Es el instrumento o medio por el cual se manifiesta la voluntad del estado, a tr
avs del ejercicio de la administracin pblica. ELEMENTOS DEL RGANO ADMINISTRATIVO: 1. Conjunto de competencias. Institucin. 2. Persona fsica que titulariza su ejercicio. Empleado. CARACTERSTICAS DEL RGANO ADMINISTRATIVO: A- Es una institucin de derecho pblico, de inters social, a travs de l se cumple con la funcin del estado. B- Instrumento que el estado utiliza para manifestar su voluntad. C- Para su ejercicio es necesario el poder que la ley le otorga y la voluntad de la persona. CLASES DE RGANOS ADMINISTRATIVOS: POR SU ORIGEN: Constitucionales, que nacen de la constitucin y los no constitucio nales que nacen de rganos inferiores. POR SU COMPOSICIN: Individuales conformados por una persona (Ministro, Presidente ) y colegiados conformado por un colegio o conjunto de personas fsicas o jurdicas (Consejo Superior Universitario). POR SU PERMANENCIA: Ordinarios, que desarrollan una actividad preestablecida en la ley o en la constitucin y los Extraordinarios que se constituyen en momentos d e emergencia. POR SU JERARQUA: De acuerdo al grado de autoridad, superiores e inferiores. POR SU MODO DE ACTUACIN: Simples, los que no se integran a otro rgano y complejos los que se integran con otros. POR LA DISTRIBUCIN TERRITORIAL DE COMPETENCIA: centrales cuya competencia se desa rrolla en todo el territorio y locales cuya competencia se desarrolla en un det erminado territorio. POR LA DISTRIBUCIN FUNCIONAL DE COMPETENCIA: Generales y especiales. Segn tengan c ircunscrita su competencia. SEGN LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA QUE DESARROLLAN: Activos, los que resuelven y fo rman la voluntad del rgano y lo trasladan al estado; los consultivos que no emite n declaracin de voluntad sino una manifestacin de juicio a travs de dictmenes o inf ormes; y los de control que fiscalizan la actividad estatal, sus actos y las pe rsonas. NATURALEZA JURDICA DEL RGANO ADMINISTRATIVO: Para ello se dan dos teoras: La teora d e la representacin, en donde el elemento personal del rgano se consideraba como un representante de la administracin y la teora del ejercicio de una atribucin. En co nsecuencia no posee personalidad jurdica propia, sino es un medio o instrumento d e que dispone el estado para manifestar su voluntad. Clasificacin de los rganos administrativos de Guatemala Los rganos los constituyen las dependencias, oficinas o cuerpos, destinados a la intervencin estatal a la prestacin de los servicios pblicos. POR SU ESTRUCTURA Organos unipersonales o burocraticos rganos pluripersonales o colegiados rganos simples rganos complejos o compuestos. POR SU NATURALEZA rganos activos rganos deliberantes rganos consultivos rganos de fiscalizacin POR SU ORIGEN rganos constitucionales rganos no constitucionales rganos representativos rganos no representativos
rganos centralizados de administracin
Centralizar significa reunir toda la autoridad en el gobierno supremo.
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