Art.7 CPE

prescriba la ley

dentro de su competencia y en la forma que

Si se delega la funcin, actos son nulos (7-2 CPE, 35 CPP)

(Pleno C. Suprema el 20 de Diciembre de 2002 declar inconstitucional 116 C Tribu
tario)

6.- Improrrogable por los particulares. 76 CPE. No opera autonoma voluntad en trmi
nos de entregarle facultades a quien
la ley no le ha conferido Ninguna magistratura, ninguna persona ni grupo de perso
nas pueden atribuirse .

7.- La parte de jurisdiccin que corresponde a cada juez o tribunal, es su compete

ncia

8.- Inexcusable

9.- Debe ser ejercida a travs del debido proceso, el que debe tramitarse segn un r
acional y justo procedimiento

10.- Emana de la soberana, la que se ejerce dentro del territorio de la Repblica

11.- Se concreta en la dictacin de una sentencia, con eficacia de cosa juzgada, y

eventual posibilidad de ejecucin

Cosa juzgada es exclusiva de la jurisdiccin

Etapa preparatoria del juicio oral En caso alguno puede ejercer fun. Jurisdicc
Ral Montero

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LIMITES DE LA JURISDICCION Es ilimitado el ejercicio funcin jurisdiccional?
NO existen diversos factores que delimitan ejercicio de la funcin
. Tiempo: Ejercicio funcin jurisdiccional es perpetua. Quienes la ejercen tienen
lmite de edad (jueces y ministros): 75 aos
Excepto presidente C Suprema en ejercicio Art 80 CPE

Excepcin: rbitros y tribunales unipersonales de excepcin

. Espacio: Lmite interno Competencia de cada tribunal

Lmite externo Jurisdiccin de otros Estados soberanos
. Materia: Jurisdiccin slo opera respecto de conflictos (litigios) de carcter tempo
ral
. rgano: Slo puede ser ejercida por el tribunal establecido en la ley. No procede
delegacin ni prorroga
. Otros poderes: a.- Tribunales no pueden avocarse el ejercicio de funciones de
otros poderes del Estado Art. 4 COT
b.- Otros poderes del Estado no pueden avocarse el ejercicio de funciones encome
ndadas a tribunales
Arts. 73 CPE
Ni el Presidente de la Repblica ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer fun
ciones judiciales, avocarse causas
pendientes, revisar los fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer revi
vir procesos fenecidos. (Art 76 CPE)
. Respeto por otros Estados: Tribunales chilenos no pueden ejercer jurisdiccin re
specto de Estados extranjeros,
mandatarios, diplomticos, organismos internacionales y dems que gocen de INMUNIDAD
DE
JURISDICCIN
Situaciones en las cuales ciertas personas no quedan sometido a la jurisdiccin de
los tribunales chilenos
Ral Montero
2015

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1.- Los Estados Extranjeros:
Aplicando principios y normas derecho internacional que imponen igualdad entre E
stados, stos no pueden ser juzgados por
tribunales chilenos (art. 2.1. Carta ONU, 333 y 334 C. de Derecho Internacional
Privado),q quienes gozan tanto de inmunidad
de jurisdiccin como de inmunidad de ejecucin, siempre que exista reciprocidad (art
.9 D.L. 2349)
Este DL permite que el Estado chileno, sus organismos e instituciones pueden som
eterse a una legislacin extranjera, y
renunciar a la inmunidad de jurisdiccin (art. 1) y a la inmunidad de ejecucin.( Art
. 2), salvo:
2.- Jefes de Estado Extranjeros: Arts 333 y 334 C. DIP
3.- Agentes diplomticos y sus familias Art. 31 y 37 Convencin de Viena sobre Relac
iones Diplomticas, pudiendo
renunciarse por el Estado acreditante (art.32).
4.- Los Cnsules y empleados Consulares. Art.43 Convencin Viena sobre Relaciones Co
nsulares, pudiendo ser renunciada
(art.45)
5.- Misiones Especiales y Organizaciones Internacionales. Arts. 31 y 41 Convencin
sobre Misiones Especiales
.a la inmunidad de ejecucin respecto de fondos, derechos y bienes que el Banco Ce
ntral posea en el extranjero
(Art. 5);
.respecto de bienes inmuebles y mobiliario destinado a una Misin Diplomtica, consu
lar o a la residencia del jefe
de ellas (art. 6-1)
.respecto de bienes dedicados a fines militares (art. 6-2)
Ral Montero
Inmunidades de jurisdiccin

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MOMENTOS JURISDICCIONALES Fases o etapas del ejercicio de la jurisdiccin
Fase de Conocimiento Fase de Juzgamiento Fase de ejecucin
Art 76 CPE, 1, 108, 110, 111 y 112 COT
Ral Montero
La facultad de
hacer ejecutar las
causas civiles
y comerciales
La facultad de
conocer
de las
causas civiles
y criminales
La facultad de
resolver
las
causas civiles
y comerciales
JURISDICCIN
Ar. 76 CPE-La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolve
rlas y de hacer ejecutar lo juzgado Facultad

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MOMENTOS JURISDICCIONALES

Comprende el conocer las pretensiones del actor y las alegaciones, excepciones

o defensas del demandado: Discusin

Tambin la rendicin de la prueba necesaria para acreditar los hechos expuestos por
las partes : Prueba

En procedimiento civil, fase de discusin se integra por: - La demanda

- La contestacin del demandado

Escritos rplica y dplica pueden complementar, pero no

alterar las cuestiones ppales del pleito

En el proceso penal, la fase de discusin se compone de: Acusacin (Fiscal del Min Pb
)
Acusacin particular (del querellante, si existe)
Contestacin de la acusacin (acusado)

Fase de prueba existe si durante etapa de discusin existen hechos sustanciales, p

ertinentes y controvertidos.

Prueba es proceso de verificacin de las afirmaciones de los litigantes

El conocimiento del asunto por parte del tribunal constituye un momento ESENCIAL
del ejercicio de la jurisdiccin, en el cual
reciben aplicacin principios e instituciones bsicas Debido proceso, Bilateralidad
de la audiencia, etc

Fase de Conocimiento
Ral Montero

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MOMENTOS JURISDICCIONALES
Caracteriza la misin del tribunal
En esta etapa , el tribunal debe resolver el conflicto a travs de la dictacin de l
a sentencia
(arts. 170 N 4 CPC, 342, c y d, C. Procesal Penal y 83 COT)
Esta etapa es de la esencia de la jurisdiccin, dado que trib DEBE resolver confli
cto
Cmo lo hace?
Aplicando el derecho o la equidad a los hechos alegados y probados en la fase de
l conocimiento
Juez realiza raciocinio, sobre la base de la conviccin a que ha llegado durante e
l proceso, que exterioriza en acto procesal
denominado SENTENCIA DEFINITIVA, por el que resuelve la instancia
Sobre que bases se dicta la sentencia?
Tribunal debe resolver, aplicando el derecho, la norma legal en base a peticione
s de las partes, salvo cuando se encuentre
autorizado para actuar de oficio
Fase de Juzgamiento
Ral Montero

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En la sentencia deben aplicarse las normas legales, por RG Jurisdiccin de derecho
Tribunal debe sealar motivos de hecho y de derecho en los cuales se fundamenta la
sentencia (art. 160 y 170 CPC)
Art. 160 (167). Las sentencias se pronunciarn conforme al mrito del proceso, y no p
odrn extenderse a puntos que no
hayan sido expresamente sometidos a juicio por las partes, salvo en cuanto las l
eyes manden o permitan a los tribunales
proceder de oficio.
Art. 170 (193). Las sentencias definitivas de primera o de nica instancia y las d
e segunda que modifiquen o revoquen
en su parte dispositiva las de otros tribunales, contendrn:
4 Las consideraciones de hecho o de derecho que sirven de fundamento a la sentenc
ia;
5 La enunciacin de las leyes, y en su defecto de los principios de equidad, con ar
reglo a los cuales se pronuncia el
fallo;
Excepcionalmente, tribs deben fallar aplicando normas de equidad y de sana crtica
Jurisdiccin de equidad
Ral Montero
2015
Competencia especfica
petita

30
En la sentencia deben aplicarse las normas legales, por RG Jurisdiccin de derecho

Excepcionalmente, tribs deben fallar aplicando normas de equidad y de sana crtica

Jurisdiccin de equidad

Art. 170 (193). Las sentencias definitivas de primera o de nica instancia y las d
e segunda que modifiquen o revoquen
en su parte dispositiva las de otros tribunales, contendrn:

5 La enunciacin de las leyes, y en su defecto de los principios de equidad, con ar

reglo a los cuales se pronuncia el
fallo;

Tribs no pueden excusarse de resolver, an en el caso que la ley no resuelva Art

76-2 CPE, 10-2 COT, 170 N 5 CPC

Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su competencia, no podrn

excusarse de ejercer su
autoridad, ni aun por falta de ley que resuelva la contienda o asunto sometidos
a su decisin
(Art 72-2 CPE)

En consecuencia, si ley no contempla resolucin conflicto, Cmo se resuelve? Conforme

prudencia y equidad

Ej. Sentencia de rbitros arbitradores, 223 COT, 640 N 4 CPC, Resuelven

udencia y equidad

conforme pr

No proceder recurso casacin en el fondo, apelacin slo cuando partes han reservado t
al derecho
y designado integrantes tribunal arbitral alzada (642 CPC)

En materia penal aplica jurisdiccin de equidad? NO Rige tipicidad

Ral Montero
2015

31
MOMENTOS JURISDICCIONALES
Procede slo respecto sentencias de condena, cuando NO exista cumplimiento volunta
rio
Sentencias declarativas y constitutivas no requieren cumplimiento o slo actos adm
inistrativos
(Ej ante Registro Civil (anotacin); Sentencias penales se cumplen por va administr
ativa:
Gendarmera
Etapa eventual

Fase de ejecucin
Ral Montero
Poder de coercin es inherente a jurisdiccin. Corresponde a hacer ejecutar lo juzgad
o (Art 76 CPE) y se vincula con
IMPERIO Facultad de requerir el cumplimiento forzado de las resoluciones judicia
les
Cmo se ejecutan instrucciones tribs? polica judicial?
A travs de la Fuerza Pblica
rgano judicial carece de fuerza pblica propia, por lo que debe recurrir al rgano ad
ministrativo, impartiendo rdenes
directas a la fuerza pblica para hacer ejecutar sus resoluciones
Autoridad requerida no puede desatender el mandato, ni calificar su fundamento,
oportunidad, justicia o legalidad
Fase de ejecucin
Etapa No esencial de la jurisdiccin. Slo eventual
Puede no encontrarse presente en la jurisdiccin
Facultad

32
Art 76 CPE: Para hacer ejecutar sus resoluciones y practicar o hacer practicar lo
s actos de instruccin que decreten, los
tribunales ordinarios de justicia y los especiales que integran el Poder judicia
l, podrn impartir rdenes directas a
la fuerza pblica o ejercer los medios de accin conducentes de que dispusieren. Los
dems tribunales lo harn
en forma que la ley determine.
La autoridad requerida deber cumplir sin ms trmite el mandato judicial y no podr cali
ficar su fundamento u
oportunidad, ni la justicia o legalidad de la resolucin que se trata de ejecutar .
Art 11 COT reitera y profundiza el concepto:
Para hacer ejecutar sus sentencias y para practicar o hacer practicar las actuaci
ones que decreten, podrn los
tribunales requerir de las dems autoridades el auxilio de la fuerza pblica que de
ellas dependiere, o los otros
medios de accin conducentes de que dispusieren.
La autoridad legalmente requerida debe prestar el auxilio, sin que le correspond
a calificar el fundamento con que
se le pide ni la justicia o legalidad de la sentencia o decreto que se trata de
ejecutar.
Todos los tribunales cuentan con Imperio NO
Quines detentan imperio? Tribunales ordinarios ,y
Tribunales especiales que forman parte del Poder Judicial
Dems no pueden hacer ejecutar sus resols? Conforme dispongan sus respectivas leyes
(especiales que no forman
parte P Judicial)
rbitros? Carecen de imperio, si requieren medidas apremio deben recurrir a tribs
ordinarios
Ral Montero
Tribunales ordinarios ,y

Tribunales especiales que forman parte del Poder Judicial

33
Si se requiere cumplir una resolucin, la ley dispone de diversos procedimientos:
. Cumplimiento incidental de la sentencia (Art. 231 CPC y 113 COT)
. Juicio Ejecutivo por obligacin de dar, juicio ejecutivo por obligacin de hacer
. Procedimientos ejecutivos especiales (ej. Lanzamiento, DS respecto del Fisco)

Cosa Juzgada Excepcin Impide discutir nuevamente resuelto (triple identidad)

Accin Permite exigir cumplimiento forzado sentencia
Cundo procede solicitar el cumplimiento? Cuando la sentencia definitiva o interloc
utoria se encuentre firme o
ejecutoriada
Cmo se ejecutan dichas resoluciones, al llegar a tal estado?
Cmo se ejecutan las resols en materia penal?

CPP contempla la ejecucin de las sentencias condenatorias y Medidas de Seguridad

en arts 466 a 472, las que corresponden
Gendarmera de Chile

Ral Montero

34
CONFLICTOS DE JURISDICCION
= Conflictos de competencia
Conflictos de jurisdiccin pueden surgir si existe un tribunal nacional que se atr
ibuye facultades para resolver determinado
conflicto, ya sea frente a un tribunal extranjero, u otra autoridad poltica o adm
inistrativa del Estado
Conflictos de jurisdiccin internacional Conflictos de jurisdiccin o de atribucione
s entre org nacionales
Para su solucin debern aplicarse normas de tratados
internacionales y de derecho internacional privado (CDIP)
Ral Montero
Son conflictos entre
Tribunales y rganos
administrativos o poltico

35
CONFLICTOS DE JURISDICCION
Conflictos de jurisdiccin o de atribuciones entre org nacionales
Conflictos de jurisdiccin o de atribuciones nacionales. Quin resuelve este tipo de
conflictos?
Conflicto entre autoridades polticas o administrativas y tribunales superiores de
justicia: El Senado (Art 53 N 3 CPE)
Conflicto entre autoridades polticas o administrativas y tribunales inferiores de
justicia: Tribunal Constitucional
(No la C. Suprema, tras reforma constitucional Ley 20.050 (Art. 93 N 12 CPE)
Conflicto entre tribunal con competencia penal y Min. pblico sobre competencia pa
ra investigar un determinado hecho:
C.Apelacs
Si no pudieren aplicarse las reglas precedentes, resolver la Corte Suprema
(Art 8-2 Ley 19.665, incorporado por la Ley 19.708)
Conflicto relativo a la entrega de informacin secreta o reservada en materia pena
l: C. Apelacs. (19 CPP)
C Suprema, si la razn invocada por la autoridad
requerida para no enviar los antecedentes solicitados fuere que su publicidad pu
diere afectar la seguridad nacional
Ral Montero

36
LOS EQUIVALENTES JURISDICCIONALES
Sentencia es medio de resolver el conflicto, mediante el acto de autoridad, tras
un proceso previo legalmente tramitado
Puede el conflicto terminar a travs de otros medios, o existe reconocimiento de ot
ros actos jurdicos que resuelvan el
conflicto con similares efectos?
SI Equivalentes jurisdiccionales
.Transaccin Contrato que produce el efecto de cosa juzgada en ltima instancia (Art
2460 CC)

Elemento esencial son las concesiones recprocas de las partes. No requiere escri
turacin, an
cuando si ser importante para efectos probatorios.

Puede probarse por instrumento pblico o privado, pero slo cuando conste en una es
critura
pblica, servir de ttulo ejecutivo (Art 434 N2 CPC)

.Conciliacin Equivalente jurisdicc es el acta que levanta el tribunal que da reco

ge los trminos del acuerdo
Tal acta se estima como una sentencia ejecutoriada para todos los efectos legale
s (Art 267 CPC)
Acta produce el efecto de cosa juzgada, se estima sent ejecutoriada y constituye
un ttulo ejecutivo
(Art 434 N1 CPC)
.Avenimiento Producido el acuerdo, partes deben suscribir un acta, la que debe s
er autorizada por min de fe o 2
testigos actuacin. Pasada dicha acta ante tribunal competente pone trmino proceso y
produce
efecto cosa juzgada una vez pasada (tngase presente), el acta constituye ttulo ejecu
tivo
(Art.434 N3 CPC)
Aquellos actos que no emanan del ejercicio de la jurisdiccin, pero que producen e
fectos equivalentes al de
una sentencia, generando el trmino del conflicto
Ral Montero
Facultad
2015

37
. Transaccin Medio de autocomposicin es bilateral, extrajudicial, y no asistido
Las partes llegan a un acuerdo directo, no asistido
Contrato en que las partes terminan extrajudicialmente un litigio pendiente o pre
caven uno eventual , (Arts. 2446 y ss C.
Civil) .. efectundose concesiones recprocas
Requisito fundamental de la transaccin que las partes se efecten concesiones recpro
cas (equivalentes?)
Cmo se materializa? Transaccin es ctto, puede constar en instrumento Pblico o
Privado
Dentro de un proceso, el mandatario judicial requiere de facultades especiales p
ara transigir (Art. 7- 2 CPC)
Mandatario no tiene facultades por el slo hecho de recibir mandato (transacc es f
acultad especial)
Efectos: Pone trmino al proceso si existe o evita uno potencial
Alcanzado acuerdo produce efecto cosa juzgada en ltima instancia (Art. 2.460 C. C
ivil)
Transaccin es equivalente jurisdiccional
Si consta en EP, sta constituye ttulo ejecutivo que permite exigir su cumplimiento
forzado (juicio ejecutivo)
Ral Montero
2015

38
REPERTORIO N
***
TRANSACCIN, FINIQUITO, RENUNCIA Y DECLARACIN
XXXXX S.A. DE C.V.
Y
COMERCIAL XXXXXXX S.A.
EN SANTIAGO DE CHILE, a seis de marzo de dos mil catorce, ante m SERGIO CARMONA B
ARRALES, abogado,
Notario Pblico Titular de la Trigsima Sexta Notara de Santiago, con oficio en Paseo
Ahumada nmero trescientos doce,
oficina doscientos treinta y seis, Santiago, comparecen: don RAUL MONTERO LPEZ, c
hileno, abogado, casado,
cdula nacional de identidad nmero XXXX millones XXXXXXXXXX, guion cinco, domicilia
do en El Regidor sesenta y seis,
piso diez, comuna de Las Condes, Santiago, quien comparece en representacin, segn
se acreditar, de la sociedad
XXXXXXX S.A. DE C.V., sociedad debidamente constituida conforme a las normas de
los Estados Unidos Mexicanos, del
giro de produccin y comercializacin de destilados y similares, entre otros, con do
micilio actual en XXXXXXXXXXX,
Mxico, Distrito Federal, con domicilio slo para estos efectos en el de su apoderad
o, por una parte; y por la otra parte,
don CXXXXXXX, chileno, ingeniero civil, casado, cdula nacional de identidad nmero
XXXXXXXXXX guin cinco, en
representacin, segn se acreditar, de COMERCIAL XXXXXXX S.A., sociedad chilena del g
iro importacin y venta de
productos de consumo masivo a supermercados, mayoristas, restaurantes y tiendas
de departamentos, entre otros, Rol
nico Tributario nmero XXXXX, ambos domiciliados en XXXXXXXXXXXXXXXXX, Pudahuel, Sa
ntiago; todos mayores de
edad, quienes acreditan sus identidades con las cdulas antes citadas y exponen: P
RIMERO: ANTECEDENTES. Las
sociedades
TERCERO: Los comparecientes, a fin de precaver todo litigio eventual, as como pon
er trmino a todo y cualesquiera
litigio o diferencia pendiente, de cualquier clase o naturaleza que fuere y/o qu
e pudiere eventualmente existir en el
presente o el futuro entre las mismas, referidos directa o indirectamente a los
derechos y obligaciones de las partes en
relacin a la distribucin de los productos referidos en la clusula primera y a la te
rminacin de dicha relacin, vienen en
celebrar el presente contrato de transaccin regido por los artculos dos mil cuatro
cientos cuarenta y seis y siguientes del
Cdigo Civil y por las dems estipulaciones que se indican en las clusulas que siguen
.- CUARTO: (UNO)

39
. Avenimiento Medio autocompositivo bilateral, judicial, y no asistido, que pone
trmino a un litigio pendiente
Por avenimiento se pone trmino a proceso en curso y en ste no interviene el juez d
e la causa, salvo para tomar
conocimiento de que se ha producido tal acuerdo ( tngase presente )
Es contrato procesal, que se produce dentro del proceso, por el acuerdo directo
entre las partes, sin asistencia de terceros.
Tribunal aprueba el acuerdo, en cuanto no contenga disposiciones contrarias a dere
cho ( Tngase por aprobada en todo
cuanto corresponda a derecho )
Pasada ante el tribunal
Art 434 N 3 CPC tiene mrito ejecutivo el acta de avenimiento pasada ante tribunal c
ompetente y
autorizada por un ministro de fe o por dos testigos de actuacin.
Efectos Produce el trmino del proceso, produciendo el efecto de cosa juzgada
Ral Montero

40
. Conciliacin Medio autocompositivo, bilateral, judicial y asistido, por el cual
se pone trmino a litigio pendiente
Actualmente, conciliacin es un trmite obligatorio en todo juicio civil en que lega
lmente sea admisible la transaccin, con
excepcin de los juicios ejecutivos, derecho legal retencin, citacin de eviccin y del
juicio de hacienda
Otros procedimientos que contemplan conciliacin como trmite obligatorio:
Materia laboral
Procedimiento ante juzgados de polica local respecto de acciones civiles
Delitos injuria y calumnia y en todos delitos accin penal privada
En aquellos casos en que es obligatorio llamado a conciliacin, su omisin genera la
nulidad del proceso (trmite esencial)
Adems de los casos de llamado obligatoria, juez puede en cualquier momento, llama
r facultativamente a las partes a
conciliacin, una vez contestada la demanda (Art 262 CPC)
Efectos Al igual que avenimiento, conciliacin es contrato procesal, que pone trmin
o al proceso,
con efecto de cosa juzgada. El acuerdo consta en un acta que levanta el tribunal
, la que tiene mrito ejecutivo
A diferencia del avenimiento en que el tribunal no juega un papel en su obtencin,
en la
conciliacin al acuerdo se llega precisamente a iniciativa del juez que conoce de
la causa
El juez debe proponer bases de arreglo a las partes, quienes son libres de acept
arlas o no
Las opiniones que emita el juez no lo inhabilitan para resolver la causa por exp
resa disposicin legal
Ral Montero

41

42
LOS EQUIVALENTES JURISDICCIONALES
. Sentencia extranjera Tienen eficacia en Chile, las sentencias dictadas por trib
unales extranjeros?
Ral Montero

43
LOS EQUIVALENTES JURISDICCIONALES
. Sentencia extranjera Tienen eficacia en Chile, las sentencias dictadas por trib
unales extranjeros?
Mat Civil:
Para tener eficacia en Chile, requiere el EXEQUATUR por parte de C. Suprema
Trmite que consiste en la autorizacin que otorga el mx tribunal
Conforme Arts 242 a 251 CPC, C Sup debe considerar, en sgte orden:
a.- Los tratados internacionales aplicables (Art. 242)
b.- Las normas de reciprocidad internacional (Arts. 243 y 244); y
c.- Los principios de regularidad internacional (Art. 245)
Efectos exequtur: Sentencia extranjera homologada , tendr en Chile la misma fuerza qu
e si se hubiera dictado por
tribunales chilenos.
Producir accin y excepcin de cosa juzgada
Puede pedirse su cumplimiento? SI, ante quien? Ante el tribunal a quien habra corre
spondido conocer del
negocio en primera o nica instancia, si el juicio se hubiera promovido en Chile (
art. 251)
Tiene eficacia una sentencia arbitral extranjera? SI Requiere le visto bueno u ot
ro signo de aprobacin de un
tribunal ordinario del pas del cual procede, y someterse a los trmites del exequat
ur
SI
Ral Montero
EXEQUATUR

44
En materia penal, tienen efectos en Chile las sentencias dictadas en el extranjer
o? Art.13 C Proc. P

Tendrn valor en Chile las sentencias penales extranjeras. En consecuencia, nadie p

odr ser juzgado ni sancionado por un
delito por el cual hubiere sido ya condenado o absuelto por una sentencia firme
de acuerdo a la ley y al procedimiento de un
pas extranjero, a menos que el juzgamiento en dicho pas hubiere obedecido al propsi
to de sustraer al individuo de su
responsabilidad penal por delitos de competencia de los tribunales nacionales o,
cuando el imputado lo solicitare
expresamente, si el proceso respectivo no hubiere sido instruido de conformidad
con las garantas de un debido proceso o lo
hubiere sido en trminos que revelaren falta de intencin de juzgarle seriamente.
En tales casos, la pena que el sujeto hubiere cumplido en el pas extranjero se le
imputar a la que debiere cumplir en Chile, si
tambin resultare condenado.
La ejecucin de las sentencias penales extranjeras se sujetar a lo que dispusieren
los tratados internacionales ratificados por
Chile y que se encontraren vigentes.

Tienen valor, ya sean condenatorias o absolutorias

Excepcin: Si juzgamiento en extranjero tuvo por objeto sustraer al individuo de s

u responsabilidad penal por delitos de
competencia de los tribunales chilenos
Imputado lo solicita expresamente, si proceso no hubiere respetado debido proce
so

Efecto: Pena cumplida por sujeto en extranjero se imputa a la que debiere cumpli
r en Chile, si es condenado

. Sentencia eclesistica: Tienen eficacia en Chile, las sentencias dictadas por tri
bunales eclesisticos?
CPE de 1925 estableci separacin entre la Iglesia y el Estado

1875 se haba puesto trmino al fuero eclesistico y en 1884 al matrimonio religioso p

revio al civil
SI
No es equivalente jurisdiccional en Chile
Ral Montero

45
LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
En el contencioso administrativo el conflicto debe ser resuelto jurisdiccionalme
nte, mediante la aplicacin en la sentencia de
normas de Derecho Pblico, y generalmente las de derecho administrativo que regula
n actuacin del rgano administrativo
La autoridad acta como tal, y en este ejercicio los rganos pueden actuar:
a.- Con infraccin a la Constitucin o las leyes
b.- Fuera de su rbita de competencia
c.- Con abuso o exceso de poder, aun cuando obren dentro de su competencia
d.- Incurrir en la falta de servicio
Para la solucin de lo contencionso administrativo, existen distintos mecanismos:
1 rganos pertenecen a la misma Administracin: Sistema se basa en separacin de los po
deres, y puede contemplar tanto
un recurso de reconsideracin ante la propia administracin, o bien uno jerrquico ant
e la Contralora
2 Son resueltos por tribunales ordinarios de justicia (aplicacin ppio de plenitud
o unidad de jurisdiccin)
3 rgano jurisdiccional independiente de la Administracin y del P.Judicial: Tribunal
es Contencioso Administrativos
Aquellos conflictos generados entre un particular y los rganos de la Administracin
del Estado, actuando
stos en calidad de autoridad (en ejercicio del poder)
CHILE: CPE 1925, art 87 estableca que
Habr Tribunales Administrativos, formados con miembros permanentes, para resolver
las reclamaciones que se interpongan
contra los actos o disposiciones arbitrarias de las autoridades polticas o admini
strativas y cuyo conocimiento no est entregado
a otros Tribunales por la Constitucin o las leyes. Su organizacin y atribuciones s
on materia de ley.
Estos tribunales no fueron creados durante vigencia CPE de 1925
Tribunales ordinarios: aplicaron ppio. separacin poderes, sin resolver lo contenc
ioso administrativo
Ral Montero

46
CPE 1980 recogi 2 ppios bsicos de lo contencioso administrativo:
Art. 38-2
Cualquier persona que sea lesionada en sus derechos por la Administrac
in del Estado, de sus organismos o de las
municipalidades, podr reclamar ante los tribunales contencioso administrativos (*)q
ue determine la ley, sin perjuicio de la
responsabilidad que pudiere afectar al funcionario que hubiere causado el dao.
Art. 79
La Corte Suprema tiene la superintendencia directiva, correccional y eco
nmica de todos los tribunales de la nacin.
Se excepta de esta norma Los tribunales contencioso administrativos quedarn sujetos
a esta superintendencia
conforme a la ley. (*)
(*) Artculos modificados 1989
Responsabilidad del Estado por los actos que causen dao a los administrados; y
Existencia de tribunales contencioso administrativos, los que deben ser creados
por ley
LOC Bases Generales de la Administracin del Estado (Ley 18.575, 1986) dispuso:

Artculo 4: El Estado ser responsable por los daos que causen los rganos de la Adminis
tracin en el ejercicio de sus
funciones, sin perjuicio de las responsabilidades que pudieren afectar al funcio
nario que los hubiere ocasionado.

Artculo 9: Los actos administrativos sern impugnables mediante los recursos que est
ablezca la ley. Se podr siempre
interponer el de reposicin ante el mismo rgano del que hubiere emanado el acto res
pectivo y, cuando proceda, el recurso
jerrquico, ante el superior correspondiente, sin perjuicio de las acciones jurisd
iccionales a que haya lugar.

LOC Municipalidades contempl que:

Artculo 142: Las municipalidades incurrirn en responsabilidad por los daos que cause
n, la que proceder principalmente
por falta de servicio.
No obstante, las municipalidades tendrn derecho a repetir en contra del funcionar
io que hubiere incurrido en falta personal .

Ral Montero
Facultad
2015

47
Jurisprudencia judicial: Cambi de criterio respecto contencioso administrativo, e
ntendiendo que le corresponda su
conocimiento en tanto no se crearan tales tribunales, aplicando los artculos 73 C
PE y 1 y 5 COT
Reforma constitucional 1989 (Ley 18.825), modific CPE:
Sin perjuicio de ello, adems, existe dos importantes acciones constitucionales pa
ra tutelar las garantas frente a la actuacin
de la administracin:
RECURSO DE AMPARO y RECURSO DE PROTECCIN (art. 20 y 21 CPE)
Contenciosos especiales: Existen, adems del contencioso general, algunos procedim
ientos especiales, ejs:
1.- Juicio de cuentas fiscales Subcontralor General 1 instancia y el Tribual de c
uentas en 2
2.- Contencioso tributario Director Regional SII nica o 1 instancia y la C Apelcas
en 2 (arts. 115 y 120 C Trib)
3.- Reclamo de ilegalidad municipal C. Apelacs (Art. 136 LOC Municipalidades)
[
Conclusin: Hoy el conocimiento de lo contencioso administrativo corresponde a los
tribunales ordinarios
1.- Elimin en inciso 2 art. 38 expresin contencioso administrativos .
En consecuencia mientras no se creen tales tribunales, su conocimiento correspon
de a trib. Ordinarios
2.- Suprimi en el art. 79 la frase final Los tribunales contencioso administrativo
s quedarn sujetos a esta
superintendencia conforme a la ley.
Al crearse estos tribunales, el leguslador es libre de someterlos a dicha depend
encia o no
Ral Montero

48
ACTOS JUDICIALES NO CONTENCIOSOS (Arts 2 y 45 N 2 COT, 817 a 925 CPC)
Dos son los elementos que determinan 1.- Que la ley requiera la intervencin del ju
ez
al acto judicial no contencioso
2.- Que no se promueva contienda alguna entre partes
Naturaleza de estos actos: administrativa, que han sido entregados a tribunales
de justicia por mandato expreso de la ley
Por ello normal
y equvocamente- se les denomina tambin
En stos no existe ejercicio de la jurisdiccin: No hay
conflicto (contienda) elemento esencial en jurisdiccin
La sentencia que se dicte no produce cosa juzgada
No tienen carcter voluntario: Interesados estn
obligados a recurrir a los tribunales, y stos
obligados a resolver la peticin
aquellos que segn la ley requieren la intervencin del juez y en que no se promueve
contienda alguna entre
partes. (817 CPC)
jurisdiccin voluntaria
Ral Montero

49
ACTOS JUDICIALES NO CONTENCIOSOS
Origen de estas atribuciones NO es constitucional (Arts. 76 CPE, 10-2 COT)
No constituyen parte de jurisdiccin
Intervencin judicial no es relevante, atendida naturaleza de asuntos
Pueden ser desarrolladas por rganos de la administracin: Ej posesin efectiva (Regis
tro Civil)
Pueden coexistir procedimientos a cargo de tribunales y rganos admins:
Ej Rectificacin o modificacin de una inscripcin en el Registro Civil (art 17 Ley Re
g. Civil) o ante
el juez de letras (art.18 Ley Reg. Civil), Cambio de nombre, etc.
Posesin efectiva: Bajo determinados supuestos, entregada a Tribunales o al SRCEI
817 CPC exige 1.- Que la ley requiera la intervencin del juez
2.- Que no se promueva contienda
alguna entre partes
A diferencia de jurisdiccin, juez slo conoce de estos asuntos si
existe una ley expresa que le entregue su conocimiento
Impropiedad lenguaje
Contienda atiende a enfrentamiento
fsico. Se refiere ausencia de conflicto
En los AJNC intervienen slo
interesados, y no partes
Ral Montero

50
Caractersticas
No existe conflicto. Si surge oposicin a la solicitud (conflicto) por un legtimo co
ntradictor, se hace contencioso y pasa a
sujetarse a los trmites del juicio que corresponda.(art. 823 CPC)
Tribunales pueden conocer de ellos slo ante texto expreso (art 817 CPC)
No se considera fuero personal de los interesados para efectos de competencia (ar
ts 133-2 COT y 827CPC)
Conocimiento corresponde 1 inst a jueces de letras (Excepcin: curador ad litem: jue
z del proceso (Art 45 N 2 c) COT)
Trib competente: Determinar existencia regla especial, y falta de ella, RG: domic
ilio del interesado (art.134 COT)
No procede prrroga de la competencia (art.182 COT)
Tramitacin: Procedimiento especial, y a falta de ste, procedimiento general (824 CP
C):
- Se resuelven de plano, si la ley no ordena obrar con conocimiento de causa (ar
t. 824 CPC)
- Con conocimiento de causa (art. 818 CPC) informaciones sumarias (817)
Aplica principio inquisitivo (art 820 CPC)
Fallo: Apreciacin judicial y no legal de la prueba. (art 819 CPC). Requisitos Sent
encia definitiva (art. 826 CPC)
Recursos: apelacin y casacin (art 822 CPC)
Efectos: No producen cosa juzgada
Resoluciones afirmativas: Pueden revocarse o modificarse por el trib que la dict
si varan las circunstancias,
siempre que est pendiente su ejecucin
Resoluciones negativas: Puede revocarse o modificarse si varan las circunstancias
, independientemente de su
ejecucin (Art. 821 CPC)
Ral Montero

51
Finalidades
Proteccin incapaces y/ o completar capacidad ejs. designacin de tutores y curadores
autorizacin judicial para celebrar actos y contratos
tasacin e inventario solemne
Destinados a declarar solemnemente ciertos hechos o derechos. Ejs Posesin efectiva
declaracin goce de censos
Destinados a autentificar ciertos actos o situaciones jurdicas. ej Inventario sole
mne y tasacin
Finalidad probatoria: Informacin de perpetua memoria
Evitar fraudes: Insinuacin de donaciones
Los actos judiciales no contenciosos son procedimientos de carcter unilateral cum
plidos ante los jueces con el objeto
de determinar autnticamente ciertas situaciones jurdicas o cumplir determinados re
quisitos impuestos por la ley,
mediante declaraciones que no adquieren autoridad de cosa juzgada ni pueden caus
ar perjuicio a terceros. (Couture)
Los actos judiciales no contenciosos consisten en aquella actividad del Estado,
radicada en los tribunales en virtud de
expresa disposicin de ley, siempre que no surja conflicto por oposicin de legtimo c
ontradictor, para que stos emitan
un dictamen a peticin de un interesado para cumplir con los diversos fines perseg
uidos con su establecimiento. (Mario
Mosquera Ruiz)
Ral Montero Facultad

52
JURISDICCION
Tribunal, conoce del asunto por mandato
constitucional y legal
Resuelve an a falta de ley (sentencia)
Partes

ACTO JUDICIAL NO CONTENCIOSO

Tribunal conoce por mandato expreso del legislador
Resuelven slo en virtud de norma expresa
Interesados

Existe conflicto
Cosa Juzgada

Asunto o negocio

Pueden modificarse (positivas/negativas)

Ral Montero
2015

53
ATRIBUCIONES O FACULTADES CONEXAS AL EJERCICIO DE LA JURISDICCION
Los tribunales tienen, adems, las facultades conservadoras, disciplinarias y econmi
cas que a cada uno de ellos se
asignan en los respectivos ttulos de este Cdigo (art 3 COT)
FACULTADES CONSERVADORAS
Observancia de la constitucin y de las leyes y prestar proteccin a las garantas ind
ividuales (*)
Proteccin de garantas constitucionales
. Recurso de proteccin (Art. 20 CPE, AA C. Suprema 27/06/1992. Arts. 63 N4, b) y 9
8 N 3 COT
. Recurso de amparo (Art. 21 CPE, AA C. Suprema 19/12/1932, Arts. 63 n 4 b) y 98
N 3 COT
. Amparo ante el juez de garanta. (Art. 95 CPP)
. Reclamacin por desconocimiento o prdida de la nacionalidad (Art. 12 CPE)
. Privilegio de pobreza. (Art. 129 CPC 593, 596 y 600 COT, 64 y 277 CPP, Ley 19.
718).
. Abogados y procuradores de turno. Art. 598 inc. 1 COT
. Desafuero. Arts 611 a 622 C Procedimiento Penal y 416 a 423 C Procesal Penal
. Visitas a los lugares de prisin o detencin (Art 567 578, 579 y 580 COT)
(*)Antes reforma constitucional Ley 20.050, corresponda a C. Suprema control de c
onstitucionalidad, a travs Recurso de inaplicabilidad por
inconstitucionalidad de las leyes y resolucin de contiendas de competencia entre
autoridades administrativas y polticas y los tribunales
inferiores, hoy ambas de competencia del Tribunal Constitucional
Facultades relacionadas con la funcin jurisdiccional, en virtud de mandato consti
tucional o legal
a.- Conservadoras
b.- Disciplinarias
c.- Econmicas
Ral Montero

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FACULTADES DISCIPLINARIAS Art. 530 a 585 bis COT
De oficio por el tribunal
A peticin de parte
. Infraccin obligaciones funcionarios judiciales Queja disciplinaria (Arts 544, 5
47 y 551 COT y Ns 14,
15 y 16 AA C Suprema tramitacin y fallo recursos de queja 01/12/1972
. Faltas o abusos cometidas al dictar resolucin judicial Recurso de queja (Arts.
545, 548,549 COT)
Modificacin Ley 19.374, 18/02/1995
Sanciones a abogados
Art. 546 COT y 287 CPP
Las visitas: Arts 553 a 585 bis: Ordinarias. 553 COT
Extraordinarias. Causales designacin Ministro en visita extraordinaria: 560 COT)
Facultades (561 COT). Duracin (562)
Correccin de faltas o abusos cometidas tanto por funcionarios, abogados, partes y
dems
personas que acten ante los tribunales, las que pueden ejercerse de oficio y a pe
ticin de parte
. Juez de letras. Arts. 530, 531 y 532 COT
. Juez de garanta. Art.71 CPP
. Tribunal oral Arts 292 a 294 CPP
. C Apelaciones. Arts 535, 537, 538 y 542 COT
. C Suprema Arts. 540,541y 542 COT
Las facultades disciplinarias que por la ley corresponde a los tribunales respec
to de los abogados
que intervienen en las causas de que dichos tribunales conozcan, debern especialm
ente ejercerse:
1 Cuando en el ejercicio de la profesin faltaren oralmente, por escrito o de obra
al respeto debido
a los funcionarios judiciales;
2 Cuando llamados al orden en las alegaciones orales no obedecieren al juez o fun
cionario que
preside el tribunal, y
3 Cuando en la defensa de sus clientes faltaren a la cortesa que deben guardar a s
us colegas, u
ofendieren de manera grave e innecesaria a las personas que tengan inters o parte
en el juicio o
que intervengan en l por llamado de la justicia. Las medidas que en ejercicio de
estas facultades
adoptaren los Tribunales Superiores de Justicia, sern apelables
slo en efecto devolutivo sin perjuicio del derecho del abogado para pedir reposic
in y explicar sus
palabras o su intencin, a fin de satisfacer al tribunal.
Ral Montero

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FACULTADES ECONOMICAS
. Discurso Presidente de la Corte Suprema Art. 102 N 4 COT
. Intervencin en el nombramiento. Arts 282 y sgtes COT
. Escalafn. Art. 264 y sgtes COT
. Confeccin de Listas. 278 COT
. Instalacin de jueces. Art 300 COT
. Traslados y permutas. Art. 310 C OT
. Autos acordados internos y externos
Destinadas tanto al mejor ejercicio de la funcin jurisdiccional, como a la dictac
in de normas o
instrucciones que permitan pronta y cumplida administracin de justicia (arts 77 y
82 CPE)
Ral Montero Facultad

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DERECHO PROCESAL I
2015
Ral Montero Lpez Facultad
DEPARTAMENTO DE DERECHO PROCESAL