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Aula 04

Curso: Direito Processual Civil p/ TRF 3 Regio (Analista Judicirio e Oficial de


Justia)

Professor: Gabriel Borges

Direito Processual Civil TRF 3 Regio


Teoria e Exerccios comentados
Prof. Gabriel Borges Aula 04
DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ TRF 3 Regio - ANALISTA JUDICIRIO
JUDICIRIA E OFICIAL DE JUSTIA
Aula 04: Competncia. Competncia interna. Competncia em razo do valor e da
matria. Competncia funcional. Competncia territorial. Modificaes da competncia.
Declarao de incompetncia.

SUMRIO

PGINA

1. Captulo VI: Competncia: em razo do valor e da


matria; competncia funcional e territorial; modificaes
de competncia e declarao de incompetncia.
1. Fixao da competncia
2. Modificao de competncia
2.1. Pela inrcia do ru
3. Classificao
relativa.

3.1. Distino entre competncia absoluta e competncia


3.2. Em razo da matria
3.3. Em razo do valor da causa

02

3.3.1. Lei 12.153/2009


3.4. Competncia territorial
3.5. Competncia funcional
4. Conflito de competncias
5. Competncia Internacional
5.1. Competncia exclusiva (prevista no art. 89)
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5.2. Competncia concorrente (prevista no art. 88)


6. Declarao de incompetncia
6.1. Dever de declarao
2. Resumo

42

3. Questes comentadas

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4. Lista das questes apresentadas

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5. Gabarito

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Existem apenas duas maneiras de ver a vida. Uma pensar que no existem
milagres e a outra pensar que tudo um milagre. - (Einstein).

CAPTULO VI: DA COMPETNCIA

As regras da competncia esto presentes na Constituio Federal (arts. 92


e ss), no CPC (arts. 86 e ss), em legislao esparsa, no regimento interno dos
tribunais e nos cdigos de organizao judiciria. Essas normas dizem qual o rgo
competente para receber cada ao, de acordo com a natureza jurdica, a matria e
as pessoas que participam da demanda.
Competncia a frao delegada de jurisdio a um rgo ou conjunto de
rgos. A despeito de esse conceito dividir a jurisdio, no plano real, ela una e
indivisvel. Ela tambm entendida de outra forma, quando integra o Poder
Judicirio: o juiz investido da funo jurisdicional; desse modo, onde houver rgo
jurisdicional haver jurisdio. Mas, h limitaes a essa amplitude de atuao, e
essa limitao a competncia. Se um rgo incompetente, no quer dizer que
ele perdeu a jurisdio, mas sim que teve a sua atuao limitada.

1. FIXAO DA COMPETNCIA
Uma vez determinada a competncia, em regra, no h possibilidade de
alterao do juzo. Haveria enorme dificuldade, por exemplo, em ter uma ao
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proposta na Comarca de Belo Horizonte, que fosse encaminhada a Goinia e depois


a So Paulo. Se no houvesse a regra de fixao, os indivduos estariam sujeitos a
tal instabilidade.
Dvida: quando ocorre a fixao? Determina-se a competncia no momento
em que a ao proposta (art. 87 do CPC). So irrelevantes as modificaes do
estado de fato ou de direito ocorridas posteriormente, salvo quando suprimirem o
rgo judicirio ou alterarem a competncia em razo da matria ou da hierarquia
(continuao do art. 87).

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Exemplo: Contra Alice, residente em So Paulo, foi proposta ao de
cobrana. A ao de cobrana deve ser proposta no domiclio do ru.
Alice, cansada da intensa movimentao de So Paulo, resolve mudar-se
para Feira de Santana (BA) e leva consigo toda a atividade de seu escritrio. Mas,
ainda que a residncia da r tenha sido alterada, a lide j estava estabilizada e a
mudana no leva nenhum efeito ao processo. Somente em situaes excepcionais
poder ser alterada a competncia: so os casos de modificao de competncia.

2. MODIFICAO DE COMPETNCIA
Quando ocorre a modificao de competncia, o julgamento do processo
realizado por juzo diverso do que previu, a princpio, a lei. A modificao ocorre nos
casos de competncia relativa. Tambm admitida em razo da continncia ou da
conexo.
A continncia entre duas ou mais aes ocorre quando h identidade quanto
s partes e causa de pedir, mas o objeto de uma, por ser mais amplo, abrange o
das outras (art. 104, CPC). Ou seja, uma est contida na outra.
Na conexo ou na continncia, o juiz, de ofcio ou a requerimento de
qualquer das partes, pode mandar reunir as aes propostas em separado, para que
sejam decididas simultaneamente (art. 105).
Na continncia, portanto, so comuns as partes e a causa de pedir e
distinguem-se os objetos. Mas, um dos pedidos, por ser menor, acaba inserido no
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outro. Uma situao hipottica de continncia seria: Marcos, dirigindo sua Ferrari em
Mnaco, atropelou Brulio. Brulio ficou impossibilitado de trabalhar na escuderia de
Frmula 1, em que mecnico, por um ano. Apesar da amizade, Brulio requereu
indenizao por lucros cessantes em uma ao e reparao por perdas e danos
(que inclui lucros cessantes) em outra. Reparem que o pedido da primeira ao foi
englobado pelo da segunda.
Na conexo, diferente, h identidade da causa de pedir ou do objeto, mas
no tm que ser idnticas as partes. Um exemplo de conexo: Marcos atropelou
com sua Ferrari no apenas o Brulio mas tambm o Fitzgerald. Os dois ficaram
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bem, no foi nada grave, mas cada um deles props ao de perdas e danos contra
o motorista (mesmo ru). Duas aes com idnticos pedidos e causa de pedir, mas
com autores diferentes.
Anote-se que, a despeito da estrita imposio legal, o STJ firmou orientao
no sentido de que no se exige perfeita identidade entre os requisitos fixados
(continncia e conexo), para que ocorra a conexo das aes, sendo essencial que
o julgador, em seu prudente arbtrio, reconhea a pertinncia da medida. O
legislador, ao determinar a reunio dessas aes, quis evitar a contradio nos
julgados.
No haver reunio dos processos, se um deles j foi julgado
(Smula 235 do STJ).
Dvida: Como ocorre a reunio dos processos? E qual o juiz
deixar de julgar para que o outro julgue? Quando o ru for citado de
uma nova ao, ele pedir para reuni-la ao processo que tenha com
ela continncia ou conexo. O juiz pode tambm aplicar, de ofcio, a
regra da reunio dos processos (inciso VII c/c 4o do art. 301).
O julgamento das duas aes ficar a cargo do juiz que
primeiro realizou citao vlida. A citao vlida torna prevento o
juzo (art. 219 do CPC). O artigo 219 menciona juzo, mas na sua
redao deveria constar foro: a citao vlida torna o foro prevento.
O momento de tornar prevento o juzo, quando h conflito
entre dois juzes de mesma competncia territorial, definido pelo
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artigo 106: Correndo em separado aes conexas perante juzes


que tm a mesma competncia territorial, considera-se prevento
aquele que despachou em primeiro lugar (art.106, CPC).

2.1. PELA INRCIA DO RU


Se o autor ajuza ao em foro diferente do que a lei prev e o ru se
silencia, no suscitando exceo de competncia, o juzo indicado de modo
equivocado pelo autor torna-se o competente. Nesse caso, h o fenmeno da
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prorrogao. A modificao de competncia no ocorrer se os dois juzos so
absolutamente competentes. Assim, no haver possibilidade de reunio dos
processos para julgamento conjunto, nem ser admitido o critrio da preveno.
Exemplo: ao de indenizao por perdas e danos que

tramite

simultaneamente com a ao criminal, sendo ambas decorrentes de um mesmo ato


ilcito. O art. 110 do CPC traz a soluo para esse problema, indicando que se o
conhecimento da lide depender necessariamente da verificao da existncia de fato
delituoso, pode o juiz mandar sobrestar no andamento do processo at que se
pronuncie a justia criminal.

3. CLASSIFICAO
Quando o ordenamento jurdico ptrio divide as atividades jurisdicionais em
vrios rgos e juzes, ele pretende suprir impossibilidades prticas e fsicas. No se
poderia delegar a um juiz o papel de solucionar sozinho todos os litgios que
reivindicam prestao jurisdicional. Desse modo, inmeros critrios de competncia
so adotados.

3.1.

DISTINO

ENTRE

COMPETNCIA

ABSOLUTA

COMPETNCIA

RELATIVA
Competncia Relativa

Competncia Absoluta

Privilegia a vontade das partes


No pode ser declarada de

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Razes de Ordem Pblica


Pode ser declarada de ofcio

ofcio. Salvo: contratos de consumo e


de adeso (art. 112, CPC).
H precluso processual; no

No h precluso; permite-se alegao

se admite arguio posterior (Smula a qualquer tempo e grau de jurisdio.


33 do STJ)

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Origem: descumprimento das

Origem: Material, natureza da lide;

normas de competncia em razo do funcional,


valor e do territrio.

considera a

funo

do

rgo;

pessoas (art. 109 da CF).

Incompetncia relativa: vcio de

Incompetncia

nulidade relativa

absoluta:

gera

uma

cogente,

no

nulidade absoluta

Normas de carter dispositivo

Normas

podem ser flexibilizadas.

de

carter

podem ser flexibilizadas.

Argui-se, por meio de exceo, a incompetncia relativa. J a incompetncia


absoluta deve ser declarada de ofcio e pode ser alegada em qualquer tempo e grau
de jurisdio, independentemente de exceo.
No Brasil, adota-se o sistema jurdico que integra dispositivos legais das
duas competncias, relativa e absoluta. Assim, estabelece-se equilbrio entre
vontade das partes e interesse pblico, sem extrema liberdade ao juzo ou s partes,
o que poderia gerar desordem, nem com muita rigidez, o que poderia gerar
excessivo custo s partes envolvidas.
Quais os efeitos da declarao de incompetncia absoluta e o que fazer em
seguida? Prev o CPC que declarada a incompetncia absoluta, somente os atos
decisrios sero nulos, e os autos sero remetidos ao juiz competente (art. 113).
Os atos processuais destinados a dar continuidade ao processo, que no
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envolvam alguma deciso do juiz no sero declarados nulos aps a remessa dos
autos. Mas as decises tomadas no curso do processo ou, principalmente, que
ponham fim ao processo, sero tidas como nulas. Esse conhecimento j caiu em
prova.
Vejam algumas questes sobre competncia em prova da FCC 2012:

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(TRT 4 Regio RS FCC 2012) Declarada a incompetncia absoluta, o
processo
a) ser extinto com resoluo de mrito.
b) dever ser remetido ao juiz competente e somente os atos probatrios
sero declarados nulos.
c) dever ser remetido ao juiz competente e somente os atos decisrios sero
declarados nulos.
d) dever ser remetido ao juiz competente e todos os atos processuais sero
declarados nulos.
e) ser sempre extinto sem resoluo de mrito.
Gabarito: C
(TRT 6 Regio PE FCC 2012) No processo civil, a incompetncia absoluta
a) no pode ser conhecida de ofcio pelo Juiz.
b) deve ser alegada mediante exceo.
c) s pode ser reconhecida pelo Juiz, no cabendo parte deduzi-la.
d) pode ser alegada em preliminar de contestao.
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e) se no for alegada no prazo da contestao, fica preclusa sua arguio no


processo.
Gabarito: D

(TJ RJ FCC 2012) A incompetncia absoluta


a) uma vez declarada, leva nulidade somente dos atos decisrios,
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remetendo-se os autos ao juiz competente.
b) uma vez declarada, sempre leva extino do processo, sem resoluo do
mrito.
c) deve ser levantada por meio de exceo, a ser apensada aos autos
principais.
d) deve ser declarada aps arguio preliminar, levando nulidade de todo o
processo.
e) pode ser prorrogada, se o ru no opuser exceo declinatria nos casos e
prazos legais.
Gabarito: A

3.2. EM RAZO DA MATRIA


A competncia em razo da matria (ratio materiae) definida pela natureza
da causa e utiliza regras de competncia absoluta. normatizada pelas leis de
organizao judiciria, salvo casos expressos no CPC.
Art. 91: Regem a competncia em razo do valor e da matria as normas de
organizao judiciria, ressalvados os casos expressos neste Cdigo.
As regras que definem essa modalidade de competncia no se limitam ao
que definiu o dispositivo citado. Alm de estarem nas leis de organizao judiciria,
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essas normas tambm esto presentes na Constituio Federal, nas Constituies


Estaduais, nas leis federais.
Na CF/88, so definidas as competncias das justias Justias
especializadas: do Trabalho, Eleitoral, Militar. Justia Comum cabe competncia
residual: excludas as definies para justias especializadas e federal, h a comum.
A competncia da Justia Federal est prevista nos arts. 108 e 109 da CF.
1 Compete ao Tribunal Regional Federal (art. 108)
1 Processar e julgar, originariamente:
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a)

Os juzes federais da rea de sua jurisdio, includos os da Justia

Militar e da Justia do Trabalho, nos crimes comuns e de responsabilidade, e os


membros do Ministrio Pblico da Unio, ressalvada a competncia da Justia
Eleitoral;
b)

As revises criminais e as aes rescisrias de julgados seus ou dos

juzes federais da regio;


c)

Os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato do prprio

Tribunal ou de juiz federal;


d)

Os "habeas-corpus", quando a autoridade coatora for juiz federal.

e)

Os conflitos de competncia entre juzes federais vinculados ao

Tribunal;
2 Julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juzes federais e
pelos juzes estaduais no exerccio da competncia federal da rea de sua
jurisdio.

2 Compete aos juzes federais (art. 109)


a)

As causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica

federal forem interessadas na condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes,


exceto as de falncia, as de acidentes de trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e
Justia do Trabalho;
b)

As causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e


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Municpio ou pessoa domiciliada ou residente no Pas;


c)

As causas fundadas em tratado ou contrato da Unio com Estado

estrangeiro ou organismo internacional;


d)

Os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de

bens, servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas


pblicas, excludas as contravenes e ressalvada a competncia da Justia Militar
e da Justia Eleitoral;

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e)

Os crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quando,

iniciada a execuo no Pas, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no


estrangeiro, ou reciprocamente;
f)

As causas relativas a direitos humanos a que se refere o 5 o deste

g)

Os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos determinados

artigo;

por lei, contra o sistema financeiro e a ordem econmico-financeira;


h)

Os "habeas-corpus", em matria criminal de sua competncia ou

quando o constrangimento provier de autoridade cujos atos no estejam diretamente


sujeitos a outra jurisdio;
i)

Os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato de

autoridade federal, excetuados os casos de competncia dos tribunais federais;


j)

Os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a

competncia da Justia Militar;


k)

Os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a

execuo de carta rogatria, aps o "exequatur", e de sentena estrangeira, aps a


homologao, as causas referentes nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e
naturalizao;
l)

A disputa sobre direitos indgenas.

Observando-se que:
Nas causas em que a Unio for autora sero aforadas na seo judiciria
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onde tiver domiclio a outra parte.


Nas causas intentadas contra a Unio podero ser aforadas na seo
judiciria em que for domiciliado o autor, naquela onde houver ocorrido o ato ou fato
que deu origem demanda ou onde esteja situada a coisa, ou, ainda, no Distrito
Federal.
Sero processadas e julgadas na justia estadual, no foro do domiclio dos
segurados ou beneficirios, as causas em que forem parte instituio de previdncia
social e segurado, sempre que a comarca no seja sede de vara do juzo federal, e,
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se verificada essa condio, a lei poder permitir que outras causas sejam tambm
processadas e julgadas pela justia estadual.
Na hiptese do tpico anterior, o recurso cabvel ser sempre para o
Tribunal Regional Federal na rea de jurisdio do juiz de primeiro grau.
Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o Procurador-Geral
da Repblica, com a finalidade de assegurar o cumprimento de obrigaes
decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja
parte, poder suscitar, perante o Superior Tribunal de Justia, em qualquer fase do
inqurito ou processo, incidente de deslocamento de competncia para a Justia
Federal.

A Corte Especial do STJ editou smula que desloca


para os tribunais regionais federais (TRFs) a competncia para
decidir os conflitos entre juizado especial federal e juzo federal
da mesma seo judiciria. A nova orientao est presente na
Smula 428. Enunciado: Compete ao Tribunal Regional
Federal decidir os conflitos de competncia entre juizado
especial federal e juzo federal da mesma seo judiciria.
Com o novo entendimento, o STJ reconheceu a
interpretao dada pelo STF no Recurso Extraordinrio n o 5
90.409-RS e revogou a Smula 348 STJ, que firmava a
competncia do STJ para essas hipteses.
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3.3. EM RAZO DO VALOR DA CAUSA


Outro critrio de definio da competncia leva em conta o valor da causa.
Trata-se de modalidade de competncia relativa. utilizada para determinar as
causas que cabero aos Juizados Especiais. O Juizado Especial Estadual regido

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pela Lei no 9.099/1995, o Juizado Especial Federal pela Lei n o 10.259/2001 e o
Juizado Especial da Fazenda Pblica Estadual pela Lei n o 12.153/2009.
Os Juizados Especiais Estaduais tm competncia para julgar as causas
que no ultrapassem o valor de 40 salrios-mnimos, nem que tenham sido previstas
no art. 3o, incisos II a IV (Lei 9.099/1995).
Art. 3o: O Juizado Especial Cvel tem competncia para conciliao,
processo e julgamento das causas cveis de menor complexidade, assim
consideradas:
I as causas cujo valor no exceda a quarenta vezes o salrio mnimo;
II as enumeradas no art. 275, inciso II, do Cdigo de Processo Civil;
III a ao de despejo para uso prprio;
IV as aes possessrias sobre bens imveis de valor no excedente ao
fixado no inciso I deste artigo.
Ficam excludas da competncia do Juizado Especial as causas de natureza
alimentar, falimentar, fiscal e de interesse da Fazenda Pblica, e tambm as
relativas a acidentes de trabalho, a resduos e ao estado e capacidade das pessoas,
ainda que de cunho patrimonial.
Caracterstica fundamental do Juizado Especial Civil consiste em que o autor
pode escolher a Justia Comum, mesmo que a sua causa se enquadre ao que
estipulado para o Juizado Especial. Fala-se, assim, do fenmeno da facultatividade.
Os Juizados Especiais Federais, por sua vez, apresentam diferenas; tm
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competncia para julgar causas de at 60 salrios-mnimos somente as causas da


Justia Federal at esse valor. Ou seja, alm de observar o valor, dever ser
observado se a causa cumpre o definido no art. 109 da CF (citado), que determina o
que causa da justia federal. Dois requisitos, portanto: 1) valor mximo de 60
salrios mnimos; 2) enquadrar-se entre as causas da justia federal (art. 109,
CF/88).
Art. 3 da Lei no 10.259/2001: Compete ao Juizado Especial Federal Cvel
processar, conciliar e julgar causas de competncia da Justia Federal at o valor de
sessenta salrios mnimos, bem como executar as suas sentenas.
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1o No se incluem na competncia do Juizado Especial Cvel as causas:
I referidas no art. 109, incisos II, III e XI, da Constituio Federal, as aes
de mandado de segurana, de desapropriao, de diviso e demarcao, populares,
execues fiscais e por improbidade administrativa e as demandas sobre direitos ou
interesses difusos, coletivos ou individuais homogneos;
II sobre bens imveis da Unio, autarquias e fundaes pblicas federais;
III para a anulao ou cancelamento de ato administrativo federal, salvo o
de natureza previdenciria e o de lanamento fiscal;
IV que tenham como objeto a impugnao da pena de demisso imposta a
servidores pblicos civis ou de sanes disciplinares aplicadas a militares.
2o Quando a pretenso versar sobre obrigaes vincendas, para fins de
competncia do Juizado Especial, a soma de doze parcelas no poder exceder o
valor referido no art. 3o, caput.
3o No foro onde estiver instalada Vara do Juizado Especial, a sua
competncia absoluta.
O pargrafo 3o desse artigo traz aquela que uma das principais
caractersticas do Juizado Especial Federal: o carter de obrigatoriedade. No h
opo de recorrer a outro juzo, como ocorre no Especial Estadual.

3.3.1. LEI 12.153/2009


Enquanto a

Lei

no

9.099/95

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(dos

Juizados

Especiais

Cveis

Criminais) exclui de sua competncia as causas de interesse da Fazenda Pblica


Estadual, a Lei no 12.153/2009 vem tratar delas.
Obviamente, mantendo a caracterstica dos Juizados Especiais de atuar em
causas de baixo valor. Mas, nesse ponto, tambm h diferena entre os dois
juizados, j que os cveis so competentes para causas at 40 salrios mnimos,
enquanto os Juizados Especiais da Fazenda Pblica Estadual para causas at 60
salrios mnimos (assim como os Especiais Federais).

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Enquanto prevalece no Juizado Especial Cvel o carter de facultatividade,
prevalece no Juizado Especial da Fazenda Pblica Estadual, como no federal, a
obrigatoriedade.
No de competncia do juizado em estudo: 1) as aes de mandado de
segurana, de desapropriao e demarcao, populares, por improbidade
administrativa, execues fiscais e as demandas sobre direitos ou interesses difusos
ou coletivos; 2) as causas sobre bens imveis dos Estados, DF, territrios e
municpios, bem como das autarquias e fundaes pblicas a eles vinculadas; 3) as
causas que tenham como objeto a impugnao da pena de demisso imposta a
servidores pblicos civis ou sanes disciplinares aplicadas a militares.
Sobre a esta Lei igualmente importante memorizar que ela define, como
partes possveis nos Juizados Especiais da Fazenda Pblica Estadual, autores: as
pessoas fsicas, as micro e pequenas empresas; rus: os estados, DF, territrios e
municpios, bem como as autarquias, fundaes pblicas e empresas pblicas a
eles vinculadas.

3.4. COMPETNCIA TERRITORIAL


modalidade relativa, que define a circunscrio territorial judiciria: na
Justia Estadual, comarca e, na Justia Federal, seo judiciria. Foro comum o
do domiclio do ru, previsto no art. 94 do CPC.
A ao fundada em direito pessoal e a ao fundada em direito real sobre
bens mveis sero propostas, em regra, no foro do domiclio do ru; sendo que
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tendo mais de um domiclio, o ru ser demandado no foro de qualquer deles.


Se incerto ou desconhecido o domiclio do ru, ele ser demandado onde for
encontrado ou no foro do domiclio do autor. Na hiptese de o ru no ter domiclio
nem residncia no Brasil, a ao ser proposta no foro do domiclio do autor. Se
este tambm residir fora do Brasil, a ao ser proposta em qualquer foro.
Se na causa houver dois ou mais rus, com diferentes domiclios, sero
demandados no foro de qualquer deles, escolha do autor. Desse modo, se o
enunciado da questo dispuser que o ru ser demandado no foro mais prximo ao
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domiclio do autor, se tiver dois ou mais domiclios incorrer em erro. Como vimos,
tendo mais de um domiclio, o ru ser demandado no foro de qualquer deles (art.
94), a critrio do autor.
Por seu turno, as pessoas jurdicas sero demandadas no local de sua sede;
dessa forma, a Unio no Distrito Federal, e os estados nas respectivas capitais.
As autarquias, fundaes e empresas pblicas tm sede definida na lei que as
institui. Figurando-se no polo passivo mais de um ru, o autor poder demandar em
qualquer das sedes deles.
Faamos leitura de artigos do CPC em que so previstos critrios de
definio da competncia territorial e, em seguida, passemos a exemplos de
cobrana em prova:
Obs. Fiquem atentos s partes destacadas!!!
Leitura de dispositivos do CPC
Art. 95. Nas aes fundadas em direito real sobre imveis competente o foro
da situao da coisa. Pode o autor, entretanto, optar pelo foro do domiclio ou de
eleio, no recaindo o litgio sobre direito de propriedade, vizinhana, servido,
posse, diviso e demarcao de terras e nunciao de obra nova.
Art. 96. O foro do domiclio do autor da herana, no Brasil, o competente para o
inventrio, a partilha, a arrecadao, o cumprimento de disposies de ltima
vontade e todas as aes em que o esplio for ru, ainda que o bito tenha ocorrido
no estrangeiro.

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Pargrafo nico. , porm, competente o foro:


I - da situao dos bens, se o autor da herana no possua domiclio certo;
II - do lugar em que ocorreu o bito se o autor da herana no tinha domiclio
certo e possua bens em lugares diferentes.
Art. 97. As aes em que o ausente for ru correm no foro de seu ltimo
domiclio, que tambm o competente para a arrecadao, o inventrio, a partilha
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e o cumprimento de disposies testamentrias.
Art. 98. A ao em que o incapaz for ru se processar no foro do domiclio de
seu representante.
Comentrio:
No se pode, desse modo, processar a ao em que incapaz seja parte no foro que
seja de exclusivo domiclio do autor. Esse tipo de ao ser processada no
domiclio do representante do incapaz.
Art. 99. O foro da Capital do Estado ou do Territrio competente:
I - para as causas em que a Unio for autora, r ou interveniente;
II - para as causas em que o Territrio for autor, ru ou interveniente.
Pargrafo nico. Correndo o processo perante outro juiz, sero os autos
remetidos ao juiz competente da Capital do Estado ou Territrio, tanto que neles
intervenha uma das entidades mencionadas neste artigo.
Excetuam-se:
I - o processo de insolvncia;
II - os casos previstos em lei.
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Art. 100. competente o foro:


I - da residncia da mulher, para a ao de separao dos cnjuges e a
converso desta em divrcio, e para a anulao de casamento;
II - do domiclio ou da residncia do alimentando, para a ao em que se
pedem alimentos;
III - do domiclio do devedor, para a ao de anulao de ttulos extraviados ou

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destrudos;
IV - do lugar:
a) onde est a sede, para a ao em que for r a pessoa jurdica;
b) onde se acha a agncia ou sucursal, quanto s obrigaes que ela contraiu;
c) onde exerce a sua atividade principal, para a ao em que for r a
sociedade, que carece de personalidade jurdica;
d) onde a obrigao deve ser satisfeita, para a ao em que se lhe exigir o
cumprimento;
V - do lugar do ato ou fato:
a) para a ao de reparao do dano;
b) para a ao em que for ru o administrador ou gestor de negcios alheios.
Pargrafo nico. Nas aes de reparao do dano sofrido em razo de delito
ou acidente de veculos, ser competente o foro do domiclio do autor ou do local do
fato.
Vejam como pode ser cobrado pela FCC:
(TRT 20 Regio SE FCC 2012) Em relao competncia correto afirmar:
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a) A ao em que o incapaz for ru se processar no foro do domiclio do


autor.
b) As aes em que o ausente for ru correm no foro de seu ltimo domiclio,
que tambm o competente para a arrecadao, o inventrio, a partilha e o
cumprimento de disposio testamentrias.
c) Nas aes fundadas em direito real sobre imveis, competente o foro do

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domiclio do ru, como regra.
d) Tendo mais de um domiclio, o ru ser demandado no foro mais prximo
ao domiclio do autor.
e) Quando o ru no tiver domiclio nem residncia no Brasil, a ao deve ser
proposta necessariamente no foro da Capital do Estado em que reside o
autor.
Gabarito: B
(TJ RJ FCC 2012) Em relao competncia, correto afirmar que
a) a ao em que o incapaz for ru se processar no foro do domiclio de seu
representante.
b) a ao em que se pedem alimentos deve ser proposta no foro do
alimentante.
c) se houver dois ou mais rus, com domiclios diferentes, a demanda ser
proposta no foro do ru de maior idade.
d) nas aes de reparao de dano sofrido por acidente de veculos, ser
competente o foro do domiclio do ru, com excluso de qualquer outro.
e)

em

qualquer

processo,

se

juiz

considerar-se

absolutamente

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incompetente, dever extingui-lo, de ofcio ou aps provocao da parte.


Gabarito: A

3.5. COMPETNCIA FUNCIONAL


Ela prescreve a funo de cada rgo jurisdicional diante de uma relao
processual j iniciada. Modalidade de competncia absoluta.
Classifica-se: pelo grau de jurisdio recursal ou originria; pelo objeto do
juzo; pelas fases do procedimento, uma vez que o juiz que praticou certo ato ser
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competente para praticar outro ato processual. Ele se torna prevento (preveno
proporciona a fixao da competncia no juzo que primeiro atua no processo
instaurado ou prximo de instaurar-se); pela relao entre a ao principal e as
acessrias, sendo que o juiz da ao principal ser competente para as acessrias.
A Lei da Ao Civil Pblica (no 7.347/1985) traz, em seu art. 2o, a
competncia funcional do local do dano. Determina-se a competncia do local do
dano pela natureza do direito controvertido: direitos coletivos, difusos, individuais
homogneos.

Competncia Jurisdicional

Internacional

Nacional

Competncia Relativa

Competncia Absoluta

Em razo do valor da causa

Em razo da Matria

Territorial

Funcional

Art. 2o: As aes previstas nesta Lei sero propostas no foro do local onde
ocorrer o dano, cujo juzo ter competncia funcional para processar e julgar a
causa.

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Pargrafo nico: A propositura da ao prevenir a jurisdio do juzo para


todas as aes posteriormente intentadas que possuam a mesma causa de pedir ou
o mesmo objeto.

4. CONFLITO DE COMPETNCIAS
um incidente processual que est previsto no art. 115 do CPC. H conflito
de competncia: conflito positivo quando dois ou mais juzes se declaram

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competentes; conflito negativo quando dois ou mais juzes se consideram
incompetentes.
H, ainda, os casos do inciso III do art. 115, CPC, quando entre dois ou mais
juzes surge controvrsia acerca da reunio ou separao de processos. No se
trata, porm de nova espcie de conflito, j que uma anlise mais apurada
demonstrar que tais casos so derivaes das espcies anteriores.
O conflito pode ser suscitado por qualquer das partes, pelo Ministrio
Pblico ou pelo juiz. O Ministrio Pblico ser ouvido em todos os conflitos de
competncia; mas ter qualidade de parte naqueles que suscitar.

5. COMPETNCIA INTERNACIONAL
"Um sistema jurisdicional de um pas pode pretender julgar
causas que sejam propostas perante os seus juzes. No
entanto, o poder de tornar efetivo aquilo que foi decidido sofre
limitaes,

porque

existem

outros

Estados,

tambm

organizados, e que no reconheceriam a validade da sentena


em seu territrio, no permitindo, pois, a sua execuo". (Didier
Jr., 2011a)
Nessa interessante exposio de Didier Jr., v-se que o sistema jurisdicional
depara-se com um limitador externo, que o sistema jurisdicional dos outros pases.
Diante da possibilidade de estabelecer decises sobre as quais o Pas no poderia
controlar o cumprimento, o legislador brasileiro buscou estabelecer regras de
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competncia internacional que se adequassem ao princpio da efetividade.


Por esse princpio, o estado no deve julgar se sua deciso no ir ser
reconhecida onde deveria produzir efeitos. Sem contar o alto dispndio em ocupar
os rgos jurisdicionais do Pas com causas que no se liguem a seu ordenamento.
Diante dessa dificuldade, criou-se uma limitao espacial da jurisdio, que
comporta excees. O CPC trata da Competncia internacional, nomeadamente em
3 artigos: do 88 ao 90, neles so definidas as competncias concorrentes e as que
devem ser analisadas por autoridade judiciria nacional.
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5.1. COMPETNCIA EXCLUSIVA (PREVISTA NO ART. 89)
Nas causas especificadas nesse artigo, listadas abaixo, a sentena
estrangeira no produzir efeito, nem sequer poder ser homologada.
Compete autoridade judiciria brasileira, com excluso de qualquer outra:
1) conhecer de aes relativas a imveis situados no Brasil; 2) proceder a inventrio
e partilha de bens, situados no Brasil, ainda que o autor da herana seja estrangeiro
e tenha residido fora do territrio nacional.
Art. 90: A ao intentada perante tribunal estrangeiro no induz
litispendncia, nem obsta a que a autoridade judiciria brasileira conhea da mesma
causa e das que lhe so conexas.

5.2. COMPETNCIA CONCORRENTE (PREVISTA NO ART. 88)


Causas que tribunais estrangeiros tambm podem julgar.
De acordo com o mencionado art. 88, competente a autoridade judiciria
brasileira quando: 1) o ru estiver domiciliado no Brasil, independentemente de sua
nacionalidade; 2) a obrigao tiver de ser cumprida no Brasil ( tida como
domiciliada no Brasil, a pessoa jurdica estrangeira que aqui tiver agncia, filial ou
sucursal); 3) a ao tiver origem de fato ocorrido ou de ato praticado no Brasil.
Dvida: Se a competncia concorrente, quer dizer que o Brasil determina
o que outros Estados iro julgar? No. Nos casos previstos no art. 88, o Brasil
reconhece a sentena estrangeira, desde que homologada no Brasil; portanto, esse
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o motivo por que se menciona competncia concorrente no dispositivo.

6. DECLARAO DE INCOMPETNCIA
A incompetncia absoluta declarada de ofcio e pode ser alegada, em
qualquer tempo e grau de jurisdio, independentemente de exceo. No sendo,
porm, deduzida no prazo da contestao ou na primeira oportunidade em que lhe
couber falar nos autos, a parte responder integralmente pelas custas.

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Declarada a incompetncia absoluta, somente os atos decisrios sero
nulos, remetendo-se os autos ao juiz competente. Prorroga-se a competncia se o
ru no opuser exceo declinatria do foro e de juzo, no caso e prazo legais.
No pode suscitar conflito a parte que, no processo, ofereceu exceo de
incompetncia. O conflito de competncia no obsta, porm, a que a parte que no
o suscitou oferea exceo declinatria do foro.
A ao apresentada ao foro ou juzo diferente do previsto na legislao
como competente para aquela ao em razo da matria, da hierarquia ou da
funo, fica sujeito ao fenmeno da incompetncia absoluta; desse modo, discute-se
se o dever de o juiz reconhecer e declarar, de ofcio, a incompetncia absoluta, ou
mesmo o poder de declar-la a pedido de qualquer das partes por que, se os atos
decisrios do juzo incompetente so nulos, no h incoerncia em atribuir a ele o
dever de declarar sua incompetncia?
H o entendimento de que, ao se declarar incompetente, o juiz no est
atuando naquilo em que estaria impedido, seria uma exceo entre outras previstas
no ordenamento. A lei processual em diversas situaes exige, por exemplo, que o
juiz cumpra diligncias de cartas rogatrias, precatrias ou de ordem, sem que o juiz
se torne naquele caso competente para atuar em outras partes do processo.
Outro ponto debatido o de haver, ou no, nulidade de todos os atos
decisrios do juzo absolutamente incompetente. Todavia, no se encontra indicao
nesse sentido em texto legal algum. A nulidade est ligada ineficcia do ato
processual ou do procedimento como um todo, sempre que se afastar da previso
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legal.
Decidir pela prpria incompetncia dever do juiz, assim surge a
preocupao em se saber se aquele que cumpre o que a lei manda, praticando um
ato decisrio que o artigo 113 do CPC lhe impe como dever, estar praticando ato
nulo. A primeira impresso a de que a nulidade est sempre ligada a um ato
contrrio lei e no um ato praticado de acordo com a lei.
Quando se contraria a norma reguladora da competncia relativa, d-se o
fenmeno da incompetncia relativa, que, por ser apenas relativa, poder ser
prorrogada at mesmo pela vontade das partes. Todavia, quando essa
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incompetncia for de natureza absoluta, no poder haver prorrogao pela simples
vontade das partes, embora o possa ser por outros motivos, de modo excepcional.

6.1. DEVER DE DECLARAO


O artigo 113 do CPC dispe que a incompetncia absoluta deve ser
declarada de ofcio pelo juiz, de modo que dever do juiz reconhecer a
incompetncia absoluta do juzo, mesmo quando no solicitado pelas partes. O juiz
no poder deixar de reconhec-la sempre que se convencer da sua incompetncia.
O prprio juiz h de ser o juiz da sua competncia e proclamar a sua incompetncia,
de ofcio.
O ato por meio do qual o juiz reconhece e declara a incompetncia e
determina a remessa dos autos ao foro ou ao juzo competente , em regra, de
deciso. Nas excepcionalidades em que no seja possvel a remessa dos autos
que ento o juiz poder reconhecer a incompetncia e extinguir o processo.

7. PERPETUATIO JURISDICTIONIS (PERPETUAO DA JURISDIO)


A perpetuatio

jurisdictionis consiste

em

regra

de

estabilizao

da

competncia, pela qual se considera fixado o juzo depois de despachada (na vara
em que h apenas um juiz) ou distribuda a inicial.
Conforme art. 87 do CPC: "Determina-se a competncia no momento em
que a ao proposta. So irrelevantes as modificaes do estado de fato ou de
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direito ocorridas posteriormente, salvo quando suprimirem o rgo judicirio ou


alterarem a competncia em razo da matria ou da hierarquia".
Fixada a competncia so irrelevantes as modificaes do estado de fato ou
de direito ocorridas posteriormente, salvo se alterarem regra de competncia
absoluta ou suprimirem o rgo jurisdicional. Assim, se aps a propositura da ao o
autor alterar seu domiclio para outra comarca no haver repercusso para a
competncia fixada. De outro modo, ocorrer a modificao se a alterao for de
competncia absoluta (tratar de critrios de competncia em razo da matria ou da
hierarquia) ou se houver suprimento do rgo judicirio.
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Exceo regra da Perpetuao de jurisdio:
Caso ilustrativo
Em um caso de conflito negativo de competncia suscitado pelo Juzo
Federal da Subseo Judiciria de Formosa/GO em face de deciso proferida pelo
Juzo de Direito da Comarca de Flores de Gois/GO, o TRF 1 Regio proferiu
acrdo em que reconheceu exceo ao princpio da Perpetuatio Jurisdictionis:
Decorreu o episdio de uma ao previdenciria ajuizada contra o INSS,
proposta inicialmente perante o Juzo de Direito da Comarca de Formosa/GO, que
tinha jurisdio sobre o Municpio de Flores de Gois/GO, local de domiclio da
autora da demanda.
Depois de processado e julgado o feito, com trnsito em julgado da sentena
nele proferida, o Juzo de Direito da Comarca de Formosa/GO determinou a
remessa dos autos ao juzo de Flores de Gois, em razo de sua criao e
instalao naquele municpio. Recebendo os autos, o juzo de Flores de Gois
entendeu por bem declinar da competncia para a Subseo Judiciria da Justia
Federal em Formosa/GO, em razo de sua instalao e jurisdio naquele
municpio.
O Juzo Federal, por sua vez, suscitou conflito negativo de competncia, por
entender que, tratando-se de tpico caso de competncia relativa, no poderia o
Juzo Estadual, contrariando a escolha do autor, declinar da competncia de ofcio,
conforme enunciado da Smula 33/STJ [A incompetncia relativa no pode ser
declarada de ofcio].

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Assim, o TRF da 1 Regio firmou entendimento de que a superveniente


criao de vara federal no municpio onde havia sido ajuizada e julgada a ao,
poca da execuo do julgado, levou a nova fixao de competncia, tratando-se a
hiptese de exceo ao princpio da perpetuatio jurisdictionis. Ementa do julgado:

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1. A jurisprudncia deste Tribunal, na linha da jurisprudncia do colendo
Superior Tribunal de Justia, firmou entendimento de que a superveniente criao de
vara federal no municpio onde havia sido ajuizada e julgada a ao, poca da
execuo do julgado, levou a nova fixao de competncia, tratando-se a hiptese
de

exceo

ao

princpio

da perpetuatio jurisdictionis.

2. Tratando-se de competncia federal delegada, esta cessa quando, na sede do


municpio, se d a instalao de vara federal, ainda que para a execuo de ttulo
executivo judicial prolatado pelo juzo de direito.
3. Conflito de competncia que se conhece, para declarar a competncia do
Juzo Federal da Subseo Judiciria de Formosa/GO, o suscitante.
Deciso
A Seo, por unanimidade, conheceu do conflito, para declarar a
competncia do Juzo Federal da Subseo Judiciria de Formosa/GO, o suscitante.
(Processo CC 0062928-02.2012.4.01.0000/GO; CONFLITO DE COMPETENCIA.
Relator: DESEMBARGADOR FEDERAL NVITON GUEDES. rgo: PRIMEIRA
SEO. Publicao: 14/05/2013 e-DJF1 P. 6. Data Deciso: 11/12/2012
Importante mencionar que:
Smula 33 do TRF 3 Regio
Vigora no processo penal, por aplicao analgica do artigo 87 do Cdigo de
Processo Civil autorizada pelo artigo 3 do Cdigo de Processo Penal, o princpio da
perpetuatio jurisdictionis.

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8. TEMAS DE COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL


8.1. CARACTERSTICAS
A Constituio Federal listou, como vimos na aula anterior, taxativamente as
competncias da Justia Federal. Assim, a competncia atribuda Justia Federal
no pode ser ampliada por norma infraconstitucional. Alterao, acrscimo ou
subtrao de regras de competncia so consideradas incuas ou inconstitucionais
se forem determinadas por normas de hierarquia inferior.
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A competncia cvel da Justia Federal determinada em razo da pessoa,
da matria e da funo, sendo, portanto, absoluta, inderrogvel pela vontade das
partes, salvo as normas de competncia territorial.
Assim podemos dizer que existem trs maneiras de fixar a competncia da
Justia Federal:
1)

Pessoa;

2)

Matria;

3)

Funo.

Vamos analisar cada uma delas.

8.1.1. EM RAZO DA PESSOA


a) Art. 109, I, CF/88
Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:
I - as causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica
federal forem interessadas na condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes,
exceto as de falncia, as de acidentes de trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e
Justia do Trabalho.
Para que se reconhea a competncia por este critrio, exige-se que um dos
entes listados atue no processo como parte (na situao de assistentes ou
oponentes tambm so tidos como partes). Cuida esse dispositivo das causas
cveis, at mesmo de mandado de segurana impetrado por um dos entes
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mencionados contra ato de autoridade estadual ou municipal, salvo os casos em que


a autoridade tenha foro estabelecido como prerrogativa de sua funo.
Vejamos o enunciado n 270 da smula do STJ sobre a questo:
STJ Smula n 270 - 01/08/2002 - DJ 21.08.2002
Preferncia do Crdito Tributrio de Ente Federal - Execuo que Tramita na
Justia Estadual - Deslocamento da Competncia

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O protesto pela preferncia de crdito, apresentado por ente federal em

execuo que tramita na Justia Estadual, no desloca a competncia para a Justia


Federal.
Nos casos de jurisdio voluntria, a participao de alguns desses entes
como interessado ou requeridos necessria para justificar a competncia da
Justia Federal.
A existncia de interesse jurdico de um dos entes ser avaliada somente
por juiz federal.
Vejamos alguns enunciados da smula do STJ:
STJ Smula n 32 - 24/10/1991 - DJ 29.10.1991
Competncia - Justificaes Judiciais - Exclusividade de Foro
Compete Justia Federal processar justificaes judiciais destinadas a instruir
pedidos perante entidades que nela tm exclusividade de foro, ressalvada a aplicao
do Art. 15, II da Lei 5.010-66.

STJ Smula n 82 - 18/06/1993 - DJ 02.07.1993


Competncia - Feitos Relativos a Movimentao do FGTS - Processo e
Julgamento
Compete Justia Federal, excludas as reclamaes trabalhistas, processar e
julgar os feitos relativos a movimentao do FGTS.
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STJ Smula n 150 - 07/02/1996 - DJ 13.02.1996


Competncia - Interesse Jurdico - Unio, Autarquias ou Empresas Pblicas.
Compete Justia Federal decidir sobre a existncia de interesse jurdico que
justifique a presena, no processo, da Unio, suas autarquias ou empresas pblicas.
STJ Smula n 161 - 12/06/1996 - DJ 19.06.1996

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Competncia - Autorizao - Levantamento - PIS-PASEP e FGTS - Falecimento do
Titular
da competncia da Justia Estadual autorizar o levantamento dos valores
relativos ao PIS-PASEP e FGTS, em decorrncia do falecimento do titular da conta.

STJ Smula n 224 - 02/08/1999 - DJ 25.08.1999


Excludo do Feito o Ente Federal - Conflito de Competncia
Excludo do feito o ente federal, cuja presena levara o Juiz Estadual a declinar
da competncia, deve o Juiz Federal restituir os autos e no suscitar conflito.

STJ Smula n 254 - 01/08/2001 - DJ 22.08.2001


Excluso de Ente Federal da Relao Processual - Reexame da Deciso
A deciso do Juzo Federal que exclui da relao processual ente federal no
pode ser reexaminada no Juzo Estadual.

b) Pessoas (entes)
1) Unio:
Uma observao do juiz Novly Vilanova, corroborada por Aluisio Mendes
pertinente: a grafia Unio Federal no tem amparo constitucional. Unio o nome
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correto. Outro equivoco manifesto o de colocar-se em processos os nomes dos


rgos (ministrios, departamentos etc), ao invs do nome da pessoa jurdica
Unio a quem esto vinculados. (Curso de Direito Processual Civil, vol. I. Didier
Jr., Fredie, pg. 172)

2) Entidade Autrquica Federal:


As entidades autrquicas federais so criadas por Lei para desempenharem
servio pblico descentralizado. So pessoas jurdicas de direito pblico. Para que a
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competncia seja deslocada para a Justia Federal necessrio ser entidade
autrquica federal termo genrico que abarca as agncias reguladoras e as
fundaes autrquicas. Lembre-se que se a agncia reguladora estiver no processo
na qualidade de amicus curiae, que no parte, a competncia no ser da Justia
Federal.

3) Empresas Pblicas Federais:


Criadas por decreto, com capital exclusivamente pblico e com natureza de
pessoa jurdica de direito privado, as empresas pblicas federais devem realizar
atividades de interesse da Administrao que a instituiu nos parmetros da iniciativa
privada. Exemplo: Caixa Econmica Federal.

4) Conselho de Fiscalizao Profissional:


Equiparam-se entidade autrquica federal, mesmo que sob regime sui
generis. Exemplo: OAB.
STJ Smula n 66 - 15/12/1992 - DJ 04.02.1993
Competncia - Execuo Fiscal - Conselho de Fiscalizao Profissional
Compete Justia Federal processar e julgar execuo fiscal promovida por
Conselho de fiscalizao profissional.

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5) Sociedade de Economia Mista:


STF Smula n 556 - 15/12/1976 - DJ de 3/1/1977, p. 1; DJ de 4/1/1977, p. 33; DJ
de 5/1/1977, p. 57.
Competncia - Julgamento - Sociedade de Economia Mista
competente a justia comum para julgar as causas em que parte
sociedade de economia mista.
STJ Smula n 42 - 14/05/1992 - DJ 20.05.1992
Competncia - Cveis e Criminais - Sociedade de Economia Mista
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Compete Justia Comum Estadual processar e julgar as causas cveis em
que parte sociedade de economia mista e os crimes praticados em seu detrimento.
Dos enunciados do STF e do STJ, conclui que a Justia Federal
incompetente para julgar as aes em que as sociedades de economia mista, seja
como parte seja como terceiro interveniente.
Ateno!
Ministrio Pblico Federal:
Complicado saber perante qual Justia poder o MP demandar, uma vez que nem a
Constituio Federal nem nenhuma Lei disciplinaram a temtica.
Surgem, basicamente, duas correntes doutrinrias. Pela primeira delas, vinculamse os ramos do Ministrio Pblico s respectivas justias, partindo-se da
competncia federal para a identificao da atribuio do rgo parquet. Se se
tratar de competncia da Justia Federal, ser proposta pelo MPF; se da Justia
Estadual, pelo MPE; se da Justia do Trabalho, pelo Ministrio Pblico do Trabalho
etc. A segunda corrente segue sentido totalmente diverso. O Ministrio pblico,
qualquer que seja ele, poder exercer as suas funes em qualquer Justia. O que
importa, realmente, saber se da sua atribuio a causa que venha a patrocinar.
Se for, poder faz-lo perante qualquer rgo do Poder Judicirio. (Curso de
Direito Processual Civil, vol. I. Didier Jr., Fredie, pg. 173)
Entendemos, assim como Didier, que a segunda corrente a que mais bem
resolve os problemas que surgem da existncia de vrios MPs. Este raciocnio se
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aplica igualmente Defensoria Pblica da Unio.

Excees quanto pessoa


Ainda que rgo ligado Unio seja parte, excepcionam-se da regrado
artigo 109, I, as seguintes causas:
1) Falncia:
Caracterizada pela universalidade, a falncia um processo de execuo
coletiva, em que os credores concorrem em igualdade, respeitada a natureza do seu
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crdito. Entende-se que a falncia abrange a insolvncia comercial, civil e a
recuperao judicial.
2) Acidentes de trabalho:
Uma vez ocorrido o acidente de trabalho duas sero as pretenses: a
primeira decorrente da seguridade social (tpica) contra a entidade gestora (INSS),
de competncia da justia estadual, e a segunda de natureza reparatria, contra o
empregador. Esta, por no ter natureza acidentria, seguir as regras gerais de
fixao de competncia. A EC 45 alterou a competncia da Justia do Trabalho.
Essa emenda estabeleceu a competncia da Justia do Trabalho para processar e
julgar as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial que surjam da relao
de trabalho.
Art. 114, CF/88: Compete Justia do Trabalho processar e julgar:
[...]
VI: as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decorrentes da
relao de trabalho.
Portanto, aps a emenda, as causas envolvendo pretenses indenizatrias
em face do empregador, mesmo sendo este empresa pblica federal, devero
tramitar na Justia do Trabalho.
Processo: AI 24059005082 ES 24059005082
Ementa
PROCESSUAL CIVIL AGRAVO DE INSTRUMENTO - "AAO DE INDENIZAAO
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POR ACIDENTE DE TRABALHO" - INCOMPETNCIA DA JUSTIA COMUM


PARA AS AES INDENIZATRIAS DECORRENTES DE ACIDENTE DE
TRABALHO - INTELIGNCIA DA NOVA REDAAO DO ART. 114, DA CF, DADA
PELA E.C.

45/2004

- JURISPRUDNCIA DO STF

(CONFLITO DE

COMPETNCIA N 7204) - RECURSO CONHECIDO, MAS IMPROVIDO.


1. A causa de pedir remota veiculada pelo demandante/agravado consiste em
acidente de trabalho, que lhe causou srios danos sade, face aos traumatismos
sofridos. Em sendo assim, diante do que preceitua o art. 114, da CF, com a nova

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redao dada pela Emenda Constitucional n 45/2004, a Justia Trabalhista a
competente para julgar a demanda originria;
2. Recurso conhecido e improvido, mantendo a competncia da Justia Trabalhista
para a ao originria.

Aes Acidentrias
Previdencirias: contra o INSS

Indenizatrias: contra o causador do


acidente

Trabalhistas: Justia estadual

Trabalhistas:

contra

empregador,

na

Justia do Trabalho.
No-Trabalhistas: Justia Federal

No-Trabalhistas: contra o causador do


acidente, na Justia Comum.

3) Justia Eleitoral:
Mesmo que envolva entes federais, a competncia para causas eleitorais
ser da Justia Eleitoral.

4) Justia do Trabalho:
Cabe Justia do Trabalho solucionar as causas relacionadas s relaes
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de emprego envolvendo servidores pblicos.

d) Inciso II do art. 109 da CF


Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:
[...]
II - as causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e
Municpio ou pessoa domiciliada ou residente no Pas.

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Salvo a competncia da Justia do Trabalho, cabe Justia Federal julgar
as causas que envolvam pessoa residente no Brasil ou Municpio brasileiro contra
Estado estrangeiro ou organismo internacional.
importante destacar que:
A Embaixada e o consulado so considerados prolongamentos de pas
estrangeiro, razo por que suas causas so de competncia da Justia Federal,
ressalvada a competncia da Justia do Trabalho.
Alm disso, ao STF compete julgar, originariamente, o conflito entre Estado
estrangeiro ou organismo internacional e a Unio, os Estados e o Distrito Federal ou
o Territrio (art. 102, I, e, CF/88).

e) Inciso VIII do art. 109 da CF/88


Os juzes federais so competentes para processar e julgar os Mandados de
Segurana e habeas data contra ato de autoridade federal, ressalvados aqueles que
sejam de competncia dos Tribunais Federais, ou seja:
Pelo STF (CF/88, art. 102, I, d):
a)

o mandado de segurana e o "habeas-data" contra atos do Presidente

da Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do


Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do prprio
Supremo Tribunal Federal;
Pelo STJ (CF/88, art. 105, I, b):

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b) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de Ministro de


Estado, dos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica ou do prprio
Tribunal.
O sentido de autoridade amplo. Veja o que diz o art. 1, 1, da Lei
12.016/2009:
Conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo,
no amparado por habeas corpus ou habeas data, sempre que, ilegalmente ou com
abuso de poder, qualquer pessoa fsica ou jurdica sofrer violao ou houver justo
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receio de sofr-la por parte de autoridade, seja de que categoria for e sejam quais
forem as funes que exera.
1 Equiparam-se s autoridades, para os efeitos desta Lei, os
representantes ou rgos de partidos polticos e os administradores de entidades
autrquicas, bem como os dirigentes de pessoas jurdicas ou as pessoas naturais no
exerccio de atribuies do poder pblico, somente no que disser respeito a essas
atribuies.
Compreende, portanto, autoridade pblica stricto sensu, o agente da pessoa
jurdica de direito privado ou at pessoa natural no exerccio de atribuies pblicas.
Existem autoridades federais que no pertencem aos quadros federais, mas que
exercem a funo delegada, dessa forma, se a autoridade exerce funo federal, o
mandado de segurana dever ser impetrado perante o juiz federal.
Ressalte-se que s cabe mandado de segurana contra ato de autoridade
de pessoa jurdica de direito privado referente a ato praticado no exerccio da funo
federal delegada.
Lei 12.016/2009, art.1, 2: No cabe mandado de segurana contra os atos de
gesto comercial praticados pelos administradores de empresas pblicas, de
sociedade de economia mista e de concessionrias de servio pblico.
A delegao poder ser feita tanto para a pessoa jurdica estadual quanto
para pessoa jurdica municipal, ou at mesmo, para pessoa jurdica privada.
Vejamos o enunciado n. 60 da smula do TFR:
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Vejam smula do antigo Tribunal Federal de Recursos (Smula n 60, de 15 de


outubro de 1980 / DJ 03-11-1980)
Competncia - Admissibilidade de Mandado de Segurana - Atos de Dirigentes
de Pessoas Jurdicas Privadas - Delegao do Poder Pblico Federal
Compete Justia Federal decidir da admissibilidade de mandado de
segurana impetrado contra atos de dirigentes de pessoas jurdicas privadas, ao
argumento de estarem agindo por delegao do Poder Pblico Federal.

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STF:
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda
da Constituio, cabendo-lhe:
I - processar e julgar, originariamente:
d) o "habeas-corpus", sendo paciente qualquer das pessoas referidas nas alneas
anteriores; o mandado de segurana e o "habeas-data" contra atos do Presidente
da Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do
Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do prprio
Supremo Tribunal Federal.
STJ:
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia:
I - processar e julgar, originariamente:
b) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de Ministro de
Estado, dos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica ou do prprio
Tribunal.

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f) Art. 109, X - Competncia funcional


Ao

juiz

federal

compete

executar

sentena

estrangeira,

aps

homologao do STJ e cumprir carta rogatria, aps o exequatur do STJ.


Trata-se de competncia funcional e no material: o juiz federal ir exercer a
jurisdio para cumprir as funes mencionadas acima, ele no analisar a matria
de que cuida a carta rogatria ou a sentena, ou seja, ter o juiz de cumprir e
executar sem fazer reanlise de mrito.

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8.1.2. EM RAZO DA MATRIA
a) Art. 109, III, CF/88
Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:
[...]
III - as causas fundadas em tratado ou contrato da Unio com Estado
estrangeiro ou organismo internacional.
Essa uma competncia fixada em razo da causa de pedir, ou seja, da
matria discutida no processo. Percebam que irrelevante indagar quais os sujeitos
litigantes, j que se admitem nesses casos entes no-federais.

b) Art. 109, V-A, CF/88 grave violao aos direitos humanos


Apesar de o inciso V tratar de competncia criminal, no houve distino
constitucional se o inciso V-A versa sobre causa cvel ou criminal.
Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:
[...]
V-A as causas relativas a direitos humanos a que se refere o 5 deste
artigo;
[...]
5 Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o ProcuradorGeral da Repblica, com a finalidade de assegurar o cumprimento de obrigaes
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decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja


parte, poder suscitar, perante o Superior Tribunal de Justia, em qualquer fase do
inqurito ou processo, incidente de deslocamento de competncia para a Justia
Federal.
Observaes relevantes sobre o 5 do art. 109
1) A regra de competncia foi criada com base num conceito jurdico
indeterminado: grave violao de direitos humanos

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2) No uma novidade a instaurao de um incidente para o deslocamento da
competncia. O art. 555, 1, do CPC traz incidente semelhante.
3) Por se tratar de regra geral de competncia, no viola a garantia do juiz
natural.
4) Caber, contra a deciso, recurso extraordinrio para o STF: a) a matria
constitucional; b) no h vedao constitucional nesse sentido.
5) Essa regra somente diz respeito s causas que podem tramitar perante os
juzes federais, juzos monocrticos de primeira instncia. No houve
alterao na regra que determina foro privilegiado a certas autoridades, que
continuam a ser processadas perante tribunais.
6) So vlidos os atos praticados at o acolhimento do pedido de deslocamento
da competncia, pois a autoridade era competente.

c) Art. 109, XI da CF/88


Compete Justia Federal processar e julgar as aes que versem sobre
direitos indgenas. H controvrsia em relao extenso dessa competncia,
enquanto o STJ considera ser competncia da Justia Comum Estadual processar e
julgar crime em que o indgena figure como autor ou vtima, o STF tem se
pronunciado no sentido de ser da Justia Federal.
Prevalece o entendimento de que em mbito cvel ou penal, as causas que
versem sobre os direitos dos indgenas (aqueles considerados coletivamente) sero
21111228310

de competncia da Justia Federal, no que tange s relaes individuais, a


incumbncia recai sobre a Justia Estadual.

d) Art. 109, X da CF/88


Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:
[...]

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X - os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a
execuo de carta rogatria, aps o "exequatur", e de sentena estrangeira, aps a
homologao, as causas referentes nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e
naturalizao.
as causas referentes nacionalidade: esse termo deve ser entendido
de forma ampla, j que o dispositivo tem o intuito de trazer competncia da Justia
Federal tudo o que envolva o tema. Na hiptese de naturalizao, a competncia da
Justia Federal finda com a entrega do ttulo, ou, igualmente, exaure-se a
competncia da Justia Federal depois de deferido pedido em ao de
cancelamento de ttulo de naturalizao, bem como aquele referente perda ou
aquisio de nacionalidade.
Contudo, esto excludas da competncia da Justia Federal, por exemplo,
as causas de adio de patronmico por brasileira naturalizada. Vejam:
Smula n 51 (de 08/10/1980) do antigo Tribunal Federal de Recursos - TFR.
Competncia - Pedido de Brasileira Naturalizada para Adicionar Patronmico de
Companheiro Brasileiro Nato
Compete Justia Estadual decidir pedido de brasileira naturalizada para
adicionar patronmico de companheiro brasileiro nato.
Por fim, tambm esto afastadas causas de modificao de registro de
brasileiro naturalizado.

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8.2. COMPETNCIA TERRITORIAL DA JUSTIA FEDERAL


Vejamos a distino entre competncia territorial e competncia funcional.
Toda vez que houver um elemento geogrfico delimitando a rea de competncia do
rgo judicial, ser ela territorial.
As regras previstas nos pargrafos do art. 109 so apenas
formalmente constitucionais, pois a competncia territorial no
matria atinente estrutura do Estado, organizao de seus
rgos ou direitos fundamentais. A competncia no deixar de
ser territorial porque prevista na Constituio Federal. A
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utilidade da previso exatamente retirar da ordem jurdica
disposies em contrrio, impedindo que o legislador ordinrio
discipline

diversamente

questo.

(Curso

de

Direito

Processual Civil, vol. I. Didier Jr., Fredie, pg. 185).


A Justia Federal organiza-se em sees judicirias (pelo menos uma por
Estado). Tem sede na Capital, mas pode haver varas federais localizadas em
cidades interioranas.
Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:
[...]
1 - As causas em que a Unio for autora sero aforadas na seo
judiciria onde tiver domiclio a outra parte.
2 - As causas intentadas contra a Unio podero ser aforadas na seo
judiciria em que for domiciliado o autor, naquela onde houver ocorrido o ato ou fato
que deu origem demanda ou onde esteja situada a coisa, ou, ainda, no Distrito
Federal.

a) Art. 109, 3 e 4, CF/88


Os pargrafos 3 e 4 do art. 109 permitem, uma vez preenchidos certos
requisitos e no havendo sede da Justia Federal no local, que lei infraconstitucional
atribua competncia da Justia Federal para a Justia estadual. Eles tambm
determinam que caber recurso contra essas decises ao Tribunal Regional Federal
21111228310

e no ao Tribunal de Justia.
Vejamos:
3 - Sero processadas e julgadas na justia estadual, no foro do domiclio
dos segurados ou beneficirios, as causas em que forem parte instituio de
previdncia social e segurado, sempre que a comarca no seja sede de vara do
juzo federal, e, se verificada essa condio, a lei poder permitir que outras causas
sejam tambm processadas e julgadas pela justia estadual.

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4 - Na hiptese do pargrafo anterior, o recurso cabvel ser sempre para
o Tribunal Regional Federal na rea de jurisdio do juiz de primeiro grau.
Vejamos as hipteses em que ocorre a distribuio de competncia.
A primeira autorizao constitucionalmente prevista especifica: o
constituinte atribuiu competncia da Justia Federal Justia Estadual nas causas
previdencirias. Permitiu serem processadas no foro dos segurados ou beneficirios,
se na localidade no houver sede da Justia Federal; nessa situao, no
relevante saber se o segurado autor ou ru, pois em ambos os casos delega-se a
jurisdio federal ao juzo estadual.
A regra de delegao foi criada para facilitar o acesso justia; dessa
maneira pode o segurado demandar perante um juzo federal da capital, mesmo
sendo domiciliado no interior, porm no pode ele demandar em outra cidade
perante o juzo estadual, se naquela que reside h vara federal. Tambm proibido
ao INSS propor demanda em face do segurado na capital, perante o juzo federal, se
o segurado for domiciliado em cidade do interior que no tenha vara federal, nesse
caso, poder o segurado oferecer exceo de incompetncia relativa havendo
prorrogao da competncia se no for oferecida.
A regra do artigo 87 do CPC (perpetuao de competncia) pode ser
quebrada pela criao ulterior de vara federal na localidade do segurado, o que
implicar o deslocamento da causa para o juzo federal. Trata-se de fato
superveniente que altera a competncia absoluta.
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8.3. COMPETNCIA DO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL


Competncia cvel do TRF sempre funcional. Assim, nem os sujeitos
processuais nem a matria so relevantes para determinar a competncia. Ela pode
ser dividida em originria e derivada.
So originrias:
a) as revises criminais e as aes rescisrias de seus julgados ou daqueles
de juzes federais da regio;

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b) os mandados de segurana e os habeas data contra ato do prprio
Tribunal ou de juiz federal;
c) os conflitos de competncia entre juzes federais vinculados ao Tribunal.
- Nesse caso, o STJ ampliou a interpretao dessa competncia originria.
Entendendo como de competncia do TRF o julgamento de conflito de competncia
que envolva o juiz federal e o juiz estadual investido de jurisdio federal da mesma
regio.
A competncia recursal, derivada, do TRF encontra-se regulada no inciso II
do art. 108 da CF/88.
[...]
II - julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juzes federais e
pelos juzes estaduais no exerccio da competncia federal da rea de sua
jurisdio.
Apesar da omisso constitucional, tambm ter competncia para julgar
embargos de declarao e embargos infringentes interpostos contra seus prprios
julgados. uma competncia implcita admitida pelo Supremo Tribunal Federal.
Ateno! Tribunal Regional Federal no competente para julgar recurso de
deciso proferida por juiz estadual no investido de jurisdio federal. [STJ Smula
n 55 - 24/09/1992 - DJ 01.10.1992].

RESUMO DA AULA

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Conceito de Competncia: a frao delegada de jurisdio a um rgo ou


conjunto de rgos.
- A competncia pode ser:
1) Relativa: Em razo do valor da causa ou territorial.

2) Absoluta: Em razo da matria ou funcional.

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- Competncia Territorial: Existem algumas hipteses em que a competncia
territorial ser absoluta (arts. 95 e 99 do CPC). Nesses casos, a competncia
territorial no poder ser modificada e nem prorrogvel.
- Para que seja fixada a competncia faz-se- necessrio a verificao a quem
incumbe julgar o processo: a autoridade nacional ou internacional.
- De acordo com o art.88 do CPC a competncia concorrente, pois a ao poder
ser ajuizada tanto no Brasil como no exterior. J o art. 89 traz a competncia
exclusiva, a qual a ao somente poder ser ajuizada no Brasil.
- Em matria civil, a Justia Comum caracterizada pela bipartio: Justia Comum
Federal e Justia Comum Estadual.
- A Justia Comum Federal compete: julgar as causas relativas Unio, empresa
pblica federal, autarquia federal e, de modo extensivo, fundaes pblicas federais.
- Lembrem-se: a Justia Federal no poder julgar nem processar as causas que
envolvam sociedade de economia mista, salvo se a Unio intervier na causa.
(Smula 42 do STJ e 517 do STF)
- A Justia Comum Estadual a competncia ser residual.
Critrios para a fixao da competncia:

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- Incompetncia relativa: incidente processual dentro do prazo de defesa. No se
admite o reconhecimento de ofcio.
- Incompetncia absoluta: preliminar da contestao. Apresentar carter dilatrio.
No reconhecimento os autos so remetidos ao Juzo competente, com a invalidao
dos atos decisrios.

QUESTES COMENTADAS
01. (AGU 2010) Rodolfo, maior de idade, casado, comerciante, ajuizou pelo
rito ordinrio, em uma das varas federais de Braslia, ao de indenizao por
ato ilcito em face da Unio, que foi citada pessoalmente. Com base nessa
situao hipottica, julgue o item a seguir:
Ainda que Rodolfo passe a residir em outra localidade, por motivo de trabalho,
a competncia do juzo no ser alterada.
a) Certo
b) Errado
COMENTRIO:
Para responder essa questo, faamos a leitura do artigo 87 do CPC:
Art. 87. Determina-se a competncia no momento em que a ao
proposta. So irrelevantes as modificaes do estado de fato ou de direito ocorridas
posteriormente, salvo quando suprimirem o rgo judicirio ou alterarem a
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competncia em razo da matria ou da hierarquia.


Na hiptese da questo, a ao j havia sido proposta e a competncia
estabelecida, ocorrendo preveno do juzo. Desse modo, a mudana de residncia
de Rodolfo no poderia ser invocada para alterao de competncia.
Gabarito: Certo

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02. (DPF 2004) Considere que A proponha contra B ao para reparao de
dano causado em acidente de veculo ocorrido na cidade do Rio de Janeiro.
Em face dessa considerao, julgue o item a seguir, relativo competncia.
As partes podem, desde que estejam de comum acordo, estabelecer o foro
competente para a causa, elegendo, por exemplo, o juzo da 1. Vara Cvel para
processar o feito, sendo previsto no Cdigo de Processo Civil o foro de eleio
quando se tratar de competncia territorial.
a) Certo
b) Errado
COMENTRIO:
Essa questo excelente para entender o princpio do Juiz Natural, que
um dos princpios garantidores da imparcialidade judiciria, por meio dele se invoca
o total respeito s regras de competncia.
Est previsto no inciso LIII do art. 5 da CF:
LIII - ningum ser processado nem sentenciado seno pela autoridade
competente
Pelas regras gerais de competncia, a escolha do juiz deve ser aleatria. A
proibio de escolha do juzo refere-se a todos, incluindo partes e juzes. Portanto,
no seria possvel eleger, como menciona a questo, a 1 Vara Cvel, mas somente
eleger o local, a comarca.
Gabarito: Errado

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Enunciado das questes 03 a 06:


Competncia o poder que tem um rgo jurisdicional de fazer atuar a
jurisdio diante de um caso concreto. Decorre esse poder de uma delimitao
prvia, constitucional e legal, estabelecida segundo critrios de especializao
da justia, distribuio territorial e diviso de servio. A exigncia dessa
distribuio decorre da evidente impossibilidade de um juiz nico decidir toda
a massa de lides existentes no Universo e, tambm, da necessidade de que as
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lides sejam decididas pelo rgo jurisdicional adequado, mas apto a melhor
resolv-Ias (Vicente Greco Filho). Julgue os itens abaixo:

03. (Indita) A incompetncia relativa argi-se por meio de exceo; j a


incompetncia absoluta deve ser declarada de ofcio e pode ser alegada, em
qualquer tempo e grau de jurisdio, independentemente de exceo.
a) Certo
b) Errado
COMENTRIO:
Art. 112 (caput) do CPC. Argi-se, por meio de exceo, a incompetncia
relativa. Cominado com:
Art. 113 (caput) do CPC. A incompetncia absoluta deve ser declarada de
ofcio

pode

ser

alegada,

em

qualquer

tempo

grau

de

jurisdio,

independentemente de exceo.
Gabarito: Certo

04. (Indita) A ao fundada em direito pessoal e a ao fundada em direito


real sobre bens mveis sero propostas, em regra, no foro do domiclio do
autor.
a) Certo
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b) Errado
COMENTRIO:
Art. 94 (caput) do CPC. A ao fundada em direito pessoal e a ao fundada
em direito real sobre bens mveis sero propostas, em regra, no foro do domiclio do
ru.
Gabarito: Errado

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05. (Indita) Compete ao STJ dirimir conflito de competncia verificado, em
determinada regio, entre juiz federal e juiz estadual investido de jurisdio
federal.
a) Certo
b) Errado
COMENTRIO:
Compete ao Tribunal Regional Federal dirimir conflito de competncia
verificado, na respectiva regio, entre juiz federal e juiz estadual investido de
jurisdio federal (Smula 3 STJ).
Gabarito: Errado

06. (Indita) O Tribunal Regional Federal julgar as causas em que sociedade


economia mista for parte.
a) Certo
b) Errado
COMENTRIO:
competente a justia comum para julgar as causas em que parte
sociedade de economia mista (Smula 556, STF).
Gabarito: Errado
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07. (DPU 2010) absoluta a competncia internacional brasileira em ao


relativa a imvel situado no Brasil.
a) Certo
b) Errado
COMENTRIO:
A banca examinadora transcreveu o texto da Lei. O art. 89 do CPC traz:
Compete autoridade judiciria brasileira, com excluso de qualquer outra:
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- conhecer de aes relativas a imveis situados no Brasil;
- proceder a inventrio e partilha de bens, situados no Brasil, ainda que o
autor da herana seja estrangeiro e tenha residido fora do territrio nacional.
Gabarito: Certo

08. (DPU 2010) Julgue os itens a seguir, acerca do direito processual civil
internacional.
A competncia jurisdicional brasileira somente incide sobre indivduo
estrangeiro se este residir no Brasil durante mais de quinze anos ininterruptos.
a) Certo
b) Errado
COMENTRIO:
O CPC no exige que o estrangeiro esteja residindo a mais de quinze anos
ininterruptos no pas para que a competncia brasileira incida sobre ele. A banca
misturou as normas de Competncia com um dos requisitos de aquisio de
nacionalidade brasileira (Pegadinha...)
Vejamos o art. 88, CPC: competente a autoridade judiciria brasileira
quando:
I - o ru, qualquer que seja a sua nacionalidade, estiver domiciliado no
Brasil;
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II - no Brasil tiver de ser cumprida a obrigao;


III - a ao se originar de fato ocorrido ou de ato praticado no Brasil.
Pargrafo nico: Para o fim do disposto no inciso I, reputa-se domiciliada no
Brasil a pessoa jurdica estrangeira que aqui tiver agncia, filial ou sucursal.
Gabarito: Errado

09. (STJ Analista Judicirio 2008) No que concerne s regras de fixao da


competncia, julgue os itens subsequentes.
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A competncia fixada no instante em que a ao proposta, no importando
as alteraes de fato ou de direito supervenientes, salvo supresso do rgo
judicirio ou alterao da competncia em razo da matria ou da hierarquia.
a) Certo
b) Errado
COMENTRIO:
Mais uma vez a banca copiou a letra da Lei. Observem que a assertiva
idntica ao texto do art. 87 do CPC.
Determina-se a competncia no momento em que a ao proposta. So
irrelevantes as modificaes do estado de fato ou de direito ocorridas
posteriormente, salvo quando suprimirem o rgo judicirio ou alterarem a
competncia em razo da matria ou da hierarquia.
Gabarito: Certo

10. (TRT 8 Regio FCC 2010) A respeito das modificaes de competncia,


considere:
I. Reputam-se conexas duas ou mais aes, quando lhes for comum o objeto
ou a causa de pedir.
II. D-se a continncia entre duas ou mais aes sempre que h identidade
entre as partes e a causa de pedir, mas o objeto de uma, por ser mais amplo,
abrange o das outras.

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III. A conexo no determina a reunio dos processos, se um deles j foi


julgado.
IV. A competncia em razo da matria poder modificar-se pela conexo ou
continncia.
Est correto o que se afirma APENAS em
a) I, II e III.
b) I, III e IV.
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c) II e IV.
d) III e IV.
e) I e II.
COMENTRIO:
O item IV est incorreto, pois de acordo com o art. 102 do CPC so as
competncias, em razo do valor e do territrio, que podem modificar-se pela
conexo ou continncia.
Gabarito: A

11. (TCE RO FCC 2010) Em matria de competncia, considere:


I. A ao fundada em direito real sobre bens mveis ser proposta, em regra,
na situao da coisa.
II. Se autor e ru residirem fora do Brasil, a ao fundada em direito pessoal
dever ser proposta necessariamente no foro do Distrito Federal.
III. Ao fundada em direito pessoal ser proposta, em regra, no foro do
domiclio do ru.
IV. Ao fundada em direito real sobre bens imveis ser, em regra, de
competncia absoluta.
Est correto o que se afirma APENAS em
a) I e II.

21111228310

b) I e III.
c) II e III.
d) II e IV.
e) III e IV.
COMENTRIO:

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O item III est correto: Regra geral a ao fundada em direito pessoal e a
ao fundada em direito real sobre bens mveis sero propostas no foro do
domiclio do ru.
O item IV tambm est correto. Nas aes fundadas em direito real sobre
imveis competente o foro da situao da coisa. Pode o autor, entretanto, optar
pelo foro do domiclio ou de eleio, no recaindo o litgio sobre direito de
propriedade, vizinhana, servido, posse, diviso e demarcao de terras e
nunciao de obra nova.
Gabarito: E

12. (BACEN FCC 2006) Por exceo devem-se arguir a


a) incompetncia absoluta, a suspeio e o impedimento do Juiz.
b) incompetncia absoluta e a incompetncia relativa.
c) conexo, a continncia e a incompetncia relativa.
d) coisa julgada e a litispendncia.
e) incompetncia relativa, a suspeio e o impedimento do Juiz.
COMENTRIO:
De acordo com o art. 304 do CPC: lcito a qualquer das partes arguir, por
meio de exceo, a incompetncia (art. 112), o impedimento (art. 134) ou a
suspeio (art. 135). importante fazer uma leitura dos arts. 112, 134 e 135 do
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CPC.
Gabarito: E

13. (BACEN FCC 2006) Ocorrendo conflito negativo de competncia, para as


medidas urgentes
a) ser competente o Juiz que houver primeiramente despachado no processo.
b) ser competente apenas o relator, que as decidir monocraticamente.
c) ser competente o Juiz suscitante.
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d) poder o relator designar um dos Juzes para decidi-las.
e) ser competente, alternadamente, o Juiz suscitante e o suscitado.
COMENTRIO:
O relator, de ofcio, ou a requerimento de qualquer das partes, poder
determinar, quando o conflito for positivo, seja sobrestado o processo, mas, neste
caso, bem como no de conflito negativo, designar um dos juzes para resolver, em
carter provisrio, as medidas urgentes.
Gabarito: D

14. (PGE SE FCC 2005) A competncia determinada pela localizao do


imvel, nas aes fundadas em direito real, ser
a) absoluta, se o litgio recair sobre direito de propriedade, vizinhana,
servido, posse, diviso e demarcao de terras e nunciao de obra nova.
b) relativa, sempre concorrente entre o foro do local do imvel e o do
domiclio do ru.
c) absoluta, porm sempre podero ser ajuizadas no foro de eleio
contratado.
d) sempre relativa, mas no admite eleio de foro no contrato.
e) concorrente entre o foro do local do imvel e o do domiclio do autor.
COMENTRIO:

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Nas aes fundadas em direito real sobre imveis competente o foro da


situao da coisa. Pode o autor, entretanto, optar pelo foro do domiclio ou de
eleio, no recaindo o litgio sobre direito de propriedade, vizinhana, servido,
posse, diviso e demarcao de terras e nunciao de obra nova (a competncia
determinada pela localizao do imvel absoluta).
Gabarito: A

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15. (TRE SP FCC 2006) Com relao modificao da competncia, certo
que
a) d-se a continncia entre duas ou mais aes quando lhes for comum o
objeto ou a causa de pedir.
b) a competncia, em razo do valor e do territrio, no poder modificar-se
pela conexo ou continncia.
c) a competncia em razo da matria e da hierarquia derrogvel por
conveno das partes.
d) a competncia em razo do valor e do territrio sempre inderrogvel por
conveno das partes.
e) o juiz da causa principal tambm competente para a ao declaratria
incidente e as aes de garantia.
COMENTRIO:
O item e est correto. Literalidade do art. 109, CPC: O juiz da causa
principal tambm competente para a reconveno, a ao declaratria incidente,
as aes de garantia e outras que respeitam ao terceiro interveniente.
Gabarito: E

16. (Metr SP FCC 2008) De acordo com o Cdigo de Processo Civil


brasileiro, competente o foro do lugar do ato ou fato para ao em que for
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a) ru o ausente.
b) r a pessoa jurdica.
c) r a sociedade, que carece de personalidade jurdica.
d) ru o devedor no caso de anulao de ttulos extraviados ou destrudos.
e) ru o administrador ou gestor de negcios alheios.
COMENTRIO:
Vamos aproveitar essa questo e fazer uma leitura completa do art. 100 do
CPC.
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competente o foro:
I - da residncia da mulher, para a ao de separao dos cnjuges e a
converso desta em divrcio, e para a anulao de casamento; II - do domiclio ou
da residncia do alimentando, para a ao em que se pedem alimentos;
III - do domiclio do devedor, para a ao de anulao de ttulos extraviados
ou destrudos;
IV - do lugar:
a) onde est a sede, para a ao em que for r a pessoa jurdica;
b) onde se acha a agncia ou sucursal, quanto s obrigaes que ela
contraiu;
c) onde exerce a sua atividade principal, para a ao em que for r a
sociedade, que carece de personalidade jurdica;
d) onde a obrigao deve ser satisfeita, para a ao em que se Ihe exigir o
cumprimento;
V - do lugar do ato ou fato:
a) para a ao de reparao do dano;
b) para a ao em que for ru o administrador ou gestor de negcios alheios.
Pargrafo nico. Nas aes de reparao do dano sofrido em razo de delito
ou acidente de veculos, ser competente o foro do domiclio do autor ou do local do
fato.
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Gabarito: E

17. (TRE AM FCC 2010) Considere as seguintes assertivas a respeito das


modificaes da competncia:
I. A competncia em razo da matria poder modificar-se pela conexo.
II. D-se a continncia entre duas ou mais aes sempre que h identidade
quanto as partes e causa de pedir, mas o objeto de uma, por ser mais amplo,
abrange o das outras.
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III. A competncia em razo da hierarquia inderrogvel por conveno das
partes.
De acordo com o Cdigo de Processo Civil, est correto o que se afirma
APENAS em
a) II.
b) I e II.
c) I e III.
d) II e III.
e) I.
COMENTRIO:
O item I o nico incorreto. A competncia, em razo do valor e do territrio,
poder modificar-se pela conexo ou continncia, e no a competncia em razo a
matria como diz o item.
Gabarito: D

18. (TRT 3 Regio FCC 2009) A respeito das modificaes da competncia,


considere:
I. As partes podem modificar a competncia em razo da matria, elegendo o
foro onde sero propostas as aes oriundas de direitos e obrigaes
contratuais

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II. O foro contratual no obriga os herdeiros e sucessores das partes.


III. Havendo conexo ou continncia, o juiz pode, de ofcio, ordenar a reunio
de

aes

propostas

em

separado,

fim

de

que

sejam

decididas

simultaneamente.
Est correto o que se afirma APENAS em
a) I e II.
b) I e III.

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c) II.
d) II e III.
e) III.
COMENTRIO:
Os itens I e II esto incorretos.

Primeiro, a competncia em razo da

matria e da hierarquia inderrogvel por conveno das partes; mas estas podem
modificar a competncia em razo do valor e do territrio, elegendo foro onde sero
propostas as aes oriundas de direitos e obrigaes. Segundo, o foro contratual
obriga, sim, os herdeiros e sucessores das partes, isso o que diz o 2 do art. 111
do CPC.
Gabarito: E

19. (TRT 3 Regio FCC 2009) A respeito das modificaes da competncia,


correto afirmar:
a) O juiz da ao principal no competente para a ao declaratria incidente.
b) Correndo em separado aes conexas perante juzes que tm a mesma
competncia territorial, ser competente para ambas o juzo em que tramitar a
ao de maior valor.
c) A competncia em razo do valor poder modificar-se pela conexo ou
continncia.
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d) A competncia em razo da matria pode ser modificada por conveno das


partes, devendo constar de contrato escrito.
e) O foro contratual tem validade exclusivamente entre as partes, no
obrigando seus herdeiros ou sucessores.
COMENTRIO:
A alternativa c est em concordncia com o art. 102, CPC: A competncia,
em razo do valor e do territrio, poder modificar-se pela conexo ou continncia.
Gabarito: C
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20. (TRE BA 2010) Acerca da competncia jurisdicional, julgue os prximos
itens.
O Supremo Tribunal Federal como representante mximo do Poder Judicirio
nacional o tribunal competente para a concesso de exequatur s cartas
rogatrias oriundas de pases com os quais o Brasil possua relaes
diplomticas.
a) Certo
b) Errado
COMENTRIO:
Atualmente a competncia para conceder o exaquatur do STJ e no mais
da Corte Suprema.
Art. 105 da CF. Compete ao Superior Tribunal de Justia:
I - processar e julgar, originariamente:
i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur s
cartas rogatrias; (Includa pela EC/45, de 2004)
Gabarito: Errado

21. (TJ MS FCC 2009) Em relao competncia, correto afirmar:


a) achando-se o imvel situado em mais de um Estado ou Comarca, o foro ser
determinado pela preveno, estendendo-se a competncia sobre a totalidade
21111228310

do imvel.
b) em regra, argi-se a incompetncia relativa como preliminar em
contestao.
c) o juiz da causa principal o competente para a reconveno e para a ao
declaratria incidente, mas no o para a ao de garantia e outras que digam
respeito ao terceiro interveniente.

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d) as partes podem alterar a competncia em razo do valor e do territrio, por
acordo verbal ou escrito, genrico ou determinado a negcio jurdico
especfico.
e) a nulidade da clusula de eleio de foro, em contrato de adeso, no pode
ser declarada de ofcio pelo juiz, necessitando da oposio de exceo para
tanto.
COMENTRIO:

Art. 107. Se o imvel se achar situado em mais de um Estado ou comarca,


determinar-se- o foro pela preveno, estendendo-se a competncia sobre a
totalidade do imvel.
Gabarito: A

22. (TRT PR FCC 2010) A respeito da competncia, INCORRETO afirmar:


a) Nas aes fundadas em direito real sobre imveis, pode o autor optar pelo
foro de eleio quando o litgio versar sobre posse.
b) Quando o ru no tiver domiclio nem residncia no Brasil, a ao fundada
em direito pessoal ser proposta no domiclio do autor.
c) Para a ao em que se pedem alimentos, competente o foro do domiclio
ou residncia do alimentando.
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d) Para a ao de anulao de ttulos extraviados ou destrudos, competente


o foro do domiclio do devedor.
e) Para a ao em que for r a sociedade que carece de personalidade jurdica,
competente o foro do lugar onde exerce a sua atividade principal.
COMENTRIO:
O art. 95 do CPC determina que nas aes fundadas em direito real sobre
imveis competente o foro da situao da coisa. No entanto, pode o autor optar
pelo foro do domiclio ou de eleio, no recaindo o litgio sobre direito de

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propriedade, vizinhana, servido, posse, diviso e demarcao de terras e
nunciao de obra nova.
Gabarito: A

23. (TRE PB FCC 2007) Sobre competncia, considere:


I. D-se continncia quando o objeto ou a causa de pedir de duas ou mais
aes lhes for comum.
II. Em regra, o foro do domiclio do autor da herana, no Brasil, o competente
para as aes em que o esplio for ru, ainda que o bito tenha ocorrido no
estrangeiro.
III. Correndo em separado aes conexas perante juzes que tm a mesma
competncia territorial, considera-se prevento aquele onde houve a primeira
citao vlida.
IV. A competncia em razo da matria inderrogvel por conveno das
partes.
De acordo com o Cdigo de Processo Civil correto o que consta APENAS
em:
a) II e III.
b) II e IV.
c) I, II e IV.

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d) I, III e IV.
e) II, III e IV.
COMENTRIO:
Observem que o examinador misturou os arts. 103 e 104 do CPC no item
nmero I, deixando-o incorreto:
Art. 103. Reputam-se conexas duas ou mais aes, quando lhes for comum
o objeto ou a causa de pedir.

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Art. 104. D-se a continncia entre duas ou mais aes sempre que h
identidade quanto s partes e causa de pedir, mas o objeto de uma, por ser mais
amplo, abrange o das outras.
Assim, na continncia o objeto no comum.
O item III tambm est incorreto, pois o art. 106, CPC deixa claro que
correndo em separado aes conexas perante juzes que tm a mesma
competncia territorial, considera-se prevento aquele que despachou em primeiro
lugar e no aquele onde houve a citao vlida.
Gabarito: B

24. (TRT 3 Regio FCC 2007) A respeito das modificaes da competncia,


correto afirmar:
a) Reputam-se conexas duas ou mais aes sempre que h identidade quanto
s partes e causa de pedir, mas o objeto de uma, por ser mais amplo,
abrange o das outras.
b) Dar-se- a continncia entre duas ou mais aes quando lhes for comum o
objeto ou a causa de pedir.
c) O foro contratual ou de eleio restrito s partes contratantes, no
obrigando os herdeiros ou sucessores destas.
d) A competncia em razo do valor e do territrio pode ser modificada pelas
partes, elegendo foro onde sero propostas as aes oriundas de direitos e
21111228310

obrigaes.
e) A competncia em razo da matria e da hierarquia poder modificar-se
pela conexo e pela continncia.
COMENTRIO:
Vejamos o art. 111 do CPC: A competncia em razo da matria e da
hierarquia inderrogvel por conveno das partes; mas estas podem modificar a
competncia em razo do valor e do territrio, elegendo foro onde sero propostas
as aes oriundas de direitos e obrigaes.
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Gabarito: D

25. (TJ SE FCC 2009) As partes podem modificar a competncia em razo


a) da hierarquia e do territrio.
b) do valor e do territrio.
c) do valor e da hierarquia.
d) da hierarquia, apenas.
e) do territrio, apenas.
COMENTRIO:
A competncia, em razo do valor e do territrio, poder modificar-se pela
conexo ou continncia (art. 102 do CPC).
Gabarito: B

26. (TCU 2008) Tendo por base os princpios constitucionais que informam o
direito processual civil, julgue o seguinte item.
Ao longo de toda a fase instrutria de uma complexa ao envolvendo
apropriao

indevida

de

direitos

autorais,

juiz

deferiu

todos

os

requerimentos que lhe foram dirigidos para juntada de documentos e outros


elementos probantes aos autos, sempre concedendo vista s partes para sua
manifestao nos termos da lei processual vigente. Nessa situao, ao
21111228310

oportunizar aos litigantes o pleno exerccio do contraditrio, o magistrado,


simultaneamente, tambm deu efetividade concreta ao princpio constitucional
da ampla defesa.
a) Certo
b) Errado
COMENTRIO:
Audiatur altera et pars, termo latino que significa: oua-se tambm a outra
parte, resume bem a ideia de que para satisfazer o princpio do contraditrio e da
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ampla defesa no suficiente comunicar a cada uma das partes sobre a
participao da outra, preciso que se oportunize a cada uma a condio de
manifestar-se nos autos. No podemos confundir a expresso citada com o
brocardo: inaudita altera parte, que diz respeito ao oposto, situaes excepcionais
em que o juiz toma decises sem ouvir a outra parte.
Gabarito: Certo

QUESTES DA AULA

01. (AGU 2010) Rodolfo, maior de idade, casado, comerciante, ajuizou pelo rito
ordinrio, em uma das varas federais de Braslia, ao de indenizao por ato
ilcito em face da Unio, que foi citada pessoalmente. Com base nessa
situao hipottica, julgue o item a seguir:
Ainda que Rodolfo passe a residir em outra localidade, por motivo de trabalho,
a competncia do juzo no ser alterada.
a) Certo
b) Errado
02. (DPF 2004) Considere que A proponha contra B ao para reparao de
dano causado em acidente de veculo ocorrido na cidade do Rio de Janeiro.
Em face dessa considerao, julgue o item a seguir, relativo competncia.
As partes podem, desde que estejam de comum acordo, estabelecer o foro
competente para a causa, elegendo, por exemplo, o juzo da 1. Vara Cvel para
processar o feito, sendo previsto no Cdigo de Processo Civil o foro de eleio
quando se tratar de competncia territorial.
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a) Certo
b) Errado
Enunciado das questes 03 a 06:
Competncia o poder que tem um rgo jurisdicional de fazer atuar a
jurisdio diante de um caso concreto. Decorre esse poder de uma delimitao
prvia, constitucional e legal, estabelecida segundo critrios de especializao
da justia, distribuio territorial e diviso de servio. A exigncia dessa
distribuio decorre da evidente impossibilidade de um juiz nico decidir toda
a massa de lides existentes no Universo e, tambm, da necessidade de que as

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lides sejam decididas pelo rgo jurisdicional adequado, mas apto a melhor
resolv-Ias (Vicente Greco Filho). Julgue os itens abaixo:
03. (Indita) A incompetncia relativa argi-se por meio de exceo; j a
incompetncia absoluta deve ser declarada de ofcio e pode ser alegada, em
qualquer tempo e grau de jurisdio, independentemente de exceo.
a) Certo
b) Errado
04. (Indita) A ao fundada em direito pessoal e a ao fundada em direito
real sobre bens mveis sero propostas, em regra, no foro do domiclio do
autor.
a) Certo
b) Errado
05. (Indita) Compete ao STJ dirimir conflito de competncia verificado, em
determinada regio, entre juiz federal e juiz estadual investido de jurisdio
federal.
a) Certo
b) Errado
06. (Indita) O Tribunal Regional Federal julgar as causas em que sociedade
economia mista for parte.
a) Certo
b) Errado
07. (DPU 2010) absoluta a competncia internacional brasileira em ao
relativa a imvel situado no Brasil.
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08. (DPU 2010) Julgue os itens a seguir, acerca do direito processual civil
internacional.
A competncia jurisdicional brasileira somente incide sobre indivduo
estrangeiro se este residir no Brasil durante mais de quinze anos ininterruptos.
a) Certo
b) Errado
09. (STJ Analista Judicirio 2008) No que concerne s regras de fixao da
competncia, julgue os itens subsequentes.

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A competncia fixada no instante em que a ao proposta, no importando
as alteraes de fato ou de direito supervenientes, salvo supresso do rgo
judicirio ou alterao da competncia em razo da matria ou da hierarquia.
a) Certo
b) Errado
10. (TRT 8 Regio FCC 2010) A respeito das modificaes de competncia,
considere:
I. Reputam-se conexas duas ou mais aes, quando lhes for comum o objeto
ou a causa de pedir.
II. D-se a continncia entre duas ou mais aes sempre que h identidade
entre as partes e a causa de pedir, mas o objeto de uma, por ser mais amplo,
abrange o das outras.
III. A conexo no determina a reunio dos processos, se um deles j foi
julgado.
IV. A competncia em razo da matria poder modificar-se pela conexo ou
continncia.
Est correto o que se afirma APENAS em
a) I, II e III.
b) I, III e IV.
c) II e IV.
d) III e IV.
e) I e II.
11. (TCE RO FCC 2010) Em matria de competncia, considere:
I. A ao fundada em direito real sobre bens mveis ser proposta, em regra,
na situao da coisa.
II. Se autor e ru residirem fora do Brasil, a ao fundada em direito pessoal
dever ser proposta necessariamente no foro do Distrito Federal.
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III. Ao fundada em direito pessoal ser proposta, em regra, no foro do


domiclio do ru.
IV. Ao fundada em direito real sobre bens imveis ser, em regra, de
competncia absoluta.
Est correto o que se afirma APENAS em
a) I e II.
b) I e III.
c) II e III.
d) II e IV.
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e) III e IV.
12. (BACEN FCC 2006) Por exceo devem-se arguir a
a) incompetncia absoluta, a suspeio e o impedimento do Juiz.
b) incompetncia absoluta e a incompetncia relativa.
c) conexo, a continncia e a incompetncia relativa.
d) coisa julgada e a litispendncia.
e) incompetncia relativa, a suspeio e o impedimento do Juiz.
13. (BACEN FCC 2006) Ocorrendo conflito negativo de competncia, para as
medidas urgentes
a) ser competente o Juiz que houver primeiramente despachado no processo.
b) ser competente apenas o relator, que as decidir monocraticamente.
c) ser competente o Juiz suscitante.
d) poder o relator designar um dos Juzes para decidi-las.
e) ser competente, alternadamente, o Juiz suscitante e o suscitado.
14. (PGE SE FCC 2005) A competncia determinada pela localizao do
imvel, nas aes fundadas em direito real, ser
a) absoluta, se o litgio recair sobre direito de propriedade, vizinhana,
servido, posse, diviso e demarcao de terras e nunciao de obra nova.
b) relativa, sempre concorrente entre o foro do local do imvel e o do domiclio
do ru.
c) absoluta, porm sempre podero ser ajuizadas no foro de eleio
contratado.
d) sempre relativa, mas no admite eleio de foro no contrato.
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e) concorrente entre o foro do local do imvel e o do domiclio do autor.


15. (TRE SP FCC 2006) Com relao modificao da competncia, certo
que
a) d-se a continncia entre duas ou mais aes quando lhes for comum o
objeto ou a causa de pedir.
b) a competncia, em razo do valor e do territrio, no poder modificar-se
pela conexo ou continncia.
c) a competncia em razo da matria e da hierarquia derrogvel por
conveno das partes.

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d) a competncia em razo do valor e do territrio sempre inderrogvel por
conveno das partes.
e) o juiz da causa principal tambm competente para a ao declaratria
incidente e as aes de garantia.

16. (Metr SP FCC 2008) De acordo com o Cdigo de Processo Civil


brasileiro, competente o foro do lugar do ato ou fato para ao em que for
a) ru o ausente.
b) r a pessoa jurdica.
c) r a sociedade, que carece de personalidade jurdica.
d) ru o devedor no caso de anulao de ttulos extraviados ou destrudos.
e) ru o administrador ou gestor de negcios alheios.
17. (TRE AM FCC 2010) Considere as seguintes assertivas a respeito das
modificaes da competncia:
I. A competncia em razo da matria poder modificar-se pela conexo.
II. D-se a continncia entre duas ou mais aes sempre que h identidade
quanto as partes e causa de pedir, mas o objeto de uma, por ser mais amplo,
abrange o das outras.
III. A competncia em razo da hierarquia inderrogvel por conveno das
partes.
De acordo com o Cdigo de Processo Civil, est correto o que se afirma
APENAS em
a) II.
b) I e II.
c) I e III.

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d) II e III.
e) I.
18. (TRT 3 Regio FCC 2009) A respeito das modificaes da competncia,
considere:
I. As partes podem modificar a competncia em razo da matria, elegendo o
foro onde sero propostas as aes oriundas de direitos e obrigaes
contratuais
II. O foro contratual no obriga os herdeiros e sucessores das partes.

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III. Havendo conexo ou continncia, o juiz pode, de ofcio, ordenar a reunio
de aes propostas em separado, a fim de que sejam decididas
simultaneamente.
Est correto o que se afirma APENAS em
a) I e II.
b) I e III.
c) II.
d) II e III.
e) III.
19. (TRT 3 Regio FCC 2009) A respeito das modificaes da competncia,
correto afirmar:
a) O juiz da ao principal no competente para a ao declaratria incidente.
b) Correndo em separado aes conexas perante juzes que tm a mesma
competncia territorial, ser competente para ambas o juzo em que tramitar a
ao de maior valor.
c) A competncia em razo do valor poder modificar-se pela conexo ou
continncia.
d) A competncia em razo da matria pode ser modificada por conveno das
partes, devendo constar de contrato escrito.
e) O foro contratual tem validade exclusivamente entre as partes, no
obrigando seus herdeiros ou sucessores.
20. (TRE BA 2010) Acerca da competncia jurisdicional, julgue os prximos
itens.
O Supremo Tribunal Federal como representante mximo do Poder Judicirio
nacional o tribunal competente para a concesso de exequatur s cartas
rogatrias oriundas de pases com os quais o Brasil possua relaes
diplomticas.
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a) Certo
b) Errado
21. (TJ MS FCC 2009) Em relao competncia, correto afirmar:
a) achando-se o imvel situado em mais de um Estado ou Comarca, o foro ser
determinado pela preveno, estendendo-se a competncia sobre a totalidade
do imvel.
b) em regra, argi-se a incompetncia relativa como preliminar em
contestao.

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c) o juiz da causa principal o competente para a reconveno e para a ao
declaratria incidente, mas no o para a ao de garantia e outras que digam
respeito ao terceiro interveniente.
d) as partes podem alterar a competncia em razo do valor e do territrio, por
acordo verbal ou escrito, genrico ou determinado a negcio jurdico
especfico.
e) a nulidade da clusula de eleio de foro, em contrato de adeso, no pode
ser declarada de ofcio pelo juiz, necessitando da oposio de exceo para
tanto.
22. (TRT PR FCC 2010) A respeito da competncia, INCORRETO afirmar:
a) Nas aes fundadas em direito real sobre imveis, pode o autor optar pelo
foro de eleio quando o litgio versar sobre posse.
b) Quando o ru no tiver domiclio nem residncia no Brasil, a ao fundada
em direito pessoal ser proposta no domiclio do autor.
c) Para a ao em que se pedem alimentos, competente o foro do domiclio
ou residncia do alimentando.
d) Para a ao de anulao de ttulos extraviados ou destrudos, competente
o foro do domiclio do devedor.
e) Para a ao em que for r a sociedade que carece de personalidade jurdica,
competente o foro do lugar onde exerce a sua atividade principal.
23. (TRE PB FCC 2007) Sobre competncia, considere:
I. D-se continncia quando o objeto ou a causa de pedir de duas ou mais
aes lhes for comum.
II. Em regra, o foro do domiclio do autor da herana, no Brasil, o competente
para as aes em que o esplio for ru, ainda que o bito tenha ocorrido no
estrangeiro.
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III. Correndo em separado aes conexas perante juzes que tm a mesma


competncia territorial, considera-se prevento aquele onde houve a primeira
citao vlida.
IV. A competncia em razo da matria inderrogvel por conveno das
partes.
De acordo com o Cdigo de Processo Civil correto o que consta APENAS
em:
a) II e III.
b) II e IV.
c) I, II e IV.
d) I, III e IV.
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e) II, III e IV.
24. (TRT 3 Regio FCC 2007) A respeito das modificaes da competncia,
correto afirmar:
a) Reputam-se conexas duas ou mais aes sempre que h identidade quanto
s partes e causa de pedir, mas o objeto de uma, por ser mais amplo,
abrange o das outras.
b) Dar-se- a continncia entre duas ou mais aes quando lhes for comum o
objeto ou a causa de pedir.
c) O foro contratual ou de eleio restrito s partes contratantes, no
obrigando os herdeiros ou sucessores destas.
d) A competncia em razo do valor e do territrio pode ser modificada pelas
partes, elegendo foro onde sero propostas as aes oriundas de direitos e
obrigaes.
e) A competncia em razo da matria e da hierarquia poder modificar-se
pela conexo e pela continncia.
25. (TJ SE FCC 2009) As partes podem modificar a competncia em razo
a) da hierarquia e do territrio.
b) do valor e do territrio.
c) do valor e da hierarquia.
d) da hierarquia, apenas.
e) do territrio, apenas.

26. (TCU 2008) Tendo por base os princpios constitucionais que informam o
direito processual civil, julgue o seguinte item.
Ao longo de toda a fase instrutria de uma complexa ao envolvendo
apropriao indevida de direitos autorais, o juiz deferiu todos os
requerimentos que lhe foram dirigidos para juntada de documentos e outros
elementos probantes aos autos, sempre concedendo vista s partes para sua
manifestao nos termos da lei processual vigente. Nessa situao, ao
oportunizar aos litigantes o pleno exerccio do contraditrio, o magistrado,
simultaneamente, tambm deu efetividade concreta ao princpio constitucional
da ampla defesa.
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a) Certo
b) Errado

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GABARITO
01

Certo

11

21

02

Errado

12

22

03

Certo

13

23

04

Errado

14

24

05

Errado

15

25

06

Errado

16

26

Certo

07

Certo

17

08

Errado

18

09

Certo

19

10

20

Errado

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