Orientaciones para los Equipos

de Supervisin:
Apoyo y acompaamiento tcnico
a la Fase Estratgica y Fase Anual
(Diagnstico y Planificacin) del
Plan de Mejoramiento Educativo

Orientaciones para los Equipos de Supervisin:

Apoyo y acompaamiento tcnico a la Fase
Estratgica y Fase Anual (Diagnstico y
Planificacin) del Plan de Mejoramiento Educativo.
Coordinacin Nacional de Apoyo a la Mejora
Educativa.
Divisin de Educacin General.
Ministerio de Educacin de Chile.
Marzo, 2016

ndice

Introduccin

1. Nuevas consideraciones para el apoyo a los establecimientos

educacionales en la elaboracin del PME 2016.

2. El rol de la supervisin en las Fases Estratgica y Anual del PME.

3. Fase Estratgica: Anlisis del PEI, Autoevaluacin institucional y

Planificacin estratgica.
3.1. Anlisis del PEI.
3.2. Autoevaluacin institucional.
3.3. Planificacin estratgica.

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4. Fase Anual
4.1. Diagnstico anual.
4.2. Planificacin anual.

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5. Anexos
5.1. Documentos y materiales para la labor de la supervisin y

apoyo a los establecimientos educacionales en la

construccin participativa del PME.
5.2. Tutorial registro del PME Fase Estratgica.
5.3. Orientaciones para el uso de material impreso:

afiche con matrices de planes de Mejoramiento.
5.4. Metodologa para la identificacin de un problema.
5.5. Tutorial Fase Anual aplicacin para la supervisin de comentarios.

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Introduccin

Para construir la Escuela y el Liceo que queremos se necesita de todos los

actores esfuerzos, energa, conviccin y trabajo conjunto para promover
los cambios que se requieren. A partir de lo anterior, los avances que se
han logrado a travs de la Reforma Educacional a nivel legislativo como la
promulgacin y puesta en marcha de la Ley de Educacin Parvularia que
crea la Subsecretara, la aprobacin e implementacin de la Ley de Inclusin
(Ley 20845), la Ley de Nueva Carrera Docente pronta a ser promulgada y
el trmite legislativo en el que se encuentra el proyecto de Ley de la Nueva
Educacin Pblica; son, en su conjunto, expresin de un proceso de cambios
en curso.
Por otra parte, tambin hay avances en el trabajo conjunto entre actores
de las instituciones que forman parte del Sistema de Aseguramiento de la
Calidad de la Educacin (SAC), que a partir del presente ao entra en rgimen,
teniendo como norte orientar y apoyar a los establecimientos educacionales
del pas en sus procesos de mejoramiento. El desafo es consolidar el Sistema
de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin, diferenciando y clarificando
en esta coordinacin las funciones que cada institucin debe cumplir, para
apoyar de manera organizada y efectiva al sistema escolar.

Orientaciones para los Equipos de Supervisin:

Apoyo y acompaamiento tcnico a la Fase Estratgica y Fase Anual (Diagnstico y Planificacin) del PME

En cuanto a los procesos que se han desarrollado entre el Mineduc y las

comunidades educativas, los resultados indican que al ao 2015 ms de 5000
establecimientos educacionales revisaron y/o actualizaron sus Proyectos
Educativos Institucionales (PEI) y que ms de 7500 establecimientos
educacionales elaboraron la Fase estratgica del Plan de Mejoramiento
Educativo (PME), diseando objetivos estratgicos a mediano plazo (4 aos)
para orientar el ciclo de mejoramiento en el contexto del nuevo enfoque.
Dicho lo anterior, el Plan de Mejoramiento Educativo se convierte en
herramienta clave del Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad y
del enfoque de mejoramiento escolar que impulsa la Reforma, buscando ser
expresin concreta del Proyecto Educativo Institucional con las definiciones
que realiza cada comunidad educativa. Esto, exige al Ministerio de Educacin
brindar apoyo tcnico pedaggico efectivo y contextualizado a travs de las
Redes de Mejoramiento Educativo y las sesiones de Asesora directas, cuyo
centro es el desarrollo de capacidades.

1.

Nuevas consideraciones para el

apoyo a los establecimientos
educacionales en la elaboracin del
PME 2016
Durante el presente ao, y respecto de la elaboracin de los PME, se
espera que en las distintas modalidades de apoyo el nfasis siga siendo
el apoyo a la reflexin y discusin en torno al mejoramiento continuo a
partir de los PEI. Una de las primeras instancias de este ao para generar e
incentivar los espacios de reflexin en torno al PEI y al PME fue la jornada
de Planificacin realizada el 1 y 2 de Marzo cuyo objetivo fue alinear
las planificaciones curriculares a la propuesta de estas herramientas
de gestin escolar, para ello los docentes reflexionaron sobre el vnculo
entre el Proyecto Educativo y las acciones de mejora del PME.
Respecto de la entrada en rgimen del Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin, uno de los puntos clave del trabajo
del MINEDUC ser llevado a cabo por la supervisin, dado que el foco
estar en un proceso de acompaamiento especfico a los establecimientos ordenados en la categora insuficiente, lo que se traducir en un
incremento en la cantidad de asesoras directas a estos establecimientos (al menos una sesin cada tres semanas), adems de fomentar que
los equipos directivos de dichos establecimientos sigan participando en
las Redes de Mejoramiento Escolar. Al alero de lo anterior, fortalecer la
gestin en las escuelas y liceos implica realizar un trabajo coordinado,
a nivel regional, que demanda reunir a Supervisores, Fiscalizadores y
Evaluadores de acuerdo a las necesidades de cada territorio1.

1. Dado que el Plan de Mejoramiento es la herramienta central del Sistema de Aseguramiento,

tanto la Superintendencia de Educacin como la Agencia de Calidad, contarn con un perfil de
acceso (a nivel consulta) en la plataforma de registro del Plan de Mejoramiento Educativo (fase
anual). Dicho perfil, solo les permitir obtener informacin y no permite interactuar con las
escuelas como se podr hacer con el perfil Supervisor.

Orientaciones para los Equipos de Supervisin:

Apoyo y acompaamiento tcnico a la Fase Estratgica y Fase Anual (Diagnstico y Planificacin) del PME

 Para este ao, la denominada primera fase cambia de nombre a Fase

Estratgica, esto se acompaar de modificaciones en la plataforma
de registro y gestin del Plan de Mejoramiento. Estas modificaciones
se sustentan en que a partir de este ao se profundiza el vnculo y
anlisis entre el Plan de Mejoramiento y el Proyecto Educativo Institucional, adems de establecer, desde el inicio del ciclo de mejoramiento,
la relacin entre estas dos herramientas y otros instrumentos y planes
de contenidos ms especficos que son requerimiento por ley (Plan de
convivencia, Plan de afectividad, sexualidad y gnero, entre otros). Dado
estos cambios que buscan profundizar el anlisis y ajustar, cuando sea
necesario, esta Fase Estratgica, se espera que la Supervisin apoye en
estas definiciones de acuerdo a las necesidades de los establecimientos
que recin inician el ciclo de mejoramiento, como para aquellas comunidades que ya realizaron este proceso. Para esto, se habilit la plataforma
de registro de la Fase Estratgica2.
Desde el ao 2015, a nivel nacional y como expresin del trnsito
hacia la Nueva Educacin Pblica, el Ministerio representado por sus
jefes provinciales, los profesionales de la supervisin, profesionales de
la DEG y la UNAM, junto a los 345 sostenedores municipales (DAEM
y Corporaciones) participaron del proceso de acompaamiento a la
formulacin del PADEM 2016. El objetivo de este proceso fue apoyar la
planificacin conjunta con los sostenedores municipales por medio de la
revisin de dotaciones y presupuestos, instando a incorporar en el servicio
educativo Condiciones de Calidad. Para el presente ao, este proceso de
apoyo y acompaamiento continuar y, en este contexto, se espera que
la Supervisin, a su vez, trabaje con los establecimientos educacionales
y equipos tcnicos de los sostenedores generando capacidades que den
continuidad a las definiciones tcnicas acordadas en el PADEM 2016. En
concreto, las Condiciones de Calidad tendrn que expresarse en el PME,
como un medio de apoyo a la implementacin y gestin del currculum
en cada establecimiento.
Para el ao 2016, la plataforma de PME que contempla el registro
de las dos fases se ha actualizado. Por una parte, la Fase Estratgica,
permitir hacer un trabajo de registro en lnea, pudiendo presentar
informacin precargada para aquellos establecimientos que realizaron

2. El acceso a esta plataforma para los equipos de apoyo es el link www.pmefaseestrategica.

mineduc.cl, las comunidades educativas ingresan por la zona privada de comunidad escolar.

su Primera Fase durante el 2015, y de esta forma revisar y modificar

lo que consideren necesario, para ms informacin revisar Anexo 5.2
de estas orientaciones. En el caso de la Fase Anual, el gran cambio
est relacionado con la posibilidad por parte de la supervisin de hacer
comentarios a los establecimientos en cada una de las etapas del proceso
(Diagnstico, Planificacin, Implementacin y Evaluacin) pudiendo ser
esta informacin utilizada para el proceso de verificacin 2016. Para
mayor informacin revisar Anexo 5.5.
En cuanto a los Cronogramas de Registro de informacin en la Plataforma
de gestin del Plan de Mejoramiento Educativo se han determinado
plazos rigurosos, de manera que cada fase y etapa tenga el sentido
tcnico que se orienta para desarrollar el mejoramiento, garantizando
la implementacin del plan para su adecuada evaluacin. Se espera que
la supervisin refuerce el desarrollo de los procesos en las comunidades
educativas en funcin de estos plazos3:

Cronograma de registro de informacin en plataforma

FASE ESTRATGICA
Etapas

Fechas

Anlisis del PEI, autoevaluacin institucional

y planificacin estratgica7

Febrero al 31 de marzo

FASE ANUAL

Etapas

Fechas

Diagnstico anual
31 de marzo al 30 de abril
Planificacin anual
Implementacin, monitoreo y seguimiento
(posibilidad de ajustar acciones planificadas)

01 al 31 de agosto

Evaluacin

Diciembre de 2016 a 15 de enero de 2017

3. Es relevante sealar que estos plazos han sido acordados en conjunto Mineduc, Agencia de la Calidad y
Superintendencia.

Orientaciones para los Equipos de Supervisin:

Apoyo y acompaamiento tcnico a la Fase Estratgica y Fase Anual (Diagnstico y Planificacin) del PME

2.

El rol de la supervisin en las Fases

Estratgica y Anual4 del PME
Se espera que el Plan de Mejoramiento, en su Fase Estratgica y Anual, sea el
soporte sobre el cual las comunidades educativas, con el apoyo de los Equipos de Supervisin, desplieguen conversaciones significativas que apunten
al cumplimiento de las finalidades educativas (LGE), que aborden enfoques
y sentidos para una calidad integral y, principalmente, que permitan problematizar sobre las prcticas de gestin escolar que son claves, tanto para el
ciclo de mejoramiento continuo de la comunidad escolar como para el ciclo
de apoyo tcnico pedaggico.
Estas orientaciones enfatizan en que la Supervisin promueva y genere en los
equipos directivos de las comunidades escolares procesos participativos, de
reflexin y construccin colectiva, por lo que sugieren en todo momento caminos
y alternativas, considerando que los profesionales de la Supervisin puedan
realizar los ajustes que se requieran de acuerdo a los diversos contextos en que se
encuentran las comunidades educativas.

A partir de lo anterior, y como punto de partida, para este documento de

orientaciones dos preguntas desafan al sistema de Supervisin:
Cmo podramos abordar el acompaamiento de la Fase Estratgica,
teniendo como referencia la relevancia de construir conjuntamente
procesos reflexivos y consensuados que tengan como eje orientador la
concrecin de la propuesta del PEI?
De qu manera se estimulan procesos de conversacin y produccin
de conocimiento colectivo a travs del trabajo tcnico con los equipos
de gestin de los establecimientos que tributen directamente en
aprendizajes de calidad para todos los estudiantes?

4. Considera las etapas de Diagnstico Institucional y de Planificacin Anual para el proceso 2016
en este documento de Orientaciones.

3.

FASE ESTRATGICA:

Anlisis del PEI, Autoevaluacin Institucional

y Planificacin Estratgica

En el contexto de la Reforma, el Mineduc promueve para la construccin del

PME, un nuevo enfoque que considera ciclos de mejoramiento a cuatro aos,
lo que implica hacer nfasis y dar significativa importancia al desarrollo
de procesos con una mirada ms integral de los resultados educativos y,
al mismo tiempo, evaluar los logros en coherencia con los propsitos y
principios expresados en el PEI.
Como producto de este nuevo enfoque, la Fase Estratgica permitir construir
una proyeccin, a travs de una reflexin participativa y de consensos que
se constituye en un punto de partida para avanzar hacia una mejor calidad
de los procesos educativos. Esto representa una oportunidad de imaginar,
proyectar y definir la educacin que quiere cada una de las comunidades
educativas y la posibilidad de revisar, actualizar y/o modificar el PEI.

3.1. Anlisis del PEI

En esta etapa se espera que los establecimientos trabajen de forma
colaborativa y participativa en torno al PEI, que es el movilizar del quehacer
educativo. El objetivo clave de este anlisis para el establecimiento es:
identificar desde su realidad y contexto los elementos que distinguen a
la comunidad (sellos, misin, visin y perfil del estudiante) y que tendrn
su expresin concreta en experiencias de aprendizaje que vivirn los
estudiantes, al interior del ncleo pedaggico, mediante el anlisis de la
relevancia y pertinencia del horizonte formativo y educativo declarado.

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Orientaciones para los Equipos de Supervisin:

Apoyo y acompaamiento tcnico a la Fase Estratgica y Fase Anual (Diagnstico y Planificacin) del PME

Orientaciones para el apoyo a los establecimientos en el

anlisis PEI
Se espera que el apoyo que reciban los establecimientos desde la
supervisin, disponga el trabajo en torno al objetivo de activar la reflexin
institucional en los establecimientos mediante estrategias y herramientas
que desencadenen el anlisis participativo y compartido en entorno a los
elementos que componen el PEI y, que estos elementos, tengan un correlato
con los aprendizajes que viven los estudiantes en el ncleo pedaggico.
En este sentido, es importante que la supervisin considere que los sellos
declarados en el PEI entregan elementos asociados a los principios que sirven
de base a la propuesta pedaggica institucional de un establecimiento, por
lo tanto, los sellos deben tener una expresin concreta, que se expresa en los
aprendizajes que viven los estudiantes a travs de la trayectoria educativa,
sealando rutas pedaggicas que se evidencian en la vida cotidiana y en
todo su quehacer.
En el marco de la Reforma Educacional en curso, contar con Proyectos
Educativos Institucionales actualizados, elaborados y gestionados de manera
participativa permitir a las comunidades educativas viabilizar la propuesta
de cambio institucional5.
Luego que cada comunidad identifica en qu parte del proceso del trabajo
con su PEI se encuentra, se sugiere que los profesionales de la Supervisin
estimulen y movilicen la conversacin tcnica planteando las siguientes
preguntas a los equipos directivos:
A partir del estado actual de los instrumentos de gestin institucional
y/o de instancias de reflexin de la comunidad educativa es posible
identificar los Sellos Educativos en su PEI?
Cmo se traducen o expresan los principios formativos, valores y
competencias que se desprenden de los sellos institucionales?
De todos los sellos comprometidos en el PEI cules sern abordados en
el PME 2016 y qu razones subyacen en esta decisin?

5. Documento Plan de Mejoramiento educativo en el marco de la Reforma Educacional. Versin

2016 Pg. 22.

FASE ESTRATGICA

11

 De los planes, prescritos por normativa y planes propios de las comunidades, que el establecimiento dispone para su quehacer pedaggico
cmo se puede establecer un vnculo entre ellos y el PEI?
Cul es la relacin existente entre los sellos del PEI y la expresin de
estos en el ncleo pedaggico?

Si la Supervisin este ao est acompaando a comunidades educativas

que no han realizado el trabajo de modificacin al PEI, es importante invitar a los establecimientos a realizar este proceso y, para ello, revisar
los documentos de la Unidad de Transversalidad Educativa en funcin
de trabajar las definiciones del Proyecto Educativo Institucional y complementar con el Documento de Apoyo para los Equipos de Supervisin:
Acompaamiento para la implementacin de la Primera Fase del Plan de
Mejoramiento Educativo versin 2015.

Tener presente
Los Sellos Educativos son un conjunto de rasgos propios (elementos de identidad)
que la comunidad define y que la caracteriza, siendo la manera en que sta
desarrolla su propuesta educativa con la finalidad de lograr una formacin
integral y de calidad para todas y todos sus estudiantes. De sta hacen parte los
principios, las creencias, los imaginarios, as como los fundamentos conceptuales
y metodolgicos a partir de los cuales se realiza el trabajo cotidiano en el
establecimiento. La idea es que estos sellos respondan a las necesidades de la
comunidad y a los nuevos requerimientos del entorno.

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Orientaciones para los Equipos de Supervisin:

Apoyo y acompaamiento tcnico a la Fase Estratgica y Fase Anual (Diagnstico y Planificacin) del PME

Articulacin de instrumentos de gestin con el PEI y PME

La normativa vigente, exige a las comunidades educativas la elaboracin de
una serie de planes de contenidos especficos que abordan distintos mbitos
del quehacer educativo. Estos instrumentos de gestin son herramientas que
estn al servicio de las comunidades educativas y, que a su vez, se transforman en oportunidades para construir variados procesos que contribuyen
en la formacin integral e impactan en la vida escolar de los estudiantes6.
En este sentido, se orienta que estos planes estn articulados con el PEI y el
PME, considerando que tanto en su diseo, como en su implementacin se
concreten aspectos del Proyecto Educativo Institucional.
Cada uno de estos Planes tendr que articularse coherentemente en el
PME y tener expresin en definiciones pedaggicas concretas, evitando
constituirse en instrumentos aislados, inconexos y estancos.
Los planes a articularse con el PEI y el PME son los siguientes:
El Plan de Formacin Ciudadana (pronto a difundirse)
El Plan de Convivencia Escolar
El Proyecto Pedaggico de la Jornada Escolar Completa
El Plan de Sexualidad, Afectividad y Gnero
El Plan Integral de Seguridad Escolar

6. Plan de Mejoramiento Educativo en el marco de la Reforma Educacional: Ms oportunidades

para todas y todos los estudiantes. Marzo 2016. Pg. 23.

FASE ESTRATGICA

13

Orientaciones para el apoyo a los establecimientos en la

articulacin de los instrumentos de gestin con el PEI y el PME
El trabajo de apoyo a la gestin de los equipos de escuelas y liceos para la
articulacin de planes tiene por finalidad: proponer y aportar elementos
que faciliten en los equipos de gestin la identificacin de las relaciones
existentes entre los diferentes instrumentos de gestin o planes, con los
sellos del PEI y los objetivos y metas estratgicas del PME.
La articulacin de los planes especficos con el PEI y PME del establecimiento debiera permitir que estos planes se complementen y potencien
mutuamente, y que sean coherentes con el ciclo de mejoramiento definido.
Es relevante que este proceso de anlisis sea acompaado por la Supervisin
y, para esto, proponemos las siguientes preguntas centrales de reflexin con
los equipos directivos:
Qu sellos especficos expresados en el PEI se relacionan directamente
con los diferentes planes?
De qu manera los planes potencian los sellos educativos expresados en
el PEI y tienen su correlato en el PME?

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Orientaciones para los Equipos de Supervisin:

Apoyo y acompaamiento tcnico a la Fase Estratgica y Fase Anual (Diagnstico y Planificacin) del PME

3.2. Autoevaluacin Institucional

Para esta etapa, se sugiere revisar el Documento de Apoyo para los
Equipos de Supervisin: Acompaamiento para la implementacin de la
Primera Fase del Plan de Mejoramiento Educativo del 2015 en los casos
de establecimientos que se encuentran realizando su Fase Estratgica por
primera vez.
Cabe recordar que la Autoevaluacin Institucional, en especfico, consiste en
que cada establecimiento tendr que analizar los resultados cuantitativos
y cualitativos que abarquen una mirada sistmica de su realidad, tomar
en cuenta las conclusiones que surgieron a partir de la implementacin
del ltimo PME (Verificacin y Evaluacin) y, finalmente, considerar las
descripciones de los Estndares Indicativos de Desempeo como apoyo
para llegar a establecer fortalezas y debilidades para cada dimensin y rea
de resultados del PME.

Orientaciones para el apoyo a los establecimientos a la

Autoevaluacin Institucional
Para la etapa de la Autoevaluacin Institucional se espera que el apoyo de
los profesionales de la Supervisin se base en: promover, mediante estrategias y herramientas, la recoleccin de resultados cuantitativos y cualitativos
que abarquen una mirada integral de las herramientas y dispositivos con los
que cuenta el establecimiento, a modo de analizar diversas variables que
impactan en las dimensiones del PME y, sobre todo, en los aprendizajes de
los y las estudiantes, visualizados desde una mirada amplia de la formacin.
Las conclusiones que surjan de los resultados analizados por el establecimiento
se podrn enriquecer con la informacin obtenida sobre la implementacin
del PME del ao anterior, proceso en el que los supervisores/as fueron
claves, sobre todo, en el desarrollo de la verificacin del plan como aporte a
la evaluacin del perodo anual. Esto, sumado a la informacin que se pueda
enfatizar, segn contexto de cada establecimiento, de las descripciones
de las dimensiones y subdimensiones de los Estndares Indicativos de
Desempeo, podr promover la identificacin de fortalezas y debilidades,
para cada dimensin del PME con mayor claridad y profundidad.

FASE ESTRATGICA

15

Una vez identificadas las conclusiones corresponde definir los problemas de los
que se har cargo el PME, lo que se puede complementar con la Metodologa
para la identificacin de un problema (ver Anexo 5.4.), la que puede servir de
utilidad a la comunidad educativa con la intencin de definir el principal problema
de la gestin institucional y pedaggica. Esto, a su vez, aportar a visualizar las
capacidades a desarrollar en el plan de apoyo tcnico pedaggico.

Finalizado lo anterior, se realizarn las conclusiones para cerrar esta etapa,

las que tendrn que considerar la definicin de los Sellos Educativos y las
Fortalezas y Debilidades determinadas para cada dimensin y rea de
resultados del PME. Esta instancia es clave, pues las variables a considerar
tendrn que reflejar la brecha entre lo que la comunidad educativa pretende
alcanzar y su realidad actual, lo que posteriormente dar mayor claridad
al momento de formular los objetivos y metas estratgicas en la siguiente
etapa.
Considerando los propsitos sealados para cada componente de la etapa,
qu acciones, a nivel DEPROV, podemos compartir y mejorar para apoyar a los
establecimientos educacionales en el Anlisis Estratgico y la Autoevaluacin
Institucional?

Es relevante considerar, desde la modalidad de apoyo en Red de Mejoramiento

Escolar y Asesora Directa, cmo adaptar estas orientaciones al contexto de cada
establecimiento educacional, resguardando los tiempos y recursos disponibles.

16

Orientaciones para los Equipos de Supervisin:

Apoyo y acompaamiento tcnico a la Fase Estratgica y Fase Anual (Diagnstico y Planificacin) del PME

3.3. Planificacin Estratgica

La Fase Estratgica permite realizar ajustes a las definiciones de la
planificacin estratgica planteadas el ao anterior de implementacin del
ciclo, constituyndose en una oportunidad de revisin de sus estrategias
para asegurar el logro y el avance de lo planificado y, as, propender al
mejoramiento de los aprendizajes de todos (as) los (as) estudiantes.

Orientaciones para el apoyo a la Planificacin Estratgica

Se espera que la supervisin, desde las modalidades de apoyo, trabaje
con los establecimientos educacionales, si fuera el caso, en el ajuste y/o
modificacin de las definiciones de la Planificacin Estratgica (objetivos
estratgicos, metas estratgicas y organizacin de estrategias), promoviendo
instancias de reflexin participativa en la comunidad.
Para apoyar el ajuste y/modificacin de las definiciones de la Planificacin
Estratgica se orienta a que el equipo directivo reflexione en torno a las
siguientes preguntas, luego de un ao de implementacin del ciclo de
mejoramiento:
Los objetivos estratgicos responden a la necesidad del establecimiento
de acuerdo a los logros obtenidos?
Cmo modificar las estrategias si los resultados son insuficientes?
Cules son los elementos sobre los que se debe analizar y reflexionar
para determinar si es necesario ajustar o cambiar los objetivos y metas
estratgicas?
Cmo modificar las estrategias sin dejar de lado a los actores de la
comunidad educativa?

Los objetivos estratgicos expresan la voluntad de actuar de la comunidad

educativa en un determinado sentido, lo que significa dar solucin a un
problema identificado que, a la vez, permitir avanzar hacia el logro de
la misin y visin de la institucin. Esto, gua la forma que adoptar el
establecimiento para alcanzar lo que se propuso. En este sentido, los

FASE ESTRATGICA

17

objetivos estratgicos apuntan a crear sistemas de trabajo y surgen como

respuesta a una pregunta esencial: qu debemos lograr en el mediano plazo
para que nuestro establecimiento tenga un accionar coherente con nuestros
sellos educativos?
Se denomina Sistemas de Trabajo a la integracin de diferentes prcticas
institucionales y pedaggicas consolidadas y reflejadas en procesos significativos
para la comunidad educativa, los cuales son perfeccionados permanentemente.

En relacin a las metas estratgicas, stas reflejan cuantitativamente lo que

la institucin educativa espera lograr en el ciclo de 4 aos para cada objetivo
estratgico del PME. Con esto, la comunidad educativa podr tomar medidas
con datos concretos. Para lo anterior, una pregunta necesaria para cada
objetivo estratgico es: cunto queremos lograr del objetivo estratgico
para los prximos 4 aos, segn nuestro contexto?
Para los equipos directivos que han decidido ajustar sus Objetivos y Metas
Estratgicas, es importante considerar que los resultados del ao anterior
de implementacin representan un avance y son parte de su ciclo de
mejoramiento a 4 aos. Se propone revisar la siguiente rbrica para el
proceso de reelaboracin:

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Orientaciones para los Equipos de Supervisin:

Apoyo y acompaamiento tcnico a la Fase Estratgica y Fase Anual (Diagnstico y Planificacin) del PME

Nivel Avanzado

Sobre el Objetivo
Estratgico

Nivel Inicial

Se puede traducir
en estrategias
especficas para cada
uno de los cuatro
aos.

Solo puede traducir

en estrategias
especficas, pero
no permite (o
cuesta) realizar una
proyeccin a cuatro
aos.

Solo es posible
formular estrategias
de manera muy
general.

Aborda con precisin

la totalidad de las
conclusiones del rea
respectiva, realizada
en la primera fase del
PME.

Aborda parcialmente
las conclusiones
del rea respectiva
realizada en la
primera fase del PME.

No aborda o aborda
de manera difusa las
conclusiones del rea
respectiva realizada
en la primera fase del
PME.

y/o

y/o

Posibilita asociarle
una meta
cuantificable clara.

Asociarle una meta

cuantificable es
difuso.

No permite
asociarle una meta
cuantificable.

Nivel Avanzado

Sobre la Meta
Estratgica

Nivel en Desarrollo

Nivel en Desarrollo

Nivel Inicial

Expresa de forma
concreta un indicador
cuantificable

Expresa de forma
difusa un indicador
cuantificable

No expresa
un indicador
cuantificable

y/o

Aborda ntegramente
la propuesta del
objetivo estratgico.

Expresa ms
de un indicador
cuantificable

No aborda la
propuesta del
objetivo estratgico

y
Aborda parcialmente
la propuesta del
objetivo estratgico

FASE ESTRATGICA

19

La Organizacin de Estrategias da cuenta de la disposicin del esfuerzo

organizacional de los establecimientos educacionales dirigido al desarrollo
de sus propsitos y su consecucin, buscando favorecer el trnsito y la
coherencia entre la Fase Estratgica y Fase Anual. Esta etapa se expresa
concretamente en el planteamiento de ESTRATEGIAS, las que otorgan
sentido a la Fase Anual en la medida que su diseo e implementacin,
al final del ciclo, permitan cumplir los objetivos trazados para cada una
de las dimensiones7, es por esto, que es relevante que los Equipos de
Supervisin enfaticen que el adecuado desarrollo de este proceso favorece
la sustentabilidad del ciclo de mejoramiento continuo.
Las comunidades educativas que se encuentran en su segundo perodo
anual podrn ajustar las ESTRATEGIAS diseadas el ao anterior si fuera el
caso. Tambin, es relevante recordar a los equipos directivos que para cada
uno de los objetivos estratgicos se tendr que elaborar, como mximo, tres
estrategias por ao.
Desde las modalidades de apoyo es necesario, antes del diseo de las
estrategias, gatillar y generar una reflexin con los equipos directivos que
apunte a dimensionar y comprender el alcance de cada objetivo estratgico,
para esto es relevante considerar algunos criterios que facilitarn la
definicin de las estrategias:
Coherencia: las estrategias deben estar relacionadas con los elementos del
objetivo estratgico.
Proporcionalidad: las estrategias requieren ser distribuidas resguardando el
sentido del equilibrio en su desarrollo en el tiempo.
Factibilidad: es necesario que la comunidad educativa conozca cules son
sus capacidades y condiciones actuales para implementar las estrategias.
Compromiso y motivacin: diseo de estrategias que generen compromiso
e impacto motivacional en los actores implicados.
Se sugiere, como ejercicio, que los Equipos de Supervisin analicen en
profundidad el siguiente ejemplo y, luego, puedan elaborar otros ejemplos
de ORGANIZACIN DE ESTRATEGIAS, con el propsito de anteponerse a
posibles nudos crticos que enfrenten las comunidades educativas.

7. Documento Plan de Mejoramiento Educativo en el marco de la Reforma Educacional: Ms

oportunidades para todas y todos los estudiantes, versin 2016, pg. 35.

20

Orientaciones para los Equipos de Supervisin:

Apoyo y acompaamiento tcnico a la Fase Estratgica y Fase Anual (Diagnstico y Planificacin) del PME

Ejemplo de una Organizacin de Estrategias en la Dimensin de Gestin Pedaggica

ESTRATEGIAS
Objetivo
Estratgico
de Gestin
Pedaggica
Fortalecer
las prcticas
pedaggicas de
planificacin
y evaluacin
incorporando,
de manera
transversal, la
inclusin.

Instrumento de
gestin o Plan
de Accin con el
que se vincula
Convivencia
Escolar

Proyecto de
Jornada Escolar
Completa

Primer
perodo anual

Estrategia 1:
Anlisis general
de prcticas
pedaggicas de
planificacin y
evaluacin.
Estrategia 2:
Discusin y
anlisis de la
comunidad
educativa sobre
el concepto de
inclusin en el
contexto del aula.

Segundo
perodo anual

Estrategia 1:
Desarrollo
profesional
docente en
prcticas de
planificacin
inclusivas.
Estrategia 2:
Desarrollo
profesional
docente en
prcticas de
evaluacin
inclusivas.
Estrategia 3:
Monitoreo
sistemtico de
las prcticas
pedaggicas de
planificacin y
evaluacin.

Tercer
perodo anual

Estrategia 1:
Monitoreo
sistemtico de
las prcticas
pedaggicas de
planificacin y
evaluacin.

Cuarto
perodo anual

Estrategia 1:
Monitoreo
sistemtico de
las prcticas
pedaggicas de
planificacin y
evaluacin.
Estrategia 2:
Evaluacin
de la mejora
de prcticas
pedaggicas de
planificacin y
evaluacin con
inclusin.

Finalmente, es relevante considerar para esta Fase Estratgica la promocin

y desarrollo de la formacin integral de los estudiantes, para lo cual las
modalidades de apoyo realizadas por la supervisin pueden considerar el
Plan Nacional de Actividad Fsica y el Plan Nacional de Artes en Educacin,
los que contemplan diversas lneas de accin en pos de otorgar mayores
oportunidades de formacin a los nios, nias y jvenes de establecimientos
educacionales del pas.

FASE ESTRATGICA

21

4.

FASE ANUAL

La Fase Anual del Plan de Mejoramiento Educativo se compone de cuatro

etapas (Diagnstico, Planificacin, Implementacin/monitoreo y seguimiento
y Evaluacin), no obstante para efectos de estas orientaciones se abordarn
solo las dos primeras, pues las dos ltimas estarn en un prximo documento.
Esta fase tiene por objetivo: priorizar las acciones que se realizarn para
concretar la propuesta de mejoramiento escolar institucional en perodos de
un ao. En este sentido, esta Fase Anual implica priorizar la mirada para ir
avanzando en el cumplimiento de lo definido en la Fase Estratgica.

22

Orientaciones para los Equipos de Supervisin:

Apoyo y acompaamiento tcnico a la Fase Estratgica y Fase Anual (Diagnstico y Planificacin) del PME

4.1. Diagnstico Anual

Una vez que las comunidades educativas han planteado y secuenciado
las estrategias que les permitirn abordar los objetivos estratgicos en los
distintos periodos anuales, avanzarn hacia las etapas del perodo anual.
El objetivo que se plantea para los establecimientos educacionales en la
etapa de Diagnstico Anual es: establecer la lnea de base de la gestin
institucional y pedaggica para el perodo anual que se inicia.

Orientaciones para el apoyo a los establecimientos en la etapa

de Diagnstico Anual
El apoyo a los establecimientos en la etapa de Diagnstico Anual se traducir
fundamentalmente en desarrollar y potenciar capacidades en los equipos
de gestin para el anlisis de resultados y de las prcticas institucionales y
pedaggicas.

Anlisis de resultados institucionales

Apoyar, desde la orientacin y acompaamiento, a las comunidades
educativas en los resultados cuantitativos que analizarn, tendr como foco
enfatizar aquellos que se vinculan de manera directa con la formulacin del
objetivo y la meta estratgica para el rea de resultados. En este sentido,
si el foco se centra en aspectos de la eficiencia interna del establecimiento
(retiro, aprobacin por asignatura y/o repitencia), se orienta que sean estos
mismos resultados los que sean analizados. Lo anterior, no implica que no se
puedan establecer vnculos entre diferentes tipos de resultados.

Anlisis de las prcticas de gestin institucional (prcticas institucionales

y pedaggicas)
Desde el apoyo, es relevante orientar que el anlisis de las prcticas y la
eleccin de estas mismas estn en relacin directa con el objetivo estratgico
de las dimensiones. Si el establecimiento decidi ajustar Objetivos y Metas

FASE ANUAL

23

Estratgicas, tendr que analizar las prcticas para determinar cul o cules
ser (n) necesario incorporar o eliminar, para el ao que se inicia.
Para esto, se sugiere promover en los equipos directivos la identificacin de
los elementos centrales de cada objetivo estratgico se pueden utilizar las
siguientes preguntas y criterios:
Las prcticas abordadas, luego de un ao de implementacin del ciclo
favorecen el logro de los objetivos y metas estratgicas?
Las prcticas abordadas facilitan el logro de aprendizajes de calidad en
los estudiantes?
Hay prcticas que ya no tiene sentido continuar abordando? Por qu?

Criterios, desde el apoyo, para la elaboracin del Diagnstico Anual

Para apoyar el anlisis del diagnstico anual, se proponen los siguientes
criterios:
Participacin de los distintos actores de la comunidad educativa, a modo
de dar mayor significancia a todo lo que implica ste y los siguientes
procesos.
Diagnstico anual sustentado en un proceso de anlisis crtico, reflexivo
y contextualizado que permita determinar en forma clara y objetiva qu
prcticas, segn proyeccin estratgica, son las que se abordarn.
Anlisis de los resultados ligado con el(los) objetivo(s) y la(s) meta(s)
estratgica(s) definidos en el rea de resultados, considerando que,
no necesariamente se tendr que analizar informacin entregada por
MINEDUC.
Organizacin de instancias, por parte del sostenedor y equipo directivo,
para el anlisis con los diferentes actores de la comunidad educativa
definiendo tiempos y actores principales.
Contar con informacin actualizada y sistematizada de los resultados
institucionales y de la Primera Fase para poder realizar un diagnstico
anual significativo.
Contar con evidencias que respaldan el nivel de calidad asignado a las
prcticas institucionales y pedaggicas que se evalen.

24

Orientaciones para los Equipos de Supervisin:

Apoyo y acompaamiento tcnico a la Fase Estratgica y Fase Anual (Diagnstico y Planificacin) del PME

4.2. Planificacin Anual

La etapa de Planificacin Anual para los establecimientos educacionales

tiene por objetivo: disear una propuesta que permita avanzar progresivamente hacia la mejora de los aprendizajes de todos los estudiantes y de la
gestin institucional.
Para esto se requiere que las comunidades educativas (con todos los
estamentos representados) construyan una propuesta de mejoramiento
que se sustente en la informacin obtenida en la etapa de diagnstico
anual como as tambin en los objetivos estratgicos, por lo tanto, los
equipos directivos que ajustaron sus objetivos y metas estratgicas
debern replantear sus objetivos y acciones anuales, para las dimensiones
correspondientes, asegurando el continuo del proceso de mejoramiento
educativo institucional .

Orientaciones para el apoyo a los establecimientos en la

Planificacin Anual
En esta etapa de ajuste a la planificacin se espera que el apoyo tcnico
pedaggico se focalice en: acompaar a la comunidad educativa en la revisin
del diseo de una propuesta anual para el mejoramiento de la gestin y de
los aprendizajes de los estudiantes. Para esto, es relevante que los Equipos
de Supervisin orienten a los establecimientos a transitar por las tres sub
etapas de la planificacin anual: Vinculacin, Definicin de metas anuales
y Elaboracin de la programacin anual; cautelando la consistencia entre
las tres sub etapas con las estrategias definidas en la Fase Estratgica, en
especial con la Planificacin Estratgica.

FASE ANUAL

25

Se sugieren formular las siguientes preguntas en este proceso de ajuste a

los equipos directivos:
Qu aspectos de la planificacin anual se debe modificar, luego del
anlisis?
Los resultados analizados el ao anterior Son realmente pertinentes
para alcanzar las metas anuales propuestas?
Es posible mantener acciones anuales o debo modificar algunas en
funcin de los ajustes a la fase estratgica?

A continuacin se presenta un esquema que muestra los flujos a considerar

para llegar al diseo de los objetivos anuales en su etapa de ajuste.

Esquema de conexiones para el diseo de objetivos anuales

Objetivo Estratgico

Estrategia definida
(Organizacin Estratgica)

Priorizacin

Segn anlisis previo

de las prcticas en el
Diagnstico Anual

Sub - Dimensin(es)
Aportan al logro
de la proyeccin
estratgica

Prctica(s) seleccionada(s)

Insumo para:

Diseo de Objetivos Anuales

26

Orientaciones para los Equipos de Supervisin:

Apoyo y acompaamiento tcnico a la Fase Estratgica y Fase Anual (Diagnstico y Planificacin) del PME

Para ahondar en las definiciones de los componentes de la programacin anual, la

siguiente matriz tiene como propsito para la Supervisin orientar, por medio de
las Modalidades de Apoyo respectivas, un diseo efectivo de objetivos, indicadores
de seguimiento y acciones anuales.
Matriz de Apoyo tcnico
Etapa de Programacin Anual
Componente

Orientacin

Objetivo Anual

Se orienta que las comunidades educativas utilicen las estrategias definidas

y la informacin del diagnstico anual, que establecen las directrices a
considerar. Con esta lgica, se estar apuntando, desde el diseo de los
objetivos anuales, al cumplimiento de los respectivos objetivos estratgicos
de cada una de las dimensiones y rea de resultados, siendo de esta manera
coherente con la Fase Estratgica.

Indicador de
Seguimiento

Sugerencia de preguntas para apoyar la elaboracin de indicadores que

sustenten y faciliten los procesos de monitoreo y seguimiento:
Qu aspecto del objetivo anual requiere medicin? Con esta informacin, se podrn priorizar y focalizar, las acciones que se realizarn para el
logro del objetivo.
Quin aplicar los indicadores de seguimiento y para qu se utilizar la
informacin? Esta respuesta permitir definir claramente las responsabilidades respecto del proceso de seguimiento, adems de establecer compromisos respecto de los ajustes que se realicen en la implementacin de
las acciones.
Cada cunto tiempo se aplicar? Definir los tiempos y la periodicidad
con la que se realizar el seguimiento permite dar sistematicidad a los
procesos de seguimiento y pondr en el foco el criterio de perdurabilidad
de los indicadores.
Con qu se compara el resultado de la aplicacin?, dado que los indicadores de seguimiento buscan medir el avance, requieren un referente con
el cual compararse, para efectos del PME, se sugiere que los indicadores
se comparen entre s, teniendo en perspectiva el resultado que se espera
obtener con el objetivo al final del perodo.

Accin Anual

Para la elaboracin de acciones anuales, se orienta que su diseo sea

coherente para su contribucin al respectivo objetivo anual y que, en su
descripcin, identifiquen cuntas actividades componen la accin. Adems
de esto, tendr que orientar la periodicidad con la que se realizarn dichas
actividades, ya que les permitir establecer claramente cunto se ha
avanzado en la implementacin de la accin en general.

Es importante que los Equipos de Supervisin puedan dar una apreciacin sistmica
a los equipos directivos sobre el diseo de la programacin anual una vez finalizada
promoviendo y motivando conversaciones que generen mejoras en esta etapa.

FASE ANUAL

27

A continuacin, se presentan tres rbricas para cada uno de los componentes centrales de la
Planificacin Anual:

Rbricas por componentes

Planificacin Anual
Componente
Objetivos
Anuales

28

Nivel Avanzado

Nivel Intermedio

Nivel Inicial

Los objetivos anuales

estn relacionados y
aportan a los objetivos
estratgicos.

Los objetivos anuales,

aportan y se relacionan
parcialmente con los
objetivos estratgicos.

Los objetivos anuales

no estn o es escasa su
relacin y aporte a los
objetivos estratgicos.

Se visibiliza coherencia
entre los objetivos
anuales, las prcticas
seleccionadas del
diagnstico y las
estrategias definidas
segn el objetivo
estratgico para el ao.

La coherencia entre los

objetivos anuales, las
prcticas seleccionadas
y las estrategias
definidas segn el
objetivo estratgico
para el ao, es difusa en
algunos casos y no se da
con claridad.

La coherencia entre los

objetivos anuales, las
prcticas seleccionadas
y las estrategias
definidas segn el
objetivo estratgico para
el ao no existe o es, en
mayor medida, escasa.

Y estn formulados
correctamente, dando
claridad a los actores
escolares de lo que se
pretende lograr en el
ao.

Y estn formulados
en su mayora de
forma correcta, siendo
relativamente claros
para todos los actores
escolares.

y/o estn todos

formulados
incorrectamente o la
mayor parte de ellos,
siendo confusos de
comprender para todos
los actores escolares.

Orientaciones para los Equipos de Supervisin:

Apoyo y acompaamiento tcnico a la Fase Estratgica y Fase Anual (Diagnstico y Planificacin) del PME

Rbricas por componentes

Planificacin Anual
Componente
Indicadores de
seguimiento

Nivel Avanzado

Nivel Intermedio

Nivel Inicial

Los indicadores de
seguimiento permiten
medir los objetivos
anuales.

Los indicadores de
seguimiento, en su
mayora, permiten medir
los objetivos anuales.

Los indicadores de
seguimiento, en su
mayora o totalidad,
no permiten medir los
objetivos anuales.

Estn correctamente
formulados y son
comprensibles para
todos los actores
escolares.

La mayor parte de ellos,

estn correctamente
formulados y son
comprensibles para los
actores escolares.

La mayor parte de
ellos o su totalidad,
estn formulados
incorrectamente, siendo
poco claros para los
actores escolares.

Rbricas por componentes

Planificacin Anual
Componente
Acciones
Anuales

Nivel Avanzado

Nivel Intermedio

Nivel Inicial

El diseo de acciones
apunta a contribuir al
logro de los respectivos
objetivos anuales

El diseo de acciones
apunta a contribuir, en
su mayora, al logro de
los respectivos objetivos
anuales.

El diseo de acciones
apunta a contribuir
escasamente al logro de
los respectivos objetivos
anuales.

Contempla
descripciones
que visibilizan las
actividades que las
conforman.

Contempla
descripciones que,
parcialmente o en su
mayora, dan claridad
de las actividades que
las conforman.

Contempla
descripciones difusas
que no dan claridad de
las actividades que las
conforman.

Y expresan
con claridad la
temporalidad, los
recursos, programas y
responsables.

Y expresan con
relativa claridad la
temporalidad, los
recursos, programas y
responsables.

Y/o cuentan con

escasa claridad
la temporalidad,
recursos, programas y
responsables.

FASE ANUAL

29

5. ANEXOS

5.1. Documentos y materiales para la labor de la

supervisin y apoyo a los establecimientos

educacionales en la construccin participativa
del PME
Imagina tu escuela, 2015.
La Escuela que queremos, 2015.
Nadie dijo que era Fcil: Escuelas efectivas en sectores de pobreza,
diez aos despus, Coordinadores Cristian Bellei, Liliana Morawietz,
Juan Pablo Valenzuela y Xavier Vanni, LOM Ediciones, 2015.
Escuelas que Mejoran: Aprendizajes desde la Experiencia, Gua de
Trabajo basada en el libro Lo aprend en la Escuela. Cmo se logran
procesos de mejoramiento escolar?, PIA, CIAE y UNICEF, marzo 2015.
Plan de Mejoramiento Educativo en el Marco de la Reforma
Educacional: Ms oportunidades para todas y todos los estudiantes
versin 2016, Coordinacin Nacional de Apoyo a la Mejora Educativa,
MINEDUC.
Orientaciones: Jornada de Planificacin Curricular, Marzo 2016,
MINEDUC.

30

Orientaciones para los Equipos de Supervisin:

Apoyo y acompaamiento tcnico a la Fase Estratgica y Fase Anual (Diagnstico y Planificacin) del PME

5.2. Tutorial registro del PME Fase Estratgica

Plataforma Fase Estratgica:
Este ao, nuevamente contamos con una plataforma para el registro de la
Fase Estratgica, que permitir a los establecimientos realizar un proceso de
revisin de lo realizado el 2015, en su primera fase. Para hacer ms ptimo
este trabajo, aquellos establecimientos que registraron informacin el 2015,
contarn con la informacin precargada en algunas secciones de esta forma
se espera que la comunidad educativa pueda revisar y/o ajustar lo planificado
a 4 aos e indicar con mayor pertinencia y precisin lo que realizar para
cada uno de los prximos aos del ciclo.
Teniendo en consideracin lo anterior invitamos a revisar el tutorial de la
plataforma, en la que se presenta por perfiles Establecimiento, Sostenedores
y Supervisores.

31

Perfil establecimiento:
Los establecimientos y los sostenedores ingresaran por la Zona Privada de
Comunidad Escolar y encontrarn un LINK de acceso a nueva plataforma de registro
de Fase Estratgica.
El acceso ser el siguiente y tendr el siguiente nombre:
PME Fase Estratgica 2016

32

Orientaciones para los Equipos de Supervisin:

Apoyo y acompaamiento tcnico a la Fase Estratgica y Fase Anual (Diagnstico y Planificacin) del PME

Una vez dentro del sistema se encontrar con tres mdulos a realizar por parte
del establecimiento: Anlisis PEI, Autoevaluacin Institucional y Planificacin
Estratgica.

Los establecimientos, para avanzar en el registro deben iniciar con Anlisis del PEI
hasta terminar cada uno de los mdulos de manera ordenada.
Aquellas comunidades educativas que ya hicieron el proceso el 2015, al ingresar a
la etapa de Anlisis PEI sub etapa Reflexin y Anlisis PEI encontrarn informacin
precargada que podrn editar y ajustar si lo estiman necesario. De lo contrario
pueden guardar la informacin y continuar con los siguientes pasos del anlisis del
PEI. Es necesario relevar que, dado que hay elementos nuevos en el anlisis del PEI,
las comunidades educativas debern registrar informacin en aquellos mdulos
que se encuentren sin informacin.

33

Informacin pre cargada

del ao 2015.

Una vez registrada toda la

informacin, hacer click en
botn guardar y continuar.

En la sub etapa de Anlisis del PEI Sellos educativos y Vinculacin PEI Planes
Asociados, los equipos directivos se les solicita que realicen una asociacin de su(s)
sello(s) educativo(s) con otros planes. Los otros planes a los que se refiere son el
Plan de Convivencia Escolar, Plan de Sexualidad, Plan de Seguridad Escolar, Proyecto
de Jornada Escolar Completa y la opcin de abordar o registrar otro plan existente
en la comunidad educativa.
La orientacin es que las comunidades educativas realicen la vinculacin de estos
instrumentos de gestin con su Proyecto Educativo Institucional, de esta manera
se espera que se relacionen entre s y hagan sinergia para fortalecer los procesos
de mejora escolar.

34

Orientaciones para los Equipos de Supervisin:

Apoyo y acompaamiento tcnico a la Fase Estratgica y Fase Anual (Diagnstico y Planificacin) del PME

En la etapa Planificacin Estratgica sub etapa Organizacin de Estrategias, se

deben indicar todas las estrategias a cuatro aos a realizar. Para quienes hayan
realizado su primera fase en el 2015, deben considerar que su ao 1 fue el 2015, por
ende, debe indicar la estrategia desde el 2015 al 2018.

Una vez que terminan la Fase estratgica por parte de los Establecimientos, se
genera un PDF con la hora y el da en que este fue creado. Los establecimientos
podrn ingresar y hacer cambio todas las veces que sea necesario hasta el 31 de
marzo de 2016, luego de eso se da de baja el LINK sin poder ingresar nuevamente.

35

Perfil Sostenedor:
En el caso de este perfil, les mostraremos las pantallas que consideramos destacar
en las que hay intenciones y cambios que son importantes para los establecimientos,
esto es en Anlisis del PEI y la de Planificacin Estratgica.
El ingreso a la plataforma por parte de los sostenedores al igual que los
establecimientos es por Comunidad Escolar (www.comunidadescolar.cl) Zona
Privada con su RUT y Clave, y ver el mismo link que ven los establecimientos.
La funcin que tiene este perfil es permitir al sostenedor monitorear el avance en
esta etapa por parte de sus establecimientos.

Una vez dentro de la plataforma se desplegar el listado completo de los RBD que
posee el sostenedor y podr ver el estado en que se encuentra la etapa.
De esta forma, se debe orientar al sostenedor a utilizar los filtros que tiene disponible
la plataforma y en especfico utilizar el que dice estado y si necesita ver cuntos
han terminado filtrar por FINALIZADO.

36

Orientaciones para los Equipos de Supervisin:

Apoyo y acompaamiento tcnico a la Fase Estratgica y Fase Anual (Diagnstico y Planificacin) del PME

Filtro de Estado: una vez que

seleccin la opcin para filtrar
hacer Click en Filtrar.

Tambin puede buscar

por RBD.

Se visualiza la informacin por

etapa independiente del estado de
avance en la que el establecimiento
se encuentra.

Tambin el sostenedor podr acceder a todos los registros de sus establecimientos.

Al hacer click en VER podr acceder a la Fase estratgica del RBD seleccionado.
y podr identificar la fecha en que se ha realizado la ltima modificacin a esta
versin.

37

Perfil Supervisor:
Para ingresar a la plataforma de Fase Estratgica debe utilizar la siguiente URL:
www.pmefaseestrategica.cl

Usuario: nombre.apellido
Contrasea: Con la que ingresa a
su PC o Notebook

Luego debe ingresar como usuario cuyo nombre es el mismo de su direccin de

correo electrnico del Ministerio (Sin @mineduc.cl) y la Contrasea es la clave que
actualmente tiene para ingresar a su computador.
Este perfil est diseado para que cada supervisor pueda mirar su territorio y hacer
seguimiento al avance de este proceso. Para hacer una bsqueda deber utilizar
los filtros con que cuenta la plataforma: Departamento Provincial, Dependencia,
Estados.
En el caso de Estado, para ver quienes han terminado el proceso debe filtrar
utilizando la categora FINALIZADO.

38

Orientaciones para los Equipos de Supervisin:

Apoyo y acompaamiento tcnico a la Fase Estratgica y Fase Anual (Diagnstico y Planificacin) del PME

Para acceder a los registros de los establecimientos debe hacer Click en VER. Es
necesario tener en cuenta que la columna previa a Ingreso es Estado y esta
indicar en qu etapa de registro se encuentra cada establecimiento.
Tambin el botn VER permite acceder a la Primera Fase del Establecimiento y
verlo en pantalla y haciendo click en botn derecho sale una versin para imprimir.
El Botn EXPORTAR permite sacar un Excel que muestra el estado de todos los
Establecimientos de la regin.

39

5.3. Orientaciones para el uso de material

impreso: afiche con matrices de planes de

Mejoramiento

Los establecimientos educaciones para este ao 2016, recibirn un material

complementario impreso, afiche con matrices, que llegar junto a las
orientaciones al Plan de Mejoramiento, con el propsito que sea utilizado
para informar a la comunidad educativa desde la etapa de Anlisis del PEI
hasta la Organizacin Estratgica del Ciclo de Mejoramiento.
De esta forma se solicita incentivar a los establecimientos a que utilicen estas
matrices y las dispongan en un lugar visible para que tanto docentes como
apoderados y estudiantes conozcan en qu se encuentra el establecimiento
con respecto al proceso de mejoramiento educativo.
En el caso de los establecimientos que no contarn con el material de manera
fsica, podrn disponer de l en la versin digital al final del documento
de Planes de Mejoramiento 2016, de este modo, si tienen los recursos
podrn imprimirlos para ser utilizados de la misma forma que se sugiere a
continuacin.
Sugerencias para los Establecimientos:
Estas matrices buscan a travs de la metodologa de preguntas dar respuesta
a las comunidades educativas de forma sencilla lo que se realiza e identifica
a ese establecimiento de otro que tenga condiciones similares o est en un
entorno territorial comn.
Adems organiza el trabajo a realizar en 4 aos por lo que se espera que
visualice la ruta de mejora del establecimiento para las 4 dimensiones a
trabajar.

40

Orientaciones para los Equipos de Supervisin:

Apoyo y acompaamiento tcnico a la Fase Estratgica y Fase Anual (Diagnstico y Planificacin) del PME

A modo general, al escribir en estas matrices indicar a los establecimientos

que se haga con letra grande y que contemple en un borrador lo que
se escribir para que no tenga errores en la transcripcin a la Matriz,
considerando el espacio con el que contar. Se sugiere tener las matrices en
un lugar visible y de acceso libre para la comunidad educativa.

Plan de Mejoramiento
Educativo en el marco de la
Reforma Educacional:
Ms oportunidades para
todas y todos los estudiantes
Estimada comunidad educativa:
Estimada comunidad educativa:

Dado que el Proyecto Educativo Institucional y

Dado que el Proyecto Educativo Institucional y el mejoramiento continuo
el mejoramiento
continuo es responsabilidad de toda la comunidad educativa,
es responsabilidad de toda la comunidad educativa, el material que se adjunta en este sobre, es
el material
que se
en este sobre,
eslauna
herramienta
de registro
de
una herramienta
de adjunta
registro de informacin
producto de
reflexin
y diseo participativo
de la
fase estratgica
del PME
permite hacer
para
todos los actoresde
lo que
se desarrollar
informacin
producto
dey que
la reflexin
y visible
diseo
participativo
la fase
estratgica
durante el 2016.
del PME
y que permite hacer visible para todos los actores lo que se desarrollar
durante
el 2016.
La invitacin
es que se registre la informacin en el afiche correspondiente a cada etapa de la
fase estratgica y se ubique en un lugar visible (por ejemplo: diario mural de la entrada al

establecimiento,
panelse
informativo,
salaladeinformacin
profesores).
La invitacin
es que
registre
en el afiche correspondiente a
cada etapa de la fase estratgica y se ubique en un lugar visible (por ejemplo:
diario mural de la entrada al establecimiento, panel informativo, sala de
profesores).
Atentamente
Ministerio de Educacin
Divisin de Educacin General

Atentamente

Ministerio de Educacin
Divisin de Educacin General

41

5.4. Metodologa para la identificacin de un

problema

Para definir un problema educativo la comunidad educativa debe tomar

en consideracin la existencia de aquellos elementos que especficamente
dificultan la mejora de los procesos educativos, es decir, aquellos factores
que inciden y producen la brecha entre la situacin real de la comunidad y
la deseada, planteada en su PEI.
Pasos sugeridos para la identificacin de un problema:
a) Identificar los principales problemas de la situacin analizada.
b) Centrar el anlisis en un problema (problema principal).
c) Formular el problema como un estado negativo.
d) Priorizar problemas existentes (no aleatorios, ficticios o futuros).
e) No confundir el problema con la falta de una solucin.

Un problema nunca debe ser identificado desde lo que le falta hacer a la

institucin para el logro de los sellos que se propusieron como comunidad
educativa, por ejemplo, plantear el problema como hay poca cantidad de
profesores en la escuela, en este caso el problema radica en que existen
muchos estudiantes que no reciben necesaria atencin en su proceso de
aprendizaje y no en lo que servira para arreglar parte del problema.
Para que la comunidad educativa pueda determinar su problema principal es
necesario que realice un anlisis integral de su establecimiento, a travs de
la recoleccin de informacin para tener una base fundamentada sobre la
realidad actual, desde una perspectiva objetiva de su realidad.
La determinacin del problema es la base para el anlisis del contexto y
formulacin del Plan que se requiere. Se recomienda utilizar una metodologa
participativa que le d un carcter inclusivo y democrtico a la percepcin
del problema y a la bsqueda de soluciones para este.

42

Orientaciones para los Equipos de Supervisin:

Apoyo y acompaamiento tcnico a la Fase Estratgica y Fase Anual (Diagnstico y Planificacin) del PME

Metodologa para la identificacin del problema, se requiere determinar:

a) necesidades de los diferentes actores de la comunidad educativa, en
particular de los estudiantes.
b) problemas o limitaciones en el desarrollo de los procesos educativos.
c) recursos pedaggicos y humanos no utilizados o subutilizados.
d) necesidad de complementar con iniciativas externas al establecimiento
(ministeriales, municipalidad, fundaciones, etc.)
e) ocurrencia de sucesos naturales.
f) deseo de desarrollar capacidades locales.

Una vez identificado el problema principal es necesario identificar los efectos

que este produce, para esto se sugiere:
a) Incorporar sobre el problema, y en un primer nivel, todos los efectos
directos o inmediatos que nacen del problema identificado.
b) Estudiar para cada efecto de primer nivel, si hay otros efectos derivados
de l. Colocarlos en un segundo nivel y unirlos con el o los efectos de
primer orden. Continuar as hasta llegar a un nivel que se relacione
directamente y no exceda el tema.

Luego, identificacin de causas

a) Se identifican las causas posibles del problema y se representan bajo
ste.
b) A su vez, se buscar causas de las causas, construyendo las races
encadenadas del rbol.

43

Luego de la identificacin del problema, sus causas y efectos es posible y

necesario priorizar e identificar posibles estrategias, a partir de los siguientes
criterios:
Deben ser factibles de lograrse en un lapso de 4 aos, perodo para el
cual se disear el plan de mejoramiento.
Deben fortalecer realmente los procesos de aprendizaje y el desarrollo
de las competencias de la comunidad educativa, particularmente de los
estudiantes.
Deben contribuir a la inclusin en todas las acciones realizadas.

Todo lo relacionado con el anlisis de los problemas, tendr que reflejarse con
claridad en las conclusiones de la etapa: Anlisis Estratgico y Autoevaluacin
Institucional por cada dimensin y rea de resultados del PME. De esta forma, el
paso a la etapa: Formulacin de Objetivos y Metas Estratgicas tendr coherencia
con las necesidades reales de la comunidad educativa.

44

Orientaciones para los Equipos de Supervisin:

Apoyo y acompaamiento tcnico a la Fase Estratgica y Fase Anual (Diagnstico y Planificacin) del PME

5.5. Tutorial Fase Anual

Aplicacin para la supervisin de comentarios

El siguiente tutorial presenta una aplicacin que se ha creado para el usuario

supervisor que permite desde su labor tcnica entregar comentarios a los
establecimientos que se encuentran elaborando su Plan de Mejoramiento Educativo.
Esta aplicacin se podr utilizar en las distintas etapas del proceso: Diagnstico,
Planificacin, Implementacin y Evaluacin.
De esta manera la supervisin podr entregar orientaciones pertinentes a los
equipos directivos y ellos podrn tomar decisiones frente a estos comentarios.
A continuacin se indica cmo acceder a ella y de qu manera se visualizar por
parte del establecimiento los comentarios realizados por el Supervisor que apoya a
ese establecimiento educacional.

45

Ingreso a la plataforma:
Para el ingreso a la Plataforma la URL por parte de los supervisores es: pme2.
mineduc.cl Recordar que para ingresar su usuario es el mismo que utiliza en su
correo del Ministerio, la contrasea es la misma con la que ingresa a su computador.

Usuario: nombre.apellido
Contrasea: Con la que ingresa
a su PC o Notebook

46

Orientaciones para los Equipos de Supervisin:

Apoyo y acompaamiento tcnico a la Fase Estratgica y Fase Anual (Diagnstico y Planificacin) del PME

Una vez dentro de la plataforma el supervisor tiene que seleccionar la etapa a la

que le har comentario y este debiera ser coincidente con el calendario de registro
de Planes de Mejoramiento Educativo.

Una vez dentro de la etapa seleccionar la opcin que dice Comentarios y luego
hacer clic en el siguiente smbolo:

Botn que permite ingresar a

la aplicacin de comentarios.
Botn que permite
crear comentarios

47

Luego se ver la siguiente pantalla donde podr realizar el comentario para lo cual
tiene una extensin mxima de 400 caracteres. Al guardar el documento, este
automticamente le aparece al establecimiento.

La supervisin podr VER el comentario, EDITAR e incluso ELIMINAR el comentario.

48

Orientaciones para los Equipos de Supervisin:

Apoyo y acompaamiento tcnico a la Fase Estratgica y Fase Anual (Diagnstico y Planificacin) del PME

El establecimiento ver la siguiente pantalla en donde podr ver el comentario

realizado por su supervisor.
El establecimiento puede ver el comentario, pero no puede responderlo si tiene
dudas puede comunicarse directamente con el supervisor para poder avanzar en el
proceso de elaboracin, implementacin y evaluacin del PME.

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Orientaciones para los Equipos de Supervisin:

Apoyo y acompaamiento tcnico a la Fase Estratgica y Fase Anual (Diagnstico y Planificacin) del PME