Zonificacion Potosi

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ZONIFICACIN AGROECOLGICA Y SOCIOECONMICA

DEL DEPARTAMENTO DE POTOS
ZONISIG
Diciembre - 2000
Proyecto de Zonificacin Agroecolgica y
Establecimiento de una Base de Datos
y Red de Sistema de Informacin
Geogrfica en Bolivia
Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin
Viceministerio de Planificacin Estratgica y Participacin Popular
Direccin General de Planificacin y Ordenamiento Territorial
Unidad de Ordenamiento Territorial
Calle Abdn Saavedra 2323 - Tel./Fax: 417086 E-mail: uot@unete.com
La Paz - Bolivia
Prefectura del Departamento de Potos
Plaza 10 de Noviembre; Tel. (062) 27344; Fax: (062) 27268
Casilla: 230
Potos - Bolivia
Direccin de Recursos Naturales y Medio Ambiente
Calle La Paz esq. Omiste
Tel: (062) 27344
1 1 Edicin de 1500 ejemplares
Derechos reservados
D.L. N 2 4-1-1506-00
ISBN: 99905-53-20-3
Fondo de tapa: Imagen de satlite de un rea del departamento de Potos
Fotografas: Personal de ZONISIG
Diseo y diagramado: Ren G. Paz
La publicacin es una produccin de editora
SIERPE Publicaciones
Tel: 444134
La Paz - Bolivia
Toda reproduccin de partes del
presente volumen se har citando

la fuente y comunicando a los editores
Impreso en Bolivia - Printed in Bolivia
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NDICE
GLOSARIO DE SIGLAS Y ABREVIATURAS
11
PRESENTACIN
13
PRLOGO
15
Captulo 1.
INTRODUCCIN
19
Captulo 2.
CARACTERSTICAS DEL REA DE ESTUDIO Y

METODOLOGA APLICADA
23
2.1 Ubicacin y caractersticas del departamento de Potos
23
2.2 Metodologa aplicada
27
2.2.1 Tipos de utilizacin de la tierra
27
2.2.2 El medio biofsico
28
2.2.3 El medio socioeconmico
28
2.2.4 Esquema y fases metodolgicas
31
2.2.5 Fuentes de informacin utilizadas
33
Capitulo 3.
INVENTARIOS Y ANLISIS TEMTICO DE LOS RECURSOS

NATURALES RENOVABLES DEL DEPARTAMENTO DE POTOS
3.1 Clima
37
37
3.1.1 Estaciones climatolgicas y caractersticas de la informacin
37
3.1.2 Principales caractersticas climticas
37
3.1.3 Principales problemas climticos
41
3.2 Geologa
44
3.3 Geomorfologa
47
3.3.1 Cordillera Occidental o Volcnica
47
3.3.2 Altiplano
48
3.3.3 Cordillera Oriental
48
3.4 Unidades de Terreno
48
48
3.4.2 Altiplano
51
52
3.5 Suelos
55
3.5.1 Grandes grupos de suelos
55
3.5.2 Relacin suelos - paisaje
58
3.6 Recursos Hdricos

3.6.1 Hidrogeologa
66
66
Af aTNIFICACIN AGROECOLGICA Y SOCIOECONMICA DEL DEPARTAMENTO DE POTOS
INDICE
3.6.2 Hidrografa
3.6.3 Hidrologa
3.7 Vegetacin
3.7.1 Caractersticas generales de la vegetacin
3.7.2 Descripcin de los principales tipos de vegetacin por provincia
fisiogrfica
3.7.3 Principales usos de la vegetacin
3.8 Fauna
3.8.1 Mamferos
68
71
74
74
3.8.2 Aves
3.9 Recursos naturales no renovables
3.9.1 Minerales metlicos o recursos mineros
3.9.2 Minerales no metlicos
3.9.3 Importancia econmica
Captulo 4. INVENTARIOS Y ANLISIS TEMTICO DE LOS ASPECTOS
SOCIOECONMICOS
4.1 Caracterizacin del departamento de Potos
4.2 Aspectos demogrficos
4.3 Pueblos Originarios
4.4 Centros de inters natural y cultural
4,5 Infraestructura disponible
4.5.1 Transporte
4.5.2 Telecomunicaciones
4.5.3 Servicios bsicos, salud y educacin
4.6 Situacin de pobreza
4.7 Aspectos productivos y de mercado
4.7.1 Insumos y factores de produccin
4.7.2 Mercado
4.7.3 Los resultados del anlisis de la produccin
4.7.4 Origen y nivel de los ingresos familiares
Captulo 5. USO ACTUAL DE LOS RECURSOS NATURALES Y SUS
EFECTOS AMBIENTALES
5.1 Resumen histrico del uso de los recursos naturales
5.1.1 Perodo precolonial
5.1.2 Perodo colonial
5.1.3 Perodo republicano
5.2 Patrones de uso actual de los recursos naturales
5.3 Sistemas de produccin y tecnologa aplicadas
5.3.1 Medios de produccin utilizados
5.3.2 Sistemas de manejo
83
84
84
88
89
ZONIFICACIN AGROECOLGICA Y SOCIOECONMICA DEL DEPARTAMENTO DE POTOS
76
79
82
82
91
91
92
97
98
99
99
100
103
105
107
108
114
116
120
123
123
123
124
124
125
131
131
132
NDICE
5.4 Efectos ambientales del uso de los recursos naturales

5.4.1 Degradacin de la vegetacin
5.4.2 Erosin de suelos
5.4.3 Contaminacin de aguas y suelos
5.4.4 Contaminacin del aire
133
133
134
135
138
Captulo 6. ASPECTOS LEGALES E INSTITUCIONALES

6.1 Aspectos Legales
6.1.1 Normas nacionales
6.1.2 Tratados y convenciones internacionales
6.2 Aspectos institucionales
6.2.1 Instancias estatales
6.2.2 Instancias de la sociedad civil
139
Captulo 7. APTITUD DE LA TIERRA

7.1 Metodologa
7.2 Tipos de utilizacin de la tierra (TUT)
7.2.1 Uso agrcola
7.2.2 Uso pecuario
7.2.3 Uso forestal
7.3 Cualidades de la tierra
7.3.1 Disponibilidad de nutrientes en el suelo
7.3.2 Ausencia de salinidad
7.3.3 Ausencia de sodicidad
7.3.4 Disponibilidad de agua en el suelo
7.3.5 Disponibilidad de oxgeno en el suelo
7.3.6 Ausencia de riesgo de inundacin
7.3.7 Resistencia a la erosin hdrica
7.3.8 Posibilidad de uso de implementos agrcolas
7.3.9 Profundidad efectiva del suelo
7.3.10 Periodo libre de heladas
7.3.11 Calidad del valor forrajero
7.3.12 Disponibilidad de forraje fresco
7.3.13 Tipo de cobertura vegetal
7.3.14 Transitabilidad para especies animales
7.3.15 Resistencia a la erodabilidad
7.3.16 Adaptabilidad de especies animales a la altitud
7.4 Mejoramiento de las cualidades de la tierra
7.5 Los requisitos de los tipos de utilizacin de la tierra
7.6 Las clases de la aptitud de la tierra
7.7 Resultados de la clasificacin de la aptitud de la tierra
149
149
150
151
152
155
155
155
156
157
157
158
158
159
159
160
161
162
162
163
163
164
165
166
167
167
173
139
139
144
146
146
147
NDICE
Captulo 8. INFLUENCIA DEL MEDIO SOCIOECONOMICO EN LA

ZONIFICACION
8.1 Introduccin
8.2 Tierra y trabajo
8.3 Capital, manejo e infraestructura
8.4 Organizaciones, financiamiento y mercado
8.5 Densidad poblacional y accesibilidad
181
181
184
186
188
190
8.6 Polticas departamentales
190
8.7 Conclusiones
191
Captulo 9. ZONIFICACIN AGROECOLGICA Y SOCIOECONMICA

9.1 Las categoras de la zonificacin agroecolgica y socioeconmica
9.1.1 Recomendaciones generales de manejo de los recursos naturales
9.1.2 Recomendaciones generales socioeconmicas
9.2 Las subcategoras de la zonificacin agroecolgica y socioeconmica
TIERRAS DE USO AGROPECUARIO INTENSIVO
TIERRAS DE USO AGROPECUARIO EXTENSIVO
193
193
195
198
200
200
204
TIERRAS DE USO FORESTAL
214
TIERRAS DE PROTECCIN CON USO RESTRINGIDO
216
F. AREAS PROTEGIDAS
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
GLOSARIO GENERAL
ANEXOS
Anexo 1. Suelos identificados en los grandes paisajes de Potos segn el sistema
de clasificacin del Soil Taxonomy (Soil Survey Staff, 1990)
Anexo 2. Servicios bsicos por provincias, 1992
Anexo 3. Tasas de analfabetismo y asistencia escolar por sexo y edades, segn
reas y provincias
Anexo 4. Educacin secundaria por secciones y nmero de alumno matriculados
Anexo 5a. Leyenda de zonificacin para los departamentos de Chuquisaca, Potos
y Tarija
Anexo 5b. Combinaciones de especies animales empleadas en la zonificacin de
los departamentos de Chuquisaca, Potos y Tarija
Anexo 6. Resumen de datos de la zonificacin agroecolgica y socioeconmica del
departamento de Potos
Personal de ZONISIG participante en la zonificacin agroecolgica y socioeconmica
del departamento de Potos
227
229
233
237
237
238
239
240
241
242
243
244
LISTA DE MAPAS
Mapa 1 Base
Mapa 2 Poltico administrativo
Mapa 3 Precipitacin promedio anual
Mapa 4 Geolgico
Mapa 5 Unidades de Terreno
Mapa 6 Suelos
Mapa 7 Cuencas y Subcuencas
Mapa 8 Unidades de Vegetacin
Mapa 9 Densidad demogrfica
Mapa 10 Accesibilidad
Mapa 11 Uso Actual
Mapa 12 Zonificacin agroecolgica y socioeconmica
25
29
39
45
[adjunto]
[adjunto]
69
[adjunto]
95
101
127
[adjunto]
LISTA DE GRFICOS
Grfico 1. Esquema metodolgico de la zonificacin agroecolgica y

socioeconmica
Grfico 2. Climogramas de estaciones seleccionadas en el departamento de Potos
Grfico 3. Precipitacin en Chinoli , provincia Saavedra
Grfico 4. Variaciones en la produccin media de cultivos seleccionados por
productor y reas entre los aos 1998 y 1999 en el departamento de
Potos
Grfico 5. Modelo 3D de relacin paisaje - suelo - vegetacin en base a imagen
satelital para el rea de Puna, provincia Linares del departamento de
Potos
Grfico 6. Fajas metalogenticas en el departamento de Potos
Grfico 7. Distribucin de los ingresos reales de la poblacin rural entrevistada
en el departamento de Potos
Grfico 8. Niveles de contaminacin con mercurio y plomo en los ros Pilcomayo,
Mataka y Tarapaya en 1998
32
42
43
43
61
85
121
137
NDICE
LISTA DE CUADROS
Cuadro 1. Caractersticas climticas generales en el departamento de Potos
Cuadro 2. Datos disponibles por reas temticas y fuentes
Cuadro 3. Promedios anuales de humedad relativa, insolacin, radiacin y viento
por estaciones meteorolgicas
Cuadro 4. Superficies de los grandes paisajes en el departamento de Potos
Cuadro 5. Suelos por grandes paisajes y sus componentes en el departamento de
Potos, segn el sistema de clasificacin del Mapa Mundial de Suelos
Cuadro 6. Relacin unidad de suelos - unidades de terreno
Cuadro 7. Estimacin de caudales mximos de los principales ros en Potos
Cuadro 8. Caractersticas generales de los sistemas de riego en Potos
Cuadro 9. Apetecibilidad y toxicidad de principales plantas nativas por tipo de
planta, segn especie animal
Cuadro 10. Usos de algunas especies vegetales autctonas
Cuadro 11. Produccin de principales minerales en el departamento de Potos y
participacin nacional
Cuadro 12. Poblacin, crecimiento y densidad demogrfica por reas, provincias y
secciones en el departamento de Potos
Cuadro 13. Migrantes al/del departamento de Potos hacia 1992
Cuadro 14. Red vial en el departamento de Potos
Cuadro 15. Servicios bsicos en comunidades entrevistadas, 1999-2000
Cuadro 16. Mortalidad y desnutricin infantil, por sexo y reas en el departamento
de Potos
Cuadro 17. Analfabetismo por sexo y rea en el departamento de Potos
Cuadro 18. Estratos de pobreza de los hogares particulares en el departamento de
Potos por reas y caractersticas del jefe de hogar en 1992 (en %)
Cuadro 19. Productores y comunidades entrevistadas
Cuadro 20. Formas de acceso a la tierra por parte de los productores, por provincias
(en %)
Cuadro 21. Poblacin econmicamente activa por provincias
Cuadro 22. Principal infraestructura agropecuaria por provincias en el
departamento de Potos
Cuadro 23. Principales ferias en el departamento de Potosi
Cuadro 24. Produccin agrcola anual por reas en el departamento de Potos
Cuadro 25. Produccin frutcola anual por reas en el departamento de Potos
Cuadro 26. Produccin pecuaria por reas en el departamento de Potos
Cuadro 27. Ingresos medios reales de la poblacin rural entrevistados por sectores
de origen, segn reas en el departamento de Potos en 1998-1999
Cuadro 28. Parmetros seleccionados de calidad de agua de ros bajo influencia de
la actividad minera en la cuenca del Ro Pilcomayo
23
35
38
49
57
64
72
74
80
81
89
93
94
99
103
104
104
106
107
109
111
112
115
117
118
119
122
135
NDICE
Cuadro 29. Parmetros seleccionados de calidad de agua de ros bajo influencia de

la actividad minera en el sudeste del departamento de Potos
Cuadro 30. Caractersticas de los TUTs agrcolas y forestales
Cuadro 31. Caractersticas de los TUTs ganaderos
Cuadro 32. Disponibilidad de nutrientes en el suelo
Cuadro 33. Ausencia de salinidad en el suelo
Cuadro 34. Ausencia de sodicidad en el suelo.
Cuadro 35. Disponibilidad de agua en el suelo
Cuadro 36. Disponibilidad de oxgeno en el suelo
Cuadro 37. Ausencia de riesgo de inundacin
Cuadro 38. Resistencia a la erosin hdrica
Cuadro 39. Posibilidad de uso de implementos motorizados
Cuadro 40. Posibilidad de uso de implementos tradicionales
Cuadro 41. Profundidad efectiva del suelo
Cuadro 42. Periodo libre de heladas
Cuadro 43. Calidad del valor forrajero
Cuadro 44. Disponibilidad de forraje fresco
Cuadro 45. Tipo de cobertura vegetal
Cuadro 46. Transitabilidad para especies animales
Cuadro 47. Resistencia a la erodabilidad
Cuadro 48. Altitud para especies animales nativas
Cuadro 49. Altitud para especies animales introducidas
Cuadro 50. Cualidades de la tierra consideradas
Cuadro 51. Agricultura anual intensiva (<3000 msnm)
Cuadro 52. Agricultura anual extensiva (<3000 msnm)
Cuadro 53. Agricultura anual intensiva de altura (>3000 msnm)
Cuadro 54. Agricultura anual extensiva de altura (>3000 msnm)
Cuadro 55. Agricultura perenne intensiva.
Cuadro 56. Agricultura perenne extensiva
Cuadro 57. Ganadera intensiva con vacunos en pastos sembrados
Cuadro 58. Ganadera extensiva con vacunos en pastos sembrados.
Cuadro 59. Ganadera intensiva con llamas o alpacas en campos naturales
Cuadro 60. Ganadera extensiva con llamas, vicuas o alpacas en campos naturales
Cuadro 61. Ganadera intensiva con vacunos, ovinos o caprinos en campos naturales
Cuadro 62. Ganadera extensiva con vacunos, ovinos o caprinos en campos naturales
Cuadro 63. Implantacin de bosques con fines productivos
Cuadro 64. Clasificacin de la aptitud de la tierra del departamento de Potos
Cuadro 65. Unidades Socioeconmicas Territoriales
136
154
154
156
156
157
158
158
158
159
160
160
161
161
162
163
163
164
164
165
165
166
168
168
168
169
169
169
170
170
170
171
171
171
172
174
182
ZONIFICACIN AGROECOLGICA Y SOCIOECONMICA DEL DEPARTAMENTO DE POTOSI
GLOSARIO DE SIGLAS Y ABREVIATURAS
ACLO
AECI
ALES
BID
BM
CAF
CANAPAS
CEEDI
CELADE
CNPV
CORDEPO
DITER
Grupo DRU-Potos
ENTEL
FADES
FAO
FDC
FIS
IDH
IGM
INE
INRA
JICA
MDSMA
MDSP
NBI
NN.UU.
ONGs
OTBs
PDCR II
PDM
PEA
PGDES
PIB
PLUS
POA
PNUD
PRODEM
Accin Cultural Loyola

Agencia Espaola de Cooperacin Internacional
Sistema Automatizado para la Evaluacin de Tierras
Banco Interamericano de Desarrollo
Banco Mundial
Corporacin Andina de Fomento
Campos Naturales de Pastoreo
Centro de Estudios Ecolgicos y de Desarrollo Integral
Centro Latino Americano de Demografa
Censo Nacional de Poblacin y Vivienda
Corporacin de Desarrollo de Potos
Direccin de Telecomunicaciones Rurales
Grupo Interinstitucional de Desarrollo Rural Potos
Empresa Nacionales de Telecomunicaciones
Fundacin para Alternativas de Desarrollo
Organizacin para la Alimentacin y la Agricultura
Fondo de Desarrollo Campesino
Fondo de Inversin Social
Indice de Desarrollo Humano
Instituto Geogrfico Militar
Instituto Nacional de Estadstica
Instituto Nacional de Reforma Agraria
Agencia de cooperacin del Gobierno del Japn
Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente
Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin
Necesidades Bsicas Insatisfechas
Naciones Unidas
Organizaciones no Gubernamentales
Organizaciones Territoriales de Base
Proyecto de desarrollo rural participativo
Plan de desarrollo municipal
Poblacin Econmicamente Activa
Plan General de Desarrollo Econmico y Social
Producto Interno Bruto
Plan de Uso del Suelo
Plan Operativo Anual
Programa para el Desarrollo de Naciones Unidas
Programa para el Desarrollo de la Microempresa
SIGLAS Y ABREVIATURAS
PRONAR
Proyecto Yacupaj
SEDES
SENAHMI
SENATER
SERNAP
SIE
SIRENARE
SISPLAN
SITR
SNC
SNV
TCOs
Programa Nacional de Riego

Proyecto para el estudio de fuentes de agua en el departamento de Potos,
actualmente proyecto Minka
Secretaria Departamental de Salud
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa
Servicio Nacional de Telecomunicaciones Rurales
Servicio Nacional de reas Protegidas
Sistema de Informacin de Educacin
Sistema de Regulacin de Recursos Naturales Renovables
Sistema Nacional de Planificacin
Sistema Integrado Telecomunicaciones Rurales
Servicio Nacional de Caminos
Servicio Holands de Cooperacin al Desarrollo
Tierras Comunitarias de Origen
TUT
Tipo de utilizacin de la tierra
UDAPSO
UNESCO
UNFRA
USAID
USDA
VPEPP
ZONISIG
Unidad de Anlisis de Polticas Sociales

Organizacin de Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas
Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
Departamento de Agricultura de los Estados Unidos
Viceministerio de Planificacin Estratgica y Participacin Popular
Proyecto Zonificacin Agroecolgica y Establecimiento de una Base de Datos y
Red de Sistema de Informacin Geogrfica en Bolivia
PRESENTACIN
El Plan General de Desarrollo Econmico y Social (PGDES) 1997-2002, Bolivia XXI "Pas
Socialmente Solidario", refleja los grandes objetivos estratgicos que el pas debe adoptar
como polticas de Estado, donde el desarrollo sostenible se constituye en el paradigma de
lucha contra la pobreza, para superar las condiciones que originan el bajo nivel de vida de la
mayor parte de la poblacin boliviana. En este contexto el desarrollo sostenible es un proceso
integral cuyo objetivo es mejorar la calidad de vida de toda la poblacin, a travs del desarrollo productivo, el desarrollo social con equidad y la participacin ciudadana plena, bajo los
preceptos de la conservacin de la base de recursos naturales y la preservacin de la calidad
ambiental.
El desarrollo sostenible articula las dimensiones econmica, social, poltica y ambiental,
puesto que en ellas impactan las decisiones de las polticas pblicas. Consiguientemente, no
se puede pensar en el desarrollo con identidad, equidad y preservacin del medio ambiente y
los recursos naturales, sin que el ser humano se constituya en todas sus dimensiones en el eje
articulador, por lo que se plantea mejorar las condiciones de vida de la poblacin, en particular de aquella que se encuentra en condiciones de pobreza extrema, creando igualdad de
oportunidades para acceder a mayores niveles de ingreso que permitan cubrir, en forma satisfactoria, las necesidades bsicas, garantizando al mismo tiempo la estabilidad econmica y
una equitativa distribucin de los ingresos.
Las leyes de Participacin Popular y de Descentralizacin Administrativa, constituyen una
base institucional y jurdica para aplicar las propuestas de accin contra la pobreza, sobre
todo en el rea rural. Otro instrumento til para encaminar las acciones contra la pobreza es
la planificacin participativa que canaliza la demanda social desde la base para su incorporacin en los presupuestos municipal, departamental y nacional de la inversin concurrente.
Las polticas y lneas de accin del Ordenamiento Territorial incluidas en el PGDES, consideran la adecuacin del uso de la tierra y la ocupacin del territorio a sus potencialidades y
limitaciones, asegurando condiciones ptimas para el desempeo de las actividades productivas, reduciendo sustancialmente la vulnerabilidad de la sociedad boliviana frente a los
riesgos naturales y/o aquellos provocados por actividades humanas depredatorias.
Consiguientemente, el conjunto de polticas orientadas hacia este fin, debe basarse previamente en un estudio integral del territorio, tanto en los aspectos biofsicos, como
socioeconmicos y culturales. Por tanto, una primera prioridad es la realizacin de dicho
estudio que servir de base al proceso de la planificacin en su conjunto.
En lo que respecta a la situacin ambiental y los recursos naturales en el departamento de
Potos, se percibe que algunos de los mayores problemas se relacionan con el uso agropecuario
del suelo sin considerar apropiadamente sus potencialidades ni limitantes, agravando la
degradacin de los frgiles ecosistemas. Esta situacin acelera la erosin hdrica y elica por
la perdida de la cobertura vegetal, afectando la capacidad productiva de los suelos e incrementando el problema de las inundaciones y riadas. Por otro lado, la actividad pecuaria es
PRESENTACIN
ejecutada sin manejo apropiado de los recursos forrajeros ni del ganado. El manejo frecuentemente inadecuado del agua de riego y de las cuencas, afecta las actividades productivas
relacionadas con el uso de la tierra; en este contexto, tambin la contaminacin proveniente
de la actividad minera est afectando a varios ros en el departamento y los departamentos
aledaos, particularmente a la cuenca del ro Pilcomayo.
La situacin de extrema pobreza prevaleciente en muchas de las reas rurales potosinas
tambin es un factor que influye significativamente en la degradacin de los recursos
naturales del departamento, por las reducidas capacidades tcnicas, humanas calificadas y
financieras disponibles que limitan el aprovechamiento racional y sostenible de los recursos
naturales, la introduccin de mejoras y la aplicacin de tcnicas de conservacin.
Por todo ello, con el propsito de suministrar la base tcnica y cientfica para un uso sostenible de los recursos naturales en el departamento de Potos y contribuir con las polticas y
objetivos sealados en el PGDES, el Proyecto ZONISIG, en forma conjunta con el Ministerio
de Desarrollo Sostenible y Planificacin (Viceministerio de Planificacin Estratgica y
Participacin Popular - Direccin General de Planificacin y Ordenamiento Territorial /
Unidad de Ordenamiento Territorial) y la Prefectura del departamento de Potos, han
elaborado la Zonificacin agroecolgica y socioeconmica del departamento de Potos. Este
esfuerzo ha permitido elaborar una propuesta tcnica de uso recomendado de la tierra que
permitir formular planes, programas y acciones y definir polticas de Ordenamiento
Territorial relacionados con el uso sostenible de los recursos naturales renovables en el departamento de Potos.
En esta oportunidad, el Ministro de Desarrollo Sostenible y Planificacin y el Prefecto y
Comandante General del Departamento de Potos, desean expresar el agradecimiento de la
Repblica de Bolivia al Reino de los Pases Bajos por su cooperacin tcnica y econmica, al
haber hecho posible la realizacin de este emprendimiento, cuyos resultados contribuirn
eficientemente a planificar adecuadamente el uso sostenible de los recursos naturales renovables, orientar mejor las actividades productivas y las inversiones, y mejorar las condiciones de
vida de la poblacin, particularmente rural, ingredientes fundamentales para superar exitosamente la extrema pobreza y para promover las polticas y estrategias del desarrollo
sostenible.
Ronald MacLean Abaroa
Lic. Sergio Medinaceli Soza
Ministro de Desarrollo Sostenible
Prefecto del Departamento de Potos
PRLOGO
La zonificacin agroecolgica y socioeconmica como herramienta tcnico-cientfica para el
estudio de las aptitudes y factores que limitan el aprovechamiento sostenible del recurso
tierra, es un proceso metodolgico que apoyado en tecnologa de sensores remotos, sistemas
de informacin geogrfica (SIG) y otros medios, permite generar, ordenar y relacionar apropiadamente informacin medioambiental y socioeconmica, contribuyendo eficazmente en la
implementacin de Planes de Uso del Suelo, Ocupacin del Territorio y Ordenamiento
Territorial, tanto a nivel departamental como municipal. Primeras experiencias de esta
ndole se tienen en los departamentos de Pando y Santa Cruz, cuyos Planes de Uso del Suelo
(PLUS), se constituyen en instrumentos tcnico-normativos de la planificacin del desarrollo
y de la ocupacin sostenible del territorio.
Bajo el criterio de que existe un "uso irracional de los recursos naturales, principalmente de
los renovables, como vegetacin, suelo y agua, y la implicancia directa en los procesos productivos y sociales del pas; as como la falta de informacin de base, lo que constituye uno de los
mayores obstculos para la elaboracin de planes, polticas y estrategias para promover el
desarrollo econmico y social", se crea el Proyecto Zonificacin Agroecolgica y
Establecimiento de una Base de Datos y Red de Sistema de Informacin Geogrfica en Bolivia
(ZONISIG) con el apoyo del Gobierno de los Pases Bajos al Gobierno de Bolivia.
El Proyecto ZONISIG inici sus labores en enero de 1993. Para la ejecucin del Proyecto se
contrat al Consorcio DHV-ITC de Holanda. La contraparte nacional queda a cargo del
Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin a travs de la Direccin General de
Planificacin y Ordenamiento Territorial/Unidad de Ordenamiento Territorial del
Viceministerio de Planificacin Estratgica y Participacin Popular (VPEPP). Las contrapartes locales fueron asumidas por las Prefecturas de los departamentos en los que el
Proyecto ZONISIG despleg actividades, con las que se firmaron convenios interinstitucionales.
En la primera fase, el Proyecto ZONISIG concentr sus actividades en cuatro reas piloto
correspondientes a las principales ecoregiones de Bolivia, ubicadas en los departamentos de
Pando, Chuquisaca, La Paz y Tarija, de acuerdo al siguiente detalle:
la Amazona del departamento de Pando en su integridad;
Valles Interandinos en el departamento de Chuquisaca,
Boeto, Tomina y Hernando Siles;
en las provincias de Belisario
Altiplano en el departamento de La Paz;

Chaco en el departamento de Tarija y un sector del bosque hmedo de la provincia
O'Connor.
PRLOGO
Entre los objetivos generales de la primera fase se mencionan los siguientes.

recomendar el manejo y uso sostenible de la tierra en Bolivia;
establecer una base de datos de recursos naturales renovables, a nivel nacional
regional;
implementar una red de SIG vinculada a la base de datos;
capacitar a profesionales bolivianos en el manejo de la base de datos y SIG;

Entre los objetivos especficos, se definieron los siguientes:
establecer metodologas para el levantamiento de informacin biofsica y socioeconmica,
evaluacin de la tierra, zonificacin agroecolgica, bases de datos y confeccin de leyendas
temticas coherentes, dentro el marco fsico-estructural que caracteriza al pas, escala
1:250.000;
aplicar las metodologas descritas en la determinacin de unidades agroecolgicas y
socioeconmicas, escala 1:50.000, y
ajustar dichas metodologas en el uso
del SIG y base de datos.
Cooperacin Holandesa
PROYECTO ZONISIG
MDSP/DHV - ITC zo,Tsic
Concluida la primera fase en agosto de

1997, se inicia la segunda fase del
Proyecto, la misma que tuvo una
duracin de tres aos, a partir del 1 de
septiembre de 1997 hasta agosto del
2000, con un periodo adicional de un ao
para la consolidacin y transferencia del
Proyecto. En esta segunda fase fue
incluido el departamento de Potos, por
ser un rea prioritaria. En el grfico
adjunto, las reas sombreadas muestran
las regiones cubiertas por el Proyecto
ZONISIG durante sus dos fases de actividades.
AREAS DE ESTUDIO
Los objetivos generales de la segunda

fase fueron los mismos que para la
primera fase. Los objetivos especficos
fueron los siguientes:
Nivel departamental y municipal
Apoyar a las autoridades respectivas en temas de desarrollo regional y ordenamiento
territorial, as como en la formulacin de proyectos especficos de desarrollo rural a nivel
departamental.
Nivel departamental
En los departamentos de Chuquisaca, Tarija y Potos completar la zonificacin agroecolgica y socioeconmica, cubriendo todo su territorio, incluyendo la preparacin de la base
de datos y un SIG operacional;
16
PRLOGO
en el departamento de La Paz, asesorar tcnicamente a la Secretara Departamental de

Desarrollo Sostenible, ahora Direccin Departamental de Recursos Naturales y Medio
Ambiente, sobre la zonificacin agroecolgica del rea de los valles interandinos;
en el departamento de Pando, apoyar a la Secretara Departamental de Desarrollo
Sostenible de la Prefectura, hoy Direccin Departamental de Recursos Naturales y Medio
Ambiente, para crear y hacer funcionar la Oficina Tcnica del PLUS; y a travs de apoyo
tcnico, realizar el monitoreo y seguimiento del uso actual de la tierra en la regin occidental del departamento, donde existe una fuerte dinmica de cambios en el uso de la
tierra.
Nivel municipal
Seleccionar, en consulta con el VPEPP y las Prefecturas de Tarija, Chuquisaca y Potos,

los municipios a trabajar. En el caso de Potos se seleccion al municipio de Puna,
primera seccin de la provincia Linares;
realizar, con la participacin de los municipios seleccionados, la zonificacin agroecolgica
y socioeconmica como insumo para elaborar el Plan de Uso del Suelo a nivel municipal;
proveer al municipio informacin temtica y georeferenciada, tanto biofsica y socioeconmica.
Capacitacin
Preparacin y capacitacin de equipos tcnicos departamentales capaces de utilizar la

informacin generada para lograr los objetivos mencionados.
La cobertura actual de propuestas de zonificacin agroecolgica y socioeconmica y planes de
uso del suelo realizados en Bolivia comprende los departamentos de Santa Cruz, Pando, Beni,
Chuquisaca, Potos y Tarija en toda su extensin, y los departamentos de La Paz y
Cochabamba en parte de su territorio.
El presente documento de Zonificacin Agroecolgica y Socioeconmica del departamento de
Potos es el resultado de un trabajo multidisciplinario donde se expone en forma sistemtica,
ordenada y coherente, las diferentes etapas de la investigacin, presentando los insumos
bsicos para arribar a las etapas de evaluacin de la tierra y anlisis socioeconmico, que
integrados y ponderados, sintetizan la zonificacin agroecolgica y socioeconmica.
Este estudio ser una fuente de consulta frecuente por todas aquellas personas e instituciones, inmersas en las temtica del manejo de los recursos naturales renovables, la
proteccin del medio ambiente y la planificacin del desarrollo, pero particularmente para las
autoridades de gobierno, polticos y tomadores de decisiones, responsables del ordenamiento
territorial y de la planificacin integrada.
Adicionalmente, es destacable la informacin de la base de datos computarizada sobre
recursos naturales y variables e indicadores socioeconmicos que en interrelacin con el
sistema de informacin geogrfica, permitir suministrar informacin veraz, gil y eficiente
en la toma de decisiones.
La experiencia lograda con el Proyecto ZONISIG, no solamente ha sido en el mbito departamental, sino tambin en el municipal. En este ltimo campo desde octubre de 1997, ZONISIG
ha venido aportando conocimientos acerca de cmo encarar la planificacin del uso sostenible
de los recursos naturales de algunos municipios, para lograr un territorio articulado y un
municipio productivo, adecuando el uso de los recursos naturales y la ocupacin del territorio
PRLOGO
a las potencialidades y limitaciones existentes en el marco del SISPLAN y de los lineamientos

del desarrollo sostenible. Tambin se ha aportado a la validacin de un producto metodolgico, propuesto en forma conjunta con la Unidad de Ordenamiento Territorial del VPEPP y
concertado a nivel municipal.
En esta oportunidad, valga la ocasin para expresar los agradecimientos ms sinceros a todas
y cada una de las personas e instituciones, pblicas y privadas, fundaciones y ONGs que
durante todo el trayecto del Proyecto, han contribuido desinteresadamente con informacin
valiosa, sugerencias y comentarios.
Particularmente nuestros agradecimientos van dirigidos a las autoridades de gobierno que
desde principios de 1993 a la fecha, a travs, primero del Ministerio de Planeamiento y
Coordinacin, luego del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente y, finalmente,
del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin, han hecho posible el cumplimiento de
los compromisos asumidos en los Acuerdos Administrativos entre los gobiernos de Bolivia y
Holanda.
Al Reino de los Pases Bajos, por conducto de su Embajada en La Paz, hacerle llegar nuestros
sinceros reconocimientos por su contribucin, sin la cual no hubiese sido posible alcanzar los
objetivos del Proyecto.
Ing. Aernout Weeda
Ing. Milton Surez Montero
Coordinador Internacional
Coordinador Nacional
Ing. Mario Arce Arce

Coordinador Regional Potos
Captulo 1. INTRODUCCIN
La zonificacin agroecolgica y socioeconmica es un instrumento tcnico-cientfico de planificacin del uso sostenible de la tierra y los recursos naturales renovables que busca ordenar el
uso de la tierra de acuerdo a su aptitud y en consideracin a las condiciones socioeconmicas
bajo las cuales opera la poblacin usuaria de la tierra en cada regin. La zonificacin se basa
en el conocimiento de los factores biofsicos, ambientales y socioeconmicos, conocimiento
esencial para compatibilizar sostenibilidad y eficiencia en el aprovechamiento de la tierra y
los recursos naturales a fin de satisfacer necesidades humanas de modo perdurable.
Por su naturaleza, la zonificacin es un instrumento bsico del ordenamiento territorial y el
desarrollo sostenible, por lo que se constituye en el eslabn fundamental de unin entre
dichos procesos, ya que ambos apuntan al uso sostenible de la tierra y los recursos naturales
renovables, lo cual permite a su vez disear polticas coherentes de desarrollo regional y
ocupacin territorial basadas en las recomendaciones de uso sostenible de la tierra definidas
en la zonificacin.
A fin de que la zonificacin pueda incorporarse efectivamente en las dinmicas del ordenamiento territorial y el desarrollo sostenible, es preciso arribar a la formulacin del PLUS, que
es un instrumento normativo que regula el uso de la tierra. Para alcanzar este resultado,
debe efectuarse un proceso de concertacin del uso de la tierra con los usuarios y las instituciones pblicas y privadas involucradas, y someter a su consideracin las conclusiones y
recomendaciones de uso de la tierra incluidas en la zonificacin. Una vez seleccionados
aquellos usos sostenibles de la tierra que mejor permitan armonizar las condiciones del medio
biofsico, la oferta de recursos econmicos disponibles y las demandas de la poblacin, deben
definirse las reglas de intervencin, uso y manejo de la tierra, y precisarse las condiciones
socioeconmicas a satisfacer, a fin de asegurar un aprovechamiento sostenible de la tierra.
La importancia de la zonificacin agroecolgica y socioeconmica del departamento de Potos
se hace ms evidente en consideracin no slo a la fragilidad de su ecosistema, sino tambin
al grado, en algunos casos ya avanzado, de deterioro de sus recursos naturales y a las condiciones socioeconmicas imperantes. El impacto originado por prcticas y condiciones
inadecuadas de manejo de los recursos naturales se debe en particular al desconocimiento de
las aptitudes de uso de la tierra y las normas de manejo adecuadas a cada unidad de terreno
o paisaje, a la existencia de condiciones de extrema pobreza que prevalecen en las reas
rurales, as como al empleo recurrente de usos y prcticas abiertamente depredatorias.
A partir de estas consideraciones generales pueden enunciarse los objetivos principales que
persigue la zonificacin agroecolgica y socioeconmica del departamento de Potos a escala
1:250.000:
determinar las aptitudes de uso de la tierra en el mbito departamental, identificando los
factores que limitan sus posibilidades de aprovechamiento, a fin de utilizar dichos conocimientos en la formulacin de planes y proyectos dirigidos al aprovechamiento sostenible
de la tierra y los recursos naturales del departamento;
INTRODUCCIN
sentar bases y formular recomendaciones relativas al uso y manejo de los recursos

naturales y la situacin socioeconmica, orientadas a asegurar el aprovechamiento sostenible de la tierra y a mejorar la propia capacidad de respuesta de los usuarios, afectados
en gran parte por condiciones de extrema pobreza prevalecientes en el pas;
establecer un respaldo tcnico slido que sirva de base para formular una propuesta de
plan de uso del suelo para el departamento de Potos que facilite la concertacin del uso
de la tierra con sus usuarios, a objeto de definir el PLUS departamental como instrumento normativo de cumplimiento obligatorio;
contar con un instrumento bsico para la formulacin de planes de ordenamiento territorial, tanto para el uso de la tierra como para la ocupacin del territorio del departamento
de Potos, as como para disear polticas y estrategias de desarrollo econmico y social
sostenible de mediano y largo plazo para el departamento.
El presente documento tcnico es el resultado de estudios temticos especficos de la tierra y
los recursos naturales renovables del departamento de Potos, en particular, sobre sus caractersticas biofsicas, ambientales y socioeconmicas que son las que establecen el marco ms
especfico de condiciones de aprovechamiento de estos recursos. Este estudio ha permitido:
establecer el estado actual de uso y conservacin de los recursos naturales renovables del
departamento;
conocer mltiples relaciones que el usuario de la tierra ha establecido con su entorno
natural para el aprovechamiento de los recursos naturales renovables;
establecer la aptitud de uso de la tierra para todo el territorio departamental;
elaborar la zonificacin agroecolgica y socioeconmica del departamento de Potos que
incluye las recomendaciones de manejo de los recursos naturales renovables, dirigidas a
aprovecharlos sosteniblemente de acuerdo a su aptitud, as como recomendaciones socioeconmicas, orientadas a facilitar la aplicacin de las recomendaciones de uso sostenible
de la tierra incluidas en la zonificacin y a mejorar el nivel de vida de los usuarios de la
tierra.
Este estudio se inserta en el marco del desarrollo sostenible, enfoque impulsado en Bolivia en
los ltimos aos. De modo general, este enfoque de carcter sistmico procura fortalecer la
relacin sociedad - naturaleza como un todo y, a partir de ello, organizar procesos sostenibles
en los distintos rdenes y ambientes existentes, creados o intervenidos por el ser humano. En
este marco, se busca combinar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales con el
mejoramiento de las condiciones y la calidad de vida de la poblacin, sin poner en riesgo la
satisfaccin de las necesidades de las futuras generaciones y la capacidad de asimilacin de la
naturaleza.
Los recursos naturales y la situacin socioeconmica del departamento de Potos han sido
estudiados ocasionalmente en el pasado, situacin que ha permitido identificar diversas
caractersticas y peculiaridades de los mismos.
Uno de los pocos estudios que ha permitido una visin de conjunto del departamento de Potos
sobre los recursos naturales es el Estudio integrado de los recursos naturales del Centro y Sur
Boliviano (incluye a los departamentos de Cochabamba, Chuquisaca, Potos y Tarija)
ejecutado por ERTS/GEOBOL entre los aos 1979 a 1982, y comprende las reas temticas de
clima, geomorfologa, geologa, suelos, vegetacin y estudios socioeconmicos. Su principal
aporte radica en el inventario a un nivel muy general de los recursos naturales del departamento. Si bien el estudio incluye una clasificacin de capacidad de uso de los suelos, no llega a
INTRODUCCIN
formular una propuesta de zonificacin agroecolgica y socioeconmica de uso recomendado

de la tierra, ni un plan de uso del suelo. Por ello, el estudio -til en informacin bsica- queda
desconectado de su fase de aplicacin, sin llegar a constituirse en un instrumento aplicable de
planificacin del desarrollo sostenible departamental.
Otro estudio sobre Potos, como el realizado por el Centro de Estudios & Proyectos con el
financiamiento de la Embajada Real de los Pases Bajos, intitulado, Potos - Pobreza, Gnero
y Medio Ambiente, presenta una sistematizacin de informacin e interpretacin de los tres
aspectos centrales que desarrolla, as como elementos de interrelacin entre ellos y una base
para la formulacin de polticas orientadas a la lucha contra la extrema pobreza.
Tambin se han realizado otros estudios importantes, como el encarado por el Proyecto
Yacupaj, de agua y saneamiento, apoyado por el PNUD/Banco Mundial, que realiz el estudio
de recursos hdricos para el suministro de agua y saneamiento a la poblacin dispersa del
departamento de Potos. Tambin se debe destacar el estudio diagnstico ejecutado por el
Grupo DRU-Potos del Servicio Holands de Cooperacin sobre la Problemtica Regional en
las zonas norte y centro de Potos que presenta una importante base informativa y documental.
El objetivo principal de la zonificacin a escala 1:250.000 del departamento de Potos es
orientar las polticas nacional y departamental mediante al conocimiento de las aptitudes de
uso de la tierra y los factores biofsicos y socioeconmicos que al presente limitan o impiden
determinados usos de la tierra, con el fin de identificar las medidas y acciones que deben
tomarse para satisfacer las condiciones necesarias y suficientes para asegurar un aprovechamiento sostenible de la tierra. Tambin es importante destacar que la zonificacin es un
proceso y parte de una cadena de acciones e intervenciones estrechamente interconectadas
que comprende estudios ms detallados en reas seleccionadas, un marco legal apropiado, as
como voluntad de posibilitar y coordinar intervenciones sostenibles en el territorio, sin todo lo
cual la zonificacin quedara como un eslabn aislado para impulsar el desarrollo sostenible.
El presente documento constituye una sntesis de los estudios efectuados por el Proyecto
ZONISIG sobre los recursos naturales renovables del departamento de Potos y su uso, en
particular, sobre sus caractersticas biofsicas y socioeconmicas. A continuacin de la introduccin, en el captulo 2 se presenta una caracterizacin general del departamento de Potos
y una sntesis de la metodologa empleada por el proyecto con el fin de facilitar al lector el
seguimiento del proceso de elaboracin de la zonificacin en todas sus etapas. En el captulo 3
se presentan los inventarios y anlisis temtico de los recursos naturales y en el captulo 4
las principales caractersticas de la situacin socioeconmica de los usuarios de la tierra en el
departamento. En el captulo 5 se pasa revista al uso actual de los recursos naturales y sus
efectos ambientales y en el captulo 6 a los aspectos legales e institucionales relacionados con
la gestin de los recursos naturales renovables. En el captulo 7 se presenta la evaluacin de
la tierra, indicando los tipos de utilizacin de la tierra evaluados, los criterios de evaluacin
aplicados y los resultados alcanzados en dicha evaluacin. Seguidamente en el captulo 8 se
destacan los aspectos socioeconmicos considerados en la formulacin de la zonificacin y en
el captulo 9 se presenta la zonificacin agroecolgica y socioeconmica del departamento de
Potos.
Tambin han sido incluidos un glosario de siglas y abreviaciones, las referencias bibliogrficas utilizadas, un glosario de trminos tcnicos empleados en el documento, as como
tambin varios anexos complementarios, un resumen de los principales datos de la zonificacin agroecolgica y socioeconmica del departamento de Potos y la lista de autores del
presente estudio.
Captulo 2. CARACTERSTICAS DEL REA DE ESTUDIO Y METODOLOGA APLICADA
2.1 Ubicacin y caractersticas del departamento de Potos

El departamento de Potos se ubica al sudoeste de la Repblica de Bolivia entre los meridianos 6442'40" y 6845'45" de latitud oeste y los paralelos 1746'48"y 2253'27" de latitud
sur, con una extensin total de 118.218 km_. Limita al norte con los departamentos de
Cochabamba y Oruro, al este con los departamentos de Tarija y Chuquisaca, al sur con la
Repblica Argentina y al oeste con la Repblica de Chile. En el Mapa 1 se presenta la informacin general sobre el departamento.
El departamento de Potos se divide polticamente en 16 provincias, 37 municipios (ver Mapa
2) y 218 cantones con una poblacin de 645.889 habitantes de los cuales 310.466 son varones
y 335.423 mujeres, segn el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda de 1992. El 66% de la
poblacin se encuentra en el rea rural y el 34% en el rea urbana, siendo las provincias
Toms Fras, Cornelio Saavedra y Jos Mara Linares las que tienen una mayor densidad
demogrfica, mientras que las provincias Daniel Campos y Sur Lpez son las que presentan
los niveles ms bajos de densidad.
La poblacin rural del departamento de Potos es pobre a extremadamente pobre, siendo
particularmente crtica la situacin socioeconmica del rea norte del departamento. El censo
de poblacin de 1992 detect una creciente migracin campo-ciudad, as como una masiva
salida de poblacin hacia otros departamentos y a pases vecinos. No obstante dichas condiciones adversas, el departamento es asiento de culturas ancestrales que radican en su
territorio.
El departamento est conformado por las provincias fisiogrficas de la Cordillera Occidental
o Volcnica, el Altiplano y la Cordillera Oriental. Las altitudes en la Cordillera Occidental
fluctan entre los 3.650 y 6.008 msnm (Cerro Uturuncu), en el Altiplano las altitudes oscilan
de 4.600 a 3.600 msnm (Salar de Uyuni) y en la Cordillera Oriental entre 5.695 (cerro
Bonete) y 1.800 msnm (ro Caine).
Cuadro 1. Caractersticas climticas generales en el departamento de Potos
Temperatura media mensual
('C)
en reas
en reas
fras'
calientes2
Periodo libre de heladas

(en meses)
en reas
en reas
fras'
calientes2
Provincia Fisiogrfica
Precipitacin
Media Anual
(mm)
Cordillera Occidental
60-400
-5 a 5
4 a 13
no hay
diciembre y enero
Altiplano
150-400
Oa9
4 a 13
no hay
diciembre y enero
Cordillera Oriental
250-900
3a9
11
diciembre y enero
septiembre a abril
a 21
1 Comprenden reas relativamente altas, hasta aprox. 5.000 msnm, excluyendo las cimas de las montaas.
2 Comprenden las reas relativamente bajas, por ejemplo, los valles y otros lugares abrigados.
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de SENAHMI
CARACTERSTICAS DEL REA DE ESTUDIO Y METODOLOGA APLICADA
Las caractersticas climticas, resumidas en el Cuadro 1, condicionan las actividades agropecuarias del departamento. Entre ellas se destacan la precipitacin generalmente baja durante
el periodo lluvioso entre los meses de diciembre a febrero, las bajas temperaturas en la mayor
parte del departamento y la alta incidencia de heladas.
El departamento de Potos pertenece a tres grandes cuencas hidrogrficas: la cuenca del ro
Amazonas, la cuenca del Plata y la cuenca endorreica o cerrada del Altiplano. El sector norte
del departamento forma parte de la cuenca del Amazonas, donde el ro Caine constituye el
lmite con el departamento de Cochabamba y junto con otros ros forma el ro Grande.
La cuenca del Plata tiene como afluente principal el ro Pilcomayo que nace en la Cordillera
de los Frailes y a medida que sigue su curso recibe los aportes de numerosos ros. En el sur
del departamento y formando parte de la misma cuenca, se encuentra el ro San Juan del Oro
que nace en la Repblica Argentina. Al unir sus aguas con el ro Tumusla, forman el ro
Pilaya en el departamento de Tarija.
La cuenca endorreica o cerrada del Altiplano se subdivide en muchas subcuentas, donde
algunos de sus ros vierten sus aguas en el salar de Uyuni, como el ro Grande de Lpez que
nace en las montaas de San Antonio de Lpez y Nuevo Mundo y se forma a partir de una
serie de manantiales, pero tambin recibe las aguas de otros ros.
Respecto a reas protegidas, actualmente el departamento cuenta con dos reas bajo la administracin del SERNAP: la Reserva Nacional de Fauna Andina Eduardo Abaroa en la
provincia Sur Lpez y el Parque Nacional de Toro Toro en la provincia Charcas. Adems,
existen 3 reas que no estn en gestin del SERNAP: el Parque Nacional de Llica en la
provincia Daniel Campos, la Reserva Nacional de Fauna de Yura en la provincia Quijarro y la
Reserva de Vida Silvestre Cerro Tapilla.
El sistema de produccin ms frecuente en el norte de Potos es ganadero-agrcola, con ovinos,
caprinos y vacunos y con cultivos anuales a secano, mientras que en reas casi planas con
suelos ms profundos domina el sistema agrcola-ganadero, basado en cultivos anuales y
perennes a secano y bajo riego y con ganadera vacuna.
En el rea central se encuentran varios sistemas de produccin, entre los cuales podemos
citar al ganadero-agrcola con ovinos, caprinos y vacunos con cultivos anuales a secano, y el
sistema basado en la crianza de ovinos, llamas y vacunos con cultivos anuales a secano; el
agrcola-ganadero con cultivos anuales a secano y con ganadera caprina, vacuna y ovina, y el
que combina cultivos anuales y perennes bajo riego con ganadera vacuna.
En el rea sur existen dos sistemas de produccin dominantes: ganadero-agrcola, con ovinos,
caprinos y vacunos con cultivos anuales a secano y el ganadero, con caprinos, ovinos y
vacunos.
En el oeste del departamento la ganadera con llamas y ovinos es la actividad dominante.
Otro sistema en esta misma rea (sobre todo al oeste del Salar de Uyuni), con superficie
reducida, pero muy importante econmicamente es el agrcola-ganadero con cultivos anuales
a secano de quinua, con llamas y ovinos. En el sudoeste del departamento, los suelos son
superficiales, con muy poca o ninguna actividad agrcola y la vegetacin es relativamente
escasa, con ganadera muy extensiva de camlidos.
Durante el periodo colonial y republicano, la actividad minera ha sido de gran importancia en
Potos. La minera actual se caracteriza por la explotacin de zinc, plata, estao, antimonio y
plomo en centros mineros como Siglo XX, Catavi, el Cerro Rico de Potosi, Porco, Maragua,
Colquechaca, Animas, San Vicente, Tatasi, San Cristbal y Santa Isabel. En la zona de los
salares de Uyuni y Empexa existen grandes reservas evaporticas de litio, boro, potasio,
sodio, cloro, magnesio, encontrndose las mayores concentraciones en la parte sur del salar
de Uyuni, en la desembocadura del ro Grande de Lpez.
2.2 Metodologa aplicada

La zonificacin agroecolgica y socioeconmica es uno de los instrumentos bsicos del ordenamiento territorial, necesario para elaborar planes de uso sostenible de la tierra y los recursos
naturales renovables, conservacin del medio ambiente, ocupacin territorial y, en un marco
ms amplio, para el desarrollo econmico. Para cumplir su funcin adecuadamente, la zonificacin debe reflejar adecuadamente las posibilidades de utilizacin sostenible de la tierra en
el marco de las potencialidades y restricciones biofsicas, ambientales y socioeconmicas que
previsiblemente persistan durante el horizonte de vigencia de la zonificacin.
La metodologa que se describe sucintamente a continuacin ha sido aplicada por el Proyecto
ZONISIG en distintas regiones, correspondientes a las principales ecoregiones del pas
(Altiplano, Amazona, Chaco y Valles Interandinos), y sigue bsicamente los patrones y
estndares metodolgicos de la FAO en cuanto a la evaluacin de tierras que permiten
ajustarse a las variaciones que presentan las distintas ecoregiones en lo referente a las condiciones biofsicas, ambientales y socioeconmicas.
Lo bsico y fundamental en el proceso de zonificacin agroecolgica y socioeconmica es la
adecuada articulacin entre los medios biofsico y socioeconmico. Base para ello son la determinacin de los tipos de utilizacin de la tierra y sus requisitos biofsicos y socioeconmicos,
la evaluacin de tierras y el anlisis socioeconmico que se describen sintticamente a continuacin.
2.2.1 Tipos de utilizacin de la tierra
Los tipos de utilizacin de la tierra (TUTs) son el instrumento que permite organizar el
proceso de zonificacin, ya que se constituyen en el medio que permite identificar las opciones
de uso sostenible de la tierra, adems que sealan los requerimientos de informacin del
estudio de modo general. Por un lado, los TUTs establecen la demanda de condiciones necesarias para poder aplicarlos sosteniblemente, es decir, definen los requerimientos biofsicos y
socioeconmicos a satisfacer y determinan, por tanto, la norma o nivel de exigencias que los
medios biofsico y socioeconmico deben satisfacer. El grado o medida en que dichos requerimientos sean cubiertos, determinar el grado de aptitud de la tierra con relacin a cada uno
de los TUTs. Por otro lado, los TUTs tambin determinan en gran medida el tipo de informacin necesaria para el estudio.
Los TUTs seleccionados incluyen los usos actuales existentes en el departamento de Potos,
los que son evaluados en todos y cada uno de los paisajes o unidades de terreno considerados.
La seleccin de los TUTs tambin depende de la escala de trabajo y del tipo de evaluacin
(por cultivos o grupos de cultivos, por especies animales, etc.). Los TUTs seleccionados y otras
caractersticas especficas pueden consultarse en el captulo relativo a la evaluacin de
tierras.
2.2.2 El medio biofsico

La evaluacin de la tierra es una tarea central del proceso de zonificacin, ya que permite
establecer la aptitud de la tierra en base a una comparacin sistemtica entre los requerimientos biofsicos de los TUTs y las caractersticas relevantes observadas del medio natural.
Para contar con una adecuada caracterizacin del medio biofsico es necesario recopilar y/o
recolectar informacin sobre clima, relieve, suelo, agua (superficial y subterrnea) y vegetacin. La base comn para el anlisis de dicha informacin son las unidades de terreno o
paisajes, es decir, superficies de terreno con caractersticas homogneas que resultan de
delimitar el espacio fsico en base a los criterios usualmente empleados para diferenciar
paisajes, esto es, forma del terreno, amplitud de relieve, diseccin, material o litologa y vegetacin, apoyndose para dicho fin en la interpretacin de imgenes satelitales a escala
1:250.000. Las unidades de terreno son entidades cartogrficas que sirven, entre otros propsitos, para sistematizar la recoleccin de datos y el anlisis de la informacin correspondiente
a clima, suelo, agua y vegetacin. Esta informacin es sintetizada en el presente informe, as
como en mapas temticos que pueden consultarse en las respectivas secciones.
En la evaluacin se establece la aptitud de la tierra respecto a cada TUT considerado, lo cual
significa, en sentido estricto, que slo puede determinarse la aptitud de la tierra en relacin a
los TUTs evaluados. En el captulo respectivo se especifican otros aspectos relativos a la
evaluacin de tierras.
2.2.3 El medio socioeconmico
Dado que el objetivo de la zonificacin es efectuar recomendaciones de uso sostenible de la
tierra y que ello puede afectar a determinados patrones establecidos de uso de la tierra y, por
tanto, a determinadas composiciones de factores de produccin actualmente empleados, dicha
situacin compromete el medio socioeconmico significativamente, por lo que un adecuado
planteamiento de zonificacin necesariamente debe incorporar la dimensin socioeconmica.
En base a esta premisa general, resulta evidente que para formular recomendaciones de uso
sostenible de la tierra debe establecerse si es posible satisfacer los requerimientos socioeconmicos necesarios para aplicar dichas recomendaciones, lo cual exige conocer la situacin
actual de aquellos aspectos socioeconmicos que mejor permitan operacionalizar dichos requerimientos.
De ah surge la necesidad del anlisis socioeconmico en la zonificacin. Se trata de
contrastar la demanda de requerimientos socioeconmicos con la oferta de caractersticas
socioeconmicas observadas en la realidad y en un futuro cercano, y establecer la medida en
que las mismas son satisfechas. En caso que dichos requerimientos no sean satisfechos, debe
analizarse la capacidad de cambio de aquellos aspectos socioeconmicos que no cumplen el
requerimiento o la norma establecida y determinar si las carencias subsistentes pueden
impedir la aplicacin de determinadas recomendaciones de uso de la tierra (en estos casos se
tratara de factores obstaculizantes), o si tan slo son factores actualmente limitantes, pero
capaces de ser superados en el horizonte de vigencia de la zonificacin (factores limitantes).
Los resultados de dicho anlisis permitirn identificar los factores socioeconmicos que deben
superarse o corregirse, a fin de poder aplicar sosteniblemente las recomendaciones de uso de
la tierra incluidas en la zonificacin.
En general, para caracterizar y analizar el medio socioeconmico se consideran aspectos tales
como uso actual de la tierra, densidad demogrfica, poblacin, fuerza de trabajo y tierra
MAPA 2
PREFECTURA DE POTOS
MDSP / PROYECTO ZONISIG
DHV - ITC
64
1755
50'' OS -(9-
BI BAO
122
DEPARTAMENTO DE POTOS
POLTICO - ADMINISTRATIVO
. ALONSO
5.2
CHARCAS
Fecha : Diciembre 2000
Escala 1; 1.750.000
DEPARTAMENTO
DE COCHABAMBA
51
CAPITAL DE DEPARTAMENTO
CAPITAL DE PROVINCIA
CAPITAL DE SECCION
SALAR
- - - LIMITE INTERNACIONAL

LIMITE DEPARTAMENTAL
LIMITE PROVINCIAL

LIMITE SECCIONAL
41
(1)
4.2
CHAYANTA
+6,69:0,1I
3.3
'
19,1
DEPARTAMENTO DE ORURO
TOMAS FRINS
........
POTOS
3.2
JOSIMA A LINARES
11.2
DEPARTAMENTO
DE CHUQUISACA
62
CHICHAS
6456 O
20,41' S
6. 2
CHICHAS
REPBLICA
DE CHILE
MODESTO OMISTE
DEPARTAMENTO
DE TARIJA
15.1
REPBLICA ARGENTINA
Ji
10.1
o
22 44 75: OS
68
100 km
SECCIONES MUNICIPALES
1.1 POTOSI
1.2 TINGUIPAYA
1.3 YOCALLA
1.4 URMIRI
2.1 UNCIA
2.2 CHAYANTA
2.3 LLALLAGUA
3.1 BETANZOS
3.2 CHAQUI
3.3 TACOBAMBA
4.1 COLQUECHACA
4.2 RAVELO
4.3 POCOATA
4.4 OCURI
5.1 SAN PEDRO DE BUENA VISTA
5.2 TORO TORO
6.1 COTAGAITA
6.2 VITICHI
7.1 SACACA
7.2 CARIPUYO
8.1 TUPIZA
8.2 ATOCHA
9.1 COLCHA "K"
9.2 SAN PEDRO DE QUEMES
10.1 SAN PABLO DE LPEZ
10.2 MOJINETE
10.3 SAN ANTONIO DE ESMORUCO
11.1 PUNA
11.2 CAIZA "D"
12.1 UYUNI
12.2 TOMAVE
12.3 PORCO
13.1 ARAMPAMPA
13.2 ACASIO
14.1 LLICA
14.2 TAHUA
15.1 VILLAZN
161 SAN AGUSTN
;65; O
O
FUENTE Elaboracin propia en base a informacin del IGM (hojas topogrficas 1:250.000) y COMLIT.
Los lmites de las secciones municipales empleados en este mapa no son oficiales.
disponible, capital, manejo de la tierra, accesibilidad, infraestructura, mercado, aspectos

institucionales, culturales, legales, etc., aspectos que permiten formular recomendaciones de
uso y manejo de la tierra con un adecuado fundamento socioeconmico. En caso que la
poblacin no cuente con las condiciones requeridas para efectuar un manejo sostenible y un
aprovechamiento eficiente de la tierra, es muy probable que ello contribuya a acelerar los
procesos de degradacin de la tierra y ahondar las condiciones de pobreza de la poblacin. De
ah que la zonificacin agroecolgica y socioeconmica es un instrumento capaz de ajustarse a
las caractersticas de la poblacin usuaria de la tierra, orientando su desarrollo, y contribuir
efectivamente a ordenar el desarrollo econmico y social sobre bases integrales y sostenibles.
2.2.4 Esquema y fases metodolgicas
El Grfico 1 muestra de modo sinttico el procedimiento metodolgico seguido por el Proyecto

ZONISIG, en el que se destacan los requerimientos de informacin, el modo de organizar la
informacin y la manera de interrelacionar los medios biofsico y socioeconmico hasta
concluir en la zonificacin. Ms formalmente, la metodologa sigue una secuencia de fases o
etapas que corresponden al inventario, anlisis, integracin y post-zonificacin, las que se
describen a continuacin.
a) Inventario
La primera etapa consiste en la recoleccin de datos e informacin de los medios biofsico y
socioeconmico en base a levantamientos integrados para los recursos naturales y encuestas
para el medio socioeconmico, recurriendo tambin a informacin secundaria, interpretacin
de imgenes satelitales y fotografas areas. En esta fase se recopila los datos requeridos y se
valida su calidad.
Para caracterizar el medio biofsico, se ha obtenido informacin de suelos, vegetacin, hidrologa, clima, hidrogeologa, fauna y recursos naturales no renovables, tanto de fuentes
primarias como secundarias. En el caso del medio socioeconmico se ha obtenido informacin
primaria de usuarios de la tierra (productores, campesinos) y comunidades sobre aspectos
relacionados con la produccin agropecuaria y forestal y el uso de la tierra, pero tambin se
ha empleado informacin secundaria para caracterizar la densidad demogrfica, accesibilidad, aspectos legales e institucionales, aspectos que se relacionan con el marco que define
las condiciones de aprovechamiento de la tierra.
b) Anlisis
La tierra es un concepto ms amplio que el suelo o el terreno. De ah que la unidad para la
evaluacin de la tierra es la unidad de tierra, la misma que se basa en la unidad de terreno
junto con las otras variables biofsicas que definen el concepto tierra, tales como clima,
relieve, vegetacin, hidrologa, etc.
En la fase de anlisis se identifican las caractersticas particulares y la distribucin espacial
de los principales atributos de los componentes del medio biofsico. De igual modo, en esta
etapa se caracteriza el medio socioeconmico a travs de variables e indicadores socioeconmicos relevantes. Tambin se definen las caractersticas ms importantes y sus respectivas
ponderaciones, tanto de los aspectos biofsicos como socioeconmicos. De este modo se busca
establecer las cualidades de la tierra que permitan precisar la oferta de condiciones de la
tierra, a contrastarse con los requerimientos de los tipos de utilizacin de la tierra considerados en la evaluacin de la tierra.
_09:14111
Proyecto ZONISIG
Grfico 1: Esquema metodolgico de la zonificacin agroecolgica y socioeconmica

Medio biofsico
N
V
E
N
T
A
R
Terreno
Vegetacin
Red vial,
Accesibilidad
Uso actual
de la tierra
Clima
Suelo
Medio socioeconmico
I I
Poblacin,
Demografa
Recursos
hdricos
Servicios
bsicos y
sociales
Produccin
Mercado
Polticas,
aspectos institucionales, leyes
Tenencia
de la tierra
O
Unidades
socioeconmicas
territoriales
A
N
N
T
E
G
R
Unidades de la tierra
Cualidades de la tierra
Aspectos socioeconmicos
Indicadores
Tipos de Utilizacin de la Tierra

Requerimientos
socioeconmicos
Requerimientos
biofsicos
Evaluacin de la
aptitud de la tierra
Analisis
socioeconmico
Zonificacin agroecolgica
y socioeconmica
PLUS
1
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
De la comparacin entre las cualidades de la tierra con los requerimientos de los tipos de
utilizacin seleccionados, se establece los niveles de aptitud de la tierra para estos tipos de
utilizacin y se identifica los factores limitantes de la tierra.
A travs del proceso de evaluacin de la tierra se establecen las opciones ms adecuadas para
el uso de la tierra en funcin de las caractersticas de los recursos naturales y de los tipos de
utilizacin de la tierra utilizados en la evaluacin. En este proceso intervienen algunas consideraciones socioeconmicas significativas y tambin se considera los impactos ambientales
esperados, resultantes de la aplicacin de los tipos de utilizacin considerados.
El anlisis socioeconmico consiste en contrastar las caractersticas relevantes del medio
socioeconmico mediante indicadores cuantitativos, cualitativos y cartogrficos (la oferta),
con los requerimientos socioeconmicos indispensables (la demanda) para aplicar sosteniblemente los tipos de utilizacin de la tierra considerados.
e) Integracin
La consideracin, ponderacin y comparacin sistemtica de los datos de la evaluacin de la

tierra con los resultados del anlisis socioeconmico, conduce a la formulacin de la zonificacin agroecolgica y socioeconmica, la misma que comprende recomendaciones de uso de la
tierra, recomendaciones de manejo de los recursos naturales y recomendaciones
socioeconmicas.
d) Post-zonificacin
La actividad ms importante en la etapa de post-zonificacin se orienta hacia la definicin del

PLUS mediante el proceso de concertacin del uso de la tierra con participacin de sus
usuarios. El PLUS tambin permitir definir e implementar distintas actividades orientadas
a su aplicacin.
2.2.5 Fuentes de informacin utilizadas
Para la formulacin de la zonificacin del departamento de Potos se efectu un importante
esfuerzo de obtencin de informacin primaria o de campo, as como tambin de recopilacin
de informacin secundaria.
El empleo de fuentes secundarias de informacin estuvo sujeto a consideraciones relativas a
la actualidad, calidad y consistencia de los datos. En la bibliografa al final del presente
documento, se han incluido las referencias de los estudios y otras fuentes bibliogrficas
utilizadas.
La informacin primaria se obtuvo a travs de trabajo de campo en las reas de suelos, hidrologa, vegetacin, fauna y uso actual de la tierra, as como mediante encuestas en el rea
socioeconmica. En cada levantamiento se emple la metodologa correspondiente a su propia
disciplina, de acuerdo a la escala de estudio 1:250.000.
Dado que uno de los objetivos centrales del Proyecto ZONISIG radica en la elaboracin de
bases de datos biofsicos y socioeconmicos, la informacin recabada ser puesta a disposicin
del publico usuario y prximamente publicada y difundida en su totalidad en formato digital.
En las fases de inventario e interpretacin, indicadas anteriormente, se emplearon imgenes
de satlite LANDSAT TM, tanto impresas como en formato digital, correspondientes a los
aos 1991, 1995, 1996 y 1997. Dichas imgenes fueron georeferenciadas empleando el
programa ERDAS y posteriormente utilizadas en un sistema de informacin geogrfica
(ILWIS). Para generar los mapas empleados en este estudio a escala 1:250.000 se utiliz la
proyeccin conforme cnica de Lambert, esferoide internacional de 1909 y datum PSAD56,
cuyos parmetros son los siguientes:
- primer paralelo standard:
- segundo paralelo standard:
- longitud meridiano central:
- latitud meridiano standard:
- falso este:
- falso norte:
20 sur
12 sur
64 oeste
16 sur
670.000 metros
786.000 metros
Por reas temticas, se menciona en el Cuadro 2 los datos disponibles y las principales
fuentes empleadas.
Tambin es oportuno sealar que el trabajo de campo fue realizado en las siguientes fechas:
el rea central del departamento se cubri entre julio y agosto de 1998; el norte, se realiz a
inicios de mes de septiembre hasta fines de noviembre de 1998; el sudoeste, se empez en el
mes de abril hasta junio de 1999; el rea sur, entre los meses de julio y septiembre de 1999 y,
finalmente, el oeste del departamento se cubri entre octubre y diciembre de 1999.
Cuadro 2. Datos disponibles por reas temticas y fuentes
reas temticas
Datos disponibles
Estadstica de los datos

disponibles
Principales
fuentes de
datos
levantamiento
ZONISIG
Suelos
Unidades de terreno, componentes de terreno,

relaciones suelo-terreno, perfiles de suelos,
horizontes de suelos, datos de laboratorio, uso actual
Perfiles descritos: 1.361

Muestras analizadas en lab.:
565
Vegetacin
Unidades de vegetacin, inventarios de vegetacin,

cobertura area y formas de vida, datos florsticos,
material herborizado, nombres de especies, uso
actual
Registros de cobertura: 1.581

Total especies registradas: 424
Muestras analizadas en
Herbario: 307
ZONISIG
Clima
Estaciones climticas, valores climticos medios
Estaciones meteorolgicas en
Potos y regiones colindantes: 107
SENAHMI
Hidrologa e
Hidrogeologa
Descripcin del ro, descripcin del cauce y sitio de

observacin, datos del sitio de observacin, calidad
de agua, cuencas, subcuencas, cuencas menores
Aforos de corrientes de agua e

inspeccin de calidad de agua
(pH y CE): 293
Levantamientos
ZONISIG
Aspectos
socioeconmicos
: Base comunal
Caractersticas generales comunidades entrevistadas, Comunidades entrevistadas

accesibilidad y vas de transporte, infraestructura y
338
fuentes financiamiento, organizaciones,
infraestructura salud y educacin, ferias, aspectos
agrcolas, frutcolas, ganaderos, forestales
Aspectos
socioeconmicos
Base productor
Caractersticas generales de los productores

entrevistados, aspectos productivos, tenencia y uso
de la tierra, produccin agrcola, frutcola, pecuaria,
forestal, artesanal, destino de la produccin,
productos y subproductos, otros ingresos,
innovaciones
Productores entrevistados:
1.206
encuesta
ZONISIG
Lmites
Lmites nacionales, departamentales, provinciales y

seccionales
IGM, COMLIT
Poblacin y
centros poblados
Poblacin total, por sexo, sector de actividad,

desglosado por comunidad
INE
Red vial
Redes troncal y complementaria, red vecinal
SNC
levantamiento
encuesta
ZONISIG
Fuente: Proyecto ZONISIG. Base de datos biofsicos y socioeconmicos; INE. Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 1992;
SNC. Estadstica vial 1995. La Paz, 1996; SENAHMI. Datos hidrolgicos y meteorolgicos.
MAPA 1
PREFECTURA DE POTOS
DHV - ITC
ARAMPAMPA
DEPARTAMENTO
DE COCHABAMBA
ZONISIG
ACACIO
TOi4Q TORO
MAPA BASE
SAN P RO DE BUE
Escala 1 : 2.500.000
" CAPITAL DE DEPARTAMENTO

CENTRO POBLADO
CAMINO FUNDAMENTAL/ COMPLEMENTARIO PAVIMENTADO
CAMINO FUNDAMENTAL / COMPLEMENTARIO NO PAVIMENTADO
CAMINO VECINAL
RO PRINCIPAL
LAGUNA
SALAR
66
19:150
66,12' O
19.30'S
DEPARTAMENTO
DE CHUQUISACA
ALTURAS (m.s.n.m)
> 5500
621-5461
1* 5000-5500

la
4500-5000
4000-4500
3500-4000
3000-3500
2500-3000
2000-2500
< 2000
REPBLICA
DE CHILE
DEPARTAMENTO
DE TARIJA
O DE ESMORUCO
VILLAZN
REPBLICA ARGENTINA
6%457 SO
22
100 km
FUENTE Elaboracin propia en base a informacin del IGM

(hojas topogrficas 1:250.000) y del SNC (1996)
Captulo 3. INVENTARIOS Y ANLISIS TEMTICO DE LOS RECURSOS

NATURALES RENOVABLES DEL DEPARTAMENTO DE POTOS
3.1 Clima
3.1.1 Estaciones climatolgicas y caractersticas de la informacin

Para el estudio climatolgico del departamento de Potos se han considerado un total de 107
estaciones del SENAHMI, distribuidas de la siguiente manera: 66 estaciones en Potos (36
actualmente en funcionamiento y 31 cerradas), 4 en Oruro, 4 en Cochabamba, 24 en
Chuquisaca y 8 en Tarija. Adems, se ha considerado una estacin en el territorio Argentino.
Dentro del departamento existen dos zonas con poca informacin climtica, siendo las cinco
provincias del norte y la zona oeste del departamento, desde Llica en el noroeste hasta
Quetena en el sudoeste (provincias Daniel Campos, Nor y Sur Lpez). Las provincias Rafael
Bustillos, Alonso de Ibez, Charcas y Bilbao no tienen estaciones climatolgicas en la actualidad. Las provincias Toms Fras y Nor Chichas tienen actualmente el mayor nmero con 12
estaciones.
La calidad y confiabilidad de la informacin climtica es relativa, tomando en cuenta la baja
densidad de estaciones climatolgicas, las limitadas condiciones presupuestarias, o el
precario mantenimiento de las mismas. Tampoco existe uniformidad en la continuidad en la
serie de datos, ya que muchas de las estaciones fueron suspendidas, creadas otras nuevas o
reabiertas otras tantas, de all la discontinuidad de las series. En el departamento la continuidad de los datos puede alcanzar de 4 hasta 43 aos. Por lo tanto, muchas de las
conclusiones que se detallan a continuacin son globales.
3.1.2 Principales caractersticas climticas
Segn la clasificacin de Thornthwaite el departamento de Potos tiene los siguientes climas:
clima subhmedo en el extremo norte y este del departamento, que representa un 10% de
la superficie total;
clima semi-rido que abarca un 35% de la superficie total del departamento, en la parte
norte, central y sur;
clima rido que abarca la parte sudoeste y oeste, que cubre un 55% de la extensin del
departamento.
a) Precipitacin. La precipitacin en el departamento de Potos es relativamente baja, con
una variacin espacial y temporal grande. El promedio anual vara de 900 mm en el nordeste
a menos de 100 mm en el sudoeste. Aproximadamente 50% del departamento (sobre todo en
la Cordillera Occidental y el Altiplano) tiene una precipitacin de menos de 300 mm anual.
La Cordillera Oriental recibe anualmente alrededor de 300 a 400 mm en la parte central y
sur, mientras en el norte tiene una precipitacin de ms de 500 mm por ao. El periodo
INVENTARIOS Y ANLISIS TEMTICO DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES
lluvioso es de diciembre a febrero, y el seco de abril a octubre, siendo noviembre y marzo

meses de transicin. Sobre todo en los meses de junio y julio se producen algunas nevadas
(Tapia, 1992).
En el Mapa 3 se presenta las isoyetas de la precipitacin anual media para el departamento
de Potos, as como la ubicacin de una seleccin de las estaciones pluviomtricas cuyos
registros han servido para este anlisis.
Temperatura. El rgimen trmico en el departamento de Potos tiene una relacin estrecha
con la altitud. As una gran parte del departamento tiene un clima con temperaturas
promedias bajas y grandes variaciones diarias de temperatura, que llegan hasta los 35C. Las
reas ms clidas del departamento se encuentran en los valles de los ros Pilcomayo, Caine,
Grande, Tumusla, Toropalca, San Juan del Oro y otros. La temperatura media anual
disminuye de unos 12 a 20C en estos valles, hasta O a 5C en grandes partes de la Cordillera
Occidental. La variacin media entre los meses ms fros (junio y julio) y ms calientes
(diciembre y enero) es de unos 6 a 10C.
Evapotranspiracin potencial. El total de la evapotranspiracin potencial (calculada segn
el mtodo de Thornthwaite-Mather adaptado para zonas altas) tiene un rango de ms de
1.150 a 1.450 mm/ao y tiene una tendencia a disminuir del este al oeste. La evapotranspiracin potencial tiene su mnima entre 55 y 75 mm/mes en los meses junio-julio y su mxima
entre 120 y 170 mm/mes en los meses octubre-enero.
La escasa informacin disponible sobre las dems caractersticas climticas indica que la
radiacin global media varia entre 350 y 430 caloras/da en el departamento. La direccin
dominante del viento vara entre noroeste y noreste, mientras la velocidad promedia vara
considerablemente entre lugares abrigados y abiertos. El promedio anual de la humedad
relativa varia entre 28 y 55% y muestra los valores ms bajos en el Altiplano y la Cordillera
Occidental, coincidiendo con los valores bajos de la precipitacin y temperaturas. Estos datos
han sido resumidos en el Cuadro 3.
Cuadro 3. Promedios anuales de humedad relativa, insolacin, radiacin

y viento por estaciones meteorolgicas
Estacin
Humedad
relativa (%)
Insolacin
(horas)
Radiacin global
(caloras/da)
Chinoli
42
7,9
346
NE 4,1
Potos
38
8,0
366
NE 2,1
Puna
44
7,7
380
NE 1,5
Tarapaya
51
7,4
317
NE 2,6
Tupiza
43
8,0
423
N 2,1
Escara
36
E 3,1
Viento (direccinvelocidad en m/s)
Mojo
44
NO 1,5
Oploca
45
N 1,5
Colcha K
34
NO 2,1
Uyuni
33
8,9
429
NO 3,6
Ro Mulato
28
0 2,6
Julaca
45
9,4
N 6,2
Laguna Colorada
37
= sin informacin
Fuente: SENAMHI
MAPA 3
PREFECTURA DE POTOS
DHV - ITC
6455' O A.
1750' S T
DEPARTAMENTO
DE COCHABAMBA
ZONISIG
PRECIPITACIN PROMEDIO ANUAL

Escala 1 :2.500.000
3,EK, Precipitacin
anual en mm
EIsoyeta
" Capital de departamento
Estacion pluviomtrica
,,h_ 6645' O
T 910'S
+1:11?
RIO MULATO
cALAZAYA
DEPARTAMENTO
DE CHUOUISACA
CALCHA
O'UNi
TUMUSLA
PALCA H UERAS
COLCHA "K"
64
20,76
41'1+
MOSOJLLAJTA
ATOCHA
SAN AGUSTN
OPLOCA
REPBLICA
DE CHILE
DEPARTAMENTO
DE TARIJA
REPBLICA ARGENTINA
68:4457: sO
22
100 km
64.57 O
2250'S
FUENTE : Elaboracin propia en base a informacin meteorolgica de SENAHMI
Para graficar en forma sinptica las caractersticas ms importantes de las tres provincias
fisiogrficas del departamento de Potos, se exponen 6 climogramas, que ejemplifican para la
Cordillera Oriental (Tupiza, Potos, Chinoli), el Altiplano (Uyuni, Ro Mulato) y la Cordillera
Occidental (Laguna Colorada). En el Grfico 2 se ha resumido la informacin respectiva.
3.1.3 Principales problemas climticos
Varios de los principales problemas fsicos que afectan a las actividades agropecuarias en el
departamento, son consecuencia del clima. Estos son: heladas, escasez y falta de regularidad
de lluvias y granizadas. Uno de los mayores problemas es la variabilidad de estos eventos
climticos que se registran a travs de los aos de observacin, que causa inseguridad
continua para las actividades agropecuarias.
Heladas
Las heladas limitan significativamente el desarrollo de los cultivos en todo el departamento
de Potos. Principalmente hacia el oeste y sudoeste el incremento de das con helada (definida
como da con una temperatura mnima menor que 0C) es notable. La ocurrencia de heladas
en el Altiplano sobrepasa los 200 das por ao y llega muy frecuentemente a ms de 300 das
al ao en el extremo sudoeste de la Cordillera Occidental. Solamente los valles orientales
tienen menos de 100 das con heladas al ao, implicando que solamente en estas regiones
bajas y/o protegidas se presentan periodos de 4 meses y ms sin heladas (los meses octubre/
noviembre hasta febrero/marzo). Para la mayor parte de los cultivos en el departamento, se
consideran tres meses sin heladas como mnimo para posibilitar la agricultura. Hay que
destacar que los meses libres de heladas coinciden con los meses de mayor precipitacin.
Escasez y falta de regularidad de lluvias
Gran parte de Potos se caracteriza por recibir escasas precipitaciones, situacin que afecta
gravemente la atencin de las diferentes demandas de agua existentes: actividades agropecuarias, domsticas y otras. Segn el balance hdrico del suelo, el periodo de crecimiento
(poca del ao donde se tiene disponible suficiente agua en el suelo para permitir el crecimiento de las plantas), es menos de 3 meses en gran parte del departamento. Esto significa
que la agricultura sin riego es casi imposible, debido a que la gran mayora de cultivos
necesita por lo menos un periodo de crecimiento de tres meses. Solamente en parte de las
unidades de terreno de la Cordillera Oriental la disponibilidad de suficiente agua en el suelo
es de 3 a 6 meses, mientras que en los bofedales es mayor que 9 meses debido a 11 -presencia
de nacientes de agua permanentes.
Ocasionalmente se presentan sequas fuertes, factor que causa un gran impacto sobre los
diversos sectores econmicos (como consecuencia de la sequa fuerte de 1982-1983 se dio una
fuerte migracin de poblacin del campo a las ciudades y a otros departamentos). Las sequas
generalmente parecen estar relacionadas al fenmeno de El Nio. Como consecuencia del
mismo, hay cambios de cobertura nubosa e intensidad de vientos, resultando en el departamento de Potos en una reduccin generalizada en las precipitaciones durante el periodo de
crecimiento de cultivos.
En el Grfico 3 se observa que en la regin de Chinoli (provincia Saavedra) en los aos que se
present El Nio de modo acentuado (1982-1983 y 1993-1994) la precipitacin fue baja,
aunque durante aos en los cuales El Nio se present en forma ms dbil la reduccin en la
precipitacin fue menos evidente.
Grfico 2. Climogramas de estaciones seleccionadas en el departamento de Potos

Estacin: Potos (3.950 msnm)
Estacin: Chinoli (3.450 msnm)

35
100
E
80
60
100
-t 30
-I. 25
15
ca
U
o.
+20
15
o.
20
40
20
lo.5
60
ca
ca
0 10
40
80
EF MAMJJASOND
Meses
Precipitacin (mm) 41 Temperatura (`C) I-- Heladas (das)
Precipitacin (mm) e Temperatura ('C) E Heladas (das)
Estacin: Tupiza (2.950 msnm)
Estacin: Laguna Colorada (4.280 msnm)

35 0
100
30
25
E 80
, 1 20
0
21
ca
' I 10
1 5
1
20
O
1 -5
EFMAMJJASON
Meses
Precipitacin (mm) 9 Temperatura ( CC)
co
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1 30 E
4.,
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60
15
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35 0
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25 o
80
20 o
60
19
13
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133'Iin
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2
40
20
0
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112
E F M A M J J A S O N D
Meses
Precipitacin (mm) --e Temperatura ('C) IF Heladas (das)
Heladas (das)
Estacin: Uyuni (3.660 msnm)
Estacin: Ro Mulato (3.815 msnm)
35
35 0
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100
30 E
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25
E
0
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5
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Meses
7:.- ...7.00flusa ('C) E Heladas (das)

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Precipitacin (mm) 4 Temperatura ( = C) U Heladas (das)
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Grfico 3. Precipitacin en Chinoli, provincia Saavedra

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Fenmeno
'El Nio'
E
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Aos
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rn
periodo
Otro factor limitante que se presenta en todo el departamento de Potos, es la falta de regularidad en la distribucin de las precipitaciones. Este hecho se manifiesta por ejemplo en
escasas precipitaciones en momentos crticos en el desarrollo de los cultivos (pre-floracin y
floracin), o en lluvias excesivas al final del ciclo vegetativo, mostrando a la actividad agrcola
departamental como de alto riesgo.
Un ejemplo es el periodo noviembre 1985 - marzo 1986 (aproximadamente coincidiendo con el
periodo de cultivo), cuando en Chinoli la precipitacin total fue de 389 mm (102% del
promedio), pero en los meses de enero y febrero, que normalmente son lluviosos (promedio de
194 mm para los 2 meses), cay solamente 122 mm (63% del promedio).
En el Grfico 4 se aprecia algunas variaciones significativas en la produccin agrcola entre
un ao relativamente seco (1998) y otro sin escasez de agua (1999), segn informacin proporcionada por los mismos productores, recolectada por el Proyecto ZONISIG.
Grfico 4. Variaciones en la produccin media de cultivos seleccionados por
productor y reas entre los aos 1998 y 1999 en el departamento de Potos
40,0
Produccin
media - 1998
35,0
30,0
Procluccion
media - 1999
25,0
.0
a-
20,0 15,0 10,0 -
5,0 -
(U erf al (U ccr al (U rrr ni nt tv ni ,77- a7" (U (U 0 0 0 0

Z7 2:7 77 7.17 _O 10 _2, _0 ;,5-- ;77 0 ;-7,-
CL rz =. .cL crn cn cn CD
CC' eit Cl:r CCY
CCY C17 cu azr = -..=- -..z.- -...=
_c- _c _c-- _o E- .E-- E E =. = ce. .ce_ -- -- --
CO" CrY CI7 CV'

a, a> a, a,
U U U U U
U = 0 CV
,
CV
0 C/2
,
U .0 0 c,2
,
.-
,
p
,
02 C., CV O 02
Cultivos por reas (n, c, s, o = norte, centro, sur, oeste)
Este resultado muestra una reduccin en los niveles medios de produccin en un ao seco
respecto de otro relativamente normal, aunque dicha disminucin vara dependiendo del
cultivo y el rea considerada, habiendo tambin casos en los que no se habra producido dicha
reduccin. La descripcin de reas se efecta en la seccin 4.1. Este resultado coincide con los
efectos atribuidos al fenmeno de El Nio en 1998.
c) Granizadas
La importancia de la granizada reside en los daos considerables que produce en la agricultura, debido al impacto fsico que tiene este tipo de precipitacin. Normalmente es muy difcil
pronosticar la ocurrencia de la granizada, ya que es funcin de una variedad de condiciones
atmosfricas muy locales. En la Cordillera Oriental, especialmente en los valles, piedemonte
de Chaqui Puna y planicie de Lequezana, el granizo causa mucho dao con mayor
frecuencia en el periodo de crecimiento. La distribucin estacional del granizo es similar a la
de la lluvia.
3.2 Geologa
En el departamento de Potos se diferencian tres provincias fisiogrficas: la Cordillera
Occidental Volcnica, el Altiplano y la Cordillera Oriental, cada una con caractersticas
geolgicas y de relieve particulares. La distribucin de las unidades geolgicas en el departamento, se muestra en el Mapa 4.
Las rocas ordovcicas (0) constituyen el ncleo de la Cordillera Oriental y vienen a ser las
ms ampliamente difundidas. Litolgicamente la composicin de las rocas ordovcicas son
lutitas y limolitas, y en menor proporcin tambin se encuentran cuarcitas y areniscas.
Las rocas sedimentarias de edad ordovcica estn conformando serranas aisladas dentro del
Altiplano, entre la localidad de Ro Grande y Uyuni, constituidas principalmente por
areniscas y lutitas, fuertemente plegadas y deformadas. Tambin se encuentran estas rocas
sedimentarias al oeste de San Pablo de Lpez; en las proximidades de San Cristbal, cuyo
cordn orogrfico se prolonga hacia el sudoeste con la denominacin de "Serrana de las
Animas", y en los alrededores de Quetena.
Los afloramientos rocosos de edad silrica (S), en lo que corresponde a la Cordillera Oriental,
estn mayormente restringidas al norte del departamento y al camino que une la ciudad de
Potos con Uyuni. La composicin litolgica de estas rocas est dada principalmente por
diamictitas, esquistos micceos, cuarcitas muy duras, lutitas y areniscas, que conforman una
serie bastante completa de unidades de inters estratigrfico.
Las rocas del Devnico (D) y Prmico (P), afloran solamente en algunos sectores muy
pequeos en el norte del departamento, cerca al departamento de Cochabamba, conformadas
las primeras por areniscas y lutitas; mientras que las segundas por calizas y margas,
principalmente.
Las rocas sedimentarias del Cretcico (K) se extienden en forma discontinua, desde el norte
del departamento (Toro Toro) hasta la frontera con la Argentina por el sur, pero estn mejor
definidas en los alrededores de la s ciudad de Potos y hacia el norte del departamento.
Litolgicamente las rocas de edad cretcica estn conformadas por areniscas, arcillitas,
calizas, margas arenosas y lutitas. Al este de San Agustn existen afloramientos de yeso
diaprico, margas y arcillitas de edad cretcica (Kd), entre rocas de edad terciaria (T), constituyendo posiblemente ncleos anticlinales.
MAPA 4
PREFECTURA DE POTOS
DHV - ITC
AMPAMPA
=1'4DEPARTAMENTO
DE COCHABAMBA
ACAC
A
K TO
MAPA GEOLGICO
TORO
SAN PEDRO DE
VISTA
Fecha: Diciembre 2000
Escala 1 :2.500.000
ELO
49
61::
URMIRI
413-=>
TI-Tig
PORCO
C3
DEPARTAMENTO
DE CHUQUISACA
LLICA
o TAHUA
SALAR DE UYUNI
LEYENDA
VITICHI
CUATERNARIO
Depsitos Aluviales, fluviolacustres,

coluviales,glaciales,evaporiticos
Salares
UYUNI red T
Dev
LCHA "N'
Estrato volcanes (andecitas,
TERCIARIO
COTAGAITA
SAN PEDRO DE O ES
dacitas)
Lavas andestticas, daciticas, tobas

y brechas
Ignimbritas riodaciticas
Areniscas, conglomerados, lutitas y

margas
GUS
Ctev
Granocliorites y granitos
CRETACICO
Areniscas, arcillas, calzas, yesos y

margas arenosas
Diapiros de yesos. margas, arcilhtas

y sal
REPBLICA
DE CHILE
PERMICO
Calzas y margas
DEVONICO
Dditas y areniscas
O DE ESMORUCO
SILURICO
VI LLAZON
REPBLICA ARGENTINA
L__
26 2.8 4, 75 O
s
ORDOVICICO
6457 0
2250'S 'Y
Diamiclitas, esquistos verdes,

cuarcitas, lutitas y areniscas
Lutitas, limolitas, cuarcitas y

areniscas
La montaa del Kari Kari, al este de la ciudad de Potos, es consecuencia del volcanismo de
edad terciaria, constituyendo ncleos separados de rocas granticas de naturaleza plutnica.
Estos cuerpos intrusivos (Ti) son huspedes importantes para depsitos polimetlicos.
Rocas sedimentarias del Terciario (T) se caracterizan por exponer areniscas rojizas, conglomerados, lutitas, margas y siltitas; ampliamente distribuidas en los bordes de la cuenca del ro
Grande de Lpez.
Las grandes mesetas ignimbrticas son debidas al vulcanismo piroclstico de edad terciaria
(Tig). Las rocas volcnicas eruptivas que estn formando las mesetas, son cenizas de composicin dactica, riodactica, brechas de flujo, lahares y lavas de composicin andesticas y
dacticas. En la Cordillera Occidental las mesetas se encuentran alrededor de los estratovolcanes Cuaternarios (Qev) como los cerros Nevado, 011age, Canquella, Quetena, Llicancabur,
Uturuncu y Zapaleri, desde el noroeste (Llica) hasta el sudoeste (Quetena).
En el norte y centro del departamento se encuentran las mesetas de ignimbritas de los
Frailes (T1) y Morococala (T1); y en el sudoeste domos volcnicos y cuerpos intrusivos.
En el departamento de Potos se encuentran depsitos superficiales pertenecientes al
Cuaternario, los mismos que pueden ser de origen aluvial, elico, coluvial, glacial y fluviolacustre (Q); como tambin aquellos de origen evaporticos (Qs), y los de origen volcnico
(Qev).
Los depsitos salinos (Qs) son evaporitas de playa, como los salares de Uyuni, Chiguana,
Empexa y Coipasa; como tambin las reas circundantes de la cuenca del ro Grande de Lpez
y las cuencas endorreicas del sudoeste.
Los depsitos lacustres estn conformados principalmente de toba o cenizas volcnicas,
calizas orgnicas de antiguos lagos y depsitos de arcilla y limo lacustre de antiguas costas
lacustres.
3.3 Geomorfologa
Las formas del relieve actual en el departamento de Potos son el resultado de procesos geolgicos, de la composicin litolgica, de la accin climtica que causa la desintegracin y
descomposicin de las rocas, facilitando el modelado y desarrollo de las formas del terreno. A
continuacin se describen las caractersticas de cada provincia fisiogrfica.
La Cordillera Occidental se encuentra en el oeste del departamento de Potos. La caracterstica ms sobresaliente de esta cordillera fue la gran actividad volcnica de carcter efusivo,
caracterizada por la presencia de conos volcnicos, mesetas de lava, acumulaciones de ceniza
e ignimbritas. Los conos volcnicos estn agrupados formando cadenas montaosas con
alturas que sobrepasan los 6.000 msnm, en el lmite fronterizo con Chile.
Las extensas mesetas ignimbrticas, situadas sobre los 4.500 msnm, son planas a onduladas,
diferenciadas bsicamente por el grado de diseccin, mientras que los mucho menos extensos
flujos de lavas tienen forma colinosa alta a media.
3.3.2 Altiplano
El Altiplano se encuentra en la parte central del departamento, entre la Cordillera Occidental
y la Oriental. El Altiplano es una depresin de origen tectnico, rellenada por material
clstico proveniente de las partes altas y material de otros procesos superpuestos, como
acumulaciones aluviales, elicas y lacustres. El Altiplano se caracteriza por ser una planicie
relativamente plana, surcada por serranas, colinas y cerros islas que se destacan de ella.
En el departamento de Potos, el Altiplano tiene una suave inclinacin desde el sudoeste
hacia el Salar de Uyuni. En la parte plana, el Altiplano potosino tiene una altura de 3.6503.700 msnm, y en ella se encuentran llanuras de arenas, arcillas, limos y gravas, modeladas
por el escurrimiento hdrico superficial y la accin de fuertes vientos. La continuidad de la
llanura altiplnica es interrumpida por las serranas inter-altiplnicas, con cerros que se
elevan hasta 600 m sobre el nivel de la llanura.
El Altiplano potosino encierra en su interior a varios salares, como el de Uyuni, Chiguana,
Empexa, que son restos de un antiguo lago, cuyas aguas, supuestamente, se vaciaron al
Ocano Pacfico por la puerta de 011age.

La Cordillera Oriental se encuentra en el este del departamento de Potos y forma un
complejo de cadenas montaosas, serranas, colinas, planicies, valles, piedemontes y llanuras;
todo como consecuencia de las procesos de compresin, plegamiento, fallamiento e intrusin
de cuerpos gneos y de agentes geodinmicos externos que influyeron en su evolucin. La
Cordillera Oriental se elev debido a esfuerzos compresivos que plegaron y fallaron todo el
sistema, evento que se inici a fines del Cretcico, lo que contribuy a la expresin accidentada del relieve.
3.4 Unidades de Terreno

Las unidades de terreno (ver Mapa 5 que se halla adjunto a este documento) estn agrupadas
por provincia fisiogrfica y descritas a nivel de gran paisaje, con base en el grado de diseccin,
la litologa y la amplitud de relieve. Esta ultima ha sido definido como la diferencia entre la
altura mxima y la mnima de un relieve. En este estudio se ha usado las siguientes rangos:
para montaas y serranas: alta, ms de 1000 m; media, 500 a 1000 m y para baja, menos de
500 m. Para colinas: alta, ms de 150 m; media, 75 a 150 m, y baja, menos de 75 m. El
Cuadro 4 muestra estas unidades y la superficie de cada una de ellas.

a) Montaas
El gran paisaje de montaas en la Cordillera Occidental cubre una superficie de 11.916 km2.
Las montaas altas fluctan desde 3.500 hasta 6.000 msnm, representadas principalmente
por las elevaciones de Uturuncu-Julina, Sol de Maana y San Pablo de Lpez. Presentan una
diseccin fuerte como en los cerros Bonete y San Matas, al sur de San Pablo de Lpez, a
moderada como en los conos volcnicos en la frontera con Chile: Candelaria, 011age, Luxar,
Soniquera, Llicancabur y Zapaleri. Las pendientes varan entre 30 y 60%, la longitud de las
mismas est entre 100 y 200 m. La composicin litolgica es andesita y riolita.
Cuadro 4. Superficies de los grandes paisajes en el departamento de Potos
Provincia fisiogrfica
Gran paisaje
Superficie
km2
Montaas
Serranas
Colinas
Planicies
Piedemontes
Llanuras
11.916
2.482
3.334
7.961
5.348
1.371
10,1
2,1
2,8
6,7
4,5
1,2
TOTAL
32.412
30
Altiplano
Montaas
Serranas
Colinas
Planicies
Valles
Piedemontes
Llanuras
411
2.510
2.785
3.768
55
42
12.499
0,4
2,1
2,4
3,2
0,05
0,04
10,6
TOTAL
22.070
20
Cordillera Oriental
Montaas
Serranas
Colinas
Planicies
Valles
Piedemontes
Llanuras
15.045
22.947
3.634
9.981
368
1.494
114
12,7
19,4
3,1
8,4
0,3
1,3
0,1
TOTAL
53.583
Cordillera Occidental o
Volcnica
Superficie total 1
108.065
1 No se contabilizaron salares, lagunas y ciudades, que suman en total 10.152 km2
50
100
Las montaas medias presentan altitudes que van desde 3.900 hasta 5.500 msnm, ejemplificadas por las montaas de Murmutani, Totoral y cerro Tucunki. Tienen una diseccin
moderada y pendientes entre 15 y 60%, con una longitud de 100 a 200 m. Son domos volcnicos compuestos de andesitas, riolitas y dacitas.
Las montaas bajas se encuentran entre 3.500 y 5.500 msnm, como en las montaas de
Guayaques, Santa Isabel y San Antonio de Esmoruco. Se trata tambin de domos volcnicos
conformados por andesitas, riolitas y dacitas, fuerte a moderadamente disectados, y
pendientes de 5 a 60%, cuya longitud vara entre los 100 y 300 m.
b) Serranas
Este grupo de grandes paisajes ocupa 2.482 km 2 . Las serranas medias se encuentran en el
rango altitudinal de 3.600 a 5.600 msnm, y estn tipificadas por las serranas de Guayaques,
Culpina K y las serranas de la Estancia Martn Mudana. Se trata de terrenos con una
diseccin moderada, con pendientes entre 15 y 60%, con longitudes mayores a 500 m;
ubicadas principalmente en rocas de andesitas, riolitas y dacitas.
Las serranas bajas (3.700 a 4.600 msnm), estn bien ejemplificadas por las serranas de Quetena y las de Julaca. Presentan una diseccin fuerte a moderadamente, y las pendientes varan
de 8 a 30%, con una longitud mayor a 500 m; modeladas en pizarras y cuarcitas, bsicamente.
Colinas
Las colinas en la Cordillera Occidental cubren una superficie de 3.334 km 2 , y se subdividen

en colinas altas y medias. Las colinas altas alcanzan alturas desde 3.800 hasta 5.000 msnm,
representadas por las colinas de Llica y las de San Pablo de Lpez. Su diseccin es moderada
y las pendientes van de 30 a 60%, con una longitud de 100 a 200 m; modeladas en rocas
conformadas por andesitas, riolitas y dacitas
Las colinas medias varan en altura desde 3.700 hasta 4.900 msnm, se encuentran en los alrededores de San Pedro de Quemes y Estacin Abaroa, y tienen una diseccin, pendientes y
composicin litolgica similar a las colinas altas.
Planicies
Dentro las planicies se presentan paisajes de mesetas volcnicas y superficies de erosin, los
mismos que en total comprenden 7.961 km2.
Las mesetas volcnicas se ubican desde 3.700 hasta 5.000 msnm, principalmente localizadas
en lugares como Pastos Grandes, Todos Santos y Villa Alota y desarrolladas en rocas andesticas y riolticas. Presentan una diseccin de grado muy fuerte a ligero. Las pendientes varan
de 2 a 30%, con longitudes mayores a 500 m.
Las superficies de erosin se encuentran desde 3.900 hasta 4.500 msnm, como en las llanuras
de San Agustn y la de San Antonio de Lpez. Estn fuertemente disectadas con pendientes
entre 5 y 8%, con una longitud de 200 a 500 m. y modeladas en rocas riolticas.
e) Piedemontes
Los piedemontes se extienden en una superficie que cubre 5.348 km 2 , y tienen un rango altitudinal desde 3.650 hasta 4.800 msnm. Este tipo de formas del terreno se encuentra en la
provincia Daniel Campos, Nor y Sur Lpez, y en las laderas de los conos volcnicos, por
ejemplo, llanura de piedemonte de Beln, Soniquera y otras.
Los piedemontes son moderadamente o ligeramente disectados, con pendientes entre 2 y 15% y
con longitudes mayores a 500 m. El relieve es ligeramente ondulado a fuertemente ondulado, y
el material constituyente es no consolidado de origen coluvial y fluvial, principalmente.
Llanuras
Las llanuras se extienden por la Cordillera Volcnica en 1.371 km2, y se encuentran desde
3.700 hasta 4.100 msnm, donde la ms representativa es la llanura aluvial de Sijsihua. Estas
llanuras estn ligeramente disectadas, con pendientes de 2 a 5%, con longitudes mayores a
500 m. La composicin litolgica est dada por materiales no consolidados de origen aluvial,
coluvial y elico.
Las depresiones aluviales se encuentran entre 3.650 y 4.200 msnm, tales como Pastos
Grandes y Playa Verde. Presentan relieves deprimidos y pendientes entre 2 y 5%, con una
longitud mayor a 500 m. El grado de diseccin es ligero y el material constituyente es de
carcter no consolidado, de origen aluvial, coluvial u orgnico. Estas depresiones, en general,
son bofedales, como los de las cercanas de Quetena y Playa Verde; o son rellenos de sedimentos, como las depresiones de Empexa y Pastos Grandes. En ambos casos se encuentran
costras salinas.
3.4.2 Altiplano
Montaas
Las montaas altiplnicas cubren una superficie de 411 km2 . Las montaas bajas se
localizan desde 4.000 hasta 4.600 msnm, especialmente en los alrededores de Pululus y
Viluyo. Manifiestan un grado de diseccin de fuerte a moderadamente disectadas, con
pendientes entre 15 y 60%, con longitudes de 200 hasta 500 m.
Las montaas fuertemente disectadas estn modeladas mayormente en lutitas y arcillitas.
Por el contrario, las montaas moderadamente disectadas son conos volcnicos aislados,
ubicados a lo largo de una gran falla regional, constituidas principalmente por grano-diorita.
Serranas
Las serranas vienen a ser formas del terreno de aspecto alargado y estrechas, conformando
cordones orogrficos, que en muchos casos alcanzan varios kilmetros de longitud. Estas
unidades ocupan 2.510 km2.
Las serranas localizadas en el Altiplano son de amplitud de relieve baja que pueden alcanzar
rangos desde 3.650 hasta 4.500 msnm, distribuidas ampliamente, tales como las serranas de
Uyuni, Chita, Ro Mulatos y otras; con una diseccin ligera a fuerte y con pendientes entre 8
y 30%, con longitudes de las mismas que varan entre 50 y 500 m. La litologa es variable, por
ejemplo, grano-diorita y cuarzo-diorita en las serranas de Huscar; conglomerados, areniscas
y calizas en las serranas de Uyuni; areniscas, pizarras y cuarcitas en las serranas de
Parcapsi y Paso del Diablo; y areniscas y arcillitas en las serranas de Mulasi.
Colinas
Las colinas cubren 2.785 km2 de territorio altiplnico. Estos grandes paisajes conforman,
principalmente, las colinas de Cerdas y Suches, entre altitudes de 3.700 hasta 4.300 msnm.
Las colinas altas y medias son moderadamente disectadas y ambas tienen pendientes entre
15 y 30%, con longitud de pendiente entre 200 y 500 m. La litologa es una mezcla de
areniscas y cuarcitas.
Planicies
Este tipo de gran paisaje abarca una superficie de 3.768 km2 en el Altiplano, localizadas por
ejemplo en Cerdas, Ubina y Qehua con altitudes desde 3.650 hasta 4.150 msnm. Las planicies
estn dadas por dos tipos de paisajes: las superficies de erosin y las terrazas.
Las superficies de erosin manifiestan un grado de diseccin de fuerte a ligeramente disectadas. Las pendientes son variables entre 2 y 30%, donde la longitud de la misma es mayor a
500 m. Estas superficies de erosin estn formadas de material coluvial, clastos de areniscas
y arcillitas. Alrededor de Ro Mulato se encuentran buenos ejemplos de superficies de erosin,
formadas principalmente en material coluvial. Las superficies de erosin, cerca de Cerdas y
Todos Santos estn conformadas por una mezcla de material no consolidado y elstico grueso.
Las terrazas que se formaron alrededor de los antiguos lagos como Minchn (Clapperton,
1993), hoy en los bordes de los principales salares, se caracterizan por estar fuertemente
disectadas, pendientes de 5 a 8%, con una longitud de las mismas que oscila de 100 a 200 m,
modeladas en calizas de origen coralino.
e) Valles
La superficie ocupado por los valles en el Altiplano es de 55 km2, principalmente al norte de
Ro Mulato a una altura que vara entre 3.700 a 3.800 msnm. Por lo general los valles son
ligeramente disectados, formadas por material no consolidado de origen aluvial y orgnico (en
bofedales), donde el relieve es casi plano.
Piedemontes
Los piedemontes en el Altiplano abarcan'una superficie de 42 km 2 , y se encuentran principalmente al noroeste de la poblacin de Ro Mulato, a una altura de 3.700 a 3.850 msnm. Los
piedemontes estn moderadamente disectados. Las pendientes varan de 8 a 15% y el largo de
las mismas vara entre 200-500 m.; predominan los depsitos coluviales.
Llanuras
Este tipo de gran paisaje se constituye en el de mayor extensin en el Altiplano, cubriendo

12.499 km2 . Las llanuras se subdividen en dos paisajes: llanuras fluvio-lacustres y llanuras
aluviales.
Las llanuras aluviales se encuentran entre 3.650 hasta 4.400 msnm, principalmente conformando las llanuras aluviales de Caleras y Uyuni. Son ligeramente disectadas y las
pendientes varan entre 2 y 5%, con longitudes mayores a 500 m; predominan los depsitos
aluviales no consolidados, como arenas, gravas y arcillas, esencialmente.
Las llanuras fluvio-lacustres se localizan desde 3.650 hasta 3.800 msnm, como en Uyuni, Ro
Grande y Chiguana; dominadas por una diseccin ligera y un relieve plano o casi plano. Los
depsitos no consolidados que dominan contienen restos de rocas carbonatadas y frecuentemente muestran evidencias de salinidad.
a) Montaas
Las montaas de la Cordillera Oriental estn ampliamente distribuidas en una superficie de
15.045 km2 . Se distinguen montaas altas, medias y bajas.
Las montaas altas oscilan en rangos de altitud desde 2.500 hasta 5.500 msnm, manifestando
un grado de diseccin de fuerte a ligera, con pendientes entre 15 y 60%, y longitud de las
mismas de 200-500 m. La composicin litolgica es variable: areniscas, cuarcitas y lutitas se
encuentran al sur de Otavi, en la frontera con el departamento Chuquisaca. Por otro lado, las
montaas tales como los cerros Cuzuo, Cuzco, Nuevo Mundo y el Kari Kari, tienen una
litologa de origen volcnico, composicin rioltica y andestica, mientras cerca de Turuchipa
tienen una litologa de areniscas y conglomerados.
Por ultimo, en toda la provincia fisiogrfica a lo largo de lneas de fallas de direccin noroestesudeste, se encuentran montaas altas en forma de cerros aislados, de origen volcnico (andesiticos y rioliticos), tales como las elevaciones de Ubina, Tazna, Chorolque, Japo,
Colquechaca, cerro Huayna Potos y Cerro Rico.
Las montaas medias alcanzan elevaciones desde 2.500 hasta 5.150 msnm. Manifiestan un
grado de diseccin de fuerte a ligero, con pendientes de unos 10 hasta ms que 60%, con longitudes variables entre 200-500 m. La composicin litolgica es muy variable: aquellas
conformadas de areniscas y lutitas, que se encuentran cerca de Colluma, Esquiri, Retiro,
Millares y Selocha, y en el norte, cerca de Acacio. Las con litologa de cuarcitas y pizarras,
estn ubicadas alrededor de los Cerros Tazna y Chorolque, y en Nor y Sur Chichas (poblacin
de Tulti). Tambin hay montaas medias que estn constituidas por rocas de origen
volcnico, como riolitas, andesitas y cuarzo-dioritas, tales como Tatasi, Animas, San Vicente,
y los cerros aislados de Ubina y Yocalla, ubicadas en el borde del Altiplano. Por otro lado, las
montaas de Colluma, Tipa Tipa, Huari Huari y Ocuri son conformadas por rocas sedimentarias elsticas, como areniscas, cuarcitas, lutitas y pizarras.
Las montaas bajas tienen un rango de altura desde 3.300 hasta 4.500 msnm, y son
afectadas por una diseccin de fuerte a ligera, con pendientes de unos 10 a 60% y con longitudes de pendientes de 50 a 500 m. Litolgicamente, las montaas de Esmoroca estan
desarrolladas en arcillitas y lutitas, y las montaas al sudeste de Atocha en cuarcitas y
pizarras. Adems, cerca de Ro Mulato, en el lmite con el Altiplano se ubican montaas bajas
constituidas por areniscas y cuarzo-diorita, mientras cerca de Tinguipaya y Totora D son
compuestas por areniscas y cuarcitas. Finalmente, montaas bajas en forma de islas con
litologa de areniscas, se encuentran cerca de Villazn.
Serranas
Estas formas de terreno de la Cordillera Oriental estn ocupando 22.947 km 2 , y estn

ampliamente distribuidas.
Las serranas altas se encuentran a altitudes entre 1.800 hasta 4.500 msnm, con pendientes
muy variables entre unos 10 y ms que 60%, con longitudes entre 200-500 m. Por diseccin se
subdividen en fuertemente disectadas con una litologa dominante de areniscas, ubicadas en
la frontera con Chuquisaca (norte de Ravelo hasta Turuchipa y cerca de Villa Pacheco), y
moderadamente disectadas. Estas ultimas estn conformadas por cuarcitas y pizarras, y se
localizan al sudeste de San Pedro de Buena Vista, alrededores de Duraznos y entre Caiza "D"
y Tupiza.
Las serranas medias abarcan rangos de altura desde 2.100 hasta 4.750 msnm y son fuertemente a ligeramente disectadas, con pendientes entre 15 y 60%, cuya longitud vara entre
200 y 500 m. Litolgicamente, estn sobre todo formadas de lutitas y areniscas y en menor
proporcin pizarras y cuarcitas, y se las encuentra entre Vitichi y Cotagaita, al sur de Ravelo,
como tambin al norte de la lnea OtaviUyuni. La unidad ms grande se extiende desde
Manquiri hasta la frontera con Cochabamba. Una excepcin son las serranas medias ligeramente disectadas alrededor de Toro Toro, que son conformadas por calizas, limolitas y
arcillitas.
Las serranas bajas se encuentran en los rangos altitudinales de 2.300 hasta 4.600 msnm,
fuertemente a moderadamente disectadas, con pendientes entre unos 10 hasta 60% y la
extensin de las mismas de 200-500 m. Estas serranas se encuentran constituidas, principalmente, por areniscas y, en menor proporcin cuarcitas, arcillitas, calizas y pizarras. Las
serranas bajas fuertemente disectadas de los alrededores de Tupiza estn mayormente desarrolladas en conglomerados polimixtos.
Colinas
Las colinas de la Cordillera Oriental en el departamento de Potos ocupan una superficie de

3.634 km2 , y se subdividen en altas, medias y bajas.
Las colinas altas se ubican entre rangos de altura que va desde 2.000 hasta 4.300 msnm, de
diseccin fuerte a ligera, con pendientes entre unos 10 y 60% y longitud de las mismas desde
100 hasta 500 m. Mayoritariamente estn conformadas por areniscas, arcillitas y lutitas y
ubicadas al norte del departamento, cerca de San Pedro de Buena Vista y Pocoata; Tarapaya
y en una franja irregular desde Keluyo hasta Mochara, intercaladas con superficies de
erosin. Por otro lado, las colinas altas ligeramente disectadas se encuentran cerca de la
poblacin de Sacaca y estn modeladas en areniscas.
Las colinas medias comprenden alturas desde 3.400 hasta 3.800 msnm, son fuerte a moderadamente disectadas, y sus pendientes varan entre 15 y 30%, con longitudes entre 100 y 500
m. La litologa de las colinas al norte de Casira (Modesto Omiste) es dioritas y arcillitas,
mientras que las colinas medias localizadas en Caiza "D" estan modeladas en areniscas y
cuarcitas.
Las colinas bajas fluctuan en altura desde 2.750 hasta 4.200 msnm; fuertemente disectadas a
moderadamente disectadas, con valores de pendientes entre 15 y 30% y longitud de pendiente
entre 100 y 200 m; formadas en arcillitas y conglomerados en caso de las colinas bajas cerca
de Tocloca y en areniscas cerca de Chilcobija, entre Tupiza y San Pablo de Lpez.
Planicies
Las planicies cubren 9.981 km2 , y tienen tres diferentes paisajes: superficies de erosin,
cuestas y mesetas volcnicas.
Las superficies de erosin varan desde 2.900 hasta 4.100 msnm, manifestando diseccin
desde muy fuerte hasta ligera, con pendientes variables entre 2 y 30%, con longitudes
mayores a 500 m. La litologa dominante es material de carcter coluvial y aluvial. Estas
unidades de terreno estn ubicadas, sobre todo, en las cercanas de Arampampa y, en una
franja irregular al este de la provincia fisiogrfica, desde Lequesana hasta Villazn.
Las cuestas estn establecidas desde 2.900 hasta 3.850 msnm, son fuerte a moderadamente
disectadas, donde las pendientes en el dorso de la cuesta van de 15 a 30% y las longitudes de
las mismas de 200-500 m, mientras que en el escarpe o frente de cuesta, estas varan de 30 a
90%. El material del cual se hallan conformadas las cuestas es, en el dorso, por material duro,
como areniscas y conglomerados, mientras materiales ms blandos como arcillitas y calizas
conforman el talud de la misma. Las cuestas moderadamente disectadas se encuentran en los
alrededores de Calazaya-011eras y Llustaqui y'las fuertemente disectadas estn entre Talina
y Viscachani.
Las mesetas de origen volcnico estn ubicadas entre 3.400 hasta 5.500 msnm, al oeste de
Yocalla (mesetas de los Frailes) y al norte de Llallagua (mesetas de Morococala), presentando
un grado de diseccin que va de muy fuerte a ligero, mientras que la pendiente de las mismas
vara de 2 a 30%, con variable longitudes de las mismas. La composicin litolgica es principalmente andestica, rioltica y cuarzo-diorita.
Valles
Los valles en la Cordillera Oriental estn cubriendo 368 km 2 , ubicados en altitudes desde
2.500 hasta 3.400 msnm, como por ejemplo los valles de Macha y Negra Tambo. Los valles
son profundas depresiones como consecuencia de la accin de los ros. Son ligeramente disectadas, con pendientes casi planas y largo de las mismas mayor a 500 m; conformadas por
material aluvial y coluvial. Los valles se encuentran en toda la provincia fisiogrfica de la
Cordillera Oriental, dndole un aspecto de fuerte diseccin, pero la mayor concentracin de
estos valles, se tienen al este, en el lmite con Cochabamba, Chuquisaca y Tarija.
Piedemontes
Los piedemontes se extienden ocupando una superficie de 1.494 km 2 , y se distinguen por

presentar tres diferentes paisajes: las llanuras de piedemonte, las llanuras aluviales y los
abanicos aluviales.
Las llanuras de piedemonte pueden variar en rangos altitudinales de 2.900 a 4.300 msnm,
estando moderadamente disectadas con entre 2 y 8% con longitudes entre 200 y 500 m. Estas
llanuras estn compuestas por material no consolidado de origen coluvial, por ejemplo en los
alrededores de Puna y Ravelo.
Las llanuras aluviales se encuentran desde 3.650 hasta 4.200 msnm, presentando un grado
de diseccin ligero, con pendientes casi planas, de una longitud mayor a 500 m. Son desarrolladas en material no consolidado de origen aluvial y coluvial. Estas llanuras aluviales se
encuentran al este de Ro Mulato.
Los abanicos aluviales son depsitos de origen aluvial, en algunos casos de origen coluvial.
Son ubicados entre 3.300 y 4.600 msnm, ligeramente disectados, con pendientes casi planas
con longitudes mayores a 500 m. Los abanicos aluviales se localizan, principalmente, al
noreste de Pocoata (Chayanta) y al norte de Tomave (Quijarro).
g) Llanuras
Las llanuras se expanden por 114 km 2 , entre altitudes de 3.350 y 3.950 msnm, conformando las
depresiones aluviales de Mojo y Unca, formadas en material aluvial y coluvial. Son reas ligeramente disectadas, cuyas pendientes varan entre O y 5%, con longitudes mayores a 500 m.
3.5 Suelos
En el departamento de Potos se identificaron 46 unidades de suelo (ver el Mapa 6, adjunto a
este documento), las mismas que fueron determinadas a partir de las unidades de terreno,
mediante el anlisis, seleccin y asignacin de Grandes Grupos de Suelos (FAO, 1990),
empleando adems los criterios de consociacin, asociacin e inclusin de suelos.
Se realizaron 1.519 descripciones de perfiles de suelos segn la Gua de Descripcin de
Perfiles de Suelo de la FAO (FAO, 1990). Para su clasificacin se utilizaron el Mapa Mundial
de Suelos (FAO,UNESCO, 1990) a nivel de unidad de suelo y la Taxonoma de Suelos
Americana (Soil Survey Staff, 1990) a nivel de sub-grupo. El anlisis de las muestras de suelo
se realiz en el Centro de Investigacin en Agricultura Tropical, Santa Cruz (CIAT-BTAM).
En el Anexo 1 se presentan los suelos identificados en los grandes paisajes de Potos segn el
sistema de clasificacin del Soil Taxonomy.
3.5.1 Grandes grupos de suelos
A continuacin se explican de un modo general los grandes grupos de suelos (Driessen y
Dudal, 1991) identificados en el departamento de Potos, partiendo desde los ms jvenes y
menos desarrollados hasta los ms desarrollados y posteriormente la relacin paisaje-suelo.
En el Cuadro 5 se ha resumido la informacin respectiva.
a) Leptosoles
Son suelos poco desarrollados, superficiales y limitados por estratos de rocas intemperizadas
o roca no alterada. Por lo general son variables en textura, estructura y color, dependiendo
del material parental y el clima. Son suelos en los que se encuentran los horizontes A-R o AC-R; el horizonte A es poco profundo. Estos suelos generalmente se encuentran en las cimas y
pendientes de montaas y serranas fuertemente disectadas. Los Leptosoles se hallan distribuidos en la Cordillera Occidental, Cordillera Oriental y Altiplano y dominan en las unidades
de suelo 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10 con una superficie de 36.811 km 2, 31% del total del
departamento.
b) Regosoles
Los regosoles son suelos jvenes formados a partir de materiales no consolidados, en ellos
predominan los horizontes A crico o mbrico y C, sin otra propiedad diagnstica ms que la
del material parental. Son frecuentes tanto en relieves planos como en las pendientes inferiores de las formaciones montaosas. El desarrollo del perfil es dbil a consecuencia del
tiempo de formacin y/o formacin lenta por bajas temperaturas, sequas prolongadas o
erosin natural. Las caractersticas morfolgicas se determinan por el tipo de material
parental. Los Regosoles se encuentran distribuidos en todas las provincias fisiogrficas,
dominan en las unidades de suelo 11, 12, 13, 14, 15 y 16 y abarcan una superficie de 13.011
km2 , 11% del total departamental.
e) Fluvisoles
Se trata de suelos en reas formadas por la deposicin de materiales aluviales, que generalmente sufren inundaciones peridicas. Los horizontes comnmente identificados son A
mlico, crico o mbrico, H hstico y el horizonte C. En general son dbilmente estructurados
o sin estructura; las propiedades gleycas son comunes en los horizontes ms profundos (pobremente drenados). Generalmente este tipo de suelos se encuentra en terrazas y llanuras
aluviales de la Cordillera Oriental, en 369 km 2 de superficie, 0,3% del departamento de
Potos. La unidad de suelo con predominancia de fluvisoles es la 17.
Gleysoles
Los gleysoles son suelos formados a partir de materiales no consolidados en depresiones inundables o en terrenos con nivel fretico alto; es decir, presentan saturacin de agua en algn
periodo del ao hasta incluso todo el ao, resultando en una condicin de drenaje muy pobre
que causa procesos de reduccin por la prolongada saturacin de agua. En el perfil se encuentran horizontes diagnsticos como A-Bg-Cr H-Bg-Cr. Se encuentran en el Altiplano,
Cordilleras Occidental y Oriental en una superficie de 55 km 2 , equivalente al 0,05% del total
departamental. La unidad de suelo que representa los gleysoles es la 18.
Arenosoles
Estos suelos son muy poco desarrollados a partir de depsitos de arena transportada y depositada por la accin de viento (dunas) o aluvial. Son suelos de textura arenosa o areno francosa,
con baja capacidad de retencin de agua y nutrientes y contienen ninguna o pocas piedras. En
general su formacin est condicionada por el material parental. El desarrollo del perfil es
incipiente con horizontes A, E, C, sin otra propiedad diagnstica. Los Arenosoles se encuentran en las provincias fisiogrficas del Altiplano, la Cordillera Occidental y la Cordillera
Oriental, dominan en la unidad de suelos 19 con una superficie de 334 km 2 0,3% del
departamento.
J Histosoles
Los histosoles son suelos formados de residuos vegetales en proceso de descomposicin con o
sin presencia de cantidades limitadas de limo, arcilla y/o arena. Se encuentran en depresiones
pobremente drenados, con horizontes diagnsticos H o H-Cr. Se encuentran en las provincias
fisiogrficas del Altiplano y la Cordillera Occidental, dominan en la unidad de suelos 20 con
una superficie de 62 km2 , que representa 0,05% de la superficie total del departamento.
g) Cambisoles
Estos suelos se encuentran en proceso de "cambio", en su color, estructura y/o textura, que no
llegan a un B rgico, ntrico, clcico, espdico o ferrlico. Estn formados a partir de una
Cuadro 5. Suelos por grandes paisajes y sus componentes en el departamento de Potos,

segn el sistema de clasificacin del Mapa Mundial de Suelos
Gran paisaje: Paisaje
Componentes
Suelos identificados
cima y pendiente
Leptosol Dstrico y Ltico; Regosol Dstrico; Cambisol Calcrico y Dstrico
Montaa, Serrana
y Colina
Planicie: Meseta
mesa
escarpe
cima
Planicie: Superficie
pendiente
de erosin
pendiente y terraza
Piedemonte
Llanura: Llanura aluvial superficie de llanura
Llanura: Depresin aluvial depresin y bofedal
Leptosol Dstrico y Ltico; Regosol Dstrico; Cambisol Dstrico

Leptosol Ltico
Lixisol Hplico
Arenosol Hplico
Cambisol Dstrico y Calcrico; Lixisol Hplico
Fluvisol Dstrico; Regosol Dstrico; Cambisol Dstrico
Terric Histosol; Solonchak Hplico
Altiplano
Montaa y Serrana
Colina
Planicie
Valle
Piedemonte
Llanura
cima y pendiente
rellano
cima y pendiente
pendiente y terraza
bofedal
llanura de
piedemonte
llanura de
piedemonte y
depresin
Leptosol Dstrico y Ltico

Cambisol Dstrico
Regosol Dstrico; Calcisol Hplico
Leptosol Ltico y Eutrico; Regosol Dstrico; Cambisol Eutrico
Gleysol Dstrico
Calcisol Hplico; Lixisol Hplico
cima y pendiente
terraza y bofedal
Regosol Dstrico; Cambisol Eutrico, Dstrico y Calcrico; Calcisol Hplico

Fluvisol Dstrico; Fluvisol Umbrico; Histosol Fbrico
Leptosol Dstrico; Regosol Dstrico; Cambisol Calcrico; Calcisol Lvico
Fluvisol Dstrico; Cambisol Dstrico
Fluvisol Slico; Calcisol Hplico; Solonchak Clcico piedemonte
Cordillera Oriental
Montaa
Planicie
Valle
Piedemonte
Llanura
terraza y
piedemonte
pendiente
depresin
bofedal
llanura de
piedemonte
Arenosol Hplico; Cambisol Dstrico; Lixisol Hplico

Arenosol Hplico
Fluvisol Umbrico; Gleysol Mlico
Cambisol Eutrico; Calcisol Hplico
diversidad de rocas "in situ", como tambin de depsitos aluviales y coluviales. Se los
encuentra en relieves plano a fuertemente escarpado, en diferentes tipos de climas y con
diversidad de vegetacin. Generalmente se identifican en stos suelos los horizontes A-Bw-C.
Los Cambisoles se hallan distribuidos en el Altiplano, Cordillera Oriental y Occidental,
dominan en las unidades de suelo 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34 y 35 y
cubren una superficie de 38.071 km 2 , que representa 32% del total del departamento.
h) Calcisoles
Los calcisoles son suelos bien desarrollados, comunes en regiones ridas o semiridas,
formados bsicamente por un proceso de translocacin de carbonatos de calcio desde los horizontes superficiales a un horizonte de acumulacin a cierta profundidad en el perfil,
ZONIFICACIN AGROECOLGICA Y SOCIOECONMICA DEL DEPARTAMENTO DE POTOSI.
principalmente en sedimentos aluviales, lacustrinos y coluviales; en material rico en bases y

en relieves plano u ondulado. Presentan una estructura de moderada a fuerte, en bloques a
prismas. El desarrollo del perfil es de los horizontes A, B(t-k), C(k); el horizonte A es crico
sobre un B cmbico o rgico.
Generalmente son suelos moderadamente profundos y de texturas finas, aunque tambin hay
suelos poco profundos en casos cuando se presenta una capa cementada por carbonato clcico
de estructura laminar o masiva, impidiendo el paso de races, tpicos en zonas de relieve
plano a ondulado y rgimen de humedad ridico, con vegetacin de matorral xeroftico ralo y
espinoso. Estos suelos dominan en las unidades de suelo 36, 37, 38, 39, 40 y 41 que se encuentran distribuidas en las provincias fisiogrficas de la Cordillera Oriental y el Altiplano
representando una superficie de 10.748 km 2 , que es 7% del total del departamento.
Solonchaks
Se trata de suelos salinos que se forman a partir de materiales no consolidados en regiones

ridas y semiridas, donde la evapotranspiracin es mayor a la precipitacin. En el periodo
lluvioso las sales quedan disueltas en el suelo, pero a medida que ste se seca por evaporacin, hace que las sales se acumulen en la superficie del mismo o a poca profundidad. Los
horizontes diagnsticos son A-C A-Bz-C, a veces con propiedades gleycas a mayor profundidad. Estos suelos se encuentran en las provincias fisiogrficas del Altiplano y Cordillera
Occidental, dominan en las unidades de suelo 42, 43 y 44, ocupando una superficie de 8.043
km2 , 9% del total del departamento de Potos.
Lixisoles
Estos suelos presentan mayor desarrollo pedogentico y se forman en regiones con climas
hmedas hasta semi-ridas, donde la arcilla es transportada o eluviada de un horizonte
superficial A, a un horizonte de acumulacin Bt iluvial. La formacin de estos suelos
presupone varios requisitos, entre ellos la presencia de arcilla en el medio, procesos dispersivos que faciliten su migracin, y periodos de alternancia lluviosos y secos que contribuyan a
translocar las arcillas, permitiendo su acumulacin en la parte inferior del perfil. Se desarrollan en relieves planos a inclinados, a partir de materiales aluviales, coluvioaluviales o
lacustrinos. Los horizontes son A-Bt-C. Se encuentran en la Cordillera Oriental y Occidental,
dominan en las unidades de suelo 45 y 46 con una superficie de 561 km 2 , que equivalen al
0,5% del total del departamento.
3.5.2 Relacin suelos - paisaje
El anlisis fisiogrfico es un mtodo de identificacin de suelos predominantes que se basa en
la relacin suelopaisaje (ver Grfico 5). Se ha establecido que el ambiente geomorfolgico,
determinado por el relieve, el material parental y el tiempo, junto con el clima, son los
factores formadores de paisajes, de donde se ha concluido que dichos factores tambin son los
que forman los suelos que encierra cada paisaje (Soil Survey Staff, 1951). El Cuadro 6 detalla
la identificacin de las unidades de suelo en las correspondientes unidades de terreno.
De ah que los paisajes o unidades de terreno sean la base para los levantamientos de suelos,
ya que se constituyen en unidades de mapeo que posteriormente son caracterizadas en el
trabajo de campo.
La unidad de mapeo constituida por uno o ms suelos, en que ms que 70% de los suelos
pertenece a una misma clase taxonmica, se denomina consociacin de suelos. La asociacin
es una agrupacin de dos o ms suelos diferentes, asociados geogrficamente en un patrn
regular y definido. Las consociaciones, al igual que las asociaciones, pueden tener inclusiones
de otros suelos, pero en una proporcin menor al 30%. Ninguna inclusin puede ser a su vez
mayor que el componente menos extenso de una asociacin.
Para diferenciar los paisajes presentes en una zona, se realiza la interpretacin preliminar
empleando imgenes de satlite. Durante el trabajo de campo se realizan observaciones tanto
de los suelos como de los paisajes, con los cuales se comprueba la validez de los lmites
trazados en la interpretacin preliminar y se describen los perfiles de suelos correspondientes
a las diferentes unidades fisiogrficas.
a) Suelos de la Cordillera Occidental
Montaas, serranas y colinas.
Las montaas estn ubicadas cerca de las poblaciones de San Pablo de Lpez y San Antonio
de Esmoruco (Sur Lpez). Las serranas estn ubicadas cerca de Quetena (Sur Lpez); Julaca
y Culpina "K" (Nor Lpez) y las formaciones de colinas estn situadas cerca de Llica (Daniel
Campos) y San Pedro de Quemes (Nor Lpez). Estos grandes paisajes tienen pendientes
fuertes y predominan los afloramientos rocosos y pedregosidad superficial, especialmente en
las cimas. El material parental es de origen volcnico, y los suelos presentan signos de
erosin moderada a severa, tanto laminar como elica y en surcos. Los suelos son poco
profundos (frecuentemente tienen contacto ltico a poca profundidad), pobremente desarrollados a causa del clima frgido y la poca precipitacin. La textura vara de areno francosa a
franco arcillo arenosa. En algunos casos presentan ndulos calcreos en los horizontes subsuperficiales. Comprenden las unidades de suelo 1, 2, 5, 7, 12, 13, 22, 27 y 28.
Planicies
Las planicies se subdividen en paisajes de mesetas y superficies de erosin. Las mesetas se

ubican en Villa Alota (Baldivieso), Laqueca (Daniel Campos), Quetena y Pampa Lagunillas
(Sur Lpez). Presentan pendientes entre 5 y 15% y material parental de origen volcnico. Se
encuentran pocos afloramientos rocosos en las pendientes pero abundantes en los escarpes.
Los suelos en las mesetas son poco a moderadamente profundos, de desarrollo incipiente a
moderado con horizontes diagnsticos en proceso de "cambio". En general las texturas varan
desde areno francosas a franco arcillo arenosas, con muchos fragmentos en el horizonte
inferior. Los suelos en los escarpes de mesetas son muy superficiales. Representan las
unidades de suelo 1, 2, 3, 7, 11, 12, 22.
Las superficies de erosin se localizan en las cercanas de las poblaciones de Relave (Sur
Lpez) y San Agustn (Baldivieso). Las superficies de erosin tienen pendientes entre 15 y
30% y presentan rocosidad superficial comn y abundante pedregosidad superficial. El
material parental es volcnico; se evidencia una erosin moderada de tipo laminar y severa
en crcavas en las pendientes.
Las cimas de estas superficies de erosin son amplias y casi planas. Los suelos son moderadamente profundos de textura franco arcillosa en el horizonte superficial y arcillosa en el
horizonte inferior, con muchos fragmentos gruesos en el perfil. En las pendientes los suelos
son moderadamente profundos, de textura arenosa con muchos fragmentos finos y de poco
desarrollo pedogentico. Representan la unidad de suelo 45.
Piedemontes
Se sitan cerca a la frontera con la repblica de Chile, prximos a las localidades de Beln
(Daniel Campos), Laguna Verde y Soniquera (Sur Lpez). Presentan pendientes entre 5 y 15%
en las pendientes superiores y son casi plano en las pendientes inferiores y terrazas, con poca
pedregosidad y sin rocosidad superficial. El material parental de los suelos es material
coluvial y aluvial. Se evidencia erosin de tipo laminar, elica y en surcos en grado moderado.
En las pendientes superiores o secciones altas del piedemonte, los suelos son moderadamente
profundos con horizontes diagnsticos en proceso de "cambio", mientras que en las pendientes
inferiores y terrazas son profundos, franco arcillo arenosos a arcillosos en los horizontes inferiores; ocasionalmente se encuentran ndulos de carbonatos. Estos suelos estn
representados por la unidad de suelo 26.
Llanuras
Las llanuras de esta provincia fisiogrfica estn ubicadas cerca de las localidades de Sijsihua
y Playa Verde (Daniel Campos). Tienen pendientes entre 2 y 5% y estn constituidas por
material coluvio-aluvial y sedimentos fluvio-lacustres. La pedregosidad superficial en general
es comn. En las llanuras domina la erosin laminar moderada y elica tambin moderada.
Las llanuras se caracterizan por tener suelos poco desarrollados con abundantes fragmentos
gruesos, particularmente en las llanuras de piedemonte. En otros casos se encuentran
pequeos bofedales ricos en material orgnico fbrico con el nivel fretico superficial. En los
bofedales los suelos tienen color grisceo causado por la saturacin de agua y ausencia de
oxgeno, con caractersticas gleycas. La textura tanto en la llanura de piedemonte como en los
bofedales vara de arenosa a arcillo limosa.
En las depresiones se encuentran suelos ms desarrollados, anegadizos en la poca lluviosa; a
mayor profundidad los horizontes en general tienen color grisceo, lo que denota problemas
en el drenaje. En el periodo seco presentan afloramientos salinos en la superficie.
Comprenden las unidades de suelo 16, 20 y 42.
b) Suelos del Altiplano
Montaas y serranas
Los grandes paisajes de montaas se encuentran en Viluyo (Quijarro), mientras las serranas
estn ubicadas cerca de Uyuni, Parcapsi y Alpacani (Quijarro). Principalmente las montaas
y serranas son de origen sedimentario y en menor proporcin volcnico. Las pendientes en
general son fuertes, con abundantes afloramientos rocosos y mucha pedregosidad superficial.
Se evidencia erosin laminar en stos suelos por la pobre cobertura vegetal y las fuertes
pendientes, en algunos sectores la erosin es severa en crcavas.
Los suelos tienen un desarrollo incipiente y son poco profundos. La textura vara de areno
francosa a franco arcillo arenosa y la presencia de fragmentos gruesos es comn. En los
rellanos (que son pequeas reas ms planas) los suelos son ms profundos y ms desarrollados
(se encuentran en proceso de "cambio"). Comprenden las unidades de suelo 1, 5, 6, 22 y 24.
Colinas
Las colinas se ubican cerca de Cerdas y Sulches (Quijarro) y tienen pendientes variables
entre 15 y 60%, afectadas por procesos erosivos de tipo laminar y elico de grado moderado a
severo. Presentan abundante pedregosidad superficial y son conformadas por calizas sedimentarias, como tambin material de origen coluvial.
Los suelos de las colinas tienen poco desarrollo y varan desde poco profundos a profundos.
Las texturas van desde arenosa a arcillo arenosa, con muchos fragmentos gruesos y evidencia
de carbonato de calcio y ndulos calcreos. Representados por las unidades de suelos 11 y 38.
Grfico 5: Modelo 3D de relacin paisaje - suelo - vegetacin en base a imagen satelital

para el rea de Puna, provincia Linares del departamento de Potos
.1,111!
diairev
P
TURISA
BELEN
411
ZIP
t Oh%
1,11,
Ubicacin
A
B
D
E
Gran paisaje
Tipo de suelo
Cobertura y/o uso actual de la tierra
Montaas altas
Piedemonte
Valle
Serranas bajas
Superficie de erosin
Serranas bajas
Leptosol, Cambisol
Lixisol
Fluvisol
Leptosol, Cambisol
Cambisol
Cambisol, Leptosol
Vegetacin graminoide densa a clara

reas de cultivo con plantaciones forestales
reas de cultivo
Matorral deciduo espinoso claro
reas de cultivo
reas de cultivo con matorral semideciduo claro
Planicies
Las planicies estn ubicadas cerca de las poblaciones de Cerdas, Ro Mulato, Alpacani
(Quijarro) y San Juan (Nor Lpez). Las pendientes de estas planicies varan entre 5 y 15%,
con poca pedregosidad superficial, constituidas por material coluvial y sedimentos elsticos.
Se presenta una erosin laminar moderada a severa, pero en algunos sectores es frecuente
encontrar crcavas. Algunas de estas planicies conforman relictos de terrazas de antiguos
lagos como Minchn, modeladas en calizas coralinas, localizadas en la provincia Nor Lpez,
caracterizadas por abundante afloramiento rocoso.
Los suelos de las planicies son principalmente arenosos a franco arcillo arenosos, de coloracin gris amarillenta a gris rojiza. Algunos de ellos son moderadamente estructurados con
ndulos calcreos en los horizontes inferiores, otros de desarrollo incipiente sin estructura.
Representan las unidades de suelo 6, 14, 13, 21, 43.
Valles
Este paisaje se ubica al norte de la poblacin de Ro Mulatos (Quijarro) y los suelos son
afectados por erosin laminar moderada. En los valles se encuentran bofedales, donde se han
acumulado depsitos fluviales y orgnicos. Los suelos de los bofedales son pobremente
drenados, de texturas areno francosas, con altos contenidos de materia orgnica. El pobre
drenaje se refleja en la coloracin griscea y la presencia de moteos. Comprenden la unidad
de suelo 18.
Piedemontes
Los piedemontes se sitan al norte de ro Mulatos (Quijarro), y manifiestan pendientes entre

10 y 15%, con una pedregosidad superficial comn. Generalmente se presenta erosin de tipo
laminar moderada y en algunos sectores se observan crcavas.
Los suelos generalmente fuertemente estructurados son formados a partir de material
coluvial, moderadamente profundos y bien drenados, con presencia de ndulos calcreos e
iluviacin de arcilla. Representados por la unidad de suelo 41.
Llanuras
Conforman llanuras de piedemonte y depresiones, en las cercanas de las localidades de

Caleras, Uyuni y Ro Grande (Quijarro). Presentan un relieve casi plano, sin rocosidad y con
poca pedregosidad superficial. El material parental es coluvio-aluvial y fluvio-lacustre,
expuesto a erosin elica y laminar moderada y en algunos sectores severa en crcavas. En la
poca seca se forman afloramientos salinos en la superficie del suelo.
En general los suelos son profundos y de textura de arenosa a franco limosa, de coloracin
parda y en el caso de las depresiones tornando a gris, especialmente en los horizontes inferiores. Generalmente son imperfectamente drenados y en la poca lluviosa estn anegados.
Ocasionalmente se encuentran abundantes ndulos calcreos y piedras finas en los horizontes ms profundos. Representan las unidades de suelo 39, 40 y 42.
c) Suelos de la Cordillera Oriental
Montaas, serranas y colinas
Los grandes paisajes montaosos estn cerca de las poblaciones de Potos como el Kari Kari
(Fras), Turuchipa, Otavi (Linares), Ubina (Quijarro). Las formaciones de serranas se tiene
en Manquiri, Millares (Saavedra), Potolo (Chayanta), Cotagaita, Lamachi (Nor Chichas),
Calazaya (Quijarro) y Toro Toro (Charcas). Las colinas se ubican cerca de Keluyo, Caiza "D"
(Linares), Vichacla, Calcha (Nor Chichas) y Pocoata (Chayanta).
-n""
Cuadro 6 Relacin unidad de suelos - unidades de terreno

Unidad de suelo
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
64
Unidades de terreno
116,127,131,144,203,214,221,301,314,309,311,341,413,445
100,101,104,105 115,119,120,121,139,143,429,521
136,332,331
514, 518
111,208,326,375,377,379,389,391,398,400,411,448,451,457,467,517
210,249
512
110,135,140
409
369,524
130,148,150,152,225,513
107,122,128,134,142,455,460,526,520
118,236,463
240
106,114
147
538,539,542,543
252
569
154
238,237,562,568,586
102,117,133,201,213,216,300,321,322,328,334,342,344,345,351,410,
420,430,438,439,440,450,468,479,487,519
302,303,323
211,319
306
149,470,471
112
109,324,343
336,337,352
416,417,506
510
563
384
304
480
241,489
523
227,465
270,585
269,505,507,509
262,511
153,278,279
239
570
126
561
En general estos paisajes presentan un relieve pronunciado, en general con muchos afloramientos rocosos y pedregosidad superficial. La litologa est compuesta por material
sedimentario y metamrfico. Se evidencia erosin de tipo laminar y en surcos de grado moderado a fuerte, mientras en algunos sectores se encuentra erosin en crcavas en grado severo.
Los suelos son poco profundos en las pendientes y cimas, excepto en pequeos rellanos, en los
cuales son moderadamente profundos. Los suelos son bien drenados, de textura generalmente
fina y con muchos fragmentos gruesos. Con frecuencia se encuentran ndulos calcreos en el
perfil. Entre las montaas existen pequeos bofedales y terrazas aluviales. En los bofedales
los suelos tienen contenidos altos de materia orgnica, el drenaje es imperfecto y los niveles
freticos son altos. En terrazas aluviales los suelos son moderadamente profundos en proceso
de "cambio" de algunas caractersticas como el color y estructura. Comprenden las unidades
de suelo 1, 2, 3, 5, 9, 10, 12, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 33, 34 ,35, 36, 38.
Planicies
Las planicies se localizan cerca de 011eras, Urmiri, Tholapampa, Condoriri (Quijarro),

Lequezana, Kepallo (Linares y Saavedra), Tumusla (Nor Chichas) y Mojo (Omiste).
Las planicies manifiestan un relieve casi plano a fuertemente ondulado, con una pedregosidad superficial variable. Los procesos erosivos son de tipo laminar en grado ligero a severo.
El material parental es de origen coluvio-aluvial. Comnmente las cuestas estn afectadas
por erosin laminar y en crcavas muy severa, en surcos y elica moderada. Las mesetas con
erosin acelerada del tipo laminar moderada y elica tambin moderada.
Los suelos de estas planicies son superficiales a profundos. Las texturas son arenosas a
franco arenosas, a veces con muchos fragmentos gruesos. Los colores varan de gris rojizo a
gris oscuro. Otros lugares manifiestan suelos con una textura franco arcillosa y nodulaciones
calcreas, horizontes subsuperficiales con una estructura fuerte en bloques subangulares, y
en algunos casos con una capa laminar calcrea extremadamente dura que impide la penetracin de las races. Representan las unidades de suelo 2, 4, 5, 8, 10, 11, 12, 31, 37.
Valles
Los valles se encuentran cerca de las poblaciones de Macha (Chayanta), Negro Tambo
(Saavedra), Tumusla, Cotagaita (Nor Chichas), Selocha, San Marcos (Omiste). Los valles
tienen pendientes casi planas a ligeramente inclinadas; conformando subpaisajes de piedemontes, terrazas y lechos de ro. Los piedemontes y terrazas presentan poca pedregosidad
superficial, el material parental es coluvio-aluvial y expuestos a erosin laminar e hdrica
moderada.
En general se encuentran suelos profundos y frecuentemente presentan diferencias texturales contrastantes en el perfil, como tambin en color y contenidos de materia orgnica.
Adems de intercalaciones o capas de grava, denotando suelos con caractersticas flvicas.
Tambin se encuentran suelos con horizontes en proceso de "cambio" en su color y estructura.
Comprenden la unidad de suelo 17.
Piedemontes
Los paisajes de piedemontes se encuentran cerca de Puna (Linares), Ro Mulato (Quijarro) y

Unca (Bustillos). Los piedemontes son ligeramente ondulados con inclusiones de depresiones
y bofedales, son de material parental coluvio-aluvial, con signos de erosin de tipo laminar,
elico y en surcos en grado moderado, con pedregosidad comn a abundante en la superficie
pero poca a nula en las depresiones y bofedales.
Los suelos son profundos de textura areno francosa a franca y generalmente presentan
muchas fragmentos gruesos en el perfil. Se encuentran suelos de textura arenosa con un
desarrollo pedogentico incipiente, sin un horizonte diagnstico definido. Otros suelos son
moderadamente profundos, mejor desarrollados, sin embargo, en proceso de formacin con un
horizonte cmbico, finalmente se encuentran suelos profundos, bien estructurados, con incremento de arcilla en los horizontes subsuperficiales debido a procesos de iluviacin. En las
depresiones los suelos presentan caractersticas flvicas y textura arenosa. En los bofedales
los suelos tienen altos contenidos de materia orgnica, el color es gris oscuro con caractersticas gleycas, adems tienen un nivel fretico superficial. Representan las unidades de suelo
19, 21, 32, 46.
Llanuras
Las llanuras estn ubicadas prximas de las poblaciones de Unca (Bustillos) y Mojo (Omiste).
Son de relieve ligeramente ondulado, con ninguna o poca pedregosidad superficial.
Generalmente se observa una moderada erosin laminar.
Los suelos se han formados a partir de depsitos coluvio-aluviales, son profundos con una
estructura fuerte, de textura fina, bien drenados, con muy pocos fragmentos gruesos en el
perfil. En algunos perfiles se ha observado la presencia de carbonatos. Comprenden las
unidades de suelo 39 y 21.
3.6 Recursos Hdricos

3.6.1 Hidrogeologa
Desde el punto de vista hidrogeolgico el departamento de Potos se divide en tres regiones: la
Cordillera Occidental, el Altiplano y la Cordillera Oriental. A continuacin se describen las
caractersticas de cada provincia fisiogrfica.
a) Cordillera Occidental
La Cordillera Occidental est conformada esencialmente por rocas de origen volcnico. Estas
poseen una permeabilidad baja, predominando las descargas de agua subterrnea hacia el
Altiplano por medio de fsuras. Uno de los factores hidrogeolgicos importantes es la
presencia de aguas termominerales de elevadas temperaturas y contenido gaseoso, asociada
en su origen con el vulcanismo moderno, lo que constituye a la zona en un potencial interesante para la investigacin y aprovechamiento de energa geotrmica e hidrotrmica,
particularmente para la generacin de energa elctrica (Montes de Oca, 1997).
Las fuentes de agua ms importantes son los manantiales, que son caudales naturales de
agua que surgen a la superficie terrestre, generalmente con fuerza (manantial Potrero),
aunque a veces puede apenas emanar o rezumar. Su localizacin est relacionada especialmente con los estratos permeables e impermeables, as como con el relieve de la superficie.
Surge un manantial o vertiente all donde el nivel fretico se intersecta con la superficie del
terreno. Estas fuentes de agua pueden ser permanentes o intermitentes y abastecen la
mayora de las lagunas y salares (Monkhouse, 1978).
El sudoeste del departamento es la que tiene la mayor cantidad de manantiales de todo el
pas. Por ejemplo, todo el flujo de agua que corre por los ros Quetena y Grande de Lpez
durante la poca de estiaje, proviene de ms de 100 manantiales que afloran, tanto en la
Cordillera Occidental como en el Altiplano (Montes de Oca, 1997). Existen manantiales de

origen superficial, que tienen que ver con el ciclo hidrolgico, y vertientes de origen profundo,
asociadas a calderas, conductos y fisuras volcnicos. Estas ltimas generalmente son aguas
calientes y muy salinas.
Al oeste y sur de la provincia Daniel Campos se encuentran pozos de agua de buena calidad
para consumo humano y riego; tambin en la provincia Nor Lpez se han encontrado manantiales como el de Calcha que tiene un caudal de 45 1/s. En la provincia Baldivieso, la localidad
de San Agustn cuenta con varios manantiales de los cuales se abastece para el consumo de
su poblacin. La provincia Sur Lpez cuenta con reducido nmero de pozos, los que se concentran en la regin de Cerrillos, Polulos y Challviri, y en menor proporcin en la regin de
E smoruco.
Altiplano
La provincia fisiogrfica del Altiplano est constituida principalmente por rocas sedimentarias y depsitos superficiales cuaternarios, compuestos por depsitos aluviales, coluvioaluviales, glaciales, lacustres, evaporticos y elicos.
El Altiplano forma una serie de embalses de aguas subterrneas irregulares, con flujos de
descarga hacia el Salar de Uyuni. El grado de permeabilidad de las rocas y depsitos es muy
variable. La recarga natural tiene lugar por precipitaciones, infiltracin del escurrimiento
proveniente de los flancos de las partes altas, por infiltracin del agua de deshielo de la zona
de Lpez, como tambin a partir de la percolacin de aguas de los ros y lagunas presentes en
la regin (Montes de Oca, 1997).
Cordillera Oriental
En esta provincia fisiogrfica las rocas ordovcicas constituida sobre todo por lutitas y
limolitas constituyen el ncleo y son las ms ampliamente difundidas. La baja permeabilidad
de estas rocas, junto con la escasa vegetacin, causa que el escurrimiento superficial sea ms
importante que la infiltracin. Sin embargo, los eventos tectnicos que afectaron a la regin,
la deformaron, plegaron y fracturaron intensamente, y han dado origen a una permeabilidad
secundaria, que facilita, en cierto modo, la circulacin de aguas subterrneas y su afloramiento respectivo (Claure Pereira, 1991). Debe destacarse que la circulacin de aguas
subterrneas y sus respectivas manifestaciones superficiales, se hallan ntimamente relacionadas con el ciclo hidrolgico. Como consecuencia de ello, la disminucin de los caudales de
manantiales es sensible en los aos menos lluviosos.
De lo anterior se deduce que las zonas potenciales de aguas subterrneas en la Cordillera
Oriental son reducidas. En Arampampa y Caripuyo, afloran manatiales con aguas de
aceptable calidad para consumo. Tambin en la zona de Nor y Sur Chichas se distinguen
manantiales que afloran de rocas ordovcicas, cretcicas y terciarias. En la provincia Quijarro
se tienen manantiales y pozos excavados en las comunidades de Arislaca y Parcapsi. En la
regin de Ravelo afloran aguas de calidad aceptable, las mismas despus se unen y forman el
ro Ravelo que es el principal abastecedor de agua potable a la ciudad de Sucre.
En la regin de Unca, Cala Cala y Aymaya se presentan condiciones hidrogeolgicas favorables, por la presencia de depsitos cuaternarios fluvio-lacustres de alta permeabilidad.
Tambin en las Pampas de Lequezana se encuentran algunos pozos con aguas de buena
calidad para fines de riego a una profundidad de 20 m. En la provincia Modesto Omiste,
tambin se localizan pozos de agua dentro de sedimentos sueltos del Cuaternario, agua que
se utiliza para fines de riego y uso domstico.
"ZWA
3.6.2 Hidrografa
El departamento de Potos forma parte de tres cuencas: la cuenca cerrada del Altiplano, la
cuenca del Plata y la cuenca del Amazonas.
La cuenca cerrada del Altiplano ocupa el 55% de la superficie. La precipitacin promedio
anual es baja y vara entre menos que 100 a 350 mm. Se encuentra conformada por varias
cuencas menores endorreicas, siendo la ms grande de ellas la del Salar de Uyuni. Se diferenciaron 34 cuencas menores. En el Mapa 7 de Cuencas y subcuentas ha sido resumida la
informacin pertinente.
La cuenca del Plata es la segunda en extensin en el departamento, ya que abarca el 35% de
su superficie y se caracteriza por precipitaciones promedio anual que varan entre 200 y 600
mm. El curso de los ros est controlado por las condiciones litolgicas y estructurales, resultando en una direccin predominante hacia el sureste. El ro San Juan del Oro es el drenaje
principal en el sector sur del departamento, el sector central es drenado por los ros Tumusla,
Cotagaita y Toropalca. El sector norte de esta cuenca drena por el ro Pilcomayo. En la cuenca
del Plata se han delimitado 27 cuencas menores.
La cuenca del Amazonas comprende el norte en el departamento de Potos y ocupa el 10% de
su superficie. El rea recibe precipitaciones que fluctan entre 400 a 900 mm anualmente.
Los ros permanentes se encuentran en valles estrechos y profundos. Los ros temporales de
quebradas y torrentes de alta montaa son originados por las aguas de lluvia y tienen una
capacidad considerable de arrastre de material durante las riadas. Los principales ros son el
Chayanta, San Pedro y Caine, todos afluentes del ro Grande. La cuenca del Amazonas en el
departamento cuenta con 7 cuencas menores.
En la Cordillera Occidental los ros generalmente son amplios por la presencia de llanuras
aluviales, planicies y colinas de pendientes ligeramente inclinadas. Cursos de agua con cauces
encajonadas se tiene en menor proporcin. Las nacientes de los ros se encuentran en elevaciones que alcanzan hasta 5.000 msnm como por ejemplo, en los conos volcnicos de Uturuncu y
Zanabria y desembocan en niveles por debajo de los 3.000 msnm, determinando una amplitud
de drenaje de ms de 2.000 m. Las gradientes de esta regin son medias a fuertes de 1 a 8%.
En el Altiplano las corrientes de agua atraviesan llanuras fluvio-lacustres y aluviales,
mostrando gran amplitud en su cauce, de pendientes casi planas a ligeramente inclinadas.
Parte de los ros que atraviesan el Altiplano se forman en la Cordillera Occidental, y se
desplazan desde una altitud de 3.600 a 4.000 msnm en las llanuras de Alota y Lpez.
Por las condiciones de topografa el drenaje es de carcter superficial, de poca profundidad,
pero de mucha amplitud y escasa pendiente, produciendo disecciones ligeras a moderadas y
fuertes en algunos casos, como por ejemplo en las colinas y serranas.
En la Cordillera Oriental los ros se desplazan por montaas y serranas, en forma restringida o encajonada, naciendo en elevaciones que alcanzan los 5.000 msnm (serranas de
Llallagua y Manquiri), bajando a altitudes de 1.900 msnm (valles de Mataca y Turuchipa)
formando una amplitud de drenaje de ms que 3.000 m.
El drenaje trabaja produciendo taludes muy pronunciados en forma de "V", encontrando
valles profundos. El desarrollo del drenaje, se encontrara dentro del ciclo juvenil, que se constituye en un rgimen destruccional o de erosin, desarrollado sobre formas abruptas, con
fuertes pendientes, material rocoso consolidado, elaborndose en l un trabajo de modelacin,
establecindose un rgimen construccional o de deposicin de sedimentos. En el departamento, los gradientes de los ros generalmente sobrepasan el 4%, como el Ro Chayanta con
8% y el Ro Pilcomayo con 6%.
MAPA 7
PREFECTURA DE POTOS
DHV - ITC
btk
li
ZONISIG
CUENCAS Y SUBCUENCAS
33
ACACIO
SACAC
35
ARIPUYO
Escala 1 : 2.500.000
e4:112
A AMPAMPA
DEPARTAMENTO
DE COCHABAMBA
TOR ORO
36
SAN PEDRO DE BUENA ISTA
SUBCUENCA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
38
LLAGUA
CH YANTA
NC
lo r.
ta
37
OLO HACA
34
RAVELO
11)
CUENCA DEL AMAZONAS

CUENCA DEL PLATA
E CUENCA CERRADA DEL ALTIPLANO
6645 O
19.10'S
TINGUIPAYA
rs
17
TACOBAMBA
18
URMIRle try,i3cALLA
66
22
1:12,
CHAOUI
ROfil
17
64
27
51
20
PUNA
PORCO
TAHUA
LLICA
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
48
47
44
BETANZOS
52
19
59
q
TOMAVE
SALAR DE UYUNI
54 CAIZA D
ogbe,
60
VITICHI
DEPARTAMENTO
DE CHUQUISACA
62
UYUNI
56
32
94:,
SAN PEDRO DE QUEMES
67
6;56
41 OS
31
55
COLCHA ..1<"
58
ATOCHA
28
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
SAN AGUSTIN
68
61
9io 7t
24
26
TUPIZA
30
18
42
12
REPBLICA
DE CHILE
11
45
SAN PABLO DE LIPEZ
65
465--,,BTOJINETE
yv
DEPARTAMENTO
DE TARIJA
40
13
29
10
43
41 ,I
S ANTONIO DE ESMORUCO
3
57
8
OUETENA
49
VILLAZN
Laguna Tulla Jara

Zapaleri
Laguna Moreln
Laguna Arenal
Keriwal
Laguna Cachi
Chajnator
Laguna Gerente, Khastor
Kollpa Mayu
Laguna Capina
Laguna Pastos Grandes
Laguna Yapi
Laguna Khara
Laguna Verde
Laguna Busch
Laguna Coruto, Chohlas
Loro Mayu, Junques
Laguna Parco Khota
Huancarani Khota
Laguna Caapa, Hedionda
Ramadites
Salado
Mulato
Laguna Colorada
Marquez
Laguna Salada
Alota
Salar de Empoza
Challviri Mayu
Cancoea
Salar de Laguani
Ouetena
Grande de Lfpez
Puco Mayu
Salar de Uyuni
Arque
Guadalupe 2
Caine
San Pedro
Chayanta
Colcha
Khare Laguani
Campana
San Juan del Oro 1
Vlluyo
Talina
Poco Poco
Kuchu
Ro Guadalupe 1
Jatun Mayu
Chaqui mayu
La Quiace
Tarapaya
Turuchipa
Tacora
Limeta
Caiza "D"
Quechisla
Blanco
San Antonio de Esmoruco
Cotagalta
Toropalca
Tina Tica
Tapiza
Vltichi
Tumusla
Mataca
San Juan del Oro
Pilcomayo
Salar de La Laguna
Salar de Chiguana y
011ague
REPBLICA ARGENTINA
Laguna Colorada
5
21
RIO PRINCIPAL
16
I LIMITE DE SUBCUENCA

CENTRO POBLADO
23
15
LAGUNA
14
6845' O
22.47
Laguna
Verde
100 km
6457O
2250. S
SALAR
FUENTE Elaboracin propia en base a informacin del IGM (hojas topogrficas 1:250.000)
3.6.3 Hidrologa
En cuanto al volumen de los cursos de agua, los ms caudalosos se encuentran en la regin de
la Cordillera Oriental, donde las precipitaciones son las ms altas del departamento. Forman
parte de la cuenca del Amazonas (ro Caine, Chayanta) y de la cuenca del Plata (Pilcomayo,
Tumusla, San Juan del Oro). Debido a que en el departamento de Potos no existen series de
control hidromtrico, no hay informacin detallada sobre caudales y su variacin.
Por otro lado, en la cuenca cerrada del Altiplano los ros de caudales considerables y permanentes como el Quetena y Grande de Lpez pierden gran parte de su volumen al atravesar
regiones ridas de permeabilidad elevada antes de desembocar en el Salar de Uyuni,
mientras otros ros se insumen y desaparecen, sobre todo en la poca de estiaje.
En el extremo este de la Cordillera Occidental se destaca la presencia de algunos vertientes
que nacen en Bolivia y drenan sus aguas hacia territorio chileno. Entre ellas estn las
vertientes del Silala que por su ubicacin, calidad de agua y caudal, hoy en da es motivo de
controversia internacional con Chile. Otra fuente de agua de interesante trayecto es el ro
Cancosa o Sanja del Alto. Nace como vertiente en la regin del Volcn Sillillica, donde recibe
la afluencia de otras vertientes, que forman el ro Sanja del Alto en su trayecto ingresa a
territorio chileno para volver a ingresar a Bolivia con el nombre de Cancosa, desembocando
finalmente en el salar de Coipasa.
En la cuenca cerrada del Altiplano se encuentran gran cantidad de lagunas de carcter endorreico, principalmente en las provincias Nor y Sur Lpez. La caracterstica de estas lagunas
es que ninguna se encuentra conectada entre s y poseen una alta concentracin de sales. Son
abastecidas por decenas de vertientes, que posibilitan un constante abastecimiento de agua.
Los datos de los aforos realizados por ZONISIG indican que estos afluentes se caracterizan
por ser angostos (menor que 3 m), poco profundos (entre 2 y 40 cm) y tienen caudales
reducidos (ocasionalmente prximos a los 600 1/s, pero generalmente menores a 100 1/s).
Inundaciones
El periodo de retorno de las mximas crecidas en la mayora de los ros se da cada 10 o ms
aos, con menor frecuencia cada 5 a 10 aos y muy ocasionalmente en periodos menores de 5
aos. El efecto devastador de las mximas avenidas es instantneo, los daos son severos,
arrastran cultivos, viviendas, caminos y obras civiles.
A fin de obtener una idea general del riesgo de inundaciones se ha estimado los valores de las
mximas crecidas de los principales ros del departamento en base a informacin emprica y
aplicando la formula de Manning. Para ello, se han estimado el ancho y la profundidad del
cauce durante las crecidas en base a las seales de agua dejadas en los taludes, y la velocidad
con base en las dimensiones del cauce y el gradiente, complementado con informacin
obtenida de lugareos. En el Cuadro 7 se presentan los resultados obtenidos.
Los dems ros en el departamento tienen crecidas mximas menores, aunque tambin
pueden causar severos daos durante las riadas. Por otra parte, muchos ros presentan
riadas todos los aos, cuyos efectos negativos son menores que los de las crecidas mximas.
Calidad de agua
Debido a que casi todo el territorio potosino presenta un clima rido o semirido, es de
esperar que parte de las aguas superficiales y subterrneas presentan problemas de
salinidad y/o sodicidad, sobre todo durante la poca seca. Por otro lado, la actividad minera
causa un problema adicional de contaminacin (ver capitulo 5).
Cuadro 7. Estimacin de caudales mximos de los principales ros en Potos

Nombre del ro
Caudal del cauce

(m3/s)
Profundidad mxima
del cauce
(m)
Amplitud mxima
del cauce
(m)
Caine
364
2,8
110
Chayanta
360
3,0
62
Pilcomayo
201
0,7
220
Tumusla
269
1,6
55
Cotagaita
104
0,8
140
Toropalca
117
0,7
180
San Juan del Oro
240
1,8
70
76
0,5
120
191
0,9
50
Quetena
86
1,8
23
Marquez
195
1,0
89
Cancosa
49
0,6
32
Cuenca del Amazonas
Cuenca del Plata
San Antonio
Cuenca cerrada del Altiplano

Grande de Lpez
Durante los aos 1999 y 2000 el Proyecto ZONISIG analiz 293 muestras de agua por sus
caractersticas de conductividad elctrica, turbidez, pH y clasific la salinidad del agua (C)
segn Richards (1954). A continuacin se detallan los resultados ms importantes.
Cuenca cerrada del Altiplano.
La mayora de las corrientes de agua en la cuenca cerrada del Altiplano de origen superficial
se caracterizan por una salinidad baja (Cl: <2,5 dS/m) a media (C2: 2,5-7,5 dS/m), evidencindose en algunos casos la presencia de peces de agua dulce (Sanja del Alto, Laguani y
nacientes del ro Quetena). La calidad de estas aguas es generalmente apta para el consumo
humano y para los animales. El aprovechamiento de este recurso para la actividad agrcola es
limitado, sea por los volmenes usualmente reducidos disponibles (tiles para pequeas
superficies y carpas solares), sea por la calidad del agua en determinados casos. Por otro lado,
se aprovecha esta agua en la ganadera extensiva a travs de los bofedales que se encuentran
a lo largo de los manantiales.
Al contrario, las corrientes de origen profundo (volcnico) son aguas con valores de CE superiores de 5,0 dS/m (C2-C4) y generalmente no pueden ser usadas. Los principales ros como
Grande de Lpez, Puca Mayu y Marquez tienen salinidad alta (C3: 7,5-22,5 dS/m). No se tiene
informacin sobre contaminacin minera en esta cuenca, aunque existen varios centros
mineros.
Cuenca del Amazonas
Debido a la existencia de algunos centros mineros como Siglo XX, Catavi, Capa Sirca, varios
de los cursos de agua son contaminados. Adems, los ros principales (Caine, Chayanta, San
Pedro, Colcha, Morochaca, Khara Laguani) tienen valores altos de salinidad que sobrepasan
los 6 dS/m, es decir son aguas con alto peligro de salinidad (C2-C3). Sin embargo, tambin
existen aguas que nacen de vertientes que no tienen estos problemas y por lo tanto son aptas
para riego y en algunos casos para el consumo humano.
Cuenca del Plata
La cuenca del Plata no slo es la ms contaminada del departamento, por la presencia de

numerosas operaciones mineras que se encuentran asentadas en toda la regin y eliminan
cidos de las minas e infiltraciones de los desmontes de minerales, sino tambin es la que
ocasiona mayores impactos aguas abajo. Este hecho causa grandes perjuicios a la salud del
hombre y a la actividad agropecuaria (ver capitulo 5).
Adems, en esta cuenca varios ros tienen una salinidad alta a muy alta (C3-C4). Se han
registrado valores de CE que sobrepasan los 9 dS/m en los ros Pilcomayo, Cotagaita,
Tumusla, San Juan del Oro. Adems, los valores del pH de las aguas de estos ros superan
regularmente los rangos permisibles de alcalinidad (8,4), mientras que debido a los drenajes
cidos de las minas tambin se registran ocasionalmente valores sumamente bajos (menor
que pH 4).
Por otro lado, no todos los ros se encuentran contaminados, por ejemplo los ros San Juan y
Yura tienen agua de buena calidad, el primero sirve como abastecedor de agua potable a la
ciudad de Potos.
c) Riego
Segn el inventario de sistemas de riego realizado por PRONAR (2000), el departamento de

Potos cuenta con 955 sistemas de riego mayor a 2 hectreas. El rea total bajo riego es
15.640 ha., de los cuales 12.384 ha. corresponden a reas bajo riego en la poca de verano y
solamente 3.256 ha. a la poca de invierno, debido a las fuertes limitaciones climticas
(escasas precipitaciones que hacen secar las fuentes de agua, aumento del riesgo de heladas).
En general, la superficie que atiende un sistema de riego es menor de 100 ha. (ver Cuadro 8).
Las fuentes de agua de los sistemas de riego en la mayora de los casos son los ros (77%) y
vertientes (22%), mientras aguas subterrneas (pozos) y aguas embalsadas son fuentes
menos frecuentes (1%).
Adems, se han tomado muestras de las aguas utilizadas en todos las sistemas de riego en el
departamento (PRONAR, 2000). De los resultados se concluye que el pH de las aguas del 47%
de los sistemas se encuentra dentro del rango normal, es decir entre pH 6,5 a 8,4. Por otro
lado, 51% de los sistemas usan aguas alcalinas con pH > 8,4, mientras 2% usa aguas cidas
con pH < 6,5. En cuanto a la conductividad elctrica (CE), se concluye que el 67% de los
sistemas presentan una ligera restriccin por ser ligeramente salinas, mientras 2% presentan
problemas severos y 31% no tiene ninguna restriccin para su uso. Estos datos confirman que
la salinidad y/o sodicidad de aguas para riego forman un problema serio en el departamento.
En el departamento existen 190 sistemas de riego que cuentan con obras de almacenamiento
en forma de atajados, estanques y presas. Tambin existen obras de almacenamiento con
fines de administracin de agua potable (sobre todo represas); las ms importantes se ubican
en las montaas de Kari Kari, construidas para administrar agua a la ciudad de Potos.
Cuadro 8. Caractersticas generales de los sistemas de riego en Potos

Micro sistemas
Sistemas pequeos
Sistemas medianos
(2 a 10 ha.)
(>10 a 100 ha.)
(>100 a 500 ha..)
549
392
14
Nmero de usuarios (familias)
10.747
18.255
2.893
rea regada en verano (ha.)
2.577
8.061
1.746
rea regada en invierno (ha.)
663
2.085
508
ha./usuario (verano)
0,24
0,44
0,60
ha./usuario (invierno)
0,06
0,11
0,18
Nmero de sistemas .'
1 En este inventario y clasificacin respectiva, no se toman en cuenta sistemas que no estn funcionando,
o cuya rea de riego sea menor a 2 hectreas.
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de PRONAR, 2000.
3.7 Vegetacin
3.7.1 Caractersticas generales de la vegetacin
La vegetacin del departamento de Potos se describe sobre la base de tres grandes regiones
fitogeogrficas, producto de la combinacin de zonas macroclimticas, pisos altitudinales y
principalmente las provincias fisiogrficas. Estas regiones son: Cordillera Occidental o
Volcnica (altoandino rido), Altiplano (Puna semirida y rida) y Cordillera Oriental (altoandino semihmedo, Valles y Montaas semiridas) (Ellenberg 1981).
Para realizar el inventario de los tipos de vegetacin y organizar la informacin que permita
determinar la aptitud de la tierra, se efectu la interpretacin de imgenes de satlite
LANDSAT TM a escala 1:250.000. Mediante trabajos de campo e informacin secundaria se
obtuvo informacin referente a variables vegetacionales.
La clasificacin de la vegetacin se realiz siguiendo los patrones de la UNESCO (1973)
adaptada, utilizando tcnicas cualitativas, basadas mayormente en el conocimiento exhaustivo de la vegetacin por parte del equipo tcnico, y cuantitativas (anlisis florstico y
estructural). Sobre la base de dicha clasificacin se elabor el Mapa 8 de tipos de vegetacin,
que se halla adjunto a este documento.
Se levantaron 4.524 inventarios de tipo florstico, estructural y uso de la vegetacin, repartidos en 1.581 sitios de muestreo, representativos de las unidades de vegetacin. El nmero
total de muestras de plantas herborizadas para su determinacin taxonmica fue de 307,
tarea que fue encomendada al Herbario Nacional de Bolivia.
En general la vegetacin del departamento de Potos, se presenta formando asociaciones
vegetales de composicin florstica y estructura variada. Las caractersticas que determinan
estas asociaciones son el clima, suelo, relieve, rgimen hdrico y las intervenciones que realiza
el hombre durante el aprovechamiento de los recursos.
INVENTARIOS Y ANLISIS TEMTICO DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVARLES
En el departamento de Potos se han identificado 42 tipos de vegetacin, segn la clasificacin de la UNESCO. El anlisis indica que los tipos de vegetacin clasificados como
matorrales o arbustales ocupa la mayor proporcin del territorio potosino, representando un
57%, seguido por el tipo de vegetacin herbcea graminoide con 29%, incluyendo pajonales,
gramadales y bofedales; posteriormente se encuentra el rea antrpica cubierta por vegetacin de sucesin secundaria con 4% y los bosques con aproximadamente 1%. Finalmente
existen superficies considerables de tierras sin cobertura vegetal como son los salares (8%),
lagunas y rea urbana con porcentajes menores al 1%.
En los tipos de vegetacin mencionados se identificaron 409 especies, distribuidas en 70
familias botnicas, lo que muestra una importante biodiversidad florstica. Las familias que
incluyen el mayor nmero de especies son la Asteraceae (Compositae) con 23% y Poaceae
(Gramineae) con 19%. Mucho menos representadas estn las familias Fabaceae (5%),
Verbenaceae (3%), Cactaceae (3%), Mimosaceae (2%) y Solanaceae tambin con 2%. A esto se
suma un grupo numeroso de otras familias, pero con menor representacin de especies, alcanzando el restante 43%.
La existencia y abundancia de las especies vegetales depende principalmente de las condiciones medioambientales y las actividades antrpicas. A continuacin se indican las especies
que tienen mayor participacin en cada regin fitogeogrfica del departamento de Potos,
resultante del anlisis de frecuencia relativa de especies.
En la Cordillera Occidental, sobre un total de 1.113 observaciones, la gramnea dura de iru
ichu (Festuca orthophylla) es la ms difundida, alcanzando un 48% de frecuencia. Con participaciones menores estn la Stipa cf nardoides con 30%, la sicuya (Stipa ichu) con 21%,
Deyeuxia deserticola con 15% y Stipa aff frigida con 13%. Entre los arbustos estn la pulica
thola (Parastrephia sp.) con 38% y tara thola (Fabiana densa) con 30%. Finalmente est un
grupo de subarbustos almohadillados tpicos de este medio, entre los que se destacan la
waricoca (Pycnophyllum glomeratum) con 24%, choquekanlly (Mulinum spinosum) con 16%,
chachacoma (Senecio graveolens) con 16% y la yareta (Azorella compacta) con 9%.
En el Altiplano, sobre un total de 745 observaciones, son ms frecuentes los arbustos de tara
thola, pesko thola (Baccharis boliviensis), kanlly (Tetraglochin cristatum), legia thola
(Baccharis incarum) y rosas kisca (Verbena seriphyoides) con valores de 45, 40, 36, 35 y 34%
respectivamente. Con valores menores se destacan los arbustos siempreverdes de quiru thola
(Parastrephia lepidophylla) con 16% y lampaya (Lampaya castellani) con 11%. Entre las
gramneas ms frecuentes estn el iru ichu con 20%, el chucu (Stipa spp.) con 22%, la sicuya
con 19% y el orko chiji (Distichlis humilis) que se destaca entre las gramneas bajas y cespitosas (12%). Finalmente el subarbusto camfito y halfito en forma almohadillado que
abunda en las llanuras del Altiplano es la kota (Anthobryum triandrum) con 43%.
Por otro lado en la Cordillera Oriental destaca la abundancia de la gramnea sicuya (54%) y
arbustos de kanlly (37%), legia thola (29%) y pesko thola (23%). En zonas ms templadas de
los valles, el arbusto espinoso churqui (Prosopis ferox) y el palqui (Acacia feddeana)
presentan importantes valores de 11 y 5%, de un total de 2.666 observaciones. Adems en
esta zona se destacan especies xerfitas indicadoras de aridez como el waraco (Opuntia cf
albisaetace) con 16%, jirca (Oreocereus celsianus) con 11%, kewayllu (Trichocereus werdermannianus) con 10% y chulltuska (Opuntia sulphurea) con 8% de ocurrencia en la muestra.
3.7.2 Descripcin de los principales tipos de vegetacin por provincia fisiogrfica.
La vegetacin de la Cordillera Occidental o Volcnica

La Cordillera Occidental comprendida entre los 3.650 a 6.000 msnm, presenta un clima fro y
rido. La vegetacin que caracteriza las pendientes de montaas, serranas y los paisajes
colinosos son los matorrales mayormente siempreverdes [3A3h, 3A3h(5)], es decir que la
mayor parte del ao permanecen con hojas. Los arbustos ms sobresalientes son la tara thola,
koa thola (Fabiana squamata) y pulica thola; tambin otros arbustos caducifolios, como la
pesko thola y en menor proporcin la rosas kisca. De forma aislada y en manchones, mayormente en pendientes, se observan matas de plantas graminosas de iru ichu y sicuya. En
estratos ms bajos es comn observar especies herbceas blandas de yawaras (Stipa cf
nardoides, Stipa spp.), llapha (Muhlenbergia peruviana) y otras hierbas.
En paisajes mayormente planos y con suelos profundos, ubicados entre montaas y con
altitudes inferiores a 4.000 msnm, predominan los matorrales mayormente siempreverdes
[3A3d(5)] principalmente de lampaya y quiru thola; mientras que en paisajes de pendientes
moderadas y pedregosos abundan la tara thola y pesko thola.
Las llanuras y pendientes de los conos volcnicos que se ubican en la parte sudoeste del
departamento, con altitudes mayores a 4.000 msnm, presentan una escasa cobertura vegetal,
destacndose los pajonales bajos y ralos de iru ichu e ichu (Stipa frigida) [5F7h(5)], entremezclado con subarbustos de choquekanlly y gramneas bajas de Stipa cf nardoides. Un rasgo
importante de este tipo de vegetacin es la existencia de plantas en forma de cojn o almohadillada de raz profunda y de coloracin similar al material presente sobre la superficie,
mimetisandose en el medio; estas especies fueron determinadas como Junellia sp.,
Pycnophyllum sp. y Nototriche cf auricoma. Este tipo de vegetacin es la que caracteriza la
mayor parte de la Reserva Nacional de Fauna Andina Eduardo Abaroa.
Finalmente las mesetas ignimbrticas tambin estn cubiertas por pajonales bajos [5F9h(5)]
de iru ichu y Deyeuxia deserticola, pero asociada con arbustos siempreverdes de pulica thola,
uno thola (Parastrephia lucida) y subarbustos caducifolios de choquekanlly.
Vegetacin del Altiplano

El Altiplano semirido y rido se ubica entre las Cordilleras Occidental y Oriental, con
altitudes de 3.600 a 4.600 msnm. Los principales tipos de vegetacin que se destacan son los
arbustales, pastizales cespitosos o gramadales, los pajonales y las extensas reas con escasa
cobertura vegetal, principalmente con subarbustos halfitos.
Los arbustales tienen una amplia distribucin en el Altiplano y la predominancia de una u
otra especie depende de las caractersticas del suelo y disponibilidad de agua. En llanuras con
suelos arenosos y profundos predominan arbustales [3A3d(5)] de lampaya; mientras que en
suelos profundos de textura fina y hmedos predominan arbustales [3A4d] de quiru thola
entremezclado con matas de iru ichu.
En secciones altas y de pendientes suaves predominan los arbustales siempreverdes [4A3d]
de pulica thola; y en zonas con evidencia de sobrepastoreo predominan los arbustales caducifolios y espinosos [4B4d(5), 4B7d] de kanlly y los pajonales bajos [5F9d(5)] de yawaras (Stipa
cf nardoides), conocidas como especies invasoras. En paisajes colinosos con abundante pedregosidad el tipo de vegetacin predominante es arbustivo [3B4d(5)] de pesko thola, kanlly y
tara thola.
Las llanuras de pastizales cespitosos o gramadales [5F12d(8)] tienen como especies dominantes al chiji blanco (Distichlis humilis) y chiji negro (Muhlenbergia fastigiata) que son
gramneas bajas y rizomatosas, aunque tambin es comn observar subarbustos camfitos de
kota y otras hierbas perennes. Debido a su composicin de plantas mayormente graminosas
blandas, este tipo de vegetacin es preferido por los ovinos y camlidos.
Las depresiones y llanuras aluviales con suelos altamente salinos que se ubican en sectores
circundantes a los salares de Uyuni, Empexa y Coipasa presentan una cobertura vegetal
dispersa de subarbustos enanos en forma almohadillada y halfitos o tolerantes a la salinidad
[4A10i(3)], entre los que se destaca la kota (Anthobryum triandrum) y el kauchi (Salicornia
pulvinata), tambin la especie graminosa baja conocida como chiji blanco (Distichlis humilis).
e) Vegetacin de la Cordillera Oriental
En la Cordillera Oriental el clima es templado y subhmedo a semirido, con alturas que

varan de 1.800 a 5.700 msnm. Los tipos de vegetacin y la predominancia de las especies
est determinada por las condiciones del clima, las caractersticas fsicas y qumicas del
suelo, el relieve y el uso actual.
En la parte norte, lmite con los departamentos de Cochabamba y Chuquisaca, con altitudes
inferiores a 2.500 msnm y una precipitacin mayor a 600 mm, la vegetacin que predomina
en pendientes inferiores es de bosque ralo [2B5c] que se caracteriza por presentar en el
estrato ms alto una dominancia de rboles caducifolios, mayores a 5m de altura, destacndose la jarca (Acacia visco), soto (Schinus haenkeana) y Cardionasodendrum sp; en
proporciones menores estn la chiquita (Zanthoxylum coco), tipa (Tipuana tipu), pino del
monte (Podocarpus parlatorei) y molle (Schinus molle); en estratos ms bajos, generalmente
arbustivo, predominan la chacatea (Dodonea viscosa), orko thola (Baccharis dracunculifolia),
Acacia macracantha, algarrobo (Prosopis laevigata) y kacha (Aspidosperma quebrachoblanco); en este estrato tambin se observan algunas cactceas del gnero Trichocereus y
Lobivia, al igual que gramneas del gnero Festuca y Stipa.
En pendientes medias con altitudes superiores a 2.500 msnm la vegetacin es mayormente
arbustiva [3B3c], predominando la chacatea, orko thola, algarrobo y en menor densidad la
Acacia macracantha, Acacia furcatispina y la china thola (Eupatorium buniifolium). En las
cimas dominan los pajonales bajos [5F9d] de ichu (Elionurus tripsacoides), sicuya y pichana;
tambin se registran arbustos de aawaya (Adesmia spp.), cruz cruz (Colletia spinosissima),
orko thola y chillca (Lophoppapus foliosus).
En las serranas y paisajes colinosos ubicados en el centro y sur de la Cordillera Oriental,
predominan los arbustales mayormente caducifolios [3B14d, 3B3d, 3B3c, 3B4d, 4B4h, 4B3d,
4B 14W donde se destacan la legia thola, aawaya, pesko thola, orko thola, tolka tolka
(Kentrothamnus weddellianus), chitapari (Senna spp.), janakachi (Berberis spp.) y la chacatea
en zonas ms bajas. Mientras que los arbustales mayormente siempreverdes [3A3d, 4A3h,
3A14d] estn representados por pulica thola, llawillanca (Plazia daphanoides) y la queua
(Polypepis spp.) que forma pequeos matorrales siempreverdes en pendientes y escarpes. En
el estrato bajo de los arbustales es frecuente observar subarbustos almohadillados de yareta
principalmente. Existen tambin tipos de vegetacin con fisionoma de pajonales [5E9d, 5F9d,
5F9d(7), 5F9h], donde las especies ms representativas son la sicuya, iru ichu, ichu (Deyeuxia
deserticola) y Elionurus tripsacoides.
En depresiones y paisajes planos con suelos hmedos de textura fina localizados en la parte
central y noroeste de la Cordillera, los chijis (D. humilis y M. fastigiata) y Stipa cf.
brachyphylla forman pastizales bajos a manera de csped [5F7h(8), 5F12h(8), 5F7011, donde
pueden asociarse matas de chillihua (Festuca dolichophylla), subarbustos almohadillados de
temillo (Azorella diapensiodes), arbustos espinosos de kanlly, y otras hierbas perennes.
Las mesetas volcnicas, al igual que en la Cordillera Occidental, la vegetacin predominante

son pajonales [5E7h, 5E9h(6)] de iru ichu y sicuya con arbustos de pulica thola, legia thola y
arbustos de queua en los afloramientos ignimbrticos; al igual que subarbustos de yareta y
waricoca.
Finalmente en los valles secos con paisajes colinosos y disectados, el tipo de vegetacin que
predomina es de arbustal mayormente caducifolio y/o espinoso [3C4c(5), 3C5c, 3C5d, 3B4c,
3B5c, 3B5d, 3B3d] entremezclados con especies xerofticas y especies graminosas. Los
arbustos ms sobresalientes son el churqui, palqui, algarrobo, Acacia furcatispina, Acacia
macracantha, coiki (Prosopis kuntzei), Senna chlrochlata y pesko thola. Entre las cactceas
estn la chulltuska, jirca, kewayllu y waraco.
d)
Tipos especiales de vegetacin
En esta categora se destacan los bofedales o vegas [5F10h(6)] que se distribuyen prcticamente en todas las provincias fisiogrficas del departamento de Potos. Son pequeas
unidades que se desarrollan en depresiones de pendientes moderadas y siempre con escorrenta de agua permanente. La vegetacin es del tipo graminoide, principalmente Juncaceas
y Cyperaceas de porte bajo y formando cojines cuya composicin florstica est determinada
por el rgimen hdrico, calidad del agua y el pastoreo. Estas unidades, a pesar de su pequeo
tamao, tienen gran importancia para la ganadera de camlidos especialmente alpacas y
llamas, debido a que ofertan forraje fresco y nutritivo durante todo el ao.
Algunos bofedales son dominados por el packo (Distichia muscoides y D. filamentosa) y chiji
(Scirpus deserticola), formando densos cojines y son muy preferidos por los animales. Otros
bofedales con evidencias de sobrepastoreo estn dominados por especies duras y punzantes
como alpachpaco (Oxichloe andina). Mientras que en otros dominan las herbceas blandas de
alto valor forrajero como alchi (Hypochoeris taraxacoides), sillu sillu (Alchemilla pinnata),
crespillo (Deyeuxia spp.) y otras del gnero Juncus, Cyperacea y Carex.
Otro tipo de vegetacin con cualidades forrajeras, es aquella que se desarrolla en reas con
agricultura [6]. Este tipo de vegetacin se caracteriza por presentar en su composicin
botnica una dominancia de especies de sucesin secundaria o invasoras, que sustituyen a la
vegetacin original, producto de una serie de ciclos de rotacin de cultivos y periodos de
descanso. Para el departamento de Potos, esta vegetacin fue clasificada en tres categoras o
estadios: sucesin temprana, menor a 4 aos de descanso, sucesin intermedia 4 a 8 aos y
sucesin tarda mayor a 8 aos.
En estadios tempranos de sucesin, la cobertura vegetal es dominada por herbceas graminosas y hierbas principalmente anuales como kora (Tarasa tenella), suico (Heterosperma
tenuisecta), agujilla (Erodium cicutarum), ajara (Chenopodium petiolare), marancela
(Verbena hispida), chapi llapha (Cardionema ramosissima), ckarcu (Oxalis calachaccencis),
cantarito (Rumex acetocella), llaphas (Bouteloua simplex, Muhlenbergia peruviana), Aristida
adcensionis, chojlla (Bromus catharticus), y otras. En estadios intermedios las herbceas
anuales tienden a decrecer, dando lugar a especies perennes como layu (Trifolium amabile),
garbancillos (Astragalus spp.), janukara (Lepidium chichicara), Eragrostis nigricanas,
Aristida asplundii, Sporobolus indicus, sicuya y arbustos como kanlly, aawaya, pesco thola,
legia thola, orko thola, tara thola y lampaya, que se incrementan a medida que pasan los aos
de descanso. La existencia y abundancia de especies perennes est condicionada a los factores

propios de cada zona fitogeogrfica. En estadios tardos decrecen acentuadamente las herbceas
anuales y se establecen con predominancia las especies perennes graminosas y leosas. Esta
ltima categora de sucesin es la que ms se aproxima a la vegetacin nativa u original.
Un tipo de vegetacin que caracteriza el piso subnival y nival (nieve temporal o permanente)
formada por pendientes superiores y cimas de montaas altas, es la vegetacin estratificada
y rala [5F9j], donde se destacan principalmente matas de iru ichu, Deyeuxia deserticola, Stipa
aff frigida y arbustos aislados mayormente siempreverdes de pulica thola y uno thola. Con
frecuencia, en laderas, se observan remanentes de matorrales siempreverdes de queua
(Polylepis spp.) donde se asocian subarbustos camfitos de yareta (Azorella compacta);
adems de otras especies herbceas mayormente del gnero Senecio (Senecio spp., S.
candollii, S. cf scorzonerifolius y S. mutans).
Finalmente las mesetas volcnicas que tambin tienen una amplia distribucin en el departamento de Potos, estn cubiertas principalmente por pajonales de iru ichu de altura
intermedia, mayor a 0,5 m [5E9h(7)], entremezclada con arbustos siempreverdes de pulica
thola, uno thola y subarbustos de waricoca.
3.7.3 Principales usos de la vegetacin
Si bien la vegetacin es de mltiple uso (ganadera, lea, construccin, farmacopea, repoblamiento vegetal, etc.) sta presenta evidencias de una severa intervencin antrpica, adems
denota una larga historia de uso mayormente extractivo por el ser humano. A continuacin se
describen los principales usos de la vegetacin.
Ganadera
La poblacin ganadera del departamento de Potos est compuesta por especies nativas e
introducidas, principalmente por ovinos, vacunos, caprinos, llamas y alpacas, pero tambin
cuenta con una poblacin significativa de vicuas, asnos, caballos, porcinos y aves de corral.
Casi la totalidad de los camlidos y la mayora de los ovinos y caprinos forman parte de
sistemas principalmente pastoriles, teniendo como alimentacin a forrajeras nativas, disponibles en los campos naturales de pastoreo. Alzrreca (1992) estima que el 98% de la dieta de la
ganadera andina est compuesta por plantas nativas, y el saldo por forraje cultivado y restos
de cosecha; en el caso de los camlidos el 100% de la dieta es forraje nativo.
El Cuadro 9 muestra un listado de las principales especies vegetales nativas calificadas como
de alta y moderada apetecibilidad o txicas para las diferentes especies animales. El grado de
apetecibilidad de cada especie vegetal para los diferentes tipos de ganado fue determinado
mediante revisin bibliogrfica y consultas con los agricultores.
Lea y material de construccin
Actividades como la utilizacin de especies leosas arbreas y arbustivas como fuente de

energa y en la construccin (Cuadro 10), han ocasionado una fuerte reduccin de especies
leosas como queua, kiswara y yareta, con las consecuentes que ello trae consigo sobre el
equilibrio ecolgico de los ecosistemas andinos (ver capitulo 5). Por otro lado, las gramneas
duras de iru ichu son utilizadas en la construccin de techos y como materia prima para la
fabricacin de cartn. Gramneas menos duras como sicuya, chillihua y pichana son
empleadas en la elaboracin de adobes y tapiales, as como en la fabricacin de escobas y
artesanas.
79
Cuadro 9. Apetecibilidad y toxicidad de principales plantas nativas

por tipo de planta, segn especie animal
Tipo
Especies
Gramneas
y semejantes
Aristida asplundii
Bromus catharticus
Deyeuxia deserticola
Distichlis humilis
Distichia muscoides
Eleocharis albibracteata
Elionurus tripsacoides
Festuca dolichophylla
Festuca orthophylla
Muhlenbergia fastigiata
Muhlenbergia rigida
Hierbas
Arboles y
arbustos
Nombre Local
chojIla
ichu
chiji
packo
quemillo
ichu
chillihua
iru ichu
chiji
Nassella spp.
Stipa cf. Brachiphylla
Stipa ichu
Piptochaetum montevidense
Poa anua
Poa asperiflora
yawara
Acanthospermun hispidum
mala hierba
garbancillo
ajara
agujilla
Astragalus spp.
Chenopidium petiolare
Erodium cicutarum
Evolvulus sericeus
Gentianella cf. Boliviana
Hymenoxis robusta
Hypochoeris taraxacoides
Lachemilla diplophylla
Lachemilla pinnata
Lupinus spp.
Medicago sp.
Ranunculus flageliformes
Rumex acetocella
Trifolium amabile
Acacia feddeana
Adesmia spp.
Alnus acuminata
Baccharis boliviensis
Dodonea viscosa
Ephedra spp.
Gochnatia cardenasii
Heterophyllaea lycioides
Kageneckia lanceolata
Nierenbergia sp.
Schinospis haenkeana
Solanum nitidum
Tetraglochin cristatum
Prosopis ferox
Prosopis laevigata
Proustia cf. Cuneifolia
sicuya
pencka
jaya manzanilla
alchi
sillu sillu
quela
topo topo
cantarito
layu
palqui
aawaya
aliso
pesko thola
chacatea
sanu sanu
kantela
ciega
lloke
tiembla
soto
hediondilla
kanlly
churqui
algarrobo
charcoma
Apetecibilidad: a = alta; m = moderada; 1 = txica; - = no consumida
ZONIFICACIN ACROECOLGICA Y SOCIOECONMICA DEL DEPARTAMENTO DE POTOS
Vacuno
Ovino
Caprino
Camlido
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Es importante aplicar los conocimientos y experiencias que se tienen sobre el uso y potencial
del germoplasma vegetal disponible y adaptado al medio, para prevenir y revertir la degradacin de los ecosistemas. En reforestacin ya se consolidaron tecnologas de establecimiento y
multiplicacin de arbustos nativos, principalmente de kiswara y queua. As tambin la
tecnologa usada para reforestacin con rboles exticos (Eucalyptus spp., Cupresus spp. y
Pinus spp.), no exticos (Salix spp., Schinus molle y Populus spp.) y arbustos nativos (Acacia
feddeana, Acacia visco y Alnus acuminata) mostr ser adecuada para nuestro medio.
e) Plantas medicinales
La vegetacin nativa del departamento de Potos es utilizada frecuentemente en medicina,

por presentar muchas bondades curativas. En el Cuadro 10 se presenta un resumen de
algunas especies y sus principales usos (Pestalozzi et al. 1998, Torrico et al. 1994, De Lucca y
Zalles 1992).
Cuadro 10. Usos de algunas especies vegetales autctonas

Usos
Especies
Fuente de energa
(lea y carbn)
Parastrephia lepidophylla (quiru thola), Polylepis spp. (queua), Prosopis feroz (churqui),
Prosopis laevigata (algarrobo), Schinopsis haenckeana (soto), Tipuana tipu (tipa),
Azorella compacta (yareta), Acacia feddeana (palqui), Alnus acuminata (aliso), Baccharis
dracunculifolia (orko thola), Baccharis incarum (legia thola), Kageneckia lanceolata
(Iloke), Trichocereus tarijensis (aymara), Trichocereus werdermannianus (kewayllu),
Festuca orthophylla (iru ichu).
Construcciones rurales
(vigas, puertas, techos,
mangos, adobes, utensilios
domsticos, herramientas,
artesana)
Acacia visco (jarca), Alnus acuminata, Arundo donax (caahueca), Dodonea viscosa
(chacatea), Nicotiana glauca (kara llanta), Oreocereus celcianus (jirca), Podocarpus
parlatorei (pino del monte), Polylepis spp., Prosopis ferox, Prosopis laevigata, Schinopsis
haenckena, Tipuana tipu, Trichocereus tarijensis, Trichocereus werdermannianus,
Festuca orthophylla.
Medicinal
Bilis: Festuca orthophylla, Certrum parqui (andres huaylla) Tagetes multiflora (chijchipa),
Satureja spp. (mua).
Dolores de estomago: Chenopodium ambrosoide (payco), Salvia haenkei (salvia),
Plantago orbigniana (Ilanten), Satureja spp., Tajetes multiflora.
Fiebre: Opuntia soerensii (airampo), Salvia haenkei, Lachemilla pinnata (sillu sillu),
Bidens andicola (muni muni), Junellia mnima (yaretilla).
Resfro: Cardionema ramosissima (chapi Ilapha), Satureja spp.
Tos: Adesmia miraflorensis (aawaya), Fabiana densa (tara thola), Mutisia friesiana
(chinchircoma), Gnaphalium badium (wira wira), heterosperma tenuisecta (suico),
Mulinum spinosum (choquekanlly).
Sorojchi o mal de altura: Senecio graveolens (chachacoma), Chenopodium pallidicaule
(caahua).
Proteccin
(cercos vivos, cercos muertos,
control de erosin)
Alnus acuminata, Arundo donax, Cercidium andicola (sinky), Colletia spinosissima (cruz
cruz), Dasyphyllum ferox (huanca), Polylepis spp., Prosopis feroz, Prosopis laevigata,
Satureja spp., Senna spp., Lampaya castellani, Viguiera lanceolata (suncho), Oreocereus
celcianus, Trichocereus tarijensis, Trichocereus werdermannianus, Festuca orthophylla.
3.8 Fauna
La fauna que habita la zona andina muestra varias adaptaciones a las condiciones ambientales imperantes (Morales, 1990). La mayora de los animales tiene una dieta diversificada e
incluso los insectvoros se alimentan de frutos, granos y hojas tiernas cuando tienen la oportunidad de hacerlo, aprovechando as al mximo los pocos recursos disponibles.
De manera general se conoce que parte de la fauna silvestre de la zona andina Boliviana se
encuentra sufriendo un rpido exterminio, no existe un control eficiente asociado a la falta de
conciencia a la conservacin.
En el departamento de Potos se han realizado pocos estudios sobre la fauna silvestre. Una
fuente importante de informacin es la Reserva Nacional de Fauna Andina Eduardo Abaroa
situada al sudoeste del departamento, cuyo objetivo es proteger y preservar la diversidad
biolgica del ecosistema altoandino rido y semirido. A continuacin se presenta un resumen
de especies de mamferos y aves ms tpicos del departamento. La informacin disponible de
los otro grupos es mnima y no permite una discusin detallada.
3.8.1 Mamferos
El conocimiento sobre la fauna mastozoolgica boliviana es an incipiente y proviene principalmente de inventarios biolgicos en diferentes regiones, permitiendo conocer de manera
parcial los espacios de distribucin de las especies (Ergueta y Morales, 1996).
a) Artiodactyla
Camelidae: los camlidos andinos se constituyen en un grupo de herbvoros con una buena
adaptacin a las condiciones de Altiplano y altoandino Boliviano. En general, tienen la virtud
de aprovechar muy eficientemente la fibra de los forrajes (San Martn y Bryant, 1987; Boero,
1993). Esta eficiencia es mayor cuando los niveles de protena de los forrajes son menores. Por
estas cualidades la adaptacin de los camlidos a las condiciones de Altiplano y pisos altoandinos estara muy bien ajustada. Sin embargo la escasa produccin de biomasa impide la
alimentacin racional de acuerdo a sus necesidades (Cardozo, 1996).
Tres especies de camlidos viven en el departamento de Potos: la vicua (Vicugna vicugna),
llama (Lama glama) y alpaca (Lama pacos). La vicua an se mantiene en estado silvestre,
mientras que la llama y la alpaca son especies domesticadas que forman parte de la
ganadera andina.
La vicua habita en llanuras y serranas con tholares, pajonales de iru ichu, pastizales cespitosos y bofedales, donde se alimentan de pastos; especie gregaria que vive en grupos
familiares de 2 a 12 individuos, aunque es posible encontrar individuos solitarios y tropillas
de machos de hasta 60 individuos.
El guanaco (Lama guanicoe): habita en lugares secos abiertos, en montaas o en llanuras. Se
alimenta principalmente de pastos y arbustos. Forma grupos familiares, pero tambin existen
machos solos. Se encuentra en las regiones altiplnica y chaquea, aunque ltimamente se
habra restringido a esta ltima regin. Esta especie se halla en franco peligro de extincin.
Xenartha
Dasypodidae: Quirquincho (Chaetophractus nationi): habita en reas abiertas y mejor en

condiciones semidesrticas, en extensos arenales establecen sus madrigueras. Es una especie
codiciada por su caparazn.
Carnivora
Felidae: Gato andino (Felis jacobita): habita en zonas de valles con vegetacin arbustiva y
matorrales siempreverdes de queua; gato monts (Felis geoffroyi): habita en matorrales
abiertos.
Canidae: Zorro andino (Pseudalopex culpaeus): habita en pampas y colinas con arbustales y
pajonales.
3.8.2 Aves
En la Reserva Nacional de Fauna Andina Eduardo Abaroa se han registrado ms de 80
especies de aves, entre las que se destacan las siguientes.
Struthioniformes
Rheidae: Suri (Pterocnemia pennata); habita zonas desrticas del Altiplano, prefiriendo tipos
de vegetacin arbustiva, pastizales cespitosos bajos y bofedales. Esta especie est considerada
en peligro de extincin.
Gruiformes
Rallidae: Turpea o soca (Fulica cornuta); habita en algunas lagunas de la Reserva Eduardo
Abaroa, migra durante los meses de invierno.
Ciconiiformes
Phoenicopteridae: Flamenco andino, parina grande o chururo (Phoenicoparrus andinus):

habita en lagunas del oeste de Potos; Flamenco de James o parina chica (Phoenicoparrus
jamesi) Su principal concentracin se presenta en la Laguna Colorada, formando grupos de
hasta 150 individuos.
Cathartidae: Cndor de los Andes (Vultur pyphus): habita en las cordilleras, terrenos montaosos y quebradas. Es raro y se encuentra solitario o en grupos, vuela a gran altura y planea
en corrientes de aire, pudiendo llegar a ms de 8.000 m de altura. Se alimenta de carroa y
ocasionalmente puede atacar a los animales heridos o cras.
Apodiformes
Trochilidae: Oreotrochilus adela, habita en zonas semiridas, especialmente matorrales de

queua y de chacatea, tambin est presente en el Parque Nacional Toro Toro.
e) Passeriformes
Tyrannidae: Agriornis andicola, habita en regiones de pramo y altiplano, pudiendo encontrarse en valles escarpados y abiertos con vegetacin xeroftica.
Emberizidae: Jilguero (Sicalis luteocephala): se ha registrado en la provincia Sur Chichas.
Usualmente se lo observa en pequeos grupos buscando su alimento en el suelo descubierto,
especialmente semillas e insectos; Oreomanes fraseri: habita matorrales siempreverdes de
queua en el norte potosino, encontrndose mayormente solitarios o en parejas; tambin en
el norte de Potos; Oreopsar bolivianus, habita en valles secos con arbustos y cactos.
Tinamiforme
Tinamidae: Perdiz (Tinamotis pentlandii); habita en pajonales, arbustales y zonas abiertas
del altiplano, alimentndose de granos y semillas. Se encuentra frecuentemente en grupos de
tres individuos.
Otras especies
Anatidae: Huallata (Chloephaga melanoptera): habita en orillas de lagunas, bofedales,
alimentndose de pastos. Se encuentra en parejas o formando bandadas de 20 o ms individuos.
3.9 Recursos naturales no renovables

El departamento de Potos empez a desarrollarse como centro minero poco tiempo despus
de la llegada de los espaoles. El Cerro Rico, en cuya falda fue fundada la ciudad de Potos,
adquiri rpidamente importancia; desde entonces la minera ha sido y contina siendo la
principal actividad econmica del departamento: primero fue la plata, luego el estao y ms
recientemente la produccin del complejo zinc-plomo-plata.
El departamento de Potos posee an importantes recursos metlicos y no metlicos; pero este
potencial requiere mayor exploracin y evaluacin de reservas para su posible explotacin. El
futuro de la industria minera depende, en gran medida, de la inversin privada nacional y
extranjera para desarrollar yacimientos conocidos, y ejecutar programas de exploracin en la
bsqueda de nuevos depsitos de importancia para reactivar la actividad minera departamental, y nacional.
Sin embargo, el impacto ambiental negativo que la actividad minera est generando en el
entorno natural, social y econmico resulta alarmante (ver capitulo 5). El grado de contaminacin en cada regin depende de la concentracin y del tipo de yacimientos y de las medidas de
mitigacin aplicadas.
3.9.1 Minerales metlicos o recursos mineros
La actividad actual del sector minero potosino se basa fundamentalmente en 5 minerales:
zinc, plata, estao, antimonio y plomo. Adicionalmente, existe una actividad minera pequea
de produccin de wlfram, cadmio y oro. Desde 1988, Potos, dej de producir cobre, bismuto y
hierro.
El departamento de Potos se encuentra zonificado en seis fajas metalogenticas donde se
presentan diferentes tipos de mineralizaciones. De oeste a este las fajas de mineralizacin son
las siguientes (ver el Grfico 6):
Faja de yacimientos epitermales vulcanognicos y fumarlicos;
Faja de yacimientos cuprferos (Cu, Mn, Fe)
2.1 rea de depsitos de vetas polimetlicas de plata
Faja de yacimientos argentferos (Ag, Pb, Sn);
Faja de yacimientos estaferos (Sn, W, Bi, Ag, Pb, Zn);
Faja de yacimientos antimonferos (Sb);
Faja de yacimientos plumbo-argento-zinquferos (Pb, Ag, Zn)
1) Faja de yacimientos epitermales vulcanognicos y fumarlicos
Estos yacimientos estn ntimamente ligado a fuentes termales magmticas y estructuras

tecto-volcnicas con posible potencial de polimetlicos. La faja se localiza en la Cordillera
Occidental donde la actividad volcnica del terciario fue de importancia en la mineralizacin,
y el magmatismo cuaternario en la formacin de depsitos fumarlicos. Existen innumerables
fuentes termales, solfataras y volcanes en estado fumarlico, asociados a la actividad
volcnica reciente, que en algunos casos originan yacimientos de energa geotrmica, como
Sol de Maana, prximo a la Laguna Colorada.
Muchos centros eruptivos muestran una pronunciada alteracin y algunos de los cuales
contienen azufre nativo, tambin otros, como el cerro Eskapa, contiene un inusual depsito de
cobre. Gran parte de los conos volcnicos son sitios potenciales de sistemas hidrotermales que
pueden haber depositado metales bsicos
o preciosos (USGS/
GEOBOL,
1992).
Entre los principales
yacimientos dentro
de esta faja se
pueden mencionar a
la mina Susana que
produce concentrados
de azufre.
Grfico 6. Fajas metalogenticas en el departamento de Potos

6
LEYENDA
KESNI
Faja de yacimientos epitermales

vulcanognicos y fumarlicos
2 Faja de yacimientos cuprferos
2.1 Area de depsitos de vetas
polimetlicas de plata
3 Faja de yacimientos argentferos
4 Faja de yacimientos estaiferos
5 Faja de yacimientos antimonferos
6 Faja de yacimientos plumboargento-zinguferos
LLALLAG
AMAYAPA
Minas
No existe informacin
sobre contaminacin
ambiental por explotacin mineras en la
faja en cuestin. Por
otro lado, mayorita
riamente
la
explotacin de los
recursos mineros est
dirigida a elementos
como el azufre, cuyo
tratamiento para su
y
concentracin
mayor pureza, no
requiere el uso de
qumicos
reactivos
nocivos en grandes
cantidades. Por lo
tanto, se estima que
la contaminacin es
relativamente
pequea.
HUARI HUARI
CERRO RI
CHILCANI
PORCO
SALAR DE UYUNI
LA RIQUEZA
PULACAYO
CHURQUINI
SAN CRISTOBA
SAN
TATAS]
LENTE
CHILCOBI
OQUES
3
'5( SAN ANTONIO DE
ESC.: 1: 2,900.000
116 km
SUSANA
vevrTeL59%51,P,Zeln9.131,1=7.1t11,;',Lam.Pgru'lltd%fr?tnc::""b"e
nnIneros.
Faja de yacimientos cuprferos (Cu, Mn, Fe)
La faja de yacimientos cuprferos en el departamento de Potos est localizada en el extremo

sur del Altiplano. Segn USGS/GEOBOL (1992) es un rea permisiva para depsitos de cobre
en roca sedimentaria, cobre basltico y uranio en roca sedimentaria.
Como quiera que los depsitos de cobre en esta faja son de pequeas dimensiones, posiblemente no exista inters de una explotacin masiva que conlleve grandes inversiones y el uso
de altas tecnologas en la recuperacin del mineral. Lo que hace prever, dentro de esta faja,
un escaso a bajo grado de contaminacin actual.
En esta misma faja cuprfera, all donde afloran rocas sedimentarias de edad paleozoica en
contacto de falla con rocas de edad terciaria (ver Mapa Geolgico), se encuentran adems
reas de depsitos de vetas polimetlicas de plata, tipo San Cristbal (rea 2.1), en el borde
oeste de la llanura drenada por el ro Grande de Lpez. Estos depsitos ocurren en rocas
subvolcnicas cuya textura y relaciones geolgicas, sugieren intrusin a poca profundidad.
El distrito de San Cristbal incluye ocho depsitos polimetlicos conocidos, los que han sido
trabajados intermitentemente desde el descubrimiento de la plata en el rea, a principios del
siglo XVII. Entre estos depsitos polimetlicos el ms importante es la mina Toldos trabajada
desde la colonia. Durante los ltimos aos en el rea se est desarrollando la mina San
Cristobal a cielo abierto, que se prev que se convirtir en unos de las ms grandes explotaciones de plata en el mundo.
Por las caractersticas de los yacimientos del distrito en rocas subvolcnicas y la mineralizacin, se presume que para la recuperacin de los minerales, se tenga que utilizar alta
tecnologa en el tratamiento. Lo que hace prever el empleo de reactivos qumicos de alto poder
contaminante, donde posiblemente el que recibir el mayor impacto negativo sea el ro
Grande de Lpez, tanto en su curso medio y bajo (delta), como en el propio salar de Uyuni.
Faja de yacimientos argentferos (Ag, Pb, Sn, Zn)
Estos yacimientos comprenden una faja relativamente estrecha de la Cordillera Oriental,

relacionados a intrusiones subvolcnicos dacticos en rocas de edad ordovcica.
Los yacimientos de la faja argentfera fueron formados a poca profundidad y bajas temperaturas, constituyendo tpicos yacimientos subvolcnicos en su integridad. En la Cordillera
Oriental, particularmente en su parte sur, la mineralizacin de plata est superpuesta a una
mineralizacin ms antigua de estao, dando como resultado a la formacin de yacimientos
hbridos argento-estaferos, tan caractersticos en el pas.
Las minas ms importantes de esta faja son Pulacayo, que fue uno de los productores ms
grandes de plata de Amrica del Sur; la mina San Vicente, situada en rocas ordovcicas, con
vetas con minerales de plata, zinc y plomo; finalmente San Antonio de Lpez-Esmoraca,
centro de explotacin de plata y descubierto antes que Porco y el Cerro Rico "de Potos.
Esta faja de yacimientos argentferos coincide casi exactamente con la divisoria de aguas,
entre las que discurren hacia el Altiplano y las que drenan hacia la cuenca del ro Pilcomayo.
En el sector sur existen ingenios, cuyos efluentes presumiblemente son vertidos a los tributarios del ro San Juan del Oro sin ningn tratamiento.
4) Faja de yacimientos estaferos (Sn, W, Bi, Ag, Pb, Zn)

La faja estafera del departamento de Potos se encuentra localizada ntegramente en la
Cordillera Oriental. El estao constituye uno de los principales minerales del pas y del
departamento de Potos, tanto por las reservas existentes como por el significado econmico
que represent su explotacin en el pasado. Entre los yacimientos ms importantes estn los
siguientes:
La mina Llallagua o Siglo XX, se constituye en uno de los depsitos de estao ms grandes
del mundo. En 1986 dej de operar por el descenso del precio del estao en el mercado internacional. La mina Huari Huari, fue explotada por plata por los espaoles. El yacimiento
constituye una importante reserva de zinc, y el ro Huarihuari un valioso depsito de estao
aluvial. El centro minero de Colquechaca tiene vetas con estao y plata.
El yacimiento del Cerro Rico de Potos es nico en Bolivia por su historia geolgica. Se constituye en uno de los smbolos de Bolivia, por ser la montaa ms rica del pas, y probablemente
el ms grande productor de plata del mundo en el pasado, por su alto contenido de minerales
de plata y estao (Wieler, 1989). El yacimiento del Cerro Rico comenz su produccin el ao
1544. Las menas contenan tambin importantes cantidades de Zn, Pb y Sn, junto con proporciones significativas de Cd, In, Ge, Se. Posteriormente, a fines del siglo XIX, se prosigui con
la explotacin de estao, al haberse prcticamente agotado la mineralizacin de plata en las
partes altas del depsito. Desde entonces esta mina sobre todo es productora de estao.
La mina Tatasi-Portugalete fue trabajada intensamente desde los tiempos de la colonia por
minerales de plata, esencialmente. En la zona mineralizada de Tatasi-Portugalete se concentran ms de 30 tipos de minerales y todas las vetas estn alojadas en la roca dactica. La
mina Porco es un centro minero importante, donde se producen concentrados de Zn-Ag y PbAg. Las minas de Tazna y Chorolque, pertenecen al cinturn metalogentico de yacimientos
polimetlicos tipo boliviano. Son importantes productores de estao, bismuto y plata; en
algunos casos zinc y plomo como subproductos, y algo de oro en Tazna, Monserrat y otros.
La faja de yacimientos estaferos probablemente es la mayor fuente de contaminacin a las
aguas superficiales del ro Pilcomayo (MDSP/JICA, 1999), particularmente por la alta concentracin de yacimientos e ingenios o plantas de tratamientos de minerales de complejos
polimetlicos y su manejo. En el rea circunscrita a la ciudad de Potos varios tributarios del
Pilcomayo se consagran como los colectores principales de las descargas de colas conteniendo
metales pesados, aguas cidas procedentes de interior mina, y aguas cidas como producto de
la lixiviacin de colas y desmontes de minerales.
5) Faja de yacimientos antimonferos (Sb)
Los yacimientos antimonferos en el departamento de Potos se presentan casi exclusivamente en forma de vetas, alojadas en sedimentitas ordovcicas de la Cordillera Oriental,
generalmente lutitas y areniscas.
En el extremo norte de la faja existen varios yacimientos de antimonio, como la mina India,
San Pablo, Tinguipaya, pero el ms importante es la mina de Amayapampa. En el centro-sur
de esta faja se extiende un grupo importante de yacimientos desde Agua de Castilla, y en
direc-cin sur, hasta Oro Ingenio, Oploca y cantn Chilco, donde se localizan minas como
Churquini y Chilcobija.
Con el distrito antimono-aurfero de Amayapampa y Capacirca, situado en la provincia
Bustillo, a 35 km al sudeste de Unca, se inicia una extensa faja antimonfera en rocas de
edad ordovcica. En pequeas cantidades se presenta oro en el cuarzo que acompaa al
mineral de antimonio, los mismos que se explotan en forma paralela.
Otras minas de importancia son la mina Churquini con explotacin de antimonio, la mina
87
Chilcobija, que es el mayor productor de antimonio de Sur Amrica, y las minas Coricoya,
Santa Teresita, Veta Rica y Caracota.
Gran parte de esta faja de yacimientos est dentro de la cuenca hdrica de los ros La Lava,
Vitichi, Tumusla, Cotagaita y la cuenca media del ro San Juan del Oro en el sureste del
departamento, donde se observa contaminacin por metales pesados. Sin embargo, el grado
de contaminacin es menor que en la cuenca del ro Tarapaya que drena las aguas provenientes del Cerro Rico.
6) Faja de yacimientos plumbo-argento-zinquferos (Pb, Ag, Zn)
Esta faja de yacimientos se ubica en la parte ms oriental del departamento de Potos. Casi
todos los depsitos de la faja de yacimientos plumbo-argento-zinquferos se encuentran en
rocas ordovcicas, donde su mineralizacin consiste principalmente de zinc, plomo y otros
minerales. Entre los yacimientos importantes se mencionan los siguientes:
En el norte se tiene la mina de Kesiri, con vetas de altos contenidos de plomo. Al sur del ro
Pilcomayo, se encuentra la mina Chilcani, un yacimiento que contiene ricos bolsones de
plomo. Tambin la mina La Riqueza, explota una zona mineralizada con plomo y zinc. La
mina Quiriza, localizada al pie de las montaas que bordean la fosa de Tupiza por el este que
explota rocas con plomo y escaso zinc. La mina El Cndor, situada a 35 km al norte de
Tupiza, est emplazada sobre rocas ordovcicas con vetas de plomo. Finalmente, la mina
oques explota rocas de edad ordovcica con un relativo bajo contenido de plomo y elevado
contenido de plata.
Aunque no existe informacin especfica, se estima que el aporte de esta faja la contaminacin ambiental es relativamente baja, debida a que gran parte de la faja se encuentra dentro
de un rea de baja concentracin de explotaciones y concesiones mineras. Por el contrario, la
mayor parte de la contaminacin de las aguas de los ros que discurren por ella provienen de
la faja vecina de yacimientos antimonferos.
3.9.2 Minerales no metlicos
La Cordillera Volcnica como el Altiplano en el departamento de Potos son las regiones ms
interesantes en cuanto a potencial de yacimientos minerales no metlicos. Se considera que
pueden contener yacimientos de diatomitas lacustres, salmueras, boratos, halita, yeso,
potasa, carbonato de sodio, sulfato de sodio, etc. (USGS/GEOBOL, 1992). El departamento
posee un ambiente permisivo para depsitos evaporticos de litio y boro. El salar de Uyuni y
otros pueden contener grandes recursos de dichos minerales, pero tambin otros elementos en
salmueras intersticiales.
El salar se define como un lago subterrneo de salmuera. Perforaciones realizadas en el salar
de Uyuni que alcanzaron a 121 m, encontraron 11 estratos de sal, de espesores desde 2 hasta
20 m, y se supone que a mayor profundidad puedan seguir existiendo otras capas de sal,
intercaladas con sedimentos lacustres. Estos sedimentos son arcillas impermeables, rellenadas con una salmuera intersticial. Es en la salmuera del salar donde se encuentran
disueltos los elementos econmicamente interesantes de Li, B, K y Mg.
Se puede considerar dos zonas distintas en el salar de Uyuni: la costra de sal propiamente
dicha con su salmuera intersticial y el delta de la desembocadura del ro Grande en el salar,
donde se presentan sedimentos deltico-lacustres muy ricos en boro (ulexita) y litio, cuyas
salmueras tienen una composicin qumica distinta a la del salar de Uyuni. Ballivin y
Risacher (1981) indican que los depsitos de Li, B y K en el departamento tienen estrecha
vinculacin con sus cuencas de drenaje y la influencia directa de las ignimbritas, donde se
han encontrado tenores interesantes de dichos elementos. Parece ser que el quimismo de la
cuenca del ro Grande de Lpez es el que ofrece las mayores concentraciones en Li, K, Mg y B,
en el eje de la desembocadura de dicho ro.
La Laguna Colorada es uno de los cuerpos de agua salada ms grande de Sur Lpez, bordeada
por una costra evaportica que se compone de carbonato de sodio, halita y ulexita entre otros.
Existe algn potencial en depsitos de diatomeas a cierta profundidad.
Los yacimientos ms importantes de azufre en el pas, se encuentran en San Pablo de Napa,
en una pampa al pie de los volcanes extinguidos, cuyo contenido de azufre vara entre 55 y
65% de pureza.
Existen varios tipos de arcillas, siendo la ms frecuente la illita y la bentonita, que se encuentran ubicadas desde la ciudad de Potos hasta el Aeropuerto "Capitn Rojas". Los principales
yacimientos de caliza del departamento de Potos, estn ubicados en Miraflores- TarapayaEl Molino. Las calizas continan al norte hasta cerca de Leas y Tholapampa.
3.9.3 Importancia econmica
Entre 1990 y 1997, la actividad minera representa entre 31 y 37% del producto interno bruto
departamental (PIB, a precios bsicos), que comparada con un 5,8 a 6,7% para toda Bolivia en
el mismo periodo, muestra la gran importancia de la actividad en Potos (INE, 2000). El
comportamiento de los minerales ms importantes en Potos durante los ltimos aos se
describe a continuacin. En el Cuadro 11 se ha resumido la informacin respectiva.
Cuadro 11. Produccin de principales minerales

en el departamentode Potos y participacin nacional'
Minerales
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
19992
Produccin en TM
antimonio
estao
plata
plomo
wolfram
zinc
6.793
6.210
5.624
4.767
5.922
5.572
5.621
5.128
3.866
2.278
(80)
(85)
(93)
(86)
(84)
(87)
(87)
(85)
(82)
(82)
3.696
3.583
4.154
4.324
3.659
1.695
1.547
1.379
2.760
3.031
(21)
(21)
(25)
(23)
(23)
(12)
(10)
(11)
(24)
(24)
173
205
169
239
250
293
287
285
285
298
(56)
(61)
(60)
(72)
(71)
(69)
(74)
(74)
(71)
(70)
4.529
6.227
8.370
9.246
5.738
5.920
5.748
9.299
9.026
6.618
(23)
(30)
(42)
(44)
(29)
(29)
(35)
(50)
(65)
(65)
376
329
549
35
240
300
215
194
212
142
(30)
(24)
(51)
(10)
(41)
(36)
(29)
(30)
(34)
(34)
54.573
70.557
80.351
77.143
63.433
86.014
88.313
93.627
97.602
93.774
(53)
(54)
(56)
(63)
(63)
(59)
(61)
(61)
(64)
(64)
1 Cifras entre parntesis, participacin en la produccin nacional en %.

2 Cifras preliminares.
Fuente: INE, 2000
INVENTARIOS Y ANLISIS DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES
En el perodo 1990-1999 la produccin anual de zinc en Potos es la ms importante en

volumen y muestra un incremento gradual (INE, 2000). Actualmente, la explotacin del zinc
es la actividad econmica de mayor importancia en el departamento de Potos, con un valor
bruto de produccin (VBP) estimado de 108 millones de dlares en 1997 (CEP, 1998).
Los volmenes de produccin de plata no son significativos con relacin a los de otros
minerales. Por ejemplo, durante los ltimos aos la plata ocupaba el quinto lugar en volumen
en la produccin minera potosina. Con algunas cadas, la tendencia predominante de la
produccin anual de 1990-99, es de incremento. Por otro lado, es el segundo mineral en importancia con valor bruto de produccin (VBP) de 33,9 millones de dlares en 1997.
En volumen, la produccin del estao ocupa el tercer lugar en 1999. Por otro lado, el volumen
producido tiene un comportamiento irregular. El VBP ocupa el tercer lugar en importancia
dentro de la actividad minera departamental con 12,8 millones de dlares en 1997.
Aunque la produccin de antimonio en el departamento de Potos representaba el 83.5% de la
produccin nacional entre 1990 y 1999, el volumen producida muestra una fuerte tendencia a
la baja en este periodo. La actividad ocupa el cuarto lugar en volumen de produccin en 1999.
En 1997, el VBP equivala a 10,2 millones de dlares.
El volumen de la produccin de plomo en Potos es muy irregular, ocupando el segundo lugar
en volumen en 1999 (INE, 2000) y en 1997 el quinto lugar en valor con un VBP de 5,5
millones de dlares (CEP, 1998). Otros minerales como wolfram y oro son de menor importancia econmica.
Captulo 4. INVENTARIOS Y ANLISIS TEMTICO DE LOS ASPECTOS SOCIOECONMICOS
4.1 Caracterizacin del departamento de Potos

A fin de caracterizar la situacin socioeconmica de Potos es conveniente utilizar la agrupacin por provincias empleada en el Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social del
departamento de Potos. Ello permitir destacar distintas dinmicas de uso de los recursos y
ocupacin territorial (CEP, 1998).
En el departamento se han diferenciado las reas norte, centro, sur y oeste, con la particularidad que las tres primeras gravitan casi exclusivamente sobre la Cordillera Oriental,
mientras que la cuarta, el rea oeste, que abarca el 57% del territorio del departamento de
Potos, comprende las provincias fisiogrficas de la Cordillera Occidental, el Altiplano e
incluso parte de la Cordillera Oriental.
4.1.1 rea norte
El rea norte comprende las provincias Bustillo, Chayanta, Charcas, Bilbao e Ibez. Se
caracteriza por una densidad media rural alta (14,3 hab/km 2) y por la presencia de elevados
niveles de extrema pobreza, ocasionados tanto por ingresos reales muy bajos como por niveles
muy bajos de satisfaccin de necesidades bsicas. La tasa media anual de crecimiento de la
poblacin (que incluye tanto el comportamiento vegetativo de la poblacin, como el balance
migratorio) es negativa para el periodo 1976 1992. Comprende al 33% de la poblacin total
del departamento. La poblacin del rea est principalmente ocupada en el sector agropecuario, con el 73% de la poblacin econmicamente activa. Le sigue la poblacin empleada en
el sector minero, la cual ha disminuido significativamente su importancia en los ltimos
aos. El centro urbano ms importante del rea es Llallagua.
Alrededor del 73% de las mujeres y del 50% de los hombres slo hablan quechua. Se ha
observado una estrecha correlacin entre analfabetismo y monolingismo de las mujeres y su
dbil participacin en la vida poltica regional y/o nacional. Solamente el 33% de las mujeres
en edad de votar estn inscritas en el padrn electoral.
4.1.2 rea central
El rea central del departamento de Potos conformada por las provincias Fras, Saavedra y
Linares, se caracteriza por la existencia de un gran centro poblado, la ciudad de Potos. No
obstante la importancia del empleo urbano y minero en el caso de la provincia Fras, asiento
de la ciudad de Potos, el empleo predominante en el rea es el agropecuario. El rea
comprende el 38% de la poblacin departamental y tiene una densidad demogrfica media de
23 hab/km2 (sin considerar la poblacin urbana de esta rea, estos indicadores son de 20% y
12,8 hab/km2 , respectivamente). El 53% de la poblacin econmicamente activa se dedica al
sector agropecuario. Al igual que en el rea norte, tambin se aprecia un elevado grado de
monolingismo: alrededor del 55% de las mujeres y 31% de los hombres slo hablan quechua.
La proporcin de hogares a cargo de mujeres es elevada (30% de los hogares en esta rea se
INVENTARIOS Y ANLISIS TEMTICO DE LOS ASPECTOS SOCIOECONMICOS
hallan a cargo de mujeres) y el ndice de masculinidad es bajo (existe una relacin media de
87 hombres por cada 100 mujeres en esta rea). El rea cumple un papel significativo en la
produccin de alimentos bsicos, pese a que el grado de desertizacin del territorio esta clasificado como alto o muy alto.
4.1.3 rea sur
El rea sur, que comprende las provincias Nor Chichas, Sur Chichas y Modesto Omiste, es
considerada el rea con mayores posibilidades econmicas en el departamento de Potos, no
slo por la produccin agropecuaria, sino por la presencia de importantes centros urbanos
como Tupiza y Villazn, que se hallan vinculados, tanto por va frrea como por la red vial, al
eje nacional, a los departamentos de Chuquisaca y Tarija, como a potenciales mercados
externos. Esta rea comprende el 19% de la poblacin departamental y tiene una densidad
media de 6 hab/km 2 . El 42% de la poblacin econmicamente activa est vinculada con el
sector agropecuario
Al igual que en el rea central, la proporcin de mujeres jefas de hogar alcanza en esta rea
al 30%, aunque existe un grado de monolingismo mucho menor tanto en mujeres como en
hombres (21% y 8% respectivamente). Estos aspectos influyen notablemente en la participacin de las mujeres en los procesos electorales.
4.1.4 rea oeste
El rea oeste que comprende las provincias Quijarro, Daniel Campos, Nor Lpez, Sur Lpez y
Baldivieso poblacional (abarca aproximadamente el 57% del territorio departamental), se
caracteriza por una baja densidad (0,8 hab/km 2 ) y por existir tambin elevados niveles de
pobreza. El 52% de la poblacin econmicamente activa se dedica al sector agropecuario. La
mayor parte de la poblacin ocupada en actividades agropecuarias tambin suele ocuparse en
la minera, el comercio y el transporte.
Su poblacin en general es bilinge y con un nivel de educacin superior al promedio departamental, lo que constituye una facilidad importante para vincularse con el mercado. De hecho,
existe en esta rea una tradicin de acceso a la educacin, producto de la temprana incorporacin de los llameros del oeste potosino a la economa minera regional, como transportistas y
comerciantes por la ruta hacia el Pacfico. Aproximadamente el 80% de los cultivos del rea se
centran en la quinua (cerca de 5.000 ha).
Los mayores obstculos para la dotacin de servicios bsicos, tales como energa elctrica,
agua potable etc., son la gran extensin del territorio, la escasa poblacin existente y su
relativa dispersin, situacin que hace muy costosa la dotacin de dichos servicios. La
presencia del Estado (FIS, FDC) y de organizaciones de la sociedad civil (empresas privadas,
ONG's, cooperativas, etc.) es muy dbil. Sin duda, esta situacin obedece al elevado costo que
suponen acciones orientadas al desarrollo de esta extensa rea poca poblada.
4.2 Aspectos demogrficos

El departamento de Potos cuenta con una poblacin de 643.140 habitantes, distribuida en 16
provincias y corresponde aproximadamente al 10% de la poblacin boliviana, segn datos del
INE de 1992. La mayor parte de la poblacin es de origen rural (66%). El Cuadro 12 resume
la informacin demogrfica del departamento por provincias y secciones.
Cuadro 12. Poblacin, crecimiento y densidad demogrfica por reas,

provincias y secciones en el departamento de Potos
rea
Provincia
Seccin/
rea
Norte
Bilbao
TOTAL
Primera
Segunda
TOTAL
Primera
Segunda
TOTAL
Primera
Segunda
TOTAL
Primera
Segunda
Tercera
TOTAL
Primera
Segunda
Tercera
Cuarta
Ibez
Charcas
Bustillo
Chayanta
Centro
TOTAL Norte
Toms Fras
Saavedra
J. M. Linares
Sur
TOTAL Centro
M. Omiste
Nor Chichas
TOTAL
Capital
Primera
Segunda
Tercera
TOTAL
Primera
Segunda
Tercera
TOTAL
Primera
Segunda
TOTAL
Primera
TOTAL
Primera
5_9 gunda
Sur Chichas
Oeste
TOTAL Sur
Campos
Nor Lpez
Sur Lpez
Baldivieso
Quijarro
TOTAL
Primera
Segunda
TOTAL
Primera
Segunda
TOTAL
Primera
Segunda
TOTAL
Primera
Segunda
Tercera
TOTAL
Primera
TOTAL
Primera
Segunda
Tercera
TOTAL Oeste
Departamento de Potos
TOTAL
Urbano
Rural
Crecimiento
Poblacin
total en 1992 promedio anual
(1976 -1992)
10.045
4.228
5.817
23.512
15.285
8.227
31.233
22.005
9,228
77.566
24.754
12.922
39.890
73.128
23.650
18.130
16.993
14.355
215.484
147.111
123.381
14.569
7.640
1.521
52.659
31.862
9.070
11.727
52.535
42.660
9.875
252.305
31.737
31.737
38.250
24.494
13.756
49.607
40.092
9.515
119.594
4.630
3.133
1.497
8.320
7.733
587
4.158
2.412
637
1.109
1.313
1.313
37.384
19.648
11.999
5.737
55.805
643.140
216.091
427.053
0,23
-0,03
-0,21
-1,05
-1,25
1,15
-0,17
-0,11
2,74
-1,01
-0,67
-1,18
0,32
0,01
0,32
-0,22
-0,12
0,9
-0,57
Superficie
(km2)
640
416
224
2.170
699
1.471
2.964
1.822
1.142
2.235
140
1.663
432
7.026
2.752
1.590
1.744
940
15.035
3.420
909
1.096
554
861
2.375
1.609
322
444
5.136
3.577
1.559
10.931
2.260
2.260
8.979
6.554
2.425
8.516
6.567
1.949
19.755
12.106
20,892
8.031
12.861
22.355
6.742
1.182
14.432
2.254
2.254
14.890
5.322
8.676
891
72.497
118.218
118.218
Densidad
demogrfica
(hab/km2)
15,7
10,2
26
10,8
21,9
5,6
10,5
12,1
8,1
34,7
176,8
7,2
92,3
10,4
8,6
11,4
9,7
15,3
14.3
43
135,7
13,3
13,8
1,8
22,2
19,8
28,2
26,4
10,2
11,9
6,3
23.1
14,1
14,1
4,3
3,7
5,5
6,1
6,1
6,3
6.1
0,38
0,4
1
0.1
0,2
0,4
0,6
1,1
0,6
0,6
2,5
1,4
6,4
10,2
0.8
5.5
3.6
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de INE 1992.
La informacin del cuadro anterior muestra que el departamento de Potos presenta tasas
negativas de crecimiento demogrfico, principalmente debido al comportamiento demogrfico
de la poblacin rural que mantuvo una tasa media anual de crecimiento negativo durante un
periodo prolongado de tiempo. Ese fenmeno de despoblamiento afect a la mayor parte de las
provincias. Dicho resultado estuvo influido por un comportamiento vegetativo signado por
elevadas tasas de natalidad y de mortalidad, aunque insuficientes para compensar la tasa de
emigracin neta de la poblacin. En el Cuadro 13 se presenta la situacin de la migracin
departamental.
Cuadro 13. Migrantes al/del departamento de Potos hacia 1992
Departamento
de destino/origen
Emigrantes
Inmigrantes
Total
%*
Total
%*
Chuquisaca
23.526
3,60
5.885
La Paz
40.323
6.03
7.286
Cochabamba
68.539
10,60
4.974
Oruro
21.304
3,30
9.925
1,5
Tarija
19.033
2,90
1.763
0,3
Santa Cruz
46.699
7,20
2.243
0,3
2.190
0,30
160
182
0,02
30
221.796
34,00
32.086
Beni
Pando
TOTAL
0,02
0,004
5
* Proporcin de migrantes respecto de la poblacin total potosina de 643.140 habitantes segn

departamento de residencia habitual/origen en el momento del censo en 1992. La poblacin migrante se ha
estimado en relacin al lugar de residencia 5 aos antes del censo.
Fuente: INE 1992
Los migrantes de Potos se dirigen fundamentalmente al departamento de Cochabamba, especialmente a las reas de colonizacin reciente y en particular al Chapare, as como a los
departamentos de Santa Cruz, donde emprenden diversas actividades agrcolas, y La Paz. El
rea metropolitana pacea tambin es un centro de atraccin de un nmero significativo de
migrantes potosinos en busca de mejores condiciones de vida, que se concentran principalmente en la ciudad de El Alto en actividades comerciales y de servicio. Esta migracin es
temporal en la mayor parte de los casos. Tambin existen contingentes significativos de
poblacin potosina que ha emigrado al exterior, particularmente a la Argentina y Chile.
Las principales causas de la migracin en el departamento de Potos se las puede encontrar
en la situacin de extrema pobreza predominante en las comunidades rurales, el minifundio,
falta de agua para riego, contaminacin de aguas y difcil accesibilidad a las reas rurales.
Tambin puede apreciarse que la densidad demogrfica media vara significativamente de
una rea a otra y entre las provincias. La densidad demogrfica media para el rea rural del
departamento de Potos es de 3,6 hab/km 2 , superior a la media nacional de 2,5 hab/km 2 . El
Mapa 9 de densidad demogrfica presenta el patrn caracterstico de ocupacin territorial,
donde sobresale la densidad poblacional baja, caracterstica de gran parte del territorio
potosino, mientras que la densidad poblacional media, alta y muy alta se presenta en los
centros urbanos, en sus alrededores y a lo largo de la red vial (fundamental y complementaria). La caracterizacin del territorio potosino en base a distintos niveles de densidad
demogrfica resulta de la agregacin de las reas de influencia de los asentamientos poblacio-
MAPA 9
PREFECTURA DE POTOS
DHV - ITC
64.55' O 414._
RAMPAMPA
ZONISIG
1750' S
DEPARTAMENTO
DE COCHABAMBA
O TORO
DENSIDAD DEMOGRFICA
kSTA
Escala 1 2.500.000
DENSIDAD DE POBLACIN (hab/km2)
LLALLAG
n MUY ALTA ( >15)
II
ALTA
( >10 - 15)
MEDIA
( >5 - 10)
BAJA
(0 - 5)
ASENTAMIENTOS > 2000 HABITANTES

ASENTAMIENTOS >1000 - 2000 HABITANTES
ASENTAMIENTOS 500 - 1000 HABITANTES
ASENTAMIENTOS < 500 HABITANTES
URMIR
1)-1:111
ECIA. HUAYLLAS
RO MULATO
CAIZA'
DEPARTAMENTO
DE CHUOUISACA
R DE UYUNI
TAZNA
01'.:
6:076
N PEDRO E QUE S
CHA "K"
-
VILLA ALOTA
REPBLICA
DE CHILE
SONIQUERA
DEPARTAMENTO
DE TARIJA
NIO DE ESMOR
VILLAZON
OUETENA
REPBLICA ARGENTINA
CAMINO FUNDAMENTAL / COMPLEMENTARIO PAVIMENTADO
CAMINO FUNDAMENTAL/COMPLEMENTARIO NO PAVIMENTADO
CAMINO VECINAL
SALAR
64570_1_
2250'S
+.
68:1571
100 km
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin del IGM (hojas

topogrficas 1:250.000) y demogrfica del INE (1992)
nales del departamento, cuyas densidades demogrficas medias se hallan comprendidas en

los respectivos rangos de los distintos tramos utilizados. Para fines de comparabilidad, se
utiliz en el clculo una superficie media igual de 60 km 2 para todos los asentamientos poblacionales, resultante de la relacin entre la superficie departamental y el total de centros
poblados.
4.3 Pueblos Originarios

Segn Tapia (1992) no se sabe cuando se establecieron los primeros habitantes en el actual
territorio del departamento de Potos, pero existen restos de culturas antiguas que muestran
de modo elocuente la larga historia de ocupacin territorial de esta parte de Bolivia.
Entre las culturas pre-incsicas identificadas en el territorio potosino pueden sealarse los
restos dejados por los Urus en el rea de los Lpez, la de los Changos, Atacameos o Cunzas,
establecidos en el rea de los Lpez y Daniel Campos, sobre todo en Llica, San Pedro de
Quemes y Colcha "K". En el norte de Potos se afincaron los Charcas, quienes llegaron a un
elevado grado de cultura, pasando de pescadores y cazadores a agricultores. En el rea
central del departamento se han encontrado restos preincsicos de culturas ms avanzadas,
las cuales dejaron valiosos objetos de cermica pintada. La cultura Huruquilla, que se
encuentra en Caiza "D", provincia Linares, y se extiende por la provincia Nor Chichas y parte
de Linares. La cultura Yura en la provincia Quijarro y parte de Fras, la cultura Chaqu en
las provincias Saavedra y Fras. La cultura de los Chichas, en el rea de los valles al sur del
departamento, se estima que lleg a las provincias de Chuquisaca y Tarija (Tapia, A., 1992).
El territorio del actual departamento de Potos, as como reas aledaas (Atacama, norte
argentino) estuvieron bajo influencia tiwanakota en su fase imperial (siglos 8 a 12 D.C.) e
inmediatamente despus bajo influencia de los aymaras que constituyeron una cultura semiestatal denominada de los "seoros aymaras", los que en funcin de criterios de control
vertical de distintos pisos ecolgicos ocuparon distintas regiones. Los seoros aymaras
aplicaban una concepcin dual en la ocupacin territorial, es decir, un seoro estaba conformado siempre por una parcialidad masculina y otra femenina, segn el piso ecolgico. Esta
estrategia de manejo de pisos ecolgicos, facilitaba el acceso a distintos productos y tambin
aseguraba el intercambio de los mismos entre miembros de los mismos seoros asentados en
las distintas regiones, por lo que no se requera el uso de un valor de cambio (moneda). Su
sistema poltico era ms bien de tipo "cacical", compuesto principalmente por jilacatas,
curacas y mallkus.
La ocupacin incaica del territorio altiplnico trajo nuevas etnias, en particular los quechuas,
y nuevas formas de ocupacin territorial. Los quechuas y aymaras en el departamento de
Potos han organizado su proceso de ocupacin territorial sobre la base del ayllu, caracterizado como un "grupo de familias circunscrita a un territorio, unidas por lazos de parentesco y
por la propiedad comn de la tierra, dirigidos por un jefe y relacionados entre s por un
idioma comn, por la realizacin de trabajos colectivos y por un culto propio. Sobre una base
territorial comn, el ayllu mantiene seis tipos de vnculos que le han permitido perdurar
hasta nuestros das: vnculo econmico, vnculo de sanguinidad, vnculo poltico, vnculo
religioso, relacin idiomtica y relacin organizativa" (CAOP/UPAIDO, 2000).
En este marco, cabe destacar que "el ayllu es una forma muy particular de ocupacin territorial que busca tener una diversidad de suelos, climas y niveles de altitud para satisfacer sus
necesidades. La tierra es subdividida en tierras "altas " y "bajas" y usualmente se cuenta con
tierras en distintos pisos ecolgicos" (THOA, 1995).
Luego de someter a los Incas en 1533, los espaoles conquistaron los "seoros aymaras"
hacia 1538, sujetndolos a los repartimientos y encomiendas (espacios territoriales concedidos
a los espaoles conquistadores) y controlando a la poblacin indgena mediante el sistema
tributario incaico de la mita en las minas de Potos, y la aplicacin de polticas de control
poblacional mediante las "reducciones a pueblo" alrededor de una capilla y una hacienda, lo
que serva a su vez como centro de conquista espiritual (ISALP, 1998).
Actualmente los pueblos indgenas tienen una fuerte presencia en el departamento de Potos.
De hecho, la proporcin de la poblacin que conoce y habla un idioma nativo, quechua y/o
aymara, es el ms elevado en el pas, alcanzando al 85% de su poblacin. En 1992, se
estimaba que el 83% de la poblacin potosina hablaba quechua y el 11% el aymara, mientras
que los que afirman no hablar castellano, representan cerca de la tercera parte de la
poblacin. Cabe sealar que el monolingismo en idioma originario es mucho ms elevado
entre las mujeres que entre los hombres: el 39% de ellas se considera monolinges en comparacin con el 24% de los varones.
4.4 Centros de inters natural y cultural

Por su emplazamiento y su historia, el departamento de Potos ofrece muchos atractivos y
centros de inters cultural, arqueolgico, geolgico y paleontolgico, algunos de los cuales se
sealan a continuacin por su importancia econmica y para el ecoturismo:
el salar de Uyuni, ubicado en las provincias Quijarro y D. Campos, se encuentra a 3.650
msnm con una superficie de 9.740 km 2 , es el salar ms grande del mundo. Esta
imponente formacin natural surgi a partir de un antiguo lago (lago Tauca) que se sec
hace aprox. 10.000 aos. En medio del salar se halla la Isla del Pescado, afloramientos
rocosos caracterizados por presentar cactus gigantes que sobrepasan los 3 m. de altura;
el Cerro Rico de Potos, con una altura de 4.824 msnm, en su interior existen unas 300
bocaminas;
Toro Toro, en la provincia Charcas al norte del departamento, se encuentra a 2.800
msnm. Presenta atractivos paleontolgicos y espeleolgicos. All se encuentran las
cavernas de Humajalanta y las cuevas de Chillifusco, donde se presentan pinturas
rupestres. Tambin existen huellas de dinosaurios;
las lagunas Colorada y Verde en la provincia Sur Lpez, al extremo sudoeste del departamento, a 4.278 y 4.460 msnm, respectivamente, se caracterizan por la coloracin
caractersitca de sus aguas;
los volcanes 011age y Licancabur, con una altura superior a los 5860 msnm, ubicados en
la Cordillera Occidental, presentan fumarolas el primero, as como ruinas de culturas
antiguas el segundo.
La arquitectura de la ciudad de Potos ha quedado marcada por la influencia de la Iglesia
Catlica. Alrededor de su rea histrica central hay cerca de 25 muestras de arquitectura
religiosa de extraordinario valor, entre las que se mencionan la Catedral, las iglesias de San
Francisco, Santo Domingo, de la Compaa de Jess, San Lorenzo de las Carangas, San Juan
Bautista y Santa Teresa.
Tambin existen importantes construcciones relacionadas con la administracin pblica y

urbana, entre las cuales cabe destacar la Casa de la Moneda, Las Lagunas, la Rivera de los
Ingenios de la Vera Cruz, Ingenio de San Marcos, el Teatro Modesto Omiste, Arco de
Mejillones, Casa de los Oficiales Reales y el Tambo de la Vera Cruz (Gua turstica de Potos,
1995).
4.5 Infraestructura disponible

4.5.1 Transporte
a) Terrestre
La vinculacin con los principales centros de actividad econmica en el pas se efecta
mediante carreteras de las redes fundamental, complementaria y vecinal que, casi en su
totalidad, son de ripio y tierra. En el Cuadro 14 se presentan informacin sobre la red vial
potosina.
Cuadro 14. Red vial en el departamento de Potos
Red vial
Fundamental
Complementaria
Ao 1997
(km)
537
1.408
12
Vecinal
9.439
83
TOTAL
11.384
100
138
Ripio
2.540
22
Tierra
8.706
11.384
77
Tipo de superficie
Pavimento
TOTAL
Fuente: SNC, 1999
100
En el Mapa 10 se presenta la situacin de accesibilidad prevaleciente en el departamento de

Potos, tomando como base de clculo los centros urbanos potosinos en 1992 que son a la vez
los mercados departamentales ms importantes y, por ello, puntos importantes para el
desplazamiento y transporte en el departamento de Potos. Los grados de accesibilidad representan distintos periodos de tiempo requerido para acceder hasta alguno de los centros
urbanos o mercados indicados en el mapa. Para determinar dichos periodos, se consideran
distintas velocidades de desplazamiento de acuerdo al tipo de va de transporte que es posible
utilizar y al tipo de terreno que debe transitarse. Para incorporar dichas velocidades en el
clculo, se emplea un mapa de vas de transporte del departamento (SNC, 1993), as como un
mapa de diseccin del terreno. Los distintos grados de accesibilidad resultan de la agregacin
de todos aquellos puntos del territorio, cuyos valores expresados en horas y minutos se hallan
comprendidos en los respectivos rangos de los distintos tramos utilizados. Por punto se
entiende pixel, esto es, la unidad mnima de informacin empleada en un SIG (correspondiente en este caso a un rea de 300X300 mts.). No se us las lneas frreas en el clculo
debido a su baja utilizacin actual y a la incertidumbre en las frecuencias de viaje.
b) Frreo
La red frrea potosina forma parte de la red ferroviaria andina. Al norte tiene conexiones con
Oruro y Viacha, al oeste con Uyuni, 011age y Antofagasta (Chile) y al sur con el rea UyuniVillazn, mientras que la vinculacin frrea entre Potos y Sucre ha quedado en desuso.
Con la privatizacin de los servicios de ferrocarril, la administracin del transporte frreo ha
pasado a manos de la empresa privada chilena Ferrocarril Andina. Existe servicio de transporte de minerales hasta Antofagasta y Arica en la Repblica de Chile, con una frecuencia de
dos o tres veces por semana.
Tambin existe el servicio de transporte de pasajeros en el tramo Oruro Uyuni Atocha Tupiza y Villazn 4 das por semana y un tren internacional, con una frecuencia de una vez
por semana, en el tramo binacional Uyuni - Calama Antofagasta.
e) Areo
El aeropuerto Capitn Rojas de la ciudad de Potos ubicado a 4.070 msnm fue construido y
puesto en servicio el ao 1955. Tiene una pista de aterrizaje de 2.000 m. de longitud y 30 m.
de ancho que permite operaciones de pequeas aeronaves. El LAB oper desde 1970-1979
sobre pista de tierra; posteriormente entre 1980-1983 se realizaron trabajos de mejoramiento
de la pista y la terminal area y se organiz la Lnea Area Imperial que oper entre 1979 y
1987 (CORDEPO, 1985). La pista del aeropuerto se encuentra asfaltada y se efectan tareas
de ampliacin y mejoramiento, aunque al presente no existen lneas areas comerciales
operando en este aeropuerto.
4.5.2. Telecomunicaciones
El departamento de Potos cuenta con distintos sistemas de comunicacin, entre los que se
menciona los siguientes:
Telecomunicaciones de SENATER (antes DITER)
El Servicio de Telecomunicaciones Rurales SENATER opera con el sistema de radiocomunicacin y cuenta con aprox. 37 equipos de radio distribuidos en diferentes provincias del
departamento, 11 de los cuales no funcionan.
Telecomunicaciones de ENTEL. La empresa tiene tres sistemas de comunicaciones:
Sistema Multiacceso Rural: Este sistema que opera mediante antenas repetidoras atiende
90 instalaciones distribuidas en las poblaciones ms significativas del departamento,
constituyendo el 37 % de las instalaciones de ENTEL.
Sistema VSAT (Va Satlite): Este sistema de comunicaciones recin fue instalado en
1998 y permite cubrir las demandas de comunicacin particularmente de las poblaciones
rurales. En la actualidad existen 152 instalaciones distribuidas en el departamento.
Sistema LTR (centralita): Este sistema de comunicacin est instalado en zonas urbanas,
en particular, la ciudad de Potos, Uyuni, Villazn, Tupiza, Llallagua.
En base a datos propios puede apreciarse que el 9% de las comunidades entrevistadas cuenta
con servicios de telefona, concentrados casi en su totalidad en las provincias Saavedra, Nor
Chichas, Sur Chichas y Omiste. En cambio 43% de las comunidades entrevistadas cuenta con
radiocomunicacin.
MAPA 10
PREFECTURA DE POTOS
DHV - ITC
6455' O 414._
17.50. S
AM PAM PA
ZONISIG
DEPARTAMENTO
DE COCHABAMBA
SACACA
ACCESIBILIDAD
\I SAN PEDRO DE BUE VISTA
Escala 1 2.500.000
CLASES DE ACCESIBILIDAD (*)

E] ALTA
O - 2 HORAS
MEDIA
> 2 - 4 HORAS
BAJA
> 4 - 8 HORAS
MUY BAJA
> 8 - 16 HORAS
QUE. ACA
+66
Os
1s:150:
EXTREM. BAJA > 16 HORAS
+1:11
PA
RO MULATO
DEPARTAMENTO
DE CHUQUISACA
GAfTA
0 ECHISLA
VELOCIDADES EMPLEADAS
EN LOS CALCULOS
80 km/h en caminos pavimentados
40 km/h en caminos ripiados de la red fundamental
y complementaria
20 km/h en caminos vecinales ripiados
16 km/h en caminos de tierra
5 km/h en terreno plano a casi plano
4 km/h en terreno ligeramente ondulado
3 km/h en terreno ondulado a fuertemente
ondulado
2 km/h en terreno escarpado
SAN VICENTE
REPBLICA
DE CHILE
DEPARTAMENTO
DE TARIJA
O DE ESMORUcO,
CAMINOS
REPBLICA ARGENTINA
FUNDAMENTAL/COMPLEMENTARIO PAVIMENTADO
FUNDAMENTAL/ COMPLEMENTARIO NO PAVIMENTADO
VECINAL
CENTRO POBLADO
113 SALAR
64>7 O
68
2;4
41 sO
100 km
(1 Definidas en trminos de tiempo de acceso a mercados primarios (Potos,

Sucre, Tarija, Oruro) y secundarios (Villazn, Tupiza, Uyuni, Unca, Betanzos).
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin vial del SNC (1996)
4.5.3. Servicios bsicos, salud y educacin

a) Servicios Bsicos
La escasez de servicios bsicos es una de las causas ms generalizadas de las condiciones
inadecuadas de salubridad, situacin que a su vez se halla en la raz misma de la pobreza en
las reas rurales del departamento de Potos. En el Cuadro 15 se ha resumido la situacin
actual en materia de servicios bsicos en base a la informacin de campo del Proyecto
ZONISIG
Cuadro 15. Servicios bsicos en comunidades entrevistadas, 1999-2000
Provincias
Total de
comunidades
entrevistadas
Agua
potable
cyo
Servicios bsicos existentes

%
Energa
elctrica
Ninguno*
Fras
27
22
81
30
18
Bustillos
12
10
83
25
17
Saavedra
29
13
45
27
14
48
Chayanta
37
22
59
14
38
Charcas
20
18
90
10
N Chichas
29
17
59
14
28
Ibez
15
14
93
7
60
S. Chichas
35
10
29
21
Nor Lpez
14
10
71
21
21
Sur Lpez
12
10
83
Linares
26
14
54
35
27
Quijarro
26
18
69
15
27
11
64
36
D.Campos
15
12
80
13
13
Omiste
26
27
19
50
13
98
29
Bilbao
Baldivieso
TOTAL
100
338
208
62
44
* Significa que ninguno de los servicios considerados en la entrevista se hallan a disposicin de las comunidades. Los servicios
considerados son: agua potable, alcantarillado, energa elctrica, letrinas, proveedores de insumos agrcolas, otros y ninguno.
La informacin del Censo 92 documenta la medida en que los hogares potosinos disponan de
estos servicios hacia 1992, como puede apreciarse en el Anexo 2. En general puede apreciarse
que an subsisten carencias significativas en materia de disponibilidad de servicios bsicos
en las comunidades entrevistadas.
b) Salud
Los niveles de mortalidad infantil y el estado nutricional de los nios son indicadores importantes de la situacin de la salud de la poblacin. Si bien ha habido mejoras en la tasa de
mortalidad infantil, sigue siendo alta y presenta marcadas diferencias entre departamentos,
as como entre reas rurales y urbanas (INE, 1996).
Con relacin a la mortalidad infantil y estado nutricional de los nios, se observan niveles
an superiores a los promedios nacionales. En el Cuadro 16 se presentan los principales indicadores para el departamento de Potos.
ZONIFICACIN AGROECOLGICA
Y SOCIOECONMICA
Cuadro 16. Mortalidad y desnutricin infantil, por sexo y

reas en el departamento de Potos
rea
Mortalidad infantil (ENDSA 94)

TMM (1)
TMM (2)
(por mil)
(por mil)
Total departamento
Desnutricin menores de 3 aos (%)

Crnica
Aguda
Global
(talla/edad)
(peso/talla)
(peso/edad)
131
181
33,2
10,0
19,3
Nio
130
186
31,5
13,0
19,9
Nia
131
176
35,4
6,2
18,6
Urbano
106
140
19,5
5,2
14,3
Rural
143
201
39,0
12,6
21,4
Tasa de mortalidad en los menores de 1 ao.

Tasa de mortalidad en los menore a cinco aos.
Fuente: CEP, 1998.
Los datos del cuadro anterior muestran que una tercera parte de los nios potosinos sufren
de desnutricin crnica, situacin que es ms acentuada en el caso de la poblacin rural
infantil.
Por otra parte y de acuerdo a los resultados del censo nacional de 1992, solamente el 54% de
los hogares en el departamento de Potos acuden a los servicios formales del sistema de salud
(en comparacin con 67% en el mbito nacional). En el rea urbana, el 78% acuden a los
servicios formales de salud, y en el rea rural, el 41% de los hogares acuden a los servicios
formales y el 39% a la medicina nativa o tradicional.
c) Educacin
La tasa de analfabetismo en el departamento de Potos (comprende a las personas de 15 aos
y ms) es de 38,2%, una de las ms elevadas en el pas, muy superior al promedio nacional
del 20%. Sin embargo, si se diferencia por sexo y rea urbana y rural, se observa que las
mujeres tienen tasas de analfabetismo muy superiores, llegando al 65% en el caso de las
mujeres que residen en reas rurales, como puede apreciarse en el Cuadro 17. En el Anexo 3
se presentan estos datos por provincia, as como las tasas de asistencia e inasistencia para el
departamento de Potos. Para 1992 la poblacin rural tena un promedio de 2,5 aos de escolaridad y la mitad no saba leer ni escribir.
Muchas familias otorgan poca importancia a la escolarizacin de las mujeres, quienes deben
colaborar en tareas domsticas mltiples. Ms all de ello, otras causas para el rezago escolar
y el analfabetismo en las reas rurales estn relacionados con dificultades de accesibilidad y
Cuadro 17. Analfabetismo por sexo y rea en el departamento de Potos

reas
Total
Tasa de analfabetismo
(poblacin de 15 aos y ms, en ))
Hombres
Mujeres
Total Departamento
38,2
23,5
50,8
Urbano
14,0
4,6
21,9
Rural
50,6
33,0
65,6
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de INE, 1992.
la deficiencia en la oferta educativa (un solo profesor para atender varios cursos simultneamente, locales escolares en muy mal estado, carencia de mobiliario escolar y servicios bsicos,
viviendas inadecuadas para los maestros, etc.), situaciones que no contribuyen a modificar los
patrones de vida tradicionales.
En el Anexo 4 Educacin secundaria por secciones y nmero de alumnos matriculados, se
puede observar la cantidad de centros educativos que tiene cada distrito y la relacin de
alumnos matriculados; tambin muestra que la educacin est ms concentrada en el nivel
primario, con bajos niveles de educacin secundaria para todas las provincias del
departamento.
4.6 Situacin de pobreza

La situacin de la pobreza imperante en el departamento de Potos ha sido descrita en el
Mapa de pobreza (UDAPSO, 1994) en base a datos del Censo de 1992. Dicho estudio se ha
basado en el mtodo de las necesidades bsicas insatisfechas para efectuar sus anlisis y
mediciones.
El Mapa de pobreza de UDAPSO identifica cuatro grandes grupos de satisfactores de las
necesidades humanas. Cada grupo tiene la misma ponderacin (25%) e incluyen las
siguientes variables:
1. Vivienda:
- disponibilidad de cuartos y dormitorios; - tipo de muros;

piso; - calidad de materiales del techo
II. Servicios e insumos bsicos:
- acceso a agua; - servicios sanitarios; - electricidad;

combustible para cocinar
111. Educacin:
- aos aprobados; - asistencia escolar;

alfabetizacin
IV. Atencin en salud
- atencin en salud
tasa de
Sobre la base de estas 12 variables, se ha construido un ndice de magnitud de la pobreza por

rea geogrfica, el que muestra el nivel promedio de insatisfaccin de las necesidades bsicas
de los hogares con relacin a los que se consideran niveles mnimos de vida, basndose en
normas predeterminadas. Por otra parte, de acuerdo al grado de insatisfaccin de necesidades, se ha clasificado a los hogares como no pobres, moderadamente pobres y
extremadamente pobres.
El Cuadro 18 muestra que el 94% de los hogares rurales es pobre y ms del 70% es extremadamente pobre, mientras que en el rea urbana el 50% de los hogares es pobre y el 9%
extremadamente pobre.
Tambin se puede advertir una estrecha relacin entre pobreza y nivel de instruccin puesto
que altos niveles de pobreza estn relacionados con ningn nivel de instruccin, pero es
posible esperar que los niveles de pobreza bajen considerablemente una vez superado al
menos el nivel intermedio de instruccin.
105
Cuadro 18. Estratos de pobreza* de los hogares particulares en el departamento de

Potos por reas y caractersticas del jefe de hogar en 1992 (en %)
reas y caractersticas
del jefe de hogar
Total departamental
Total hogares y
su distribucin
100,0
No Pobres
Total
Con NBS
(a)
Pobres
Umbral de
pobreza
Total
Moderados
Extremos
(b)
52,2
20,0
8,8
11,2
80,0
27,8
Segn idioma:
- castellano
6,0
50,4
30,4
20,4
49,2
30,0
19,2
- bilinge
59,9
26,6
10,8
15,8
73,4
36,1
37,3
- nativo (c)
33,4
1,1
0,1
1,0
98,9
12,8
86,1
- ninguno
31,5
3,1
0,3
2,9
96,9
17,2
79,9
- bsica e intermedia
45,2
14,3
3,6
10,7
85,7
34,7
51,1
- otros
23,3
54,3
30,6
23,3
45,7
28,7
16,9
Segn nivel de instruccin:
Segn rama de actividad:

- agricultura
58,0
0,9
0,2
0,7
99,1
16,1
83,0
- otros
41,7
42,3
19,4
22,9
57,7
40,4
17,3
- Urbano
32,0
49,8
23,6
26,2
50,2
41,0
9,2
- Rural
68,0
6,0
1,9
4,1
94,0
21,6
72,4
. Jefe hombre
74,4
6,1
2,0
4,1
93,9
20,6
73,3
. Jefe mujer
25,6
5,7
1,7
4,1
94,3
24,3
70,0
Segn rea:
* Los estratos de pobreza han sido establecidos en base al mtodo de necesidades bsicas insatisfechas. Se utiliza el llamado ndice de carencia
con valores posibles entre -1 (mejor situacin posible) y 1 (peor situacin posible), siendo O una situacin de satisfaccin de la norma mnima.
Necesidades bsicas satisfechas
Comprende a los pobres marginales y pobres indigentes.
(c) Incluye aymara, quechua, guaran y otros idiomas originarios.
Fuente: Elaboracin propia en base a UDAPSO, 1994 y CEP, 1998.
De igual modo se puede apreciar que la pobreza est fuertemente ligada a la actividad
agrcola, ya que el 99% de los hogares cuyo jefe est ocupado en la actividad agrcola es pobre
y el 83% de ellos es extremadamente pobre; en cambio, es posible esperar que en promedio la
situacin de pobreza se reduzca al 58% siempre que el jefe de hogar se halle ocupado en otra
actividad.
La informacin consignada tambin muestra que existe una evidente asociacin entre
pobreza y condicin tnica, ya que el 99% de los hogares cuyo jefe es monolinge nativo, es
pobre, mientras que el 86% de dichos hogares se halla en la extrema pobreza. En el caso de
los monolinges castellanos, el 19% de los hogares correspondientes se encuentra en situacin
de pobreza.
Este conjunto de indicadores y relaciones muestran la dificil situacin socioeconmica
imperante en el departamento de Potos y muy particularmente en sus reas rurales.
Si se toma en cuenta el Indice de Desarrollo Humano (IDH) empleado por el PNUD, se
observa que el departamento de Potos ocupa el nivel ms bajo en Bolivia, considerado como
desarrollo humano bajo. El IDH se calcula en base a la esperanza de vida al nacer, el nivel de
alfabetismo, la escolaridad y el ingreso real per cpita. A nivel departamental, Potos tiene los
registros ms bajos en todos los indicadores sealados (excepto en alfabetismo que es an

menor en Chuquisaca). Por municipios se observa que el 22% se encontrara en un nivel de
desarrollo humano bajo, mientras que el 78% se hallara en un nivel de desarrollo humano
muy bajo (UDAPSO-PNUD, 1997).
4.7 Aspectos productivos y de mercado

El sustento de Potos y su rea circundante lo constituy la plata durante el periodo colonial,
mientras que en la poca republicana dicha funcin fue cumplida por el estao, constituyndose a la vez en uno de los principales soportes financieros del Estado boliviano desde su
fundacin como repblica independiente. Pese a su inclinacin minera, el departamento de
Potos tambin tiene un soporte agropecuario. Segn datos del INE (2000), el departamento
de Potos tiene una produccin anual (en miles de TM) de 124 TM de papa, 19 TM de maz en
grano, 13,8 TM de cebada en grano, 13,3 TM de trigo y 14,6 TM de haba en grano, entre los
cultivos ms importantes. Se estima que la poblacin animal de la principales especies
ganaderas criadas en el departamento (en miles de cabezas) alcanza a 129 bovinos, 1.423
ovinos, 601 caprinos, 575 llamas, 22 alpacas y 108 porcinos (G-DRU, 1996).
A fin de contar con informacin ajustada para los fines del presente estudio y actualizada, se
realiz un levantamiento de informacin socioeconmica en todo el departamento de Potos.
En el Cuadro 19 se resume la informacin relativa a productores y comunidades
entrevistadas.
Cuadro 19. Productores y comunidades entrevistadas

Productores entrevistados
Provincias
Toms Fras
Rafael Bustillos
Cantidad
Total personas
en fincas *
Comunidades entrevistadas
Promedio de
personas por
finca
Cantidad
Total familias en
comunidades
entrevistadas
109
610
5,6
27
2.444
47
277
5,9
12
1.074
Cornelio Saavedra
110
641
5,8
29
2.849
Chayanta
112
664
5,9
37
2.591
Charcas
Nor chichas
Ibez
Sur Chichas
79
452
5,7
20
1.659
109
631
5,8
29
1.802
56
305
5,4
15
914
120
737
6,1
35
2.909
Nor Lpez
39
250
6,4
14
964
10 Sur Lpez
45
304
6,8
12
662
11
108
628
5,8
26
3.502
12 Antonio Quijarro
Jos Mara Linares
96
533
5,6
26
1.507
13 Bernardino Bilbao
26
153
5,9
11
476
14 Daniel Campos
45
258
5,7
15
793
15 Modesto Omiste
90
538
6,0
26
1.315
15
103
6,9
358
1206
7.084
5,9
338
25.819
16 Enrique Baldivieso
TOTAL
* Se refiere al total de personas (familiares o no) que conviven en las fincas de los entrevistados
4.7.1 Insumos y factores de produccin

a) Tenencia de la tierra
La Reforma Agraria de 1953 permiti la transferencia de la propiedad de la tierra a los

campesinos bajo el lema "la tierra es de quien la trabaja". Es a partir de entonces que la
estructura de la propiedad de la tierra se diversifica en el departamento. As por ejemplo, la
tenencia actual de la tierra en el caso de los ayllus del departamento de Potos responde a
una combinacin de propiedad y usufructo de la tierra, tanto individual como comunitario.
Por reas, se observa que las reas norte y oeste presentan en su mayora propiedades de uso
comunal y en menor proporcin propiedad individual (minifundio); en cambio las reas centro
y sur presentan propiedad individual en mayor proporcin que propiedad comunal.
La tierra de las comunidades se subdivide en "mantas" - anlogo a las "aynoqas" del
Altiplano- que son extensiones relativamente grandes de tierras de propiedad colectiva o
comunal. Tambin suelen formarse "cabildos" que son la suma de varias "mantas", generalmente siete o ms, que responden a las necesidades de diversificacin productiva, rotacin de
cultivos y descanso de la tierra. Dentro de cada "manta" una familia suele tener hasta 20
parcelas dispersas, cuyo tamao vara aproximadamente desde unas decenas de metros
cuadrados hasta un cuarto de hectrea. El sistema de rotacin de "mantas" y el perodo de
descanso depende del nmero de "mantas" que tiene cada "cabildo". Cuantas ms "mantas"
tenga un "cabildo", ms sern los aos que descansen las tierras (PDM Colquechaca, 1999).
La organizacin de la produccin en "mantas" se prctica en comunidades de ex hacienda. La
autoridad que regula la produccin dentro de la "manta" es el "arrendero mayor".
Este sistema individual y comunitario de tenencia y uso de la tierra permite organizar la
accin colectiva de la comunidad y los usos de la tierra coordinadamente, situacin que
permite dar mayor previsibilidad al conjunto del sistema, separando las reas agrcolas de las
ganaderas, tanto espacial como temporalmente (los campos de cultivo se convierten en
campos de pastoreo al finalizar la cosecha) y diferenciando los usufructos comunales
(descanso de la tierra, ordenacin de su uso, cuidado colectivo de sembrados) de los individuales (aprovechamiento agrcola familiar de la "manta" en produccin, aprovechamiento
ganadero de tierras del "cabildo"). Los datos que a continuacin se presentan se basan en
informacin propia en base a entrevistas con los usuarios de la tierra.
En el departamento de Potos existen diversas formas de acceso a la tenencia de la tierra,
pero sobresale la herencia como la forma ms difundida. en el 69% de los entrevistados a
nivel departamental. Las provincias Ibez (98%), Fras (95%) y Bustillo (94%) son las que
presentan una mayor difusin de esta forma de acceso a la propiedad de la tierra, aunque
existen provincias, como Nor Lpez (20%) y Baldivieso (27%) en las que esta forma de acceso a
la tierra ha tenido un impacto reducido. Esta y otra informacin relacionada, ha sido
resumida en el Cuadro 20 sobre Formas de acceso a la tierra por parte e los productores.
La herencia como forma de acceso a la tierra tiene un problema estructural, ya que debido al
sistema de herencia familiar prevaleciente (usualmente se distribuye la tierra entre todos los
descendientes del propietario de la misma) y la insuficiencia de otras oportunidades de
empleo, con el transcurso del tiempo el rea disponible por familia va siendo cada vez ms
pequea, consolidando el minifundio y el surcofundio, haciendo cada vez ms difcil mantener
el tamao mnimo indispensable de las unidades de produccin para asegurar producciones
sostenibles y condiciones de vida aceptables. En otros sistemas de distribucin de la tierra,
como ser en distintos pases europeos, la tierra familiar es transferida a uno solo de los
descendientes.
108
mE
Cuadro 20. Formas de acceso a la tierra por parte de los productores,

por provincias (en %)
Provincia
Reforma
agraria
Colonizacin
Fras
Herencia
Compra
Cedida
Posesin/
apropiacin
95
Bustillo
94
Saavedra
88
Chayanta
11
89
Charcas
Nor Chichas
78
20
10
76
Ibez
98
Sur Chichas
50
36
Nor Lpez
20
78
Sur Lpez
44
50
Linares
31
69
Quijarro
33
57
Bilbao
91
Campos
74
23
Omiste
59
27
Baldivieso
27
73
Depto. Potos
69
15
Al presente, por tratarse ya de la tercera generacin post reforma agraria, puede decirse que
la fragmentacin de la propiedad de la tierra ha llegado -y en muchos casos, ha superado- al
lmite de la capacidad de sustento de las familias que dependen de las actividades agropecuarias. Dicha reduccin de las extensiones disponibles por familia se refleja en la degradacin
de la tierra, en los muy bajos ingresos reales de la poblacin rural potosina y en proporciones
significativas de ingresos obtenidos fuera de la unidad de produccin familiar, usualmente en
actividades extraagropecuarias, aspectos que muestran un proceso avanzado de descomposicin y crisis de la unidad familiar de produccin agropecuaria en el departamento de Potos.
La siguiente forma en importancia de acceso a la tierra en el departamento de Potos es la
posesin/apropiacin en el 15% de los casos, siendo las provincias del oeste potosino (con
excepcin de Quijarro) las provincias que presentan la mayor cantidad de casos, mientras que
en el extremo opuesto varias provincias (Fras, Bustillo, Saavedra, Chayanta, Charcas,
Ibez, Linares, Quijarro y Bilbao) no presentan ningn caso. Otras formas de acceso, tales
como compra y acceso reciente mediante reforma agraria, tienen porcentajes menores con 7%
y 6% de los casos a nivel departamental, respectivamente.
De acuerdo con la informacin recabada por el Proyecto ZONISIG, el tamao de la propiedad
individual a nivel departamental vara entre 700 m 2 a 9 hectreas. Para el norte de Potos se
presenta una variacin entre 900 m 2 a 1,5 ha., en el rea central entre 1,3 y 1,6 hectreas, en
el rea sur entre 700 m2 y 8 hectreas y en el oeste del departamento vara entre 800 m 2 y 9
hectreas. Estas superficies no incluyen las reas de propiedad comunal y otras reas
compartidas, usualmente destinadas al pastoreo.
Muchas comunidades tienen tierras propias, utilizadas especialmente para pastoreo. De

acuerdo a datos propios, se estima que el 45% de las comunidades en Potos tienen tierras
comunales, con superficies muy variables por comunidad. En el rea norte las comunidades
que tienen tierras comunales tendra un promedio de 32 ha. por comunidad, la menor superficie en el departamento. En el rea central dicho promedio alcanzara a 155 ha. por
comunidad, mientras que en el rea sur sera de 196 ha. y en el rea oeste de 867 ha. en
promedio por comunidad. Estas superficies indicaran que las familias tienen acceso en
promedio a 0,5 ha. de tierras comunales en el rea norte, a 1,8 ha. en el rea central, a 2,5 ha.
en el rea sur y a 22 ha. en el rea oeste. Tambin ha podido apreciarse que las reas con
mayor densidad poblacional son las que tienen menor cantidad de tierras comunales (p. ej.
provincias Saavedra, Fras y Bilbao), y reas con menor densidad poblacional tienen mayor
cantidad de tierras comunales (p. ej. provincias Campos, Nor y Sur Lpez).
Las tierras de propiedad individual tienen diferentes usos que las tierras comunitarias, ya
que las primeras son utilizadas principalmente en la produccin agrcola anual (principalmente, papa, maz, trigo, cebada, haba y quinua) y perenne (principalmente, durazno, uva,
manzana, higo y tuna) y las segundas son usadas principalmente para el pastoreo de bovinos,
camlidos, ovinos y caprinos. Las reas utilizadas para pastoreo comprenden adicionalmente
reas tradicionalmente usadas por las distintas comunidades, aunque no cuenten con ttulos
de propiedad formales.
En lo referente a ttulos de propiedad a nivel departamental, el 51% de los entrevistados tiene
ttulos de propiedad, 2% tiene ttulos en trmite y el 47% no tiene ttulos de propiedad. Por
reas se observa que el 55% de los entrevistados tienen ttulos de propiedad en el rea norte,
84% en el rea centro, 65% en el rea sur y 38% en el rea oeste. Los entrevistados que
indican tener ttulos en trmite comprenden al 6,5% en las reas norte y oeste, y a 3% en el
rea sur. Los dems entrevistados afirman que no poseen ttulos de propiedad sobre las
tierras que utilizan. Las provincias con mayor proporcin de propietarios con ttulo son Nor
Chichas, Linares y Fras (86, 85 y 84%, respectivamente), mientras que las provincias con
mayor proporcin de propietarios sin ttulo son Nor Lpez, Baldivieso y Sur Lpez (con 96, 92
y 90% respectivamente).
b) Poblacin econmicamente activa (PEA)
La poblacin econmicamente activa agropecuaria es la que ocupa a la mayor parte de la PEA

en el departamento, situacin que muestra la importancia del aprovechamiento de los
recursos naturales renovables para el empleo. En el cuadro siguiente, se ha resumido la informacin pertinente por provincias.
La participacin de la PEA agropecuaria en el rea norte del departamento llega a 86%,
siendo la participacin ms alta en comparacin a las otras reas. Ello se debe principalmente a que, en algunas reas, existen condiciones agrcolas adecuadas y alta densidad
demogrfica, pero tambin a la falta de otras opciones de trabajo y empleo.
En el rea central tambin es importante la PEA agropecuaria, especialmente en las provincias Saavedra y Linares, que llega a 81% y 79% respectivamente, debido a que presenta
algunas condiciones agrcolas adecuadas, climas variados y buena accesibilidad, pero tambin
a la falta de otras oportunidades de empleo. La baja PEA agropecuaria en Fras se debe a la
predominancia de actividades urbanas y mineras.
Cuadro 21. Poblacin econmicamente activa por provincias

reas
Norte
Centro
Sud
Oeste
Provincia
PEA Total
(poblacin de
7 a 70 aos)
PEA Agropecuaria
poblacin
%
(7 a 70 aos)
Bilbao
5.787
4.742
81,9
Ibez
14.065
12.064
85,8
Charcas
16.566
13.566
81,9
Bustillos
28.628
13.442
47,0
Chayanta
38.209
31.801
83,2
Total
103.255
75.615
73,2
Fras
47.045
12.625
26,8
Saavedra
23.393
18.962
81,1
Linares
22.748
18.025
79,2
Total
93.186
49.612
53,2
Omiste
12.188
2.983
24,5
N. Chichas
16.697
11.176
66,9
S. Chichas
16.332
5.016
30,7
Total
45.217
19.175
42,4
D. Campos
2.116
1.444
68,2
N. Lpez
3.402
1.728
50,8
2.057
1.198
58,2
754
517
68,6
Sur Lpez
Baldivieso
Quijarro
13.890
6.726
48,4
Total
22.219
11.613
52,3
263.877
156.015
59,1
TOTAL Departamento
Fuente: Elaboracin propia en base a INE, 1992
En el rea sur la PEA agropecuaria es baja con relacin a las otras, debido a la actividad
minera, especialmente en la provincia Sur Chichas, y a la migracin temporal hacia la
Argentina en busca de oportunidades de empleo. En la provincia Nor Chichas la PEA agropecuaria llega a 67 %.
En el rea oeste la PEA agropecuaria varia entre 48% y 68% debido a diversas limitantes
naturales como: el clima, suelos superficiales y tierras no aptas para la agricultura, aspectos
que explican en parte la baja densidad demogrfica del rea y la propensin a migrar permanente y estacionalmente al interior del pas y hacia las Repblicas de Chile y Argentina,
dedicndose la mayor parte de la poblacin de modo casi exclusivo a la ganadera camlida y
de ovinos.
c) Infraestructura agropecuaria
El departamento de Potos cuenta con infraestructura orientada a apoyar las actividades

agropecuarias. Esta infraestructura est a cargo de distintas organizaciones e instituciones
que se constituyen en importantes vehculos de transmisin de conocimientos, difusin de
soluciones tecnolgicas y capacitacin. En el Cuadro 22 se presenta la respectiva informacin.
Cuadro 22. Principal infraestructura agropecuaria por provincias

en el departamento de Potos
Provincias
Saavedra
Localidad
Infraestructura
Chinoli
Estacin experimental
Betanzos
Centro de Formacin Universitaria
Mojotorillo
Centro de Produccin Agrcola
Fras
Samasa
Vivero y Banco de Germoplasma
Linares
Puna
Centro de Produccin Agropecuario
Puna
Centro de Capacitacin Agropecuaria
Puna
Vivero Forestal, en convenio con la UATF y la FAO
Escara
Vivero Frutcola
Mosojllajta
Vivero Frutcola
Calcha
Centro de capacitacin y produccin frutcola
Puestos
Centro de produccin caprina
Sur Chichas
Tupiza
Carrera de Veterinaria y Zootcnia dependiente de la UATF
Omiste
Lampaya
Centros de acopio
D. Campos
Llica-Julaca
Planta procesadora de quinua
Chayanta
Ocuri
Instituto Politcnico Toms Katari
Bustillos
Siglo XX
Facultad de Agronoma, dependiente de la Universidad de Siglo XX
Nor Chichas
d) Asistencia tcnica y financiera
La asistencia tcnica y financiera en el departamento de Potos est dirigida a apoyar las actividades productivas de aprovechamiento de la tierra, as como tambin los servicios bsicos,
educacin y salud. De acuerdo a la entrevistas efectuadas, proviene generalmente de ONG's y
entidades estatales, como ser: la Prefectura, alcaldas, proyectos con convenios internacionales y diferentes fondos de desarrollo.
Tambin se ha podido observar que la asistencia tcnica y financiera slo alcanza a reducidos
sectores de la poblacin productora del departamento. La asistencia tcnica por parte del
Estado, las ONG's, proyectos con convenios internacionales, se presenta principalmente en el
rea central del departamento, relegando a zonas ms alejadas donde tambin se aprecian
algunos potenciales en agricultura, ganadera y fruticultura (Prefectura de Potos, 2000).
Asistencia tcnica
A continuacin se destacan algunos proyectos significativos en el departamento de Potos en

ejecucin o recientemente concluidos, relevantes desde el punto de vista de asistencia tcnica
para el aprovechamiento y manejo de los recursos naturales.
El proyecto Desarrollo Agrcola Agropecuario Minka III y IV viene ejecutando obras de
infraestructura agropecuaria, capacitacin tcnica y de gnero y tiene por rea de accin los
municipios de Betanzos, Chaqu, Tinguipaya y Tomave
El Programa de Apoyo al Sector Agropecuario de Potos PASAP, apoya el desarrollo sostenible
y la elevacin de las condiciones de vida de los pobladores rurales a travs del mejoramiento
de sistemas e infraestructura de produccin, comercializacin, asistencia tcnica, capacitacin, investigacin y fortalecimiento de organizaciones de agricultores. Su rea de accin son
las provincias de Nor Chichas, Sur Chichas, Saavedra, y los municipios de Betanzos, Chaqu,
Puna, Vitichi, Cotagaita, Tomave y Tupiza.
El Proyecto Desarrollo Rural Integrado y Participativo en Areas Deprimidas (bRIPAD) viene
ejecutando obras de infraestructura vial, apoyo a la produccin agropecuaria, forestacin y

capacitacin en la modalidad de alimentos por trabajo. En las provincias de Bilbao, Ibez,
Charcas, Bustillos, Chayanta, Fras, Nor Chichas, Sur Chichas, Omiste, Nor Lpez, Sur Lpez
y Baldivieso.
Proyecto de Desarrollo Comunal Forestal en el Altiplano Boliviano: El objetivo de este
proyecto es mejorar el nivel de vida de los campesinos de la zona alto andina del departamento de Potos, basado en el manejo sostenible de los recursos naturales renovables, de
carcter participativo. El rea de accin del proyecto es todo el departamento, excepto las
provincias Sur Chichas y M. Omiste (Prefectura de Potos, 2000).
Programa de Desarrollo de Comunidades Rurales II. (PDCRII): El objetivo del proyecto busca
promover el desarrollo econmico sostenible de municipios y comunidades a travs de inversiones productivas y servicios basadas en la demanda local que se genera en los procesos de
planificacin participativa. Su rea de accin comprende a todos los municipios del departamento de Potos. (Prefectura de Potos, 2000).
Proyecto de Evaluacin de Impacto Ambiental en el Sector Minero - JICA: Este proyecto ha
trabajado en dos fases a nivel de preinversin. La primera fase se orient a evaluar el grado
de contaminacin ambiental ocasionado por la explotacin de los yacimientos mineros. En la
segunda fase se present una propuesta con medidas concretas para mitigar la contaminacin minera, mediante la transferencia de tecnologas adecuadas. El proyecto ha establecido
que los daos que ocasiona la contaminacin afectan a la agricultura por la destruccin de
suelos agrcolas, crecimiento anormal de las plantas, muerte de los cultivos, la reduccin de
los rendimientos y la disminucin de la produccin. En el caso de la ganadera, ocasiona
enfermedades intestinales, baja productividad, muerte de los animales, cras con problemas
de peso y talla. Tambin afecta a la biodiversidad por la desaparicin de la cobertura vegetal
y la vida acutica, y a la salud humana, ya que el contacto con el agua contaminada causa
irritacin, sangrado y/o agrietamientos en la piel, enfermedades intestinales y estomacales
(MDSP/JICA, 1999).
Asistencia Financiera
Como en otras partes del pas, las nuevas ofertas financieras provenientes de instituciones
especializadas en crdito, han extendido sus operaciones al departamento de Potos, como ser
FADES, IDEPRO, PRODEN y PROSAT-FDC. Estas ofertas por lo general combinan lneas
de crdito orientadas a rubros especficos. Las formas de acceso tambin son variadas aunque
prevalecen los grupos solidarios que, a su vez, son la forma principal de garanta
(Informacin proporcionada por las respectivas entidades financieras). A modo de ejemplo, se
presentan algunas particularidades de las siguientes instituciones:
PRODEM: Fondo financiero privado, fiscalizado por la Superintendencia de Bancos y
Entidades Financieras. Esta entidad presta sus servicios de crdito en las provincias Sur
Chichas (municipios de Tupiza y Atocha), Modesto Omiste (municipio de Villazn),
Linares (municipio de Puna) y Saavedra (municipio de Betanzos). La cartera que maneja
en el departamento de Potos es de 2,5 millones de dlares. Las garantas que pide son
hipotecaria, prendara, personal y solidaria.
Fundacin para Alternativas de Desarrollo (FADES): Es una ONG con cooperacin inter-
nacional que otorga crditos a los pequeos productores del rea rural. Trabaja en las
provincias Saavedra (Betanzos), Fras (Urmiri), Linares (Puna), Quijarro (Uyuni), Nor
Chichas y Bustillos (Llallagua). Los programas de crdito que ofrece son: microcrdito en
bolivianos, crdito individual, crdito asociado y microcrdito en dlares. Su cartera en el

departamento de Potos es de 3,4 millones de dlares, lo que representa el 32% de la
cartera de FADES a nivel nacional. Las garantas son hipotecaria, prendaria, personal y
solidaria. El sistema de pagos es hasta 24 meses con perodos de gracia.
Tambin existen otras organizaciones que otorgan crdito a los pequeos agricultores tales
como FIE, PROSAT-FDC y UNEPCA (apoyo a productores de camlidos). El aporte de la
banca privada comercial al sector agropecuario potosino es prcticamente inexistente (CEP,
1998).
e) Participacin de la mujer en las actividades agropecuarias
Debido a las altas tasas de la PEA agropecuaria en determinadas reas del departamento de
Potos y a que en otras reas la migracin (tanto temporal como permanente) afecta ms a
hombres que a mujeres, resulta que la participacin de la mujer en las actividades agropecuarias es relativamente mayor que la de los hombres. La mayor cantidad de mujeres (52%) que
de hombres en las reas rurales potosinas y la proporcin relativamente elevada de mujeres
jefas de hogar en dichas reas (26%) subrayan lo sealado (UDAPSO, 1994).
Segn los datos del Mapa de Pobreza, existe una gradiente en el pas en la proporcin de
hogares encabezados por mujeres en las reas rurales, donde las mayores proporciones se
presentan en el rea altiplnica, seguida por el rea de los valles interandinos y el rea de los
llanos orientales (con medias ponderadas de 26, 22 y 14%, respectivamente), siguiendo bsicamente los mismos patrones caractersticos de la dinmica migratoria interna en el pas.
De acuerdo a las entrevistas realizadas por el Proyecto ZONISIG con dirigentes comunales en
las 16 provincias potosinas, el jornal medio para las mujeres en las reas rurales fluctuaba en
torno a 14 Bs. entre 1998 y 1999, y es menor en 6% que para los hombres.
4.7.2 Mercado
a) Destino de la produccin
En el departamento de Potos la produccin agrcola est orientada preponderantemente al
autoconsumo, comercializndose algunos productos en mnima escala, tales como papa, haba,
trigo, en el rea central; papa, oca, trigo y maz en el norte; maz, papa y frutales en el rea
sur y quinua al oeste.
Un porcentaje del sector pecuario esta orientado a la venta, tanto como medio de obtencin de
ingresos monetarios, como por reposicin de ganado. Los productos y subproductos del ganado
vacuno en todo el departamento, estn orientados principalmente a la venta (78% de los
casos). El animal adulto es vendido para la produccin de carne, y en su reemplazo se
adquiere animales jvenes para engorde y para apoyo en las faenas agrcolas. El cuero se
vende como subproducto.
El destino de la produccin de ovinos y caprinos en el departamento, esta orientado a la venta
(con el 49% y 44%, respectivamente) y al autoconsumo (51% y 56%, respectivamente). La
crianza de estas especies se constituye tambin en un seguro frente a eventualidades y es til
para cubrir necesidades urgentes. Otro aspecto que se debe tomar en cuenta es que la produccin agrcola est sujeta a mltiples riesgos e incertidumbres, por lo que la produccin
pecuaria se constituye en un medio para limitar dichos riesgos.
La produccin de llamas se destina en un 48% a las ventas. Se utiliza principalmente para la
produccin de carne y charqui (carne deshidratada), y en menor medida para la produccin de
fibra, por no ser una prctica comn en el departamento. La crianza de llamas tambin es til
como medio de transporte, ya que anualmente el poblador (especialmente en el rea oeste)

realiza viajes hacia los valles llevando principalmente sal y charqui para intercambiar por
maz y frutas.
Otros productos, especialmente de tipo artesanal, tienen una marcada orientacin al autoabastecimiento familiar, aunque tambin se orientan hacia la venta en mercados cercanos y,
en otros casos puntuales, a la exportacin. Tambin se da la presencia de rescatadores o
intermediarios a nivel de finca.
La principal actividad comercial en el rea rural del departamento de Potos es la comercializacin de productos agrcolas y pecuarios por lo que se constituyen en las principales fuentes
de ingresos de las familias del rea. Estas actividades no se orientan a la obtencin de una
determinada tasa de ganancia, sino a asegurar niveles mnimos de subsistencia familiar.
b) Ferias en el departamento de Potos

En el departamento de Potos se observa una densa red de ferias distribuidas en toda su
extensin. En estas ferias los pobladores rurales se abastecen de productos esenciales o de
primera necesidad y venden el excedente de sus productos agrcolas y/o pecuarios. Tambin
existe trueque, aunque su utilizacin es muy variable. Los centros feriales se diferencian por
la amplitud de su influencia en su entorno y por la magnitud de las transacciones. El
Cuadro23 nos muestra las ferias rurales ms importantes.
Cuadro 23. Principales ferias en el departamento de Potos
Provincias
Frias
Bustillos
Chayanta
Charcas
Nor Chichas
Ibaez
Sur Chichas
Ferias
Frecuencia
Cruce de Macha
Belen Pampa
Mantasuyo
Challamayu
Semanal
Semanal
Semanal
Semanal
Colluma
Llallagua
Uncia
Pocoata
Ckara Ckara
Colquechaca
Acur
Castilla Uma
Kallanpayani
Ravelo
Maragua
S. de B.Vista
Sacana
Esquencachi
Cochu
Micani
Toro Toro
Mensual
Semanal
Semnal
Anual
Anual
Anual
Semanal
Semanal
Semanal
Anual
Anual
Semanal
Anual
Anual
Anual
Anual
Anual
Cotagaita
Vitichi
Tumusla
Calcha
Toropalca
Alcatuyo
Sacaca
Colloma
Sacani
Jncko Jancko
Sillu Sillu
Anual
Semanal
Semnal
Anual
Anual
Anual
Tupiza
Ayunchara
Atocha
Churquini
Sagrario
Talina
Semanal
Anual
Anual
Anual
Aual
Anual
Semanal
Anual
Semanal
Anual
Anual
Provincias
Ferias
Frecuencia
Sur Lpez
San A. de
Esmoruco
Semanal
Quijarro
Uyuni
Yura
Tica Tica
Cuchagua
Anual
Anual
Anual
Anual
Linares
Puna
Tambillos
Caiza "D"
Keluyo
Mojn Ckasa
Belen Pampa
Otavi
Nuqui
Ckalapaya
Alcatuyo
Semanal
Semanal
Anual
Anual
Quincenal
Semanal
Semanal
Semanal
Anual
Anual
M. Omiste
Villazn
Chagua
Berque
Cacira
Mojo
Llave
Bilbao
Aranpampa
Acacio
Sarcur
Banduriri
Semanal
Anual
Anual
Aual
Anual
Anual
Semanal
Semanal
Semanal
Semanal
D. Campos
Canquella
Llica
Tahua
Pisiqa
Anual
Anual
Anual
Quincenal
C: Saavedra
Betanzos
Villa Carmen
Otuyo
Potobamba
Quivincha
Mojo Poco
Tacobamba
Semanal
Semanal
Anual
Anual
Anual
Quincenal
Anual
En su generalidad las ferias son de tipo general es decir comercializan productos agropecuarios, abarrotes, vestimenta y otros. La participacin femenina en la venta o trueque de
productos es un rasgo caracterstico de las ferias rurales.
4.7.3 Los resultados del anlisis de la produccin
La produccin del departamento de Potos, responde a las condiciones climticas extremas
que lo caracterizan y a los seculares procesos de adaptacin a dichas limitantes climticas por
parte de la poblacin rural, as como tambin a las limitaciones socioeconmicas imperantes
reflejadas en la situacin de extrema pobreza que caracteriza a la mayor parte de sus pobladores y a la influencia del mercado regional de la ciudad Potos y los centros mineros.
El departamento de Potos cuenta en el ao 2000 con un total de 956 sistemas de riego,
beneficia a 31.940 familias y tiene bajo riego 16.240 ha. que representan el 7% del total de su
superficie cultivada bajo riego que dispone el pas. En relacin a la superficie total bajo riego,
el 40% se dedica al cultivo de cereales, el 22% al cultivo de tubrculos, el 18% al cultivo de
leguminosas y el 12% al de hortalizas. El saldo se emplea en el cultivo de forrajes, frutales y
otros (PRONAR, 2000).
a) Sector agrcola
En el departamento de Potos, se aprecian niveles muy bajos de produccin media por
productor y rendimientos medios igualmente muy bajos. Estos niveles de produccin son el
resultado de mltiples factores, en particular, los climticos, minifundio, la inadecuada
infraestructura caminera, la insuficiencia de riego, falta de asistencia tcnica y otros,
situacin que se traduce a su vez en un aporte reducido de la actividad agrcola a la economa
del productor potosino, aunque en el ms significativo en el contexto de la economa familiar.
En el Cuadro 24 se ha resumido la informacin recabada en trabajo de campo sobre produccin agrcola anual.
La papa es el principal producto a nivel departamental, cultivado por 78% de los entrevistados. En determinadas localidades se han registrado rendimientos medios mayores a 200 qq/
ha, como ser Saavedra (Lequezana), Linares (Puna), Sur Chichas (Vitichi, Cotagaita) y
Omiste (Mojo). El segundo cultivo en importancia regional es el maz (50% de todos los
productores entrevistados), sobresaliendo con rendimientos medios mayores que 40 qq/ha las
provincias Nor Chichas (Vitichi, Cotagaita y Tumusla), Sur Chichas (Tupiza), Saavedra
(Betanzos), Linares (Caiza "D", Puna) y Charcas (San Pedro de Buena Vista). En importancia
les siguen los cultivos de haba (44%), trigo (34%), cebada (33%) y quinua (10%). Tambin se
producen otros productos agrcolas anuales, tales como diversas hortalizas (arveja, cebolla,
zanahoria) y otros cultivos andinos (oca, papalisa). Los rendimientos medios registrados en el
departamento de Potos (por ejemplo, de maz, papa y trigo) corresponden ampliamente a la
agricultura tradicional caracterstica de pases menos desarrollados, donde predominan los
mtodos de produccin sin mejoras (Landon, 1991).
Las superficies medias cultivadas ilustran cabalmente las diversas limitaciones de produccin en el departamento derivadas del clima, suelos, minifundio, accesibilidad y otros. A nivel
departamental por familia, los entrevistados emplean en promedio en todos los cultivos
menos de 1 ha. por familia (0,88 ha.). La escasez de obras de riego (macro y micro regionales)
es otro aspecto limitante que tambin incide en el uso de superficies mnimas para este fin.
La baja produccin media por productor muestra que la tendencia predominante de los
productores agrcolas est orientada al autoabastecimiento familiar, dejando para el mercado
slo algunos remanentes escasos.
Cuadro 24. Produccin agrcola anual por reas en el departamento de Potos

reas
Norte
[320 entrevistados]
Central
[327 entrevistados]
Sur
[319 entrevistados]
Oeste
[240 entrevistados]
Total departamento
[1206 entrevistados]
Cultivos
Cebada
Haba
Maz
Papa
Trigo
Cebada
Haba
Maz
Papa
Trigo
Cebada
Haba
Maz
Papa
Trigo
Cebada
Haba
Maz
Papa
Quinua
Trigo
Cebada
Haba
Maz
Papa
Quinua
Trigo
Productores por Extensin media

cultivo sobre total de los cultivos por
entrevistados
entrevistado
(en ha)
(%)
0.3
48
26
0.2
0.3
46
0.2
92
0.3
58
47
0.4
0.2
62
48
0.3
89
0.3
45
0.4
10
0.2
0.1
48
0.4
84
0.2
69
0.2
13
0.1
25
0.1
40
14
0.1
57
0.1
2.6
46
15
0.2
0.3
33
44
0.2
50
0.3
78
0.2
10
2.5
34
0.3
Produccin media
por entrevistado
Rendimientos
medios
(en qq)
4
2
9
20
5
7
5
7
24
6
6
5
13
21
5
3
3
1
8
19
4
6
4
10
20
17
5
(qq/ha)
16
14
27
83
17
20
24
26
73
16
28
38
36
96
27
29
30
25
54
7
21
20
26
31
79
7
18
Por reas existen escasas variaciones en estos resultados generales. En el cultivo de quinua
en la zona oeste se tiende a destinar superficies medias relativamente mayores que las
empleadas en los otros cultivos en el departamento. Los niveles medios de produccin por
productor para los principales productos (papa, maz y trigo) presentan una significativa
homogeneidad entre las distintas reas, signo de la importancia que asigna la economa
campesina a alcanzar determinados niveles mnimos de produccin para su subsistencia
familiar.
b) Sector frutcola
El departamento de Potos cuenta con pequeas reas adecuadas para la produccin frutcola
propia de valles secos interandinos. Existen no menos de veinte especies frutales que se
producen a nivel departamental, siendo las provincias Fras, Saavedra, Chayanta, Charcas,
Nor Chichas, Ibez, Sur Chichas, Linares y Omiste las que tienen mayor incidencia en la
produccin. A partir de los datos obtenidos en trabajo de campo se observa que el durazno es
la especie ms cultivada por el 25% de los entrevistados, siguiendo en importancia la uva, la
manzana, la tuna, el higo y la pera. Otros productos, tales como ctricos, tambin se producen
en el departamento, aunque slo excepcionalmente, por ejemplo en las provincias Sur Lpez
(Kollpani, Relave) y Sur Chichas (Guadalupe).
Tambin se aprecia que se trata por lo general de pequeas producciones familiares con una
cantidad reducida de plantas en produccin. Consiguientemente los niveles de produccin son
tambin muy bajos, poco aptos para procesamiento industrial. En el Cuadro 25 se ha
resumido la informacin relativa a los principales productos frutcolas.
Cuadro 25. Produccin frutcola anual por reas en el departamento de Potos

rea
Frutal
Norte
[entrevistados 320]
Central
[entrevistados 327]
Sur
[entrevistados 319]
Oeste
[entrevistados 240]
Total departamental
[entrevistados 1216]
Durazno
Higo
Manzana
Pera
Tuna
Uva
Durazno
Higo
Manzana
Pera
Tuna
Uva
Durazno
Higo
Manzana
Pera
Tuna
Uva
Durazno
Manzana
Durazno
Higo
Manzana
Pera
Tuna
Uva
Productores
frutcolas sobre
total
entrevistados (%)
A
17
2
3
2
6
0
30
6
11
3
10
11
45
13
17
19
12
34
4
4
25
6
9
6
7
12
13
1
2
2
6
0
24
6
8
3
8
9
37
12
13
16
11
31
3
3
20
5
7
5
6
11
Promedios por productor

Plantas en
produccin
15
2
7
1
23
2
16
3
8
4
34
35
44
11
6
7
26
53
6
6
29
8
7
6
28
48
Produccin
(qq)
3.7
0.4
2.1
0.7
5.4
0.5
7.8
1.9
5.7
1.9
4.5
8.9
17.3
6.6
3.4
4.5
4.2
17.1
1.2
2.9
11.6
4.8
4.1
3.8
4.6
15.0
Rendimiento
medio por
planta
(kg.)
11
12
14
23
11
12
22
29
31
24
6
12
18
27
26
31
7
15
9
22
18
27
27
31
7
14
Productores frutcolas con plantas en produccin y/o en crecimiento

Productores frutcolas con plantas en produccin
Por reas se aprecia que el rea sur es la principal zona productora de frutas del departamento, mientras que en el rea oeste dicha actividad es prcticamente inexistente. No
obstante ello, las variaciones no son significativas, reflejando un comportamiento econmico
orientado al autoabastecimiento familiar. Los niveles medios de produccin por agricultor
tambin son significativamente bajos, aunque existen localidades donde se observan rendimientos altos. Por ejemplo, en la produccin del durazno destacan Salo y Quiriza (primera
seccin de la provincia Sur Chichas) y Juntavi y Chojlla (segunda seccin de la provincia
Ibez); en la produccin de uva, Keluyo y Rancho Rosa en la primera seccin de la provincia
Linares, y Yaruga y Yayhuriri en la tercera seccin de la provincia Chayanta, mientras que
en la produccin de manzana pueden destacarse a Taruchipa y Melena Alta en la primera
seccin de la provincia Linares y Siporo y Quivi Quivi Alto en la primera seccin de la
provincia Saavedra.
El tipo de plantacin aplicado no sigue ningn criterio tcnico especfico, ya que el 79% de los
entrevistados que cultivan frutales indica que el tipo de plantacin es dispersa y slo en el
21% de los casos se efectan plantaciones sistemticas. La fertilizacin de las plantaciones
frutcolas se realiza principalmente con materia orgnica (57% de los entrevistados que
cultivan frutales), mientras que el 38% no fertiliza y el restante 5% aplica fertilizantes
qumicos o una combinacin de abono orgnico y qumico.
Otro aspecto muy importante es el referido a la utilizacin de agua, ya que el 51% de los
productores frutcolas tiene suficiente agua para regar sus frutales, el 37% tiene insuficiente
agua para riego y el 12% no tiene riego.
Sector forestal
Con respecto a la actividad forestal y de acuerdo a las comunidades entrevistadas puede

sealarse que la mayora de la poblacin rural recoge lea como fuente de energa y en
algunos casos para la construccin de viviendas y herramientas de trabajo.
SIFOR/BOL (2000) indica que en el departamento de Potos se han reforestado, desde 1970
hasta 1998, un total de 640 hectreas con especies exticas y nativas, representando un 3%
del total plantado en el pas en este periodo.
De acuerdo a las entrevistas realizadas por el Proyecto ZONISIG a nivel comunal se ha
podido determinar que el destino principal de las plantaciones es la produccin de lea,
cortinas rompeviento y, en algunos casos, para la construccin. Entre las especies que se
producen se encuentran eucalipto, olmo, molle, pino, ciprs, lamo, kiswara y quewia
Sector pecuario
En el departamento de Potos la ganadera es una actividad fundamental para la poblacin

rural por las restricciones climticas existentes y su bajo grado de integracin a la economa y
al intercambio de mercado. Sin embargo, el tamao medio de los hatos ganaderos es relativamente bajo y los niveles medios de produccin registrados tambin son exiguos, como se
puede apreciar en el Cuadro 26 sobre produccin pecuaria.
Cuadro 26. Produccin pecuaria por reas en el departamento de Potos
rea
Especie animal
Productores pecuarios
sobre total entrevistados
(%)
Existencia media
(cabezas)
Norte
[320 entrevistados]
Bovinos
Caprinos
Llamas
Ovinos
Asnos
Bovinos
Caprinos
Llamas
Ovinos
Asnos
Bovinos
Caprinos
Llamas
Ovinos
Asnos
Bovinos
Caprinos
Llamas
Ovinos
Asnos
Bovinos
Caprinos
Llamas
Ovinos
Asnos
70
28
22
84
46
58
23
10
68
44
50
53
8
53
3,0
18,0
12,0
23,0
2,3
2,6
25,6
20,3
27,2
2,4
6,2
40,0
31,3
39,3
31
4,0
3,8
Central
[327 entrevistados]
Sur
[319 entrevistados]
Oeste
[240 entrevistados]
Total departamento
[1206 entrevistados]
10
17
82
63
25
49
33
29
72
37
26,9
43,1
42,3
9,6
3,7
30,8
33,3
31,1
3,7
Produccin media
anual por productor
(cabezas)
0,3
5,2
2,3
7,0
0,1
0,3
6,0
4,1
8,8
0,1
0,8
10,9
7,9
12,3
0,2
0,4
8,6
9,9
14,0
0,6
0,4
7,3
7,1
9,0
0,4
En el Cuadro anterior puede apreciarse que en el rea sur se encuentran en promedio los
mayores hatos por productor de bovinos y caprinos, mientras que en el rea oeste los ovinos y
las llamas tienen un mejor indicador. Las otras reas muestran altos niveles de participacin
de los entrevistados en la crianza de las distintas especies, aunque con hatos medios muy
bajos por productor. Por su parte la crianza de asnos en las distintas reas nos muestra su
importancia como elemento constitutivo de los sistemas productivos actualmente aplicados en
la actividad agropecuaria departamental. Esta especializacin relativa que caracteriza la
actividad pecuaria en el departamento de Potos responde ampliamente a las condiciones de
clima, topografa y accesibilidad, como a las condiciones de mercado y a las posibilidades de
subsistencia familiar existentes en dichas reas.
En el caso del ganado ovino, las provincias con mayores hatos medios son Chayanta, Bustillo
e Ibez; en el caso de los bovinos los mejores promedios por productor se encuentran en las
provincias Nor y Sur Chichas y M. Omiste; en el caso del ganado caprino, los mejores
promedios se hallan en M. Omiste y Sur Chichas, mientras que en caso del ganado camlido,
las provincias que ms destacan son Sur Lpez, D. Campos y M. Omiste.
4.7.4 Origen y nivel de los ingresos familiares
Para obtener un indicador aproximado de los actuales niveles de ingreso real disponible por
parte de la poblacin principalmente ocupada en el sector agropecuario del departamento de
Potos, se calcul los valores brutos de la produccin (VBP) de la poblacin entrevistada. Para
este fin se consider como produccin tanto los productos vendidos como aquellos consumidos
por parte de los agricultores y sus familias provenientes de la propia produccin.
Adicionalmente se consideraron los ingresos monetarios por prestacin de servicios diversos,
obtenindose de este modo los VBP medios por grupo familiar. Debido a la fuerte orientacin
de la produccin al autoabastecimiento familiar y al hecho que la contratacin de factores
productivos externos a la unidad productiva es poco frecuente, es posible asumir que el VBP
representa un buen ajuste al ingreso real disponible. En el Cuadro 27 se ha resumido la
respectiva informacin.
La principal sector de actividad productiva desde el punto de vista del ingreso real es el
agrcola, incluyendo tanto la actividad agrcola anual como la perenne. En importancia le
sigue la actividad pecuaria, considerando tanto la extraccin' de ganado como el procesamiento y aprovechamiento de subproductos pecuarios (leche, carne, lana y queso,
principalmente). Otra fuente significativa de ingresos proviene de "otros" que corresponde
principalmente a trabajo fuera de la unidad productiva familiar y migracin temporal. La
actividad artesanal tiene un aporte adicional reducido al ingreso familiar.
Por reas puede apreciarse variaciones significativas en los ingresos percibidos. El rea norte
es la que presenta el nivel ms bajo de ingresos anuales del departamento con 136 dlares per
cpita (equivalentes a 788 dlares por familia). Este nivel extremadamente bajo de ingresos
es particularmente alarmante, considerando que los datos presentados incluyen el ingreso
proveniente de la propia produccin mediante el autoconsumo. Coherente con dichos niveles
de ingreso, la integracin al mercado y a los circuitos monetarios del rea norte es igualmente
muy baja, ya que tan slo el 24% del total de ingresos percibidos han sido obtenidos mediante
la venta. El caso opuesto se presenta en el rea sur, donde la poblacin rural principalmente
empleada en actividades agropecuarias obtiene ingresos medios que duplican los ingresos
alcanzados en el rea norte. En efecto, los ingresos medios anuales en esta rea son de 1.665
dlares por familia y de 279 dlares por persona por ao, obtenindose el 41% de los ingresos
mediante la venta. No obstante esa diferencia, los ingresos obtenidos siguen siendo extrema-
damente bajos, razn por la que existe una tendencia a buscar ingresos complementarios
tanto en actividades relacionadas con el sector agropecuario como en actividades ajenas a l.
En el Cuadro 27 puede observarse que los ingresos reales provenientes de las actividades
directamente relacionadas con el uso de la tierra (produccin agrcola y pecuaria) y el procesamiento y aprovechamiento de subproductos pecuarios cubren el 71% de los ingresos percibidos
a nivel departamental, mientras que el 29% restante proviene de actividades extraagropecuarias o no relacionadas con el uso de la propia tierra, en particular, el trabajo eventual fuera de
la unidad de produccin agropecuaria familiar, la migracin temporal y la produccin
artesanal, necesarios para complementar el ingreso familiar. Por reas existen algunas variaciones en la proporcin de los ingresos percibidos netamente en actividades
extraagropecuarias (entre 25 para el rea norte y 33% para el rea sur), situacin estrechamente relacionada tanto con los bajos ingresos agropecuarios existentes, como con la
existencia de oportunidades de trabajo extraagropecuario.
Si bien los datos presentados
Grfico 7. Distribucin de los ingresos reales de la poblacin
muestran una situacin socioecorural entrevistada en el departamento de Potos
nmica que denota condiciones
60,0
de extrema pobreza, debe
indicarse que los datos expuestos
50,0 - 49,9
son promedios por reas y a nivel
departamental. En el Grfico 7
40,0 se presenta una estimacin de la
distribucin de los ingresos
30,0 totales por quintiles de las
familias entrevistadas por el
X22,4
Proyecto ZONISIG en las reas
20,0 '
rurales del departamento de
14,5
Potos entre 1998 y 1999, princi10,0 9,0
vinculadas
palmente
a
4,31
actividades agropecuarias que
0,0 -4to.
lero.
2do.
3ero
5to.
incluye los ingresos por activiquintiles
dades
extraagropecuarias,
Participacin
en ingresos totales (%)
aunque no incluye a familias
dedicadas exclusivamente a actividades extraagropecuarias. En
el grfico se aprecia que, por ejemplo, los entrevistados comprendidos en el primer quintil de
ingresos perciben el 49,9% de todos los ingresos registrados, mientras que aquellos comprendidos en el quinto quintil perciben en conjunto tan slo el 4,3% de los ingresos considerados.
A partir de estos datos puede apreciarse que los ingresos provenientes principalmente de las
actividades agropecuarias no slo son muy bajos, sino que adems requieren complementarse
de modo significativo con actividades extraagropecuarias, aspecto que debe considerarse
cuidadosamente en la implementacin de polticas relacionadas con la produccin agropecuaria y la conservacin de los recursos naturales renovables. Desde el punto de vista del
aprovechamiento sostenible de la tierra, tanto los niveles extremadamente bajos de ingreso,
como tambin la dependencia de ingresos extraagropecuarios para la supervivencia familiar
constituyen factores limitantes significativos, puesto que restringen severamente la posibilidad de invertir recursos en el desarrollo de predios agrcolas, praderas ganaderas y
plantaciones forestales, as como la aplicacin de medidas de proteccin y conservacin de los
recursos naturales.
N
O
Cuadro 27. Ingresos medios reales de la poblacin rural entrevistada por sectores de origen,
segn reas en el departamento de Potos en 1998-1999
o
Norte
Sectores de actividad
Ingreso
familiar
medio (Bs.)
2
o
o
to:
Ingreso
familiar
medio (Bs.)
Oeste
Departamento
Ingreso
familiar
medio (Bs.)
Ingreso
familiar
medio (Bs.)
1.983
45
2.704
41
2.553
27
2.249
28
2.403
34
116
382
1.392
15
26
480
Pecuario: extraccin
797
18
811
12
1.488
16
2.615
32
1.337
19
Pecuario: subproductos
416
475
1.180
13
1.011
12
753
11
Agrcola anual
Agrcola perenne (frutcola)
Sur
Centro
Ingreso
%
familiar
medio (Bs.)
Extraagropecuario: Artesanal
328
270
357
294
315
Extraagropecuario: Otros
774
18
1.876
29
2.355
25
1.942
24
1.723
25
4.415
100
6.519
100
9.325
100
8.138
100
7.011
100
- Ingreso por ventas
1.060
24
1.890
29
3.823
41
2.686
33
2.314
33
- Ingreso por autoconsumo
3.355
76
4.628
71
5.502
59
5.452
67
4.698
INGRESO TOTAL POR FAMILIA
67
Promedio de miembros por familia
5,8
5,8
6,0
6,0
5,9
Ingreso familiar anual*
788
1.164
1.665
1.453
1.252
136
202
279
241
212
Ingreso per cpita anual*
($US)
($US)
* Los tipos de cambio empleados corresponden a las fechas de las entrevistas realizadas con productores y dirigentes comunales en el perodo 1998-1999.
Captulo 5. USO ACTUAL DE LOS RECURSOS NATURALES Y SUS EFECTOS AMBIENTALES
Este capitulo apunta a destacar los patrones cambiantes de uso de los recursos naturales en
el departamento de Potos, mostrando al mismo tiempo algunos de sus efectos e impactos
sobre el medio ambiente.
5.1 Sntesis histrica del uso de los recursos naturales
5.1.1 Perodo precolonial

Los primeros habitantes de la regin andina de Bolivia eran nmadas que vivan de la caza,
la pesca y la recoleccin de races y tubrculos silvestres y llegaron hace no menos de 20.000
aos a dicha regin provenientes del norte (Morales, 1990). Los primeros agricultores sedentarios se remontan a 2.500 a.C., poca a la que se atribuye el cultivo de diversas plantas
andinas nativas y la domesticacin de los camlidos, as como la organizacin de aldeas y
gobiernos regionales.
La agricultura se basaba fundamentalmente en el cultivo de tubrculos (papa, oca, papalisa),
la quinua y la caahua de origen andino, y el maz de origen centro-americano. La crianza de
camlidos aseguraba la carne y la lana, as como el transporte de carga. La papa deshidratada (chuo), la carne de llama seca (charqui), los cereales tostados (pitos) y el maz seco
aseguraban el alimento en perodos de invierno y facilitaban su transporte a grandes distancias.
En el departamento de Potos se han encontrado restos de varias culturas pre-incaicas como
de los Changos, Atacameos, Charcas, Huruquilla, Yura, Chaqui y de los Chichas. La cultura
Tiwanacota lleg hasta la parte norte del departamento de Potos y el rea de Yura (Tapia,
1992). Los principales logros de la cultura Tiwanacota fueron el uso de bronce, el mejoramiento de las plantas cultivadas y los animales domsticos (Morales, 1990).
La expansin del imperio Incaico en el siglo XV hacia el rea altiplnica y su fuerte administracin central influyeron en las tareas agrcolas, posibilitando grandes trabajos comunales
como la ampliacin de las terrazas antrpicas de cultivo en las laderas, los sistemas de riego
por acequias y el uso de camellones o "suka kollos" (terrazas elevadas rodeadas de agua). Se
considera que durante el Incario la mayor parte de la poblacin del Altiplano y valles se
dedicaba a la crianza extensiva de camlidos (Libermann, 1982). Tambin se construy una
red caminera y almacenes para guardar el excedente de la produccin. Otra prctica relacionada con el uso de la tierra desarrollada por los Incas fue la ereccin de observatorios
astronmicos para establecer el calendario agrcola, como la "Horca del Inca" en Copacabana.
Antes de la conquista espaola, los Aymaras y los Incas en el Altiplano y valles haban desarrollado tcnicas y sistemas de manejo de las tierras, el agua y otros recursos naturales como
la sal, el bronce, el oro y el cobre. Esto les permita una convivencia ms acorde con la naturaleza mediante un proceso constante de experimentacin y adaptacin. Las huellas que han
dejado estas tcnicas de manejo muestran haber sido ambientalmente racionales y ecolgicamente viables (como son los casos de las terrazas de origen antrpico y los camellones).
USO ACTUAL DE LOS RECURSOS NATURALES Y SUS EFECTOS AMBIENTALES
5.1.2 Perodo colonial

Poco despus de la conquista espaola se descubrieron el yacimiento de plata del Cerro Rico
de Potos y otros. Alrededor de estos recursos mineros nacieron grandes centros urbanos. A
las ciudades de Potos y Oruro se aadieron centros de produccin agrcola o de servicios,
como Sucre, Cochabamba y La Paz. En este contexto, la ciudad de Potos lleg a tener la
mayor poblacin de Amrica a mediados del siglo XVII con ms de 100.000 habitantes.
La mayor parte de las tierras fueron dejadas en manos de campesinos libres, manteniendo de
esta manera el mismo sistema de dominio y control que ejercan los Incas, es decir, en base a
impuestos. Las comunidades fueron divididas en encomiendas que pagaban tributo a un encomendado espaol, con derecho sobre la mano de obra india y los bienes producidos por ellos
(Morales, 1990). La instauracin de la mita, sistema por el cual todos los varones deban pasar
un ao de cada siete trabajando en las minas de plata por un salario msero que no cubra su
alimentacin, acentu las condiciones de explotacin de la fuerza de trabajo, por lo que tanto
sus familias como ellos mismos deban quedar a cargo de sus comunidades de origen.
Las transformaciones socio-econmicas, polticas, culturales y ecolgicas acaecidas en el
periodo colonial dieron fin a los patrones ancestrales de ocupacin territorial y uso de la
tierra. Se establecieron nuevos patrones de uso, de tenencia de la tierra y nuevos formas de
manejo de los recursos naturales. A estos factores se deben en gran parte los procesos de
erosin y degradacin en el Altiplano y los valles (Libermann y Qayum, 1994). Entre las principales influencias ocasionadas por estos nuevos patrones de uso y formas de manejo de la
tierra, podemos citar:
La introduccin de animales de pezuas duras y cortantes, a saber, ganado vacuno,
caprino, ovino y equino. El aumento del nmero de estos rumiantes, que fueron reemplazando paulatinamente a los camlidos andinos, muy adaptados a los ecosistemas
andinos (debido, entre otros, a la planta almohadillada que poseen y la forma
cuidadosa que tienen de pastorear), llev al sobrepastoreo y a la degradacin de los
suelos.
Con la conquista espaola se introdujeron nuevos cultivos y nuevas tcnicas de
manejo, los cuales causaron el gradual abandono de tcnicas y prcticas agrcolas
ancestrales de produccin y de conservacin de suelos y aguas, causando en parte un
desequilibrio de la ecologa andina.
El crecimiento de la produccin minera produjo una mayor demanda de lea y materiales de construccin, situacin que ocasion la deforestacin de la mayora de los
bosques del Altiplano y los valles para abastecer de combustible y madera a los
centros mineros (Brockmann, 1986; Rist y San Martin, 1991).
5.1.3 Perodo republicano

Al nacer Bolivia a la vida independiente, la minera se hallaba paralizada, por lo que el
Estado recurri a exigir tributos a las masas campesinas que en el siglo XIX constituan dos
tercios de la poblacin y basaban su subsistencia en la agricultura y el trueque. En 1860,
muchas tierras fueron arrebatadas a los campesinos, formndose grandes latifundios y una
capa de terratenientes en el Altiplano y valles. Revueltas sangrientas impidieron temporalmente este atropello hasta 1874. Hacia 1930 muchas comunidades haban perdido entre la
mitad y dos tercios de sus tierras, as como una disminucin correspondiente de los comunarios libres. Muchas comunidades se vieron arrinconadas en tierras marginales de muy baja
productividad (Morales, 1990).
Hacia mediados del siglo XX se viva en el campo una situacin muy desequilibrada: el 6% de
los mayores propietarios, con superficies que oscilaban entre las 1.000 y 10.000 ha., controlaba el 92% de toda la tierra, mientras que 60% de los agricultores posea en conjunto el 0,2%
de la tierra (Dunkerley, 1988). El trabajador rural poda trabajar la tierra ya sea entregando
al dueo la mayor parte de su produccin o trabajando en los campos de la hacienda 4-5 das
a la semana con su propia semilla, herramientas y animales de laboreo. Adems la obligacin
de prestar servicios en calidad de "pongo" (sirviente) se mantuvo hasta la revolucin de 1952,
pese a haber sido abolida en 1945 por el gobierno de Villarroel. El resultado de este sistema
feudal era el empleo de tecnologas rudimentarias con un mnimo de insumos.
La reforma agraria de 1953 se limit a una redistribucin de tierras y no fue seguida de la
necesaria investigacin, inversin de capitales y apertura de mercados, aspectos fundamentales para el desarrollo agrcola. El proceso de parcelizacin y minifundizacin de las tierras,
desatado por la reforma agraria, ha significado un aumento en la presin sobre las tierras de
cultivo y de pastoreo que ha causado mayores niveles de degradacin. Es esta estructura
agraria (que incluye la coexistencia de tierras minifundiarias degradadas o abandonadas y
tierras subutilizadas de latifundio) y no la sobrepoblacin el factor que ha elevado la presin
demogrfica sobre la tierra en el Altiplano y valles. Tambin la poltica de compensar el desabastecimiento interno con alimentos donados, adems de generar vnculos de dependencia no
deseables, ha contribuido a retardar y postergar el desarrollo agropecuario (Libermann y
Qayum, 1994, ZONISIG, 1998).
5.2 Patrones de uso actual de los recursos naturales

En el departamento de Potos, el uso actual de la tierra se puede clasificar en cinco categoras: agropecuario intensivo, agropecuario extensivo, ganadero extensivo, reas protegidas y
tierras sin uso agropecuario. Los trminos intensivo y extensivo, en actividades ganaderas, se
usan bsicamente para diferenciar la medida en que se emplea tecnologa en la produccin,
particularmente, si se emplea forraje suplementario, asistencia sanitaria, infraestructura, si
se controla la carga animal, si hay tendencia a la especializacin de la produccin y otros; en
actividades agrcolas se refiere al grado de utilizacin de insumos, tales como semillas certificadas y fertilizantes, tipo de traccin empleada, nivel de capital y otros. Esta distincin
permite precisar diferentes tipos de interrelaciones entre sociedad y naturaleza que ocurren
en las distintas ecoregiones del departamento: Cordillera Occidental, Altiplano y Cordillera
Oriental; tambin permite conocer la intensidad de uso de los recursos naturales. El Mapa 11
de Uso Actual de la tierra muestra la distribucin de los diferentes tipos de uso de la tierra en
el departamento. Para la elaboracin de este mapa se han considerado los usos ms caractersticos o predominantes en cada rea, aunque lo usual es que los usos de la tierra son ms
diversificados.
En general la cra de animales nativos e introducidos es considerada como la base de subsistencia de la mayor parte de la poblacin rural del departamento de Potos, desarrollndose
principalmente en forma extensiva. La caracterstica principal es el pastoreo libre de los
animales sobre los campos naturales, segn un sistema propio de cada zona y ecoregin. La
agricultura se presenta en menor proporcin debido a que varios pisos ecolgicos del departamento presentan serias limitaciones climticas, altitudinales y edficas para la actividad
agrcola. En general, la actividad agrcola esta restringida a nichos: zonas menos fras, reas
con microclimas favorables y tierras con riego. El destino de la produccin agrcola y
ganadera vara de una zona a otra, dependiendo principalmente de la orientacin dada por el
1 25
productor a su produccin (autoconsumo o venta), as como de la existencia de centros de

mercado e infraestructura de transporte. En la actualidad son las unidades de produccin de
carcter minifundiario la principal fuente de abastecimiento en el departamento de Potos.
Alrededor de las poblaciones de Potos, Ravelo, Ocur, Llica, Llallagua y Villazn se encuentran las principales zonas de produccin.
En la Cordillera Occidental (3.650 a 6.000 msnm), donde las condiciones medioambientales
son adversas para cualquier forma de agricultura, la nica actividad que se realiza es la
ganadera muy extensiva de especies nativas, especialmente de llamas (unidad 9). Adems
existe una reducida poblacin silvestre de vicuas. Estas especies tienen una sorprendente
adaptacin a las condiciones drsticas de clima, forrajes toscos y largos periodos secos. La
mayor concentracin de llamas se observa en poblaciones asentadas en las provincias Daniel
Campos, Nor Lpez y Baldivieso; mientras que en la provincia Sur Lpez, debido a la falta de
forraje por las condiciones ms extremas de clima, existe una poblacin de llamas mucho ms
reducida, registrndose slo en algunas comunidades como San Pablo de Lpez, San Antonio
de Lpez y Quetena. Los productos y subproductos ganaderos en esta zona estn destinados
principalmente al autoabastecimiento familiar, dedicando cierta cantidad para la venta y
para el intercambio o trueque con el rea de los valles.
La prctica de una ganadera extensiva con cierta concentracin de animales, slo se limita a
pequeas reas cubiertas con bofedales ubicadas sobre los 4.000 msnm, las que ofrecen constantemente forraje fresco y agua para llamas, alpacas y vicuas (unidad 4). Los ganaderos de
la zona utilizan este recurso como fuente de forraje, clave para el desarrollo de sus animales,
alternando con el pastoreo en praderas a secano.
En el sur de la Cordillera Occidental se ubica la Reserva Nacional de Fauna Andina Eduardo
Abaroa con base legal D.S. 11.239 del 13/12/73, la misma que fue creada para proteger la
Laguna Colorada, amplindose posteriormente su extensin mediante D.S. 18.313 del 14/05/
81 y D.S. 18.431 del 26/06/81. La Reserva est ubicada en el sudoeste del departamento en la
provincia Sur Lpez, tiene una superficie total de 714.745 hectreas y se halla entre 4.200 y
6.000 msnm. Su objetivo principal es proteger y preservar la diversidad biolgica de especies
nativas de fauna (flamencos, vicuas y suri) y flora (yareta, queua, cactceas y bofedales).
Adems en la Cordillera Occidental existen otras dos reas protegidas que actualmente no
son administradas por el Servicio Nacional de reas Protegidas (SERNAP): el Parque
Nacional de Llica y la Reserva de Vida Silvestre Cerro Tapilla (Molina, 1996).
El Parque Nacional de Llica fue creado por R.M. 228/90 del 29/11/90. El parque se ubica en la
provincia Daniel Campos, tiene una superficie aproximada de 97.500 hectreas y se halla
entre 3.500 y 5.000 msnm. Su objetivo principal es la proteccin de la vegetacin, especialmente de las cactceas y tholas. Se requiere una evaluacin de la situacin de sus recursos
para precisar sus objetivos y lmites.
La Reserva de Vida Silvestre Cerro Tapilla es una de las reservas ms antiguas del pas,
destinada a la crianza de la chinchilla (Chinchilla brevicaudata), la cual parece extinguida en
el rea. Sin embargo, el decreto de su creacin est en proceso de anlisis.
En el Altiplano (3.600 a 4.600 msnm) predomina la ganadera extensiva de llamas y ovinos,
adems existe una considerable poblacin de vicuas (unidad 8). La diversidad de especies
permite aprovechar eficientemente el forraje proveniente de los campos naturales de
pastoreo. Mientras que las llamas y vicuas pastan en reas cubiertas con pajonales y arbustales, consumiendo plantas fibrosas, los ovinos son ms selectivos y prefieren plantas
herbceas blandas que crecen en estratos bajos.
Una caracterstica importante en el Altiplano potosino es la existencia de bofedales y vegetacin graminosa cespitosa, como son los gramadales (asociacin de Distichlis humilis,
Muhlenbergia fastigiata) y pajonales de chillihua (Festuca dolichophylla), donde se observa
un uso ganadero extensivo con mayor concentracin de animales, principalmente de llamas y
ovinos (unidades 3 y 4). Tambin las vicuas pastan con mayor frecuencia en estas reas.
Estas unidades de vegetacin, aparte de ofrecer forraje de buena calidad, se constituyen en
sitios clave de provisin de agua para los animales, que aprovechan las escorrentas superficiales y niveles freticos altos. Bajo estas condiciones de forraje y disponibilidad de agua, es
posible encontrar rebaos de ovinos con cierto grado de mejora gentica y ejemplares de
llamas de buena constitucin que son muy preferidos por el mercado regional y la ciudad de
Potos. Las reas circundantes a las poblaciones de Uyuni y Ro Mulato de la provincia
Quijarro presentan estas particularidades.
Por otro lado, la actividad agrcola en el Altiplano es incipiente, desarrollndose en pequeas
reas privilegiadas donde se cultiva principalmente la quinua (Chenopodium quinoa), que es
una especie tolerante a heladas y en menor grado a sequas (unidad 10). A pesar de las
difciles condiciones ambientales para la produccin, el cultivo de quinua sigue siendo la base
de la economa y la alimentacin de algunas poblaciones asentadas en la zona circundante a
los salares de Uyuni y Coipasa, tal es el caso de Llica, Colcha "K", San Juan, Tahua y otras.
Como actividad complementaria los agricultores se dedican a la cra extensiva de llamas y
ovinos, especies que tambin aprovechan los residuos de cosecha y trilla de la quinua.
En distintas zonas del Altiplano todava se observa el intercambio o trueque de productos y
subproductos entre ecoregiones, usando llamas y asnos como medio de transporte en largos
viajes (con una duracin de hasta varios meses) hacia los valles. Los productos transportados
del Altiplano son principalmente charque, quinua y sal que son intercambiadas mayormente
por maz y frutas.
Otro rasgo importante del Altiplano del departamento de Potos es la presencia de extensas
superficies de tierra que no son utilizadas para actividades agropecuarias (unidad 13) (aproximadamente un 14 % del territorio departamental). Entre estas superficies se incluyen los
salares de Uyuni, Empexa y parte del salar de Coipasa, as como las reas que circundan los
salares, donde la alta salinidad de sus suelos apenas permiten una escasa cobertura vegetal
de arbustos almohadillados, principalmente halfitos como kota (Anthobryum triandrum) y
kauchi (Salicornia pulvinata).
En la Cordillera Oriental las alturas varan de 1.800 a 5.700 msnm y el clima en las zonas
bajas es ms hmedo y templado que en las otras provincias fisiogrficas. La actividad que
predomina es la agropecuaria extensiva mayormente con caprinos, ovinos y vacunos y
cultivos anuales (unidad 11 y 12). La base alimentaria de los animales es principalmente de
forrajes nativos, proveniente de campos naturales de pastoreo, siendo complementada por los
rastrojos, malezas, restos de cosecha, subproductos agrcolas y la vegetacin de sucesin
secundaria que se desarrolla en los terrenos en descanso. El destino de la produccin
ganadera es el autoconsumo familiar, comercializndose el excedente. Los productos y subproductos mayormente comercializados son animales en pie, carne, leche y queso.
La agricultura ocupa reas ms reducidas que la ganadera y se desarrolla mayormente en
las reas centro y norte de la Cordillera Oriental, en las provincias Linares, Saavedra,
Chayanta, Charcas, Bilbao, Ibez, Bustillo y Toms Fras. En esta rea la agricultura principalmente es a secano y se realiza en las pendientes y rellanos de colinas, serranas y
montaas. Se cultiva principalmente papa de variedades dulces (Solanum tuberosa), trigo y
cebada de grano.
En paisajes fuertemente erosionados, con mucho afloramiento rocoso y pedregosidad, as

como en tierras altas ubicadas a ms de 4.000 msnm, la actividad predominante es la
ganadera extensiva de ovinos, caprinos, vacunos y/o llamas cuya alimentacin depende bsicamente de la vegetacin nativa (unidades 6, 7 y 8). Una ganadera extensiva con mayor
concentracin de ovinos, llamas y vacunos se tiene en las tierras altas y hmedas de la
provincia Chayanta (unidad 5), que estn cubiertas con vegetacin graminoide densa y
cuentan con permanentes fuentes de agua subterrnea.
En superficies planas o ligeramente inclinadas, como en los alrededores de las poblaciones de
Lequezana, Unca, Ravelo y Puna, se evidencia una actividad agropecuaria relativamente
intensiva, sobre todo donde se dispone de riego complementario (unidades 1 y 2), donde los
cultivos ms usuales son papa, trigo, cebada, haba y hortalizas, y cuyo destino es mayormente
comercial; tambin se destaca el cultivo de especies forrajeras perennes, principalmente
alfalfa (Medicago sativa), que son utilizadas en la provisin de alimento suplementario para
el ganado.
En estas zonas la actividad complementaria es la cra de vacunos y ovinos, pudiendo encontrarse ejemplares con cierto grado de mejora gentica y una especializacin en la produccin
de leche y/o carne para el mercado.
Finalmente las terrazas aluviales que se forman en los valles estrechos de la Cordillera
Oriental, presentan condiciones favorables de clima, suelos y agua, lo que posibilita un uso
agropecuario ms intensivo principalmente con cultivos de maz, hortalizas (haba, arveja,
cebolla y otras), frutales (durazno, manzana, higo, uva, tuna y ctricos) y la cra de vacunos
(unidad 2), cuya produccin es destinada mayormente al mercado local y a las ciudades de
Potos y Sucre. Los vacunos, adems del pastoreo en campos naturales, requieren de un
suplemento alimenticio. Generalmente ste se basa en el suministro de heno de los cultivos
forrajeros anuales, principalmente cebada y perennes, usualmente alfalfa adems de subproductos agrcolas. En esta categora de uso se destacan los valles de Turuchipa, Vitichi,
Cotagaita, Tupiza, Talina y otros.
El Parque Nacional de Toro Toro fue creada por D.S. 22.269 del 26/07/89 y elevado a rango de
Ley mediante Ley 1.370 del 13/11/92. Se ubica en la parte norte del departamento, en la
provincia Charcas; tiene una superficie aproximada de 16.447 hectreas y se halla entre
3.600 y 1.900 msnm. El SERNAP considera imprescindible una modificacin de lmites y
adecuacin de categora de manejo. El parque tiene como objetivos la conservacin de sitios de
arte rupestre, arqueolgicos, espeleolgicos y valores biolgicos. Para lograr este objetivo las
propiedades particulares agrcolas presentes en el Parque deben someterse a las disposiciones
reglamentarias o limitaciones a dictarse, como por ejemplo: la prohibicin de dotaciones y
habilitacin de nuevas tierras agrcolas y de toda actividad de caza, pesca y ganadera.
Tambin se pretende prohibir el establecimiento de asentamientos nuevos y las actividades
mineras.
En la Cordillera Oriental se encuentra tambin la Reserva Nacional de Fauna de Yura a un
altitud media de 4.500 msnm, creada por D.S. 11.307 de 1974 a fin de proteger la fauna
andina, principalmente vicuas y suris (Molina, 1996). No se cuenta con informacin de su
extensin. Actualmente no es administrada por el SERNAP.
5.3 Sistemas de produccin y tecnologa empleados

A efectos de caracterizar los sistemas de produccin y tecnologa empleados actualmente en la
produccin agropecuaria, a continuacin se tratarn estos aspectos en base a informacin
obtenida por el Proyecto ZONISIG mediante entrevistas con productores y dirigentes de las
comunidades en el departamento de Potos.
5.3.1 Medios de produccin utilizados
Produccin agrcola. Los principales cultivos anuales en el departamento de Potos son la
papa, el maz, el haba, la cebada, el trigo y la quinua, mientras que los principales cultivos
perennes son durazno, uva, manzana, higo, pera y tuna. Los rendimientos medios son relativamente bajos y las superficies cultivadas muy pequeas.
El abono orgnico est ampliamente generalizado, ya que el 83% de los agricultores entrevistados lo emplean, aunque en cantidades reducidas por la escasa oferta de este insumo.
Usualmente se emplea abono orgnico slo en el cultivo principal, es decir, aquel que inicia
una rotacin de cultivos (generalmente en papa, maz, quinua y oca).
La fertilizacin qumica esta concentrada en algunas regiones del departamento (Lequezana,
Mojo, Ravelo, entre otras), aunque a nivel departamental es empleado de modo exclusivo slo
por el 0,6% de los entrevistados. Este hecho se explica principalmente por el riesgo climtico,
la falta de mercados, los costos de estos productos y otros. En cambio el uso combinado de
ambos abonos (orgnico y qumico) es ms frecuente, ya que es efectuado por el 13% de los
agricultores entrevistados y aplicado al 10% de sus cultivos. Los productos fitosanitarios
tienen escaso uso, debido principalmente a la falta de asistencia tcnica, a la orientacin
predominante de la produccin para el autoabastecimiento familiar y a la relativa falta de
accesibilidad a mercados.
El uso de agua para riego a nivel departamental es escaso. La mayora de los agricultores
potosinos tiene pequeas parcelas en las riberas de los ros, siendo insuficiente la cantidad de
este elemento para el 43% de los entrevistados. Slo el 20% tienen riego suficiente y el 37% no
tienen acceso.
En relacin al riego en el norte de Potos, el 84% de los agricultores entrevistados no tiene
acceso al agua de riego, 14% tiene riego pero es insuficiente, y el 2% tiene suficiente cantidad
de agua. En el rea central, los mayores porcentajes corresponden a comunarios que no
tienen riego (39%) o tienen insuficiente agua para riego (44%), y slo el 17% accede a riego
suficiente sin dificultad. El rea sur es la que tiene mayor cantidad de agricultores que
cuentan con agua de riego: el 62% tiene riego pero insuficiente, 35% con suficiente cantidad
de agua y un 3% sin acceso al riego. Finalmente el oeste departamental muestra mayor
cantidad de agricultores sin riego (43%), aunque el 38% tiene acceso al riego pero en forma
insuficiente y el 19% cuentan con agua de riego suficiente.
En cuanto a las modalidades de trabajo de la tierra se puede advertir que el trabajo en forma
individual es el ms usual en todo el departamento, aunque tambin existe la modalidad de
trabajo al partir (donde una de las partes aporta con la tierra y la otra con el trabajo y los
insumos, para luego dividir entre ambos la produccin), y el trabajo comunal representado
por el ayni (trabajo comunal especialmente en la siembra y cosecha, donde el dueo del
terreno prepara la alimentacin para todos los asistentes y ellos ayudan con su esfuerzo).
El departamento de Potos se basa de forma generalizada en una agricultura tradicional y de

subsistencia, para lo cual usa equipo y herramientas agrcolas rsticas, elaboradas en buena
parte por los mismos usuarios de la tierra. La mayor parte de los entrevistados (81%) utilizan
traccin animal, slo traccin humana el 18% y mecanizada el 1%.
Produccin pecuaria. Las principales especies ganaderas en el departamento de Potos son los
bovinos, ovinos, caprinos y llamas. La produccin media por productor de las distintas
especies es baja, con cierta tendencia a la especializacin ganadera por reas: bovinos y
caprinos en el sur, ovinos en el norte, ganado lechero en el centro y llamas en el oeste, aunque
todas estas especies son criadas en las distintas reas del departamento.
La alimentacin del ganado en el departamento se obtiene de campos naturales de pastoreo,
complementada en poca de estiaje por el aprovechamiento de rastrojos de la cosecha anterior
(chala de maz, paja de cebada, etc.), heno y ensilaje en pequeas cantidades. El uso de
alimentacin suplementaria, vitaminas y minerales es espordico, excepto en el rea central
donde se tiene produccin de ganado lechero.
En las reas norte, centro y sur del departamento de Potos, la alimentacin del ganado
bovino (bueyes) es complementada con el uso de chala de maz, paja de cebada y rastrojo
durante una parte del ao, mientras que el ganado ovino y caprino se alimenta slo de
pasturas naturales; en el oeste, el ganado camlido se alimenta de pastos nativos; en el
periodo de estiaje o invierno el productor de ganado traslada su ganado de las zonas altas a
zonas ms bajas donde existe mayor disponibilidad de forraje nativo. En todo el departamento esta difundido el uso de sal comn para las distintas especies animales.
La infraestructura que utiliza el productor para la crianza de animales es simple y rstica y
no le representa ninguna erogacin externa, debido al empleo de la propia familia en la construccin de la misma. El ganado vacuno, ovino y caprino pernocta en corrales construidos de
piedras y excepcionalmente con adobes, la dotacin de agua es a travs de bebederos rsticos
o fuentes de agua permanente.
El control sanitario en las zonas central y sur es espordico, a cargo de promotores rurales,
mientras que en las zonas norte y oeste no se prctica ningn control. Si bien existe infraestructura de baos antisrnicos en gran parte del departamento, stos son escasamente
usados por el costo. El uso de vacunas es mnimo y la tcnica de inseminacin artificial no es
aplicada en el departamento.
En general predomina un nivel de manejo muy bajo en la produccin pecuaria a nivel departamental. Por su valor y necesidades de cuidado, el ganado bovino es el que recibe ms
atencin por los productores en las zonas norte, centro y sur, mientras que en el rea oeste la
llama (tambin usada como medio de transporte) se constituye en la especie de mayor importancia. Los aspectos sealados muestran el incipiente desarrollo de la produccin ganadera a
nivel departamental.
5.3.2 Sistemas de manejo
La agricultura practicada en el departamento de Potos utiliza usualmente sistemas de
rotacin de tierras y de cultivos con la finalidad de disminuir el riesgo climtico, conservar los
suelos, prevenir plagas y enfermedades y aprovechar de mejor forma los nutrientes del suelo,
aunque tambin existen algunos monocultivos.
En el rea norte la rotacin que predomina es papa-maz-trigo-haba; en el rea central papacebada-haba o papa-maz-cebada; en el rea sur del departamento predomina el monocultivo
de maz, pero tambin se emplea la sucesin maz-papa-maz, mientras que al oeste se
presenta el monocultivo de quinua y en lugares ms abrigados papa-cebada-haba.

Respecto al tiempo de descanso de las tierras agrcolas, debe diferenciarse entre tierras bajo
riego y a secano. Las primeras por lo general no son sometidas a descanso alguno y se recurre
al uso de abonos orgnicos y espordicamente a fertilizantes qumicos para poder contrarrestar el empobrecimiento de los mismos; las segundas tienen periodos de descanso que
oscilan entre 1 y 12 aos, variacin debido principalmente a los distintos niveles de disponibilidad de tierras, a la presin demogrfica y a las formas de manejo prevalecientes.
El manejo pecuario difiere por especie animal y zona. Dependiendo de la especie, el pastoreo
se realiza en pastizales nativos o pequeos bofedales, siendo el sistema de pastoreo disperso
(los animales pastan donde hay forraje, bajo el cuidado de un pastor) el ms utilizado en la
mayora de las comunidades. Slo en casos que las comunidades disponen de extensas
praderas, el manejo es continuo (los animales estan en un determinado terreno, donde
pueden pastar libremente), sujeto a la disponibilidad de forraje. Tambin se utilizan terrenos
en descanso para el pastoreo.
En el rea sur est concentrada la mayor cantidad de cabezas de ganado caprino y el sistema
de pastoreo ms empleado es el disperso, aprovechando las praderas nativas durante todo el
ao. En las reas oeste y sudoeste, donde predomina el ganado camlido (llamas, alpacas y
vicuas), el principal sistema de pastoreo utilizado tambin es el disperso. En las reas
centro y norte, predomina el ganado ovino, caprino y vacuno que pasta en praderas nativas y
algunos bofedales y complementa su alimentacin con rastrojos de la cosecha anterior; en
poca de actividad agrcola el ganado es llevado a los cerros, y en el estiaje aprovecha los
residuos de los cultivos.
En estos sistemas de produccin se mantienen vigentes diversas relaciones de produccin
andinas, como ser el ayni que consiste en colaborar en algn trabajo que ser retribuido de la
misma forma; la faena que son convenios colectivos especficos; la minka que es un intercambio de mano de obra por dinero o especie.
En algunos lugares del departamento, se observa la presencia de carpas solares, constituyendo una forma de aprovechar mejor la tierra y escapar de las inclemencias del medio
ambiente. Otra prctica que se utiliza en algunas zonas es la asociacin de cultivos, que
permite mitigar el impacto climtico adverso (heladas, radiacin solar, vientos, etc.) y
mejorar los rendimientos de los cultivos.
5.4 Efectos ambientales del uso de los recursos naturales

5.4.1 Degradacin de la vegetacin
Antes del periodo colonial el Altiplano y las partes altas de la Cordillera Oriental ofrecan un
panorama con mucha vegetacin arbrea (por ejemplo: queua y kiswara) y arbustiva (por
ejemplo: thola), as como grandes bofedales, turberas y praderas, y existan ms lagos y
arroyos permanentes (Posnansky, 1971). En los valles probablemente dominaban bosques
bajos.
Actualmente la vegetacin est sometida a prcticas destructivas como la remocin directa de
la cubierta vegetal, el sobrepastoreo, el chaqueo y la quema. Producto de ello es que en la
mayora de los tipos de vegetacin nativa se observa la proliferacin de especies invasoras,
algo tpico de un estado de sucesin secundaria (Gast et al. 1993).
La utilizacin de especies leosas arbreas y arbustivas como fuente de energa y en la construccin ha ocasionado la reduccin de especies leosas con sus consecuentes implicancias en
el equilibrio ecolgico de los ecosistemas andinos. Por ejemplo, existen evidencias que
demuestran que en el pasado existieron en las pendientes de las montaas, amplios bosques
abiertos de queua y kiswara. Hoy solamente es posible encontrar remanentes de queua en
reas aisladas (Libermann y Qayum 1994).
Otra especie que est en peligro de extincin es la yareta, utilizada como fuente de combustible en hornos de caleras, minas de azufre, explotacin de ulexita y campamentos mineros.
Por ejemplo, el estudio realizado por CEEDI en 1988, citado por Libermann y Qayum (1994),
indica que en las empresas mineras asentadas en la localidad de 011age (provincia Nor
Lpez), se sustituyeron otras fuentes de energa por la yareta para el calentamiento de sus
hornos. Segn la misma fuente, en la poblacin de Horsu de la provincia Sur Lpez las minas
explotaban 336 toneladas de yareta mensualmente. Esta elevada tasa de extraccin se refleja
hoy en da en una alarmante reduccin y, en algunos sectores, en la desaparicin de la yareta,
pudiendo encontrarse plantas aisladas slo en las pendientes superiores y escarpes.
Por otra parte, los matorrales microfoliados y restos de bosque seco caducifolio estn siendo
rpidamente degradados y transformados en amplias superficies desnudas, principalmente a
consecuencia de las quemas agrcolas. El ramoneo descontrolado constituye otro causante de
la degradacin de este tipo de vegetacin.
La ganadera en sistemas pastoriles y agropastoriles de la zona andina boliviana, tiene como
base alimentaria los forrajes provenientes de los campos naturales de pastoreo. Alzrreca
(1992) estima que la mayor parte de la dieta del ganado est compuesta por plantas nativas,
mientras en el caso de los camlidos el 100% de la dieta es forraje nativo. El sobrepastoreo de
la vegetacin natural por falta de prcticas de manejo adecuadas tiene un fuerte impacto
sobre la composicin botnica de los campos de pastoreo, sobre la fauna silvestre mediante la
competencia directa por alimento y la modificacin del hbitat, y sobre la cobertura del suelo,
la cual a su vez influye en la susceptibilidad del mismo a la erosin.
5.4.2 Erosin de suelos
La erosin hdrica y elica natural en el departamento de Potos es significativa, causada
sobre todo por la escasa cobertura vegetal (debido sobre todo a la baja precipitacin) y fuertes
pendientes en grandes reas, principalmente en el Altiplano y la Cordillera Volcnica.
El sobrepastoreo, debido a la actividad pecuaria sin manejo adecuado, en conjunto con la
extraccin selectiva de las especies como la thola, yareta y queua, es posiblemente el factor
causante de la erosin antrpica ms importante en el departamento. El pastoreo prcticamente continuo en todas las reas de pastoreo comunal, al igual que el aprovechamiento por
parte del ganado de casi todos los rastrojos, rebrotes y malezas en parcelas de cultivo
eliminan la cobertura vegetal hasta tal punto que durante extensos periodos de tiempo el
suelo queda descubierto y por lo tanto susceptible a la erosin hdrica y/o elica.
Hasta las reas con mayor cobertura vegetal, los bofedales, sufren de procesos erosivos por el
sobrepastoreo. En este caso, la excesiva carga animal causa la destruccin de la vegetacin
por el pisoteo de los animales, que a continuacin facilita la erosin hdrica en estas reas.
Con relacin al origen antrpico de la erosin de los suelos, tambin se destaca la actividad
agrcola en reas no aptas o con fuertes limitaciones naturales (suelos pobres, pendientes
escarpadas, etc.) sin el manejo adecuado. La actividad agrcola en pendientes fuertes favorece
el escurrimiento superficial resultando en la perdida (de parte) del horizonte superficial y, por
tanto, de la capa arable que concentra la fertilidad del suelo. Tambin la quema favorece la
erosin: la perdida de parte de la materia orgnica del suelo por el fuego disminuye el grado
de agregacin de las partculas del suelo, dejndolo ms susceptible a la accin erosiva del
agua o del viento.
Otras influencias, tales como el uso inapropiado de maquinaria agrcola (sea por la profundidad de los suelos, las pendientes u otros), prcticas agrcolas inadecuadas para conservar
los suelos y la falta de prcticas colectivas para el manejo de cuencas, tambin son factores
que han contribuido a acelerar la erosin de los suelos en el departamento.
5.4.3 Contaminacin de aguas y suelos
Los problemas de contaminacin ambiental generados por la actividad minera se remontan al

periodo de la colonizacin espaola, especialmente como consecuencia de la aplicacin de
procesos de extraccin y concentracin de los minerales. En este contexto, se puede
mencionar la introduccin del mercurio en 1572, que marca uno de lo primeros pasos en la
contaminacin ambiental, especialmente en lo que se refiere al recurso agua. En el transcurso de los siglos se contaminaron parte de los suelos aluviales que se hallan entre los ms
aptos para la agricultura en el departamento, as como muchos cuerpos de agua.
En los centros mineros, el tratamiento de los minerales se realiza principalmente empleando
el mtodo de flotacin directa, as como el mtodo de flotacin diferencial. Muchos de los
reactivos qumicos utilizados en dichos tratamientos son txicos no slo para la vida de organismos vegetales y animales, sino para el mismo hombre. El agua empleada en estos procesos
generalmente no es tratada, ocasionando de esta forma la contaminacin de los recursos
hdricos y a travs de ellos de parte de los suelos aluviales alrededor de los centros mineros,
como el cerro Rico de la ciudad de Potos, Porco, Pulacayo, Quechisla-Atocha (Chorolque),
Siglo XX, Colquechaca y San Vicente.
Cuadro 28. Parmetros seleccionados de calidad de agua de ros
bajo influencia de la actividad minera en la cuenca del Ro Pilcomayo
Parmetro
pH
SS !
As
Cd
Hg
Mn
Pb
Zn
ppm
Norma para agua
-
0,0100
0,003
0,0010
0,00
0,01
6-9
50
0,0500
0,005
0,0010
1,00
0,05
0,20
Norma para agua potable (OMS)

Norma para agua de riego en Bolivia
Ro Pilcomayo en Puente Mndez

Concentracin mnima2
8,0
321*
0,0000
0,000
0,0000
0,00
0,00
0,00
Concentracin mxima 2
8,8
38.491*
0,0542*
0,170*
0,0053*
0,86
0,44*
0,19
100
76
29
48
% de observaciones mayor a norma para riego

Ro Mataca cerca confluencia con Ro Pilcomayo
Concentracin mnima2
8,1
18
0,0000
0,000
0,0000
0,00
0,00
0,00
Concentracin mxima2
8,8
57.910*
0,0401
0,290*
0,0036*
0,86
0,38*
16,20*
86
76
24
48
cYc. de observaciones mayor a norma para riego
Ro Tarapaya cerca confluencia con Ro Pilcomayo

Concentracin mnima2
7,3
1.750*
0,0000
0,000
0,0000
0,15
0,00
0,05
Concentracin mxima2
8,4
17.100*
0,0816*
0,100*
0,0027*
6,77*
0,60*
36,00*
100
90
14
71
67
95
% de observaciones mayor a norma para riego
1 SS = Slidos en suspensin;
2 Se reportan los valores mnimos y mximos de 21 observaciones durante 1998
Valores que sobrepasan la norma para riego.
Fuente: MDSP/JICA, 1999
"StZe
Las consecuencias de la contaminacin de aguas repercuten directamente en la salud e indirectamente en las alternativas de empleo y la generacin de ingresos. En las reas afectadas,
conllevan a la disminucin de la actividad agrcola, condicionada por la disminucin y/o la
irregularidad en la disponibilidad y la calidad de los recursos hdricos. La contaminacin
minera no tiene efectos nicamente en el mbito local o regional, sino tambin en el internacional. Tal es el caso del ro Pilcomayo que es cabecera de la macrocuenca del Plata, y est
transportando material contaminado hasta 600 km de su origen (Smolders y Ambio Chaco,
1999).
La cuenca del Plata es la ms contaminada del departamento, por la presencia de numerosas
operaciones mineras asentadas en esta rea que eliminan cidos de las minas e infiltraciones
de los desmontes de minerales. El proyecto MDSP/JICA (1999), en una evaluacin del
impacto ambiental del sector minero en el departamento de Potos, ha monitoreado durante
1998 aguas y sedimentos de los principales ros de esta cuenca, sobre todo de los tributarios
del ro Pilcomayo. En los Cuadros 28 y 29 se resumen algunos resultados de este estudio,
mientras el Grfico 8 muestra la alta variabilidad con la que se presenta la contaminacin: en
determinado momento la concentracin de un contaminante puede ser altamente txico,
mientras poco despus no existe peligro de usar el agua.
El anlisis de las aguas de estos ros reporta niveles altos de varios elementos pesados, que
frecuentemente rebasan las normas para agua potable de la OMS, siendo stos altamente
txicos para la salud de los pobladores (pueden causar vmitos, diarrea, son cancergenos,
afecta las funciones psicomotoras y psicolgicas, etc.). Adems, sobrepasan frecuentemente
las normas vigentes para agua de riego.
Cuadro 29. Parmetros seleccionados de calidad de agua de ros

bajo influencia de la actividad minera en el sudeste del departamento de Potos
Parmetro
pH
SS'
As
Cd
Hg
Mn
Pb
Zn
ppm
Ro Cotagaita
Concentracin febrero 1998
7,7
1.760*
0,03*
0,0052*
3,14*
0,21* 0,30*
Concentracin octubre 1998
8,4
70*
0,0010
0,03*
0,0005
0,12
0,17* 0,03
7,6
11.700*
0,06*
0,0068*
5,23*
0,36* 4,10*
8,6
245*
0,0003
0,10*
0,0023*
0,01
0,28* 27,00*
8,2
6.940*
0,01*
0,0022*
0,26
0,21*
0,01
8,2
31
0,0001
0,01*
0,0010
0,70
0,21*
0,03
8,2
4.150*
0,02*
0,0049*
0,19
0,22*
0,03
8,7
472*
0,0004
0,02*
0,0006
0,01
0,24*
0,02
Ro Tumusla
Ro San Juan del Oro cerca de Villa Abecia
Ro Camblaya-Pilaya
1 SS = Slidos en suspensin;
Valores que sobrepasan la norma para riego (ver cuadro anterior)
Fuente: MDSP/JICA, 1999
Grfico 8. Niveles de contaminacin con mercurio y plomo en los ros Pilcomayo,

Mataka y Tarapaya en 1998
0,70
0,006
Ro Pilcomayo
0,60
0,005
0,50
0,004
a
CL
Cr)
0,40
0,003
0,30
0,002
0,20
0,001 -
0,10
1- "
CO
0.000
a7
eV
.2
I,
07
<V
v. e
07 N
.7.
E E.
0,00
CV
.1
Fechas de toma de muestras
0,006
0,70
Ro Mataka
0,60
0,005
0,50
0,004
0,40
cn
0,003
0,30
0,002
0,20
0,001
0,10
0,00
0.000
W
ni
CO
CV
el-
r/
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CO
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CV
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CV
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N
27
-
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0-
e
1
4 2
j
e
l
O>
0,006
RoTarapaya
0,005
0,004
o.
a
0,003
a.
0,002
0,001
e e,
z f
Hg
Fuente:
Norma de Hg
Pb - - - - Norma de Pb
Elaboracin propia en base a MDSP/JICA, 1999.
El estudio de MDSP/JICA tambin indica que grandes cantidades de elementos pesados son
arrastradas en forma de sedimentos que pueden ser depositados en las terrazas mediante
riego o durante inundaciones. De esta manera estos slidos se acumulan en terrenos agrcolas
y pueden causar daos a la salud humana y animal al ser absorbidos por los cultivos y
forrajes y luego consumidos. Adems, en esta cuenca varios ros tambin registran ocasionalmente valores de pH sumamente bajos (menor que pH 4), debido a los drenajes cidos de las
minas.
Un problema particular que afecta a todas las poblaciones del departamento, es el recojo y
manejo de la basura. La inadecuada organizacin en esta materia causa la contaminacin,
principalmente biolgica, de las aguas superficiales y subterrneas. Poblaciones como Potos,
Llallagua, Villazn, Uyuni y Tupiza son particularmente afectadas por este problema.
5.4.4 Contaminacin del aire
La calidad del aire de departamento es buena. Esta se ve solamente afectada en la ciudad de
Potos por el uso de carburantes, y en determinadas pocas por polvo por la erosin elica. La
planta de volatilizacin minera de La Palea no se encuentra en funcionamiento y la planta
polimetlica de fundicin de Karachipampa nunca lleg a entrar en funcionamiento. Cabe
sealar que todo tipo de explotacin minera genera una determinada contaminacin
ambiental que en muchos casos representa un grave peligro para la salud humana. Es el caso
de la silicosis, enfermedad que afecta a los trabajadores mineros por la inhalacin de polvos
de silicio y aluminio ocasionados por la explotacin minera, situacin que acorta significativamente su esperanza de vida.
Captulo 6. ASPECTOS LEGALES E INSTITUCIONALES
6.1 Aspectos Legales

Las leyes nacionales y los convenios internacionales relativos al aprovechamiento de la tierra
y los recursos naturales renovables, establecen un marco regulador fundamental para la toma
de decisiones en estas materias.
Debido a que distintas normas nacionales e internacionales en vigencia incluyen importantes
regulaciones relativas al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables que
posee el departamento de Potos y a que una .elevada proporcin de su poblacin se halla
empleada en actividades relacionadas con el aprovechamiento de estos recursos, la consideracin de este marco legal es fundamental en toda decisin relacionada con el uso de los
recursos naturales renovables.
6.1.1 Normas nacionales
Las leyes, decretos y reglamentos que regulan en Bolivia el aprovechamiento de los recursos
naturales renovables han sido promulgados, en gran parte, recin en los ltimos aos, hallndose al presente varios de esos cuerpos legales en proceso de reglamentacin o aplicacin.
a) Legislacin relativa al Ordenamiento Territorial y la Zonificacin agroecolgica
La legislacin relativa al Ordenamiento Territorial y la Zonificacin agroecolgica y socioeconmica encuentra la base de su mandato en la Constitucin Poltica del Estado, en cuyo Art.
170 se dispone: "El Estado regular el rgimen de explotacin de los recursos naturales renovables precautelando su conservacin e incremento". La Ley del Medio Ambiente dispone, en
su Art. 5 inciso 8, el "establecimiento del ordenamiento territorial a travs de la zonificacin
ecolgica, econmica, social y cultural ....", e incluye en otros artculos disposiciones relativas
al uso del suelo, uso del espacio fsico, capacidad de uso de los ecosistemas, poltica de
migracin de acuerdo al ordenamiento territorial (Arts. 5, 7, 12, 43, 45, 75 y otros). Otras
disposiciones concomitantes han sido incluidas en la Ley de Participacin Popular (Art. 14), la
Ley de Descentralizacin Administrativa (Art. 5) y su Reglamento (Art. 15), en la
Reglamentacin Complementaria de las leyes de Participacin Popular y Descentralizacin
Administrativa (D.S. No. 24447) que dispone la elaboracin de los Planes de Uso del Suelo
Municipal por parte de los Gobiernos Municipales en base al Plan de Uso del Suelo
Departamental. La Ley de Unidades de Divisin Poltica Administrativa (Art. 8), la Ley del
Servicio Nacional de Reforma Agraria o Ley INRA (Arts. 2, 3, 8, 9, 41 y otros) y la Ley
Forestal (Arts. 5) y su Reglamento (Arts. 1, 6, 25, 27, 47, 60 y otros) son otras disposiciones
que regulan aspectos del uso de la tierra y los recursos naturales.
Mediante Resolucin Suprema No. 217075 se aprueba la "Normatividad para el proceso de
Ordenamiento Territorial y su Marco Institucional", en la cual se definen los instrumentos del
Ordenamiento Territorial, as como el procedimiento de formulacin y aprobacin de planes
de Ordenamiento Territorial y el marco institucional correspondiente. Finalmente, la Ley de
ASPECTOS LEGALES E INSTITUCIONALES
Municipalidades, promulgada el 28 de octubre de 1999, tambin dispone "aprobar, regular,

fiscalizar y coordinar la ejecucin de los planes de ordenamiento territorial del Municipio en
concordancia con normas departamentales y nacionales de acuerdo a criterios tcnicos" (Art.
8 LM) y confiere al Alcalde Municipal, entre otras, las siguientes atribuciones: elaborar y
elevar ante el Concejo para su consideracin y aprobacin, el Plan de Desarrollo Municipal y
el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial, as como el Plan de Uso del Suelo (Art. 44
LM).
Todo este conjunto de disposiciones conforman el marco legal para la elaboracin de Planes de
Uso del Suelo a fin de ordenar el aprovechamiento sostenible de la tierra y los recursos
naturales renovables y no renovables. Al presente se halla en elaboracin el anteproyecto de
ley de Ordenamiento Territorial, a ponerse en consideracin de las distintas cmaras del
Poder Legislativo en el curso del perodo legislativo 2000 2001.
Ley del Medio Ambiente (Ley 1333 de 27.4.1992)
La Ley de Medio Ambiente legisla sobre los recursos naturales renovables, no renovables,
aspectos relativos a salud y medio ambiente, educacin ambiental, ciencia y tecnologa,
fomento e incentivos a las actividades vinculadas al medio ambiente y otros aspectos, constituyndose as en el primer marco legal general relativo al medio ambiente y su proteccin en
Bolivia.
En su Art. 1 establece que la ley tiene por objeto "la proteccin y conservacin del medio
ambiente y los recursos naturales, regulando las acciones del hombre con relacin a la naturaleza y promoviendo el desarrollo sostenible con la finalidad de mejorar la calidad de vida de
la poblacin". En el Art. 33 se "garantiza el derecho de uso de los particulares sobre los
recursos naturales renovables, siempre o cuando la actividad que se establezca sobre los
mismos no sea perjudicial al inters colectivo y asegure su uso sostenible y de conformidad
con el artculo 34 de la presente ley". Por su parte el Art. 34 seala que "las leyes especiales
que se dicten para cada recurso natural debern establecer las normas que regulen los
distintos modos, condiciones y prioridades de adquirir el derecho de uso de los recursos
naturales renovables de dominio pblico, de acuerdo a caractersticas propias de los mismos,
potencialidades regionales y aspectos sociales, econmicos y culturales". En el Art. 35 se
determina que "los departamentos o regiones donde se aprovechan recursos naturales deben
participar directa o indirectamente de los beneficios que sern destinados a propiciar el desarrollo sostenible de los departamentos o regiones donde se encuentren".
Esta ley ha sido complementada con su reglamento, aprobado en la gestin 1996, y con la Ley
Forestal, pero an debe complementrsela con otras leyes especficas, tales como la Ley de
Conservacin de la Diversidad Biolgica, la Ley de Aguas y la Ley de Uso del Suelo. Debido a
la falta de determinados cuerpos legales relacionados con esta ley y a la necesidad de actualizacin de la misma, especialmente en relacin a cambios en la organizacin del poder
ejecutivo nacional y departamental, esta ley an se halla en proceso de incorporacin en las
polticas lie desarrollo econmico, social y ambiental.
Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria (Ley 1715 de 18.10.1996)
La Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria, llamada Ley INRA, tiene como objeto establecer la estructura orgnica y atribuciones del Servicio Nacional de Reforma Agraria, definir
el rgimen de distribucin de tierras, garantizar el derecho propietario sobre la tierra, regular
el saneamiento de la propiedad agraria y la creacin o reforma de las instancias ejecutivas y
judiciales competentes en materia agraria.
ASPECTOS LEGALES E INSTITIICIONALES
Se crean la Comisin Agraria Nacional (CAN) y sus representaciones departamentales

(CADs), el Instituto Nacional de Reforma Agraria, la Superintendencia Agraria, as como las
instancias judiciales agrarias y se establecen sus competencias y procedimientos, as como los
mecanismos de dotacin/adjudicacin como de reversin/expropiacin de tierras.
La ley apunta a perfeccionar los derechos propietarios sobre la tierra y a formular un marco
regulatorio para el aprovechamiento sostenible de la misma. Con relacin a este ltimo
aspecto, la Ley INRA se apoya en el concepto de la funcin econmico-social en materia
agraria, la misma que es entendida por la ley como "el empleo sostenible de la tierra en el
desarrollo de actividades agropecuarias, forestales y otras conforme a su capacidad de uso
mayor, en beneficio de la sociedad, el inters colectivo y el de su propietario" (Art. 2). La
importancia del concepto de funcin econmico-social que utiliza la ley, puede apreciarse en el
hecho que la ley garantiza la propiedad privada agraria e incluso asegura la proteccin del
Estado a la mediana propiedad y a la empresa agropecuaria, "en tanto cumplan una funcin
econmico-social" y la tierra no sea abandonada (Art. 3, sobre Garantas Constitucionales).
Pese al lugar central que se le asigna en la ley al concepto de "capacidad de uso mayor" de la
tierra para definir la funcin econmico-social, no se la define, as como tampoco otras expresiones similares empleadas en la ley, tales como vocacin de uso del suelo/de la tierra (Arts.
18, 43); aptitud de uso (Disposiciones Finales, Segunda); uso mayor de la tierra (Art. 42);
uso potencial del suelo (Art. 26); uso adecuado de la tierra (Art. 26); uso/aprovechamiento
sostenible de la tierra (Arts. 3, 13). Lamentablemente esta falta de definicin y de precisin
de estos conceptos, que tampoco ha sido superada en la respectiva reglamentacin de la ley,
aprobada el 31 de julio de 1997 mediante D.S. No 24784, ha dejado un vaco significativo que
no asegura el uso sostenible de la tierra.
No obstante la manifiesta importancia asignada a la funcin econmico-social, la ley incluye la
figura de la "expropiacin de la propiedad agraria.... cuando no cumple la funcin econmicosocial, previo pago de una justa indemnizacin...." (Art. 58), siendo el INRA la instancia
encargada de ejecutar la expropiacin, el que debe intervenir -en caso de no cumplimiento de
la funcin econmico-social- a decisin del Superintendente Agrario, quien acta a su vez de
oficio o a solicitud de la CAN y las CADs. La ley seala que el monto de la indemnizacin se
obtiene del promedio de los impuestos pagados por el inmueble agrario, objeto de expropiacin,
durante los 2 (dos) ltimos aos anteriores a la expropiacin, habiendo sido el propietario del
inmueble quien determina, mediante autoavalo, el monto de estos impuesto. Debido a esta
disposicin de expropiacin de la tierra con indemnizacin y autoavalo, se abre las puertas no
slo para obtener indemnizaciones arbitrarias por tierras depredadas, sino que adems no se
sealan sanciones a los usuarios de la tierra que la utilizan sin respetar su aptitud o
capacidad de uso. Por estos y otros vacos sealados, la Ley INRA no se constituye en el marco
regulador del uso de la tierra, capaz de inducir a su aprovechamiento y manejo sostenibles.
Respecto al perfeccionamiento de los derechos propietarios sobre la tierra, el otro eje de la ley
y una cuestin de amplia significacin econmica y social, la Ley INRA representa un avance
en esta materia, al haberse considerado las necesidades de seguridad de derechos propietarios que tienen los distintos sectores sociales y usuarios de la tierra, situacin que incentivar
la incorporacin de mejoras en la propiedad agraria y la realizacin de inversiones con
mayores perodos de maduracin. Este eje reviste an mayor importancia en consideracin a
la existencia de campesinos sin tierras propias, a la existencia de tierras abandonadas, as
como a la presencia de minifundio y surcofundio. Los adelantos registrados en la constitucin
de derechos de dominio sobre Tierras Comunitarias de Origen (TCOs) muestra dichos avances
(CPTI, CIDOB, 2000).
Ley Forestal (Ley 1700 de 12.7.1996)

La Ley Forestal tiene por finalidad regular la utilizacin sostenible y la proteccin de los
bosques y tierras forestales, y tiene entre sus objetivos la promocin del establecimiento de
actividades forestales sostenibles y eficientes, garantizar la conservacin de los ecosistemas,
la biodiversidad y el medio ambiente, facilitar a toda la poblacin el acceso a los recursos
forestales y a sus beneficios. Tambin establece el marco institucional encargado de administrar el Rgimen Forestal de la Nacin.
El establecimiento de un marco regulador actual para el aprovechamiento y desarrollo sostenible de los recursos forestales constituye un paso fundamental para organizar estrategias y
polticas forestales estables en el departamento de Potos. Debido a ajustes en otros instrumentos legales, se va presentando un rezago en la actualizacin de esta ley.
Ley de Vida Silvestre, Parques Nacionales, Caza y Pesca (Ley 12301 de 14.3.1975)
Esta ley an en vigencia, regula la proteccin y comercializacin de flora y fauna silvestres y
define diferentes categoras de reas protegidas, parques nacionales, reservas biolgicas,
refugios y santuarios de vida silvestre (Art 1). Las especies a que se refiere la ley son de
propiedad de la nacin (Art. 2). Todas las reas protegidas son patrimonio nacional y no
pueden ser modificadas por razones mencionadas en la ley, sin permiso de la autoridad
competente.
La falta de reglamentacin, medios y capacidad tcnica, as como elevados niveles de corrupcin, impidieron que esta ley pueda ser aplicada efectivamente, resultando al presente
anacrnica y atentatoria a la conservacin de las especies (Ribera, 1996). En el caso del
departamento de Potos, existen varias reas protegidas en distinto estadio de consolidacin
como son:
Reserva Nacional de Fauna Andina Eduardo Abaroa

Base Legal: D.S. 11239 del 13/12/73; D.S. 18213 del 14/5/81 y D.S. 18131 del 26/6/81; R.M.
(MACA) 02/12/87.
Prohibicin legal: Se prohibe la caza comercial y deportiva (Proteccin de vicua, guanaco,
parihuana y fauna de la Laguna Colorada). Las propiedades particulares se sometern a
regulaciones reglamentarias.
Parque Nacional de Toro Toro

Base legal: D.S. 22269 del 26/7/89
Proteccin legal: Prohibicin de cualquier ocupacin de tierras mediante asentamientos o
dotaciones y habilitacin de nuevas tierras agrcolas; toda actividad de caza, pesca y
ganadera, de actividades mineras. Las propiedades particulares agrcolas deben
someterse a las disposiciones reglamentarias o limitaciones a dictarse. Conservacin de
sitios de arte rupestre, arqueolgicas y espeleolgicos.
Se espera que esta ley sea substituida por la Ley de Conservacin de la Diversidad Biolgica,
en elaboracin desde 1992 y que al presente contina a la espera de su aprobacin por el
Poder Legislativo.
Reglamento para la ,r:;:rib:n

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la Vicua (D. S. 24529 de 21.3.1997)
El Decreto Supremo 24 '29 a eba rpbne en vigenciq el Reglamento para la Conservacin y

1 regattiiT`"aserctitcin de esta especie, en el marco de lo
Manejo de la Vicua, c
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E P 051
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que establecen las leyes de la Repblica. Adems autoriza iniciar el aprovechamiento de la

fibra, bajo las siguientes condiciones:
el aprovechamiento consiste en la esquila de vicuas vivas para la obtencin de su fibra,
cuya comercializacin beneficiar a las comunidades campesinas que conviven con esa
especie;
la esquila de vicuas vivas y la transformacin de la fibra en tela, slo puede realizarse
con carcter experimental, por un plazo mnimo de dos aos;
la esquila experimental slo puede realizarse en poblaciones silvestres de las reas piloto
seleccionadas (Ulla Ulla, Mauri - Desaguadero y Lpez - Chichas);
cumplido el plazo de dos aos experimental, y si la experiencia adquirida es suficiente, se
podr iniciar el aprovechamiento comercial;
el aprovechamiento se regir estrictamente por lo establecido en el Reglamento para la
Conservacin y Manejo de la Vicua;
todas las dems actividades relacionadas con acoso, captura, esquila, caza, transporte,
comercio y cualquier manipulacin de la especie, son prohibidas en el territorio nacional.
El Reglamento considera a la vicua como especie silvestre, patrimonio del Estado, es decir,
de todos los bolivianos, y otorga a las comunidades campesinas la custodia de las vicuas que
viven en sus tierras, para su proteccin y recuperacin. Tambin concede a estas comunidades el derecho exclusivo de aprovechamiento de las vicuas que se hallen bajo su custodia,
aunque las vicuas siguen siendo patrimonio estatal.
Rgimen de Concesiones de Tierras Fiscales para fines de Conservacin y Proteccin de la
Biodiversidad, Investigacin y Ecoturismo (D. S. 24773 de 31.7.1997)
El referido Decreto Supremo, en su parte considerativa seala que la Superintendencia

Agraria es competente para otorgar concesiones de tierras fiscales para fines de conservacin
y proteccin de la biodiversidad, investigacin y ecoturismo.
El Rgimen de Concesiones de Tierras Fiscales para fines de Conservacin y Proteccin de la
Biodiversidad, Investigacin y Ecoturismo, contiene dos ttulos importantes: del Rgimen de
Concesiones de Uso de Tierras Fiscales, y de los Procedimientos de Concesiones de Uso de
Tierras Fiscales. Cinco captulos relativos a: Disposiciones Generales; Constitucin del
Derecho de Uso; Extincin del Derecho de Uso; Procedimiento de Concesin de Uso a Pedido
de Parte, y finalmente, Procedimiento de Concesin de Uso de Oficio.
Por otro lado el Articulo 2 del mismo decreto, establece que la Superintendencia Agraria del
Sistema de Regulacin de Recursos Naturales Renovables (SIRENARE), es la encargada del
cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Ley de Participacin Popular (Ley No 1551 de 20.4.1994)
La Ley de Participacin Popular (LPP), orientada bsicamente a fortalecer y canalizar la

participacin de la poblacin en asuntos de su directo inters, y a superar el divorcio entre el
Estado centralista y el poder local, contiene cuatro ejes estructuradores altamente significativos:
la municipalizacin del territorio nacional sobre la base de secciones provinciales;
la descentralizacin de nuevas funciones y competencias hacia los municipios territoriales
y la asignacin de nuevos recursos;
el reconocimiento de Organizaciones Territoriales de Base (OTBs, que incluyen Pueblos

Indgenas, Comunidades Campesinas y Juntas Vecinales) y autoridades naturales como
instancias de participacin y control ciudadano;
la fiscalizacin de la gestin municipal por parte de las OTBs y los Comits de Vigilancia.
En este marco, la ley otorga diversos derechos a las OTBs relacionados con la gestin
municipal y tambin con la promocin de acciones relacionadas a la gestin y preservacin del
medio ambiente, el equilibrio ecolgico y el desarrollo sostenible (Art. 7, b). Por su parte los
Comits de Vigilancia se constituyen en el nexo entre los gobiernos municipales y las OTBs
para que estas ltimas ejerzan los derechos que les son reconocidos por la presente ley (Art.
10, a). La ley refrenda las competencias de los Gobiernos Municipales establecidas en la Ley
Orgnica de Municipalidades (LOM), las mismas que tambin han sido consignadas en la
nueva Ley de Municipalidades de 28 de octubre de 1999 (LM), entre las cuales se seala la
preservacin del medio ambiente, el control de la contaminacin y el mantenimiento del equilibrio ecolgico (Art. 14 LPP; Arts. 9 y 17 LOM; Art. 8 LM), aprobar planes de
ordenamiento territorial (Art. 8 LM) y otros.
Por lo sealado anteriormente, los municipios territoriales se constituyen en un escenario
fundamental para actividades de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y preservacin del medio ambiente.
6.1.2 Tratados y convenciones internacionales
Bolivia ha suscrito algunas convenciones internacionales orientadas al aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, la preservacin de la naturaleza y la proteccin del
medio ambiente. Entre ellas se destacan las siguientes:
a) Tratado de Cooperacin Amaznica

El Tratado de Cooperacin Amaznica (TCA) suscrito entre Bolivia, Brasil, Colombia,
Ecuador, Guyana, Per, Surinam y Venezuela, todos ellos pases con regiones amaznicas en
sus respectivos territorios e interesados en promover el desarrollo armnico de la Amazona,
establecen dicho Tratado el 3 de julio de 1978, entre otros, con la finalidad de:
realizar esfuerzos y acciones conjuntas para promover el desarrollo armnico de sus
respectivos territorios amaznicos, de manera que esas acciones conjuntas produzcan
resultados equitativos y mutuamente provechosos, as como para la preservacin del
medio ambiente y la conservacin y utilizacin racional de los recursos naturales de esos
territorios (art. I);
crear una infraestructura fsica adecuada entre los pases amaznicos, especialmente de
transporte y comunicaciones (art. X);
incrementar el empleo racional de los recursos humanos y naturales de sus respectivos
territorios amaznicos, las partes concuerdan en estimular la realizacin de estudios y la
adopcin de medidas conjuntas tendientes a promover el desarrollo econmico y social de
esos territorios (art. XI);
presentar iniciativas para la realizacin de estudios destinados a la concrecin de
proyectos de inters comn para el desarrollo de sus territorios amaznicos, debiendo
concederse especial atencin a la consideracin de las iniciativas presentadas por pases
de menor desarrollo (art. XVII).
El Tratado es conducido por el Consejo de Cooperacin Amaznica y la Secretaria Pro

Tempore. Tambin se han conformado diversas comisiones, entre ellas las de Ciencia y
Tecnologa, Salud, Medio Ambiente, Asuntos Indgenas, Turismo y de Transportes,
Comunicaciones e Infraestructura.
b) Acuerdo de Cartagena. Rgimen Comn de Acceso a los Recursos Genticos

En la Decisin 391 del Acuerdo de Cartagena de fecha 22 de julio de 1996, se establece el
"Rgimen Comn de Acceso a los Recursos Genticos", mediante el cual se establece la obligatoriedad de suscribir un Contrato de Acceso entre el solicitante y el Estado Boliviano, para
acceder a cualesquiera de los recursos genticos, de los cuales Bolivia es pas de origen, as
como a sus derivados, sus componentes intangibles asociados y a los recursos genticos de las
especies migratorias que por causas naturales se encuentren en el territorio nacional.
De acuerdo con el Reglamento de la Decisin 391 aprobado en Bolivia mediante D.S. 24676 de
21 de junio de 1997, el correspondiente "Rgimen de Acceso a los Recursos Genticos de la
Nacin" est a cargo del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin que tiene el
deber, entre otros, de cumplir y hacer cumplir dicho Reglamento, as como formular polticas
nacionales referentes a la conservacin, uso sostenible y desarrollo de los recursos genticos
existentes en el territorio nacional. Tambin se establece la participacin del Estado
Boliviano en los beneficios que depare el acceso a los recursos genticos, los que sern destinados a propiciar la conservacin, el uso sostenible y desarrollo de los recursos genticos en el
territorio nacional.
e) Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora
Silvestres o Derivados (CITES)
Esta Convencin, que funciona desde 1975, fue establecida con el fin de controlar el comercio
internacional de flora y fauna silvestres, amenazadas de extincin, y sus derivados. CITES se
maneja sobre la base de tres listas de especies (ms conocidos como apndices) para indicar
los distintos grados de control comercial al que se hallan sometidas.
La lista I contiene especies fuertemente amenazadas, por lo que su comercio o el de sus
derivados aumenta decisivamente el riesgo de extincin. El comercio de estas especies est
estrictamente regulado y slo es permitido bajo circunstancias extraordinarias, siendo
imprescindible un permiso de exportacin. Esta lista incluye especies como la taruca
(Hippocamellus antisensis), chinchilla (Chinchilla brevicaudata), gato andino (Felis jacobita),
entre otras. La lista II contiene las especies que podran ser amenazadas, si se intensifica el
comercio de las mismas, permitindose el comercio de estas especies slo mediante un
permiso de exportacin del pas de origen, el mismo que debe estar justificado. La lista II
incluye, entre otras, a la vicua (Vicugna vicugna) desde 1997. Por su parte la lista III
contiene especies que requieren algn tipo de regulacin para ser comerciadas internacionalmente, de acuerdo a determinados indicios de riesgo de sus poblaciones por dicha actividad.
Esta lista depende de cada pas, Bolivia an no ha propuesto especies para esta categora.
Bolivia suscribi la Convencin en 1973, habiendo ratificado su adhesin a la misma por
ltima vez en julio de 1991, por medio de la Ley 1255. En trminos generales, puede observarse que la autoridad internacional del CITES, en lo referente al control y regulacin del
comercio internacional de especies de la flora y fauna silvestres en peligro de extincin y de
sus derivados, va cobrando fuerza a partir de fines de los aos 80, luego de perodos de
cumplimiento laxo de estas disposiciones y regulaciones, tanto en el plano interno, como internacional, constituyndose al presente en un instrumento importante para la proteccin de
estas especies animales y de especies vegetales en peligro de extincin.
d) Convencin para la Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural

Esta Convencin es un sistema de proteccin colectiva de la herencia mundial cultural y
natural de valor extraordinario, a la cual Bolivia pertenece desde 1977. Hasta el presente
Bolivia ha recibido el reconocimiento de esta Convencin slo para reas con valor cultural.
Por sus caractersticas extraordinarias y peculiaridades, la "Reserva Nacional de Fauna
Andina Eduardo Abaroa para la Conservacin de la Vicua y el Parque Nacional de Toro
Toro" debe ser propuesta en el marco de esta Convencin para que sea reconocida como patrimonio natural de la humanidad y pueda acceder al apoyo tcnico y financiero que facilitan los
pases afiliados a dicha Convencin.
6.2 Aspectos institucionales

6.2.1 Instancias estatales
Las siguientes instancias estatales tienen competencia en materia de uso sostenible de la
tierra y los recursos naturales renovables.
Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin (MDSP)
El Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin tiene entre sus funciones las de

formular, ejecutar y coordinar la Planificacin Estratgica del Desarrollo Sostenible y del
Ordenamiento Territorial, tanto a nivel nacional, regional como municipal; promover el desarrollo sostenible, articulando el crecimiento econmico, social y tecnolgico con la preservacin
del medio ambiente y la biodiversidad; preservar, conservar y restaurar los recursos
naturales renovables. Estas tareas han sido definidas en la Ley de Organizacin del Poder
Ejecutivo N 1788 de 16 de septiembre de 1997 y su respectivo reglamento aprobado mediante
el D.S. 24855 de 22 de septiembre de 1997.
Mediante D.S. N 25471 de 28 de julio de 1999 se suprime el Viceministerio de Planificacin y
Ordenamiento Territorial, y se crea la Direccin General de Planificacin y Ordenamiento
Territorial que pasa a depender del nuevo Viceministerio de Planificacin Estratgica y
Participacin Popular, establecindose entre las funciones del nuevo Viceministerio las de
proponer normas y procedimientos para la planificacin estratgica a nivel nacional, regional
y municipal, en el marco del desarrollo sostenible y el ordenamiento territorial, as como
proponer polticas y normas para el ordenamiento territorial y planes de uso del suelo.
Prefectura departamental
Mediante la Ley de Descentralizacin Administrativa N 1654 del 28 de julio de 1995 se

define las funciones de las Prefecturas Departamentales y con el D.S. N 25060 de 2 de junio
de 1998 se establece la nueva estructura orgnica de las Prefecturas departamentales. En
dichas disposiciones se establece que la Prefectura es responsable de la formulacin de
polticas departamentales y de vigilar el cumplimiento de las normas y polticas nacionales en
el mbito departamental, de formular y ejecutar los planes departamentales de desarrollo
econmico y social de acuerdo a las normas del Sistema Nacional de Planificacin y en el
marco del Plan General de Desarrollo Econmico y Social.
Entre las funciones prefecturales relevantes para los fines del presente estudio, destacan las
correspondientes a la Direccin departamental de Recursos Naturales y Medio Ambiente,
instancia responsable de coordinar y dirigir el manejo de los recursos naturales renovables y
la gestin ambiental en el departamento. En la R.S. N 217075 de 5 de junio de 1997 se

establece que las Prefecturas deben formular el Plan Departamental de Ordenamiento
Territorial y el Plan Departamental de Uso del Suelo.
c) Gobiernos Municipales
Con la Ley de Participacin Popular N 1551 de abril de 1994 se municipalizan las secciones
de provincia, se descentralizan hacia los municipios determinadas funciones y recursos, se
crean las Organizaciones Territoriales de Base (OTBs) y Comits de Vigilancia en cada
municipio, aspectos que permiten fortalecer los gobiernos municipales y crear nuevos actores
territoriales de gran significacin.
Entre las competencias asignadas a los municipios, destacan la formulacin, ejecucin y
control de los Planes de Desarrollo Municipal y el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial
lo que determina la asignacin de usos del suelo y de planes, proyectos en materia de recursos
naturales y medio ambiente. Por otra parte las OTBs. y los Comits de Vigilancia deben participar y promover acciones relacionadas a la gestin y preservacin del medio ambiente, el
equilibrio ecolgico y el desarrollo sostenible de su jurisdiccin. De ah que dichas instancias
municipales de participacin y control ciudadanos, son eslabones fundamentales en el cabal
cumplimiento de las acciones municipales, razn por la que su adecuado funcionamiento es
una condicin indispensable.
6.2.2 Instancias de la sociedad civil
En el departamento de Potos existe un conjunto de instituciones estatales, proyectos con
convenios internacionales y ONG's, orientados a apoyar a los usuarios de la tierra. Gran
parte de ellos se concentran en actividades agropecuarias, pero abarcan una diversidad de
otras reas temticas que van desde asuntos relacionados con agua, pasando por cuestiones
de gnero y capacitacin, hasta asuntos de salud, higiene y aspectos ambientales, entre las
que se puede citar:
DRIPAD Desarrollo Rural Integrado Participativo en Areas Deprimidas
FAO/HOLANDA. Desarrollo Agroforestal en el Departamento de Potos
PASAP. Programa de Apoyo al Sector Agropecuario Potos
PDCR II. Programa de Desarrollo de Comunidades Rurales
MDSP/JICA. Evaluacin Impacto Ambiental Sector Minero
Junto a estas instituciones, principalmente orientadas al apoyo de la produccin, existe otras
instituciones dedicadas especialmente al estudio e investigacin, entre las que se puede
destacar:
IBTA. Instituto Boliviano de Tecnologa Agropecuaria
PROINPA. Proyecto de Investigacin Nacional en Productos Andinos
PROTRIGO. Proyecto Nacional de Trigo
SEDAG. Servicio de Desarrollo Agrcola Ganadero
U.A.T.F. Universidad Autnoma Toms Fras
Prefectura del departamento de Potos. Direccin Departamental de Recursos Naturales y
Medio Ambiente
Alcalda Municipal de Potos
- CDR. Centro de Desarrollo Regional

U.A.T.F. Universidad Autnoma Toms Fras. Laboratorio Preparacin y concentracin
de Minerales
- Programa de Manejo Integrado del Medio Ambiente en la Pequea Minera
MINK'A. Proyecto de Microriego y Agroforestera
S.O.P.E. Sociedad Boliviana de Ecologa
- FOPOMADE. Foro Potosino de Medio Ambiente y Desarrollo Econmico
- FONAMA. Fondo Nacional de Medio Ambiente
- ISALP. Investigacin Social y Asesoramiento Legal Potos
- ACLO. Accin Cultural Loyola
Captulo 7. APTITUD DE LA TIERRA
Una de las etapas bsicas en el proceso de la zonificacin agroecolgica y socioeconmica es la

evaluacin de la aptitud de la tierra para diferentes usos. La aptitud es la capacidad de
produccin de una determinada unidad de tierra para un tipo de utilizacin (TUT) definido,
como agrcola, pecuario o forestal. El propsito de la evaluacin es establecer el potencial de
aprovechamiento de la tierra a fin de lograr una produccin sostenible, para lo cual debe
tomarse en cuenta la vulnerabilidad a la que se hallan expuestos los factores ambientales en
las distintas unidades de tierra diferenciadas.
Toda recomendacin de uso de la tierra debe considerar los resultados de la evaluacin de la
aptitud de la tierra con relacin a su uso previsto. Adems de los factores biofsicos o tcnicos,
tambin es preciso tomar en cuenta el medio socioeconmico para definir el TUT. En particular, la tecnologa aplicada (expresada en distintos niveles de capital y prcticas de manejo)
debe relacionarse tanto con las prcticas ms difundidas, as como con los ritmos de cambio
relativamente lentos observados en el rea de estudio.
7.1 Metodologa
La metodologa utilizada en la evaluacin de la tierra se basa en el "Esquema para la
Evaluacin de Tierras" (FAO, 1976).
Las actividades principales que comprende la evaluacin biofsica de la tierra son las
siguientes:
recoleccin de la informacin sobre el recurso tierra (suelos, vegetacin, clima y otros) y
aspectos socioeconmicos;
identificacin y definicin de los tipos de utilizacin de la tierra (TUT) a considerarse y la
definicin de sus requerimientos o exigencias en trminos de grados de las cualidades (la
demanda de caractersticas de la tierra);
e) a partir del anlisis de la informacin recolectada, determinar los valores de las cualidades de las unidades de tierra para cada uno de sus componentes (la oferta de
caractersticas de la tierra), considerando tambin posibles mejoramientos de cualidades
para la aplicacin de los TUTs definidos;
comparacin de los requerimientos de los tipos de utilizacin de la tierra con las cualidades de las unidades de tierra, por componentes;
clasificacin de la aptitud de la tierra; la cualidad ms limitante es determinante para la
clasificacin.

APTITUD DE LA TIERRA
s..--
Los resultados de la clase de aptitud se presentan en una tabla en forma de matriz para todas
y cada una de las unidades de tierra y sus componentes, por tipo de utilizacin de la tierra.
Para la ejecucin de la evaluacin de la tierra se emple el "Sistema Automatizado para la
Evaluacin de Tierras" (ALES) (Rossiter, 1990).
Posteriormente los resultados de la evaluacin de la tierra se analizan junto con los aspectos
socioeconmicos para formular recomendaciones de uso de la tierra para cada unidad de
tierra, las mismas que - una vez agrupadas - permiten establecer las categoras y subcategoras de uso de la tierra que definen la zonificacin agroecolgica y socioeconmica.
7.2 Tipos de utilizacin de la tierra (TUT)

En este estudio, en la definicin de los TUT's se emplean seis elementos (FAO, 1976):
Tipo de producto
Fuerza predial
Nivel de uso de capital e insumos
Tcnicas de manejo
y) Tipo de pradera
vi) Altitud
i) Se consideran los siguientes tipos de productos:
- productos obtenidos de la agricultura de cultivos anuales
- productos obtenidos de la agricultura de cultivos perennes
productos derivados de la ganadera con llamas, vicuas o alpacas
- productos derivados de la ganadera con vacunos, ovinos o caprinos
maderas nativas y exticas
ii) La fuerza predial se diferencia por el tipo de maquinaria o fuerza empleada por el agricultor en sus actividades. Esta puede ser manual, animal o motorizada de acuerdo al tipo de
utilizacin de la tierra y al nivel de manejo considerado en este.
Para el factor uso de capital e insumos se consideran tres niveles, segn su intensidad de
aplicacin en el tiempo y por la extensin de la superficie. Insumos como el uso de fertilizantes, uso de semilla mejorada, etc., son considerados.
Nivel 1 bajo
Nivel 2 medio
Nivel 3 alto
- no se usa capital ni se aplican insumos

- se usa capital y se aplican insumos en pequeas cantidades
- se usa capital y se aplican insumos en cantidades considerables
En cuanto a las tcnicas de manejo estas comprenden, por ejemplo, las relacionadas con
la conservacin del suelo, el manejo adecuado del cultivo y control de plagas y enfermedades.
Tambin se considera el nivel de conocimiento que necesita los usuarios para aplicar las
tcnicas de manejo.
Respecto al tipo de pradera, se distinguen pastos sembrados y campos naturales de

pastoreo (praderas, matorrales, bosques).
y)
vi) En relacin a la altitud, tomando en cuenta una cierta distribucin ya ampliamente establecida en el rea de estudio, se considera que existe una variedad de especies animales y
vegetales propias o caractersticas de altitudes mayores y menores a 3.000 msnm, por lo cual
se utiliza esa cota para diferenciar tipos de utilizacin de la tierra relevantes para las condiciones locales.
Combinando estos factores, se llega a los siguientes TUTs (en los Cuadros 28 y 29 se ha
resumido las principales caractersticas de los distintos TUTs):
7.2.1 Uso agrcola
Agricultura anual intensiva (<3.000 msnm) y Agricultura anual intensiva de altura
(>3.000 msnm)
Estos dos tipos de utilizacin se caracterizan por la produccin de cultivos anuales con el uso
de altas a medias cantidades de capital e insumos. El uso de mano de obra es variable y se
asume que existe un buen conocimiento de los usuarios para aplicar las tecnologas, lo cual
permite realizar una adecuada planificacin de la explotacin y aplicar el manejo requerido.
El tamao de la tierra explotada puede ser variable.
Se incluyen ciertas tcnicas de manejo como control de la erosin, canales de avenamiento,
abonacin verde con leguminosas, rotacin de cultivos, control de plagas y enfermedades, uso
de especies y variedades mejoradas, etc. Puede o no existir el uso de riego e infraestructura
para el almacenamiento de la produccin, la misma que est destinada principalmente al
mercado. Las prcticas agrcolas se basan en el uso de maquinaria motorizada.
La principal caracterstica de la agricultura anual intensiva de altura es que se producen
cultivos que estn bien adaptados a las condiciones de clima (sobre todo a las temperaturas
bajas). Estas especies o variedades, normalmente, cubren sus requerimientos hdricos en un
periodo mnimo de tres meses.
Agricultura anual extensiva (<3.000 msnm) y Agricultura anual extensiva de altura
(>3.000 msnm)
En estos tipos de utilizacin no se emplean capital e insumos de modo significativo en la

planificacin de la explotacin del suelo. Consecuentemente, se aplican solamente hasta
pequeas cantidades de fertilizantes u otros insumos qumicos y se usan principalmente
variedades de cultivos tradicionales. La mano de obra es predominantemente familiar y la
fuerza empleada puede ser de tipo manual o animal. Se usan herramientas tradicionales
como azadas, machetes, arado de palo, etc.
La agricultura anual extensiva, puede practicarse en pequeas reas o en extensiones
mayores. En general la produccin de cultivos anuales en forma extensiva est limitada a una
cosecha por ao y el destino es tanto el autoconsumo como el mercado.
La principal caracterstica de la agricultura extensiva de altura es que se producen cultivos
que estn bien adaptados a las condiciones de clima. Estas especies o variedades cubren sus
requerimientos hdricos normalmente en un periodo mnimo de tres meses.
e) Agricultura perenne intensiva
Se hace uso de capital e insumos y se asume que existe un buen conocimiento de los usuarios
para aplicar las tecnologas, lo cual permite realizar una adecuada planificacin de la explotacin. Hay un uso variable de mano de obra para el manejo del cultivo. El empleo de
maquinaria se limita sobre todo a la preparacin del suelo antes de plantar, al deshierbe, a la
pulverizacin para el control de plagas y enfermedades y al transporte. Se emplea como
fuerza predial la motorizada y la manual. Los problemas de erosin son controlados con
medidas de conservacin. Normalmente las variedades utilizadas son las mejoradas, cuya
produccin est principalmente destinada al mercado. Las condiciones climticas usuales (por
ejemplo: la ocurrencia de heladas y granizadas) en el rea de estudio, hacen que en la
prctica se reduzca este tipo de utilizacin de la tierra a altitudes menores a 3.000 msnm.
d) Agricultura perenne extensiva
En este tipo de utilizacin se invierte hasta poco capital en la planificacin de la explotacin o

en el mejoramiento del suelo. Consecuentemente se aplican pocos fertilizantes u otros
insumos qumicos. Las prcticas de manejo empleadas dependen de los conocimientos de los
usuarios para aplicar las tecnologas, que son principalmente tradicionales. La fuerza predial
es del tipo manual (mano de obra familiar) con herramientas tradicionales como azadas y
cuchillas. Las variedades empleadas principalmente son las tradicionales cuya produccin
est destinada tanto al autoconsumo como al mercado. Las condiciones climticas usuales
(por ejemplo: la ocurrencia de heladas y granizadas) en el rea de estudio, hacen que en la
prctica se reduzca este tipo de utilizacin de la tierra a altitudes menores a 3.000 msnm.
7.2.2
Uso pecuario
Ganadera intensiva con vacunos en pastos sembrados
Se hace uso de capital y existe un alto grado de conocimientos tcnicos de los usuarios que
permite realizar una adecuada planificacin de la explotacin. Se aplican insumos como fertilizantes y herbicidas, acompaados por tcnicas de manejo complementarias, como control de
la erosin, canales de avenamiento, uso de leguminosas y variedades de pasto mejoradas,
control de malezas y rotacin de pasturas. El empleo de fuerza motorizada generalmente est
restringido a la preparacin del suelo, a la siembra de la pastura y al corte de pasturas y
forrajes. Existe infraestructura adecuada para el manejo y tratamiento de los animales. La
produccin est destinada principalmente al mercado.
Ganadera extensiva con vacunos en pastos sembrados
Se invierte poco capital en la planificacin de la explotacin o mejoramiento del suelo y se

aplican hasta pequeas cantidades de fertilizantes y/o herbicidas, acompaados por algunas
tcnicas de manejo complementarias, como control de la erosin, canales de avenamiento, uso
de leguminosas y variedades de pasto mejoradas, control de malezas y rotacin de pasturas.
La fuerza predial es predominantemente manual o animal. Las prcticas de manejo
empleadas, como por ejemplo el control de malezas, el uso de complementos alimenticios y el
manejo reproductivo y sanitario, dependen de los conocimientos de los usuarios para aplicar
las tecnologas y del capital disponible. El tamao de la tierra explotada vara y la infraestructura productiva es escasa (baos antisrnicos, bebederos, etc.) o inexistente. La
produccin est destinada al autoconsumo y al mercado.
Ganadera intensiva con llamas o alpacas en campos naturales
Se hace uso de capital y existe un alto grado de conocimientos tcnicos. El pastoreo se realiza
sobre campos nativos, con o sin pasturas o forrajes introducidas en pequeas superficies. Se
aplican insumos en pequeas cantidades acompaados por tcnicas de manejo complementarias como prcticas de conservacin de suelos y control de la carga animal. El complemento
alimenticio durante la poca seca es el ensilaje y ms comnmente el heno. Existe infraestructura adecuada de produccin y/o sanidad animal. En el caso de forrajes sembrados, como
alimentacin adicional, el empleo de fuerza motorizada est restringido a la preparacin del
suelo y a la siembra de forrajes introducidos en pequeas reas. La produccin de carne y
lana est destinada principalmente al mercado.
Ganadera extensiva con llamas, vicuas o alpacas en campos naturales
En este tipo de utilizacin se invierte poco capital en la planificacin de la explotacin o en el

mejoramiento del suelo. Generalmente la carga animal es descontrolada, y el pastoreo se
realiza sobre campos nativos con o sin vegetacin forrajera de sucesin secundaria (campos
agrcolas en descanso). Una infraestructura de produccin y sanidad animal es escasa o
ausente. Las prcticas de manejo empleadas, como por ejemplo el uso de complementos
alimenticios y el manejo reproductivo y sanitario, dependen de los conocimientos de los
usuarios para aplicar las tecnologas y del capital disponible. La produccin est destinada al
autoconsumo y al mercado.
e) Ganadera intensiva con vacunos, ovinos o caprinos en campos naturales
Se hace uso de capital y existen buenos conocimientos de los usuarios para aplicar las tecnologas. Se aplican insumos en pequeas cantidades acompaados por Tcnicas de manejo de
suelos complementarias, como control de la erosin. La carga animal es controlada y el
pastoreo se realiza sobre campos naturales con o sin pequeas reas de pasturas o forrajes
sembrados para obtener complementos alimenticios. Como ejemplos de pasturas o forrajes
sembradas estn la alfalfa y la cebada forrajera. El uso de complementos alimenticios
durante la poca seca es comn. Las especies animales son seleccionadas por su adaptacin a
las condiciones locales. Existe inf:aestructura adecuada de produccin y/o sanidad animal. El
empleo de fuerza motorizada est restringido a la preparacin del suelo y a la siembra de
pasturas y forrajes en las reas pequeas para la produccin de forraje adicional. La produccin ganadera est destinada predominantemente al mercado.
D Ganadera extensiva con vacunos, ovinos o caprinos en campos naturales
En este tipo de utilizacin, se invierte poco capital en la planificacin de la explotacin o en el

mejoramiento del suelo. Generalmente la carga animal es descontrolada y el pastoreo se
realiza sobre campos nativos con o sin vegetacin forrajera de sucesin secundaria (campos
agrcolas en descanso). Generalmente las razas adaptadas a estas condiciones son criollas y
mestizas. La infraestructura de produccin y sanidad animal es escasa o ausente. Las
prcticas de manejo empleadas, como por ejemplo el uso de complementos alimenticios y el
manejo reproductivo y sanitario, dependen de los conocimientos de los usuarios para aplicar
las tecnologas y del capital disponible. La produccin es destinada tanto para el autoconsumo
como al mercado.
Cuadro 30. Caractersticas de los TUTs agrcolas y forestales

Tipo de utilizacin
de la tierra
Ejemplos de
productos
Fuerza predial
Nivel de capital
e insumos'
Ejemplos de tcnicas
de manejo
Agricultura anual intensiva

(<3.000 msnm)
maz, papa, haba, trigo,

hortalizas, frijol
motorizada
23
conservacin de suelos, control

de plagas, rotacin de cultivos
Agricultura anual extensiva

(<3.000 msnm)
maz, papa, hortalizas,

frijol
manual,
animal
12
rotacin de cultivos
Agricultura anual intensiva

de altura (>3.000 msnm)
papa amarga, papaliza,

oca, tarwi, quinua, trigo,
cebada, haba
motorizada
23
uso de variedades adaptadas,

de plagas, rotacin de cultivos
Agricultura anual extensiva

de altura (>3.000 msnm)
papa amarga, papaliza,

oca, tarwi, quinua
manual,
animal
12
uso de variedades adaptadas,

rotacin de cultivos
Agricultura perenne
intensiva
ctricos, carozos, higo,

vid
manual,
motorizada
23

de plagas, abonacin
Agricultura perenne
extensiva
ctricos, carozos, higo
manual, animal
12
conservacin de suelos
Implantacin de bosques
con fines productivos
madera de especies
exticas o nativos
motorizada,
animal, manual
raleos, podas
1 1. Nivel bajo: no se usa capital ni se aplican insumos; 2. Nivel medio: se usa capital y se aplican insumos en pequeas cantidades;
3. Nivel alto: se usa capital y se aplican insumos en cantidades considerables
Cuadro 31. Caractersticas de los TUTs ganaderos

Tipo de utilizacin
de la tierra
Ganadera intensiva con
vacunos en pastos
sembrados
Ejemplos de forrajes
alfalfa, cebada forrajera
Fuerza predial
Nivel de c`apital
e insumos'
Ejemplos de tcnicas
de manejo
motorizada
parcial
23
uso de pastos mejorados,

conservacin de suelos,
rotacin de pasturas,
complemento alimenticio,
control de sanidad animal
Ganadera extensiva con

vacunos en pastos
sembrados
manual,
animal
alfalfa, cebada forrajera
rotacin de pasturas, control de

sanidad animal

llamas o alpacas en
campos naturales
manual,
animal
campos naturales
pastoreo rotativa, complemento

alimenticio, control de sanidad
animal

llamas, vicuas o alpacas
en campos naturales
manual
pastoreo
campos naturales

vacunos, ovinos o caprinos
en campos naturales
manual,
animal
campos naturales
pastoreo rotativa, complemento

alimenticio, control de sanidad
animal

vacunos, ovinos o caprinos
en campos naturales
manual
pastoreo
campos naturales
1 1. Nivel bajo: no se usa capita ni se aplican insumos; 2. Nivel medio: se usa capital y se aplican insumos en pequeas cantidades;
3. Nnivel alto: se usa capital y se aplican insumos en cantidades considerables
7.2.3 Uso forestal
a) Implantacin de bosques con fines productivos
Al establecer la plantacin se aplican insumos en pequeas cantidades y se usa mucha mano

de obra. Una vez establecida, el uso de insumos y mano de obra es limitada. Las especies y
variedades plantadas pueden ser exticas o nativas. El aprovechamiento de la madera generalmente requiere el empleo de fuerza motorizada, aunque tambin se puede usar fuerza
animal y manual. Deben existir conocimientos tcnicos de los usuarios relativamente altos,
que permita aplicar las prcticas de manejo correspondientes. En la prctica este tipo de utilizacin de la tierra se reduzca a altitudes menores a 3.500 msnm.
En los Cuadros 30
y 31
se sintetizan las principales caractersticas de los TUTs definidos.
7.3 Cualidades de la tierra

Se entiende por cualidad de la tierra un conjunto de uno o ms atributos o caractersticas de
la tierra empleado(s) para pronosticar su comportamiento ante usos determinados. Las cualidades de la tierra reflejan las caractersticas prevalecientes de la tierra, por lo que tambin
puede decirse que las mismas constituyen la oferta de caractersticas de la tierra y son las
que definen las unidades de tierras y sus componentes. En contrapartida, la demanda de
caractersticas de la tierra est constituida por los requerimientos de los tipos de utilizacin
de la tierra considerados y, ms especficamente, por los grados de requerimiento especificados en cada caso. Ms adelante se presentan dichos requerimientos para cada uno de los
TUTs considerados (ver Cuadros 51 a 63).
Las cualidades de la tierra para la evaluacin de la aptitud se definen de acuerdo a los tipos
de utilizacin considerados. En este estudio, las cualidades y sus grados determinados, son
adaptados a las caractersticas y necesidades de los departamentos en el sur de Bolivia.
Los lmites de los grados de las cualidades son establecidos sobre la base de observaciones de
campo, opiniones de expertos y literatura consultada, relacionando la interaccin de los tipos
de utilizacin de la tierra con las caractersticas de la tierra. En caso de que una cualidad se
defina con varias caractersticas, la caracterstica ms limitante determina el grado de
cualidad.
A efectos de definir operacionalmente los TUTs seleccionados, se han diferenciado las
siguientes cualidades de la tierra:
7.3.1 Disponibilidad de nutrientes en el suelo.
Para calificar esta cualidad se consideran algunas caractersticas qumicas del suelo. Sobre la
base de los resultados del anlisis de las muestras de suelo, la disponibilidad de nutrientes se
calcula para los primeros 50 centmetros del suelo, asignando una ponderacin de 70% a los
horizontes entre O y 20 cm, y 30% a los horizontes entre 20 y 50 cm. Las diferentes caractersticas con sus respectivos lmites para determinar el grado de la cualidad en la disponibilidad
de nutrientes se muestran en el Cuadro 32.
Cuadro 32. Disponibilidad de nutrientes en el suelo

Caractersticas
Grado
C
0/0
Al
Saturacin
P205
Ca+Mg
de bases, %
ppm
cmol/kg
cmol/kg
>2
0 < 40
>50
>15
>0,3
>4
>1 < 2
> 40 < 60
20 < 50
?5 <_15
?0,1 <_0,3
'I< 4
<1
60<80
<20
<5
<0,1
<1
>80
Mtodos usados: %C mtodo Walkley y Black (%C =matorg/1.72); Al intercambiable en % de saturacin, extraccin con 1 M KCI;
P disponible mtodo Olsen modificado; Cationes intercambiables extraccin con acetato de amonio pH 7.
7.3.2 Ausencia de salinidad

Suelos con problemas de salinidad se presentan cuando la cantidad de sales que entran en la
zona radicular es mayor que la cantidad de sales removida, por ejemplo a travs del ascenso
de sales por capilaridad desde una napa fretica salina prxima a la superficie, a travs de
sistemas de riego o a partir del material de origen del suelo. Generalmente, estos suelos se
encuentran en regiones donde el clima se caracteriza por una evapotranspiracin mayor que
la precipitacin. Alta salinidad en el suelo y/o manejo inadecuado de riego en reas susceptibles a la salinizacin, pueden afectar las propiedades fsicas y qumicas del suelo y el
rendimiento de los cultivos.
Concentraciones de sales en el suelo mayores a 4dS/m del extracto saturado, interfieren en el
normal desarrollo de la mayora de los cultivos. En este estudio, para determinar el grado de
la salinidad del suelo se ha considerado el mayor valor de la conductividad elctrica (CE)
medida en los horizontes hasta 50 cm de profundidad. Los grados de cualidad son mostrados
en el Cuadro 33.
Cuadro 33. Ausencia de salinidad en el suelo

Grado
Conductividad elctrica en
extracto saturado (dS/m)
< 2,0
2,0 <4,0
>4,0 <8,0
>8,0 <16,0
> 16,0
Mtodo usado: La lectura obtenida (en dilucin 1:5 suelo:agua, en dS/m),

debe ser multiplicada por el factor 6.4 para aproximarse a la
determinacinde salinidad en el extracto saturado.
7.3.3 Ausencia de sodicidad
El sodio, adems de constituirse en un agente dispersante que afecta la estructura y por esto
la permeabilidad de los suelos, es txico para la mayora de las plantas. Cantidades cerca al
15% o ms del total de la capacidad de intercambio catinico (CIC) tienen en general consecuencias negativas para el desarrollo de la mayora de las plantas. En este estudio, se ha
considerado el mayor valor medido en los horizontes hasta 50 cm de profundidad. Los grados
de cualidad son mostrados en el Cuadro 34.
Cuadro 34. Ausencia de sodicidad en el suelo.

Grado
% Sodio Intercambiable
<
6 10
> 10 15
> 15 30
> 30
Mtodo usado: El porcentaje de sodio intercambiable es calculado a travs de la divisin entre el sodio
'ntercambiable y la suma de cationes (Na, K, Ca y Mg medidos en una extraccin con acetato
de amonio pH 7) ms la acidez (medida en extraccin con 1 M KCI), multiplicado por 100.
7.3.4 Disponibilidad de agua en el suelo
Esta cualidad es determinada a partir del balance hdrico del suelo, tomando en cuenta la
precipitacin promedio mensual, el escurrimiento, la evapotranspiracin potencial promedio
mensual (ETp) y la retencin de agua en el suelo (ver Procedimiento Metodolgicos de
ZONISIG, en edicin). La disponibilidad de agua en el suelo para el crecimiento de plantas se
determina a travs de la suma de meses del periodo hmedo (en el cual la precipitacin
efectiva . 0,7.ETp) y el periodo subhmedo (en el cual la precipitacin efectiva 0,3.ETp).
Para este ltimo perodo se considera como mximo de 1,5 meses antes y despus del periodo
hmedo. El resultado es la disponibilidad de humedad en el suelo, la cual se expresa en el
nmero de meses de disponibilidad de agua para el crecimiento de las plantas. Los datos de
precipitacin promedio mensual para cada unidad de terreno son obtenidos a partir de una
interpolacin de los datos de precipitacin mensual registrados en las estaciones meteorolgicas de la regin. Las profundidades empleadas para el clculo de la retencin de agua en el
suelo son 100 cm para cultivos anuales y pastos sembrados y 150 cm para cultivos perennes y
bosque. El Cuadro 35 muestra los grados establecidos.
157
Cuadro 35. Disponibilidad de agua en el suelo

Grado
Disponibilidad de agua (meses)
>_9
7< 9
5< 7
>4< 5
. 3 < 4
<3
7.3.5 Disponibilidad de oxgeno en el suelo
La disponibilidad de oxgeno para el desarrollo del sistema radicular de las plantas se

relaciona directamente con el drenaje del suelo. Las clases de drenaje empleadas en la
descripcin del perfil del suelo (FAO, 1990), para este fin estn agrupadas en tres grados
como muestra el Cuadro 36.
Cuadro 36. Disponibilidad de oxgeno en el suelo
Grado
Clase de drenaje
Excesivamente, bien o moderadamente bien drenado.
Imperfectamente drenado.
Pobremente o muy pobremente drenado.
7.3.6 Ausencia de riesgo de inundacin
Esta cualidad es importante considerarla ya que en distintas reas de la regin de estudio

existe una estrecha coincidencia entre la poca de inundaciones y la poca hmeda que es el
periodo ms importante de crecimiento de las plantas. Para evaluarla se toman en cuenta
estimaciones de la frecuencia y del tiempo de duracin de la inundacin. Es resultado de
consultas a la gente del lugar y a travs de observaciones de campo. El Cuadro 37 muestra los
respectivos grados.
Cuadro 37. Ausencia de riesgo de inundacin
Caractersticas
Grado
Duracin de la inundacin
Frecuencia
Sin inundacin
Nunca
1 da 15 das acumulativos
Una vez en ms de 5 aos
1 da 15 das acumulativos
Una vez en menos de 5 aos
15 das 90 das acumulativos
Anual
Ms de 90 das acumulativos
Anual
7.3.7 Resistencia a la erosin hdrica

La susceptibilidad de los suelos a la erosin depende de muchos factores. Entre ellos estn la
textura, la presencia de horizontes o capas poco permeables (que reducen la infiltracin), la
pendiente, la cobertura (segn el tipo de utilizacin de la tierra considerado), la intensidad y
cantidad de las precipitaciones, etc. Por falta de informacin validada sobre la interaccin
prctica de estos factores, en este estudio se ha optado por expresar la resistencia a la erosin
hdrica sobre la base de la pendiente y presencia de contacto ltico o cambio textural abrupto
dentro de 50 cm de profundidad, como se presenta en el Cuadro 38.
Cuadro 38. Resistencia a la erosin hdrica
Grado
Pendiente e/e)
o
Cambio textural abrupto y/o contacto ltico

dentro de 50 cm de profundidad'
sin cambio textural abrupto y sin contacto ltico
052
con cambio textural abrupto y/o con contacto ltico
O 5 10
>25IO
>
10 5 15
>
10 15
>
15 5 30
>
15 30
>
30 5 60
> 30 _5 60
> 60

1 Cambio textural abrupto y contacto ltico estn definidos de acuerdo al Mapa mundial de suelos de la FAO, 1991.
7.3.8 Posibilidad de uso de implementos agrcolas

En cultivos anuales y perennes intensivos y en ganadera intensiva en pastos sembrados, se
toma en cuenta el uso de implementos agrcolas motorizados. Entre tanto, para cultivos
anuales y perennes extensivos y ganadera extensiva en pastos sembrados se considera el uso
de implementos agrcolas tradicionales, como por ejemplo: la chaquitajlla, la yunta, el arado,
etc. Esta cualidad estima la aplicabilidad y el efecto del implemento sobre el suelo. Por
ejemplo, el uso de maquinaria en suelos muy hmedos es poco eficiente y frecuentemente
deteriora la estructura. En suelos arcillo-limosos al igual que en arenosos, la eficiencia del
uso de los implementos se ve reducida.
Para esta cualidad se consideran caractersticas como pendiente, pedregosidad superficial,
fragmentos por volumen de suelo (hasta 30 cm de profundidad), drenaje y textura superficial.
Los Cuadros 39 y 40 muestran los grados considerados para cada caso.
Cuadro 39. Posibilidad de uso de implementos motorizados

Grado
Caractersticas
Pendiente
general
(%)
Rocosidad y
pedregosidad
superficial (%)
Fragmentos (>0.2 cm)

hasta 30 cm de
profundidad
<5
052
>
2 5 10
>5
>
10 5 30
>
<5
Drenaje del suelo

(FAO, 1990)
excesivamente a
moderadamente
bien drenado
toda textura franca
5 15
>
5 5 15
excesivamente a
moderadamente
bien drenado
arcillosa (arcilla 560`)/0),

limosa, arcillo arenosa y
areno francosa
15 5 40
>
15 40
imperfectamente
muy arcillosa
(arcilla>60%), arcillo
limosa y arenosa
drenado
4
>
30
Textura superficial
0-30 cm
> 40
>
40
pobremente a muy
pobremente drenado
muy arcillosa,
(arcilla>60%), arcillo
limosa y arenosa
Cuadro 40. Posibilidad de uso de implementos tradicionales

Caractersticas
Grado
Pendiente Rocosidad y Fragmentos finos Fragmentos

general
pedregosidad
(0,2 6 cm) gruesos (> 6 cm)
hasta 30 cm
superficial
hasta 30 cm
(%)
de profundidad de profundidad
(%)
(%)
(%)
0 5 10
>
10 5_ 15
>
>
15 5 60
>
Textura
(FAO, 1990)
0 30 cm
excesivamente a
moderadamente bien
drenado
toda textura franca
5 5 15
excesivamente a
moderadamente
bien drenado
arcillosa (arcilla 5 60%),

limosa, arcillo arenosa
y areno francosa
15 5 40
imperfectamente
muy arcillosa
(arcilla > 60%), arcillo
limosa y arenosa
<
15
<5
15 _5 40
>
15 5 40
>
40 .5 80
>
40 5 80
>
<15
Drenaje del suelo
drenado
4
>
60
>
80
>
80
> 40
pobremente a muy
pobremente drenado
muy arcillosa,
(arcilla > 60%), arcillo
limosa y arenosa
7.3.9 Profundidad efectiva del suelo

Se refiere a la profundidad mxima del suelo en que las races de las plantas no encuentran
obstculos fsicos o qumicos, y donde pueden desarrollarse libremente para absorber agua y
nutrientes. Adems, la profundidad es importante para el sostenimiento (anclaje) de la
planta. Los ejemplos ms comunes de impedimento u obstculo son: presencia de roca consolidada, compactacin, cementacin, napa fretica prxima a la superficie del suelo, saturacin
elevada con aluminio o alto contenido de sales. El Cuadro 41 muestra los grados considerados
para la profundidad efectiva del suelo.
Cuadro 41. Profundidad efectiva del suelo

Grado
Profundidad (cm)
> 100
> 50 100
30 50
< 30
7.3.10 Periodo libre de heladas
Se defina como da de helada cuando la temperatura mnima es menor que 0C, situacin que
puede causar daos significativos a muchos cultivos, aunque tambin existen especies y
variedades que son resistentes a la helada hasta ciertas temperaturas bajo 0C, pero slo por
periodos cortos. El Cuadro 42 muestra las frecuencias de ocurrencia consideradas. La
segunda columna expresa el nmero de meses totalmente libres de heladas y la tercera
considera los meses libres de heladas ms 1 2 meses con 1 a 4 das de heladas, que an
puede ser aceptable para el crecimiento de la planta, dependiendo del estado de desarrollo de
la misma al momento de la helada.
Cuadro 42. Periodo libre de heladas

Caractersticas
Grado
Meses libres de
heladas
Meses libres de heladas, ms 2 meses

con 1 a 4 das de helada por mes
12
> 9 . 11
>7 9
4+2
3 +2
2 +2
1 +2
10
<2
APTITUD DE L4 TIERRA
7.3.11 Calidad del valor forrajero

El valor forrajero es la cualidad que refleja una medida de la calidad de la produccin de
forraje de un campo natural de pastoreo. Se consideran dos caractersticas para su calificacin:
Porcentaje de cobertura de especies apetecibles: determinado sobre la base de un listado de
especies forrajeras y sus coberturas, identificadas en campo. Estas son clasificadas en:
apetecible, moderadamente apetecible y no apetecible para las diferentes especies
ganaderas: vacunos, ovinos, caprinos y camlidos. Se asume que de las especies apetecibles el 100% es consumible, mientras de las especies moderadamente apetecible el 50% es
consumible y las especies no apetecibles no son consumidas. Adems, se asume que de los
arbustos y rboles con alturas entre 3 y 6 m solamente el 50% es consumible, mientras de
los rboles y arbustos con alturas mayores que 6 m un 10% es consumible.
Porcentaje de protena cruda (PC): los rangos expresados en los grados de cualidad han
sido estipulados sobre la base de una revisin bibliogrfica que muestra la correspondencia de las familias de vegetales con su porcentaje de protena cruda. Se ha calculado
un promedio ponderado de la cobertura consumible, asumiendo que las familias de las
Leguminosae contienen 15% de PC, las Poaceae (Gramineae), Cyperaceae y Juncaceae 6%
y el resto de las familias 9%.
El Cuadro 43 muestra los grados considerados para el valor forrajero.
Cuadro 43. Calidad del valor forrajero

Caractersticas
Grado
Cobertura de especies
apetecibles (%)
1
Contenido de protena cruda

(%)
>70
>_6
> 50 5 70
>9
> 50
70
>_6
> 20 50
>9
> 20 5_ 50
>_6
> 10 20
>9
_20
>10<
>_6
5 10
>6
7.3.12 Disponibilidad de forraje fresco

Esta cualidad es determinada con base en el nmero de meses de la disponibilidad de agua en
el suelo para el crecimiento de plantas y la produccin de forraje fresco, la cual se deduce a
partir del clculo del balance hdrico del suelo de acuerdo a lo explicado en la cualidad disponibilidad de agua en el suelo. El Cuadro 42 muestra los grados considerados para la
disponibilidad de forraje fresco.
Cuadro 44. Disponibilidad de forraje fresco

Grado
Disponibilidad de forraje fresco

(meses)
>9
>8 9
>
>4 6
>
<_2
68
2<4
7.3.13 Tipo de cobertura vegetal

La aptitud de un ecosistema para el pastoreo vara por especie ganadera y depende de varios
aspectos, entre ellos el tipo de vegetacin. Se sabe, por ejemplo, que los vacunos y caprinos
ramonean en matorrales y bosques, mientras los ovinos y camlidos no. El tipo de cobertura
vegetal se ha inventariado en el campo segn UNESCO (1973) y refiere al tipo de cobertura
vegetal dominante. El Cuadro 45 muestra los grados considerados.
Cuadro 45. Tipo de cobertura vegetal
Grado
Tipo de vegetacin
(UNESCO, 1973)
Pradera graminosa o herbcea densa, muy densa
Pradera graminosa o herbcea semidensa
Pradera graminosa o herbcea abierta
Matorral claro o abierto y/o espinoso
Matorral semidenso, denso y muy denso y/o espinoso
Bosque claro, abierto o semidenso
Bosque denso o muy denso
Cualquier tipo de vegetacin dispersa
7.3.14 Transitabilidad para especies animales

La transitabilidad est relacionada con la facilidad o dificultad que el terreno ofrece para el
desplazamiento del animal en procura de su alimento. En este estudio, esta cualidad de la
tierra se determina solamente sobre la base de la pendiente general del componente de
terreno. El Cuadro 46 muestra los grados determinados para esta cualidad.
ZONIFICACIN AGROECOLDGICA Y SOCIOECONMICA DEL DEPARTAMENTO DE POTOS
APTITUD DE L4 TIERRA
Cuadro 46. Transitabilidad para especies animales

Grado
Pendiente general
(%)
0 515
> 15 5 30
> 30 5 60
> 60 5 90
> 90 5 120
> 120
7.3.15 Resistencia a la erodabilidad

El pisoteo que el animal ejerce sobre el suelo normalmente incrementa la erodabilidad del
suelo, y tiene relacin con el tipo de pezua de cada especie. De manera general las especies
nativas causan menos dao que las especies introducidas y dentro de estas ltimas los
vacunos son menos dainos que ovinos y caprinos.
Para evaluar la resistencia del suelo a la erodabilidad se ha considerado la pendiente general
del componente de terreno, la litologa dominante y la erosin actual del suelo observada en el
campo. El Cuadro 47 muestra los grados establecidos para esta cualidad.
Cuadro 47. Resistencia a la erodabilidad

Caractersticas
Grado
164
Pendiente
general (%)
Litologa dominante
Erosin actual
(FAO, 1990)
02
Sin diferenciar
Nula a ligera
2 10
Sin diferenciar
Nula a ligera
10 15
Cuarcita, granito, gabro, roca no consolidada
Moderada
15 30
Arenisca, pizarra
Moderada
30 60
Caliza y otras rocas carbonatadas, marga, carbn, limolita, arcillita
Moderada
60 90
Lutita, esquisto
Moderada
> 90
Sin diferenciar
Severa a extrema
7.3.16 Adaptabilidad de especies animales a la altitud

La altitud sobre el nivel del mar constituye una cualidad que est relacionada con la adaptabilidad biolgica de una determinada especie animal a estas condiciones. Los Cuadros 48 y 49
muestran los grados de cualidad considerados para especies animales nativas e introducidas
respectivamente. Con respecto a los camlidos, no se conoce bien su aptitud para habitar en
altitudes menores, aunque existen experiencias con llamas en los EE.UU. y Australia que
parecen indicar que s se adaptan bien a las altitudes bajas. Por otro lado, existen dudas si la
fibra de camlidos producida a bajas altitudes es de buena calidad. Por esta razn se ha
asumido que en el rea de estudio los camlidos producen bien en altitudes mayores a 3.000
msnm, tal como se observa en la prctica en Bolivia.
Cuadro 48. Altitud para especies animales nativas
Grado
Altitud (msnm)
.
3000 < 3500
< 3000 > 4700
3500 5 4700
Cuadro 49. Altitud para especies animales introducidas

Grado
Altitud (msnm)
< 3000
? 3000 5 3500
> 3500 5 4000
> 4000 5 4700
> 4700
A continuacin se muestra en el Cuadro 50 las cualidades de la tierra consideradas en los

distintos TUTs por sectores de actividad:
Cuadro 50. Cualidades de la tierra consideradas

Cualidad de la tierra
Uso agrcola
Uso pecuario
Pastos
sembrados
Uso forestal
Campos
naturales
Implantacin
de bosques
Disponibilidad de nutrientes en el suelo
Ausencia de salinidad en el suelo
Ausencia de sodicidad en el suelo
Disponibilidad de agua en el suelo
Disponibilidad de oxgeno en el suelo
Ausencia de riesgo de inundacin
Resistencia a la erosin hdrica
Posibilidad de uso de implementos agrcolas
Profundidad efectiva del suelo
Periodo libre de heladas
Adaptabilidad de ganado a la altitud
Calidad del valor forrajero
Posibilidad de transitabilidad del ganado
Tipo de cobertura vegetal
Resistencia a la erodabilidad
7.4 Mejoramiento de las cualidades de la tierra

En la evaluacin de la tierra pueden ser considerados mejoramientos de algunas cualidades
con relacin al comportamiento actualmente observado de dichas cualidades. Los mejoramientos considerados en este estudio son la disponibilidad de nutrientes para los TUTs
agricultura anual intensiva, agricultura perenne intensiva y ganadera intensiva en pastos
sembrados. Adems, se ha evaluado el efecto de una mejora en la disponibilidad de agua para
los TUTs agricultura anual intensiva y extensiva. Se han considerado las supuestas mejoras
de la siguiente manera:
aumento de la disponibilidad de nutrientes en un grado en todos los componentes,
simulando el efecto de abonacin y/o fertilizacin.
se ha evaluado la aptitud para agricultura anual intensiva y extensiva con y sin un
aumento de la disponibilidad de agua en un grado en aquellos componentes de las
unidades de tierra cuyas condiciones topogrficas permiten el uso de riego y donde podra
haber fuentes de agua dentro o en la cercana de dichos componentes (es decir, depresin,
valle menor, piedemonte, terrraza, planicie y superficie de llanura). No se ha considerado
cantidades de agua disponibles ni su calidad, por la ausencia puntual de datos detallados.
ZONIFICACIN AGROECOLOGICA Y SOCIOECONMICA DEL DEPARTAMENTO DE POTOS
El mejoramiento de nutrientes ha sido directamente incluido en el Cuadro 64, lo cual

significa que las aptitudes presentadas en los TUTs indicados ya incluyen un determinado
nivel adicional de nutrientes. Por su parte, el mejoramiento de la disponibilidad de agua se
ha incluido en el cuadro sealado mediante columnas, llamadas "con riego adicional", en los
TUTs agricultura anual intensiva y extensiva, tanto de altura (<3.000 msnm) como de menor
altitud (<3.000 msnm). En el caso de utilizar la tierra en agricultura intensiva, se observa
que con una mayor disponibilidad de agua la aptitud de la tierra mejora en el 21% de los
componentes considerados, mientras que en el caso de utilizar la tierra en agricultura
extensiva, el 32% de componentes considerados mejoran su aptitud, lo cual significa que en
los dems componentes consideradas son otros los factores ms restrictivos o limitantes.
7.5 Los requisitos de los tipos de utilizacin de la tierra
Para determinar los requerimientos o exigencias de los TUTs se han realizado consultas
bibliogrficas y se ha considerado la propia experiencia de los tcnicos. Cada tipo de utilizacin tiene sus propias exigencias para su aplicacin sostenible en trminos de las cualidades
de la tierra. Por ser un estudio a nivel de reconocimiento a escala 1:250.000, no se han
evaluado cultivos individuales.
Los requerimientos o exigencias para cada uno de los TUTs considerados en este estudio se
presentan a continuacin en los Cuadros 51 al 63, tambin llamados tablas de conversin
(FAO, 1976), los cuales han sido elaborados empleando los mismos grados utilizados para
definir las cualidades de la tierra existentes en el departamento de Potos.
7.6 Las clases de la aptitud de la tierra
Las clases expresan la aptitud de la tierra y se aplican para cada tipo de utilizacin de la
tierra en todas las unidades o componentes diferenciados. Las clases fueron definidas con
base en la gua de la FAO (FAO, 1976).
Sobre la base de la clasificacin de la FAO, fueron definidas 4 clases de aptitud de la tierra:
Clase I: Aptitud buena
Clase II: Aptitud regular
Clase III: Aptitud marginal
Clase IV: No apta
Clase I: Aptitud buena
Tierras sin limitaciones significativas para la produccin sostenible de un determinado tipo de utilizacin, con las prcticas de manejo correspondientes para el
respectivo TUT. Pueden existir algunas restricciones que no reducen los rendimientos o los beneficios en forma significativa. En caso de aplicar insumos, su
contribucin al rendimiento es relativamente alta.
Clase II: Aptitud regular
Tierras que presentan limitaciones moderadas para la produccin sostenible de un
determinado tipo de utilizacin, con las prcticas de manejo correspondientes para el
respectivo TUT. Las limitaciones reducen los rendimientos o los beneficios. En caso
de aplicarse insumos para compensar las limitaciones existentes, deber hacrselo a
TABLAS DE REQUERIMIENTOS Y CONVERSIN

A: USO AGRCOLA
Cuadro 51. Agricultura anual intensiva (< 3.000 msnm).
Clase de
aptitud
Grados de cualidad de la tierra

Resistencia
Posibilidad de uso de
a la erosin implementos agrcolas
hdrica
motorizados
efectiva
Ausencia de
salinidad
Ausencia de
sodicidad
Profundidad
efectiva
Ausencia de
salinidad
Ausencia de
sodicidad
Periodo
libre de
heladas
Disponibilidad
de nutrientes
Disponibilidad
de agua
Disponibilidad
de oxgeno
Ausencia de
riesgo de
inundacin
II
III
IV
Profundidad
Periodo
libre de
heladas
Cualquier grado ms abajo que para la clase III
Cuadro 52. Agricultura anual extensiva (< 3.000 msnm).

Clase de
aptitud
Disponibilidad
de nutrientes
Disponibilidad
de agua
II
III
Disponibilidad
de oxgeno
Ausencia de
riesgo de
inundacin

Resistencia
tradicionales
hdrica
Ausencia de
salinidad
Ausencia de
sodicidad
IV
6
7
Cuadro 53. Agricultura anual intensiva de altura (> 3.000 msnm).

Clase de
aptitud
Disponibilidad
de oxgeno
6
7
Disponibilidad
de nutrientes
II
III
IV

Resistencia Posibilidad de uso de
hdrica
motorizados
Ausencia de
riesgo de
inundacin
Disponibilidad
de agua
Profundidad
efectiva
Periodo
libre de
heladas
Cuadro 54. Agricultura anual extensiva de altura (> 3.000 msnm).

Clase de
aptitud

Resistencia
Posibilidad de uso de Profundidad
efectiva
tradicionales
hdrica
Disponibilidad
de nutrientes
Disponibilidad
de agua
Disponibilidad
de oxgeno
Ausencia de
riesgo de
inundacin
II
III
Profundidad
efectiva
Ausencia de
sodicidad
Periodo
libre de
heladas
Ausencia de
salinidad
Ausencia de
sodicidad
Periodo
libre de
heladas
Ausencia de
salinidad
IV
Cuadro 55. Agricultura perenne intensiva.

Clase de
aptitud
1
Disponibilidad
de nutrientes
Disponibilidad
de agua
Disponibilidad
de oxgeno
Ausencia de
riesgo de
inundacin

Posibilidad
Resistencia
a la erosin
de uso de
implementos
hdrica
2
II
III
IV
Cuadro 56. Agricultura perenne extensiva.

Profundidad
Ausencia de
Resistencia
efectiva
riesgo de
a la erosin
hdrica
inundacin
Clase de
aptitud
Disponibilidad
de nutrientes
Disponibilidad
de agua
Disponibilidad
de oxgeno
II
III
IV
Ausencia de
salinidad
Ausencia de
sodicidad
Periodo
libre de
heladas
B: USO PECUARIO
Cuadro 57. Ganadera intensiva con vacunos en pastos sembrados.
Clase de
aptitud

Adaptabilidad Disponibilidad Disponibilidad Disponibilidad Ausencia de Resistencia
riesgo de
a la erosin
implementos agrcolas
de nutnentes
de agua
de oxigeno
a la altitud
hdrica
motorizados
inundacin
Ausencia de
salinidad
Ausencia de
sodicidad
Periodo
libre de
heladas
Ausencia de
salinidad
Ausencia de
sodicidad
Periodo
libre de
heladas
II
III
Profundidad
efectiva
IV
Cuadro 58. Ganadera extensiva con vacunos en pastos sembrados.

Clase de
aptitud

Disponibilidad
Disponibilidad Ausencia de Resistencia
Adaptabilidad Disponibilidad
de agua
implementos agrcolas
a la erosin
de oxigeno
riesgo de
de es
nutrient
a la altitud
tradicionales
hdrica
inundacin
Profundidad
efectiva
II
III
IV
Cualquier g ado ms abajo que para la clase III
Cuadro 59. Ganadera intensiva con llamas o alpacas en campos naturales.

Clase de
aptitud
Adaptabilidad a la altitud
11
II
al
Posibilidad de transitabilidad
II
al
Disponibilidad de forraje fresco Tipo de cobertura vegetal

11
al
11
al
11
al
II
III
IV
Il
al
= llamas; al = a pacas
Cuadro 60. Ganadera extensiva con llamas, vicuas o alpacas en campos naturales.
Clase de
aptitud
//
vi
al
II
vi
al
ll
al
ll
vi
al
II
vi
al
ll
vi
al
II
III
IV
ll
ri
= llamas; vi = vicuas; al = alpacas
Cuadro 61. Ganadera intensiva con vacunos, ovinos o caprinos en campos naturales.
Clase de
aptitud
va
ov
ca
va
II
III
ov
ca
va
IV
ov
ca
va
ov
ca
va
ov
ca
va
ay
ca
va = vacunos; ov = ovinos; ca = caprinos
Cuadro 62. Ganadera extensiva con vacunos, ovinos o caprinos en campos naturales.
Clase de
aptitud
va
ov
ca
va
ov
ca
va
ov
ca
va
ov
ca
va
ov
ca
va
ov
ca
II
III
IV
va = vacunos; ov = ovinos; ca = caprinos
C: USO FORESTAL
Cuadro 63. Implantacin de bosques con fines productivos.

Ausencia de
Profundidad
Resistencia
riesgo de
a la erosin
efectiva
inundacin
hdrica
Ausencia de
salinidad
Ausencia de
sodicidad
Periodo
libre de
heladas
Clase de
aptitud
Disponibilidad
de nutrientes
Disponibilidad
de agua
Disponibilidad
de oxgeno
II
III
IV
un nivel que reduce las ventajas combinadas de su uso. Aunque todava atractivas,
estas ventajas son menores que las correspondientes a la clase de aptitud buena.
Clase III: Aptitud marginal
Tierras que presentan limitaciones fuertes para la produccin sostenible de un determinado tipo de utilizacin, con las prcticas de manejo correspondientes para el
respectivo TUT. Estas limitaciones disminuyen significativamente los rendimientos
o los beneficios por el aumento de los insumos necesarios para compensar las limitaciones existentes. Los costos solamente son justificados marginalmente.
Clase IV: No apta
Tierras cuyas condiciones excluyen la produccin sostenible del tipo de utilizacin
considerada.
7.7 Resultados de la clasificacin de la aptitud de la tierra
La clasificacin de la aptitud de la tierra se obtiene mediante la comparacin de las cualidades de cada componente de la unidad de terreno (con o sin mejoramientos) con los
requerimientos de los tipos de utilizacin, a travs de las tablas de conversin. La cualidad
ms limitante determina la clase de aptitud.
El Cuadro 64 presenta los resultados de la clasificacin de la aptitud de la tierra del departamento de Potos para los componentes de cada unidad de terreno/tierra, segn los tipos de
utilizacin de la tierra considerados. En el Cuadro 64 se han usado nmeros arbigos en
lugar de nmeros romanos.
Cuadro 64. Clasificacin de la aptitud de la tierra del departamento de Potos

Agricultura anual
Unidades de
terreno/ tierras y
componentes'
1
I'
1
7,2
1 :,-8
11.
8
r.,
1o
1o
1o
1o
1o,1
I,
1
T.,
1
79.1
T. ,
i
'
1,
e
S1
o
1
&
1
o
.I.
a
1
2
1
1
1
8,
g
2
1
1
''
i
V,
a
l'
1:1
fi
Fr
75
ce
.1
2533
1266
760
507
411
206
123
82
555
333
222
2455
614
333
83
81
54
119
79
54
36
70
63
7
88
25
13
638
113
308
103
GO
20
860
369
92
23
581
65
1170
293
172
43
1115
279
212
53
124
72
10
287
167
24
213
142
245
405
162
81
27
1114
124
402
268
217
77
15
819
293
59
50
25
15
10
50
25
15
10
50
30
20
80
20
BO
20
60
40
60
40
60
40
50
45
5
70
20
10
85
15
75
25
75
25
70
30
80
20
90
10
80
20
80
20
80
20
80
20
60
35
5
60
35
5
60
40
100
100
60
30
10
90
10
60
40
70
25
5
70
25
5
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
.4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
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4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
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en campos naturales
Ganadera intensiva
en campos naturales
Ganadera
en pastos
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139,2
139,3
....
ae
Agricultura
perenne
o.
--
.6
extensiva
Intensiva
<3000 msnm >3000 msnm <3000 msnm >3000 msnm
:
I
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:
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Cuadro 64. (Continuacin)
Unidades de
terreno/ tierras y
componentes'
Agricultura anual
Intensiva
extensiva
<3000 mame >3000 msnm <3000 msnm >3000 msnm
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144,3
147,1
147,2
148,1
148,2
149,1
149,2
149,3
150,1
150,2
152,1
153,1
154 1
201,1
201,2
203,1
203,2
208,1
208,2
208,3
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210,2
211,1
211,2
211,3
213,1
213,2
214,1
214,2
216,1
216,2
221,1
221 2
225,1
225,2
227,1
227,2
227,3
236,1
236,2
237,1
237 2
238,1
238,2
239,1
239,2
240,1
240,2
241,1
241,2
249,1
249,2
252 1
262,1
262,2
269,1
270,1
270,2
278,1
278,2
279,1
164
59
12
412
77
26
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121
40
786
210
52
644
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204
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1817
1060
151
570
380
562
748
62
119
30
212
53
121
32
8
65
16
381
208
104
180
45
454
151
372
93
255
45
1492
497
557
199
40
714
306
134
89
406
174
173
116
246
62
198
132
712
305
55
25
17
1245
2935
1957
5341
593
419
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398,2
398,3
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2
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en campos naturales
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en pastos
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en campos naturales
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Agricultura
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,1 a,
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1
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430,2
430,3
430,4
438,1
438,2
439,1
439,2
440,1
440,2
445,1
445,2
448,1
448,2
450,1
450,2
451,1
451,2
455,1
455,2
455,3
457,1
457,2
457,3
457,4
457,5
457,6
460,1
460,2
463,1
463,2
463,3
465,1
465,2
465,3
467,1
467,2
467,3
468,1
468,2
468,3
470,1
470,2
470,3
471,1
471,2
471,3
479,1
479,2
479,3
480,1
480,2
487,1
487,2
489,1
489,2
505,1
505,2
506,1
506,2
507,1
507,2
509,1
509,2
1
o-
13
.1
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2
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90
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116
21
333
59
27
12
24
2
667
118
157
67
356
95
24
6
5
4
3
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0,4
218
93
84
51
34
665
256
102
395
113
56
326
93
47
117
64
32
61
33
17
127
36
18
78
52
350
87
204
136
386
257
439
293
421
281
184
61
75
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5
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4
4
4
4
206
65
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
79
25
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
32
10
4
4
4
4
4
4
4
3
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
265
65
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
143
35
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
319
60
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
186
35
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
5
27
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
82
70
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
23
20
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
12
10
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
956
70
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
3
4
4
4
4
273
20
4
4
3
3
4
4
2
2
4
4
4
4
4
4
4
4
4
2
4
4
3
3
4
137
10
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
818
60
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
3
4
4
4
4
477
35
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
3
4
4
4
4
68
5
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
738
4
4
70
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
211
20
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
105
10
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
421
50
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
294
35
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
126
15
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
301
50
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
181
30
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
3
4
4
4
4
120
20
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
85
55
4
4
4
4
4
4
4
3
3
4
4
4
4
4
4
4
4
4
3
4
4
4
4
54
4
4
4
35
4
44 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 4
4
4
4
15
10
4
4
4
4
4
4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
4
4
4
99
55
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
63
35
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
18
10
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
44 4 4 4 4 4
4
4
4
336
70
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
144
30
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
173
4
4
55
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
110
35
3
4
4
4
4
3
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
32
10
4
3
4
4
4
3
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
17
55
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
11
35
3
3
4
4
3
4
3
4
4
4
3
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
3
3
10
3
3
4
4
3
3
4
4
4
4
3
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
43
6
60
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
40
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
8
60
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
3
4
25
3
4
3
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
2
15
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
213
60
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
3
4
4
4
4
142
40
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
3
4
3
4
2
38 100
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
2
4
3
3
4
4
56
4
60
4
4
4
4
4
4
4
4
4
2
4
4
4
4
4
4
4
3
4
4
4
3
37
40
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
2
4
4
4
4
4
4
3
4
4
4
2
19
90
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
2
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
2
10
4
4
3
3
4
4
2
2
4
4
2
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
300
90
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
33
10
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
390
60
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
227
35
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
32
544444444444441133411133
4
16 100
4
4
33443
3
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
99 100
4
4
334422444444 4 4 44444444
* La numeracin de las unidades de terreno/tierra no es sucesiva debido a que responde a una clasificacin a nivel nacional.
:179
Captulo 8. INFLUENCIA DEL MEDIO SOCIOECONOMICO EN LA ZONIFICACION
8.1 Introduccin
Desde el punto de vista socioeconmico, diversos aspectos condicionan la forma de utilizacin
de los recursos naturales, entre los cuales pueden mencionarse la disponibilidad de tierra y
fuerza de trabajo, el capital y la tecnologa empleada en el proceso productivo, la accesibilidad, la disponibilidad de financiamiento e infraestructura apropiada, el mercado, las
instituciones y organizaciones operantes, las polticas vigentes y otros. Si los usuarios de la
tierra no disponen de las condiciones indispensables para hacer un manejo sostenible y un
aprovechamiento eficiente e integral de los recursos naturales, es probable que contribuyan a
acelerar los procesos de degradacin y depredacin de los recursos naturales y con ello a
empeorar las condiciones de pobreza de la poblacin.
De ah que la finalidad del presente captulo es mostrar en base a casos y ejemplos representativos, la medida en que los usuarios de la tierra satisfacen los requerimientos
socioeconmicos necesarios para efectuar distintos usos sostenibles de la tierra. Para ello se
debe contrastar las condiciones socioeconmicas observadas en base a la informacin
recabada de fuentes secundarias y mediante trabajo de campo (la oferta), con los requerimientos socioeconmicos a satisfacer para efectuar usos sostenibles de la tierra (la demanda).
La tarea de contrastacin se basa en aquellos medios y factores de produccin necesarios para
el uso de la tierra, estos son: tierra, trabajo, capital, manejo de la tierra, financiamiento, organizaciones, infraestructura, servicios bsicos y mercado
Por el lado de la demanda, los requerimientos socioeconmicos se refieren a determinados
rangos de valores que deben satisfacer los factores de produccin sealados para poder
aplicar sosteniblemente determinados usos de la tierra. As por ejemplo, en el caso de la agricultura intensiva se estima que los requerimientos de capital, manejo, infraestructura,
financiamiento, mercados y asistencia tcnica son mayores o ms exigentes en el caso de usos
intensivos de la tierra que en el caso de usos extensivos (sean usos agrcolas, frutcolas o
pecuarios). Para los fines de comparacin del presente captulo se emplean niveles medios de
requerimientos socioeconmicos para los distintos factores de produccin considerados, a fin
de formarse una idea amplia de la medida en la que los usuarios de la tierra estn en condiciones de satisfacer dichos requerimientos.
Por el lado de la oferta se emplear dos modalidades complementarias: las unidades socioeconmicas territoriales e indicadores socioeconmicos. Las unidades socioeconmicas
territoriales (USOT) son definidas como reas geogrficas homogneas desde el punto de
vista de accesibilidad relativa, densidad demogrfica y uso actual de la tierra prevalecientes
en las distintas reas del departamento. Se determinan simultneamente mediante la superposicin de las expresiones cartogrficas de estas tres variables (accesibilidad, densidad
demogrfica y uso actual de la tierra) a nivel departamental, generando un conjunto de reas
diferentes entre s. Para el departamento de Potos se han identificado las siguientes
unidades socioeconmicas territoriales, algunas de las cuales cuentan con muy bajos niveles
de poblacin y actividad socioeconmica. En el Cuadro 65 se indican las USOT identificadas,
as como aquellas sin actividad socioeconmica actual o con actividad muy limitada.
ZONIFICACIN AGROECOLGICA YSOCIOECONMICA DEL DEPARTAMENTO DE POTOS
181
NFLUENCIA DEL MEDIO SOCIOECONOMICO EN LA ZON1FICACION
Cuadro 65. Unidades Socioeconmicas Territoriales

USOT Accesibilidad
Densidad
Uso Actual
Descripcin de reas predominantes por USOT
AAA
Alta
Alta
Agricultura
Betanzos, Puna, Uncia, Ravelo y Ocur
AAB
Alta
Alta
Agricultura con ganadera

complementaria
Sacaca, Colquechaca, Yocalla, Chiracoro, Parcapsi,

Ramadas, Suipacha y Lampaya
AAC
Alta
Alta
Ganadera con agricultura

complementaria
La Lava, Yura, Jalsuri, Sulche, Chagua, Chipihuyco,

Chosconti, Llica y Colcha "K"
ABA
Alta
Baja
Agricultura
Antora y Marcoma
ABB
Alta
Baja

complementaria
Tinquipaya, Cotagaita, Anthura, Cahuayo, Calcha,

Vichacla, Calasaya, Tusqui, y Hizo
ABC
Alta
Baja

complementaria Rio
Mulato, San Pablo de Lipez, Pululus, Todos Santos,

Culpina, Chita y Sijsihua
ABD*
Alta
Baja
Sin uso
Salar de Uyuni y Chiguana
BAA*
Baja
Alta
Agricultura
Poco Poco y Potobamba
BAB
Baja
Alta

complementaria
Turuchipa, Toro Toro, Vaqueria, Apampampa,

Parcapsi, y Salitre
BAC
Baja
Alta

complementaria
Santiago de Chuvica, Chojlla y Quiriza
BBA*
Baja
Baja
Agricultura
Siporo y Rodeo
BBB
Baja
Baja

complementaria
Carasi, Tirquiburco, Checochi, Mormorque, Piedras

blancas y Sajsi
BBC
Baja
Baja

complementaria
Kollpuma, Quilla quilla, Villa Alota, Quetena Chica,

Laquena y Picolto Mojon
BBD"
Baja
Baja
Sin uso
Kollpa, Mina Horsu, Cahuna y Cocani
* Se trata de reas difcilmente accesibles y/o muy escasamente pobladas, con escasa o sin actividad socioeconmica.
Para establecer la accesibilidad, se emple una versin simplificada del mapa de accesibilidad, en el que se diferenciaron reas de fcil y difcil acceso a la red fundamental y
complementaria de caminos, correspondiendo al rea de fcil acceso los dos primeros tramos
del mapa de accesibilidad, y los restantes tramos al rea de difcil acceso (ver Mapa de
Accesibilidad). La densidad demogrfica tambin se bas en una versin simplificada del
mapa de densidad, en el que se diferenciaron las reas de alta y baja densidad demogrfica,
correspondiendo al rea de alta densidad los dos primeros tramos, y al rea de baja densidad
los restantes tramos (ver Mapa de Densidad demogrfica). La tercera variable empleada es el
uso actual, que se bas en las asociaciones agrcola-ganaderas predominantes en cada rea.
La utilidad de las USOT radica en que permiten caracterizar los escenarios o marcos de
accin territorial en que se realiza el uso de la tierra en el departamento. As por ejemplo, la
unidad AAA, definida por tener una accesibilidad relativamente alta, alta densidad poblacional y por la predominancia de la actividad agrcola en dicha rea, comprende
principalmente la regin de las cabeceras de valle entre Betanzos y Puna, y se caracteriza por
ser el rea ms dinmica o activa en la produccin agrcola en el departamento; en contraste,
la unidad BBD, caracterizada por ser de baja accesibilidad, con baja densidad demogrfica y
con tierras predominantemente sin uso, presente al suroeste (Laguna Colorada, Verde) y
oeste (cercanas al salar de Uyuni) del departamento, es una de las ms relegadas de la
actividad socioeconmica del departamento. Las variables seleccionadas para definir las
NFLUENCIA DEL MEDIO SOCIOECONOMICO EN LA ZONIFICACION
USOT tienen la caracterstica comn de influir significativamente en la estructuracin de los

patrones de ocupacin territorial, situacin que a su vez influye decisivamente en las opciones
y posibilidades de uso de la tierra.
Por su parte, los indicadores socioeconmicos son agregados de una o ms variables socioeconmicas que nos permiten conocer la situacin actual de aquellos aspectos socioeconmicos
necesarios para aplicar distintos usos de la tierra. Se han diseado indicadores para conocer
el estado actual y la composicin de los factores de produccin sealados anteriormente que se
hallan en poder o a disposicin de los usuarios de la tierra. Este conjunto de indicadores,
junto con las USOT, nos permiten contrastar la situacin socioeconmica observada en el
departamento de Potos con los requerimientos socioeconmicos necesarios para efectuar
diversos usos sostenibles de la tierra.
El captulo ha sido ordenado de acuerdo a los factores de produccin ms significativos para el
uso de la tierra. Para cada factor se presenta la situacin existente en el departamento y se la
contrasta con niveles medios de requerimientos de dicho factor, en base a ejemplos y casos
especficos. A fin de evitar generalizaciones excesivas e ilustrar ms ampliamente la situacin
prevaleciente para los distintos factores de produccin considerados, se presentan tambin
ejemplos para las distintas reas y regiones del departamento y para distintos usos de la
tierra.
El resultado general de esta contrastacin entre la oferta de condiciones socioeconmicas
prevalecientes y la demanda de requerimientos socioeconmicos necesarios para efectuar usos
sostenibles de la tierra, permite apreciar que slo pequeos grupos de usuarios de la tierra,
asentados en determinadas reas del departamento y usualmente concentrados en torno a
una gama reducida de usos de la tierra, son los que tienen mayores posibilidades tcnicoeconmicas para aplicar usos de la tierra de modo sostenible desde una perspectiva socioeconmica. La mayor parte de los usuarios no cuenta al presente con condiciones sociales y
econmicas que le permita efectuar usos sostenibles de la tierra ms intensivos que los
aplicados actualmente. Dicha situacin limita significativamente sus propias oportunidades
de acceder a mayores niveles de produccin y sus posibilidades de usar la tierra ms adecuadamente, esto es, sin desaprovechar la aptitud de la tierra, pero tampoco sin excederse en el
aprovechamiento de su capacidad.
Como se indic en el captulo relativo a la metodologa, en aquellos casos que actualmente no
satisfacen los requerimientos socioeconmicos, pero se considera que si puede hacrselo en
plazos determinados (el horizonte de vigencia de la zonificacin), se tratara de factores que
limitan, pero no obstaculizan determinadas recomendaciones de uso de la tierra. La identificacin de estos factores es fundamental para formular recomendaciones de uso sostenible de
la tierra que sean coherentes con la situacin socioeconmica existente y con las necesidades
de superacin de las limitaciones observadas. En el captulo de zonificacin, estas limitaciones se incorporaran como parte de las recomendaciones de uso de la tierra en forma de
recomendaciones socioeconmicas, las mismas que deben ser superadas en plazos perentorios,
a fin de asegurar la aplicacin de las asignaciones recomendadas de uso sostenible de la tierra
incluidas en la zonificacin.
El Proyecto ZONISIG ha recopilado y procesado una cantidad apreciable de informacin sobre
los aspectos socioeconmicos, de la que en este anlisis slo se presenta una seleccin de
ejemplos representativos. La informacin recabada ser prximamente publicada y difundida
en su totalidad.

183
NFLUENCIA DEL MEDIO SOCIOECONOMICO EN LA ZONIFICACIN
8.2 Tierra y trabajo

La disponibilidad de tierra (calidad, cantidad, derechos propietarios, accesibilidad) y de
fuerza de trabajo (cantidad, calificacin y especializacin de la mano de obra) en poder de los
usuarios de la tierra son factores determinantes para el uso de la tierra.
En relacin a las superficies de tierra disponible, incluyendo las tierras en propiedad individual y familiar, as como las tierras comunales a disposicin de las familias, los usuarios de la
tierra en el departamento de Potos cuentan con superficies de tierras que varan ampliamente. As, en la segunda seccin de la provincia Quijarro se estima que el tamao medio de
las tierras a disposicin de los usuarios es de 24 ha., mientras que en la primera seccin de la
provincia Nor Chichas y segunda seccin de Bilbao, dicha superficie media es menor a 1 ha. A
nivel departamental la media ponderada es de 5,8 ha. No obstante, es necesario precisar que
en la mayor parte de las secciones municipales potosinas los usuarios tienen a su disposicin
superficies medias menores a 2 ha. Se estima que el 65% de las tierras disponibles se hallan
en propiedad o tenencia privada, sea familiar o individual, mientras que el 35% restante
corresponde a tierras de origen comunal a disposicin de las familias. Con excepcin de 4
secciones municipales (la segunda seccin de Chayanta, segunda y tercera seccin de Sur
Lpez y la tercera seccin de Quijarro), en las dems la propiedad comunal an permanece
vigente, aunque en un tercio de estas ltimas su importancia es muy reducida.
Por unidades socioeconmicas territoriales (USOT), el promedio de tierras disponibles por
usuario es mayor en reas con baja densidad demogrfica, aunque por lo general se trata de
reas sujetas a diversas restricciones (tanto climticas como de infraestructura) que limitan o
impiden usos intensivos de la tierra. Este es el caso de la unidad socioeconmica BBC que
combina densidad baja, accesibilidad baja y uso pastoril y presenta una media de 6,8 ha.,
mientras que en reas donde se presenta la combinacin "opuesta" (la unidad socioeconmica
AAA, ya descrita ms arriba) el promedio de tierra disponible es 2,4 ha.
Otro aspecto que influye significativamente en el uso sostenible de la tierra est relacionado
con los derechos propietarios de la tierra. Esta es una condicin indispensable para asegurar
inversiones en mejoras (sea en canales de riego, aplicacin de tcnicas de conservacin y/o
mejoramiento del suelo, construccin de infraestructura diversa, etc.) que permitan un aprovechamiento ms eficiente y sostenible de la tierra, tambin a mediano y largo plazo. Un
aspecto que permite ilustrar el estado actual de respeto a los derechos propietarios se refiere
a la titulacin de la tierra, es decir, si los usuarios de la tierra tienen ttulos de propiedad
sobre la tierra que utilizan. En trminos generales se observa que la mayor parte de los entrevistados afirman poseer ttulos de propiedad sobre sus parcelas (63%), mientras que un 35%
no tiene ttulos y un 2% tiene ttulos de propiedad en trmite. En el caso de la provincia
Toms Fras casi la totalidad de los usuarios de la tierra tiene ttulos de propiedad, mientras
que en Nor Lpez se presenta la situacin opuesta. En los casos en que los usuarios de la
tierra tienen acceso a tierras comunales, dicho acceso no se halla respaldado por ttulos de
propiedad individual, situacin que desalienta significativamente la realizacin de mejoras e
inversiones por la correspondiente falta de proteccin legal (Deininger/Feder, 1998).
La falta de seguridad en los derechos propietarios desalienta procesos de acumulacin de
capital, de especializacin y de formacin de arreglos institucionales capaces de apoyar el uso
sostenible de la tierra y la mejora de las condiciones de vida del productor agropecuario.
1 84
Respecto a la fuerza de trabajo disponible, en la generalidad de los casos se limita a la fuerza

de trabajo familiar. La media es de 3 personas adultas por hogar (el porcentaje de adultos
respecto a miembros familiares totales es de 58%), siendo mayor este promedio en reas con
mayor disponibilidad de tierras En la generalidad de los casos es muy escasa la fuerza de
trabajo contratada. Dados los mtodos manuales de produccin, las superficies medias cultivadas son relativamente reducidas, situacin que contribuye a reproducir las condiciones de
produccin y pobreza reinantes en las reas rurales del departamento.
El trabajo extra-agropecuario y la migracin temporal, principalmente motivados por los
bajos costos de oportunidad en el sector agropecuario potosino y la escasez de tierras y/o su
baja capacidad productiva, son factores que limitan la disponibilidad de fuerza de trabajo
familiar para las actividades agropecuarias y actividades relacionadas con un manejo ms
cuidadoso de la tierra. En general se observa que el 40% de las familias entrevistadas tiene al
menos un miembro familiar realizando trabajos no relacionados con la actividad agropecuaria, situacin que vara significativamente entre secciones municipales, como en la
segunda seccin de Bilbao y la segunda seccin de Bustillo, en las que el 85% de los entrevistados tiene algn familiar en esa situacin y las primeras secciones de Omiste y Sur Chichas
en las que ningn entrevistado indic tener familiares trabajando fuera de la actividad
familiar. La media de das empleados en actividades extra-agropecuarias es de 107 das/ao.
En el 80% de los casos es el padre de familia el que asume estas actividades, mientras que la
madre y los hijos lo hacen en un 19% de los casos. Si bien en la mayor parte de los casos
realizan sus actividades en la misma comunidad en que viven o en el departamento de Potos,
un 30% de las personas que realizan actividades fuera de la unidad familiar de produccin lo
hacen en condicin de migrantes temporales a otro departamento y un 15% al exterior, principalmente Argentina y Chile.
Desde el punto de vista de los requerimientos conjuntos de tierra y fuerza de trabajo para
distintas utilizaciones de la tierra, puede advertirse limitaciones significativas en aquellas
reas y regiones en que dichos factores son muy restringidos. Este es el caso de la mayor
parte de las provincias potosinas (ejemplos extremos de la inadecuada composicin de
factores se observa en la primera seccin de Ibaez, la segunda seccin de Bilbao y la tercera
seccin de Bustillo), donde los niveles de disponibilidad de estos factores productivos tan slo
permiten usos agropecuarios extensivos, mientras que otros usos intensivos no es posible
realizar con esta dotacin de factores. En cambio, en las provincias con mayor disponibilidad
de tierras por usuario tambin existen niveles de fuerza familiar limitadas (como ser en la
segunda seccin de la provincia Campos y en la segunda seccin de Quijarro), por lo que
deben recurrir a mano de obra contratada.
Estas observaciones y consideraciones han sido tomadas en cuenta a tiempo de definir las
recomendaciones de uso de la tierra, velando por un adecuado equilibrio entre sostenibilidad
del uso de la tierra e identificacin de aquellos aspectos socioeconmicos limitantes, cuya
superacin contribuya a enfrentar la situacin de extrema pobreza reinante entre los
usuarios de la tierra.
8.3 Capital, manejo e infraestructura

Los tipos de utilizacin de la tierra considerados en el estudio presentan distintos niveles de
exigencia en lo referente a capital, manejo e infraestructura, dependiendo principalmente de
la intensidad de la utilizacin que se pretende dar a la tierra. As por ejemplo, en el caso del
capital requerido para un uso agrcola intensivo se requiere un nivel medio de capital, lo que
significa contar con varios implementos de trabajo, riego y traccin animal o mecanizada. En
el caso de ganadera intensiva con vacunos se requiere pastos sembrados, algunos implementos e infraestructura que corresponden a un nivel medio de dotacin de capital por
unidad de produccin.
En relacin al empleo de capital, se aprecia que los productores agropecuarios emplean
niveles bajos o muy bajos de capital, aunque en contadas regiones del departamento se ha
observado un nivel medio. Este caso se presenta en los cultivos de papa, maz y haba en Sur
Chichas, primera seccin y Omiste, primera seccin; tambin en la produccin de papa, en la
provincia Fras, tercera seccin y en el caso de la quinua en D. Campos, primera seccin y
Baldivieso, primera seccin, como los de mayor importancia. En el caso de la fruticultura se
observa que slo en determinados productos se alcanza niveles medio de capital, y ello slo en
muy pocas regiones del departamento. En el caso del durazno, que es el principal producto
frutcola del departamento, se observa productores frutcolas con este nivel de capital en Sur
Chichas, primera seccin y Omiste, primera seccin, mientras que en el resto del departamento la mayora tiene niveles entre bajo a muy bajo.
En general se aprecia que en las regiones donde existe una accesibilidad fcil, alta densidad
demogrfica y los pobladores tienen como principal actividad la agropecuaria, como es el caso
de las USOT AAA, AAB y AAC, es donde se observa mayor cantidad de productores en papa,
maz, haba y quinua con niveles medios de capital, aunque la mayora de los casos observados
sigue teniendo niveles de bajos a muy bajos de capital. En el caso de la produccin frutcola se
aprecia que en las USOT AAB, ABB y BBB, que tienen un nivel medio de capital, se destacan
las especies de durazno, membrillo y uva.
La realidad socioeconmica muestra que slo excepcionalmente los usuarios de la tierra satisfacen requerimientos medios de capital en el caso de algunas especies pecuarias, mientras
que la mayora de los productores tienen capital bajo o muy bajo. Las provincias y especies
que tienen nivel medio en capital son: Sur Chichas, primera seccin, Nor Lpez, primera
seccin, D. Campos, primera seccin y Baldivieso, primera seccin; la ganadera ms importante es bovinos, caprinos, ovinos y llamas. Por unidades socioeconmicas territoriales, estas
regiones coinciden con reas que presentan cierta especializacin en el manejo pecuario, como
es el caso de las USOT AAA, AAB, AAC, ABA, ABC, BAC y BBC. Sin embargo, la caracterstica predominante en todo el departamento es que los productores aplican niveles de muy bajo
a bajo de capital para el desempeo de sus actividades.
Todos estos aspectos se constituyen en factores que limitan la posibilidad de usos ms intensivos de la tierra, por lo que en las regiones con aptitud ganadera intensiva el mejoramiento
de los niveles de capital aplicado en la actividad pecuaria es esencial, no slo desde el punto
de vista de un aprovechamiento sostenible de la tierra, sino desde la perspectiva de mejorar
los rendimientos de la tierra.
En relacin al manejo de la tierra es oportuno conocer en que medida los usuarios de la tierra
en el departamento cuentan con los medios necesarios para efectuar usos sostenibles de la
tierra. En el caso de usos agrcolas intensivos, el agricultor debera estar en condiciones de
aplicar un nivel medio de manejo, lo que significa que tiene que usar una combinacin
mnima de abonos, biocidas, riego, traccin, hacer rotacin de cultivos y emplear implementos
e infraestructura especfica y otros. Observando los datos se aprecia que algunos productos y
regiones alcanzan un manejo medio, aunque predomina en todo el departamento el manejo
bajo.
Los cultivos que sobresalen en manejo medio son: la papa, que sobresale en las provincias
Fras, Saavedra, Chayanta y Charcas; el maz, en las provincias Saavedra, Charcas, Nor y
Sur Chichas y Omiste; tambin es posible observar este nivel medio de manejo en el cultivo
de haba, trigo y quinua en distintas regiones del departamento. En cambio el manejo bajo
est ampliamente generalizado, e incluye el cultivo de papa en todo el departamento, el haba,
maz, trigo, cebada, quinua, papaliza, zanahoria, oca, cebolla, y arveja.
El manejo en el sector frutcola muestra que la mayor parte de los productores tienen un
manejo bajo, presentndose niveles de manejo medio aisladamente para algunos productos y
regiones. Sobresalen las plantaciones de durazno con manejo medio, observadas en las
provincias Saavedra, Chayanta, Nor y Sur Chichas y otras. Le sigue en importancia la plantacin de uva, en las provincias Saavedra, Nor y Sur Chichas, Linares y Omiste. Con manejo
bajo se observan otras especies frutcolas, usualmente presentes en cabeceras de valle, tales
como la manzana, tuna, membrillo, pera y otros, situacin que limita el uso eficiente y sostenible de la tierra.
Gran parte de los productores potosinos no cuentan con condiciones adecuadas para realizar
un manejo intensivo de la tierra de modo sostenible. La principal limitante es la insuficiencia,
y en otros casos la falta de medios apropiados para este fin. En el caso de usos pecuarios
extensivos de la tierra (por ejemplo, ganadera extensiva en campos naturales) el requerimiento socioeconmico mnimo es un nivel de manejo bajo (que incluye principalmente el uso
de algunos implementos y/o infraestructura especfica, uso de suplementos, aplicar algunas
prcticas sanitarias y/o aplicar algn sistema de pastoreo ms desarrollado, como el pastoreo
rotativo, el basado en terreno cercado o similares). En este caso, se aprecia que la mayor
parte de los productores de ganado vacuno slo cuentan con condiciones para satisfacer un
nivel de manejo muy bajo, aunque un 36% de los productores si satisfacen el nivel de manejo
establecido. La mayor parte de los productores de ovinos, caprinos, llamas y otras especies
(porcinos, asnos y aves de corral), presentan un nivel muy bajo de manejo. Este aspecto se
constituye en un factor limitante, puesto que el productor no satisface requerimientos
mnimos necesarios para hacer un uso sostenible de la tierra.
La falta de especializacin y de dotacin de medios apropiados para los distintos usos y
manejos de la tierra es la caracterstica ms notable en lo referente al manejo de la tierra.
Estos aspectos se constituyen en factores limitantes del uso sostenible de la tierra, aunque
con medidas y acciones orientadas a mejorar estos aspectos por parte de los distintos actores
territoriales relevantes (prefectura, municipios, usuarios) es posible superar estas restricciones en plazos razonables.
El tema de la infraestructura ha sido analizado tomando como base la informacin proporcionada por las comunidades. Se ha considerado la infraestructura productiva (represas/
atajados, baos antisrnicos, carpas solares, corrales, alambradas, mangas o bretes, estanque
187
y otros), de servicios bsicos (agua potable, alcantarillado, energa elctrica y otros), de comunicacin (radiocomunicacin, telgrafo, telfono, correo, seal TV y otros) y recreacin (sede
social, campo deportivo, teatro o cine, polifuncional y otros), como una forma de caracterizar
la disponibilidad de medios complementarios a los que disponen los mismos productores. En
general se observa una diversidad de situaciones, aunque la situacin dominante indica que
la mayor parte de las comunidades entrevistadas (338 comunidades) tiene niveles bajos o
muy bajos de infraestructura. Los casos ms contrastantes se encuentran en la tercera
seccin de Sur Lpez (San Antonio de Esmoruco), donde algunas de las comunidades entrevistadas cuentan con escasa infraestructura (slo el 0,4% de las comunidades cuenta con energa
elctrica y el 8% tiene servicios sanitarios), mientras que el extremo opuesto se presenta en la
primera seccin de Omiste y la segunda seccin de Sur Chichas, donde la mayora de las
comunidades cuenta con diversos servicios, infraestructura productiva, de comunicaciones y
recreacin.
En general se observa que las comunidades invierten relativamente poco en el desarrollo de
infraestructura en provecho de sus pobladores. Un 17% de las comunidades entrevistadas
satisface un nivel alto de infraestructura (ms de 8 y hasta 13 elementos de infraestructura),
44% cuentan con un nivel medio (entre 6 y 8 elementos de infraestructura), mientras que el
39% restante de las comunidades tiene un nivel bajo o muy bajo de infraestructura. Estos
aspectos son de carcter limitante y no obstaculizante para aplicar sosteniblemente usos
agrcolas y pecuarios de la tierra, ya que se trata de situaciones que pueden superarse a corto
o mediano plazo.
8.4 Organizaciones, financiamiento y mercado

Las organizaciones de los usuarios de la tierra o de las comunidades en que residen son un
medio importante de ampliacin de los propios recursos de sus miembros y de transmisin de
cambios en determinadas esferas, razn por la que reviste particular importancia considerar
su actuacin en relacin con los temas de produccin agropecuaria y uso de la tierra.
En general se precia que existen relativamente pocas organizaciones, con finalidades muy
limitadas y, adems, escasamente vinculadas con actividades relacionadas con el uso de la
tierra. En el trabajo de campo se identific un total de 596 organizaciones locales (menos de 2
organizaciones por comunidad entrevistada), donde predominan los sindicatos (41%),
seguidos de clubes de madres (18%), ayllus (11%), OTBs (7%), juntas escolares (5%), asociaciones de productores (5%), cooperativas (5%) y otras organizaciones (9%). Por actividades, el
17% de las actividades de las organizaciones identificadas se centran en "organizacin"
(actividad importante en sindicatos, ayllus, clubes de madres y OTBs), el 13 % de las actividades se orientan a "infraestructura", el 13% a "solucin de problemas de tenencia de tierras",
el 8% a "educacin", el 6% a actividades "relacionadas con acceso a la tierra", el 9% a servicios
relacionados con la produccin agropecuaria y uso de la tierra y el 34% de las actividades de
las organizaciones se orientan a otras actividades. Aproximadamente el 35% de las organizaciones ofrece 2 o ms servicios.
De las cifras registradas destaca la dedicacin relativamente insuficiente de las organizaciones a la provisin de servicios que requiere la produccin agropecuaria y el uso de la tierra
(no ms del 9% de las actividades realizadas por las organizaciones identificadas estn rela-
NFLUENCIA DEL MEDIO SOCIOECONOMICO EN L4 ZONIFICACION
cionadas con dichas actividades). En cambio se les asigna ms atencin a actividades de organizacin, infraestructura y relacionadas con el acceso y la tenencia de la tierra. Las
organizaciones locales no han incursionado suficientemente en tareas de promocin de las
actividades productivas de sus miembros y de difusin de nuevas prcticas relacionadas con
el aprovechamiento sostenible y eficiente de la tierra, restando de este modo a los usuarios de
la tierra un importante medio de flexibilizacin y ampliacin de las propias posibilidades de
produccin y mejoramiento del uso de la tierra.
El acceso a fuentes de financiamiento por parte de los productores agropecuarios, es un
aspecto importante que permite mejorar las oportunidades de produccin agropecuaria y
facilitar inversiones en actividades relacionadas con el uso de la tierra.
En el departamento de Potos se aprecia en general que las posibilidades de acceso a fuentes
crediticias es prcticamente inexistente, an cuando se consideran las diversas fuentes de
crdito existentes, la asistencia financiera por organismos de cooperacin y los servicios de
crdito por parte de organizaciones locales. No ms del 8% de las comunidades entrevistadas
afirman contar con fuentes de crdito, predominando las organizaciones no gubernamentales,
tales como FADES, IDEPRO, PRODEM, PROSAT-FDC, con tasas de inters que usualmente
se encuentran entre 18 y 24%, y ocasionalmente llegan a 36%.
Si bien los requerimientos de financiamiento usualmente son mayores para el caso de usos
intensivos de la tierra, debido a la falta o insuficiencia ya sealada de diversos otros recursos
complementarios, la aplicacin de usos intensivos de la tierra es excepcional y, por ello,
tambin es baja la demanda de financiamiento.
En relacin al mercado se puede apreciar que los productores agropecuarios en Potos se
orientan al mercado de modo variado, dependiendo del sector de actividad, aunque tambin
de la regin en que operan. En trminos generales se estima que el 48% de la produccin
agropecuaria departamental (incluye produccin agrcola, frutcola y pecuaria) se orienta a
las ventas. En el caso del sector agrcola, el 40% de la produccin agrcola total es destinada a
las ventas, tal como se aprecia en Saavedra (Betanzos), Nor Lipez (San Pedro de Quemes) y
Baldivieso (San Agustin), cuyos valores de venta oscilan en torno a este valor. En el caso de la
produccin frutcola la proporcin de la produccin total destinada a la venta es de 29%,
aunque existen regiones con proporciones significativamente mayores, como Nor Chichas
(Vitichi) con 60% y Omiste (Villazn) con 57%. En el caso de la produccin pecuaria se estima
que el 39% de la produccin es destinada a la venta, con algunas regiones que superan significativamente ese promedio (como Chayanta (Pocoata) con 53%, (Ocur) con 48% y Sur Chichas
(Tupiza) con 47%). Tambin existe una cierta orientacin al mercado en los subsectores de
actividad de subproductos pecuarios y artesanas. Las regiones que destinan las mayores
proporciones de su produccin al mercado se encuentran en Omiste (Villazn), Saavedra
(Betanzos) y Sur Chichas (Cotagaita), mientras que las regiones que destinan su produccin
principalmente al autoabastecimiento familiar se hallan en Fras (Urmiri) y Bilbao (Acasio).
Un aspecto que sin duda contribuye significativamente a la orientacin al mercado se refiere
a la distancia media de las comunidades al camino ms prximo. En los casos mencionados de
mayor orientacin al mercado se observa que los caminos pasan por las mismas comunidades,
por lo que no tienen que vencer distancias adicionales para acceder a los principales caminos
que los vinculan con los mercados.
ZONIFICACIN AGROECOLGICA Y SOCIOECONMICA DEL DEPARTAMENTO DE POTOSI '
189
8.5 Densidad poblacional y accesibilidad

Entre los factores determinantes para el uso de la tierra, se encuentran los relacionados con
la ocupacin territorial, en particular la densidad demogrfica y la accesibilidad.
La densidad demogrfica media de las reas rurales del departamento de Potos es relativamente mayor que la existente a nivel nacional. No obstante ello, dicha densidad se halla muy
desigualmente distribuida en las reas rurales potosinas. As, se observa en el mapa de
densidad demogrfica que gran parte del rea oeste del departamento presenta reas con una
densidad muy baja, mientras que las reas norte, centro y sur que gravitan sobre el rea
cordillerana oriental tienen densidades predominantemente medias. Esta distribucin demogrfica est particularmente relacionada con el clima relativamente ms benigno de los valles
de la cordillera oriental y sus mayores posibilidades agrcolas, as como con la disponibilidad
de infraestructura vial permanente y la existencia de otras oportunidades de empleo en el
sector minero y las reas urbanas.
La predominancia de poblacin rural, escasamente interconectada entre s, con niveles de
vida muy bajos y una escasa integracin en la economa mercantil, son otros factores que se
suman a la baja densidad demogrfica y a su dispersin, situacin que dificulta la instalacin
de facilidades y servicios bsicos, desalienta ostensiblemente la incorporacin de innovaciones
en la produccin y obstaculiza la conformacin de mercados regionales dinmicos.
La accesibilidad es otro aspecto determinante para la planificacin respecto del uso sostenible
de la tierra. El departamento de Potos presenta una marcada insuficiencia de caminos transitables durante todo el ao. Segn la informacin que presenta el Servicio Nacional de
Caminos (1997), el 80% de los caminos del departamento son de tierra, lo cual significa que la
mayor parte de los caminos slo son transitables en las pocas de estiaje, perodo en el que
usualmente son menos requeridos para el transporte de productos hacia los mercados. La
mayor parte del territorio potosino presenta clases de accesibilidad baja a extremadamente
baja, como se puede apreciar en el mapa de accesibilidad. Dicha situacin dificulta el aprovechamiento de la tierra, ya que no slo encarece excesivamente los costos de transporte, sino
que adems obstruye el aprovisionamiento oportuno de insumos y productos y el contacto
entre zonas productoras y mercados.
8.6 Polticas departamentales

Uno de los aspectos que ms pueden contribuir a facilitar el aprovechamiento de los recursos
naturales renovables desde una perspectiva sostenible y a organizar los recursos requeridos
para dicha finalidad, es la formulacin de planes, proyectos y polticas departamentales. La
Prefectura del departamento de Potos ha elaborado distintas polticas relacionadas con este
mbito a implementarse en el mediano plazo, entre las que destacan:
Polticas para conservar los recursos naturales renovables y no renovables.
En este mbito, la Prefectura del departamento de Potos centra su atencin en la aplicacin

de la normativa vigente afn al uso de los recursos naturales y medio ambiente, el desarrollo
de programas de inversin orientadas al manejo integrado de cuencas en el departamento y
en el fortalecimiento de las unidades de conservacin de las reas protegidas.
1 90
Polticas para mejorar la calidad ambiental

Particularmente interesa promover la construccin de diques de colas para la recoleccin
de slidos mineros, aspecto de particular importancia para el aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales renovables en el departamento. En este marco, tambin se
implementar el estudio de evaluacin de impacto ambiental generado por actividades
mineras en el departamento.
Polticas para promover el adecuado aprovechamiento y ocupacin del territorio.
Se busca conocer los recursos naturales existentes en el departamento, as como sus

potencialidades y posibilidades de aprovechamiento. En este marco, interesa ordenar los
procesos de ocupacin territorial en base al plan de uso del suelo departamental y los
planes de ocupacin territorial a concluirse o formularse prximamente.
Tambin es oportuno destacar la Oferta Estratgica Nacional y Departamental como instrumentos que ordenan, sistematizan y canalizan informacin sobre programas y proyectos de
inversin de los sectores. La finalidad de estos instrumentos es generar espacios para la
inversin concurrente entre los sectores y prefecturas departamentales. Desde la perspectiva
de la zonificacin, se trata de un medio que facilita las decisiones relativas al uso de los
recursos naturales. En la Oferta Estratgica Nacional gestin 2000 (MDSP, 2000) se incluyen
los siguientes proyectos en beneficio del departamento de Potos, relacionados con la temtica
de recursos naturales:
PRONAR (Programa Nacional de Riego): Inversin en proyecto de microriego en Nohata,
Siltavi, Ckara Ckara y Totora I;
PRODISE (Programa Nacional de Semillas): Asistencia tcnica apoyo a 5 semilleras
(318 productores);
SINSAAT (Sistema Nacional de seguimiento de la seguridad alimentaria y alerta
temprana): Fortalecimiento de la red de estaciones de seguimiento agrometeorolgico
Estaciones automticas: Potos (8).
Al presente no se ha elaborado la Oferta Estratgica correspondiente al departamento de
Potos, situacin que no favorece el conocimiento y difusin de las acciones y proyectos
previstos para los prximos aos en las reas de la produccin agropecuaria y manejo de los
recursos naturales, as como tampoco la coordinacin de actividades con el nivel municipal y
la fijacin de horizontes de accin para las distintas partes interesadas en la promocin de
estas actividades.
8.7 Conclusiones
Este recuento sinttico a los principales factores y condiciones socioeconmicas requeridas
para formular recomendaciones de uso sostenible de la tierra muestra que son diversos los
aspectos socioeconmicos que es preciso considerar para poder aplicar sosteniblemente
distintos usos de la tierra. En general puede advertirse que los productores carecen de
mltiples condiciones socioeconmicas para utilizar la tierra, situacin que limita significativamente sus opciones de uso.
De ello resulta una marcada predominancia de usos extensivos de la tierra, ya que usos ms
intensivos tienen mayores requerimientos. La inseguridad en los derechos propietarios, junto
a las reducidas extensiones de tierra disponible son aspectos que, sin duda, se hallan en la
base de la problemtica asociada al uso eficiente y sostenible de la tierra. Adems existe una
pronunciada insuficiencia de inversiones en los predios agrcolas y praderas, as como en
infraestructura por parte de las comunidades, aspectos que no slo limitan significativamente
las posibilidades de elevar los rendimientos agropecuarios, sino que adems desalientan la
aplicacin de tcnicas de manejo sostenible de la tierra.
Por otra parte se ha observado que la actividad agropecuaria est predominantemente
orientada a actividades de mera subsistencia familiar, insuficientemente dirigida a mejorar
continuamente los rendimientos y el manejo de la tierra y precariamente conectada con el
mercado. Dichas orientaciones e insuficiencias contribuyen a mantener relativamente
estancada la actividad agropecuaria, sin llegar a convertirse en un factor dinamizador de la
produccin y los ingresos en el departamento.
Tambin puede concluirse que los usuarios de la tierra aprovechan escasa e inadecuadamente
sus propios recursos institucionales y sociales. Sin organizaciones locales, fuertemente orientadas a complementar los propios recursos disponibles y dirigidas a generar los servicios
tcnicos y comerciales requeridos para mejorar la productividad y el manejo sostenible de la
tierra, es poco probable que se puedan superar las carencias existentes y, por tanto, mejorar
los usos de la tierra y los actuales niveles de vida.
Las carencias evidenciadas conducen a procesos de degradacin de la tierra (sobrepastoreo en
el caso de usos pecuarios de la tierra, o falta de descanso y de aplicacin de diversas prcticas
de manejo, en el caso de usos agrcolas), a una creciente subutilizacin de los recursos disponibles, as como a reproducir la situacin de pobreza ampliamente generalizada en el
departamento de Potos.
Estas consideraciones socioeconmicas han sido tomadas en cuenta para la formulacin de las
recomendaciones de uso de la tierra que se presentan en el siguiente captulo.
192
Captulo 9. ZONIFICACIN AGROECOLGICA Y SOCIOECONMICA

La zonificacin agroecolgica y socioeconmica identifica y recomienda usos de la tierra en

correspondencia con su aptitud de uso, derivada de la evaluacin de la tierra, y en consideracin a los aspectos socioeconmicos relevantes para el uso sostenible de la tierra. La
zonificacin es la base para la formulacin del Plan de Uso del Suelo (PLUS) y es un instrumento fundamental para la planificacin del desarrollo regional sostenible y para el proceso
de ordenamiento territorial.
La zonificacin agroecolgica y socioeconmica es por su naturaleza un trabajo de carcter
tcnico-cientfico, integral y multidisciplinario, basado en metodologas de aplicacin internacional. Los resultados que aqu se presentan constituyen recomendaciones tcnicas para la
utilizacin sostenible de la tierra y los recursos naturales renovables, que requieren an de
un amplio proceso de informacin y concertacin con los usuarios de la tierra a fin de incluir
en el PLUS aquellas recomendaciones de uso sostenible de la tierra que mejor permitan
compatibilizar los requerimientos tcnicos con las demandas sociales.
9.1 Las categoras de la zonificacin agroecolgica y socioeconmica
Para el departamento de Potos se han distinguido las siguientes 5 categoras de uso de la
tierra, en base a la normativa vigente relativa a categoras de zonificacin (MDSMA, 1995;
Ley Forestal No. 1.700 del 12 de Julio de 1996) de acuerdo al siguiente detalle:
TIERRAS DE USO AGROPECUARIO INTENSIVO:
Son tierras que por sus condiciones biofsicas y socioeconmicas adecuadas (por ejemplo:
de clima, topografa, suelo, tamao de la explotacin, disponibilidad de mercados y mano
de obra capacitada), permiten su uso agropecuario en forma sostenible, obteniendo rendimientos relativamente altos. Generalmente este uso de la tierra incluye el uso de insumos
y capital.
Para asignar esta categora se han tomado en cuenta todos los TUTs relacionados con
agricultura y/o ganadera intensiva: agricultura anual o perenne intensiva con riego y sin
riego (mayor y menor de 3.000 msnm), ganadera intensiva en pastos sembrados con
vacunos y ganadera intensiva en campos naturales con vacunos, ovinos, caprinos, llamas
y/o alpacas. En el departamento de Potos esta categora incluye 2 subcategoras de uso.
TIERRAS DE USO AGROPECUARIO EXTENSIVO:
Son tierras que presentan ciertas limitaciones por las condiciones biofsicas y socioeconmicas, como por ejemplo clima, topografa, suelo, tamao de la explotacin y accesibilidad.
Sin embargo, las limitaciones de estas tierras no son de tal magnitud que impiden el uso
agropecuario sostenible. Se considera que este uso debe ejecutarse con la aplicacin
limitada de insumos y capital, para mantener la capacidad productiva de la tierra y el
bienestar de la poblacin local.
193
Para asignar esta categora se han tomado en cuenta todos los TUTs relacionados con
agricultura y/o ganadera extensiva: agricultura anual o perenne extensiva riego y sin
riego (mayor y menor de 3.000 msnm), ganadera extensiva en pastos sembrados con
vacunos y ganadera extensiva en campos naturales con vacunos, ovinos, caprinos, llamas,
alpacas y/o vicuas. En Potos esta categora incluye un total de 5 subcategoras de uso.
TIERRAS DE USO FORESTAL:
Son tierras con cobertura forestal que renen condiciones biofsicas y socioeconmicas
(por ejemplo: de topografa, suelos, derecho propietarios de la tierra) adecuadas para la
produccin forestal actual o potencial bajo un manejo tcnicamente y socioeconmicamente sostenible, sea para la produccin de madera y/o para otros productos del bosque.
El aprovechamiento de recursos forestales se debe realizar en cumplimiento de las
normas establecidas en la Ley Forestal.
Adems, esta categora de uso incluye tierras cuya cobertura boscosa ha sido eliminada y
que actualmente sufren procesos de degradacin, pero que son susceptibles a la recuperacin de la cobertura y uso forestal mediante un manejo adecuado, a mediano o largo plazo
(las "Tierras de Rehabilitacin" definidas en la Ley Forestal, en este estudio han sido
nombradas "Tierras de rehabilitacin de la vegetacin y/o suelo").
Para asignar esta categora se han tomado en cuenta dos TUTs: uso del bosque natural e
implantacin de bosques con fines productivos. Esta categora incluye en el departamento
de Potos una sola subcategora de uso.
TIERRAS DE PROTECCIN CON USO LIMITADO:
Son tierras frgiles debido, por ejemplo, a fuertes pendientes, poca profundidad de los
suelos, factores climticos tales como escasas precipitaciones anuales o muy bajas temperaturas, o una incipiente cobertura vegetal. Estas condiciones indican que estas tierras no
son aptas para la actividad agropecuaria o forestal sostenible y sugieren priorizar la
proteccin de los suelos, vegetacin y recursos hdricos. La cobertura vegetal en estas
tierras generalmente cumple un papel fundamental de regulacin ambiental, protegiendo
los suelos y recursos hdricos.
En la mayor parte de las tierras de proteccin se puede permitir algn uso restringido,
frecuentemente en reas pequeas, que debe ser especificado en cada caso y que no puede
deteriorar los suelos, la vegetacin y los recursos hdricos. Esta categora incluye las
"Tierras de Proteccin" establecidas en la Ley Forestal.
Esta categora se ha asignado a las unidades de la tierra y sus componentes que no estn
en condiciones de satisfacer los requisitos de ningn TUT y a aquellas unidades de la
tierra y sus componentes que, aunque cumplen los requisitos biofsicos de algn TUT, por
razones especificadas y justificadas en este capitulo, no pueden ser empleadas en forma
sostenible para aplicar dicho TUT. En Potos, esta categora incluye un total de 5 subcategoras de uso.
F. AREAS PROTEGIDAS:
Son las reas declaradas legalmente bajo proteccin del Sistema Nacional de reas
Protegidas de Bolivia por su valor biolgico e importancia para la conservacin de la biodiversidad, el paisaje y los valores culturales. El grado de intervencin humana permitida
en estas reas puede variar desde la proteccin absoluta hasta el manejo integral de las
tierras para la conservacin de los recursos naturales y el desarrollo de la poblacin local,

de acuerdo a las normas y categoras definidas por el rgano rector del Sistema Nacional
de reas Protegidas de Bolivia, al que pertenecen.
En el departamento de Potos esta categora incluye el Parque Nacional Toro Toro y la
Reserva Nacional de Fauna Andina Eduardo Abaroa.
En el Mapa 12 de Zonificacin agroecolgica y socioeconmica, adjunto al presente
documento, se presentan las categoras y subcategoras de uso recomendado de la tierra.
Con el fin de formular recomendaciones de uso de la tierra que permitan aprovechar mejor
las potencialidades de cada unidad de tierra, la mayor parte de las subcategoras de uso de la
tierra contienen una recomendacin de uso para el rea mayor de las unidades de tierra
comprendidas en cada subcategora, y otra recomendacin para el rea menor de dichas
unidades de tierra. En el caso de las subcategoras que incluyen recomendaciones de uso
pecuario, adicionalmente se indican las especies ganaderas recomendadas, tal como se
muestra en el Mapa 12.
El procedimiento seguido para establecer las categoras y subcategoras de uso de la tierra
empleadas en la zonificacin consiste inicialmente en asignar recomendaciones de uso de la
tierra a cada unidad de tierra. Una vez cumplida dicha tarea, el siguiente paso consiste en la
agrupacin, por subcategoras de uso, de aquellas unidades de tierra con las mismas recomendaciones de uso, situacin que da lugar a la zonificacin del uso recomendado de la tierra.
Como parte integral de las recomendaciones de uso de la tierra presentadas en este
documento y con el fin de complementar las recomendaciones especficas para cada subcategora de zonificacin, las que se presentan ms adelante, se han elaborado diversas
recomendaciones generales relevantes para el departamento de Potos. Estas recomendaciones de carcter general tienen la misin de presentar algunas directrices para la accin e
intervencin de distintos actores en lo referente a aspectos productivos y de proteccin, con el
fin de asegurar una armona entre el aprovechamiento sostenible de la tierra y los requerimientos productivos de la poblacin usuaria de la tierra.
En el Anexo 5a se ha incluido la leyenda general de zonificacin empleada en los departamentos de Chuquisaca, Potos y Tarija, mientras en el Anexo 5b se muestran las
combinaciones de especies animales empleadas en la zonificacin de estos mismos departamentos. La finalidad de estos anexos es la de sealar todas las opciones de uso de la tierra
consideradas y aplicadas en los departamentos mencionados.
En el Anexo 6 se presenta un resumen de los principales datos de la zonificacin agroecolgica y socioeconmica del departamento de Potos, donde se consignan las categoras y
subcategoras de uso de la tierra, su relacin con las unidades de tierra, las superficies que
comprenden, as como la accesibilidad, densidad demogrfica y uso actual de la tierra, caractersticos o predominantes en cada una de las unidades de zonificacin propuestas.
9.1.1 Recomendaciones generales de manejo de los recursos naturales
a) Relativas a la produccin agropecuaria
Considerando que en la mayor parte del departamento de Potos el periodo de disponibilidad

de agua en el suelo para el crecimiento de plantas es limitado, con un largo periodo seco de
abril a octubre y una irregular distribucin de lluvia durante el periodo de crecimiento de los
cultivos, se recomienda aumentar el rea bajo riego donde sea posible y optimizar el manejo
del agua de riego en sistemas existentes, para asegurar e incrementar la productividad agroZONIFICACIN AGROECOLGICA Y SOCIOECONMICA DEL DEPARTAMENTO DE POTOS
pecuaria. Esto se puede lograr a travs del mejoramiento de las tcnicas e infraestructura de
riego actuales y la paulatina construccin de nueva infraestructura para riego, como ser,
construccin de canales, captacin de aguas subterrneas y almacenamiento de agua de lluvia
mediante la construccin de represas, estanques, tajamares y atajados.
Por las condiciones climticas y debido a que gran parte de las aguas utilizadas en los
sistemas de riego presenta ciertas caractersticas salinas y/o sdicas (PRONAR, 2000), se
deben tomar las precauciones necesarias para evitar la salinizacin y/o sodificacin de los
suelos, mediante prcticas adecuadas en funcin de la frecuencia de riego, cantidad del agua
que se utiliza, mejoramiento del drenaje, mejoramiento de la estructura de los suelos, etc.
Para la agricultura en laderas se recomienda realizar prcticas que mejoren la estabilidad de
la estructura del suelo, aumenten su permeabilidad y de este modo reduzcan el escurrimiento
superficial. Estas prcticas pueden ser la adicin de abono orgnico, la preparacin adecuada
del suelo antes de la siembra y la rotacin de cultivos. Por otra parte, para reducir la erosin
se recomienda proteger la superficie del suelo con una cobertura vegetal apropiada, realizar
la siembra siguiendo las curvas de nivel o sembrar los cultivos en fajas alternantes y, donde
sea factible, la construccin de terrazas.
De manera general la fertilidad de los suelos de las reas agrcolas es baja por lo cual se recomienda la adicin de materia orgnica (por ejemplo mediante el cultivo de leguminosas y la
incorporacin de rastrojos) y la aplicacin de abonos orgnicos o fertilizantes para incrementar la productividad de los cultivos. Estas medidas, a su vez, mejoran adems la
retencin de humedad y la estructura de los suelos.
Para mejorar los rendimientos de los cultivos, tambin es necesario el uso de semillas
mejoradas y/o certificadas y el control integrado de plagas y enfermedades. Frecuentemente,
el uso inadecuado de agroqumicos origina problemas medio ambientales y de resistencia de
patgenos e insectos a estos productos. Se recomienda que los tcnicos extensionistas y los
agentes comercializadores atiendan este problema.
La evaluacin y mapeo de campos nativos de pastoreo a diferentes niveles jerrquicos, ya sea
desde el punto de vista productivo (ecoregiones, tipos de praderas, sitios de pradera, etc.),
como desde el punto de vista administrativo (regin, departamento, provincia, municipio,
comunidad, finca, etc.), es uno de los aspectos ms descuidados de la ganadera en las tierras
altas de Bolivia. Para ello es recomendable generar una metodologa detallada, as como una
base de datos como fuente de informacin primaria para la elaboracin de proyectos de
manejo y de recuperacin de praderas.
Para la ganadera extensiva en los campos nativos de pastoreo, dada la escasez de informacin, se recomienda realizar estudios en las diferentes regiones del departamento, para
estimar la carga animal sostenible por especie y por poca, con el fin de evitar el sobrepastoreo y consecuentemente, la degradacin de la vegetacin.
Es fundamental apoyar la crianza de camlidos domsticos en funcin de objetivos especficos
de produccin, procurando su especializacin de acuerdo a sus distintas potencialidades (en
particular, fibra, carne y cuero), manteniendo al mismo tiempo un significativo pool de genes
para conservacin de la diversidad biolgica de estas especies.
La contaminacin de aguas superficiales por la minera con minerales como arsnico, cadmio,
plomo y mercurio afecta a la salud humana y animal en Potos y departamentos aledaos, a
travs del uso de estas aguas para consumo directo y para riego, a travs del consumo de
pescado y por las inundaciones que depositan sedimentos contaminados en las terrazas
agrcolas, causando que los contaminantes entren en la cadena alimenticia. Algunos ingenios
mineros han reducido la contaminacin aplicando medidas como diques de cola (MDSP/JICA,
1999), demostrando que es factible evitar la contaminacin. Por lo tanto, se recomienda que
las autoridades apliquen con determinacin la Ley de Medio Ambiente y obliguen a todos los
ingenios y minas eliminar la contaminacin.
Los riesgos de heladas, granizadas y sequas son una constante amenaza para las actividades
agropecuarias. Se recomienda aumentar el numero de estaciones meteorolgicas y asegurar
su buen funcionamiento para mejorar el monitoreo de dichos fenmenos climticas, situacin
que permitira pronosticar mejor su ocurrencia y prevenir hasta cierto punto los daos
causados por ellos.
Incentivar el mejoramiento gentico de especies y variedades vegetales adaptadas a heladas.
El primer paso en esta direccin es el rescate, catalogacin y evaluacin inicial de germoplasma de plantas cultivadas en el departamento de Potos y reas afines. En esta misma
direccin, se recomienda promover proyectos de recuperacin de tecnologas andinas de
produccin agrcola con el fin de mejorar los resultados de esta actividad, as como promover
la produccin familiar y comercial en ambientes controlados (tales como invernaderos, carpas
solares y otros).
b) Relativas a la proteccin de la vegetacin, suelo y recursos hdricos
Se recomienda reducir significativamente la extraccin de arbustos y rboles, ya que son

componentes de la vegetacin seriamente depredados debido a su uso como combustible
domstico, materiales de construccin, en las caleras, minas de azufre, explotacin de ulexita
y en la obtencin de carbn. Una de las medidas puede ser el fomento del uso de gas natural o
gas licuado para reemplazar la lea.
Con los patrones actuales de manejo, la ganadera extensiva de caprinos, particularmente
difundida en la Cordillera Oriental, es depredatoria de los recursos naturales. Por ello, se recomienda desestimularla hasta donde sea posible. Sin embargo, en reas donde es la principal
fuente de ingresos, se recomienda buscar y difundir, mediante programas de capacitacin,
nuevos sistemas de manejo que permitan reducir la degradacin de la cobertura vegetal y la
consiguiente erosin del suelo, y de ese modo transformarla en una ganadera sostenible.
Los humedales y/o bofedales deben ser preservados exclusivamente para uso ganadero, excluyndose de estas reas a los porcinos, por ser altamente dainos para este tipo de vegetacin.
No se recomienda la habilitacin de estas reas para fines agrcolas, debido a su potencial de
produccin de forraje e importante biodiversidad. Los bofedales son ecosistemas frgiles y
fuentes clave de forraje y agua, y deben ser incluidos en programas de manejo con el fin de
evitar su degradacin progresiva. Se deben realizar estudios ms detallados de su capacidad
de produccin de forraje y diversidad florstica.
Debido a que las prdidas de agua por evaporacin y escurrimiento son mucho mayores en
praderas sobrepastoreadas que en praderas en buena condicin, es necesario disear
sistemas de pastoreo y prcticas de recuperacin de praderas que incluyan entre sus acciones
actividades de recuperacin de la cobertura vegetal;
El aprovechamiento sostenible de la vida silvestre en el departamento de Potos puede constituirse en una actividad complementaria a las actividades productivas agropecuarias actuales.
Para poder incorporar proyectos concretos de manejo de especies silvestres como la vicua, es
necesario hacer evaluaciones especficas sobre su poblacin, distribucin y hbitos alimenticios entre otros, para luego elaborar los planes de manejo y obtener los permisos de la
autoridad competente.
ZONIFICACIN AGROECOLCICA Y SOCIOECONMICA
Las terrazas aluviales son las reas ms productivas del departamento. Sin embargo, son
tambin las reas ms vulnerables a sufrir la perdida de sembrados por las crecidas de los
ros, incluso actualmente se pierden reas significativas de terrazas. Por lo tanto, se recomienda la construccin de defensivos como gaviones o muros de contencin, previo estudios
ms detallados y localizados. Otra forma para proteger stas reas de cultivo a mediano plazo
es la plantacin de especies arbreas como por ejemplo lamo (Populus nigra) y sauce (Salix
babilnica) en las mrgenes de las parcelas que colindan con los cursos de agua. Sin embargo,
gran parte del problema de las riadas se debe a la acelerada erosin en las pendientes de las
cuencas de los ros, debido al sobrepastoreo y otras formas de uso de la vegetacin. Por lo
tanto, mientras no se atienda el problema de la erosin mediante programas de manejo de las
cabeceras de las cuencas hidrogrficas para conservar la cobertura vegetal y de este modo
evitar la erosin, la construccin de defensivos ser de poca utilidad.
En las zonas vulnerables a la erosin elica se recomienda estudiar las posibilidades de implementar medidas de mitigacin, mediante por ejemplo el establecimiento de fajas de proteccin
y cortinas rompevientos con especies de pastos y arbustos que sean locales y/o adaptados.
9.1.2 Recomendaciones generales socioeconmicas
Generales
A fin de mejorar la calidad de vida de los productores a un nivel que satisfaga al menos sus
necesidades bsicas, se recomienda ejecutar investigaciones para poder establecer el tamao
mnimo requerido de la unidad de produccin o explotacin agropecuaria para las distintas
regiones del departamento a fin de asegurar el sustento familiar sostenible. Tambin se debe
buscar implementar acuerdos locales participativos, orientados a superar la falta y/o escasez
de tierras por parte de los productores, evitando la excesiva parcelacin y fragmentacin de la
propiedad de la tierra, procurando su reagrupacin en unidades productivas de mayor
extensin y eficiencia operativa.
Las dificultades de accesibilidad vial limitan significativamente el desarrollo de las actividades agropecuarias. Los gobiernos municipales y las organizaciones locales, en accin
conjunta con las autoridades departamentales, deben proponer soluciones a los principales
problemas de accesibilidad, a fin de movilizar el esfuerzo coordinado y mancomunado de la
poblacin en las distintas regiones, con el objetivo de resolver este obstculo.
A fin de dar seales claras acerca de la voluntad y decisin de implementar las recomendaciones de uso de la tierra resultantes de la zonificacin, debe integrarse en los Planes de
Desarrollo Departamental (PDD) y Municipal (PDM), as como en sus correspondientes
Planes Operativos Anuales y en la Oferta Estratgica Nacional y Departamental dichas recomendaciones de uso, as como las acciones tendentes a su aplicacin.
Incorporar a las organizaciones representativas de los usuarios de la tierra del departamento
en el diseo y elaboracin de las estrategias, planes y proyectos de desarrollo sostenible
departamental, a fin de asegurar la consideracin de sus demandas e inquietudes, compartir
los esfuerzos requeridos y comprometer a los usuarios de la tierra en la aplicacin de los
instrumentos consensuados.
Relativas a la produccin agropecuaria
A fin de facilitar el acceso a mercados, informacin, insumos, oportunidades de empleo, calificacin de la fuerza de trabajo y otros bienes y servicios, los gobiernos municipales deben
multiplicar sus esfuerzos para fortalecer los principales centros poblados por constituirse en
vehculos de generacin de economas de aglomeracin y de escala, de intercambio ampliado
198
de bienes y servicios y de provisin de diversos bienes y servicios pblicos.

Los muy bajos niveles de titulacin de tierras en el departamento desalientan las inversiones,
situacin que dificulta elevar los rendimientos y efectuar un aprovechamiento ms eficiente y
sostenible de la tierra. Por ello es fundamental efectuar esfuerzos sistemticos a fin de garantizar los derechos propietarios mediante la titulacin de tierras.
De igual modo es fundamental disear polticas y ejecutar proyectos orientados a fomentar la
inversin en las actividades agropecuarias, situacin que permitir elevar los niveles de especializacin y los rendimientos, con el fin de mejorar los actuales niveles de vida en el
departamento. Esta recomendacin tambin puede contribuir a mejorar la proteccin de los
recursos naturales (Lee y Barrett, 2001).
Deben aprovecharse de modo ms intensivo y creativo las organizaciones existentes. Al
respecto, es fundamental movilizar a las organizaciones locales para pedir la provisin de
diversos servicios por parte de las instituciones dirigidos a la produccin agropecuaria sostenible, en aspectos tales como la provisin de insumos, capacitacin y asistencia tcnica, la
bsqueda de mercados, difusin de innovaciones, sanidad animal y acciones coordenadas
(conservacin del suelo, construccin de atajados y defensivos, venta en comn de la produccin, etc.). De esta forma se puede lograr una produccin ms competitiva y favorecer la
seguridad alimentaria.
Se deben formular programas de apoyo a la inversin en infraestructura comunal, indispensable para mejorar los rendimientos econmicos, mejorar la especializacin de la produccin,
elevar las oportunidades de empleo, incrementar el valor agregado a la produccin primaria y
compartir esfuerzos comunales. En este sentido, y en consonancia con las recomendaciones de
uso de la tierra, deben multiplicarse las formas de cooperacin y organizacin de los usuarios
de la tierra para, por ejemplo, el desarrollo de silos, viveros y infraestructura de riego, actividades de mejoramiento gentico animal, la instalacin de unidades de transformacin
agroindustrial y de aprovechamiento de los productos y subproductos pecuarios.
Para incrementar el capital fijo comunal e individual (infraestructura productiva, edificaciones, obras de riego, atajados, maquinaria, etc.), la disponibilidad del crdito para
inversiones puede jugar un rol significativo. Por lo tanto, es indispensable que el poder
ejecutivo departamental, as como los gobiernos municipales y las organizaciones locales
diseen cuidadosamente sus requerimientos de crditos y busquen las fuentes ms adecuadas
para obtener financiamiento en condiciones que no desalienten su uso.
Para incrementar la produccin ganadera del departamento de Potos se debe mejorar los
aspectos de infraestructura productiva, sanidad animal y provisin de agua, mediante
programas de extensin pecuaria e inversin, adems la continuacin y ampliacin del actual
programa de prevencin de enfermedades ganaderas.
Revalorizar los productos ganaderos, carne de camlidos, fibra, lana y abono orgnico,
mediante diversas acciones especficas, apoyando el desarrollo de empresas agroindustriales
especializadas en el aprovechamiento de productos derivados de la ganadera de camlidos,
ovinos y vacunos, y promoviendo el desarrollo de fibras de alta calidad.
Asegurar la incorporacin de las mujeres campesinas como personas con plenos derechos en
las organizaciones comunales y en las distintas actividades, mediante un proceso de
promocin de la mujer.
Los proyectos de riego deben incorporar integralmente aspectos tcnicos, econmicos y sociales
de las comunidades involucradas, a fin de lograr un manejo integral de los proyectos de riego.
ZONIFICACIN AGROECOLGICA Y SOCIOECONMICA DEL DEPARTAMENTO DE POTOS!
199
c) Relativas a la proteccin de la vegetacin, suelo y recursos hdricos
Preservar la diversidad biolgica del departamento de Potos, mediante el uso, manejo y aprovechamiento racional y la conservacin de los recursos naturales renovables, a travs de las
reas protegidas existentes y el manejo adecuado de las tierras de uso restringido.
Para mejorar la participacin de la poblacin en actividades de proteccin y conservacin de
recursos naturales (por ejemplo: rehabilitacin de la vegetacin y/o suelos), se recomienda
desarrollar programas de concientizacin, orientacin y capacitacin en el manejo y conservacin de los recursos naturales, por ejemplo para enfrentar los procesos de erosin y el manejo
racional de flora y fauna. En esta tarea deben empearse tanto los gobiernos municipales
como las mismas organizaciones locales.
Promover acciones de difusin de las leyes del Medio Ambiente, Forestal, Caza y Pesca con
fines de proteccin, Participacin Popular, INRA y otras para que a travs de su conocimiento, los usuarios de la tierra puedan priorizar sus necesidades y determinar mejor sus
opciones de desarrollo.
Incorporar a la educacin escolar y capacitacin de adultos temticas ambientales relacionadas con los residuos slidos y lquidos, saneamiento bsico, cuidado de reas verdes,
reforestacin, las consecuencias de la contaminacin hdrica, aire y otros.
9.2
Las subcategoras de la zonificacin agroecolgica y socioeconmica
A continuacin se presentan en detalle las asignaciones recomendadas de uso de la tierra

para el departamento de Potos. Para cada subcategora se indica la ubicacin de las reas
correspondientes, la justificacin de la asignacin de uso recomendado, las recomendaciones
especficas para el manejo de los recursos naturales y las recomendaciones socioeconmicas
especficas.
A.
TIERRAS DE USO AGROPECUARIO INTENSIVO
A.1
Uso agrcola intensivo

Ubicacin. Este subcategora de uso se ha asignado a la depresin
aluvial de Unca, ubicada en la provincia Bustillos, con una superficie de
99,4 km2 , aproximadamente 0,08% del total del departamento.
Justificacin. Esta unidad comprende una llanura de piedemonte con

pendientes inferiores a 2%, sin afloramientos rocosos y con muy poca
pedregosidad superficial. Los suelos son profundos con muy pocos fragmentos gruesos, que permite el uso de maquinaria agrcola. La
fertilidad natural es moderada, mientras que parte de los suelos
presentan ligeros problemas de salinidad y evidencian una moderada
erosin laminar. El rango altitudinal vara de 3.740 a 3.850 msnm y el
periodo de disponibilidad de agua en el suelo para el crecimiento de plantas es de 3 a 4 meses.
En parte de la unidad se dispone de riego suplementario proveniente de atajados y algunos
pozos con agua de buena calidad. Los ros que cruzan la unidad, como el Lawa Lawa y Catavi
son de carcter permanente. El ro Catavi drena aguas provenientes de zonas mineras, las
que peridicamente estn contaminadas. El periodo libre de heladas es de 5 a 6 meses, coincidiendo con el ciclo vegetativo de cultivos.
La unidad est ocupada principalmente por cultivos anuales, cuyos restos en periodos poscosecha son utilizados como fuente temporal de forraje.
Esta zona tiene como principal actividad la agricultura, es ampliamente parcelada y
predomina el minifundio. El acceso es fcil y la densidad poblacional vara de media a alta.
Existen importantes mercados cerca de la unidad, como Llallagua, Unca y Catavi, donde se
comercializan los productos. En general, la disponibilidad de tierras agrcolas por productor
es reducida y los niveles de titulacin y de empleo de capital en los predios son bajos.
Adems, la infraestructura comunal disponible es escasa, la participacin de las organizaciones locales en la provisin de servicios para las actividades productivas y de conservacin
de la tierra es incipiente, y la escasez de fuentes de financiamiento es notoria.
Recomendaciones de manejo de los recursos naturales renovables.
Se recomienda la agricultura intensiva con cultivos anuales adaptados al clima imperante.
Para mantener y mejorar la fertilidad y estructura de los suelos, se recomienda la roturacin
de los suelos para evitar su compactacin, la rotacin de cultivos, abonacin y la adicin de
materia orgnica al suelo mediante la siembra de gramneas y leguminosas. De esta forma
tambin se reduce la erosin hdrica.
Se recomienda estudiar la factibilidad de aprovechar ms las aguas subterrneas, mediante
una densificacin de pozos y su aprovechamiento con fines de riego. Adems, se debe estudiar
en detalle la contaminacin y las posibles medidas de mitigacin de la calidad del agua de los
ros de la zona que reciben las aguas residuales de los centros mineros de Siglo XX y Catavi,
de acuerdo a los reglamentos de la Ley de Medio Ambiente, con el fin de asegurar la disponibilidad de aguas no contaminadas para riego.
En el invierno la unidad puede recibir ganado de unidades aledaas que aprovechan los
restos de la cosecha y la vegetacin secundaria en parcelas en descanso.
Recomendaciones socioeconmicas.
En general las condiciones socioeconmicas observadas limitan el aprovechamiento agrcola
sostenible de la tierra. No obstante, se considera que las siguientes medidas pueden contribuir a superar estas limitaciones o a reducirlas significativamente:
Es necesario perfeccionar los derechos propietarios mediante la titulacin de tierras, puesto
que la falta de seguridad en el ejercicio de dichos derechos desalienta inversiones y mejoras
en los predios, situacin que atenta contra el uso sostenible de la tierra y el mejoramiento de
los rendimientos agrcolas.
Se recomienda apoyar programas y acciones orientados a elevar los niveles de capital
invertido en los predios agrcolas y de esta manera mejorar significativamente el manejo de
la tierra y los rendimientos agrcolas.
Las organizaciones locales deben orientarse a la provisin de servicios dirigidos a la agricultura y al manejo sostenible de la tierra, en aspectos tales como la provisin de insumos,
asistencia tcnica, venta en comn de la produccin, difusin de innovaciones, etc.
Es indispensable que los usuarios de la tierra se capaciten en el manejo de la misma, en
particular, en las tcnicas de manejo y conservacin del suelo, as como en las tcnicas de
rotacin de cultivos y el manejo del riego.
201
A.1.4 Uso agrcola intensivo y proteccin con uso ganadero extensivo limitado
Ubicacin. Las tierras asignadas a esta subcategora de uso se
localizan en los valles de Oronkota en la provincia Linares e Inca Pampa
en la provincia Saavedra, que limitan con el departamento de
Chuquisaca. La superficie total de estas unidades es 13,8 km 2 , equivalente al 0,01% del total del departamento de Potos. De esta superficie,
un 60% pertenece al componente lecho del ro, que no ha sido analizado.
Justificacin. Uso agrcola intensivo. Con un rango altitudinal de
1.900 a 2.170 msnm, las terrazas aluviales, que abarcan 25% de la
unidad de tierra, tienen pendientes menores a 2%, con suelos moderadamente profundos y con bajos ndices de salinizacin. El clima es
templado, con un periodo libre de heladas de unos 7 meses. El periodo de disponibilidad de
agua en el suelo para el crecimiento de plantas es menor a 3 meses, pero existe riego durante
6 a 8 meses con agua de vertientes (Oronkota y Oronkotilla). Las partes bajas de las terrazas
sufren inundaciones anuales en la poca lluviosa. En reas afectadas por desbordes del ro
Pilcomayo, los sedimentos depositados se hallan contaminados por la actividad minera en el
departamento (MDSP/JICA, 1999). Las terrazas estn utilizadas casi en su la totalidad en
cultivos anuales y perennes. El ganado que durante el periodo de crecimiento de los cultivos
pastorea en unidades de tierra aledaas, aprovecha en perodos de poscosecha las malezas y
los residuos de la cosecha como fuente de alimento temporal.
Proteccin con uso ganadero extensivo limitado. El piedemonte abarca 15% de esta unidad de
tierra y presenta pendientes entre 5 y 10% con una pedregosidad superficial entre 40 y 80%.
El periodo de disponibilidad de agua en el suelo para el crecimiento de plantas es menor a 3
meses y no hay riego. La vegetacin consiste sobre todo de un matorral xeroftico (algarrobos
y cactus entre otros) y muestra sntomas de sobrepastoreo. Tambin hay pequeas parcelas
sembradas de cultivos como cebada forrajera que es destinada como alimento suplementario
para el ganado vacuno.
La densidad poblacional de estas reas es media. La accesibilidad desde Potos es baja, sin
embargo, en la poca seca la zona es accesible desde el departamento de Chuquisaca a travs
del ro Pilcomayo. En general, se observa que es reducida la disponibilidad de tierras
agrcolas y son bajos los niveles de empleo de capital en los predios y de manejo de la tierra.
Tambin es escasa la infraestructura local, la disponibilidad de fuentes de financiamiento y
muy reducida la accin de las organizaciones locales en la provisin de servicios para las actividades productivas y de conservacin de la tierra.
Uso agrcola intensivo. En las terrazas aluviales se recomienda agricultura intensiva con
cultivos anuales y perennes de climas templados. Para mejorar y mantener la fertilidad y

estructura de los suelos, se debe usar fertilizantes y abonos, usar adecuadamente los agroqumicos, realizar rotaciones de cultivos e incorporar materia orgnica en los suelos mediante,
entre otros cultivos de leguminosas en periodos de poscosecha y barbecho. Adems, se recomienda enriquecer los suelos mediante el aporte de sedimentos finos provenientes de las
inundaciones anuales en las vertientes no contaminadas por la actividad minera.
Hasta donde sea posible, se debe evitar el uso del agua del ro Pilcomayo, contaminado por la
actividad minera. Por otra parte, la nica forma de evitar daos por la deposicin de sedi-
202
mentos contaminados del ro Pilcomayo, es hacer cumplir los reglamentos de la Ley de Medio
Ambiente, obligando a las empresas mineras a ejecutar medidas de mitigacin para evitar la
contaminacin. A largo plazo, estas medidas adems abriran la posibilidad de usar el agua
del ro Pilcomayo para riego.
Para mitigar el efecto de las inundaciones y evitar la prdida de reas agrcolas, se recomienda sembrar fajas protectoras de especies arbreas y arbustivas nativas al borde de los
ros adyacentes a las terrazas y piedemontes.
Proteccin con uso ganadero extensivo limitado. En el piedemonte se debe proteger la vegeta-
cin existente para el control de las torrenteras. Se recomienda la ganadera extensiva de

ovinos y vacunos con un estricto control de la carga animal, caso contrario no se lograr la
regeneracin del estrato herbceo y arbustivo. Adems, el ganado puede aprovechar las
malezas y los residuos de la cosecha en las terrazas y, en forma limitada, aprovechar la vegetacin existente en la llanura aluvial de los ros.
En general las condiciones socioeconmicas observadas limitan el aprovechamiento agropecuario sostenible de la tierra. No obstante, se considera que las siguientes medidas pueden
contribuir a superar estas limitaciones o a reducirlas significativamente:
Se recomienda apoyar programas y acciones orientados a elevar los niveles de capital
invertido en los predios agrcolas y mejorar significativamente el manejo de la tierra y las
condiciones requeridas para ello.
Incentivar lneas de financiamiento de crdito orientadas a la implementacin de infraestructura productiva como silos, adquisicin de insumos, etc.
Las superficies muy pequeas de tierra agrcola disponible por productor muestran que es
indispensable disear y aplicar medidas que permitan reducir la fragmentacin de la tierra,
acceder a mayores superficies de tierra, reinsertar productivamente las tierras abandonadas
y elevar el tamao mnimo de las unidades de produccin agropecuaria hasta asegurar el
sustento familiar sostenible.
En base a la recomendacin de uso de la tierra formulada para estas reas, se recomienda
desarrollar medidas y servicios complementarios para obtener el mayor provecho de las actividades agropecuarias. En particular, efectuar produccin de semilla de calidad adaptada a
las particularidades de las reas incluidas en esta subcategora, proveer servicios de sanidad
animal, instalar unidades de procesamiento agrcola y pecuario.
De modo complementario a las recomendaciones de la tierra formuladas, es indispensable
que los usuarios de la tierra se capaciten en el manejo y cuidado de la tierra. Entre otras,
deben difundirse las tcnicas de manejo, conservacin y abonacin del suelo, de manejo del
ganado, tcnicas de rotacin de cultivos y pastoreo, de aprovechamiento del agua.
Tambin es importante para esta zona asegurar un acceso vial adecuado a las reas productoras, especialmente en la poca de lluvias.
B. TIERRAS DE USO AGROPECUARIO EXTENSIVO

B.1 Uso agrcola extensivo
Ubicacin. Esta subcategora de uso se ha asignada a los valles de
Esquiri, Miculpaya y Vilacaya en la provincia Linares, Mayo Tambo en
la provincia Saavedra, Tumusla en la provincia Nor Chichas, Chuquiago
y Talina en la provincia Sur Chichas y por ultimo el valle de San Pedro y
en la depresin aluvial de Mojo en la provincia Omiste. Con un total de
369 km2, abarcan 0,3% de la superficie del departamento.
Justificacin. Las unidades incluyen terrazas, piedemontes y depresiones con pendientes menores a 10%, generalmente sin o con pocos
afloramientos rocosos y/o piedras en la superficie. Adems, incluyen
algunos lechos del ro, los cuales no han sido analizados. Los suelos son
moderadamente profundos, con una moderada disponibilidad natural de nutrientes, y generalmente con pocos fragmentos gruesos en el perfil. Solamente en algunas reas de
piedemonte se evidencia erosin severa. Las terrazas prximas a los ros son susceptibles a
inundaciones.
El uso actual est compuesto principalmente por cultivos anuales y perennes, especialmente
frutales. Las malezas y restos de la cosecha son aprovechados temporalmente por el ganado
que durante la mayor parte del ao pastorea en unidades aledaas, puesto que la total parcelacin de la tierra, el minifundio y el uso actual no permiten la prctica de una ganadera
sostenible en estas unidades durante todo el ao.
En los valles, el clima es templado por su rango altitudinal de 2.100 a 3.400 msnm, y el
periodo de disponibilidad de agua en el suelo para el crecimiento de plantas es de unos 3
meses, pero todos los valles cuentan con riego suplementario durante el perodo de lluvia. El
periodo libre de heladas es de 5 a 7 meses al ao. Por otro lado, el agua y los sedimentos de
los ros Mataca, Tumusla, Cotagaita y San Juan del Oro presentan problemas de contaminacin por la actividad minera. En la depresin aluvial de Mojo, el periodo de disponibilidad de
agua en el suelo para el crecimiento de plantas es de 4 meses, y el periodo libre de heladas de
4 a 6 meses.
La accesibilidad vara de baja a muy alta y la densidad demogrfica caracterstica es media.
En general se observa que existe una baja disponibilidad de tierras por agricultor, as como
bajos niveles de titulacin, de empleo de capital en los predios y de manejo de la tierra.
Tambin se aprecia una escasa participacin de las organizaciones locales en la provisin de
servicios para las actividades productivas y de conservacin de la tierra.
Se recomienda en las terrazas el uso agrcola extensivo con cultivos anuales y/o perennes
propios de la zona. Se recomienda efectuar rotaciones de cultivos y fertilizacin, como
tambin realizar el uso adecuado de agroqumicos.
En todos los valles se recomiendan trabajos de proteccin de las riberas con defensivos como
gaviones, evitar la tala de rboles y vegetacin arbustiva prximos a los ros y la plantacin
de fajas de proteccin verde en las riberas para proteger las terrazas. Adems, se recomienda
ejecutar un manejo integral de las cuencas para disminuir el proceso de erosin en las
cabeceras y laderas, a fin de reducir la cantidad de sedimentos en los ros.
En los valles se recomienda la utilizacin de riego durante el periodo de crecimiento para

mejorar y asegurar las cosechas, ya que la distribucin y el volumen de las lluvias frecuentemente no satisfacen las necesidades de agua para los diferentes cultivos anuales y perennes.
Se debe tomar acciones de precaucin para evitar el uso para riego de las aguas contaminadas por la actividad minera (MDSP/JICA, 1999). A corto plazo, se recomienda buscar e
implementar posibles medidas de mitigacin de la contaminacin, de acuerdo a los reglamentos de la Ley de Medio Ambiente, con el fin de asegurar la disponibilidad de aguas de
buena calidad para riego y adems evitar a mediano plazo la deposicin de sedimentos contaminados durante inundaciones.
Recomendaciones socioeconmicas.No.
En general las condiciones socioeconmicas observadas limitan el aprovechamiento agropecuario sostenible de la tierra. No obstante, se considera que las siguientes medidas pueden
Las superficies muy reducidas de tierra agrcola disponible por productor muestran que es
indispensable disear y aplicar medidas que permitan reducir la fragmentacin de la tierra,
acceder a mayores superficies de tierra, reinsertar productivamente las tierras abandonadas
y elevar el tamao mnimo de las unidades de produccin agropecuaria hasta asegurar el
sustento familiar sostenible.
Se recomienda perfeccionar los derechos propietarios mediante la titulacin de tierras, ya que
la falta de seguridad en el ejercicio de dichos derechos desalienta inversiones y mejoras en los
predios, situacin que atenta contra el uso sostenible y el mejoramiento de los rendimientos
de la tierra.
Tambin es importante apoyar programas y acciones orientados a elevar los niveles de
capital invertido en los predios agrcolas y mejorar significativamente el manejo de la tierra.
Las organizaciones locales deben orientarse a la provisin de servicios dirigidos a la agricultura y al manejo sostenible de la tierra, en aspectos tales como la provisin de insumos,
asistencia tcnica, venta en comn de la produccin, difusin de innovaciones, etc.
De igual modo, se recomienda desarrollar programas de extensin rural a nivel de municipios
con nfasis en cultivos andinos e introducidos, que incluyan capacitacin y asistencia tcnica
tanto para la aplicacin de las recomendaciones de uso de la tierra, como para la produccin y
comercializacin de los productos.
Apoyar la organizacin de las comunidades campesinas para mejorar los niveles actuales de
manejo de los recursos naturales, con nfasis en el uso de agua para riego.
Facilitar la compra de semillas de variedades resistentes a heladas y crear lneas de crdito
orientadas a financiar la adquisicin de insumos agrcolas, buscando mejorar la especializacin de las distintas reas y su competitividad (aprovechar la diversidad frutcola existente).
desarrollar medios y servicios complementarios para obtener el mayor provecho de las actividades agropecuarias. En particular, efectuar produccin de semilla de calidad adaptada a las
particularidades de las reas incluidas en esta subcategora, instalar unidades de procesamiento agrcola.
205
1.
B.2 Uso ganadero extensivo

Ubicacin. Las unidades de tierra asignadas a este subcategora de uso
se encuentran en las tres provincias fisiogrficas del departamento, en
diferentes paisajes en las provincias Linares (montaas de Kari Kari),
Quijarro (Ro Mulato, Punutuma, Opoco y Ubina), Daniel Campos
(Chacoma y Llica), Chayanta (Maragua), Bustillos (Capa Circa,
Amayapampa y Panacachi), Sur Lpez (San Pablo de Lpez, Guadalupe y
Quetena Chica) y Nor Lpez (Huancarani y Thiu Vinto). En total estas
unidades suman 18.669 km 2 , equivalente a 15,8% de la superficie total.
Justificacin. Las montaas, serranas y colinas tienen laderas con

pendientes entre 10 y 60%. Por otro lado, las planicies, piedemontes,
valles y llanuras tienen pendientes que varan de 0,5 a 10%, a veces con pequeos escarpes
con pendientes entre 30 y 60%. Todas estas unidades presentan afloramientos rocosos y/o
piedras en la superficie que cubren entre 5 y 80% del terreno. Los suelos son moderadamente
a muy poco profundos y la erosin vara de ligera, de tipo laminar, a severa con formacin de
crcavas.
En algunas unidades, sobre todo en el Altiplano y Cordillera Occidental, se encuentran
fuentes de agua localizadas en los bofedales. Los bofedales se encuentran en fondos de valle y
depresiones donde existen escorrentas permanentes de agua de buena calidad. En estas
reas, los suelos son mal drenados y el nivel fretico se encuentra cerca de la superficie todo
el ao.
El periodo de disponibilidad de agua en el suelo para el crecimiento de plantas no pasa de los 3
meses en el Altiplano y la Cordillera Occidental, mientras en la Cordillera Oriental vara de 3 a
5 meses. En todas las unidades el periodo libre de heladas es de 3 meses o menos. Debido a las
nacientes de agua, en los bofedales hay disponibilidad de forraje fresco durante casi todo el ao.
La cobertura vegetal dominante es de tipo graminoso con sinusia arbustiva. Solamente en los
bofedales se encuentra una vegetacin graminoide. El valor forrajero, en trminos de
cobertura de especies apetecibles, es alto en los bofedales, mientras en los dems componentes presenta generalmente valores moderados para camlidos y moderados a bajos para
especies introducidas. Frecuentemente, se evidencia sobrepastoreo. El rango altitudinal vara
de 3.100 a ms que 5.000 msnm, situacin que es ms favorable para camlidos que para
especies introducidas.
Parte de las tierras asignadas a esta subcategora est incluida en el Parque Nacional de
Llica creado mediante la Resolucin Ministerial 228/90, as como en la Reserva Nacional de
Fauna de Yura creada por Decreto Supremo 11.307 del ao 1974, reas protegidas que al
presente no son administradas por el SERNAP.
Son reas de baja a alta accesibilidad, con densidad poblacional generalmente baja. Las
condiciones socioeconmicas observadas se caracterizan por los bajos niveles de titulacin, de
empleo de capital en la actividad y de manejo de la tierra, as como por la escasa infraestructura local, la incipiente participacin de las organizaciones locales en la provisin de servicios
para las actividades productivas y de conservacin de la tierra y la escasez de fuentes de
financiamiento.

Se recomienda el uso ganadero extensivo en las unidades de tierra del Altiplano y Cordillera
Occidental o Volcnica con llamas, alpacas y/o vicuas. La ganadera con esta ultima especie
sera como una forma de manejo y aprovechamiento de vida silvestre. La ganadera con
llamas se puede efectuar en todos los componentes, excepto en pendientes fuertes. Debido a
las exigencias de la especie, la alpaca solamente se recomienda en reas de poca pendiente y
con abundante humedad como los bofedales y humedales, mientras el manejo de la vicua se
debe limitar a la parte oeste y central del departamento donde la poblacin humana es
limitada y no forma un obstculo para la existencia de una poblacin viable de vicuas.
Por otro lado, en el Altiplano y en la Cordillera Oriental se recomienda la ganadera de ovinos
y vacunos solamente en componentes de terreno de pendientes inferiores y llanuras de piedemonte y en altitudes menores a 4.000 msnm, debido a las limitaciones de baja disponibilidad
de forraje fresco y altitud en los dems componentes. Adems, la ganadera extensiva de
vacunos slo es posible asociada al cultivo de forraje como fuente de alimento suplementario,
especialmente de cebada y alfalfa.
En todos los casos se debe controlar la carga animal, por ejemplo mediante pastoreo rotativo,
para evitar el sobrepastoreo y consecuentemente la erosin.
Las recomendaciones incluidas en la presente subcategora de uso en las reas que se sobreponen con el Parque Nacional de Llica y la Reserva Nacional de Fauna de Yura, estn sujetas
a las disposiciones que asuma el SERNAP en lo referente a la categora de proteccin que se
establezca.
Las condiciones socioeconmicas observadas limitan el aprovechamiento pecuario sostenible
de la tierra. No obstante, se considera que las siguientes medidas pueden contribuir a
superar estas limitaciones o a reducirlas significativamente:
Las organizaciones locales con apoyo de los gobiernos municipales, deben organizar la
provisin de servicios dirigidos a la ganadera camlida y de especies introducidas, as como
al mejoramiento y manejo adecuado de praderas y cultivos forrajeros. Entre estos servicios
deben destacarse la formulacin de planes y polticas de desarrollo local orientados a aprovechar estratgicamente el recurso camlido, es decir, a mediano y largo plazo, mejoramiento de
la infraestructura productiva comunal, la compra y venta de ganado en comn, los servicios
de sanidad animal, la introduccin de pastos mejorados, mejoramiento selectivo del ganado,
capacitacin de los ganaderos, el aprovechamiento de los productos pecuarios, su procesamiento y otros.
Tambin es importante apoyar programas y acciones orientadas a elevar los actuales niveles
muy bajos de capital invertido en la actividad pecuaria.
Crear lneas de crdito orientadas a financiar la implementacin de infraestructura productiva, adquisicin de animales mejorados para desarrollar el hato ganadero.
En varias unidades en el norte de Potos se recomienda estudiar la factibilidad de introducir
llamas, aunque actualmente los pobladores tienen poca experiencia.
Tambin es importante apoyar a las organizaciones campesinas para el aprovechamiento
racional de la vicua, difundiendo formas de manejo adecuadas, sanidad animal y otras mejoras.
B.2.1 Uso ganadero extensivo y uso agropecuario extensivo

Ubicacin. Las tierras asignadas a esta subcategora de uso se encuentran en la Cordillera Oriental y comprenden las montaas de Ocur en
la provincia Chayanta, Huari Huari en las provincias Saavedra y Fras
y Miculpaya en la provincia Linares, con un rea de 1.805 km 2 , que hace
un 1,5% de la superficie del departamento.
Justificacin. Uso ganadero extensivo. Las montaas tienen un rango

altitudinal entre 3.000 a 4.450 msnm, laderas con pendientes de 15 a
60% y cimas con pendientes entre 5 y 10%, que juntas comprenden 90 a
95% de estas unidades de tierra. Los afloramientos rocosos y piedras en
la superficie cubren entre 5 y 80%. Los suelos varan de moderadamente
profundos a superficiales con una disponibilidad natural de nutrientes de moderada a baja y
con bajos contenidos de materia orgnica. La cantidad de fragmentos gruesos en el perfil es
alta, y el grado de erosin actual vara de ligero a moderado. El periodo de disponibilidad de
agua en el suelo para el crecimiento de las plantas es de 3 a 5 meses; no hay disponibilidad de
agua para riego.
La cobertura vegetal de las pendientes se compone principalmente de matorrales bajos
abiertos a densos y en menor proporcin de praderas herbceas. Las cimas estn cubiertas
predominantemente por praderas y en menor proporcin por matorrales claros. El valor
forrajero, en trminos de cobertura de especies apetecibles, es moderado para especies nativas
e introducidas.
Uso agropecuario extensivo. La terraza en la regin de Ocur y el piedemonte en Huari Huari
y Miculpaya abarcan el 5 y 10% de estas unidades de tierra, respectivamente, y tienen

pendientes entre 5 y 10%, con pedregosidad superficial variable entre 2 y 30%. Los suelos son
moderadamente profundos, con una moderada disponibilidad natural de nutrientes, bajos
contenidos de materia orgnica y ausencia de salinidad o sodicidad. El periodo de disponibilidad de agua en el suelo para el crecimiento de plantas es de 4 a 5 meses, coincidiendo con el
perodo libre de heladas. Adems, en el piedemonte la disponibilidad de agua para riego es
limitada (Huari Huari), mientras en las terrazas la disponibilidad de agua para riego vara
entre 6-8 meses (Chayrapata, Rosario). Estas reas son mayormente utilizadas con cultivos
anuales que en periodos de poscosecha son pastoreadas por periodos cortos, en los que los
animales aprovechan las malezas y restos de la cosecha.
La densidad demogrfica vara de media a alta y la accesibilidad predominante es de baja a
media. Las condiciones socioeconmicas observadas muestran bajos niveles de tierra agrcola
disponible, de empleo de capital en las actividades agrcola, frutcola y pecuaria y de manejo
de la tierra, as como escasa infraestructura local e incipiente participacin de las organizaciones locales en la provisin de servicios para las actividades productivas y la conservacin
de la tierra.

Uso ganadero extensivo. En las pendientes y cimas de estas montaas se recomienda la
ganadera extensiva con llamas y ovinos. El pastoreo debe ser supervisado y la carga animal
debe ser controlada, se recomienda realizar estudios adicionales para determinar la carga
animal sostenible. Debido a la baja disponibilidad de forraje fresco es necesario disear un
pastoreo rotativo.
208
Uso agropecuario extensivo. Para las terrazas y piedemontes se recomienda la actividad agropecuaria con cultivos anuales de altura y ganadera con ovinos. Para esta actividad se
recomienda mejorar el aprovechamiento actual del agua en los sistemas de riego y mejorar la
fertilidad y propiedades fsicas del suelo mediante la incorporacin de abonos orgnicos. En
las parcelas ms inclinadas del piedemonte se debe sembrar los cultivos siguiendo las curvas
de nivel para evitar la erosin del suelo.
Las condiciones socioeconmicas observadas limitan los aprovechamientos pecuario y agropecuario sostenibles de la tierra. No obstante, se considera que las siguientes medidas pueden
Se recomienda apoyar programas y acciones orientadas a elevar los actuales niveles muy
bajos de capital invertido en la actividad pecuaria y mejorar significativamente el manejo de
la tierra.
Elevar los actuales niveles de titulacin de tierras, ya que la falta de seguridad en dichos
derechos desalienta inversiones y mejoras en los predios, situacin que atenta contra el uso
sostenible y el mejoramiento de los rendimientos de la tierra.
Mediante los gobiernos municipales y organizaciones locales, organizar la provisin de
servicios dirigidos a la ganadera y al mejoramiento y manejo adecuado de praderas y
cultivos. Entre estos servicios pueden destacarse la formulacin de planes y polticas orientados a aprovechar la ganadera de llamas, capacitacin y asistencia tcnica, mejoramiento
de la infraestructura productiva comunal, los servicios de sanidad animal, la introduccin de
pastos mejorados, introduccin y difusin de nuevas tecnologas de reproduccin, capacitacin
de los ganaderos, etc.
Organizar programas de capacitacin agropecuaria, especialmente en el manejo de cultivos
andinos, manejo de suelos y manejo pecuario.
B.3
Uso agropecuario extensivo

Ubicacin. Las unidades de tierra asignadas a esta subcategora de
uso se encuentran en la Cordillera Oriental, en las provincias Toms
Fras (montaas de Totora "D") , Bustillos, Bilbao (pampas de
Arampampa), Saavedra (pampas de Lequezana), Chayanta, Charcas,
Nor Chichas, Ibaez, Sur Chichas, Linares, Quijarro y Omiste. En total
estas unidades suman unos 8.998 km 2 , o sea, aproximadamente 7,6% de
la superficie del departamento de Potos.
Justificacin. Esta subcategora comprende unidades de tierra muy

variables en cuanto a sus caractersticas. Las montaas, serranas y
colinas varan en altitud de 2.000 a 4.400 msnm, tienen laderas con
pendientes entre 10 y 60% y cimas con pendientes de 0,5 a 10%, con presencia variable de
afloramientos rocosos y pedregosidad superficial. Los suelos son moderadamente a muy poco
profundos, generalmente con fragmentos gruesos en el perfil entre 5 y 40%, con moderada a
poca disponibilidad natural de nutrientes. La erosin laminar vara de ligera a severa. Sin
embargo, en todas las pendientes de estas unidades se presentan pequeas reas con
pendientes menos fuertes, con suelos ms profundos y menos pedregosos (rellanos).
Un caso especial se presenta en las montaas de Totora "D" o Tinquipaya, donde recientemente se han construido muchas terrazas para habilitar las pendientes para la actividad
agrcola.
Por otro lado, las superficies de erosin, piedemontes y abanicos se encuentran a altitudes
entre 3.000 y 4.400 msnm, con pendientes entre 0,5 y 15% y una cantidad variable de afloramientos rocosos y pedregosidad superficial. Los suelos son moderadamente profundos a
profundos, de textura media a fina y con un contenido muy variable de fragmentos gruesos en
el perfil. La disponibilidad natural de nutrientes es moderada y generalmente no existen
problemas de salinidad. Adems, se observa una erosin laminar y en crcavas de grado
ligero a moderado. En las reas que actualmente son predominantemente agrcolas (por
ejemplo: Lequezana) se observa moderada a severa erosin elica en la poca seca.
La cobertura vegetal en componentes de terreno de cimas y pendientes superiores es mayormente graminoso con sinusia arbustiva. En las pendientes medias, inferiores y mesas
predominan matorrales, cultivos y vegetacin secundaria en tierras en descanso; en las
terrazas y piedemontes predominan los cultivos anuales y perennes. En periodos de poscosecha los terrenos de cultivos son utilizados como fuente de forraje, aprovechando los restos
de la cosecha y las malezas. El valor forrajero, en general, es moderado a bajo. La transitabilidad para los animales en las cimas y pendientes inferiores es alta a media, en las
pendientes medias y superiores es media a baja y en las llanuras de piedemonte, mesas,
planicies y terrazas es alta.
En las reas agrcolas tradicionales, sobre todo en las pampas de Lequezana, existe una alta
infestacin con nemtodos y enfermedades de la papa, debido a la continua explotacin de las
tierras para este cultivo, sin aplicar una rotacin de cultivos adecuada.
Se dispone de suficiente humedad en el suelo para el crecimiento de plantas por un perodo de
3 a 6 meses, donde las reas en el norte del departamento son ms hmedas que unidades del
centro y sur. Parte de los piedemontes y terrazas disponen de riego suplementario, mientras
en las planicies como Lequezana existen pequeas reas con riego suplementario de pozos. El
perodo libre de heladas vara de 3 a 7 meses y coincide con el periodo de disponibilidad de
humedad en el suelo.
Algunos de los cursos de agua que atraviesan estas unidades, por ejemplo, los ros Chayanta,
Tarapaya, Pilcomayo y otros, sufren de contaminacin debido a la actividad minera, adems,
sus aguas frecuentemente muestran valores de salinidad alta.
La densidad demogrfica en las reas que comprende esta subcategora de uso es predominantemente media a alta, mientras la accesibilidad vara entre baja en las provincias de
Chayanta y Bustillos, y media a alta por ejemplo en las provincias Saavedra, Linares y Fras.
En general, las condiciones socioeconmicas observadas muestran bajos niveles de tierra
disponible, de empleo de capital en las actividades agrcola, frutcola y pecuaria y de manejo
de la tierra, as como escasa infraestructura comunal e incipiente participacin de las organizaciones locales en la provisin de servicios para las actividades productivas y la conservacin
de la tierra.

En las unidades por debajo de 3.000 msnm, se recomienda la siembra de cultivos anuales
asociados a la cra de animales introducidos, preferentemente ovinos y vacunos. En unidades
de tierra ubicadas por encima de 3.000 msnm, se recomienda la siembra de cultivos de altura,
asociados preferentemente a la cra de llamas, ovinos y vacunos adaptados al medio.
210
ZONIFICACIN AGROECOLGICA Y SOCIOECONMICA DEL DEPARTAMENTO DE POTOS!
En las reas ms inclinadas, se recomienda prcticas de conservacin y manejo de los suelos,

como por ejemplo la construccin de terrazas para la agricultura donde las condiciones de
pendiente y suelo adems de las condiciones socioeconmicas lo permitan, para minimizar los
riesgos de erosin.
Para evitar que los problemas actuales que se tienen con el cultivo de la papa en Lequezana
se agraven y extiendan, se debe aplicar una adecuada rotacin de cultivos evitando el monocultivo de la papa, usar agroqumicos en una manera limitada y desinfectar el material
vegetal a sembrarse.
Para evitar y/o controlar la erosin elica se recomienda la plantacin de fajas rompevientos,
por ejemplo, de Agave (Agave americana) especialmente en las pampas de Lequezana y las
cabeceras de valle.
Para mantener y mejorar las propiedades fsicas y qumicas de los suelos, se recomienda la
incorporacin de abonos verdes y materia orgnica de origen animal. Donde se evidencia
compactacin del suelo, se recomienda aplicar roturaciones para mejorar la estructura y
drenaje del suelo.
Se recomienda investigar las posibilidades de intensificar el uso de estas unidades mediante
un aumento de las reas bajo riego, teniendo el debido cuidado de no usar agua contaminada
o salada. Adems, se debe tomar acciones para mejorar la eficiencia de los sistemas de riego
existentes.
En la actividad ganadera con camlidos, el pastoreo se debe realizar en tierras fuera del rea
agrcola para evitar que cause daos a los cultivos, mientras que las especies ganaderas introducidas deben estar sujetas a un calendario de pastoreo que contemple todas las fuentes de
forraje como campos naturales de pastoreo, residuos de cosecha y campos agrcolas en
descanso. Debido a la limitada disponibilidad de forraje fresco, la ganadera extensiva de
vacunos slo es posible con alimento suplementario, principalmente con heno de cebada y/o
avena. En todos los casos, la carga animal debe ser controlada para evitar el sobrepastoreo y
consecuentemente la erosin, para lo cual se deben realizar estudios adicionales para determinar la carga animal sostenible.
Las condiciones socioeconmicas observadas limitan el aprovechamiento agropecuario sostenible de la tierra. No obstante, se considera que las siguientes medidas pueden contribuir a
indispensable disear medios e instrumentos que permitan evitar la fragmentacin de la
tierra, y ms bien acceder a mayores superficies de tierra mediante por ejemplo la reinsercin
de tierras abandonadas y/o su agrupacin.
En base al uso recomendado de la tierra para estas unidades, se deben desarrollar medios y
servicios complementarios para obtener el mayor provecho de las actividades agropecuarias.
En particular, efectuar produccin de semilla de calidad adaptada a las particularidades de
las reas incluidas en esta subcategora, proveer servicios de sanidad animal, instalar
unidades de procesamiento agrcola y pecuario.
Las organizaciones locales con el apoyo de sus respectivos gobiernos municipales y otras organizaciones de asistencia tcnica deben orientarse a la provisin de servicios dirigidos a la
agricultura y al manejo sostenible de la tierra, en aspectos tales como la provisin de

insumos, asistencia tcnica, venta en comn de la produccin, difusin de innovaciones, etc.
A fin de incentivar la crianza de las especies animales recomendadas (llamas, ovinos y
vacunos), las organizaciones locales deben especializarse en la provisin de servicios relacionados con dichas especies, en particular, la sanidad animal, el manejo de forraje y alimentos
suplementarios, el aprovechamiento de los productos pecuarios, su procesamiento y otros.
De modo complementario a las recomendaciones de la tierra formuladas, es indispensable que
los usuarios de la tierra se capaciten en el manejo y conservacin del suelo. En particular
deben difundirse las tcnicas de manejo y conservacin del suelo, de manejo del ganado,
tcnicas de rotacin de cultivos y pastoreo, de aprovechamiento del agua y otras.
B.3.1 Uso agropecuario extensivo y uso agrcola intensivo

Ubicacin. Esta subcategora de uso se ha asignada a tierras que se
encuentran en la Cordillera Oriental, en las provincias Saavedra,
Chayanta, Nor Chichas y Linares. Comprende las llanuras de piedemonte de Ravelo, Quivi Quivi y Tuctapari, con un rea de 93 km 2 , 0,08%
de la superficie total del departamento.
Justificacin. Uso agropecuario extensivo. Las pendientes superiores

del piedemonte, que comprenden 60% de la unidad de tierra, tienen un
rango altitudinal entre 3.000 y 3.400 msnm. Las pendientes varan
entre 5 y 10% y muestran una pedregosidad superficial entre 5 y 15%.
Los suelos son moderadamente profundos a profundos, de textura media
a fina con baja disponibilidad de nutrientes, y actualmente sufren de erosin tipo laminar y
en crcavas, de grado moderado a severo. El periodo de disponibilidad de agua en el suelo
para el crecimiento de plantas es de 3 a 4 meses y no hay disponibilidad de agua para riego.
Las pendientes estn cubiertas mayormente por cultivos anuales y vegetacin de sucesin
secundaria en terrenos en descanso, y se constituyen en el periodo de poscosecha en fuentes
de forraje, compuesto principalmente por restos de la cosecha, malezas y brotes de hierbas y
gramneas. El valor forrajero en trminos de cobertura de especies apetecibles, es moderado
para especies animales introducidas y nativas. La transitabilidad es media a alta para los
animales.
Uso agrcola intensivo. Las pendientes inferiores (que abarcan el 40% de la unidad de tierra),
con un rango altitudinal entre 2.900 y 3.300 msnm, tienen pendientes entre 5 y 10%, con una
cobertura de piedras en la superficie entre O y 15%. Los suelos son profundos, de textura fina
y tienen una moderada a alta disponibilidad natural de nutrientes. En este componente
existe disponibilidad de agua de riego de buena calidad durante todo el ao proveniente de
vertientes, sin embargo, el perodo libre de heladas abarca un tiempo de 6 meses. Por otra
parte, el ro Vitichi que cruza el piedemonte de Tuctapari se encuentra contaminado por la
actividad minera en las Montaas de Kari Kari. La vegetacin dominante son principalmente
cultivos anuales cuyos restos en periodos poscosecha son aprovechados como fuente temporal
de forraje por el ganado que normalmente pastorea en reas aledaas.
Las condiciones socioeconmicas observadas se caracterizan por la baja disponibilidad de
tierra agrcola, el bajo empleo de capital en las actividades agrcola, frutcola y pecuaria y el
bajo nivel de manejo de la tierra, as como por la escasa infraestructura local y la incipiente
participacin de las organizaciones locales en la provisin de servicios para las actividades
productivas y de conservacin de la tierra.
Uso agropecuario extensivo. En las pendientes superiores se recomienda la agricultura
extensiva con cultivos de altura en combinacin con la actividad pecuaria de ovinos y

vacunos. En las reas para cultivos adems se recomienda la siembra de cultivos forrajeros
perennes, preferiblemente leguminosas como una fuente de abonacin verde, para mejorar la
estructura del suelo y la disponibilidad de nutrientes, y al mismo tiempo disponer de una
fuente alimenticia de alta calidad para el ganado.
Para evitar el sobrepastoreo y la degradacin de los suelos, se recomienda el control de la
carga animal. Para este fin, se recomienda realizar estudios adicionales para determinar la
carga animal sostenible. Debido al corto periodo de crecimiento de forraje, es necesario
disear un pastoreo rotativo, tomando en cuenta los campos naturales de pastoreo de
unidades aledaas.
Uso agrcola intensivo. En las pendientes inferiores se recomienda la agricultura intensiva de
cultivos anuales de altura con variedades mejorados, utilizando fertilizantes y agroqumicos
en cantidades apropiadas. Se recomienda mantener y mejorar la estructura de los suelos
mediante la adicin de abonos orgnicos. En el periodo de invierno el ganado de componentes
y unidades aledaas puede aprovechar los restos de la cosecha y las malezas.
En general, las condiciones socioeconmicas observadas limitan los usos agropecuario y
agrcola de la tierra de modo sostenible. No obstante, se considera que las siguientes medidas
pueden contribuir a superar estas limitaciones o a reducirlas significativamente:
tierra, acceder a mayores superficies de tierra y elevar el tamao mnimo de las unidades de
produccin agropecuaria hasta asegurar el sustento familiar sostenible.
desarrollar medios y servicios complementarios para obtener el mayor provecho de las actividades agropecuarias. En particular, efectuar produccin de semilla de calidad adaptada a las
particularidades de las reas incluidas en esta subcategora, proveer servicios de sanidad
que los usuarios de la tierra se capaciten en el manejo y conservacin del suelo. En particular
deben difundirse las tcnicas de manejo y conservacin del suelo, de manejo del ganado,
tcnicas de rotacin de cultivos y pastoreo, de aprovechamiento del agua y otras.
Facilitar el acceso a crditos con bajos intereses, que permitan al agricultor y las organizaciones locales tener la oportunidad de adquirir insumos, especies animales mejoradas y
construccin de infraestructura productiva, por ejemplo, de depsitos de almacenamiento.
213
D. TIERRAS DE USO FORESTAL

D.3.1 Rehabilitacin de la vegetacin y/o suelo y uso agropecuario extensivo
uso se encuentran en la Cordillera Oriental, en las provincias Saavedra
(Inca Pampa), Chayanta (Pampa Khasa, Marcoma) y Linares
(Oronkhota, Monte Grande). Estas unidades tienen una superficie de
384 km2, equivalente al 0,3% de la superficie del departamento.
Justificacin. Rehabilitacin de la vegetacin y/o suelo. Las cimas y
pendientes de las serranas se encuentran a alturas de 2.500 a 4.100
msnm y comprenden entre 75 y 95% de las serranas. Son reas con
pendientes entre 15 y 60%, con una cobertura de 40 a 80% de afloramiento rocoso y entre 15 y 40% de pedregosidad superficial. Los suelos son poco a muy poco
profundos y en gran parte de la unidad muestran erosin severa. El periodo de disponibilidad
de agua en el suelo para el crecimiento de plantas es de 3 a 4 meses.
Debido al sobrepastoreo y la extraccin de lea en estos componentes, la cobertura vegetal es
mayormente graminosa abierta en las cimas y matorrales abiertos en las pendientes,
mientras originalmente dominaban bosques bajos. El valor forrajero en las cimas y
pendientes es bajo por el sobrepastoreo que ha causado una disminucin de especies apetecibles. Adems, las pendientes son de difcil transitabilidad para los animales.
Uso agropecuario extensivo. Las pendientes inferiores y las llanuras de piedemonte de estas
serranas abarcan entre el 5 y 25% de las unidades y que tienen un rango altitudinal entre
2.400 y 3.400 msnm. Las pendientes varan entre menor que 5% y 30%, prcticamente sin
afloramientos rocosos y tienen una pedregosidad superficial variable. Los suelos son moderadamente profundos a profundos, de textura media a gruesa, con una cantidad variable de
fragmentos gruesos en el perfil. La disponibilidad natural de nutrientes es baja, sin
problemas de salinidad o sodicidad. Se presenta erosin laminar moderada. El periodo de
disponibilidad de agua en el suelo para el crecimiento de plantas es de 3 a 5 meses, los que
coinciden con un perodo de 5 a 6 meses libres de heladas.
Durante 6 a 8 meses existe disponibilidad limitada de agua para riego en algunas zonas,
proveniente sobre todo de vertientes y en menor grado de los ros Ravelo, Percas Mayu y
Tomuyo. El agua de este ltimo ro tiene salinidad alta, lo que limita su uso para riego. La
vegetacin de herbceas bajas, de valor forrajero moderado para ganado introducido y nativo,
alterna con reas de cultivo. Por otro lado, la accesibilidad vara de baja a media y la
densidad de la poblacin vara de media a baja.
Rehabilitacin de la vegetacin y/o suelo. Aunque en todo el departamento de Potos se
evidencia procesos de erosin de los suelos y sobrepastoreo de la vegetacin, se estima que en

la mayora de los casos el manejo correcto de las unidades puede revertir estos procesos. Sin
embargo, en las serranas incluidas en esta subcategoria de uso la degradacin ha llegado a
tal punto que solamente intervenciones dirigidas a la rehabilitacin de la vegetacin y/o suelo
en los componentes de pendientes y cimas puede prevenir la total degradacin.
Por lo tanto, se recomienda priorizar la conservacin y proteccin de la vegetacin a travs de

la exclusin gradual del pastoreo y el control de la extraccin de la cobertura vegetal para
lea. Para proteger la regeneracin natural se deben construir cercos de proteccin. Adems,
en pequeas reas se puede considerar la opcin de sembrar especies arbreas o arbustivas
con el fin de acelerar el proceso de la regeneracin natural, utilizando preferiblemente
especies nativas que sean buenas pioneras en las condiciones ambientales (clima, suelo) de
estas reas. Dichas medidas deben aplicarse en el marco de un adecuado manejo de cuencas
que redunde en la conservacin de los recursos hdricos. A largo plazo, una vez recuperada la
vegetacin, se puede permitir un uso ganadero limitado de estos componentes, siempre con
un estricto control de la carga animal para evitar una nueva degradacin.
Uso agropecuario extensivo. En los componentes de pendiente inferior y piedemonte, donde
las condiciones de suelo, terreno y disponibilidad de forraje son ms favorables que en los
otros componentes de estas unidades de tierra, se recomienda realizar un uso agropecuario
extensivo con cultivos tolerantes a las condiciones de clima, asociado a la cra de animales
introducidos, especialmente ovinos y vacunos.
Se recomienda la incorporacin de abonos orgnicos y abonos verdes (preferiblemente de leguminosas) para mejorar la estructura y fertilidad del suelo, realizar rotaciones de cultivos e
incentivar el establecimiento de cultivos de cobertura de especies perennes para proteger los
terrenos de cultivo contra la erosin. En el componente ganadero se debe controlar la carga
animal, para ello se recomienda realizar estudios ms detallados para determinar la carga
animal adecuada en funcin de la oferta de forraje. De todas formas, se debe realizar un
pastoreo controlado tomando en cuenta las fuentes de forraje de componentes y unidades
aledaas. Para el caso de vacunos, necesariamente se debe proveer alimentacin suplementaria, por ejemplo con heno de cebada y avena.
Las organizaciones locales con el apoyo de sus respectivos gobiernos municipales y otras instituciones de asistencia tcnica deben determinar las condiciones requeridas para la crianza de
las especies animales recomendadas, as como los servicios y facilidades que prestarn para
satisfacer dichas condiciones, a fin de asegurar un aprovechamiento eficiente y sostenible de
la tierra.
A fin de incentivar la crianza de las especies animales recomendadas (ovinos y vacunos), las
organizaciones locales deben especializarse en la provisin de servicios relacionados con
dichas especies, en particular, la sanidad animal, el manejo de forraje y alimentos suplementarios, el aprovechamiento de los productos pecuarios, su procesamiento y otros.
que los usuarios se capaciten en el manejo y cuidado de la tierra, en particular, en la rehabilitacin de la vegetacin y/o suelo, de acuerdo a las condiciones especficas de su rea. En
particular deben difundirse las tcnicas de manejo, conservacin y abonacin del suelo, de
manejo del ganado, tcnicas de rotacin de cultivos y pastoreo, de aprovechamiento del agua
y otras.
E. TIERRAS DE PROTECCIN CON USO RESTRINGIDO

E.1 Proteccin con uso ganadero extensivo limitado
Ubicacin. Las tierras asignadas a esta subcategora de uso se distribuyen en todas las provincias fisiogrficas del departamento de Potos, y
comprende montaas, serranas, colinas, planicies y piedemontes.
Algunos pueblos de referencia son: Colcha "K", San Pedro de Quemes,
Santiago de Ajencha, Sijsihua, San Agustn, Uyuni y Porco (provincia
Quijarro); Mina Horso, Quetena Chica, Sol de Maana y Salitre
(provincia Sur Lpez); Ramadas, San Vicente y Chorolque (provincia Sur
Chichas); Millares y Otuyo (provincia Saavedra); Esquiri y Samiri
(provincia Linares); Jarana y Taquisa (provincia Chayanta); Colluma
(provincia Ibaes); Corata, Sivingani y Coracari (provincia Charcas);
Acasio y Lawa Lawa (provincia Bilbao).Con una superficie de 37.337
km2 es la ms grande de las subcategoras asignadas en este estudio, abarcando el 31,6% de
la superficie total del departamento.
Justificacin. Las montaas, serranas y colinas tienen pendientes entre 10 y 90%, con
rocosidad y pedregosidad superficial variable entre 2 y 80%. Los suelos generalmente son
superficiales y presentan una erosin moderada a severa de tipo hdrico y laminar. La vegetacin predominante en las pendientes, cimas de montaas, serranas y colinas es mayormente
arbustiva con vegetacin herbcea dispersa en el estrato bajo. El valor forrajero en estos
componentes en general vara de moderado a bajo para especies nativas y bajo a muy bajo
para introducidas. En unidades de tierra ubicadas en la Cordillera Occidental y Altiplano son
frecuentes los bofedales y gramadales con vegetacin graminoide de alto a moderado valor
forrajero para especies nativas, asociada a una muy alta disponibilidad de forraje fresco. El
rango altitudinal de los componentes de pendientes y cimas (3.000 a 6.000 msnm) permite
una adaptabilidad media a muy baja para especies introducidas y alta a baja para nativas. La
transitabilidad para los animales vara de alta a baja, siendo muy baja en componentes de
pendientes muy fuertes y algunas cimas.
Las mesetas, superficies de erosin y llanuras de piedemonte, generalmente tienen un relieve
con pendientes entre 0,5 y 10%, aunque los escarpes tienen pendientes de 30 a 90%. La
cantidad de afloramientos rocosos y pedregosidad superficial es muy variable. Los suelos
varan de profundo a poco profundo y la disponibilidad natural de nutrientes generalmente es
baja. Adems, los suelos sufren de erosin laminar moderada. En reas cercanas al salar de
Uyuni algunas unidades tienen problemas de alta salinidad y sodicidad. La cobertura vegetal
de estas unidades es mayormente arbustiva y en algunos casos predominan las gramneas. El
valor forrajero es moderado a bajo para especies nativas y bajo a muy bajo para especies
introducidas. El rango altitudinal de estos componentes (3.000 a 5.000 msnm) es ms
favorable para especies nativas que para introducidas. Debido a las pendientes medias predominantemente bajas, el grado de transitabilidad para animales en estas reas es alto en
general.
El periodo de disponibilidad de agua en el suelo para el crecimiento de plantas de los campos
naturales de pastoreo en la mayora de estas unidades de tierra es de 2 a 3 meses, exceptuando algunas unidades en la Cordillera Oriental que tienen 4 a 5 meses. La diversidad de
unidades de tierra incluidas en esta subcategora de zonificacin incluye reas de baja a alta
densidad demogrfica, y de muy baja a muy alta accesibilidad.
216
Algunas de las fuentes de agua para el consumo animal en estas unidades se encuentran
contaminadas naturalmente (aguas termales) y por la actividad minera (por ejemplo en San
Vicente, Chorolque, Mina Horsu, Tatasi, Animas y Chilcobija).
presente no son administradas por el SERNAP. Adems, la totalidad del rea de la Reserva
Silvestre Cerro Tapilla, cuyo decreto de creacin est en proceso de anlisis y que tampoco es
administrada por el SERNAP, se encuentra en esta subcategora de uso.
Las condiciones socioeconmicas observadas en estas reas muestran bajos niveles de empleo
de capital en la actividad pecuaria y de manejo de la tierra, as como escasa infraestructura
local e incipiente participacin de las organizaciones locales en la provisin de servicios para
las actividades productivas y la conservacin de la tierra.
Se recomienda proteger los recursos naturales en todos los componentes de estas unidades de
tierra para evitar la erosin de los suelos, la degradacin de la vegetacin por sobrepastoreo y
la depredacin de la vida silvestre.
Sin embargo, existen componentes (especialmente los bofedales) en la Cordillera Occidental y
el Altiplano donde se puede permitir el uso ganadero extensivo de llamas, alpacas y/o ovinos,
o vicuas como una forma de manejo y aprovechamiento de vida silvestre. Estas reas
presentan condiciones de terreno ms favorables y disponibilidad de forraje para esta
actividad. En las unidades de tierra ubicadas en la Cordillera Oriental se recomienda sobre
todo ganadera extensiva con especies introducidas, especialmente ovinos y vacunos
adaptados. En todos los casos se debe controlar la carga animal y usar rotaciones para evitar
el sobrepastoreo y la degradacin mayor de los suelos, y se recomienda realizar estudios
adicionales para determinar la carga animal de acuerdo a la capacidad de sostenimiento de la
pradera. En el caso de ganadera de vacunos, debe disponerse de reas pequeas dentro de la
misma unidad o en unidades de tierra aledaas donde sea posible cultivar forrajes, como
cebada y avena.
Las recomendaciones incluidas en la presente subcategora de uso en las reas que se sobreponen con el Parque Nacional de Llica, la Reserva Nacional de Fauna de Yura y la Reserva
Silvestre Cerro Tapilla, estn sujetas a las disposiciones que asuma el SERNAP en lo
referente a la categora de proteccin que se establezca.
Las condiciones socioeconmicas observadas limitan el aprovechamiento pecuario sostenible
de la tierra. No obstante, se considera que las siguientes medidas pueden contribuir a
Se recomienda que los usuarios de la tierra se capaciten en el manejo y cuidado de la tierra.
En particular deben difundirse las tcnicas de manejo del ganado, pastoreo rotativo, manejo
de bofedales y otras.
Tambin es importante apoyar a las organizaciones campesinas para el aprovechamiento
racional de la vicua, difundiendo formas de manejo adecuadas, sanidad animal y otras
mejoras.
Las organizaciones locales con el apoyo de sus respectivos gobiernos municipales y otras instituciones de asistencia tcnica deben determinar las condiciones requeridas para la crianza de
las especies animales recomendadas, as como los servicios y facilidades que prestarn para
satisfacer dichas condiciones, a fin de asegurar un aprovechamiento eficiente y sostenible de
la tierra. Disear canales de acceso al mercado de productos pecuarios, as como tambin de
abastecimiento de insumos.
A fin de incentivar la crianza de las especies animales recomendadas (camlidos, ovinos y
E.1.1 Proteccin con uso ganadero extensivo limitado y uso agropecuario extensivo
Ubicacin. Estas tierras se ubican en la Cordillera Oriental, en las
provincias Toms Fras (Manquiri), Saavedra (Tacobamba), Charcas
(Julo Grande), Bustillo (Sauta), Chayanta (Yoroca), Nor Chichas
(Noquexa, Vichacla, Mormorque y Quechisla), Ibaez (Caripuyo), Sur
Chichas (Caracota, Oro Ingenio y Piedras Blancas), Linares (Checchi,
Calltapi) y Omiste (Captola, Yanalpa). Comprenden montaas,
serranas y colinas, as como la superficie de erosin de Captola. La
superficie total de estas unidades es de 8.209 km 2 , lo que hace el 6,9%
de la superficie total del departamento de Potos.
Justificacin: Proteccin con uso ganadero extensivo limitado. Las
pendientes y cimas, con un rango altitudinal entre 2.100 y 4.800 msnm, cubren entre 70 y
95% de las unidades, tienen laderas con pendientes entre 15 y 60% y cimas con pendientes
entre 2 y 15%. La rocosidad y/o pedregosidad superficial vara entre 2 y 80%. Los suelos son
moderadamente profundos a superficiales, con un contenido variable de fragmentos gruesos
en el perfil entre 5 y 40%. Por otro lado, los suelos de la planicie de Captola tienen salinidad
moderada y sufren de erosin hdrica ligera a severa. Actualmente el uso dominante es la
ganadera extensiva. La cobertura vegetal predominante es arbustiva con vegetacin
herbcea en estratos bajos y cactceas en las reas ms secas. El valor forrajero es moderado
a bajo para especies nativas e introducidas. La topografa de estos componentes permite una
transitabilidad de los animales de moderada a alta.
El periodo de disponibilidad de agua en el suelo para el crecimiento de plantas en la mayor
parte de las unidades es menor a 3 meses, aunque en algunas unidades vara entre 3 y 5
meses y no hay disponibilidad de agua para riego.
Uso agropecuario extensivo. Las terrazas y piedemontes de los valles, con un rango altitudinal
entre 2.000 y 3.900 msnm, ocupan entre el 5 y 30% de estas unidades de tierra y tienen
pendientes poco pronunciadas con una cobertura de piedras en la superficie entre 2 y 40%.
Los suelos son profundos y tienen un contenido variable de fragmentos gruesos en el perfil.
La disponibilidad natural de nutrientes vara de moderada a baja y generalmente no hay
problemas de salinidad y sodicidad. La erosin laminar vara de grado ligero a moderado. La
vegetacin dominante son cultivos cuyos restos en periodos de poscosecha son utilizados por
el ganado como fuente de forraje por tiempos cortos, adems de vegetacin de sucesin secundaria de tipo herbceo y arbustivo en campos en descanso. La topografa casi plana permite
una alta transitabilidad a los animales.
El periodo de disponibilidad de agua en el suelo para el crecimiento de plantas es variable, de

menos de 3 a 5 meses, pero los componentes cuentan con riego suplementario, mientras el
periodo libre de heladas vara entre 3 y 7 meses. Por otro lado, gran parte de los ros de estas
reas tiene problemas de contaminacin por la actividad minera de las minas Siglo XX,
Andacava, Telamayu y los ingenios de Potos. Adems, algunos ros presentan moderados a
altos ndices de salinidad, por ejemplo, los ros Tomuyu, Manquiri, Cotagaita y La Quiaca. La
accesibilidad vara de alta a baja y la densidad demogrfica es igualmente variable.
Las condiciones socioeconmicas prevalecientes se caracterizan por los bajos niveles de tierra
agrcola disponible, de empleo de capital en las actividades agrcola, frutcola y pecuaria y de
manejo de la tierra, as como por la escasa infraestructura local. Excepcionalmente, se ha
podido observar una mayor participacin de organizaciones locales (asociaciones de productores) en la provisin de servicios para las actividades productivas y de conservacin de la
tierra.
Proteccin con uso ganadero extensivo limitado. Las condiciones de estas tierras y las condi-
ciones socioeconmicas imperantes sugieren priorizar la proteccin de los recursos naturales

para evitar la erosin de los suelos, la degradacin de la vegetacin y de los recursos hdricos.
En este caso se deben considerar acciones de manejo, control y proteccin de los recursos
naturales renovables.
Sin embargo, existen reas de pendientes y cimas con aptitud para desarrollar una ganadera
extensiva de ovinos, llamas y caprinos, siempre y cuando se procure seleccionar las especies
adaptadas a las condiciones de cada unidad de tierra, controlar el pastoreo para evitar el
sobrepastoreo para proteger el suelo. Se recomienda adems realizar estudios ms detallados
para determinar la carga animal sostenible para cada especie ganadera de acuerdo a las capacidades de produccin de forraje. Esta recomendacin pueda implicar que en zonas de uso
actual ganadero se debe reducir la carga animal. Adems, se debe evitar hasta donde sea
posible la depredacin de la cubierta arbustiva para lea y otros fines.
Uso agropecuario extensivo. En las terrazas y piedemontes se recomienda el uso de cultivos
anuales y perennes adaptados a las condiciones climticas y de suelos, con la utilizacin de
abonos y fertilizantes para mejorar las cosechas. Para mejorar la estructura y fertilidad del
suelo se recomienda la adicin de materia orgnica en forma de abono y mediante el cultivo
de leguminosas. Para aumentar el rea de riego suplementario se recomienda almacenar
agua de lluvia en atajados. Adems, mediante programas tcnicos y de capacitacin se recomienda mejorar el uso y la distribucin de agua para riego.
Por otro lado, los ros Tumusla, Quechisla, Vitichi, Cotagaita y otros se encuentran contaminadas por la actividad minera, por lo que se recomienda no usar sus aguas para riego o
consumo. A corto plazo, se debe obligar a las empresas mineras a cumplir los reglamentos de
la Ley de Medio Ambiente, mediante la ejecucin de medidas de mitigacin que eviten la
contaminacin. A largo plazo, estas medidas adems abriran la posibilidad de usar el agua
de este ro para riego.
En estas terrazas y piedemontes, la actividad ganadera con vacunos y ovinos puede ser
complementaria a la actividad agrcola mediante el aprovechamiento de la vegetacin secundaria y de los restos de la cosecha. Para mejorar la produccin animal, se recomienda
acompaar la ganadera de vacunos con el cultivo de pequeos sembrados de forraje como
cebada y avena.
,,,
x-10,219
La aplicacin de los usos ganadero extensivo limitado y agropecuario extensivo de modo sostenible se halla sujeta a diversas restricciones socioeconmicas observadas. No obstante, se
considera que las siguientes medidas pueden contribuir a superar dichas restricciones o a
reducirlas significativamente:
tierra, acceder a mayores superficies de tierra y elevar el tamao mnimo de las unidades de
produccin agropecuaria hasta asegurar el sustento familiar sostenible.
Se recomienda apoyar programas y acciones orientados a elevar los actuales niveles muy
bajos de capital invertido en las actividades agrcola, frutcola y pecuaria, y mejorar significativamente el manejo de la tierra.
Las organizaciones locales, con apoyo de los gobiernos municipales y otras organizaciones,
deben organizar la provisin de mltiples servicios dirigidos a la ganadera y al mejoramiento
y manejo adecuado de praderas y cultivos forrajeros. Entre estos servicios pueden destacarse
la formulacin de planes y polticas de desarrollo local orientados a aprovechar las potencialidades ganaderas, capacitacin y asistencia tcnica, mejoramiento de la infraestructura
productiva comunal, la compra y venta de ganado en comn, los servicios de sanidad animal,
la introduccin de pastos mejorados, introduccin y difusin de nuevas tecnologas de reproduccin, capacitacin de los ganaderos, etc.
A fin de incentivar la crianza de las especies animales recomendadas, las organizaciones
locales deben especializarse en la provisin de servicios, en particular, la sanidad animal, el
manejo de forraje y alimentos suplementarios, el aprovechamiento de los productos pecuarios,
su procesamiento y otros.
De modo complementario a las recomendaciones de la tierra formuladas, es indispensable que
los usuarios de la tierra se capaciten en el manejo y cuidado de la tierra. En particular deben
difundirse las tcnicas de manejo y conservacin, de manejo del ganado, tcnicas de rotacin
de cultivos y pastoreo, de aprovechamiento del agua y otras.
E.2
Proteccin con uso agropecuario extensivo limitado

Ubicacin. Esta subcategora de uso se ha asignada a unidades de
tierra que se encuentran distribuidas sobre todo alrededor del Salar de
Uyuni y al este del departamento, distribuidas en las provincias Bilbao
(Yambata), Charcas (San Pedro de Buena Vista y Toro Toro), Saavedra
(Poco Poco), Tomas Fras (Pati Pati), Linares (Sucachavi), Quijarro
(Vixiza), Nor Chichas (Lamachi, Poroma), Omiste (Casira Grande), Sur
Lpez (San Antonio de Esmoruco), Baldivieso (San Agustn), Nor Lpez
(San Juan) y Daniel Campos (Llica). Comprenden paisajes de montaas,
serranas, colinas, planicies y piedemontes. En total, estas unidades
suman una superficie de 12.189 km 2 , equivalente a 10,3% de la superficie total del departamento.
Justificacin. Las reas montaosas, serranas y colinas tienen laderas con pendientes
entre 15 y 90% y cimas con pendientes entre 5 y 30%, ambos componentes con una rocosidad
y/o pedregosidad superficial variable entre 2 y 80%. Los suelos son moderadamente a muy
poco profundos, con cantidades variables de fragmentos gruesos en el perfil. La disponibilidad
natural de nutrientes vara de moderada a baja y los suelos sufren de procesos erosivos de
tipo laminar y crcavas. La vegetacin que predomina es de matorrales abiertos en la
Cordillera Oriental, mientras en el Altiplano y la Cordillera Occidental predominan los
pajonales ralos y gramadales. Hay una reducida superficie de bosque que se ubican en el
norte del departamento (limite con Cochabamba y Chuquisaca). El valor forrajero, en
general, es moderado a bajo para especies introducidas y nativas. La transitabilidad para los
animales vara de media a baja en la mayor parte de los componentes, siendo muy baja en
pendientes escarpadas.
Por otro lado, los piedemontes y terrazas, tienen pendientes menores a 15%, generalmente
con poca pedregosidad superficial, aunque en determinados lugares se presenta una
cobertura de piedras en la superficie hasta 40%. Los suelos son moderadamente profundos a
profundos, generalmente con pocos fragmentos gruesos, aunque algunas terrazas presentan
muchos fragmentos en el perfil. Existe una moderada disponibilidad de nutrientes y generalmente la salinidad del suelo es baja. Los suelos sufren de erosin laminar y surcos de grado
ligero a moderado, adems de erosin elica en las unidades en la parte central y oeste del
departamento. Varios de los ros que cruzan estas unidades estn contaminados por la
actividad minera. La cobertura vegetal esta compuesta por matorrales, vegetacin de
sucesin secundaria en campos en descanso y cultivos anuales (casi exclusivamente de
quinua) en el Altiplano y la Cordillera Occidental. Por otro lado, en las terrazas y piedemontes de la Cordillera Oriental la vegetacin est compuesta de cultivos, vegetacin
secundaria y matorrales abiertos, ocasionalmente espinosa. El valor forrajero, en general, es
moderado a bajo para especies nativas e introducidas. La transitabilidad para el ganado
vara de muy alto a medio.
Las unidades sealadas tienen un periodo de disponibilidad de agua en el suelo para el crecimiento de plantas de unos 3 a 5 meses en la Cordillera Oriental y menor a 3 meses en el
Altiplano y la Cordillera Occidental, lo cual coincide con el periodo libre de heladas de unos 2
a 3 meses en los componentes bajos en el Altiplano y la Cordillera Occidental y unos 3 a 6
meses en la Cordillera Oriental. Las terrazas de la Cordillera Oriental generalmente cuentan
con riego de agua de vertientes y ros hasta un periodo de 6 meses al ao.
Varios de los ros que atraviesan estas tierras se encuentran contaminados por la actividad
minera (ro Tumusla, Vitichi, Cotagaita, Caiti), adems algunos ros del norte de Potos (San
Pedro y Caine) tienen ndices de salinidad altos.
Llica creado mediante la Resolucin Ministerial 228/90, el mismo que actualmente no es
administrado por el SERNAP.
Las condiciones socioeconmicas prevalecientes se caracterizan por los bajos niveles de tierra
agrcola disponible por productor, de empleo de capital en las actividades agrcola, frutcola y
pecuaria y de manejo de la tierra, as como por la escasa infraestructura local y la incipiente
productivas y la conservacin de la tierra. Tanto la densidad demogrfica como la accesibilidad son variables.
Recomendaciones ce manejo de los recursos naturales renovables.
Se recomienda la proteccin de la vegetacin y los suelos, evitando la extraccin de la vegeta-
cin y estimular la regeneracin natural de la misma. Se debe controlar la carga animal para
evitar el sobrepastoreo. Se recomienda la implementacin de programas de manejo de
cuencas con la proteccin de la cobertura vegetal de las zonas con pendientes escarpadas para
controlar la erosin del suelo.
Sin embargo, en todas estas unidades existen componentes de terreno que permiten la
prctica de un uso agropecuario con cultivos y animales adaptados a las condiciones ambientales. En el Altiplano y la Cordillera Occidental la agricultura debe limitarse al cultivo de
quinua, por ser un cultivo tolerante a las condiciones adversas de clima, sobre todo las
heladas, y a la ganadera de llamas. En la Cordillera Oriental la agricultura se extiende a
una variedad de cultivos, generalmente con variedades precoces, mientras en la ganadera se
recomienda dar preferencia a ovinos y vacunos.
En las reas de cultivos se recomienda la adicin de materia orgnica para mejorar la fertilidad, el almacenamiento de humedad y la estructura de los suelos. Adems, se recomienda
dar nfasis al mejoramiento del uso de agua de riego en las terrazas de las reas montaosas
y serranas para evitar mayor salinizacin de los suelos. Debido a que no se conoce bien el
grado de contaminacin de muchos de los ros que cruzan estas unidades, se recomienda el
estudio de impacto ambiental y las posibles medidas de mitigacin en los ros contaminados
por la actividad minera, de acuerdo a los reglamentos de la Ley de Medio Ambiente, con el fin
de asegurar la disponibilidad de agua de buena calidad para riego.
En todos los casos, en la actividad ganadera se debe tomar en cuenta que la carga animal
debe estar en armona con la oferta de forraje. En el caso de vacunos, adems, se debe
priorizar el cultivo de forrajeras anuales, principalmente la cebada y avena.
Las recomendaciones incluidas en la presente subcategora de uso en las reas que se sobreponen con el Parque Nacional de Llica, estn sujetas a las disposiciones que asuma el
SERNAP en lo referente a la categora de proteccin que se establezca.
Las condiciones socioeconmicas observadas limitan el aprovechamiento agropecuario
extensivo limitado de la tierra de modo sostenible. No obstante, se considera que las
siguientes medidas pueden contribuir a superar estas limitaciones o a reducirlas significativamente:
indispensable disear medios e instrumentos para evitar la fragmentacin de la tierra,
acceder a mayores superficies de tierra y elevar el tamao mnimo de las unidades de produccin agropecuaria hasta asegurar el sustento familiar sostenible.
bajos de capital invertido en las actividades agrcola, frutcola y pecuaria, y mejorar significativamente el manejo de la tierra
Los muy bajos niveles de titulacin de tierras desalientan las inversiones y mejoras en los
predios por la falta de una efectiva proteccin y resguardo legal de los derechos propietarios,
situacin que atenta contra el uso sostenible de la tierra y el mejoramiento de los rendimientos de la tierra.
desarrollar medios y servicios complementarios para obtener el mayor provecho de las actividades agropecuarias. En particular, producir semilla de calidad adaptada a las
que los usuarios de la tierra se capaciten en el manejo y cuidado de la tierra. En particular
ganado, tcnicas de rotacin de cultivos y pastoreo, de aprovechamiento del agua y otras.
E.2.3 Proteccin con uso agropecuario extensivo limitado y uso agropecuario extensivo
uso se encuentran en la Cordillera Oriental, en las provincias Charcas
(Sivingani), Linares (Wara Wara y Kepallu), Chayanta (la cuesta de
Llusthaqui) y Saavedra (las serranas de Potobamba), y suman 1.458
km2 , o sea, 1,2% de la superficie total del departamento.
Justificacin: Proteccin con uso agropecuario extensivo limitado. Las
pendientes, cimas y escarpes abarcan entre 65 y 95% de estas unidades
de tierra. Las laderas y escarpes de estos paisajes tienen pendientes
entre 15 y 60%, mientras que las cimas tienen pendientes entre 5 y
15%, y las altitudes varan de 2.500 a 4.000 msnm. Estos componentes
tienen afloramiento rocoso y/o pedregosidad superficial que cubre entre 15 y 80% del terreno.
Los suelos son moderadamente a poco profundos, con muchos fragmentos gruesos en el perfil
y con un bajo contenido natural de nutrientes. Adems, presentan una moderada a severa
erosin laminar y en crcavas. La cobertura vegetal en las cimas generalmente es de tipo
herbceo graminoso y en las pendientes mayormente arbustiva abierta y en ocasiones con
vegetacin herbcea en estratos bajos o ms bien espinoso con cactceas. Adems, hay
pequeos reas con queua en el sector este de Keluyo. En rellanos hay parcelas agrcolas o
en descanso con vegetacin secundaria. El valor forrajero generalmente es moderado para
especies introducidas y nativas; sin embargo, el sobrepastoreo de especies apetecibles en
algunas reas ha causado que el valor forrajero sea bajo. En las cimas la transitabilidad para
los animales es alto, sin embargo, en las laderas la topografa irregular con mucha pedregosidad y rocosidad dificultan la transitabilidad de los animales. El periodo de disponibilidad de
agua en el suelo para el crecimiento de plantas es 4 meses o menos.
Uso agropecuario extensivo. Los componentes asignados a esta subcategora de uso son
terrazas (cubriendo 5 a 10% de las unidades de tierra), relictos de mesas en la superficie de
erosin de Kepallu y otros (abarcando el 15% de esta unidad) y el piedemonte de la cuesta de
Llusthaqui, que abarca el 35% de dicha unidad.
Las reas de terrazas, con un rango altitudinal de 2.500 a 3.500 msnm, y los relictos de
mesas en la superficie de erosin de Kepallu, que tiene un rango altitudinal de 3.100 a 3.700
msnm, son reas casi planas, tienen suelos moderadamente profundos a profundos de textura
media a fina con un contenido de 2 a 40% de fragmentos gruesos en el perfil y una moderada
disponibilidad natural de nutrientes. Algunas terrazas presentan ligeros problemas de
salinidad. La mayor parte de estas reas son ocupadas por cultivos anuales y perennes (en las
terrazas, especialmente frutales). En periodos de poscosecha los restos de la cosecha y las
malezas son aprovechados por el ganado de la regin como fuente temporal de forraje. El
periodo de disponibilidad de agua en el suelo para el crecimiento de plantas es de 3 a 5 meses,
y muchas de las terrazas tienen riego suplementario. En el rea existen 5 a 7 meses libres de
heladas.
El piedemonte de la cuesta de Llusthaqui tiene pendientes menores que 5% y un rango altitudinal entre 3.500 a 3.800 msnm. Los suelos son profundos, de textura fina, sin fragmentos
gruesos en el perfil y presentan problemas de salinidad puntuales. Adems, se evidencia una
erosin moderada en surcos. La cobertura vegetal es mayormente herbcea y arbustiva de
sucesin secundaria con cultivos anuales a secano. El valor forrajero es moderado para
especies introducidas y nativas y la transitabilidad para los animales es alto. El periodo de
disponibilidad de agua en el suelo para el crecimiento de plantas es entre 3 y 4 meses que
coincide con el periodo libre de heladas de 4 a 5 meses. Adems, existe riego limitado.
La accesibilidad de las unidades situadas al norte del departamento es baja con caminos
vecinales, y media a alta en unidades del centro del departamento. La densidad poblacional
es predominantemente media a alta. Las condiciones socioeconmicas observadas muestran
bajos niveles de tierra agrcola disponible, de empleo de capital en las actividades agrcola,
frutcola y pecuaria y de manejo de la tierra, as como escasa infraestructura local e incipiente
productivas y de conservacin de la tierra.

Proteccin con uso agropecuario extensivo limitado. La fragilidad de los suelos y de la vegetacin en las pendientes y cimas, sugieren priorizar la proteccin de los recursos naturales para
evitar su degradacin por efectos de la erosin y el sobrepastoreo, por ejemplo, mediante
programas de manejo de cuencas. Por otro lado, parte de estas reas presentan condiciones
que permiten aprovecharlas en forma limitada (por ejemplo los rellanos) para una actividad
agropecuaria extensiva con cultivos andinos y la cra de especies ganaderas nativas e introducidas.
En la actividad ganadera se recomienda dar prioridad a llamas, as como a vacunos y ovinos
adaptados a las condiciones locales. Se debe controlar estrictamente la carga animal para
evitar el sobrepastoreo y consecuentemente la erosin. Adems, el pastoreo debe estar sujeto
a un sistema rotativo, tomando en cuenta todas las fuentes de forraje, tambin de unidades
aledaas. Para el caso de vacunos es necesario alimento suplementario en la poca seca con
forraje cultivado o subproductos agrcolas.
Uso agropecuario extensivo. En las terrazas se recomienda la actividad agropecuaria
extensiva con el uso de variedades mejoradas de cultivos, precoces y tolerantes a la salinidad
y/o sodicidad en las reas donde se presentan problemas. En las zonas bajas adems se recomienda el cultivo de frutales. Para mejorar la estructura del suelo se recomienda la siembra
de leguminosas que aporten nitrgeno al suelo. Para mejorar el rendimiento de los cultivos, se
recomienda la utilizacin de fertilizantes, abonos y de plaguicidas e insecticidas para el
control de enfermedades y plagas.
Se recomienda mejorar la eficiencia del uso de agua para riego, sobre todo se debe cambiar el
sistema de riego por inundacin por un sistema de riego por surcos. Adems, los problemas
locales de salinidad y/o sodicidad se pueden aliviar mejorando el drenaje y la estructura del
suelo mediante adicin de materia orgnica (abonacin verde) y uso de yeso.
En el piedemonte de la cuesta de Llusthaqui se recomienda la siembra de cultivos de altura,
mantener y mejorar la fertilidad y estructura del suelo y la retencin de la humedad
mediante el uso de fertilizantes y abonos orgnicos. Se debe considerar la utilizacin de
cultivos precoces y tolerantes a la escasez de agua en el suelo, presencia de heladas y
salinidad.
En todas las unidades se recomienda combinar la actividad agrcola con la ganadera, aprovechando el forraje disponible en terrenos en barbecho y los restos de la cosecha. Se recomienda
ovinos y llamas con una carga animal controlada, el pastoreo debe ser supervisado y estar
sujeto a un calendario de pastoreo que incluya todas las fuentes de forraje.
Se recomienda realizar estudios para mejorar la disponibilidad de agua para riego, por
ejemplo mediante la construccin de atajados.
La aplicacin sostenible de los usos recomendados de la tierra para estas reas encuentran
diversas restricciones en las condiciones socioeconmicas observadas. No obstante, se
considera que las siguientes medidas pueden contribuir a superar dichas restricciones o a
reducirlas significativamente:
indispensable disear medios e instrumentos para evitar la fragmentacin de la tierra,
acceder a mayores superficies de tierra y elevar el tamao mnimo de las unidades de produccin agropecuaria hasta asegurar el sustento familiar sostenible.
bajos de capital invertido en las actividades agrcola, frutcola y pecuaria, y mejorar significativamente el manejo de la tierra
desarrollar medios y servicios complementarios para obtener el mayor provecho de las actividades agropecuarias. En particular, producir semilla de calidad adaptada a las
que los usuarios de la tierra se capaciten en el manejo y cuidado de la tierra. En particular
ganado, tcnicas de rotacin de cultivos y pastoreo, de aprovechamiento del agua y otras.

225
E.7
Proteccin
uso son montaas, serranas, colinas, llanuras, planicies y piedemontes
en las provincias Daniel Campos (Sinalaco), Nor Lpez (Julaca), Sur
Lpez (Quetena Chica), Baldivieso (Khamona), Sur Chichas (Atocha,
Chicloca y Portillo), Omiste (Berque y Chosconti) y Quijarro (Jaruma).
El total de sus superficies es de unos 11.285 km2 , aproximadamente
9,5% de la superficie del departamento de Potos.
Justificacin: Las montaas, serranas y colinas tienen pendientes

entre 15 y 60% y cimas con pendientes entre 5 y 10%. Ambos componentes presentan afloramientos rocosos y/o piedras en la superficie con
proporciones que varan entre 15 y 80% Los suelos son moderadamente profundos a superficiales y muestran erosin laminar y en crcavas. En estos paisajes, la cobertura vegetal en
pendientes y cimas es mayormente arbustiva abierta. El valor forrajero es moderado a muy
bajo. La transitabilidad para animales, en general, es alta a media en las cimas y baja a muy
baja en las pendientes.
Un caso especial se presenta en las serranas de Estancia Fundicin, en los alrededores del
Cerro Tujnula, donde se encuentra uno los ms grandes y mejor preservados matorrales siempreverdes de queua (Polylepis sp.) de Bolivia, con ejemplares de hasta 8 metros de altura.
Actualmente esta vegetacin se usa para pastoreo extensivo que esta agravando la erosin
natural.
Las planicies y llanuras de piedemonte tienen pendientes hasta de 20%, exceptuando las
cuestas que tienen pendientes ms fuertes. Por otro lado, la rocosidad y pedregosidad superficial vara de 2% hasta ms que 80%. Los suelos son profundos a superficiales, generalmente
con muchos fragmentos gruesos en los perfiles. La vegetacin y el valor forrajero de estas
unidades son similares a las de pendientes y cimas.
Las llanuras cercanas a los salares son reas planas con suelos en general pobremente
drenados con el nivel fretico cerca de la superficie, con problemas de alta salinidad y/o
sodicidad. La cobertura vegetal de estos paisajes esta compuesta principalmente por arbustos
almohadillados de tipo halfito o tolerantes a altas concentraciones salinas, y ocasionalmente
matorrales de thola. El valor forrajero vara de bajo a nulo, debido a la baja cobertura de
especies apetecibles.
Adems, algunas unidades en la Cordillera Oriental incluyen pequeas terrazas que constituyen menos de 5% de las unidades y que presentan alta salinidad en los suelos.
En ninguna de las unidades el periodo de disponibilidad de agua en el suelo para el crecimiento de plantas es mayor a 3 meses y generalmente el periodo libre de heladas es menor a
3 meses.
presente no son administradas por el SERNAP.
Las condiciones fsicas, biolgicas y socioeconmicas de estas tierras indican que no son aptas
para la actividad agropecuaria y sugieren priorizar la proteccin de los suelos, vegetacin y
recursos hdricos.
En zonas actualmente con uso ganadero extensivo se recomienda gradualmente excluirlas del
pastoreo para evitar la degradacin de la vegetacin y consecuentemente la erosin de los suelos.
Se recomienda preservar la vegetacin de queua en los alrededores del Cerro Tujnula por
ser uno de los ms grandes y mejor preservados de Bolivia y por ser uno de los pocos sitios en
la Cordillera Oriental donde todava existe un relicto de lo que se presume, fue la vegetacin
original en el departamento en el perodo precolonial. Para lograr este objetivo se recomienda
que el SERNAP estudie la posibilidad de agregar esta rea a una de las categoras del
sistema de reas Protegidas. De todas formas, se debe evitar la extraccin de lea y limitar o
excluir el acceso del ganado al rea.
En las depresiones de Uyuni y Pastos Grandes se debe controlar la erosin, evitando la
extraccin de la vegetacin, especialmente de la thola. Mediante la regeneracin natural se
recomienda intentar aumentar la cobertura vegetal, principalmente de las especies halfitas
o tolerantes a la salinidad, especialmente del gnero Atriplex y/o Suaeda.
Las recomendaciones incluidas en la presente subcategora de uso en las reas que se sobreponen con el Parque Nacional de Llica y la Reserva Nacional de Fauna de Yura, estn sujetas
a las disposiciones que asuma el SERNAP en lo referente a la categora de proteccin que se
establezca.
Dada la necesidad de proteger las reas incluidas en esta categora de zonificacin, es
necesario que el poder ejecutivo departamental, los gobiernos municipales y las organizaciones locales definan los planes y acciones a seguir, a fin de asegurar una proteccin efectiva
a estas tierras, as como fuentes alternativas de empleo para la poblacin local.
En este marco, cobran importancia otros usos de la tierra y actividades, en particular, el ecoturismo, as como la capacitacin y las actividades directamente relacionadas con la proteccin del rea.
F. AREAS PROTEGIDAS
F.1 Parque Nacional "Toro Toro"
Ubicacin. Ocupa la regin de valles secos del norte de Potos en la
provincia Charcas, en el lmite con el departamento de Cochabamba.
Se encuentran algunas comunidades dentro del rea: Huayllas, Rodeo,
Escalon, Saicini, Tambo Khasa, Estrellani, Vila Kasa, Viluyo, Huayra
Kasa y Laguna.
Justificacin. El Parque Nacional "Toro Toro" fue creado mediante
D.S. 22.269 del 26/07/89 y elevado a rango de Ley mediante Ley 1.370
del 13/11/92. Tiene una superficie aproximada de 16.447 hectreas. La
regin es tpicamente montaosa con profundos caones, valles y
cadas de agua. La subcuenca ms importante relacionada al Parque
Nacional "Toro Toro" es la del ro Caine. El rango altitudinal oscila entre 3.600 y 1.900 msnm
y el clima es templado.
El SERNAP considera imprescindible una modificacin de lmites y adecuacin de categora
de manejo. El parque busca la conservacin de sitios de arte rupestre, arqueolgicos y espeleolgicos y prohbe asentamientos o dotaciones y habilitacin de nuevas tierras agrcolas, toda
actividad de caza, pesca y ganadera, as como actividades mineras.
227
4
ZONIFICACIN AGROECOLG1CA Y SOCIOECONMICA
Se tienen registradas 329 especies de flora y se estima la existencia de 600 especies de

plantas superiores. En la flora destacan especies que ocupan los relictos del bosque deciduo
como el quebracho (Aspidosperma quebracho-blanco), el soto (Schinopsis haenkeana), el pino
de monte (Podocarpus parlatorei), cuchi (Amburana cearensis). Se tienen registradas 49
especies de fauna en el parque, entre las que destacan la taruca o venado andino
(Hippocamelus antisiensis), el gato andino o titi (Felis jacobita), puma (Felis concolor), la
endmica paraba frente roja (Ara rubrogenys) y el lorito (Myopsitta monachus).
El Parque Nacional "Toro Toro" se caracteriza por su belleza escnica, existiendo importantes
valores geolgicos y geomorfolgicos como la extensa caverna de Huma Jalanta, la caverna de
Huaca Senka y otras. Asimismo existen huellas de dinosaurios y zonas fosilferas. Un
atractivo particular es el Can del Valle de Torotoro. Por otra parte alberga importantes
sitios arqueolgicos como las ruinas incaicas de Llama Chaqui y pinturas rupestres. El rea
representa un centro nico de extraordinarios valores geolgicos, paleontolgicos y espeleolgicos (MDSP/SERNAP, 2000).
F.4 Reserva Nacional de Fauna Andina "Eduardo Abaroa"
Ubicacin. Se encuentra al extremo sur del departamento de Potos, en
la provincia Sur Lpez, en el lmite con las Repblicas de Chile y
Argentina.
Justificacin. Se trata de una reserva destinada a la proteccin de la
flora y fauna alto andinas, creada en 1973 mediante el D.S. 11.239 del 3
de diciembre de ese ao. Posteriormente fue ampliada su extensin
mediante el D.S. 18.313 del 14 de mayo de 1981 y D.S. 18.431 del 26 de
junio de 1981. De acuerdo a esta ltima disposicin, tiene una superficie
de 714.745 ha. Su objetivo principal es proteger y preservar la diversidad biolgica de especies nativas de fauna (flamencos, vicuas y suri)
y flora (yareta, queua, cactceas y bofedales).
La Reserva se halla emplazada en la provincia fisiogrfica de la Cordillera Occidental o
Volcnica, caracterizada por extensas mesetas y conos volcnicos entre 4.200 y 6.000 msnm.
Pertenece a la cuenca endorreica o cerrada del Altiplano y es de clima muy fro y seco, con
una precipitacin anual de unos 100 mm o menos.
Con relacin a la flora de la reserva, se tienen registradas 102 especies y se estima la existencia de aproximadamente 200 especies de plantas superiores. En la vegetacin destacan
manchones de yaretales de (Azorella compacta) y bosquecillos de queua (Polylepis tarapacana), especies actualmente en seria amenaza. Las plantas en forma de cojn o almohadilla de
raz profunda y de coloracin similar al material presente sobre la superficie, tales como
Junellia sp., Pycnophyllum sp. y Nototriche cf. auricoma, son las que caracterizan la mayor
parte de la reserva.
Con relacin a la fauna, existen vicuas (Vicugna vicugna), diversas variedades de flamenco
andino o parihuanas (Phoenicoparrus jamesi, Ph. andinus, Phoenicoparrus chilensis), el suri
(Pterocnemia pennata), el gato andino o titi (Felis jacobita) y diversas aves. Tambin destacan
cuerpos de agua llamativos, como son las lagunas Colorada y Verde, las enormes colonias de
flamencos. Otros valores de inters constituyen los extraos paisajes y formaciones elicas,
gigantescos volcanes, aguas termales y geyseres o fumarolas (MDSP/SERNAP, 2000.;
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GLOSARIO GENERAL
ABANICO ALUVIAL: Acumulacin de depsitos aluviales en forma de abanico, que se forma cuando disminuye
notoriamente el gradiente del curso fluvial y consecuentemente se presenta una reduccin de la capacidad de
transporte de dichos depsitos.
ACUIFERO: Capa de la costra terrestre con acumulacin de aguas subterrneas.
AFLUENTE: Curso de agua (ro, quebrada) que desemboca en otro mayor.
AFORO: Medicin del caudal del agua que pasa por un conducto (canal, ro, torrente, etc.).
AGRICULTURA DE SUBSISTENCIA: Produccin de cultivos destinada principalmente al autoabastecimiento del propio
agricultor y su familia.
AGROPASTORIL: Forma de uso y manejo de los recursos naturales en la cual las pasturas y los cultivos agrcolas estn en
asociacin deliberada, sea de manera simultnea o en una secuencia temporal.
ALMOHADILLADO: Vegetacin en forma de cojn.
ALUVIAL: Proceso de accin de un curso de agua que transporta material fragmentario y su deposicin.
AMPLITUD DE RELIEVE: Diferencia entre la altura mxima y la mnima de un relieve. En este estudio se ha definido de la
siguiente forma: Para montaas y serranas: alta, ms de 1000 m; media, 500-1000 m y para baja, menos de 500 m.
Para colinas: alta, ms de 150 m; media, 75-100 m, y baja, menos de 75 m.
ANDESITA: Roca de origen volcnico, grano fino, color gris oscuro, con cristales en una masa vtrea.
ANTICLINAL: Pliegue originado por esfuerzos compresivos en la corteza terrestre. Los estratos se inclinan a uno y otro lado
a partir de un eje central.
ARBUSTO: Planta leosa con ms de un tallo, en general menor a 5 metros de altura.
AUTOCONSUMO: Se refiere al aprovechamiento de la propia produccin generada por una unidad agropecuaria por parte
de las personas y animales que la conforman.
AUTCTONO: Planta nativa que se origin en la regin donde se encuentra.
AYLLU: Sistema de organizacin social de base territorial practicado por Aymaras y Quechuas.
AYNI: Colaboracin mutua entre los productores que ser retribuida en la misma forma.
BIODIVERSIDAD: Variabilidad biolgica de los organismos vivos en ecosistemas terrestres y acuticos.
BOFEDALES: Comunidades vegetales en ambientes con suelos hmedos (con un nivel fretico alto), principalmente
naturales, o con alguna influencia antrpica, caractersticas de la Cordillera de Los Andes.
CABILDOS: Suma de varias mantas (ver mantas).
CADUCIFOLIO: Vegetacin con rboles que pierden las hojas durante alguna poca del ao en forma simultanea.
CALCREO: Que contiene una proporcin apreciable de carbonato de calcio.
CAMFITO: Conjunto de formas cuyas yemas de reemplazo se elevan en el aire a menos de 25 cm., de modo que pueden
quedar protegidas en la estacin desfavorable por un manto de nieve o de hojarasca.
CRCAVAS: Forma de erosin en la cual el suelo es removido por concentracin y escurrimiento de agua.
CARGA ANIMAL: Nmero de animales que una pastura o campo natural de pastoreo soporta por unidad de superficie,
generalmente expresado en un nmero de animales de un peso definido, variable por especie.
CAUCE: Espacio o canal por donde el ro fluye.
CAUDAL: Cantidad de agua de una corriente (ro, quebrada) que pasa por un punto determinado en un tiempo definido.
CESPITOSO: Planta, frecuentemente graminoide, capaz de formar csped.
CHAQUITAJLLA: Instrumento de labranza de la tierra utilizado para hacer pequeos hoyos en el suelo en los que se
deposita la semilla. Muy til en ambientes con suelos compactos, expuestos a temperaturas muy bajas.
CLSTICA: Roca sedimentaria compuesta de partculas rotas procedentes de otras rocas.
COBERTURA VEGETAL: Capa vegetal existente, constituida por elementos arbreos, arbustivos y/o herbceos.
COLINA: Termino usado genricamente para designar elevaciones del terreno de menor altura que las montaas.
COLUVIAL: Material, generalmente heterogneo de roca fragmentaria, transportado principalmente por accin de la
gravedad.
CONDUCTIVIDAD ELECTRICA: Medicin de la salinidad del suelo y del agua.
CONGLOMERADO: Roca de origen sedimentario formada por fragmentos redondeados a subredondeados mezclados en una
matriz ms fina, y cementados por slice, hierro o carbonatos.
CONSERVACIN: Gestin de la utilizacin de la bisfera (conjunto de todos los ecosistemas de la tierra) en forma tal que
asegure un beneficio sostenido para las generaciones actuales y mantenga su potencial para las generaciones
futuras. Es sentido ms restringido, se refiere a todas aquellas acciones orientadas a preservar la capacidad
productiva de los ecosistemas y los recursos naturales.
CONTACTO LTICO: Limite entre el suelo y la roca.
233
GLOSARIO GENERAL
CONTAMINACIN: Alteracin del medio ambiente con cantidades, concentraciones o niveles de substancias o formas de
energa nocivas a l.
CONTROL INTEGRADO DE PLAGAS: Conjunto de medidas biolgicas, mecnicas y eventualmente qumicas, empleadas en
el control de plagas y/o enfermedades de los cultivos.
CUENCA HIDROGRAFICA: Un rea de drenaje superficial, separado de otros por la lnea divisoria de aguas.
CUESTA: Forma de terreno de relieve desigual, generalmente en rocas sedimentarias ligeramente inclinadas que presenta
un escarpe fuerte y un dorso ligeramente inclinado.
DACTA: Roca de origen volcnico de grano fino, cristales grandes de andesita, cuarzo amorfo y minerales ferromagnesianos.
DEGRADACION: Alteracin del medio ambiente que reduce la utilizacin ptima y la sostenibilidad a largo plazo de los
recursos naturales.
DEPOSICION: Sedimentacin del material que ha sido transportado por las aguas corrientes, viento, hielo.
DEPSITOS GLACIALES: Materiales transportados por glaciares (masas de hielo que se desplazan hacia abajo desde un
rea de acumulacin) y depositados al deshacerse el hielo.
DEPRESION: Partes ms bajas de un relieve.
DIATOMITAS: Rocas formadas esencialmente por la acumulacin de caparazones silceos de algas microscpicas llamadas
diatomeas.
ECOSISTEMA: Unidad funcional que comprende al conjunto de los seres vivos (biocenosis) y de los elementos no-vivos
(biotopo) de su entorno, entre los que existe interaccin especfica.
ECOTURISMO: Turismo realizado en reas naturales orientado a la integracin con el medio ambiente.
EL NIO: Fenmeno macroclimtico ocasionado por el aumento de la temperatura de las aguas superficiales en el Oceano
Pacfico, que causa cambios en la cobertura nubosa e intensidad de los vientos, resultando en una reduccin en las
precipitaciones en algunas regiones y un aumento en otras, durante un periodo de aproximadamente 1 a 2 aos.
ELUVIACIN: Proceso de salida y movimiento vertical de partculas en un suelo de un horizonte del suelo a otro.
ENDORREICO: Cuenca hidrogrfica cuyas aguas no desembocan en el mar, sino que son acumuladas en lagos interiores
(salares) y se pierden por evaporacin o infiltracin.
EROSION: Desagregacin, desprendimiento y transporte de slidos de la superficie terrestre por la accin del agua, viento,
gravedad, hielo u otros agentes.
ESCARPE: Cualquier desnivel que interrumpe la continuidad general de un paisaje. Parte frontal de una cuesta.
ESTACION CLIMATOLOGICA: Estacin de observacin, medicin y registro de diferentes fenmenos atmosfricos que
convenientemente distribuidos, son tiles para determinar el clima de una regin.
ESTRUCTURA DEL SUELO: La estructura es la forma de agregacin de partculas individuales de suelo.
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL: Estudios para identificar, predecir, interpretar, as como para prevenir las
consecuencias o efectos ambientales que determinadas acciones, programas o proyectos pueden causar.
EVAPOTRANSPIRACIN POTENCIAL: Cantidad de agua que se evaporara de la superficie del suelo y que transpiraran
las plantas, si el suelo tuviera un contenido ptimo de humedad.
FAENA: Convenios colectivos entre agricultores.
FALLA GEOLGICA: Fractura o ruptura de los estratos que implica una dislocacin y desplazamiento de la roca.
FRAGMENTOS GRUESOS: Son las piedras que se encuentran en el suelo con dimetros > 0,2 cm.
GEOMORFOLOGIA: Interpretacin cientfica del origen y desarrollo del relieve de la corteza terrestre; desarrollo moderno
de la fisiografa.
GRAMINOIDE: Vegetacin semejante a gramneas.
GRAVA: Fragmentos de roca (2-5cm) transportados y redondeados por la accin de agua.
HALFITO: Vegetacin que crece en medios salinos.
HELADAS: Deben considerarse como heladas los das en que las temperaturas alcanzan un valor inferior a 0C durante
parte o todo el da.
HERBCEA: Planta que tiene aspecto de hierba y que no est lignificada.
HORIZONTE DEL SUELO: Es una capa aproximadamente paralela a la superficie con caractersticas impartidas por los
procesos de formacin del suelo. En el campo, los horizontes del suelo se describen de acuerdo a propiedades como el
color, textura, consistencia, estructura, cutanes, ndulos o concreciones, porosidad, caractersticas del lmite y
continuidad del horizonte.
HUMEDAD RELATIVA: Proporcin de vapor de agua que contiene el aire en un momento dado y a una determinada
temperatura, en relacin con la mxima cantidad de vapor que a esa misma temperatura puede tener el aire.
IGNIMBRITA: Roca de origen volcnico que generalmente cubre grandes extensiones, de grano fino de composicin rioltica
(ver riolita) con partculas de vidrio volcnico, mezclados con cristales de feldespato y cuarzo. Los depsitos son
productos de erupciones de densas nubes incandescentes de vidrio volcnico.
ILUVIACIN: Proceso de acumulacin de material en un horizonte del suelo por desplazamiento vertical de material (como
partculas minerales, coloides y sales solubles) en el perfil del suelo.
IMPACTO AMBIENTAL: Modificacin (positiva o negativa) de la calidad del medio ambiente por influencia humana.
INTEMPERIZACIN: Proceso de disgregacin y descomposicin de las rocas que contribuye a la formacin de los suelos.
Sinnimo de meteorizacin.
INTRUSION: Rocas formadas por la introduccin y cristalizacin de magma en rocas existentes.
GLOSARIO GENERAL
LAMEO: Prctica consistente en inundar los terrenos de cultivo con el propsito de regenerar la fertilidad de los suelos
mediante la deposicin de sedimentos
LITOLOGIA: Composicin de las rocas en relacin con sus caracteres fsicos, qumicos y estructurales.
LIXIVIACIN: Disolucin y remocin del suelo de los componentes solubles, especialmente bases y slice por la percolacin
del agua del suelo en los climas hmedos.
LLANURA ALUVIAL: Espacio sobre el cual un ro deposita sedimentos.
LLANURA: Trmino genrico que indica una superficie plana sin elevaciones significativas, originada por acumulacin de
sedimentos.
MANEJO DE CUENCA: Formulacin y ejecucin de un conjunto coherente de acciones, orientado a minimizar los impactos
negativos sobre el entorno derivados principalmente de los proceso de erosin hdrica.
MANEJO DE RECURSOS NATURALES: Conjunto de decisiones y acciones destinadas a la conservacin y administracin
de elementos naturales de beneficio para el hombre, tendiente a maximizar su uso sostenible.
MANGAS: Sistema de pastoreo donde el ganado se encuentra en el monte en una superficie determinada.
MANTAS: Tierras de propiedad familiar, usufructuadas por varias generaciones simultneamente.
MARGA: Arcilla que presenta ms del 15% de carbonato clcico.
MATORRAL: Formacin vegetal propia de climas semiridos, caracterizada por rboles de escaso desarrollo, arbustos y
maleza. El termino tambin es utilizado de forma indeterminada para designar cualquier vegetacin arbustiva.
MESA: Relieve casi plano, generalmente compuesto por rocas ms resistentes que las subyacentes, como remanente de un
proceso de erosin.
MESETA: Terreno elevado y llano de gran extensin, compuesto por un relieve casi plano y escarpes.
METAMRFICA: Roca originalmente sedimentaria que por altas presiones y temperaturas sufre modificaciones en su
textura, composicin y estructura.
MINK'A: Forma de trabajo en comn recproco, donde una familia convoca a sus vecinos para realizar un trabajo concreto.
MONTAA: Elevacin o grupo de elevaciones originadas por fuerzas internas o externas de la tierra.
MORRENA: Material heterogneo transportado y depositado por un glaciar.
NIVEL DE MANEJO: Se refiere a la cantidad y diversidad de medios e insumos empleados en actividades productivas
agropecuarias.
NIVEL FRETICO: Es el nivel donde se encuentra la mesa de agua en los acuferos libres.
NDULOS: Trmino referido a cuerpos discretos con cohesin suficiente para poderlos extraer del suelo, con una
composicin interna indiferenciada.
PAISAJE: Unidad cartogrfica de terreno, utilizada en el presente trabajo, diferenciada en base a criterios fisiogrficos y
geomorfolgicos, tales como amplitud de relieve, pendiente, diseccin e intensidad de erosin, material o litologa
dominante y cobertura de vegetacin. Sinnimo de unidad de terreno.
PASTIZAL: Comunidad vegetal en la cual las especies dominantes son gramneas apetecidos por especies ganaderas.
PASTOREO ROTATIVO: Accin de apacentar el ganado en una pastura por tiempo determinado, para luego pasarlo a otro
campo de pastoreo, permitiendo de esta manera la regeneracin de la pastura.
PASTURA: reas cubiertas de especies vegetales forrajeras, usualmente perennes o semiperennes de origen natural,
sembradas o de sucesin secundaria.
PEDOGENSIS: Procesos de formacin de los suelos.
PENDIENTE: Superficie inclinada de un relieve (vertiente, talud). Grado de elevacin de un terreno con respecto a su
longitud.
PETROCLCICO: Petrificacin de estratos en el subsuelo por la deposicin de carbonato de calcio.
PIEDEMONTE: Terreno de pendiente suave que se extiende desde el pie de una montaa o serrana.
PLAN DE MANEJO: Instrumento tcnico y administrativo para el uso y manejo sostenible de los recursos naturales y la
gestin de las reas protegidas. Las actividades y prcticas son aplicables para el rendimiento sostenible, la
reposicin o mejoramiento cualitativo y cuantitativo de los recursos y mantenimiento del equilibrio de los
ecosistemas.
PLANICIE: Superficie de erosin, plana a ligeramente ondulada. Sinnimo de penillanura.
PLEGAMIENTO: Ondulacin o doblamiento de los estratos rocosos como resultado de accin de las fuerzas compresivas en
la corteza terrestre.
PRESERVACIN: Conjunto de polticas y medidas para mantener las condiciones que posibilitan la evolucin y continuidad
de los procesos naturales.
PROPIEDADES GLEYCAS: Parte del perfil de un suelo donde se producen condiciones reductoras y oxidantes como
resultado de un nivel fretico alternativamente ascendente y descendente, causando una apariencia gris azulada y
moteos rojos formado.
RECURSOS NATURALES: Elementos de la naturaleza que sirven para producir bienes y servicios, como el aire, agua,
suelo, vegetacin, minerales, etc.
(RE)FORESTACIN: Reposicin de vegetacin arbrea con propsitos econmicos o de proteccin.
RELIEVE: Forma o configuracin de la superficie de terreno.
RENDIMIENTO: Produccin obtenida por unidad de superficie cultivada o unidad de insumo aplicado, dado un nivel de
manejo o tecnologa empleada.
RIOLITA: Roca de origen volcnico, de estructura finamente cristalina, con feldespatos alcalinos y cuarzo, con algunos
minerales ferromagnesianos.
GLOSARIO GENERAL
RIZOMATOSO: Con el aspecto de un rizoma.

ROCA CORALINA: Rocas formado por los esqueletos calcreos endurecidos de organismos que vivieron en aguas marinas
tropicales y poco profundas.
ROCA GNEA: Roca que se ha formado por solidificacin de una masa de roca fundida o magma.
ROTACION DE CULTIVOS: Prctica agrcola de cultivar diferentes especies en sucesin regular, en un mismo sitio para
minimizar la propagacin de plagas y enfermedades, mantener la fertilidad y minimizar la degradacin de suelos.
SALAR: Cuenca endorreica en la que a menudo se forma un lago temporal que, al desecarse en el periodo seco, forma un
deposito salino.
SALMUERA INTERSTICIAL: Agua salada concentrada que se encuentra dentro de capas de sal cristalina o sedimentos.
SECANO: Trmino que se aplica a las tierras cultivadas que no utilizan otra agua que la que procede de las precipitaciones
pluviomtricas.
SEDIMENTARIA: Un grupo de rocas, cuyo origen es la deposicin de sedimentos en cuencas de material clstico,
posteriormente endurecidos y convertidos en roca.
SERRANIA: Conjunto de montaas o sierras de formas alargadas, generalmente de extensin regional.
SIEMPREVERDE. rboles o arbustos con hojas permanentes.
SIG: Sistema de Informacin Geogrfica. Paquete informtico diseado para procesar informacin georeferenciada.
SINUSIA: Comunidad vegetal constituida por especies pertenecientes a un biotipo determinado de exigencias ecolgicas
uniformes.
SOBREPASTOREO: Excesivo uso de las pasturas por sobrecarga animal que no permite la regeneracin de la vegetacin
forrajera.
SUBARBUSTO: Denominacin genrica dada a plantas semejantes a arbustos bajos y compactos, sin tronco bien definido,
slo lignificados en la base.
SUBPAISAJE: Componente de un paisaje, caracterizado por un rasgo geomorfolgico claramente identificable en el campo.
Equivale al trmino "componente de terreno".
SUBVOLCNICO: Roca de origen gneo enfriada o cristalizada a cierta profundidad de la tierra.
SUCESIN: Proceso natural, a travs del cual una comunidad vegetal es paulatinamente sustituida por otra diferente, como
resultado de cambios en el ambiente.
SURCOFUNDIO: Caracterizacin de una unidad agrcola de produccin familiar de tamao excesivamente reducido, en
algunos casos, no mayor a algunos "surcos" o estrechas franjas de tierra.
TECTNICO: Relativo a todas las fuerzas internas que forman los rasgos de la corteza terrestre.
TERRAZA ALUVIAL: Parte de una llanura aluvial que queda elevada del curso del ro, debido a procesos de incisin del
cauce.
TEXTURA DEL SUELO: Proporcin de arena, limo y arcilla en el suelo.
TIERRA: Es el conjunto integral de recursos naturales que incluye suelo, clima, recursos hdricos, vegetacin, fauna y los
resultados de las actividades humanas.
TIPO DE UTILIZACIN DE LA TIERRA (TUT): Se trata de un tipo especfico de uso sostenible de la tierra definido por un
conjunto determinado de caractersticas biofsicas y socioeconmicas. Por ejemplo en este estudio se han empleado
TUTs tales como "agricultura anual intensiva", "ganadera extensiva con vacunos en pastos sembrados", etc.
UNIDAD AGROPECUARIA: Finca de explotacin agropecuaria.
UNIDAD DE (LA) TIERRA: Es una superficie de tierra con caractersticas propias, de la que se ha levantado un mapa.
Debido a que la aptitud de la tierra debe evaluarse integralmente en conjunto con los distintos aspectos que definen
la tierra, es que se emplea las unidades de tierra como base para la evaluacin de su aptitud de uso.
UNIDAD DE TERRENO: Unidad cartogrfica del terreno o de mapeo delimitada segn criterios fisiogrficos y
geomorfolgicos.
UNIDAD SOCIOECONMICA: Unidad espacial o rea que presenta caractersticas socioeconmicas homogneas. En su
definicin se han empleado accesibilidad, densidad demogrfica y uso actual, variables consideradas de 'larga
duracin' o relativamente resistentes al cambio, capaces de contribuir significativamente a conformar patrones
relativamente estables de ocupacin del territorio.
USO NO CONSUNTIVO: Uso que no consume el recurso, tales como turismo, generacin de hidroelectricidad, semillas,
frutos, aceites y resinas.
USO SOSTENIBLE: Utilizacin de los recursos naturales renovables de un modo e intensidad que no ocasione su
disminucin o alteracin de la diversidad biolgica a largo plazo, manteniendo la capacidad productiva y evolutiva de
las especies y ecosistemas.
VALOR FORRAJERO: Medida de potencial de produccin de un campo natural de pastoreo o de una pastura cultivada que
emplea una aproximacin considerando cantidad y calidad.
VEGETACION: Conjunto de comunidades de plantas que se desarrollan en un lugar o regin.
VERTIENTE: Es el afloramiento de aguas subterrneas.
VIDA SILVESTRE: Animales y plantas que se encuentran en la naturaleza en estado no domstico.
XERFITA: Planta adaptada a lugares ridos.
Anexo 1. Suelos identificados en los grandes paisajes y componentes en el departamento

de Potos segn el sistema de clasificacin del Soil Taxonomy (Soil Survey Staff, 1990)
Gran paisaje: Paisaje Componente
Montaas, Serranas y cima y pendiente
Colinas
Planicie: Mesetas
mesa
escarpe
cima
Planicie: Superficies
de erosin
pendiente
pendiente y terraza
Piedemonte
Llanura: Llanura aluvial superficie de llanura
depresin y bofedal
Llanura: Depresin
1 Suelos identificados
Lithic-Frigid-Aridic Orthent, Frigid-Aridic Orthent, Aridic Ustochrept y Typic
Camborthid
Frigid-Aridic Orthent, Lithic-Frigid-Aridic Orthent, Typic Camborthid
Lithic Frigid-Aridic Orthent
Typic Haplargid
Frigid-Aridic Psamment
Frigid-Aridic Fluvent, Typic Eutrochrept, Ustalfic Haplargid, Typic Camborthid
Frigid-Aridic Orthent, Aeric Fluvaquent y Typic Salorthid
Typic Salorthid, Terric Medihemist
aluvial
Altiplano
Montaa y Serrana
Colina
Planicie
Valle
Piedemonte
Llanura
cima y pendiente
rellano
cima y pendiente
pendiente y terraza
bofedal
llanura de piedemonte
y depresin
Lithic-Frigid-Aridic Orthent, Lithic Camborthid

Typic Camborthid
Frigid-Aridic Orthent y Typic Calciorthid
Lithic Calciorthid, Frigid-Aridic Orthent, Typic Camborthid y Typic Calciorthid
Aquic Udifluvent
Typic Calciorthid y Typic Haplargid
Typic Calciorthid, Typic Salorthid
cima y pendiente
Typic Camborthid, Aridic Ustochrept, Typic Calciorthid, Lithic Frigid-Aridic Orthent y

Typic Calciorthid
Aquic Haplumbrept, Typic Ustifluvent
Frigid-Aridic Orthent, Lithic Frigid-Aridic Orthent, Frigid-Aridic Psamment, Typic
Calciorthid
Typic Ustifluvents, Fluventic Camborthid
Frigid-Aridic Psamment, Typic Eutrochrept, Ustochreptic Camborthid y Aridic
Haplustalf
Aridic Ustipsamment
Fluventic Haplumbrept, Fluvaquentic Borofibrist
Ustochreptic Camborthid y Typic Calciorthid
Cordillera Oriental
Montaa
terraza y bofedal
Planicie
Valle
Piedemonte
terraza y piedemonte
pendiente
Llanura
depresin
bofedal
237
ANEXOS
Anexo 2. Servicios bsicos por provincias, 1992

Provincias
Hogares con agua

por caera
(%)
Hogares con
energa elctrica
(%)
Hogares con
servicios sanitarios
(%)
Toms Fras
73,7
49,5
49,5
- Ciudad de Potos
84,0
57,8
57,8
C. Saavedra
24,6
22,1
5,6
J. M. Linares
13,6
10,2
10,7
M. Omiste
64,5
55,9
45,8
Nor Chichas
17,2
8,4
13,0
Sur Chichas
59,5
54,9
26,1
Daniel Campos
56,6
13,1
8,7
Nor Lpez
38,9
4,0
7,2
Sur Lpez
2,0
0,6
10,0
Baldivieso
59,9
0,3
1,3
Quijarro
55,0
47,2
14,8
Bilbao
24,0
0,8
6,0
Ibez
19,6
4,4
3,4
Charcas
13,6
0,2
Bustillos
61,8
54,3
22,1
Chayanta
12,9
2,9
2,1
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de INE, 1992
1,5
ANEXOS
Anexo 3. Tasas de analfabetismo y asistencia escolar, por sexo y edades

segn reas y provincias
Provincias y reas
Tasa de asistencia escolar por tramos de edad

(%)
Tasa de
analfabetismo
(poblacin de
15 aos y ms) (%)
6-24 aos
14 17 aos
6-13 aos
18 - 24 aos
HM
HM
Toms Fras
23
12
31
76
79
73
89
91
88
76
80
72
45
48
42
Rafael Bustillos
35
20
49
67
69
64
87
90
84
61
65
58
24
22
26
Cornelio Saavedra
56
41
69
52
59
45
76
81
71
29
39
18
Chayanta
65
49
79
41
47
35
60
67
53
26
33
20
10
Charcas
61
47
75
51
57
46
75
80
70
36
44
28
10
11
Nor Chichas
42
16
60
64
70
58
87
90
84
44
55
33
11
6
7
Alonso de Ibez
51
29
71
45
50
40
70
75
64
24
30
17
Sur Chichas
24
37
73
76
70
92
93
91
71
76
66
20
22
18
Nor Lpez
20
32
60
59
60
88
90
86
43
47
39
Sur Lpez
26
43
50
53
47
82
86
79
15
22
J. Mara Linares
47
28
61
61
68
53
84
88
79
43
57
30
11
14
Antonio Quijarro
24
10
35
73
76
70
90
92
88
71
77
65
23
25
22
Bernardino Bilbao
51
35
67
52
56
47
77
82
72
26
33
19
Daniel Campos
16
77
79
75
93
92
93
69
73
65
44
52
36
Modesto Omiste
22
32
69
73
65
88
90
87
65
70
60
19
20
18
Enrique Baldivieso
21
32
63
71
54
85
89
82
43
71
15
Total Departamental
38
24
51
64
68
60
83
86
79
56
62
50
22
24
21
Urbano
14
22
79
80
77
94
94
93
83
85
81
42
43
40
51
33
66
55
Rural
T: Total; H: Hombres; M: Mujeres
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de INE, 1992
61
49
77
81
72
37
46
27
10
11
ANEXOS
Anexo 4. Educacin secundaria por secciones y nmero de alumno matriculados

Provincia
Quijarro
D. Campos
Nor Lpez
Chayanta
Bustillos
Sur Lpez
M. Omiste
Linares
Saavedra
Nor Chichas
Sur Chichas
Bilbao
Charcas
Ibez
Fras
Distrito
Uyuni
Tomave
Porco
Llica
Colcka "K"
Ravelo
Ocur
Pocoata
Colquechaca
Uncia
Llallagua
Chayanta
San P. de Lpez
Villazn
Puna
Caiza D'
Tacobamba
Chaqu
Betanzos
Vitichi
Cotagaita
Tupiza
Atocha
Aranpampa
Acacio
Toro Toro
San P. de Buenavista
Sacaca
Caripuyo
Potos
Urmin
Yacalla
Tinguipaya
Centros educativos
74
67
14
39
62
58
35
96
98
72
46
43
26
67
150
35
49
36
106
42
129
135
25
26
22
54
47
71
41
98
6
49
121
Alumnos
7.855
3.560
1.690
1.490
3.517
4.026
2.858
6.424
6.429
7.247
13.404
3.925
1.331
11.934
11.875
3.300
2.708
3.170
10.254
3.619
8.056
14.264
4.223
1.428
1.609
2749
6.435
4.203
2.290
47.503
502
3.381
6.567
Educacin
secundaria (%)*
21
12
14
10
15
4
2
4
13
5
8
9
7
11
4
17
5
10
12
11
24
2
4
1
2
24
17
12
3
* Se refiere a la participacin de los estudiantes en educacin secundaria respecto del total de alumnos en cada distrito.
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de SIE-POTOSI, 1999.
ANEXOS
Anexo 5a. Leyenda de zonificacin para los departamentos de

Chuquisaca, Potos y Tarija
rea de menor proporcin
rea de mayor proporcin
Cdigo ZAE
A.TIERRAS DE USO AGROPECUARIO INTENSIVO

Al
Uso ganadero extensivo
Al 1
Al2
Rehabilitacin de la vegetacin y/o suelo
A13
Proteccin
Proteccin con uso ganadero extensivo limitado
A14
A2
Uso ganadero intensivo
A3
Uso agropecuario intensivo
B. TIERRAS DE USO AGROPECUARIO EXTENSIVO

B1
Uso agrcola extensivo
B11
B2
B21
B22
B3
B31
832
B33
C. TIERRAS DE USO AGROSILVOPASTORIL

Cl
Uso agroforestal
C2
Uso silvopastoril
C21
Uso silvopastoril
C3
Uso agrosilvopastoril
D. TIERRAS DE USO FORESTAL

D1
Uso productivo de bosques permanentes
Dll
Uso productivo de bosques permanentes
D2
Forestacin con fines productivos
D3
D31
E. TIERRAS DE PROTECCION CON USO RESTRINGIDO

El
El 1
E2
E21
E22
E23
E3
Proteccin con uso silvopastoril limitado
E31
Proteccin con uso silvopastoril limitado
E4
Proteccin con uso agrosilvopastoril limitado
E5
Proteccin con uso forestal limitado
E51
Proteccin con uso forestal limitado
E6
Proteccin para Reserva Natural de Inmovilizacin
E7
Proteccin
E71
Proteccin
E72
Proteccin
E73
Proteccin
F. AREAS PROTEGIDAS
F1
Parque Nacional
F2
Santuario Nacional
F3
Monumento Natural Nacional
F4
Reserva Natural de Vida Silvestre
F5
Area Natural de Manejo Integrado
El trmino "Proteccin" comprende la proteccin de recursos hdricos, suelo y/o vegetacin.

Las subcategoras de uso: A2, C1, D2, F2 y F3 han sido consideradas en el proceso de zonificacin, pero no fueron asignadas en
los departamentos estudiados
1/4
ANEXOS
Anexo 5b. Combinaciones de especies animales empleadas en la zonificacin de los

departamentos de Chuquisaca, Potos y Tarija
Combinacin
Especies
Chuquisaca
Potosi
Tarija
caprinos
llamas
llamas, alpacas y vicuas
llamas, alpacas, vicuas y ovinos
llamas y ovinos
llamas y vicuas
llamas, vicuas y ovinos
ovinos
ovinos y caprinos
vacunos
vacunos y caprinos
vacunos y ovinos
vacunos, ovinos y llamas
vicuas
X
X
ANEXOS
Anexo 6. Resumen de datos de la zonificacin agroecolgica y socioeconmica

del departamento de Potos
Cdigo
ZAE
Subcategoras de Zonificacin
del Uso de la Tierra
Unidades de terreno
(2)
Extension (1)
km 2
Uso actual
dominante
(3)
Accesibilidad
(4)
Densidad de
Poblacin
(5)
Al
99
0,08
586
2,1
Alta
Media a muy alta
Al 4
Uso agrcola intensivo - Proteccin con uso

ganadero extensivo limitado
14
0,01
543
11,2
Baja
Baja a media
369
0,31
538, 539, 542, 585
2,8
Media a alta
Baja a media
18.669
15,79
102,
213,
321,
518,
8,9,7,11,12,5,
3,1,4
Muy baja a alta
Baja a media
B1
62
B21
Uso ganadero extensivo - Uso agropecuario

extensivo
1.805
1,53
319,328
11,5,1
Baja a alta
Baja a media
B3
8.998
7,61
343, 384, 391, 410, 416, 463, 506,

507, 509, 517, 561, 562, 568
11,12,2,8,5
Muy baja a alta
Baja a media
B31
Uso agropecuario extensivo - Uso agrcola

intensivo
93
0,08
563
Alta
Baja a muy alta
D31
Rehabilitacin de la vegetacin y/o suelo Uso agropecuario extensivo
384
0,33
377,429
11,1,2
Baja a media
Baja a media
El
Proteccin con uso ganadero extensivo

limitado
37.337
31,58
8,9,11,12,7
Extremadament Baja a media

e baja a alta
El 1
Proteccin con uso ganadero extensivo

limitado - Uso agropecuario extensivo
8.209
6,94
311, 314, 332, 417, 420, 430, 455,

457, 465, 468, 470, 471, 479, 511
11,7,8,12
Muy baja a alta
Baja a media
E2
Proteccin con uso agropecuario extensivo

limitado
12.189
10,31
110, 112, 147, 249, 262, 331, 351,

352, 375, 389, 398, 450, 480
11,7,9,1,12,
10,8
Muy baja a alta
Baja a media
E23
Proteccin con uso agropecuario extensivo

limitado - Uso agropecuario extensivo
1.458
1,23
306, 467, 510, 523
11,6,2,12
Muy baja a alta
Media a alta
E7
Proteccin
11.284
9,55
106, 109, 122, 127, 148, 150, 153,

278, 279, 309, 337, 369, 413, 445,
448, 460, 489, 512, 514, 526
13,11,9,8,6
Extremadament Baja a media

e baja a alta
Fl
Parque Nacional Toro Toro
165
0,14
(351, 389, 398, 470)
11
Muy baja
F4
Reserva Nacional de Fauna Andina

Eduardo Abaroa
7.147
6,05
(100, 104, 105, 106, 107, 109, 114,

117, 119, 121, 130, 134, 135, 139,
140, 142, 148, 149, 150, 153, 154)
Extremadament Baja
e baja a baja
100,
118,
134,
201,
221,
269,
341,
438,
105,
237,
322,
519,
101,
119,
136,
203,
225,
301,
342,
440,
111, 120, 140, 143, 154,

239, 252, 270, 300, 302,
323, 326, 400, 439, 513,
521, 569, 570
104, 107, 115,

121, 126, 128,
139, 142, 144,
208, 210, 211,
227, 236, 238,
303, 304, 324,
344, 345, 379,
451, 487, 505,
116,
131,
149,
214,
240,
334,
409,
520,
117,
133,
152,
216,
241,
336,
411,
524
Media a alta
La extensin total del rea de estudio es de 118.218 km2 de los cuales 9997 km 2 abarcan los salares, cuerpos de agua fuera de las reas protegidas y reas urbanos.
Se refiere a las unidades de terreno asignadas a las diferentes subcategorias de uso y/o que se ubican en las reas protegidas (entre parntesis)
Clases de uso actual: 1: Agropecuario intensivo con cultivos anuales a secano, caprinos, vacunos y ovinos; 2: Agropecuario intensivo con cultivos anuales y perennes bajo
riego y a secano y vacunos; 3: Ganadero extensivo (carga animal concentrada) con ovinos, llamas y vicuas; 4: Ganadero extensivo (carga animal concentrada) con llamas,
alpacas y vicuas; 5: Ganadero extensivo (carga animal concentrada) con llamas, ovinos y vacunos; 6: Ganadero extensivo con ovinos y vacunos; 7: Ganadero extensivo
con caprinos, ovinos y vacunos. Uso secundario: reas sin uso; 8: Ganadero extensivo con llamas, ovinos y vicuas. Uso secundario: reas sin uso; 9: Ganadero muy
extensivo con llamas y vicuas. Uso secundario: reas sin uso; 10: Agropecuario extensivo con cultivos anuales (exclusivamente quinua), llamas y ovinos; 11: Agropecuario
extensivo con ovinos, caprinos, vacunos y cultivos anuales a secano; 12: Agropecuario extensivo con ovinos, llamas, vacunos y cultivos anuales a secano; 13: Sin uso
agropecuario.
Expresada en horas requeridas para acceder a mercados, de acuerdo a los siguientes rangos: alta:0-2; media:2-4; baja:4-8; muy baja:8-16; extremadamente baja:>16.
(5) Expresada en habitantes/km de acuerdo a los siguientes rangos: baja:0-5; media:5-10; alta:10-15; muy alta:>15.
PERSONAL DE ZONISIG PARTICIPANTE EN LA ZONIFICACIN AGROECOLGICA Y

SOCIOECONMICA DEL DEPARTAMENTO DE POTOS
Oficina Central - La Paz (DHV - ITC)
Aernout Weeda
Milton Surez M.
Marco Flores M.
Sergio Laguna B.
Carlos-Rodrigo Zapata C.
Andrs Nieuwenhuyse
Jorge Rocca B.
Coordinador Internacional
Coordinador Nacional
Coordinador de Evaluacin de la tierra
Coordinador de Suelos
Coordinador de Socioeconoma y Editor
Sistemas de Informacin
Sistemas de Computacin
Personal administrativo
Juan Huarina
Mara Cristina Urioste
Oscar Guzmn
Grover Loayza
Egberto Mamani
Ninoska Ros
Jorge Zegales
Administrador
Secretaria
Chofer
Chofer
Chofer
Asistente de administracin
Mensajero
Oficina Regional - Potos (DHV - ITC - Prefectura de Potos)
Mario Arce
Marco Gira
Gerardo Hazeu
Edgar James Wolf
Wilberto Lpez
Nelson Massy
Juan Rollano
Milton Siles
Pastor Solz
Coordinador Regional
SIG
Suelos
Hidrologa
Suelos
Vegetacin
Socioeconoma
Suelos
Hidrologa
DHV
DHV
Gob. Holanda
Pref. de Potos
Pref. de Potos
DHV
Pref. de Potos
DHV
Pref. de Potos
Encuestadores
Griselda Arce
Gualberto Aguilar
Roberto Barrientos
Jun Blasquez
Zenn Condori
Mara Cordoba
Osvaldo Enrriquez
Casto Flores
Sandro Lpez
Ernesto Piuca
Florencia Romero
Jorge Sagardia
Carlos Salles
Sandra Subieta
Marcos Ticona
Oscar Ticona
Edgar Trrez
Fidel Yapu
Suelos
Socioeconoma
Socioeconoma
Vegetacin
Socioeconoma
Socioeconoma
Socioeconoma
Vegetacin
Socioeconoma
Hidrologa
Socioeconoma
Hidrologa
Vegetacin
Socioeconoma
Socioeconoma
Socioeconoma
Hidrologa
Socioeconoma
DHV
DHV
DHV
DHV
DHV
DHV
DHV
DHV
DHV
DHV
DHV
DHV
DHV
DHV
DHV
DHV
DHV
DHV
Personal administrativo
Zenaida Villanueva
Willy Cabrera
Luis Morn
Ral Rocha
Eduardo Sardinas
Chofe4'
Chofel
Chofe
Chofe
illemana

,,-
.3
--Pref. de Potos
DHV
Fre'. de Potos
P.M.. de Potos
Pret,cle Potos
if
ZONIFICACIN AGROECOLOGICA Y SOCIOECONMICA DEL DEPARTAM
PZCOnasf..
9,10 y ..s,'"
c: c-).N.I1

Zonificacion Potosi

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\Z.4#.

Proyecto zas acion g lesna y,

Tr.:ainin5lati9 Ja Pkilirm rdsldn i',5rdji .:ti / 2 ,driil1pT.Ydsi P9pUldf

C:99p9rs.p.-1:511 dul Dwl,eas19

ZONIFICACIN AGROECOLGICA Y SOCIOECONMICA

Toda reproduccin de partes del

presente volumen se har citando

Impreso en Bolivia - Printed in Bolivia

butiGmt, 401 ASK4t

GLOSARIO DE SIGLAS Y ABREVIATURAS

CARACTERSTICAS DEL REA DE ESTUDIO Y

2.1 Ubicacin y caractersticas del departamento de Potos

2.2 Metodologa aplicada

2.2.1 Tipos de utilizacin de la tierra

2.2.2 El medio biofsico

2.2.3 El medio socioeconmico

2.2.4 Esquema y fases metodolgicas

2.2.5 Fuentes de informacin utilizadas

INVENTARIOS Y ANLISIS TEMTICO DE LOS RECURSOS

3.1.1 Estaciones climatolgicas y caractersticas de la informacin

3.1.2 Principales caractersticas climticas

3.1.3 Principales problemas climticos

3.3.1 Cordillera Occidental o Volcnica

3.3.3 Cordillera Oriental

3.4 Unidades de Terreno

3.4.1 Cordillera Occidental o Volcnica

3.4.3 Cordillera Oriental

3.5.1 Grandes grupos de suelos

3.5.2 Relacin suelos - paisaje

3.6 Recursos Hdricos

Af aTNIFICACIN AGROECOLGICA Y SOCIOECONMICA DEL DEPARTAMENTO DE POTOS

ZONIFICACIN AGROECOLGICA Y SOCIOECONMICA DEL DEPARTAMENTO DE POTOS

5.4 Efectos ambientales del uso de los recursos naturales

Captulo 6. ASPECTOS LEGALES E INSTITUCIONALES

Captulo 7. APTITUD DE LA TIERRA

Captulo 8. INFLUENCIA DEL MEDIO SOCIOECONOMICO EN LA

8.6 Polticas departamentales

Captulo 9. ZONIFICACIN AGROECOLGICA Y SOCIOECONMICA

TIERRAS DE USO FORESTAL

TIERRAS DE PROTECCIN CON USO RESTRINGIDO

Grfico 1. Esquema metodolgico de la zonificacin agroecolgica y

Cuadro 29. Parmetros seleccionados de calidad de agua de ros bajo influencia de

ZONIFICACIN AGROECOLGICA Y SOCIOECONMICA DEL DEPARTAMENTO DE POTOSI

GLOSARIO DE SIGLAS Y ABREVIATURAS

Accin Cultural Loyola

ZONIFICACIN AGROECOLGICA Y SOCIOECONMICA DEL DEPARTAMENTO DE POTOS

Programa Nacional de Riego

Tipo de utilizacin de la tierra

Unidad de Anlisis de Polticas Sociales

ZONIFICACIN AGROECOLGICA Y SOCIOECONMICA DEL DEPARTAMENTO DE POTOS

Ronald MacLean Abaroa

Lic. Sergio Medinaceli Soza

Ministro de Desarrollo Sostenible

Prefecto del Departamento de Potos

La zonificacin agroecolgica y socioeconmica como herramienta tcnico-cientfica para el

en las provincias de Belisario

Altiplano en el departamento de La Paz;

ZONIFICACIN AGROECOLGICA Y SOCIOECONMICA DEL DEPARTAMENTO DE POTOS

Entre los objetivos generales de la primera fase se mencionan los siguientes.

capacitar a profesionales bolivianos en el manejo de la base de datos y SIG;

Concluida la primera fase en agosto de

Los objetivos generales de la segunda

ZONIFICACIN AGROECOLGICA Y SOCIOECONMICA DEL DEPARTAMENTO DE POTOSI

en el departamento de La Paz, asesorar tcnicamente a la Secretara Departamental de