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prazo prescricional?
Mrio Henrique Cardoso Brito1
Abdias Lopes Padre2
Vitria da Conquista-BA
n. 7
51-78
2009
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proposed an analysis of the law, doctrine and jurisprudence on the issue of high
incidence of prescribing procedures for the JECRIMs mainly upon fulfillment
of the proposed Criminal Bargain. The research also aims, in case of lack of
provision of Penal Law of the Criminal Bargain as a cause of interruption of the
limitation criminal, show the alternative for the supply of that omission.
Keywords: Law n 9.099/95. JECRIM. Criminal Bargain. Limitation Criminal.
Introduo
A lei 9.099/95, de 26.09.95, inovou profundamente o nosso
ordenamento jurdico penal. Cumprindo determinao constitucional
(CF, art. 98, I), o legislador se disps a por em prtica um novo modelo de
justia criminal. uma verdadeira revoluo (jurdica e de mentalidade)
porque quebra a inflexibilidade do clssico princpio da obrigatoriedade
da ao penal. Abre-se no campo penal certo espao para o consenso. Ao
lado do clssico princpio da verdade material, agora temos de admitir
tambm a verdade consensuada.
O que se pretende com o presente estudo fazer uma anlise
do instituto da Transao Penal, relacionando este com o instituto da
prescrio, de forma a observar a existncia, ou no, de permissivo legal
para a interrupo do prazo prescricional, quando for aceita a proposta
feita pelo Ministrio Pblico (MP).
Anteriormente entrada em vigor da Lei n. 9.099/95 j
constitua um problema a questo da prescrio quanto aos crimes de
menor potencial ofensivo, visto que os delitos eram julgados em varas
criminais comuns, onde o movimento forense era demasiado, sendo
tais infraes colocadas em segundo plano at mesmo pelo fato do
seu menor impacto. Com a entrada em vigor da referida legislao,
surgiram pontos positivos, como, por exemplo, a desburocratizao
da Justia Criminal, a reduo do movimento forense criminal, uma
maior atuao estatal em relao a esses crimes, entre outros. Mas,
ao analisarmos a estrutura e o funcionamento dos Juizados Especiais
Criminais (JECRIMs), percebemos a continuidade de grande incidncia
de prescrio nos procedimentos a eles relacionados, principalmente no
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4 CONCLUSO
impossvel negar que o Juizado Especial Criminal surgiu como
proposta no s para desafogar as varas criminais, como tambm para
acompanhar tendncia internacional de descriminalizao de condutas,
associada ideia do direito penal mnimo.
Esse novo frum de debate tornou-se um poderoso instrumento
de combate pequena criminalidade. Com inegveis resultados positivos,
sem o anacronismo caracterstico da justia comum, muito embora
j experimente algumas crticas, pela contaminao da indesejada
morosidade, causada pela demanda sempre mais ampliada, que resulta,
em grande parte, do desequilbrio social cada vez mais latente na
sociedade brasileira.
A urgncia em disponibilizar sociedade um instrumento gil
deixou sem resposta algumas situaes, cuja omisso pode fomentar
o descrdito na justia, pois a falibilidade, como se sabe, intrnseca
condio humana. Com o legislador da Lei n 9.099/95 no poderia
ser diferente e no haveria possibilidade de se prever, em um nico
momento e em apenas um texto legislativo, todos os desdobramentos
das medidas despenalizadoras criadas.
A Transao Penal um instituto despenalizante em que
formulada pelo Ministrio Pblico uma proposta para imediata aplicao
de pena em procedimento jurisdicional especial. Essa pena em
verdade constitui-se em uma sano especial que caracteriza o carter
consensual da prestao jurisdicional. V-se, assim, que o instituto no
apresenta qualquer vcio de inconstitucionalidade.
Sem perder o foco do carter nsito penal, tem-se a desistncia da
ao criminal pelo Ministrio Pblico com o cumprimento dos termos do
consenso preliminar, como de natureza da sano especial, igualando-se
s condies da suspenso condicional do processo.
Tendo em vista que os dois institutos so idnticos quanto aos
princpios que abalizam e formalizao, pois se regem pela mitigao
do princpio da indisponibilidade da ao penal e pela aplicao de penas
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5 REFERNCIAS
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