EDUCAO NOS PERODOS COLONIAL E IMPERIAL

1) Sintetize a contribuio dos Jesutas para a educao no Brasil.

Foi Incio de Loyola que fundou a Ordem dos Jesutas, em Paris, em 1534.
A inteno da ordem era ensinar o catolicismo a novos povos e tentar deter a
reforma protestante que se realizava. Os primeiros jesutas comearam a chegar ao
Brasil, em 1549, sob o governo de Tom de Souza. Liderados por Manoel de Nbrega, e
no se limitando alfabetizao, alm do curso bsico, os jesutas buscavam a
propagao da f catlica e o trabalho educativo, oferecendo cursos de Letras e Filosofia,
considerados secundrios, e o curso de Teologia e Cincias Sagradas, de nvel superior,
para formao de sacerdotes. Dentre os jesutas, aquele que mais se destacava era Jos
de Anchieta.
Ensinando aos ndios a ler e escrever, de Salvador, a obra jesutica estendeu-se
para o sul e em 1570, j era composta por cinco escolas de instruo elementar (Porto
Seguro, Ilhus, So Vicente, Esprito Santo e So Paulo de Piratininga) e trs colgios
(Rio de Janeiro, Pernambuco e Bahia).
Nas escolas jesutas funcionavam alguns princpios que se mantiveram por mais de
duzentos anos: unificao do mtodo de ensino por todos os professores, nfase na
concentrao e na ateno silenciosa dos alunos e um processo de ensino ligado
repetio e memorizao dos contedos apresentados. Todos estes princpios se
sobressaem na Ratio Studiorum (Ordem dos Estudos), sntese da experincia pedaggica
dos jesutas, composta de normas e estratgias, que visavam formao integral do
homem, de acordo com a f e a cultura catlica daquele tempo.
No curso de Letras se estudava Gramtica Latina, Humanidades e Retrica; e no
curso de Filosofia estudava-se Lgica, Metafsica, Moral, Matemtica e Cincias Fsicas e
Naturais. Quem pretendia avanar (e possua influncia ou recursos), ia estudar na
Europa, na Universidade de Coimbra, em Portugal, a mais famosa no campo das cincias
jurdicas e teolgicas, ou na Universidade de Montpellier, na Frana, na poca, a mais
procurada na rea da medicina.
Para afastar os ndios dos interesses dos colonizadores, os jesutas criaram as
misses, estas, mais afastadas, no interior do pas. Nessas misses, os ndios, alm de
passarem pelo processo de catequizao, tambm foram orientados no trabalho agrcola,
que garantia a todos (ndios e jesutas) uma fonte de renda. Dessa forma, as misses
transformaram os ndios nmades em agricultores de endereo fixo, o que contribuiu para

facilitar a captura deles pelos colonos, que conseguiram, muitas vezes capturar tribos
inteiras nas misses.
A educao e a influncia dos jesutas chegaram ao fim mais de dois sculos depois
de sua chegada, em 1759-1760. Sebastio Jos de Carvalho, o Marqus de Pombal
(primeiro-ministro de Portugal de 1750 a 1777), acusou-os de conspirarem contra o reino
e os expulsou de todas as terras sob a influncia de Portugal. No momento da expulso
os jesutas mantinham 36 misses e 17 colgios e seminrios. Isso, alm dos seminrios
menores e escolas de primeiras letras instaladas em todas as cidades onde havia casas
da Companhia de Jesus. Aps a expulso dos jesutas, o paradigma do processo
educacional brasileiro precisou ser mudado, j que tinha o modelo jesuta como padro e
referncia.

2) Comente o texto:
"A educao jesutica no convinha aos interesses comerciais emanados por
Pombal. Ou seja, se as escolas da Companhia de Jesus tinham por objetivo servir
aos interesses da f, Pombal pensou em organizar a escola para servir aos
interesses do Estado.
O Marqus de Pombal no agia por inteno, mas conforme se encontrava Portugal
no sistema de Estado mercantilista do sculo XVIII.
Com a expulso dos jesutas, o que pretendia era a supresso do domnio dos
religiosos sobre a fronteira, acordada no tratado de Madrid, onde estavam situadas as
sete misses jesuticas. O objetivo era que os ndios fossem libertados da tutela religiosa
e se miscigenassem para assegurar um crescimento populacional que permitiria o
controle do interior, nas fronteiras. Na verdade, Pombal no acreditava em uma
emigrao europeia que pudesse cumprir com essa tarefa, era mais fcil europeizar,
digamos assim, a populao local. Para ele, o afastamento dos jesutas dessa regio
significava to somente, assegurar o futuro da Amrica Portuguesa atravs do
povoamento estratgico.
O interesse de Estado acabou entrando em choque com a poltica protecionista dos
jesutas para com os ndios e melindrando as relaes com Pombal, tendo este fato
entrado para a histria como uma grande rivalidade entre as ideias iluministas de Pombal

e a educao de base religiosa jesutica. Apesar disso, Pombal no era defensor do

iluminismo, pelo menos no do iluminismo que pregava a autonomia. Ao contrrio, como
estadista que era, considerava as ideias iluministas perigosas autoridade real. No
obstante, sentia a necessidade de colocar Portugal a altura das demais naes
esclarecidas da poca, mas sobre o controle de um forte poder centralizador.
Esse esclarecimento sobre as aes do Marqus de Pombal, por quem se
introduziu o iluminismo no imprio portugus, importante para compreender que
diferentemente da maior parte dos governantes Iluministas, mais preocupados com a
teoria do que com a prtica, Pombal geralmente atingiu seus objetivos. E no menos pela
reforma educacional, por meio da qual abriu as portas a um florescimento da cincia e da
filosofia portuguesas em fins do sculo XVIII, mas pelas relaes entre o Iluminismo e o
exerccio do poder do Estado. No foi guiado pelo esprito libertador e igualitrio que
Pombal empreendeu a reforma educacional por meio de mestres e professores seculares,
mas pela necessidade, alm de preencher o extenso vazio deixado pela expulso dos
jesutas, preparar homens suficientemente capazes para assumir postos de comando no
Estado absolutista.

3) O que eram as "Aulas Rgias ?

A organicidade da educao jesutica foi consagrada quando Pombal os expulsou
levando o ensino brasileiro ao caos, atravs de suas famosas aulas rgias, a despeito da
existncia de escolas fundadas por outras ordens religiosas, como os Beneditinos, os
franciscanos e os Carmelitas.
Enquanto na Metrpole buscava-se construir um sistema pblico de ensino, mais
moderno e popular, na colnia, apesar das vrias tentativas, atravs de sucessivos
alvars e cartas rgias, as Reformas Pombalinas no campo da educao, s logrou
desarranjar a slida estrutura educacional construda pelos jesutas, confiscando-lhes os
bens e fechando todos os seus colgios.
Atravs do Alvar Rgio de 28 de junho de 1759, o Marqus de Pombal, suprimia as
escolas jesuticas de Portugal e de todas as colnias ao expulsar os jesutas da colnia e,
ao mesmo tempo, criava as aulas rgias ou avulsas de Latim, Grego, Filosofia e Retrica,
que deveriam suprir as disciplinas antes oferecidas nos extintos colgios jesutas, alm de
criar tambm a figura do Diretor Geral dos Estudos, para nomear e fiscalizar a ao dos

professores. As aulas rgias eram autnomas e isoladas, com professor nico e uma no
se articulava com as outras. Destarte, o novo sistema no impediu a continuao do
oferecimento de estudos nos seminrios e colgios das ordens religiosas que no a dos
jesutas (Oratorianos, Franciscanos e Carmelitas, principalmente). Em lugar de um
sistema mais ou menos unificado, baseado na seriao dos estudos, o ensino passou a
ser disperso e fragmentado, baseado em aulas isoladas e ministradas por professores
leigos e mal preparados.
Com a implantao do subsdio literrio, imposto colonial para custear o ensino,
houve um aumento no nmero de aulas rgias, porm ainda muito precrio devido
escassez de recursos, de docentes preparados e da falta de um currculo regular.
Ademais, vemos uma continuidade na escolarizao baseada na formao clssica,
ornamental e europeizante dos jesutas, isto porque a base da pedagogia jesutica
permaneceu a mesma, pois os padres missionrios, alm de terem cuidado da
manuteno dos colgios destinados formao dos seus sacerdotes, criaram
seminrios para um clero secular, constitudo por tios-padres e capeles de engenho,
ou os chamadas padres-mestres Estes, dando continuidade sua ao pedaggica,
mantiveram sua metodologia e seu programa de estudos, que deixava de fora, alm das
cincias naturais, as lnguas e literaturas modernas, em oposio ao que acontecia na
Metrpole, onde as principais inovaes de Pombal no campo da educao como o
ensino das lnguas modernas, o estudo das cincias e a formao profissional j se
faziam presentes. Por isso, se para Portugal as reformas no campo da educao, que
levaram a laicizao do ensino representou um avano, para o Brasil, tais reformas
significaram um retrocesso na educao escolar com o desmantelamento completo da
educao brasileira oferecida pelo antigo sistema de educao jesutica, melhor
estruturado do que as aulas rgias puderam oferecer.
Assim, o Brasil no contemplado com as novas propostas que objetivavam a
modernizao do ensino pela introduo da filosofia moderna e das cincias da natureza,
com a finalidade de acompanhar os progressos do sculo. Restam no Brasil, na
educao, as aulas rgias para a formao mnima dos que iriam ser educados na
Europa. As aulas rgias institudas por Pombal para substituir o ensino religioso
constituram, dessa forma, a primeira experincia de ensino promovido pelo Estado na
histria brasileira.

A educao a partir de ento, passou a ser uma questo de Estado. Desnecessrio

frisar que este sistema de ensino cuidado pelo Estado servia a uns poucos, em sua
imensa maioria, filhos das incipientes elites coloniais.

4) Comente a Vinda da Famlia Real para o Brasil e as consequncias para a

educao brasileira.
Com a invaso da Pennsula Ibrica por Napoleo e a consequente vinda da famlia
real para o Brasil, ns tivemos alguns saltos no nosso desenvolvimento. Esse fato custou
muito ao povo portugus, mas, em 1808, so fundadas no Brasil algumas escolas
"tcnicas superiores", a primeira escola vocacional e as primeiras faculdades de Direito.
As provncias passam a se responsabilizar pelo ensino primrio e secundrio. Em 1809,
por Decreto do Prncipe Regente, criado o Colgio das Fbricas, no Rio de Janeiro.
Decorrente da derrubada do decreto da rainha Maria I (a Louca) que havia proibido o
funcionamento de indstrias nas colnias de Portugal, esse foi primeiro ato efetivo rumo
profissionalizao do trabalhador brasileiro.
Ainda na primeira metade do sculo XIX, foram construdas dez Casas de
Educandos e Artfices em capitais da provncia, sendo a primeira delas em Belm do
Par. Essas instituies foram concebidas para garantir atendimento, prioritariamente,
aos menores desvalidos, objetivando a diminuio da vagabundagem e da criminalidade.
Este pensamento, registrado nos mais importante documento da rea da educao
profissional do sculo XIX em nosso pas, pode chocar pela crueza de seu texto, mas
expressa

um

conceito

corrente

ainda

hoje,

pois

educao

profissional

corriqueiramente apontada como uma forma de tirar o adolescente das ruas. Por meio do
decreto 7.566 de 23 de setembro de 1909 foram ento criadas no Brasil 19 Escolas de
Aprendizes Artfices.
Nas regies mais desenvolvidas, se formavam profissionais para as reas de
tornearia, fundio, mecnica e eletricidade. Nas regies onde o desenvolvimento
industrial era menor, foram implantadas oficinas de alfaiataria, encadernao, funilaria,
sapataria e marcenaria. Embora os primeiros Cursos Tcnicos tenham surgido a partir da
promulgao da Lei n. 3991, de 5 de janeiro de 1920, a funo era preenchida com a
"importao" de tcnicos estrangeiros.

Na verdade no se conseguiu implantar um sistema educacional nas terras

brasileiras, mas a vinda da Famlia Real permitiu uma nova ruptura com a situao
anterior. Para preparar terreno para sua estadia no Brasil D. Joo VI abriu Academias
Militares, Escolas de Direito e Medicina, a Biblioteca Real, o Jardim Botnico e, sua
iniciativa mais marcante em termos de mudana, a Imprensa Rgia. Segundo alguns
autores o Brasil foi finalmente "descoberto" e a nossa Histria passou a ter uma
complexidade maior. A educao, no entanto, continuou a ter uma importncia
secundria. Basta ver que, enquanto nas colnias espanholas j existiam muitas
universidades, sendo que em 1538 j existia a Universidade de So Domingos e em 1551
a do Mxico e a de Lima, a nossa primeira Universidade s surgiu em 1934, em So
Paulo.
Por todo o Imprio, incluindo D. Joo VI, D. Pedro I e D. Pedro II, pouco se fez pela
educao brasileira e muitos reclamavam de sua qualidade ruim. Com a Proclamao da
Repblica tentou-se vrias reformas que pudessem dar uma nova guinada, mas se
observarmos bem, a educao brasileira no sofreu um processo de evoluo que
pudesse ser considerado marcante ou significativo em termos de modelo.
At os dias de hoje muito tem se mexido no planejamento educacional, mas a
educao continua a ter as mesmas caractersticas impostas em todos os pases do
mundo, que a de manter o "status quo" para aqueles que frequentam os bancos
escolares.

5) O que estabelecia a Constituio outorgada em 1824 em relao

Educao?
Embora na Constituio de 1824 e na de 1891 no aparea nenhuma vez a palavra
educao, com a proclamao da Independncia e fundao do Imprio do Brasil, em
1822, inicia-se uma fase de debates e projetos que visavam a estruturao de uma
educao nacional.
Com a abertura da Assembleia Legislativa e Constituinte, em 3 de maio de 1823, D.
Pedro referiu-se necessidade de uma legislao particular sobre a instruo. Abertas as
sesses da Constituinte e eleita a Comisso de Instruo Pblica, os trabalhos
desenvolvidos nos seis meses de seu funcionamento produziram dois projetos de lei
referentes educao pblica. Embora esse debate tenha sido intenso, em virtude da

dissoluo da Constituinte de 1823, no veio a traduzir-se em dispositivos incorporados

Constituio de 1824. A primeira Carta Magna brasileira traz apenas dois pargrafos de
um nico artigo sobre a matria. Ao tratar da "inviolabilidade dos direitos civis e polticos
dos cidados brasileiros", estabelece que "A instruo primria gratuita a todos os
cidados" (art. 179, 32). A segunda referncia diz respeito aos "Colgios e
universidades, onde sero ensinados os elementos das cincias, belas letras e artes" (art.
179, 3).
A presena desses dois nicos dispositivos sobre o tema no texto de 1824 um
indicador da pequena preocupao suscitada pela matria educativa naquele momento
poltico. de se ressaltar, entretanto, a referncia ideia de gratuidade da instruo
primria para todos, tema no contemplado pela Lei de 15 de outubro de 1827 ou pela
primeira Constituio republicana, de 1891, a ser detalhada adiante.
No deixa de surpreender que, mesmo no nvel das expectativas, a Repblica
silencie sobre tema acerca do qual o Imprio se pronuncia. Entretanto, a promulgao do
ato adicional de 1834, que delegou s provncias a prerrogativa de legislar sobre a
educao primria, fez com que o governo central se afastasse da responsabilidade de
assegurar educao elementar para todos. A descentralizao da educao bsica,
instituda em 1834, foi mantida pela Repblica, na Constituio de 1891, impedindo mais
uma vez o governo central de formular e coordenar a universalizao do ensino
fundamental, o que ampliou, nas dcadas seguintes, a distncia entre as elites do pas e
as camadas sociais populares
Como se v, no contexto do incio do Imprio, o texto constitucional passa ao largo
da matria educacional, muito embora o Brasil tenha sido um dos primeiros pases a
inscrever em sua legislao a gratuidade da educao a todos os cidados, apesar de
esta no ter se efetivado na prtica. O momento de maior destaque para a educao no
perodo a promulgao da Lei de 1827 posterior Carta de 1824, no tendo com
esta uma relao direta. Torna-se clara, assim, a pequena relevncia do tema para os
constituintes sob o jugo da autoridade do primeiro imperador e mesmo o Brasil sendo um
dos primeiros pases a inscrever em sua legislao a gratuidade da educao a todos os
cidados, essa prtica no foi efetivada.

6) O que apresentava a primeira lei sobre a instruo pblica nacional do

Imprio do Brasil em 15 de outubro de 1827?
Em 15 de outubro de 1827, uma lei estabeleceu a criao de escolas de primeiras
letras em todas as cidades, vilas e lugares mais populosos do Imprio. Nesse mesmo
ano, as escolas adotam um mtodo revolucionrio que prometia ensinar vrias pessoas
ao mesmo tempo.
O decreto de 15 de outubro, outorgado por Dom Pedro I, passou a ser a principal
referncia para os docentes do primrio e ginsio nas provncias. A lei tratava de assuntos
diversos: salrio de professores, currculo mnimo e contratao de mestras, entre outros.
O ensino mtuo (ensino recproco entre os alunos) era o sistema da moda na poca. O
mtodo foi aplicado nas escolas das capitais e para ensinar corpos militares, adultos,
exrcitos e para atender classes numerosas. Nesse mtodo, um professor orientava um
aluno, o monitor, que orientava, por sua vez, mais 10 alunos. Alunos com bom rendimento
podiam tornar-se monitores, alm de que no mtodo mtuo, a posio nos bancos
escolares indicava o estgio de aprendizagem.
Cartazes sobre os nmeros e o alfabeto eram pregados nas paredes da sala, por
isso cadernos no eram necessrios. A repetio e a memorizao, estratgias usadas
desde o tempo dos jesutas, continuava sendo usada. Apesar disso, ningum se queixava
de chatice em sala de aula. O ensino era dinmico e uma das ferramentas de ensino mais
usadas era a mesa de areia, onde os estudantes faziam exerccios, escrevendo sobre a
areia molhada. Assim, no dependiam de papel, tinta e lousa.
A partir de 1827 meninas tambm puderam frequentar escolas. No que elas no
estudassem antes - a maioria era educada pela prpria me ou pela ama e aprendia a ler,
alm de ser treinada nas prendas domsticas. As meninas no aprendiam a escrever
pelos menos motivo que os ndios: o ensino da escrita requer cartilha, mtodo e lpis,
enquanto a leitura pode ser ensinada oralmente. S mulheres podiam ensinar meninas e
o mesmo valia para o sexo oposto. Mestra Benedita, a primeira professora de meninas no
Estado de So Paulo, foi nomeada em 1828, logo depois da promulgao da lei. Ainda
no havia cursos de formao de professoras em So Paulo e a moral importava mais
que a capacitao. Por isso, testemunhas foram convocadas para opinar sobre a conduta
da futura professora. O capito Manoel Coelho Neto, de 45 anos, garantiu que ela era
comportada e honesta e podia, portanto, exercer o magistrio. Benedita, ento, ganhou a
autorizao e passou a lecionar. Deu aulas por trinta anos, para turmas de at vinte

alunas. Anos depois da implantao da lei, em 1889, as mulheres j superavam os

homens nas escolas para professores, pois o ensino surge como alternativa ao
casamento forado e a profisses de menor prestgio, como lavadeira e parteira.
Apesar de popular nesse perodo, o ensino mtuo no era usado para ensinar
meninas. Ao contrrio das escolas masculinas, as turmas no eram to numerosas, j que
poucas meninas tinham aprendido a escrever em casa antes da vigncia da lei de 1827.
No mesmo ano, Criao das Faculdades de Direito de Olinda e So Paulo. J existiam
aulas avulsas de Cirurgia e Anatomia, na Bahia e no Rio de Janeiro, origem das
Faculdades de Medicina em 1808.
Por ser um ano de muitas conquistas para o ensino, a data de 15 de outubro, data
da outorga da lei geral, acabou virando o dia do professor.

7) O que era o Mtodo Lancaster?

Na historiografia, ficou conhecido como Mtodo de Ensino Mtuo, Mtodo Monitorial,
Mtodo Ingls de Ensino, Mtodo de Lancaster, Mtodo Lancasteriano de Ensino e
tambm como Sistema de Madras.
O ingls Joseph Lancaster (1778-1838), identificado com o trabalho pedaggico
realizado em Madras, na ndia, pelo pastor anglicano Andrew Bell (1753-1832), e com os
ideais reformadores do jurista ingls Jremy Bentham (1748-1792), autor do Panptico,
estabeleceu em 1798, uma escola para filhos da classe trabalhadora, tambm utilizando
monitores para o encaminhamento das atividades pedaggicas. Lancaster amparou seu
mtodo no ensino oral, no uso refinado e constante da repetio e, principalmente, na
memorizao, porque acreditava que esta inibia a preguia, a ociosidade, e aumentava o
desejo pela quietude. Em face desta opo metodolgica ele no esperava que os alunos
tivessem originalidade ou elucubrao intelectual na atividade pedaggica, mas na
disciplina mental e fsica.
Em Lancaster, o principal encargo do monitor no estava na tarefa de ensinar ou de
corrigir os erros, mas sim na de coordenar para que os alunos se corrigissem entre si.
Para Lancaster, os monitores eram os responsveis pela organizao geral da escola, da
limpeza e, fundamentalmente, da manuteno da ordem, outra tarefa relevante do monitor
lancasteriano. Diferentemente de Comnius, Lancaster defendia uma proposta disciplinar

de instruo, relacionada disciplina da mente, do corpo e no desenvolvimento de

crenas morais prprias da sociedade disciplinar, e no na independncia intelectual.
Observa-se que a utilizao de monitores, no mtodo do educador morvio e no de
Lancaster, estavam sob pressupostos pedaggicos bastante diferentes entre si. Portanto,
considero oportuno problematizar o discurso, consolidado e assumido por uma
historiografia de larga tradio, que trata o Ensino Mtuo e o Mtodo Lancasteriano como
mtodos que se identificam entre si, como iguais, como sinnimos, apesar da visibilidade
dos distanciamentos terico-metodolgicos.
No Brasil, o mtodo Lancaster foi o primeiro mtodo de ensino utilizado. O
imperador, Dom Pedro I do Brasil, em 1823, declara em uma assembleia constituinte a
iniciativa de uma escola de ensino mtuo pela facilidade e preciso com que desenvolve o
esprito e prepara para a aquisio de novas e mais transcendentes ideias. O mtodo
visava extenso da educao, chegando a toda populao, de ambos os sexos,
principalmente das massas trabalhadoras, visando fundamentalmente a ordem social, sob
os mesmos princpios do mtodo de Joseph Lancaster. Sua implantao no Brasil foi
gradual. Uma das primeiras escolas evidenciadas criada em 25 de novembro de 1822,
uma escola de primeiras letras dentro do Arsenal do Exrcito, para atendimento dos
operrios. Em 1825, so criadas leis visando a implementao de escolas pblicas de
primeiras letras sob o regncia do mtodo lancasteriano nas diversas provncias do
imprio. Foi implantado oficialmente no Brasil pela Lei de 15 de outubro de 1827, que
definia, em linhas gerais, as diretrizes do ensino geral. Por volta das dcadas de 40 a 70
do sculo XIX, ocorreram discusses sobre a organizao dos alunos e as formas de
ensinar e muitas provncias passaram a misturar mtodos com diversas tendncias. Ao
final do sculo XIX, com discusses voltadas ao processo pedaggico dos alunos, o
mtodo mtuo desapareceu da realidade educacional brasileira.

8) De acordo com Maria Isabel Moura Nascimento no texto O Imprio e as

primeiras tentativas de organizao da educao nacional (1822-1889), o que diziam
os relatrios do Ministro do Imprio Lino Coutinho de 1831 a 1836 sobre os
resultados da implantao da Lei de 1827?
Os relatrios do Ministro do Imprio Lino Coutinho de 1831 a 1836 denunciaram os
parcos resultados da implantao da Lei de 1827, mostrando o mau estado do ensino
elementar no pas. Argumentava que, apesar dos esforos e gastos do Estado no

estabelecimento e ampliao do ensino elementar, a responsabilidade pela precariedade

do ensino elementar era das municipalidades pela ineficiente administrao e fiscalizao,
bem como culpava os professores por desleixo e os alunos por vadiagem.
Admitia, no entanto, que houve abandono do poder pblico, quanto ao provimento
dos recursos materiais, como os edifcios pblicos previstos pela lei, livros didticos e
outros itens. Tambm apontava o baixo salrio dos professores e a excessiva
complexidade dos conhecimentos exigidos pela lei e que dificultavam o provimento de
professores, alm da inadequao do mtodo adotado em vista das condies
particulares do pas.
Nos relatrios do ministro, se pode observar que o entusiasmo inicial com a
instruo popular esbarrava no somente nas condies reais do pas, mas no discurso
ideolgico do governo que dizia estar preocupado em levar a instruo ao povo, sem
providenciar, todavia, os recursos para criar as condies necessrias para a existncia
das escolas e para o trabalho dos professores.

9) O que instituia a reforma de Lencio de Carvalho em 1879?

Em 1879, a reforma de Lencio de Carvalho instituiu a liberdade de ensino, o que
possibilitou o surgimento de colgios protestantes e positivistas. Em 1891, Benjamim
Constant, baseado nos ensinamentos de Augusto Comte, elaborou uma reforma de
ensino de ntida orientao positivista, defensora de uma ditadura republicana dos
cientistas e de uma educao como prtica neutralizadora das tenses sociais. Chamada
de a "Reforma do Ensino Livre", essa foi uma das reformas mais significativas e
interessantes, expressa no Decreto n 7.247 de 1879.
Em linhas gerais, a Reforma Lencio de Carvalho se caracterizava pela autorizao
da associao de particulares para o ensino de disciplinas ministradas nos cursos
superiores oficiais, pela autorizao das faculdades livres, mantidas por associaes de
particulares, aps sete anos consecutivos de funcionamento, a se regularizarem, pela
suspenso da frequncia obrigatria nos estabelecimentos de instruo superior
dependentes do Ministrio do Imprio, pela introduo dos exames livres para as matrias
ensinadas na faculdade ou escolas dependentes do Ministrio do Imprio e pela criao
dos cursos livres em faculdades do estado referentes s disciplinas ali oferecidas por
professores particulares.

Dois aspectos que se destacam mais diretamente e que interessavam ao estudante

eram a abolio do controle da frequncia e dos exames parciais. A partir de 1879, um
aluno ausente no poderia ter marcada sua falta, nem deveria submeter-se aos exames
parciais. Por outro lado, a todos era livre o acesso aos exames finais, considerando-se
aprovados na disciplina todos aqueles que, mesmo sem terem frequentado as aulas,
obtivessem nota satisfatria.
Meses aps a aprovao da Reforma, alguns senadores, preocupados, afirmaram
estarem quase desertas as academias. Em 1884, ofcio do diretor da Faculdade do Recife
informava que menos da metade dos matriculados ia s aulas.
A Reforma, contudo, teve considervel importncia para o ensino jurdico, uma vez
que o ensino livre resolveu um problema estrutural da educao brasileira: a incapacidade
do Imprio para oferecer ensino oficial superior nas provncias. Graas ao ensino livre
puderam surgir novas faculdades de direito, rompendo o monoplio das Faculdades de
So Paulo e do Recife. Mas sua presena em nossa histria soa paradoxal por vrios
motivos. Primeiramente, a Reforma Lencio de Carvalho ocorre em 1879, ainda durante o
Imprio. Num momento de profundas crises que culminariam com a derrocada do prprio
Estado Imperial, soa estranho que o Imperador tenha permitido a tentativa de resoluo
do grave problema da educao superior com uma medida to "liberal" como o ensino
livre. Seria mais prudente evitar a disseminao de estabelecimentos de ensino e no
estimular.
Uma das explicaes encontradas que a medida teria duas finalidades polticas
bem prticas: a primeira, ao possibilitar o surgimento das faculdades livres, abrir espao
para a atuao da Igreja, ento cada vez mais alijada das questes de Estado; a
segunda, ao esvaziar as salas de aula abolindo o controle da frequncia, desmobilizar o
cada vez mais intenso e politizado movimento estudantil, cujo teor crtico j comeava a
incomodar.
Seu ar paradoxal deriva tambm de outros motivos. Depreende-se de vrios
depoimentos que a grande interessada, internacionalmente falando, no ensino livre, seria
mesmo a Igreja Catlica. Nos diversos pases cujos estabelecimentos de ensino se
faziam controlar pelo Estado, adotando posturas laicas, a Igreja levantava suas bandeiras
pela liberdade de ensino.

Em especial na Frana, nossa capital cultural do sculo XIX, a Igreja lutava pela
liberdade de ensino, aliando-se aos ultraconservadores das mais diversas estirpes, contra
os estabelecimentos de ensino dominados pelos "liberais". Tal era, em linhas gerais, a
anlise de Joaquim Nabuco.
Todavia, homens como Lencio de Carvalho e outros defensores do ensino livre
brasileiro podem, sem sombra de dvidas, ser considerados liberais. Parece que a idia
do ensino livre, ao ganhar sua vertente tropical, cruzava o Atlntico de pernas para o ar:
idia de conservadores na Europa convertia-se em idia de liberais nos trpicos. Alis, de
pernas para o ar como tantas outras ideias que cruzaram o Atlntico por essa poca.
O advento da Repblica, longe de combater a idia do ensino livre, a consolidou e
estimulou com novas medidas normativas. Um dos resultados mais diretos da Reforma, o
surgimento de novas faculdades de direito, desencadeou-se de modo definitivo a partir de
ento.
J em 1891 surgiram trs faculdades de direito, uma em Salvador e duas na cidade
do Rio de Janeiro. Em 1892 surgiu a faculdade de Minas Gerais, inicialmente estabelecida
em Ouro Preto e depois transferida a Belo Horizonte. Alm dessas, inmeras outras
faculdades, a partir do sculo XX, surgiram, e algumas desapareceram efemeramente,
no sobrevivendo com o passar dos anos.
Somente em 1895, com a Lei 314, a frequncia e os exames parciais seriam
restabelecidos nas faculdades oficiais. As Faculdades Livres ainda se manteriam por
muito tempo, embora o governo passasse a fazer exigncias para reconhecer seu
funcionamento. Posteriormente, elas dariam origem s Faculdades Particulares.
Uma histria retrata bem o clima do ensino livre: em 1896, um ano aps o
restabelecimento da presena e dos exames parciais nos estabelecimentos pblicos, um
aluno, chamado pelo Prof. Joo Monteiro, da Faculdade de Direito de So Paulo, para
realizar uma avaliao, recusou-se a responder s perguntas por considerar indigno de
uma pessoa sujeitar-se a exames parciais. Acrescentou ainda seguir seu mestre Lencio
de Carvalho, reputando tambm vexatrio submeter-se ao controle da frequncia,
realizado por um msero bedel.
Dessa forma, o exemplo mximo do paradoxo da Reforma Lencio de Carvalho em
nosso pas era o tpico aluno "filhinho de papai", acostumado a uma vida sem regras, se

utilizando do discurso do ensino livre para justificar sua falta de estudos ou seu capricho
pessoal.

10) Qual era o quadro geral da Educao ao final do perodo imperial?

De acordo com Maria Isabel Moura Nascimento no texto O Imprio e as primeiras
tentativas de organizao da educao nacional, no final do Imprio, o quadro geral do
ensino era de poucas Instituies Escolares, com apenas alguns liceus provncias nas
capitais, colgios privados bem instalados nas principais cidades, cursos normais em
quantidade insatisfatrias para as necessidades do pas. Alguns cursos superiores quem
garantiam o projeto de formao (mdicos, advogados, de polticos e jornalistas).
Identificando o grande abismo educacional entre a maioria da populao brasileira que,
quando muito, tinham uma casa e uma escola, com uma professora leiga para ensinar os
pobres brasileiros excludos do interesse do governo Imperial.