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DER BEAUFTRAGTE IM BETRIEB

BETRIEB UND UMWELT

4. berarbeitete Auflage
Mag.Dr. Erich Rosenbach

Oktober 2004

Impressum
Wirtschaftskammer Wien
Verlags- und Herstellungsort: Wien
1010 Wien, Stubenring 8 - 10
Es wird darauf verwiesen, dass alle Angaben dieses Merkblattes trotz sorgfltigster Bearbeitung
ohne Gewhr erfolgen und eine Haftung des Autors oder der Wirtschaftskammern sterreichs
ausgeschlossen ist.

Inhalt

1.

Allgemeines

2.

Abfallbeauftragter

3.

Beauftragter fr Abwasserreinigungsanlagen

4.

Beauftragter fr die Einhaltung von ArbeitnehmerSchutzvorschriften sowie des Arbeitsinspektionsgesetzes

10

11

5.

Arbeitsmediziner

12

6.

Beauftragter fr die biologische Sicherheit

14

7.

Brandschutzbeauftragter

16

8.

Brandschutzbeauftragter, Brandschutzwarte und


Brandschutzgruppe (AStV)

17

8.1
8.2

Brandschutzbeauftragter:
Brandschutzwarte:

17
17

8.3

Brandschutzgruppe:

17

8.4

Aufgabenbereich und Verantwortlichkeit:

18

9.

Gefahrgutbeauftragter

20

10.

Giftbeauftragter

21

11.

Sicherheitsvertrauenspersonen und Sicherheitsfachkrfte

22

11.1

Sicherheitsvertrauensperson:

22

11.2

Sicherheitsfachkrfte:

22

11.3
11.4

Arbeitsschutzausschuss:
Aufgabenbereich und Verantwortlichkeit:

23
24

12.

Strahlenschutzbeauftragter

26

13.

Umweltschutzbeauftragter

27

14.

Verantwortlicher Beauftragter nach dem


Auslnderbeschftigungsgesetz

28

Ansprechpartner in der Wirtschaftskammer Wien

29

15.

Anhang 30
Meldung des/der Abfallbeauftragten und des/der Stellverteter/in

31

Bestellung von verantwortlichen Beautragten gem 28a Abs.- 3 AuslBG

32

1. ALLGEMEINES
Zahlreiche Gesetze sehen die Mglichkeit oder sogar die Verpflichtung vor, zur Untersttzung der fr die
Einhaltung der Schutznormen Verantwortlichen eigene Beauftragte zu bestellen. Ihr Aufgabengebiet kann
sich von einer speziellen Informationspflicht bis hin zu direkten Eingriffsmglichkeiten in den Betriebsablauf erstrecken. Sollen diese Beauftragten auch verwaltungsstrafrechtlich eigenverantwortlich
sein, mssen vielfach ganz bestimmte Voraussetzungen vorliegen bzw. geschaffen werden.
Da die Gesetzeslage sehr unbersichtlich ist, soll im Folgenden eine Zusammenstellung der wichtigsten
Beauftragten gegeben werden.

Der Beauftragte im Betrieb


Beauftragte

Abfallbeauftragter

Verantwortlicher
Beauftragter fr Abwasserreinigungsanlagen
Verantwortlicher
Beauftragter fr die Einhaltung
von
Arbeitnehmerschutzvorschriften
sowie
des
Arbeitsinspektionsgesetzes
Arbeitsschutzausschuss

Arbeitsmediziner

Beauftragter fr die biologische Sicherheit

Brandschutzbeauftragter

Rechtsgrundlage

Voraussetzung

Aufgaben

berwachung der Einhaltung des Bundes-AWG, Informa tion


ber festgestellte Mngel an den Betriebsinhaber, Aufbau
einer
sinnvollen
Organisation
der
Umsetzung
der
abfallrechtlichen Bestimmungen sowie Beratung in allen Keine besondere Verantwortung.
abfallwirtschaftlichen Belangen des Betriebes einschl. des
Beschaffungswesens.

AWG 2002
11

Fr Betriebe mit mehr als


100 Arbeitnehmern.

WRG
33 Abs. 3

Fr die Einhaltung des Wasserrechts muss die Bestellung notwendig sein (beObsorge fr die Einhaltung der wasserrechtlichen Vorschriften.
scheidmige Vorschreibung).

ArbInspG
23

AschG
88

AschG
79 ( 77a ff)

GTG
14
Wr. Feuerpolizeigesetz
10 Abs. 2

Verwaltungsstrafrechtliche
Verantwortung

Fr Betriebe mit Arbeitnehmern die dem ASchG unterObsorge fr die Einhaltung der Arbeitnehmerschutzvorliegen, jedoch keine Verschriften und des ArbeitsinspektionsG.
pflichtung.

Ist eingeschrnkt
eigenverantwortlich.

Ist eigenverantwortlich.

Fr Betriebe mit
mindestens 100
Arbeitnehmern.

Errterung des Arbeitnehmerschutzes im Betrieb.

Fr jeden Betrieb, der


Arbeitnehmer beschftigt.

Beratung
von
Arbeitgeber,
Arbeitnehmern,
Sicherheitsvertrauenspersonen und Belegschaftsorganen auf dem
Gebiet des Gesundheitsschutzes, der auf die Arbeitsbedingungen bezogenen Gesundheitsfrderung und der
menschengerechten Arbeitsgestaltung sowie Untersttzung Keine besondere Verantwortung
des Arbeitgebers bei der Erfllung seiner Pflichten auf diesen
Gebieten; Meldung festgestellter Mngel im Bereich Sicherheit
und
Gesundheitsschutz
an
Arbeitgeber
und
Belegschaftsorgane.

Fr jede gentechnische
Anlage.

berwachung der Einhaltung der Sicherheitsmanahmen sowie


Information ber festgestellte Mngel an den Betreiber und
Projektleiter; berprfung des Notfallplanes; Vorschlge bzgl. Keine besondere Verantwortung.
Unterweisung und Ausbildung der Mitarbeiter; Fhrung
schriftlicher Aufzeichnungen ber seine Ttigkeiten.

Keine besondere Verantwortung.

Von der Behrde vorge- berprfung der Einhaltung der von der Behrde
Keine besondere Verantwortung.
schrieben.
aufgetragenen Manahmen, Behebung allflliger Mngel.

Beauftragte

Brandschutzbeauftragter
(AStV)

Brandschutzgruppe (AStV)

Brandschutzwart
(AStV)

Gefahrgutbeauftragter

Rechtsgrundlage

Verwaltungsstrafrechtliche
Verantwortung

Voraussetzung

Aufgaben

AStV
43

Wenn aufgrund besonders


gefhrlicher
Verhltnisse
von
der
Behrde
vorgeschrieben und nicht
bereits nach den LandesFeuerpolizeigesetzen
vorgesehen.

Erstellung einer Brandschutzordnung und eines Brandschutzplanes, Fhrung des Brandschutzbuches, Durchfhrung
von Brandalarm- und Rumungsbungen, Unterweisung der Keine besondere Verantwortung
Mitarbeiter ber Verhaltensmaregeln, Durchfhrung der
Eigenkontrolle, Erstbekmpfung eines Brandes.

AStV
44

Wenn aufgrund besonders


gefhrlicher
Verhltnisse
von
der
Behrde
vorgeschrieben und nicht
bereits nach den LandesFeuerpolizeigesetzen
vorgesehen.

Untersttzung des Brandschutzbeauftragten, insbesondere bei


der Evakuierung der Arbeitssttte, der Bekmpfung von
Brnden
sowie
der
Vorbereitung
eines
allflligen Keine besondere Verantwortung.
Feuerwehreinsatzes.

AStV
43

Wenn es die Personenzahl


oder die Ausdehnung der
Arbeitssttte
erfordern,
von
der
Behrde
vorgeschrieben und nicht
bereits nach den LandesFeuerpolizeigesetzen
vorgesehen.

Untersttzung des Brandschutzbeauftragten bei Erfllung


dessen Aufgaben, berwachung der Brandsicherheit innerhalb
bestimmter rtlicher oder sachlicher Bereiche der Keine besondere Verantwortung.
Arbeitssttte.

GGBG
11

Fr Unternehmen, deren
Ttigkeit die Befrderung
gefhrlicher Gter auf der
Strae, der Schiene oder
der Wasserstrae oder das
mit
der
Befrderung
zusammenhngende
Befllen oder Verpacken
sowie Be- und Entladen der
Gefahrgter, mit Ausnahme
des
Entladens
am
endgltigen
Bestimmungsort, umfasst.

berwachung der Einhaltung der Vorschriften fr die


Befrderung gefhrlicher Gter, Beratung des Unternehmens
und
Erstellung
eines
Jahresberichtes
fr
die
Unternehmensleitung oder ggf. die Behrde bzgl. der Ist eigenverantwortlich gem 27
gefahrgutrelevanten
Ttigkeiten
des
Unternehmens, Abs. 2 Z 7 GGBG.
Durchfhrung von Sofortmanahmen bei etwaigen Unfllen
sowie Information und Schulung der Mitarbeiter.

Beauftragte

Rechtsgrundlage

Voraussetzung

Verwaltungsstrafrechtliche

Aufgaben

Verantwortung

Fr Betriebe in denen, ausgenommen


mindergiftige
Giftbeauftragter

ChemG 1996
44 Abs. 1

Stoffe

und mindergiftige berwachung der Einhaltung des ChemG sowie Information Eigene Verantwortung gem 71
Abs. 1 Z 15 ChemG. 1996.
Zubereitungen, Gifte her- ber festgestellte Mngel an den Betriebsinhaber.
gestellt oder in Verkehr
gesetzt werden.

Sicherheitsfachkrfte

ASchG
73

Fr jeden Betrieb.

Siehe Sicherheitsvertrauenspersonen; Schwergewicht aber bei


Keine besondere Verantwortung.
der Untersttzung des Arbeitgebers

Sicherheitsvertrauens-

ASchG

Fr Betriebe mit mehr als

Untersttzung des Betriebsrates, der Arbeitnehmer und des

10 Arbeitnehmern

Arbeitgebers bei der Durchfhrung des Arbeitnehmerschutzes.

person

10
StrSchG

Strahlenschutzbeauf-

6 Abs. 2

tragter

7 Abs. 2
10 Abs. 2

Umweltbeauftragter

Keine

Verantwortlicher Beauf-

Fr den Betrieb von Anlagen,

die

mit

Strahlen-

quellen umgehen.

Hat fr die Einhaltung der Strahlenschutzvorschriften zu


sorgen.
Untersttzung des fr die Einhaltung der Umweltschutz-

Keine.

vorschriften Verantwortlichen.

Keine besondere Verantwortung.

Keine besondere Verantwortung.

Keine besondere Verantwortung.

Fr Betriebe, die ausln-

tragter nach dem Aus-

AuslBG

lnderbeschftigungsgesetz

28a Abs. 3 und 4

dische

Arbeitskrfte

schftigen, jedoch
Verpflichtung.

be- Obsorge

fr

keine tigungsgesetzes.

die

Einhaltung

des

Auslnderbeschf-

Ist eigenverantwortlich.

2. ABFALLBEAUFTRAGTER
Gem 11 Bundes-Abfallwirtschaftsgesetz (AWG 2002) ist vom Betriebsinhaber in Betrieben mit mehr als
100 Arbeitnehmern ein fachlich qualifizierter Abfallbeauftragter zu bestellen und der Behrde anzuzeigen. Fr den Fall seiner Verhinderung ist ein Stellvertreter zu bestellen. Die Anzeige hat die Zustimmung
des Abfallbeauftragten und seines Stellvertreters und Angaben zur fachlichen Qualifikation des Abfallbeauftragten zu enthalten. Auch die Abbestellung des Beauftragten und seines Stellvertreters ist der Behrde
unverzglich anzuzeigen.
Grundstzlich sind unter dem Begriff "Betrieb" im Sinne dieser Bestimmung sowohl Produktions- aber auch
Dienstleistungsbetriebe zu verstehen. Bei der Auslegung des Betriebsbegriffes wird die Judikatur zu 34
des Arbeitsverfassungsgesetzes sinngem herangezogen. Dementsprechend gilt als Betrieb jede Arbeitssttte, innerhalb der eine physische oder juristische Person oder eine Personengemeinschaft mit technischen oder immateriellen Mitteln die Erzielung bestimmter Arbeitsergebnisse fortgesetzt verfolgt, ohne
Rcksicht darauf, ob Erwerbsabsichten bestehen oder nicht und die eine organisatorische Einheit bildet.
Ist der Abfallbeauftragte ein Arbeitnehmer des Betriebs, so hat der Betriebsinhaber diesen bei der
Wahrnehmung seiner Aufgaben zu untersttzen und ihm insbesondere fr seine Ttigkeit ausreichend Zeit
whrend der Arbeitszeit und Aus- und Weiterbildungsmglichkeiten zu gewhren und die erforderlichen
Hilfsmittel zur Verfgung zu stellen.
Bei der Bestellung eines externen Abfallbeauftragten (Unternehmensberater oder freies Gewerbe "Abfallbeauftragter im Sinne des 11 AWG 2002") sollte jedenfalls darauf geachtet werden, dass der Abfallbeauftragte seinen Aufgaben auch entsprechend nachkommen kann (Erreichbarkeit, Anwesenheitszeiten).
Sind zwei oder mehrere Betriebssttten eines Betriebes soweit voneinander entfernt, dass der Abfallbeauftragte seinen gesetzlichen Aufgaben nicht entsprechend nachkommen kann, ist fr jede Betriebssttte ein
eigener Abfallbeauftragter zu bestellen.
Aufgaben:
Der Abfallbeauftragte hat die Einhaltung der Vorschriften des AWG 2002 oder darauf beruhender
Verwaltungsakte zu berwachen und auf eine sinnvolle Organisation der Umsetzung der den Betrieb
betreffenden abfallrechtlichen Bestimmungen hinzuwirken. Er hat den Betriebsinhaber ber seine Wahrnehmungen, insbesondere ber festgestellte Mngel, unverzglich zu informieren. Weiters hat der Abfallbeauftragte den Betriebsinhaber in allen den Betrieb betreffenden abfallwirtschaftlichen Fragen, einschlielich der abfallwirtschaftlichen Aspekte bei der Beschaffung, zu beraten. Im Zuge der Erstellung oder
der Fortschreibung eines Abfallwirtschaftskonzeptes hat der Abfallbeauftragte die Kosten und Erlse der
betrieblichen Abfallwirtschaft darzustellen.
Verantwortlichkeit:
Durch die Bestellung eines Abfallbeauftragten wird die Verantwortung des Betriebsinhabers fr die Einhaltung der Vorschriften des AWG 2002 und fr die darauf aufbauenden Verwaltungsakte nicht berhrt.
Dem Abfallbeauftragten kann gem 11 Abs. 4 AWG 2002 die Verantwortlichkeit fr die Einhaltung von
abfallrechtlichen Vorschriften nicht rechtswirksam bertragen werden. Denkbar ist daher nur eine
zivilrechtliche Haftung. Der Betriebsinhaber hat jedoch den Abfallbeauftragten bei der Wahrnehmung
seiner Aufgaben zu untersttzen.

3. BEAUFTRAGTER FR ABWASSERREINIGUNGSANLAGEN
Die Wasserrechtsbehrde kann gem 33 Abs. 3 WRG dem Wasserberechtigten einer Abwasserreinigungsanlage, soweit dies notwendig ist, durch Bescheid die Bestellung einer fr die Abwasserreinigung
verantwortlichen Person auftragen.
Aufgaben:
Der Beauftragte hat fr die Einhaltung der wasserrechtlichen Vorschriften zu sorgen.
Verantwortlichkeit:
Der verantwortliche Beauftragte ist gem 137 Abs. 6 WRG neben dem Tter strafbar, wenn und soweit
er es bei der nach den Verhltnissen mglichen eigenen Beaufsichtigung des Betriebes oder bei der
Auswahl oder der berwachung der Aufsichtspersonen an der erforderlichen Sorgfalt hat fehlen lassen oder
wenn die strafbare Handlung mit seinem Vorwissen begangen wurde.

10

4. BEAUFTRAGTER FR DIE EINHALTUNG VON ARBEITNEHMERSCHUTZVORSCHRIFTEN SOWIE DES ARBEITSINSPEKTIONSGESETZES


23 Arbeitsinspektionsgesetz sieht vor, dass verantwortliche Beauftragte fr die Einhaltung von Arbeitnehmerschutzvorschriften und fr die Einhaltung des Arbeitsinspektionsgesetzes bestellt werden knnen.
Bei rechtmiger Bestellung geht die verwaltungsstrafrechtliche Verantwortlichkeit hinsichtlich der
Einhaltung von Arbeitnehmerschutzvorschriften und des Arbeitinspektionsgesetzes auf den verant-wortlichen Beauftragten ber.
Die Bestellung von verantwortlichen Beauftragten wird erst rechtswirksam, nachdem beim zustndigen
Arbeitsinspektorat eine schriftliche Mitteilung ber die Bestellung samt einem Nachweis ber die Zustimmung des Bestellten eingelangt ist.
Fr bertretungen, die vor diesem Zeitpunkt begangen wurden, sind der Arbeitgeber bzw. die zur Vertretung nach auen berufenen Organe (z.B. handelsrechtlicher Geschftsfhrer) verantwortlich. Auch der
Widerruf der Bestellung und das Ausscheiden von verantwortlichen Beauftragten sind dem Arbeitsinspektorat schriftlich mitzuteilen.
Fr eine rechtswirksame Bestellung von verantwortlichen Beauftragten gelten folgende Voraussetzungen:
Die bestellte Person muss

ihren Wohnsitz im Inland oder einem EWR-Staat, mit dem entsprechenden Rechtshilfebereinkommen
bestehen, haben,

strafrechtlich verfolgbar sein,

Bestellung nachweislich zugestimmt haben

fr den ihrer Verantwortung unterliegenden klar abgegrenzten Bereich eine entsprechende Anordnungsbefugnis zugewiesen bekommen und der

Bestellung samt Zustimmungsnachweis der beauftragten Person muss dem zustndigen Arbeitsinspektorat
schriftlich mitgeteilt worden sein.
Wenn die bestellten Personen Arbeitnehmer sind, ist die Bestellung nur wirksam, wenn es sich um leitende
Angestellte handelt, denen magebliche Fhrungsaufgaben selbstverantwortlich bertragen sind.
Aufgaben:
Der Beauftragte ist fr die Einhaltung von Arbeitnehmerschutzvorschriften bzw. fr die Einhaltung des
Arbeitsinspektionsgesetzes verantwortlich.
Verantwortlichkeit:
Der verantwortliche Beauftragte ist unter den Voraussetzungen des 23 ArbInspG verantwortlich.

11

5. ARBEITSMEDIZINER
In Arbeitssttten bis zu 50 Arbeitnehmer kann gem 78 Abs. 2 ASchG die arbeitsmedizinische Betreuung
entweder durch die Bestellung eines Arbeitsmediziners oder - unter der weiteren Voraussetzung, dass der
jeweilige Arbeitgeber maximal 250 Arbeitnehmer beschftigt - durch Inanspruchnahme eines
Prventionszentrums des zustndigen Unfallversicherungstrgers erfolgen. Bei einem bis zu zehn
Arbeitnehmern ist zumindest einmal alle zwei Jahre eine gemeinsame Begehung durch einen
Arbeitsmediziner und eine Sicherheitsfachkraft vorgesehen, bei Arbeitssttten zwischen elf und 50
Arbeitnehmer muss mindestens einmal pro Kalenderjahr eine entsprechende Begehung durchgefhrt
werden ( 77a).
Bei der Berechnung der Arbeitnehmeranzahl je Arbeitssttte sind Arbeitnehmer, die regelmig beschftigt
werden, zu bercksichtigen. Arbeitnehmer auf Baustellen werden der Arbeitssttte, der sie organisatorisch
zugeordnet sind, gegebenenfalls dem Unternehmenssitz, hinzugerechnet.
ber 50 Arbeitnehmer ist jedenfalls ein Arbeitsmediziner zu bestellen. Dies kann ein betriebseigener
(angestellter) oder ein externer Arbeitsmediziner sein, es kann aber auch ein arbeitsmedizinisches Zentrum
beauftragt werden. Die Arbeitsmediziner mssen zur selbstndigen Ausbung des rztlichen Berufes berechtigt sein und eine entsprechende arbeitsmedizinische Ausbildung absolviert haben.
Das ASchG sieht fr die Arbeitsmediziner - abhngig von der Anzahl der betreuten Arbeitnehmer gestaffelte Mindesteinsatzzeiten pro Kalenderjahr vor (vgl 82a).
Der Arbeitgeber ist verpflichtet, das notwendige Fach- und Hilfspersonal zu beschftigen, fr die
entsprechende Fortbildung der Arbeitsmediziner zu sorgen und die notwendigen Rume, die Ausstattung
und Hilfsmittel zur Verfgung zu stellen. Diese Verpflichtungen entfallen bei Inanspruchnahme eines
arbeitsmedizinischen Zentrums bzw. eines Prventionszentrums der Unfallversicherung.
Der Arbeitgeber hat dem Arbeitsmediziner die erforderlichen Informationen und Unterlagen, insbesondere
Sicherheits- und Gesundheitsschutzdokumente, Aufzeichnungen ber etwaige Arbeitsunflle, Messergebnisse bzgl. gefhrlicher Arbeitsstoffe und Lrm sowie sonstiger fr Sicherheit und Gesundheit relevanter Messungen und Untersuchungen zur Verfgung zu stellen. Der Arbeitgeber hat den Arbeitsmediziner
in allen Gesundheits- und Sicherheitsfragen die Arbeitnehmer betreffend hinzuzuziehen. Er hat dafr zu
sorgen, dass sich alle Arbeitnehmer auf Wunsch einer regelmigen berwachung ihrer Gesundheit durch
den Arbeitsmediziner unterziehen knnen.
Der Arbeitgeber hat den Namen des Arbeitsmediziners bzw die Bezeichnung der in Anspruch genommenen
Zentren sowie bei ber 50 Arbeitnehmer die jeweiligen Einsatzzeiten dem zustndigen Arbeitsinspektorat
zu melden. Auch nderungen der gewhlten Betreuungsform, Wechsel in der Person des Arbeitsmediziners
sowie wesentliche nderungen der Einsatzzeiten sind zu melden. Der Betriebsinhaber hat nach 92a Abs. 3
Arbeitsverfassungsgesetz mit dem zustndigen Betriebsrat ber die beabsichtigte Bestellung oder
Abberufung von Arbeitsmedizinern zu beraten, auer wenn die beabsichtigte Manahme bereits im
Arbeitsschutzausschuss behandelt wird.
Aufgaben:
Die Arbeitsmediziner haben nach 81 Abs. 1 die Aufgabe, die Arbeitgeber, die Arbeitnehmer, die
Sicherheitsvertrauenspersonen und die Belegschaftsorgane auf dem Gebiet des Gesundheitsschutzes, der

12

auf

die

Arbeitsbedingungen

bezogenen

Gesundheitsfrderung

und

der

menschengerechten

Arbeitsgestaltung zu beraten und die Arbeitgeber bei der Erfllung ihrer Pflichten auf diesen Gebieten zu
untersttzen.
Die Arbeitsmediziner haben nach 84 Aufzeichnungen ber ihre geleisteten Einsatzzeiten und ihre
Ttigkeiten sowie die dabei festgestellten Ergebnisse zu fhren. Dem Arbeitsinspektorat ist auf Verlangen
Einblick in diese Unterlagen zu gewhren.
Besteht ein Arbeitsschutzausschuss, so haben die Arbeitsmediziner an dessen Sitzungen teilzunehmen.
Besteht kein derartiger Ausschuss, so haben die Arbeitsmediziner dem Arbeitgeber jhrlich einen
zusammenfassenden Bericht ber ihre Ttigkeit samt Verbesserungsvorschlgen bzgl der Arbeitsbedingungen vorzulegen.
Stellt der Arbeitsmediziner bei Erfllung seiner Aufgaben Missstnde auf dem Gebiet der Sicherheit und des
Gesundheitsschutzes fest, so hat er dies gem 86 dem Arbeitgeber oder der sonst fr die Einhaltung der
Arbeitnehmerschutzvorschriften verantwortlichen Person sowie den Belegschaftsorganen mitzuteilen.
Besteht ernste und unmittelbare Gefahr fr Sicherheit oder Gesundheit der Arbeitnehmer, so sind unverzglich die betroffenen Arbeitnehmer, der Arbeitgeber oder die sonst verantwortliche Person und die
Belegschaftsorgane zu informieren und Manahmen zur Beseitigung der Gefahr vorzuschlagen.
Besteht kein Arbeitsschutzausschuss, haben Arbeitsmediziner das Recht, sich an das Arbeitsinspektorat zu
wenden, wenn sie der Auffassung sind, dass die vom Arbeitgeber getroffenen Manahmen und bereitgestellten Mittel nicht ausreichen, um die Sicherheit und den Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz
sicherzustellen, nachdem sie erfolglos vom Arbeitgeber eine Beseitigung der Missstnde verlangt haben.
Verantwortlichkeit:
Die Bestellung von Arbeitsmedizinern enthebt die Arbeitgeber nicht ihrer Verantwortlichkeit. Den
Arbeitsmedizinern kann gem 83 Abs. 9 die Verantwortlichkeit fr die Einhaltung von Arbeitnehmerschutzvorschriften nicht rechtswirksam bertragen werden. Denkbar ist daher nur eine zivilrechtliche
Haftung.

13

6. BEAUFTRAGTER FR DIE BIOLOGISCHE SICHERHEIT


Gem 14 Abs. 1 Gentechnikgesetz hat der Betreiber fr jede gentechnische Anlage einen Beauftragten
fr die biologische Sicherheit sowie mindestens einen Stellvertreter mit deren Einverstndnis zu bestellen
und der rtlichen Feuerwehr unverzglich schriftlich bekanntzugeben.
Der Beauftragte und der/die Stellvertreter mssen ber eine mindestens zweijhrige praktische
Erfahrung mit Arbeiten mit gentechnisch vernderten Organismen (GVO), wie sie in der Anlage vorwiegend
durchgefhrt werden, sowie ber ausreichende Kenntnisse auf dem Gebiet der Manahmen zur
Gewhrleistung der Sicherheit vor Gefhrdungen durch GVO verfgen.
Der Beauftragte fr die biologische Sicherheit und der/die Stellvertreter mssen in einem Dienstverhltnis
zum Betreiber der Anlage stehen oder berwiegend in der gentechnischen Anlage beschftigt sein.
Jeweils zumindest eine dieser Personen muss bei Arbeiten in den Sicherheitsstufen 3 oder 4 im kleinen
Mastab sowie bei Arbeiten in den Sicherheitsstufen 2, 3 oder 4 im groen Mastab whrend der Arbeiten
mit GVO anwesend oder zumindest kurzfristig erreichbar sein. Im Klinischen Bereich der Medizinischen
Fakultten ist ein Dienstverhltnis des Beauftragten im Rahmen der universitren Einrichtung dem
Dienstverhltnis zum Betreiber, soweit dieser der Trger der Krankenanstalt ist, gleichzusetzen. Diesfalls
hat die Bestellung des Beauftragten im Einvernehmen mit dem jeweiligen Klinik- bzw. Institutsvorstand zu
erfolgen.
Der Betreiber hat den Beauftragten bei der Erfllung seiner Aufgaben zu untersttzen, ihm hiefr
ausreichend Zeit whrend der Arbeitszeit zu gewhren, und - soweit erforderlich - Hilfspersonal,
Weiterbilungsmglichkeiten, Rume, Einrichtungen und Arbeitsmittel zur Verfgung zu stellen sowie
Gelegenheit zu geben, ihm bei Meinungsunterschieden mit dem Projektleiter Vorschlge und Bedenken
vorzutragen.
Der Betreiber hat jeden Wechsel in der Person des Beauftragten oder des/der Stellvertreter/s der Behrde
unverzglich schriftlich bekanntzugeben.
Aufgaben:
Der Beauftragte fr die biologische Sicherheit hat die Einhaltung der Sicherheitsmanahmen regelmig zu
berwachen und den Betreiber und den Projektleiter ber festgestellte sicherheitsrelevante Mngel unverzglich zu informieren. Er hat den Notfallplan zu berprfen und dem Betreiber gegebenenfalls nderungen vorzuschlagen. Des weiteren kann der Beauftragte dem Betreiber Manahmen fr die Unterweisung
und Ausbildung der Mitarbeiter hinsichtlich der Gewhrleistung der Sicherheit vor Gefhrdungen durch GVO
vorschlagen. Der Beauftragte hat den Betreiber zu beraten und gehrt dem Komitee fr die biologische
Sicherheit des Betriebes an. Der Beauftragte hat ber seine Ttigkeiten schriftliche Aufzeichnungen zu
fhren und diese zur Einsichtnahme der Behrde bereitzuhalten.
Verantwortlichkeit:
Durch die Bestellung eines Beauftragten fr die biologische Sicherheit wird die Verantwortung des
Betreibers fr die Einhaltung der Bestimmungen des Gentechnikgesetzes und der darauf beruhenden
Verwaltungsakte nicht berhrt. Die verwaltungsstrafrechtliche Verantwortung des Beauftragten orientiert
sich ausschlielich an 9 Verwaltungsstrafgesetz. Demgem sind physische oder juristische Personen
sowie Personengemeinschaften ohne Rechtspersnlichkeit berechtigt, fr bestimmte rumlich oder

14

sachlich abgegrenzte Bereiche des Unternehmens einen verantwortlichen Beauftragten zu bestellen.


Verantwortlicher Beauftragter kann nur eine Person mit Wohnsitz im Inland bzw. einem EWR-Staat, mit
dem entsprechende Rechtsbereinkommen bestehen, sein, die strafrechtlich verfolgt werden kann, ihrer
Bestellung nachweislich zugestimmt hat und der fr den ihrer Verantwortung unterliegenden klar
abzugrenzenden Bereich eine entsprechende Anordnungsbefugnis zugewiesen ist. Nur wenn diese
Voraussetzungen zutreffen, kann eine verwaltungsstrafrechtliche Verantwortung des Beauftragten gegeben
sein. Davon unabhngig haftet der Beauftragte in den Fllen, wo er als Anstifter oder als Gehilfe ttig ist.

15

7. BRANDSCHUTZBEAUFTRAGTER
Gem 10 Abs. 2 Wr. Feuerpolizei- und Luftreinhaltegesetz sind die Eigentmer von Baulichkeiten, die
wegen ihrer Lage, ihrer Beschaffenheit oder ihrer Verwendung im Brandfalle besonders gefhrdet sind oder
durch die eine grere Anzahl von Personen gefhrdet werden kann, ber Auftrag der Behrde (Bescheid)
verpflichtet, besondere Vorkehrungen zur Hintanhaltung oder Vorbeugung einer solchen Gefahr zu ergreifen. So kann die Behrde z.B. die Bestellung eines Brandschutzbeauftragten vorschreiben.
Die Eigentmer knnen aber auch ohne bescheidmige Vorschreibung einen Brandschutzbeauftragten
bestellen.
Dabei muss es sich um eine eigenberechtigte Person handeln, die der zustndigen feuerpolizeilichen Behrde namhaft zu machen ist.
Aufgaben:
Der Brandschutzbeauftragte hat die Einhaltung der von der Behrde aufgetragenen Manahmen laufend zu
berprfen und allfllige Mngel unverzglich zu beheben.
Verantwortlichkeit:
Die Bestellung eines Brandschutzbeauftragten enthebt die Eigentmer grundstzlich nicht ihrer Verpflichtung zur Einhaltung der Vorschriften dieses Gesetzes und darauf basierender Verordnungen. Eine
verwaltungsstrafrechtliche Verantwortlichkeit kann unter den Voraussetzungen des 9 VStG gegeben sein
(siehe die Ausfhrungen zu Punkt 6).

16

8. BRANDSCHUTZBEAUFTRAGTER, BRANDSCHUTZWARTE
UND BRANDSCHUTZGRUPPE (ASTV)
8.1

BRANDSCHUTZBEAUFTRAGTER:

Gem 43 Abs. 1 Arbeitsstttenverordnung (AStV) - einer Durchfhrungsverordnung zum ASchG - hat die
Behrde die Bestellung eines Brandschutzbeauftragten und erforderlichenfalls einer Ersatzperson
vorzuschreiben, wenn dies aufgrund einer besonderen Gefhrdung der Arbeitnehmer erforderlich ist.
Grnde fr diese besondere Gefhrdung knnen gema 12 Abs. 1 AStV in der Art der Arbeitsvorgnge oder
Arbeitsverfahren, der Art oder der Menge der vorhandenen Arbeitsstoffe, in den vorhandenen
Einrichtungen oder Arbeitsmitteln, der Lage, den Abmessungen, der baulichen Gestaltung oder der
Nutzungsart der Arbeitssttte oder in der hchstmglichen Anzahl der in der Arbeitssttte anwesenden
Personen gelegen sein.
Als Brandschutzbeauftragte drfen nur Personen bestellt werden, die eine mindestens 16stndige
Ausbildung auf dem Gebiet des Brandschutzes nach den Richtlinien der Feuerwehrverbnde oder Brandverhtungsstellen oder eine gleichwertige Ausbildung nachweisen knnen.
Den Brandschutzbeauftragten ist whrend der Arbeitszeit ausreichend Zeit fr die Wahrnehmung ihrer Aufgaben zu gewhren und es sind alle dazu erforderlichen Mittel und Unterlagen zur Verfgung zu stellen. Sie
sind darber hinaus mit den ntigen Befugnissen auszustatten.
Es sind jedoch keine Brandschutzbeauftragten nach der AStV zu bestellen, wenn der Arbeitgeber aufgrund
einer landesgesetzlichen Vorschrift (Feuerpolizeigesetz) einen Brandschutzbeauftragten bestellt oder eine
Betriebsfeuerwehr eingerichtet hat oder aber in der Arbeitssttte eine freiwillige Betriebsfeuerwehr nach
den Richtlinien der Landesfeuerwehrverbnde eingerichtet ist.
8.2

BRANDSCHUTZWARTE:

Wenn es die Personenzahl oder die Ausdehnung der Arbeitssttte erfordern, hat die Behrde zur Untersttzung des Brandschutzbeauftragten zustzlich die ntige Anzahl an Brandschutzwarten vorzuschreiben. Auch
die Brandschutzwarte haben eine einschlgige Ausbildung nachzuweisen, wobei es zulssig ist, dass der
Brandschutzbeauftragte die -warte mindestens sechs Stunden betriebsbezogen ausbildet und unterweist.
Es sind jedoch keine Brandschutzwarte nach der AStV zu bestellen, wenn der Arbeitgeber aufgrund einer
landesgesetzlichen Vorschrift (Feuerpolizeigesetz) einen Brandschutzbeauftragten bestellt oder eine Betriebsfeuerwehr eingerichtet hat oder aber in der Arbeitssttte eine freiwillige Betriebsfeuerwehr nach den
Richtlinien der Landesfeuerwehrverbnde eingerichtet ist.
8.3

BRANDSCHUTZGRUPPE:

Wenn es fr einen wirksamen Schutz der Arbeitnehmer erforderlich ist, hat die Behrde zustzlich die
Aufstellung einer Brandschutzgruppe vorzuschreiben, wobei auch deren Strke und Ausrstung
entsprechend den betrieblichen Erfordernissen festzulegen sind. Als Mitglied einer Brandschutzgruppe
drfen nur Personen bestellt werden, die eine einschlgige mindestens zwlfstndige Ausbildung auf dem
Gebiet des Brandschutzes nachweisen knnen. Mitglieder der Brandschutzgruppe mssen aufgrund des
Brandschutzplanes mit rtlichen und betrieblichen Verhltnissen vertraut gemacht werden.

17

Es ist jedoch keine Brandschutzgruppe nach der AStV zu bestellen, wenn der Arbeitgeber aufgrund einer
landesgesetzlichen Vorschrift (Feuerpolizeigesetz) eine Betriebsfeuerwehr oder in der Arbeitssttte eine
freiwillige Betriebsfeuerwehr nach den Richtlinien der Landesfeuerwehrverbnde eingerichtet hat.
8.4

AUFGABENBEREICH UND VERANTWORTLICHKEIT:


Aufgaben des Brandschutzbeauftragten:

Der Brandschutzbeauftragte hat gem 43 Abs. 3 iVm 45 Abs 2 AStV eine Brandschutzordnung zu
erstellen, die die zur Brandverhtung und -bekmpfung erforderlichen technischen und organisatorischen
Vorkehrungen und durchzufhrenden Manahmen enthlt. Sie ist jhrlich auf ihre Richtigkeit und
Vollstndigkeit zu prfen und gegebenenfalls zu ergnzen. Die Brandschutzordnung ist allen Arbeitnehmern
zur Kenntnis zu bringen.
Weiters hat der Brandschutzbeauftragte ein Brandschutzbuch zu fhren, in dem die Ergebnisse der Eigenkontrolle und die zur Mangelbehebung getroffenen Manahmen, die durchgefhrten berprfungen und
deren Ergebnisse, die durchgefhrten Brandschutzbungen und alle Brnde einschlielich deren Ursachen
festzuhalten sind.
Mit dem rtlich zustndigen Feuerwehrkommando ist ein Brandschutzplan zu erstellen und es sind mindestens einmal jhrlich Brandalarm- und Rumungsbungen durchzufhren. Werden dabei Mngel der
Alarmeinrichtung festgestellt, ist die bung nach hchstens drei Monaten zu wiederholen.
Alle Arbeitnehmer, die in den besonders brandgefhrdeten Bereichen beschftigt sind, sind in der
ordnungsgemen Handhabung der Lschgerte zu unterweisen.
Verantwortlichkeit:
Unmittelbar aufgrund des ASchG ist der Brandschutzbeauftragte wie alle anderen Arbeitnehmer auch verpflichtet, ernste oder unmittelbare Gefahren fr Sicherheit oder Gesundheit sowie jeden an den Schutzsystemen festgestellten Defekt unverzglich den zustndigen Vorgesetzten oder den sonst dafr zustndigen Personen zu melden.
Darberhinaus kann dem Brandschutzbeauftragten unter Beachtung der Bestimmungen des 23 Arbeitsinspektionsgesetz (siehe dazu die Ausfhrungen des Punktes 4.) die verwaltungsstrafrechtliche Verantwortlichkeit hinsichtlich der Einhaltung der den Brandschutz betreffenden Arbeitnehmerschutzvorschriften
bertragen werden.

Aufgaben der Brandschutzwarte:

Die gegebenenfalls zu bestellenden Brandschutzwarte haben die Aufgabe, den Brandschutzbeauftragten bei
seinen Aufgaben zu untersttzen und innerhalb bestimmter rtlicher oder sachlicher Bereiche der
Arbeitssttte die Brandsicherheit zu berwachen.
Verantwortlichkeit:
Unmittelbar aufgrund des ASchG sind die genannten Personen wie alle anderen Arbeitnehmer auch verpflichtet, ernste oder unmittelbare Gefahren fr Sicherheit oder Gesundheit sowie jeden an den Schutz-

18

systemen festgestellten Defekt unverzglich den zustndigen Vorgesetzten oder den sonst dafr zustndigen Personen zu melden. Denkbar bleibt eine weitergehende zivilrechtliche Haftung des Brandschutzwartes.

Aufgaben der Brandschutzgruppe:

Die Brandschutzgruppe muss mindestens einmal vierteljhrlich eine Einsatzbung durchfhren. ber diese
bungen sowie ber Einstze im Ernstfall sind im Brandschutzbuch Vermerke zu fhren, die das Datum des
Einsatzes/der bung, Umfang sowie die Namen der teilnehmenden Arbeitnehmer zu enthalten haben.
Verantwortlichkeit:
Unmittelbar aufgrund des ASchG sind die genannten Personen wie alle anderen Arbeitnehmer auch verpflichtet, ernste oder unmittelbare Gefahren fr Sicherheit oder Gesundheit sowie jeden an den
Schutzsystemen festgestellten Defekt unverzglich den zustndigen Vorgesetzten oder den sonst dafr
zustndigen Personen zu melden. Denkbar bleibt eine weitergehende zivilrechtliche Haftung der Mitglieder
der Brandschutzgruppe.

19

9. GEFAHRGUTBEAUFTRAGTER
Gem 11 Gefahrgutbefrderungsgesetz (GGBG) haben Unternehmen, deren Ttigkeit die Befrderung
gefhrlicher Gter auf der Strae, auf der Schiene oder auf Wasserstraen oder das mit dieser Befrderung zusammenhngende Befllen oder Verpacken sowie Be- oder Entladen umfassen, einen oder
mehrere Sicherheitsberater fr die Gefahrgutbefrderung (Gefahrgutbeauftragter) zu benennen. Die Unternehmen haben der Behrde (BM fr Verkehr, Innovation und Technologie, Abteilung II/ST 8, Stubenring 1,
1010 Wien) binnen eines Monats nach Benennung die Namen ihrer Gefahrgutbeauftragten mitzuteilen.
Unternehmen die ausschlielich begrenzte Mengen oder Mengen unterhalb der festgesetzten Freigrenzen
befrdern, bentigen keinen Gefahrgutbeauftragten.
Die Funktion des Gefahrgutbeauftragten kann wahrgenommen werden vom Leiter des Unternehmens, von
einer Person mit anderen Aufgaben im Unternehmen oder von einer dem Unternehmen nicht angehrenden
Person, wenn diese tatschlich in der Lage ist, die Aufgabe des Gefahrgutbeauftragten zu erfllen. Der
Gefahrgutbeauftragte muss Inhaber eines gltigen Schulungsnachweises von einem mittels Bescheid
anerkannten Schulungsveranstalter sein. Zur Erlangung des Nachweises muss der Bewerber eine Schulung
erhalten, die durch das Bestehen einer kommissionellen Prfung nachgewiesen wird. Dieser Nachweis hat
eine Geltungsdauer von fnf Jahren. Seine Geltungsdauer wird automatisch verlngert, wenn der Inhaber
des Nachweises im letzten Jahr vor dessen Ablauf an einer Fortbildungsschulung teilgenommen und eine
Prfung bestanden hat. Gltige Nachweise aus Mitgliedsstaaten des EWR sind in sterreich ausgestellten
Nachweisen gleichzuhalten.
Aufgaben:
Zu den Aufgaben des Gefahrgutbeauftragten gehren insbesondere die berwachung der Einhaltung der
Vorschriften fr die Befrderung gefhrlicher Gter, die Beratung des Unternehmens bei den Ttigkeiten
im Zusammenhang mit der Befrderung gefhrlicher Gter sowie das Erstellen eines Jahresberichts fr die
Unternehmensleitung oder gegebenenfalls fr die Behrde ber die Ttigkeiten des Unternehmens in bezug
auf die Befrderung gefhrlicher Gter, Schulung der Arbeitnehmer des Unternehmens, Durchfhrung
geeigneter Sofortmanahmen bei etwaigen Unfllen oder Zwischenfllen sowie die Durchfhrung von
Untersuchungen im Unglcksfalle.
Verantwortlichkeit:
Der Gefahrgutbeauftragte ist fr die Einhaltung der ihn treffenden Pflichten eigenverantwortlich gem. 27
Abs. 2 Z 7 GGBG.

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10. GIFTBEAUFTRAGTER
In jedem Betrieb, der Gifte herstellt oder in Verkehr setzt, ist gem 44 Abs. 1 Chemikaliengesetz vom
Betriebsinhaber ein Beauftragter zu bestellen, der die Einhaltung der Vorschriften dieses Bundesgesetzes
oder darauf beruhende Verwaltungsakte zu berwachen hat. Der Beauftragte hat seiner Bestellung
nachweislich zuzustimmen.
Der Beauftragte muss sachkundig sein und im Betrieb dauernd beschftigt und whrend der blichen Geschfts- oder Betriebsstunden anwesend oder zumindest leicht erreichbar sein. Fr den Fall seiner Verhinderung ist ein sachkundiger Stellvertreter zu bestellen.
Ist die Bestellung eines Beauftragten einem Betrieb wirtschaftlich nicht zumutbar, so hat der Betriebsinhaber oder ein allenfalls aufgrund anderer Rechtsvorschriften bestellter Geschftsfhrer diese Aufgabe
wahrzunehmen. Die Bestellung eines Giftbeauftragten ist fr Betriebe, die ausschlielich mindergiftige
Stoffe oder mindergiftige Zubereitungen im Sinne des 35 Z 2 ChemG herstellen oder in Verkehr setzen
nicht notwendig.
Aufgaben:
Der Giftbeauftragte hat die Einhaltung der Vorschriften des Chemikaliengesetzes oder der darauf
beruhenden Verwaltungsakte zu berwachen. Er hat den Betriebsinhaber ber seine Wahrnehmungen,
insbesondere ber festgestellte Mngel, unverzglich zu informieren.
Verantwortlichkeit:
Durch die Bestellung eines Beauftragten fr den Giftverkehr wird die Verantwortung des Betriebsinhabers
fr die Einhaltung der Vorschriften des Chemikaliengesetzes und der darauf beruhenden Verwaltungsakte
nicht berhrt.
Das Chemikaliengesetz sieht jedoch in 71 Abs. 1 Z 15 ChemG eine eigene Strafbestimmung fr den Fall
vor, dass der Beauftragte fr den Giftverkehr seinen Pflichten gem 44 Abs. 1 ChemG nicht nachkommt.
Eine darber hinausgehende verwaltungsstrafrechtliche Verantwortlichkeit des Beauftragten kann unter
den Voraussetzungen des 9 VStG gegeben sein (siehe die Ausfhrungen zu Punkt 6).

21

11. SICHERHEITSVERTRAUENSPERSONEN UND SICHERHEITSFACHKRFTE


11.1

SICHERHEITSVERTRAUENSPERSON:

Werden in einem Betrieb regelmig mehr als 10 Arbeitnehmer beschftigt, muss der Arbeitgeber gem
10 ArbeitnehmerInnenschutzgesetz 1994 - unter Bercksichtigung der Anzahl der Arbeitnehmer und der
bestehenden Sicherheits- und Gesundheitsgefahren und Belastungen - eine entsprechende Anzahl von
persnlich und fachlich geeigneten Sicherheitsvertrauenspersonen bestellen (Mindestanzahl ergibt sich aus
der Sicherheitsvertrauenspersonen-Verordnung, BGBl. Nr. 172/1996). ben knnen auch von einem
Betriebsratsmitglied bernommen werden. Die Bestellung der Sicherheitsvertrauensperson bedarf der
Zustimmung der zustndigen Belegschaftsorgane. Bestehen solche nicht, mssen alle Arbeitnehmer von der
beabsichtigten Bestellung schriftlich informiert werden. Erhebt mindestens ein Drittel der Arbeitnehmer
gegen die geplante Bestellung schriftlich Einwnde, ist eine andere Person zu bestellen. Die Namen der
Sicherheitsvertrauenspersonen sind vom Arbeitgeber dem Arbeitsinspektorat schriftlich mitzuteilen.
Die Bestellung hat auf die Dauer von vier Jahren zu erfolgen.
Der Arbeitgeber hat den Sicherheitsvertrauenspersonen die zur Erfllung ihrer Aufgaben erforderliche Zeit
sowie die erforderlichen Behelfe und Mittel zur Verfgung zu stellen. Die Sicherheitsvertrauenspersonen
sind angemessen zu unterweisen. Es ist ihnen Gelegenheit fr eine entsprechende Weiterbildung zu geben.
11.2

SICHERHEITSFACHKRFTE:

Gem 73 ASchG ist in jedem Betrieb eine sicherheitstechnische Betreuung einzurichten. In Arbeitssttten bis zu 50 Arbeitnehmer kann gem 78 Abs. 1 ASchG die sicherheitstechnische Betreuung durch
Bestellung einer internen oder externen Sicherheitsfachkraft oder - unter der weiteren Voraussetzung, dass
der jeweilige Arbeitgeber maximal 250 Arbeitnehmer beschftigt - durch Inanspruchnahme eines
Prventionszentrums des zustndigen Unfallversicherungstrgers erfolgen. Beschftigt ein Arbeitgeber
insgesamt nicht mehr als 50 Arbeitnehmer und weist er selbst die erforderlichen Fachkenntnisse einer
Sicherheitsfachkraft nach, oder beschftigt der Arbeitgeber nicht mehr als 25 Arbeitnehmer und kann
zumindest ausreichende Kenntnisse auf dem Gebiet der Sicherheit und des Gesundheitsschutzes fr die
jeweilige Arbeitssttte nachweisen, so kann der Arbeitgeber selbst die Aufgaben der Sicherheitsfachkraft
wahrnehmen.
In Arbeitssttten mit einem bis zehn Arbeitnehmern ist zumindest einmal alle zwei Jahre eine gemeinsame
Begehung durch eine Sicherheitsfachkraft und einen Arbeitsmediziner vorgesehen, bei Arbeitssttten
zwischen elf und 50 Arbeitnehmern muss mindestens einmal pro Kalenderjahr eine entsprechende
Begehung durchgefhrt werden ( 77a).
Bei der Berechnung der Arbeitnehmeranzahl je Arbeitssttte sind Arbeitnehmer, die regelmig beschftigt
werden, zu bercksichtigen. Arbeitnehmer auf Baustellen werden der Arbeitssttte, der sie organisatorisch
zugeordnet sind, gegebenenfalls dem Unternehmenssitz, hinzugerechnet.
ber 50 Arbeitnehmer ist jedenfalls eine Sicherheitsfachkraft zu bestellen. Dies kann eine betriebseigene
(angestellte) Sicherheitsfachkraft oder eine externe Sicherheitsfachkraft sein, es kann aber auch ein
sicherheitstechnisches Zentrum (Liste in der Wirtschaftskammer und beim Sozialministerium erhltlich)

22

beauftragt werden. Die Sicherheitsfachkrfte mssen ihre Fachkenntnisse gem 74 durch ein Zeugnis
ber den erfolgreichen Abschluss einer vom Sozialministerium anerkannten Fachausbildung nachweisen.
Das ASchG sieht fr Sicherheitsfachkrfte - abhngig von der Anzahl der betreuten Arbeitnehmer - gestaffelte Mindesteinsatzzeiten pro Kalenderjahr vor (vgl. 82a).
Der Arbeitgeber ist verpflichtet, das notwendige Fach- und Hilfspersonal zu beschftigen, fr die
entsprechende Fortbildung der Sicherheitsfachkrfte zu sorgen und die notwendigen Rume, die Ausstattung und Hilfsmittel zur Verfgung zu stellen. Diese Verpflichtungen entfallen bei Inanspruchnahme eines
sicherheitstechnischen Zentrums bzw eines Prventionszentrums der Unfallversicherung.
Der Arbeitgeber hat der Sicherheitsfachkraft die erforderlichen Informationen und Unterlagen, insbesondere Sicherheits- und Gesundheitsschutzdokumente, Aufzeichnungen ber etwaige Arbeitsunflle,
Messergebnisse bzgl. gefhrlicher Arbeitsstoffe und Lrm sowie sonstiger fr Sicherheit und Gesundheit
relevanter Messungen und Untersuchungen zur Verfgung zu stellen. Soweit zur Erfllung ihrer Aufgaben
erforderlich, ist auch die Aufnahme neuer Arbeitnehmer oder die Beschftigung im Rahmen der
Arbeitskrfteberlassung gesondert mitzuteilen. Der Arbeitgeber hat die Sicherheitsfachkraft in allen
Gesundheits- und Sicherheitsfragen die Arbeitnehmer betreffend hinzuzuziehen. Er hat dafr zu sorgen,
dass sich alle Arbeitnehmer auf Wunsch einer entsprechenden sicherheitstechnischen Beratung durch die
Sicherheitsfachkraft unterziehen knnen.
Der Arbeitgeber hat den Namen der Sicherheitsfachkraft bzw die Bezeichnung der in Anspruch
genommenen Zentren sowie die jeweiligen Einsatzzeiten dem zustndigen Arbeitsinspektorat zu melden.
Auch nderungen der gewhlten Betreuungsform, Wechsel in der Person der Sicherheitsfachkraft sowie
wesentliche nderungen der Einsatzzeiten sind zu melden. Der Betriebsinhaber hat nach 92a Abs. 3
Arbeitsverfassungsgesetz mit dem zustndigen Betriebsrat ber die beabsichtigte Bestellung oder
Abberufung von Sicherheitsfachkrften zu beraten, auer wenn die beabsichtigte Manahme bereits im
Arbeitsschutzausschuss behandelt wird.
11.3

ARBEITSSCHUTZAUSSCHUSS:

88 ASchG fordert, dass fr Arbeitssttten, in denen regelmig mindestens 100 Arbeitnehmer


(einschlielich von Baustellen oder auswrtiger Arbeitsstellen) beschftigt sind, ein Arbeitsschutzausschuss
einzurichten ist. In Arbeitssttten, in denen mindestens drei Viertel der Arbeitspltze Broarbeitspltze
oder Arbeitspltze mit solchen vergleichbaren Gefhrdungen und Belastungen sind, ist ein
Arbeitsschutzausschuss erst ab der regelmigen Beschftigung von mindestens 250 Arbeitnehmern
einzurichten.
Den Vorsitz fhrt der Arbeitgeber oder eine von ihm beauftragte Person. Dem Arbeitsschutzausschuss
gehren weiters als Mitglieder die fr die Einhaltung der Arbeitnehmerschutzvorschriften bestellten verantwortlichen Beauftragten, die Sicherheitsfachkraft (sind mehrere Sicherheitsfachkrfte bestellt: deren
Leiter), der Arbeitsmediziner (sind mehrere Arbeitsmediziner bestellt: deren Leiter), die Sicherheitsvertrauenspersonen

und

je

ein

Vertreter

der

zustndigen

Belegschaftsorgane.

Weitere

Sachverstndige, sonstige Personen mit Aufgaben auf dem Gebiet des Arbeitnehmer- oder Umweltschutzes
sowie das zustndige Arbeitsinspektorat kann der Vorsitzende den Sitzungen des Arbeitsschutzausschusses
von sich aus oder auf Empfehlung von Mitgliedern des Ausschusses beiziehen.

23

Der Arbeitsschutzausschuss ist nach Erfordernis, auf Verlangen von mindestens einem Drittel seiner
Mitglieder, mindestens aber zweimal pro Kalenderjahr, einzuberufen.
Betreibt ein Arbeitgeber mehrere Arbeitssttten, in denen ein Arbeitsschutzausschuss einzurichten ist, ist
am Unternehmenssitz ein zentraler Arbeitsschutzausschuss einzurichten. Neben dem Arbeitgeber und den
Vertretern der zustndigen Belegschaftsorgane gehren dem zentralen Arbeitsschutzausschuss die von den
Arbeitsschutzausschssen

der

Arbeitssttten

entsendeten

Mitglieder

an.

Der

zentrale

Arbeits-

schutzausschuss ist nach Erfordernis, mindestens aber einmal jhrlich, einzuberufen (vgl. 88a).
11.4

AUFGABENBEREICH UND VERANTWORTLICHKEIT:


Aufgaben der Sicherheitsvertrauenspersonen:

Die Sicherheitsvertrauenspersonen haben gem 11 ASchG insbesondere die Arbeitnehmer und die
Belegschaftsorgane in allen Fragen der Sicherheit und des Gesundheitsschutzes zu informieren, zu beraten
und zu untersttzen sowie in diesem Bereich mit den Belegschaftsorganen untersttzend zusammenzuarbeiten.
Weiters haben die Sicherheitsvertrauenspersonen den Arbeitgeber bei der Durchfhrung des Arbeitnehmerschutzes zu beraten, auf das Vorhandensein der entsprechenden Einrichtungen und Vorkehrungen
zu achten und den Arbeitgeber ber etwaige Mngel zu informieren. Die Sicherheitsvertrauenspersonen
sind in Ausbung ihrer gesetzlichen Aufgabe an keine Weisungen gebunden. Der Arbeitgeber ist
verpflichtet, die Sicherheitsvertrauenspersonen in allen Angelegenheiten der Sicherheit und des
Gesundheitsschutzes anzuhren. Darber hinaus rumt 11 ASchG den Sicherheitsvertrauenspersonen
verschiedene Informations- und Mitwirkungsrechte ein.
Verantwortlichkeit:
Den Sicherheitsvertrauenspersonen kann die Verantwortlichkeit fr die Einhaltung von Arbeitnehmerschutzvorschriften nicht rechtswirksam bertragen werden ( 10 Abs. 9). Denkbar ist daher nur eine
zivilrechtliche Haftung.

Aufgaben der Sicherheitsfachkrfte:

Sicherheitsfachkrfte haben nach 76 ASchG die Aufgabe, die Arbeitgeber, die Arbeitnehmer, die
Sicherheitsvertrauenspersonen und die Belegschaftsorgane auf dem Gebiet der Arbeitssicherheit und der
menschengerechten Arbeitsgestaltung zu beraten und die Arbeitgeber bei der Erfllung ihrer Pflichten auf
diesen Gebieten zu untersttzen.
Verantwortlichkeit:
Die Bestellung von Sicherheitsfachkrften enthebt die Arbeitgeber nicht ihrer Verantwortlichkeit. Den
Sicherheitsfachkrften kann gem 83 Abs. 9 die Verantwortlichkeit fr die Einhaltung der Arbeitnehmerschutzvorschriften nicht rechtswirksam bertragen werden. Denkbar ist daher nur eine zivilrechtliche Haftung.

24

Aufgaben des Arbeitsschutzausschusses und des zentralen Arbeitsschutzausschusses:

Die Sitzungen des (zentralen) Arbeitsschutzausschusses dienen dem Erfahrungsaustausch, der gegenseitigen
Information

und

Kooperation.

Es

sind

insbesondere

smtliche

Anliegen

der

Sicherheit,

des

Gesundheitsschutzes, der auf die Arbeitsbedingungen bezogenen Gesundheitsfrderung und der


menschengerechten Arbeitsgestaltung zu beraten und zu errtern.
Verantwortlichkeit:
Keine besondere Verantwortlichkeit als Kollegialorgan.

25

12. STRAHLENSCHUTZBEAUFTRAGTER
Fr Betriebe, die mit Strahlenquellen umgehen, ist in der Regel ein Strahlenschutzbeauftragter zu
bestellen und der Behrde namhaft zu machen, wobei erforderlich ist, dass dieser seiner Bestellung auch
nachweislich zugestimmt hat ( 6 Abs. 2 Z 2 und 7 Abs. 2 Z 2 Strahlenschutzgesetz).
Die entsprechende Person muss fr die in Betracht kommende Ttigkeit krperlich und geistig geeignet
sein, nachweislich hinreichende Kenntnisse im Strahlenschutz besitzen und mit dessen Wahrnehmung vom
Bewilligungsinhaber oder dessen Geschftsfhrer betraut sein. Der Inhaber einer Bewilligung hat dafr zu
sorgen, dass whrend des Betriebes die notwendige Anzahl von Personen anwesend ist, die nachweislich
hinreichende Kenntnisse im Strahlenschutz besitzen und mit dessen Wahrnehmung betraut sind.
Fr bewilligungspflichtige Anlagen im Sinne der 5 und 7 StrSchG ist darber hinaus erforderlichenfalls
eine eigene Strahlenschutzabteilung unter der Leitung des Strahlenschutzbeauftragten einzurichten,
wobei die innerbetrieblichen Befugnisse schriftlich geregelt sein mssen. Fr den bewilligungspflichtigen
sonstigen Umgang mit Strahlenquellen im Sinne des 10 StrSchG ist diese Verpflichtung nicht
vorgesehen.
Bei Anlagen, bei denen besondere Gefahren auch bei Nichtbetrieb auftreten knnen, ist vorzuschreiben,
dass erforderlichenfalls auch whrend dieser Zeit der Strahlenschutzbeauftragte anwesend oder zumindest
leicht erreichbar sein muss.
Ein Wechsel in der Person der Strahlenschutzbeauftragten ist vom Inhaber einer Anlagenbewilligung oder
dessen Geschftsfhrer der Behrde unter Anschluss der erforderlichen Unterlagen unverzglich
bekanntzugeben. Die Behrde hat ohne Aufschub den Umgang mit Strahlenquellen zu untersagen, wenn
die namhaft gemachten Personen den an sie zu stellenden Anforderungen nicht entsprechen.
Dem Strahlenschutzgesetz ist nicht entnehmbar, dass der Strahlenschutzbeauftragte auch Arbeitnehmer im
Betrieb sein muss. Die Anwesenheitspflicht muss jedoch gewhrleistet werden.
Aufgaben:
Der Strahlenschutzbeauftragte hat fr die Einhaltung der Strahlenschutzvorschriften zu sorgen. Er hat
unter anderem gem 29 StrSchG Personen, die in Strahlenbereichen ttig werden, ber jene Gefahren
zu belehren, die der Aufenthalt in diesen Bereichen mit sich bringen kann. Diese Personen sind
verpflichtet,

die

durch

den

Strahlenschutzbeauftragten

bekanntgegebenen

Verhaltensmaregeln

einzuhalten.
Verantwortlichkeit:
Eine verwaltungsstrafrechtliche Verantwortlichkeit kann unter den Voraussetzungen des 9 VStG gegeben
sein (siehe die Ausfhrungen zu Punkt 6).

26

13. UMWELTSCHUTZBEAUFTRAGTER
Im Gegensatz zu Deutschland gibt es in sterreich derzeit noch keine gesetzlichen Bestimmungen, die zur
Bestellung eines Umweltbeauftragten verpflichten.
Aufgaben:
Die bereits bestellten Umweltschutzbeauftragten haben derzeit die Aufgabe, die fr die Einhaltung der
Umweltschutzvorschriften Verantwortlichen bei der Bewltigung ihrer Aufgaben zu untersttzen.
Verantwortlichkeit:
Sofern sie weder handels- noch gewerberechtliche Geschftsfhrer sind und sie nicht im Sinne des 9 VStG
fr bestimmte rumlich oder sachlich abgegrenzte Unternehmensbereiche als verantwortliche Beauftragte
bestellt wurden, kommt ihnen derzeit noch keine besondere verwaltungsstrafrechtliche Verantwortlichkeit
zu.
Die Bestellung von Umweltschutzbeauftragten kann jedoch unter Umstnden fr die ansonsten fr die
Einhaltung der Umweltschutzvorschriften Verantwortlichen schuldmildernd oder sogar schuldbefreiend
wirken.
Dazu mssen mindestens folgende Voraussetzungen erfllt sein:
Die Person muss die erforderlichen Fachkenntnisse besitzen und verlsslich sein, sie muss nachweislich die
fr die Aufgabenerfllung erforderliche Belehrung erhalten haben und entsprechend dem Stand der
Technik erforderlichenfalls weitergebildet werden. Schlielich muss ihre Ttigkeit fallweise ohne
Vorankndigung kontrolliert werden.

27

14. VERANTWORTLICHER BEAUFTRAGTER NACH DEM


AUSLNDERBESCHFTIGUNGSGESETZ
Soll fr den Bereich des Auslnderbeschftigungsgesetzes (AuslBG) ein verantwortlicher Beauftragter
bestellt werden, so ist neben den allgemeinen Bestimmungen des 9 Verwaltungsstrafgesetz (VStG) auch
die Meldepflicht des 28a Abs. 3 AuslBG zu beachten.
Das bedeutet zum einen, die zu bestellende Person muss

ihren Wohnsitz im Inland oder einem EWR-Staat, mit dem entsprechende Rechtshilfebereinkommen
bestehen, haben,

strafrechtlich verfolgbar sein,


fr den ihrer Verantwortung unterliegenden klar abgegrenzten Bereich eine entsprechende
Anordnungsbefugnis zugewiesen bekommen und

der Bestellung nachweislich zugestimmt haben.

Zum anderen wird die Bestellung erst dann rechtswirksam, wenn bei der Zentralen Koordinationsstelle
des Bundesministeriums fr Finanzen fr die Kontrolle der illegalen Auslnderbeschftigung (ZKO)
eine schriftliche Mitteilung ber die Bestellung samt einem Nachweis der Zustimmung des Bestellten
eingegangen ist (Formular beiliegend).
Auch das Ausscheiden des Beauftragten aus dem Unternehmen oder der Widerruf der Bestellung sind
unverzglich an die ZKO zu melden.
Aufgaben:
Der Beauftragte hat fr die Einhaltung der Bestimmungen des Auslnderbeschftigungsgesetzes zu sorgen.
Verantwortlichkeit:
Der Beauftragte ist bei Erfllung der gesetzlichen Voraussetzungen gem 9 VStG und 28a AuslBG fr
die Einhaltung der Vorschriften ber die Auslnderbeschftigung verantwortlich.

28

15. ANSPRECHPARTNER IN DER WIRTSCHAFTSKAMMER WIEN


Umweltreferat (3. Stock),
Stubenring 8 - 10, 1010 Wien, ( 51 450 / DW
Rechtliche Fragen betreffend Abflle, Altlasten, Betriebsanlagen:
Mag. Hermine AICHER
Mag. Dr. Erich ROSENBACH

DW 1548
DW 1493

Technische Fragen betreffend Abfallwirtschaft, Chemikaliengesetz,


Altlastensanierungsgesetz, Abfallwirtschaftskonzepte:
Ing. Roman DBERL

DW 1475

Abfallbrse, Umweltnetzwerk:
Susanne GRLICH

DW 1479

Technische Fragen betreffend Abwasser, Abluft, Betriebsanlagengenehmigungen:


Ing. Peter NOWAK
Hr. Daniel DUNGLER

DW 1485
DW 1478

Sekretariat:
Susanne GRLICH

DW 1479

Sozialpolitische Abteilung (3. Stock),


Stubenring 8 - 10, 1010 Wien, ( 51 450 / DW
Arbeitnehmerschutz einschlielich Sicherheitsvertrauenspersonen,
Sicherheitsfachkrfte und Brandschutzbeauftragte (AStV):
Dr. Johann TRATTNER
Mag. Eva WOHARCIK-BINDER

DW 1397
DW 1481

Wifi Wien
Whringer Grtel 97, 1181 Wien, ( 476 77 / DW
Auskunft-Beratung-Anmeldung zu Veranstaltungen und Kursen wie:
Umweltschutz im Betrieb, Abfall- und Recyclingfachmann, Abfallwirtschaftskonzept, Betriebliches Abfallmanagement, Betriebliches
Umweltmanagementsysteme (ko -Audit), etc.
Veranstaltungsangebot

DW 555

29

ANHANG
1)

Meldeformular fr den Abfallbeauftragten

2)

Meldeformular fr den verantwortlichen Beauftragten


gem 28a Abs 3 AuslBG

30

An die
Magistratsabteilung 22
Ebendorferstrae 4
1082 Wien

Meldung des/der Abfallbeauftragten und des/der Stellverteter/in

Unternehmen (Firma, Adresse):

Art des Unternehmens, Branche:

Zahl der Beschftigten:

Name des/der Abfallbeauftragten:

Stellung, Funktion im Unternehmen:

Telefonnummer:

Fachliche Qualifikation erworben durch:


(Nachweis bitte in Kopie beilegen, z.B. Zeugnis, Ausbildungsbesttigung, Abfallwirtschaftskonzept o..)
Name des/der Stellvertreter/in:

Stellung, Funktion im Unternehmen:

Telefonnummer:

Fachliche Qualifikation erworben durch:


(Nachweis bitte in Kopie beilegen, z.B. Zeugnis, Ausbildungsbesttigung, interne Schulung durch den
Abfallbeauftragten, Abfallwirtschaftskonzept o..)

.............................................
(Datum, Unterschrift)
Namen des/der Unterfertigten bitte leserlich beifgen!
Es wird darauf hingewiesen, dass die Betriebsinhabung die/den Abfallbeauftragten und den/die Stellvertreter/in der
Behrde bekanntgeben mssen. Die Abfallbeauftragten und Stellvertreter drfen sich keinesfalls selbst nominieren.
Zustimmungserklrung:
Ich bin mit meiner Bestellung zum Abfallbeauftragten
gem 11 AWG 2002 einverstanden:

Ich bin mit meiner Bestellung zum AbfallbeauftragtenStellvertreter gem 11 AWG 2002 einverstanden:

..............................................................
(Datum, Unterschrift)

.............................................................
(Datum, Unterschrift

Fr telefonische Rckfragen wenden Sie sich bitte an die MA 22, Frau Giffinger, Tel. 4000/88 264 oder Frau Dr. Sciri,
Tel. 4000/88 313.
31

EINSCHREIBEN
An die
Zentrale Koordinationsstelle des BMF fr die Kontrolle
der illegalen Auslnderbeschftigung
beim HZA Wien
Schnirchgasse 9
1030 Wie
Betrifft:
Bestellung von verantwortlichen Beautragten gem 28a Abs.- 3 AuslBG

1. Arbeitgeber:
Name:
Adresse (Sitz):
Firmenbuchnummer:
2. Verantsortlicher Beauftragter:
Vorname:
Zuname:
Geburtsdatum:
3. Sachlicher Zustndigkeitsbereich:
Einhaltung des Auslderbeschftsigungsgesetzes 1975 i.d.g.F.
4. Rumlicher Zustndigkeitsbereich:

5. Zeitliche Dauer der Bestellung:

?
?

bis
Auf Dauer der o.a. auswrtigen Arbeitsstelle/Baustelle

6. Stellung des verantwortlichen Beauftragten:


(z.B. Prokurist, Filialleiter. o.dgl.)

7. Zustimmungserklrung des verantwortlichen Beauftragten:


Ich stimme der Bestellung zum verantwortlichen Beauftragten im oben
angefhrten Umfang zu.
Datum, Unterschrift:
8. Unterschrift des Arbeitsgebers oder der vertretungsbefugten Organe des
Unternehmens:
Datum, Unterschrift:
32