UNIVERSIDADEFEDERALDESANTACATARINA

CENTROSCIOECONMICO
DEPARTAMENTODECINCIASECONMICASERELAES
INTERNACIONAIS
CURSODEGRADUAOEMRELAESINTERNACIONAIS

Professor:
DoutorJaimeCsarCoelho
Mestrandos:
RafaelRovaris
RafaelMoreiradeMello
Graduando:
DigenesFranciscoBritto

TrabalhoFinalapresentadodisciplinadeEconomiaPolticaInternacional:
AnliseEPIpsSegundaGuerraMundial

Algumas caractersticas que definem omundopsSegundaGuerra Mundial

tem sido o aumento dramtico da integrao econmica entre os pases liberais
capitalistas, um aumento do nmero de pases em desenvolvimento, e, tambm
num passado mais recente um nmero de naescomunistasque entraram numa
transioparasetornaremmercadosmaisabertos.
A Economia Poltica Internacional visa entender as polticas domsticas e
internacionaleasfontes dacooperaoeconmicainternacionaleconflito,e,como
consequncia a abertura econmica internacional e seu fechamento, to qual as
consequnciasdomsticaseinternacionaisdaintegraoeconmicatransnacional.
Neste presente trabalho, sero apresentadas as principaiscaractersticas da
economia internacional nopsSegundaGuerraMundialcombase nosautoresLaw
&Gill,RuggieeFoster&McChesney.
IntensificaodoComrcioInternacionaledeFluxosdeCapital
OsnovoseprincipaisatoresnaEconomiaPolticaInternacional

 Empresasmultinacionais
Instituiesglobais(FMI,BancoMundial,OMC)
Arranjosregionais(UnioEuropeia,NAFTA,MERCOSUL)
Globalizao
A Conferncia de Bretton Woods em 1944 deu origem a uma ordem
econmica mundial estvel e liberal. Um produto da cooperao americana e
britnica,essesistemacriado ps BrettonWoodsenvisionou um mundo emqueos
governos teriam uma considervel liberada para perseguir seus objetivos
econmicos, e a ordem monetria seria baseada taxa de cmbiofixada baseada
num padro dlar/ouro cambial para queprevenisseasdepreciaescompetitivas
e polticas dos anos 1930. Outro princpio adotado foi a convertibilidade de
transaes para contas corrente. Ruggie argumenta que o sistema de Bretton
Woods foi uma soluo para o conflito entre a autonomia domstica e normas
internacionais. Com o intuito de evitar a ambas a subordinao das atividades
econmicas domsticas e a estabilidade da taxadecmbioincorporadanoclssico
padroourotanto quanto osacrifciodaestabilidadeinternacionalparaaautonomia
da poltica domstica caracterstica dos anos 1930. O autor fala que um
compromisso do liberalismo embutido, uma tentativa de permitir os governos
perseguir o polticas de estmulode crescimentodomsticoKeynesianas sem uma
disrupodaestabilidadeinternacionalmonetria.
A essncia do liberalismo embutido: Diferente do nacionalismo econmico
dos anos trinta, seria multilateral em carter e diferente do liberalismo do padro
ouro e dolivre comrcio, esse multilateralismo seria predicado no intervencionismo
domstico.(RUGGIE, 1982). A soluo o novo sistema deveria adquirir a
naturezadeumcompromisso.
O liberalismo embutido seria elaborar uma forma de multilateralismo que
compatvel com os requerimentos da estabilidade domstica. O autor fala que o
multilateralismo seria uma forma genrica institucional da vida internacional
moderna que existe quando estados conduzem suas relaes com outros de
acordo com certos padres ou princpios. Esse princpios incluem trs
caractersticas: nodiscriminao, indivisibilidade, e reciprocidade difusa. No

discriminao significaque os Estados devem cumprir seus obrigaes de tratados

sem nenhuma contingncia ou excees baseadas em alianas, ou nas
idiossincrasias das circunstncias em mo, ou no grau em que os interesses
nacionaisso percebidosemjogo.Um exemplo maissimplesdenodiscriminao
odenao mais favorecida(NMF) em que todososEstadosnoregimecomercial
governado pelo GATT e o seu sucessor,a Organizao Mundial do Comrcio. Em
outras palavras a idia de Ruggie de que em cada poca huma relao entre
Estado e mercado vigente, em que ele intervm mais ou menos. No liberalismo
econmico, no se permitiam muitas intervenes, mas com o tempo, com a
mudanadomsticadarelaoEstadosociedade,aordemeconmicatambmteve
que se ajustar a esses novos tempos. Na verdade, o internacional se ajusta ao
domstico. Uma ordem economia internacional serve para sustentar estes novos
tempos.
J o princpio da indivisibilidade, no contexto da cooperao militar, os
Estados tem de conhecer seus comprometimentos com todos os Estados num
acordocoletivo desegurana.Eporltimo,instanciasrepetidasdecooperaonum
arranjomultilateral podepromover reciprocidade difusa entreos Estados e ajudara
transformar seus senso de interesse pessoal. Sobre o multilateralismo, o autor
argumenta que ele crucial para a estabilidade das relaes entre osestadosno
Ocidente nopsSegundaGuerraMundial.Numperodoestendidodecooperaoe
crescimento econmicoentre os EstadosnaEuropa,nas Amricas,Japo epartes
do Sudeste asitico foi possvel devido s instituiesmultilateraisconstrudasem
Bretton Woods. Ele tambm afirma que o fato de uma ordem multilateral ganhar
aceitao refletiu o extraordinrio poder e perseverana dos EUA. Por outro lado,
essemultilateralismo foiacopladoaumabusca pelaestabilidade domstica, euma
passou a condicionar outra, refletindo alegitimidade compartilhadadeumasrie
de objetivos sociais para os quais o mundo industrial havia se mudado, de forma
desigual,mascomoumaentidadesingular.
Os planos domsticos de crescimento dos pases criaram uma ordem
econmica liberal e estvelque iriaprevenir o retorno deuma novaCrisedosanos
1930, esses planos foram um comprometimento da interveno governamental na
economiaparaqueseestabilizasseaeconomiaeobemestarsocial.

Quando surge oSistemade Bretton Woods, o Estado comeaaocuparuma

posio de mediao entreasestruturasdaeconomia internacionaleda economia
mundial. Ou seja, durante a Pax Americana, h a prevalncia de uma ordem
mundial hegemnica em que se destaca, nos Estados industriais avanados, uma
forma de Estado na qual este prestava contas tanto s instituies da economia
mundial FMIeBanco Mundial,porexemplo quanto opinio pblicadomstica.
Tal questo se expressava na ideia de "liberalismo embutido" (RUGGIE,1982)ou
na possibilidade de se combinar livrecomrcio no mbito internacional com
interveno estatal no mbito domstico a fim de garantir a estabilidade. Nesse
processo de mudana do centro de gravidade da economia nacional para a
economia mundial, o Estado permanecia como responsvel pela estabilidade em
ambos os mbitos. Tal processo pressupunha uma estrutura de poder em que
agncias e componentes do governo estadunidense tinham uma posio de
destaque. Contudo, esta estruturade poder no operava"de cima para baixo" nem
exclusivamente a partirdos Estados nacionais. Como todo processo deconstruo
de uma hegemonia, pressupunha uma identificao por parte dos subordinados
assim, os processos de internacionalizao do Estado devem ser entendidos de
maneira dialtica, como uma tendncia que gera contradies e movimentos de
oposio.(GILL&LAW,1989)
Os autores falam sobre o sistema que se estabeleceu no ps Segunda
GuerraMundialetambmveemque h umarelaoemqueopoderestruturalque
disciplinaosproblemas domsticos.O autorvquehumamudanaestruturalnos
1970, em que h uma transio de umbloco histricointernacional para umbloco
histrico liberal transnacional. No ps Segunda Guerra Mundial acontece um
processo de internacionalizao da produo em que as pessoas passaram a
depender cada vez mais da produo transnacional e do comrcio internacional
para sobreviver. Junto a isso, acontece tambm uma grande integrao dos
mercados de capital e de cmbio em escala mundial. Neste contexto, tanto os
governosnacionais quanto ostrabalhadoressocadavezmaisconstrangidospelos
recursos de poder e pela crescente mobilidade do capital transnacional.(GILL &
LAW,1989)

A internacionalizao ea transnacionalizaodocapitaletecnologianops
guerra revelam queospasespassaram a ficar cada vezmaisdependentes um do
outro. No entanto, essas caractersticas e interaesinternacionaisque temoshoje
conseguiram evoluir sem um controle transnacional como os investimentos de
empresas multinacionais no mercado financeiro, entre outros investimentos mais
diretos. Antes, os investimentos que eram feitos eram de portflio, s ento no
psSegunda Guerra que os investimentos diretos passaram a ter maior volume
devido a maior facilidade e regulao que comacriao do Banco Mundial se fez
vigente.
Ento, percebese que a partir do psSegunda Guerra Mundial, h um
rpido processo de internacionalizaodaproduoe,juntoaisso,percebeseuma
integrao dos mercados de capital e de cmbio em escala global. Tanto os
governosnacionais quanto ostrabalhadoressocadavezmaisconstrangidospelos
recursos de poder e pelacrescentemobilidadedocapitaltransnacional(GILLLAW,
1989).
Entrando em outrotpico,maisrecentemente houve uma crisequeabalouo
sistema econmico internacional,aCrisede2008,nela,podemosfalarqueresultou
em um momento apsacriseumcrescimento lentode vrios pasesdesenvovidos
o que levou aos investimentos do sistema financeiromigrarem para mercadosque
no foram to afetados pela crise, como os pases semiperifricos e perifrios.
Junto a isso, tambm houve um deslocamento do centro dinmico da economia
mundial, indo para a sia, em que pases como China, com grande reservas de
moeda estrangeira passou a ter maior poder no sistema econmico internacional.
Outro fato, quehouve uma relativa quedade risco daseconomias que antes no
se destacavam muito por oferecerem retornos menores e mais arriscados. Diante
disso, foi um momento em que as naes em desenvolvimento tentaram se
reafirmar mais no cenrio mundial, disputando mais o poder nas instituies
multilaterais como o FMI e o Banco Mundial. Outro acontecimento relevante foi a
criaodeorganizaescomooBRICSreunindoosprincipaispasesemergentes.
Um outro problema que foi criado com a Globalizao,maior
transnacionalizao e aumentodo fluxos de capital foi o problemadainstabilidade
do sistema. Durante os anos 1990, o sistema financeiro internacional inteiro

vivenciou diversas crises na Amrica Latina, Oeste e Sudeste asitico, e Rssia.

Frequentemente uma crise financeiraemum pas espalharia para outroscomoum
resultado do fluxo de capital transnacional com a tendncia de investidores veros
mercados emergentes de pases em desenvolvimento ou economias em transio
tendo esses perfis de risco similares. Entretanto, at hoje essas crises tem sido
contidaseresolvidascomoumresultadodalideranadosEstadosUnidosnoFundo
Monetrio Internacional, mas seria possvel que em algum ponto uma crise
financeira poderia trazer um tumulto da polticadomsticaesocialemum pas em
desenvolvimento que poderia levar a um colapso poltico e alavancar um governo
que se tornaria hostil para a integrao econmica internacional? . Menos
dramtico, mas mesmo assim preocupante, foi a o caso Long Term Capital
Management (LTCM)em1998 emque as perdas financeirasestrangeirasporuma
firma de investimento estadounidense levaram a um severoselloffnos mercados
devalores mobiliriosamericanose ameaaramaestabilidadedediversasgrandes
empresas financeiras americanas (que no final levou a interveno do Federal
ReserveparapagarafianadoLTCM).Comessecaso,prevsequeosEstados
Unidosno estavam imunesachoquesfinanceirosexternamenteinduzidosdesria
magnitude.
Outro tpico a ser explorado so as constataes que os autores de The
Endless Crisis fazem de que h um sistema que opera com trocas desiguais, o
qual, segundo Bellamy Foster & McChesney opera com uma concentrao e
centralizao em escala mundial e a proliferao de corporaes multinacionais,
que atualmente governam cada vez mais a produo mundial, a natureza da
competio mudou no s em nvel nacional, mas, agora, tambm em nvel
internacional. Isso, acaba levando a um impulso competitivo que se atenua,oque
traz uma queda de investimentos eassima pequenastaxas decrescimento o que
resulta em uma tendncia de estagnao econmica a longo prazo. Com isso,as
empresas no conseguem investir em novos equipamentoseplantas industriais,o
quefaz com que seinvista cadavezmaisnosmercadosfinanceiros,oquefazcom
que haja uma financeirizao da economia, a qual tem dominado o mercado nos
ltimos25anosoumais.

Referncias
GILL, Stephen and LAW,D.The globalpolitical economy perspectives, problems
andpolicies.TheJohnsHopkinsUniversityPress.Baltimore,1989.
FOSTER, J. Bellamy and McCHESNEY. The Endless Crisis how
monopolyfinance capitalproduces stagnation andupheavalfromtheUSAtoChina.
MonthlyReviewPress,NY,2012.
FOSTER, J.Bellamyand McCHESNEY, Jammil,JA Internacionalizao doCapital
Monopolista.

Disponvel

em:

<
http://periodicos.uesb.br/index.php/cadernosdeciencias/article/viewFile/1734/1597
>
.Acessoem06deJulho2015.
RUGGIE, John. International Regimes, Transactions, and Change: Embedded
LiberalisminthePostwarEconomicOrder.InternationalOrganization.1982.
RAMOS, Leonardo. Ordem e poder na economia poltica global: a contribuio
neogramsciana. Contexto int.
, Rio de Janeiro , v. 34, n. 1, p. 113150, Junho
2012.Disponvel

em

<

http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S010285292012000100004&
lng=en&nrm=is
>.Acessoem06Julho2015.