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VOL. 1 TaMal!
EVALUACION
MANUAL DE CARRETERAS
N" POO.
JUNIO 1997
INTRODUCCIN
1.-
VOL. 1 TOMOII
EVALUACION
MANUAL DE CARRETERAS
EMPRESA CONSULTORA
ConsultOl'es en Ingeniera de Transporte
CITRALtda.
Jefe de Proyecto
Especialistas
Ingenieros
CONTRAPARTE TCNICA
Direccin de Vialidad
Asesor Direccin de Vialidad:
Asesor Direccin de Vialidad:
Direccin de Planeamiento
MIDEPLAN
SECTRA
Ministerio de Transportes
N PQ.
JUNIO 1997
VOL. 1 TOMO 11
EVAWACION
MANUAL DE CARRETERAS
INDICE
JUNIO 1997
1.001.1
CAMPO DE APLICACION
1.001.2
1.001.3
1.001.301
1.001.302
1.001.303
1.001.304
1.001.305
1.001.4
1.002.1
1.002.2
FLEXIBILIDAD DE LA ESTRUCTURA
1.003.1
1.003.2
ALCANCE GENERAL
GLOSARIO
1.004.1
ASPECTOS GENERALES
1.004.2
1.004.3
VOL. 1 TOMO II
EYALUACION
MANUAL DE CARRETERAS
1.004.4
1.004.401
1.004.402
1.004.403
1.004.404
TRANSITO EN CARRETERAS
Plan Nacional de Censos
Plazas de Peaje
Infonnacin sobre Pesos por Eje
Enetrestas Origen - Destino
1.004.5
1.004.501
1.004.502
1.004.503
1.004.6
1.004.601
1.004.602
1.004.603
1.004.604
1.004.605
1.004.606
1.004.607
1.004.608
1.004.609
1.004.610
SISTEMA DE ACTIVIDADES
Demografia
Economa
Produccin
Produccin Agricola y Ganadera
Produccin Minera
Produccin Forestal
Produccin Pesquera
Construccin
Produccin Industrial
Sector Terciario
1.004.7
RED VIAL
1.004.8
ACCIDENTES
1.004.9
MEDIO AMBIENTE
INDICE
JUNIO 1997
1.101.1
1.101.2
RECOMENDACIONES Y ALCANCES
1.101.3
DEFINICIONES BASICAS
1.102.1
ALCANCE GENERAL
1.102.2
CONCEPTOS BASICOS
MANUAL DE CARRETERAS
VOL. 1 TOMO 11
~UACION
1.102.201
1.102.202
1.102.203
1.102.3
1.102.301
1.102.302
1.102.303
1.102.304
1.102.305
CLASIFICACION
Proyecto tipo 1
Proyecto tipo II
Proyecto tipo III
Proyecto tipo IV
Proyecto tipo V
INDICE
JUNIO 1997
1.103.2
IN1RODUCCION
1.104.2
ETAPA DE IDEA
1.104.3
ETAPA DE PERFIL
1.104.4
ETAPA DE PREFACTIBILIDAD
1.104.5
ETAPA DE FACTmILIDAD
1.202.1
1.202.101
1.202.102
1.202.103
ETAPA DE PERFIL
Estudios de Base
Modelacin
Evaluacin
1.202.2
1.202.201
ETAPA DE PREFACTIBILIDAD
Estudios de Base
MANUAL DE CARRETERAS
VOL. 1 TOMO
EVALUACION
1.202.202
1.202.203
Modelacin
Evaluacin
1.202.3
1.202.301
1.202.302
1.202.303
ETAPA DE FACTIBllJDAD
Estudios de Base
Modelacin
Evaluacin
INDICE
JUNIO 1997
ETAPA DE PERFIL
Estudios de Base
Modelacin
Evaluacin
1.203.2
1.203.201
1.203.202
1.203.203
ETAPA DE PREFACTIBILIDAD
Estudios de Base
Modelacin
Evaluacin
1.203.3
1.203.301
1.203.302
1.203.303
ETAPA DE FACTIBILIDAD
Estudios de Base
Modelacin
Evaluacin
ETAPA DE PERFIL
Estudios de Base
Modelacin
Evaluacin
1.204.2
1.204.201
1.204.202
1.204.203
ETAPA DE PREFACTIBILIDAD
Estudios de Base
Modelacin
Evaluacin
1.204.3
1.204.301
1.204.302
1.204.303
ETAPA DE FACTIBILIDAD
Estudios de Base
Modelacin
Evaluacin
ETAPA DE PERFIL
MANUAL DE CARRETERAS
VOL. 1 TOMO 11
EVALUACION
1.205.101
1.205.102
1.205.103
Estudios de Base
Modelacin
Evaluacin
1.205.2
1.205.201
1.205.202
1.205-.203
ETAPADEPREFACTlBILIDAD
Estudios de Base
Modelacin
Evaluacin
1.205.3
1.205.301
1.205.302
1.205.303
ETAPA DE FACTIDILIDAD
Estudios de Base
Mode1acin
Evaluacin
INDICE
JUNIO 1997
ETAPA DE PERFIL
Estudios de Base
Modelacin
Evaluacin
1.206.2
1.206.201
1.206.202
1.206.203
ETAPA DE PREFACTIDILIDAD
Estudios de Base
Modelacin
Evaluacin
1.206.3
1.206.301
1.206.302,
1.206.303
ETAPA DE FACTIBILIDAD
Estudios de Base
Modelacin
Evaluacin
1.301.1
OBJETIVO Y ALCANCE
1.301.2
ASPECTOS GENERALES
MANUAL DE CARRETERAS
VOL. 1 TOMO 11
j:VALUACION
INDICE
JUNIO 1987
1.302.2
1.302.201
1.302.202
1.302.203
1.302.204
CONCEPTOS BASICOS
Caractersticas Geomtricas
Caractersticas de la Superestructura del camino
Caractersticas Geoclimticas
Caractersticas Operativas y de Servicio
1.302.3
PROCEDIMIENTOS
1.302.4
1.302.401
1.302.402
1.302.403
1.302.404
1.302.405
1.302.5
1.302.501
1.302.502
1.302.503
1.302.504
1.302.505
1.302.6
1.302.601
1.302.602
1.302.603
1.302.604
1.302.605
1.302.606
1.302.607
1.302.7
1.302.701
1.302.702
CAPACIDAD ESTRUCTURAL
Capacidad Estructural Efectiva (SCeft)
Estimacin de la Capacidad Estructural Efectiva basada en la Inspeccin Visual del
pavimento
Capacidad Eslnlctural Efectiva basada en la Deflexin del pavimento
Capacidad Estructural Efectiva basada en el dao de Fatiga provocado por el Trnsito
1.302.703
1.302.704
1.303.1
ASPECTOS GENERALES
1.303.2
PROCEDIMIENTOS
MANUAL DE CARRETERAS
VOL.1 TOMO 11
EVALUACION
1.303.201
1.303.202
1.303.203
Etapa de Perfil
Etapa de Prefactibilidad
Etapa de Factibilidad
1.303.3
1.303.301
1.303.302
1.303.303
TIPOLOGIAS
Tipologa de vehculos
Tipologa de cargas
Tipologa de usuarios
1.303.4
1.303.401
1.303.402
1.303.403
1.303.404
1.303.405
.MEDICIONES DE FLUJO
Contabilizacin manual
Contabilizacin automtica
Consideraciones generales
Tamao muestral
Trnsito medio diario anual
1.303.5
1.303.501
1.303.502
1.303.503
1.303.504
1.303.505
1.303.6
1.303.601
1.303.602
1.303.603
1.303.604
1.303.605
ENCUESTAS ORIGEN-DESTINO
Tipos de encuesta
11&odosrecomendados
Consideraciones generales
Validacin de la encuesta origen-destino
Tamao de la 11uestra
PREFERENCIAS DECLARADAS
Tipos de encuesta
Consideraciones Generales
Diseo de la encuesta
Validacin de la encuesta
Tamao 11uestral
1.303.7
1.303.701
1.303.702
1.303.703
1.303.704
MEDICIONES DE VELOCIDAD
Aspectos conceptuales
A~ciones del tnnino
M&odos de medicin
Tamao muestral
1.303.8
1.303.801
1.303.802
1.303.803
1.303.804
1.303.805
MEDICIONES ESPECIAIES
Adelantamiento
Tasas de ocupacin de vehculos
Longtud de cola
Porcentaje de vehiculos restringidos
Filmaciones
1.303.9
PEATONES Y CICLISTAS
INDICE
JUNIO 1997
MANUAL DE CARRETERAS
VOL. 1 TOMon
EVAlUACIQN
INDICE
JUNIQ 1997
1.304.1
ASPECTOS GENERALES
1.304.2
PROCEDIMIENTOS
1.304.3
POBLACION
1.304.4
1.304.5
PRODUCCION
1.304.6
TURISMO
1.304.7 .
EQUIPAMIENTO
1.304.8
TENDENCIAS
1.305.1
ASPECTOS GENERALES
1.305.2
PROCEDIMIENTOS
1.305.3'
1.305.4
1.305.5
1.305.6
1.306.1
ASPECTOS GENERALES
1.306.2
PROCEDIMIENTOS
MANUAL DE CARRETERAS
VOL.1 TOMOI!
EYALUACION
INDICE
JUNIO 1997
1.307.1
ASPECTOS GENERALES
1.307.2
PROCEDIMIENTOS
1.307.3
1.307.301
1.307.302
INFORMACION AGREGADA
1.307.4
Datos de Accidentes
Informacin de Flujos
1.401.1
OBJETIVO Y ALCANCE
1.401.2
SECCION
1.402.1
1.402.101
1.402.102
Objetivos y contexto
Estructura de la seccin
1.402.2
1.402.201
1.402.202
1.402.203
1.402.204
1.402.205
1.402.206
Definiciones bsicas
!temes de consumo de recursos considerados
Tiempo de Vl\ie
Consumo de combustible
Otros consumos
Mtodos de cuantificacin
1.402.3
1.402.301
1.402.302
ASPECTOS GENERALES
CONCEPTOS BASICOS
PROCEDIMIENTOS
MANUAL DE CARRETERAS
VOL. 1 TOMon
EVALUACION
INDICE
JUNIO 1997
1.402.303
1.402.304
1.402.305
1.402.4
1.402.5
1.402.6
MODELOCRITAM
1.402.7
1.402.8
MODELO TRARR-CH
1.402.9
1.402.901
1.402.902
1.402.903
MODELACION DE INTERSECCIONES
Aspectos Generales
El Modelo SIDRA
Modelacin de Intersecciones de Prioridad y Rotondas
1.403.1
ASPECTOS GENERALES
1.403.2
CONCEPTOS BASICOS
1.403.3
1.403.301
1.403.302
PROCEDIMlENTOS
Deterioro
Conservacin
1.403.4
1.403.5
1.403.6
1.403.601
1.403.602
1.403.7
1.403.701
1.403.702
1.403.703
1.403.8
1.403.801
Preciosumtariosdeaccionesdecon~rVacin
VOL. 1 TOMO 11
MANUAL DE CARRETERAS
EVALUACION
1.403.802
Polticas de conservacin
1.403.9
1.403.901
1.403.902
1.403.903
INDICE
JUN101997
1.404.1
ASPECTOS GENERALES
1.404.2
1.404.201
1.404.202
CONCEPTOS BASICOS
Periodizacin
Zonificacin
1.404.3
1.404.301
1.404.302
PROCEDIMIENTOS
Periodizacin
Zonificacin
1.404.4
1.404.5
1.404.6
ZONIFICACION
ASPECTOS GENERALES
1.405.2
1.405.201
1.405.202
1.405.203
CONCEPTOS BASICOS
Localizacin
Generacin y atraccin
Distribucin
1.405.3
PROCEDIMIENTOS
1.405.4
MODELO DE ELASTICIDAD
1.405.5
MODELO DE ACTIVIDADES
1.405.6
1.405.601
Validaciones Preliminares
MANUAL DE CARRETERAS
VOL. 1 TOMO Il
EVALllACION
1.405.602
1.405.603
1.405.604
1.405.7
1.405.8
1.405.801
1.405.802
1.405.803
1.405.804
1.405.805
1.405.806
1.406.1
ASPECTOS GENERALES
1.406.2
1.406.201
1.406.202
CONCEPTOS BASICOS
Clasificacin de los Modelos de Asignacin
Requerimientos de Informacin
1.406.3
1.406.301
1.406.302
PROCEDIMIENTOS
Etapa de Perfil
Etapas de Prefaetibilidad y Factibilidad
1.406.4
1.406.401
1.406.402
1.406.5
1.406.6
1.406.7
ASIGNACION DE EQUILffiRIO
1.406.8
1.406.801
1.406.802
ASIGNACION ESTADISTICA
Modelo de probabilidad lineal
Asignacin tipo logit
SECCION 1.407 PARTICION MODAL
1.407.1
ASPECTOS GENERALES
1.407.2
CONCEPTOS BASICOS
1.407.3
PROCEDIMIENTOS
INDICE
JUNIO 1997
VOL. 1 TOMO 11
MANUAL DE CARRETERAS
",EV<cA""LU""A""CI""Oll.N_~
INDICE
. JUNIO 1997
1.407.4
1.407.401
1.407.402
1.407.403
Requerimientos de infonnacin
Estimacin de Modelos
Agregacin y validacin de modelos desagregados
1.407.5
1.407.6
1.407.7
1.408.1
ASPECTOS GENERALES
1.408.2
1.408.201
Definiciones
1.408.3
PROCEDIMIENTOS
1.408.4
1.408.401
1.408.402
Series de Tiempo
Encuestas a especialistas
1.408.5
1.408.501
1.408.502
Proyeccin directa
Relacin Funcional
1.408.6 '
1.408.601
1.408.602
1.408.603
1.408.7
CONCEPTOS BASICOS
1.409.1
ASPECTOS GENERALES
1.409.2
PROCEDIMIENTOS
1.409.3
VO~,
MANUAL DE CARRETERAS
1 TOMO II
e;VALUACION
1.409.4
1.409.5
INDICE
JUNIO 1S97
1.410.1
ASPECTOS GENERALES
1.410.2
PROCEDIMIENTOS
1.410.3
RELACIONES ACCIDENTES-FLUJO
1.410.4
1.410.401
1.410.402
1.410.403
1.410.5
1.410.501
1.410.502
1.410.503
1.410.504
1.410.505
1.411.1
ASPECTOS GENERALES
1.411.2
1.411.201
1.411.202
1.411.3
1.411.4
1.411.401
1.411.402
1.411.403
1.411.5
1.411.6
MANUAL DE CARRETERAS
VOLl TOMO 11
EVALUACION
1.411.601
1.411.602
1.411.603
1.411.604
Aspectos Generales
Tamao Muestra!
Parmetros de la Poblacin
Parmetros de la Muestra
1.411.7
SERIES DE TIEMPO
1.411.8
INDICE
JUNIO 1997
1.501.1
OBJETIVO Y ALCANCE
1.501.2
1.501.3
ALCANCE GENERAL
1.502.2
1.502.3
1.502.4
1.503.1
ASPECTOS GENERALES
1.503.2
CONCEPTOS BASICOS
1.503.3
1.503.4
1.503.5
1.503.6
DIAGNOSTICO DE SEGURIDAD
VOL. 1 TOMO 11
EVALUACION
MANUAL DE CARRETERAS
INDICE
JUNIO 1997
DIAGNOSTICO AMBIENTAL
1.503.7
ASPECTOS GENERALES
1.504.2
DEFINICIONES BASICAS
1.504.3
ELABORACION DE PLANES
1.504.4
1.504.5
1.504.6
1.504.601
1.504.602
1.504.603
1.504.604
PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS
Diferenciacin de Alternativas
Definicin de Alternativas
Alternativas y Etapas de Evaluacin
Diseo Fsico y Operacional
1.505.1
1.505.2
1.505.201
1.505.202
1.505.203
1.505.204
CONCEPTOS BASICOS
Definiciones
Desglose en componentes
Factores Vigentes
Calculo del Precio Social
1.505.3
PROCEDIMIENTOS
1.505.4
1.505.401
1.505.402
1.505.403
1.505.404
1.505.405
1.505.406
1.505.407
1.505.408
MANUAL DE CARRETERAS
VOL.l TOMO 11
EVALUACION
1.505.5
1.505.6
1.505.601
1.505.602
1.505.7
1.505.701
1.505.702
INDICE
JUNIO 1997
Costos de Inversin
Costos de Conservacin
Costos de Inversin
Costos de Conservacin
SECCION 1.506 BENEFICIOS DIRECTOS
1.506.1
ALCANCE GENERAL
1.506.2
1.506.3
1.506.4
1.506.5
VALOR RESIDUAL
1.506.6
1.506.601
1.506.602
BENEFICIOS DE USUARIOS
1.506.7
1.506.8
Usuarios Laborales
Usuarios no Laborales
1.507.1
ASPECTOS GENERALES
1.507.2
CONCEPTOS BASICOS
1.507.3
PROCEDIMIENTOS
1.507.4
1.507.401
1.507.402
1.507.5
MANUAL DE CARRETERAS
VOL. 1 TOMO lJ
EVALUACION
1.507.501
1.507.502
1.507.6
1.507.601
1507.602
CRITERIOS COMPLEMENTARIOS
Momento ptimo de inicio de un proyecto
Comparacin entre proyectos de distinta vida til
SECCION 1.508 CONFIABILIDAD
1.508.1
ASPECTOS GENERALES
1.508.2
CONCEPTOS BASleos
1.508.3
PROCEDIMIENTOS
1.508.4
ANALISIS DE SENSffiILIDAD
1.508.5
ANALISIS DE INCERTIDUMBRE
1.509.1
ASPECTOS GENERALES
1.509.2
PROCEDIMIENTOS
1.509.3 '
1.509.301
1.509.302
EVALUACION PRELIMINAR
Calificacin Ambiental
Clasificacin Ambiental
1.509.4
TECNICAS DE EVALUACION
1.509.5
1.509.501
1.509.502
1.509.503
1.509.504
1.510.1
ASPECTOS GENERALES
INDICE
JUNIO 1997
MANUAL DE CARRETERAS
VOL.1 TOMO 11
jVALUACION
1.510.2
PROCEDIMIENTOS
1.510.3
ESTIMACION DE BENEFICIOS
1.511.1
ASPECTOS GENERALES
1.511.2
CONCEPTOS BASICOS
1.511.3
PROCEDIMIENTOS
1.511.4
1.511.401
1.511.402
Soberana
Integracin Territorial
1.511.5
DEFENSA NACIONAL
1.511.6
1.511.601
1.511.602
1.511.603
1.511.604
PROPOSITOS SOCIALES
Poblacin
Equipamiento de Salud
Equipamiento Educacional
Modos de Transporte Alternativos
1.512.1
ASPECTOS GENERALES
1.512.2
PROCEDIMIENTOS
1.512.3
CUADRO DE IMPACTOS
1.512.4
REGLA DE DECISION
1.513.1
ASPECTOS GENERALES
1.513.2
1.513.201
INDICE
JUNIO 1997
VOL. 1 TOMO 1I
gVALUACION
1.513.202
1.513.203
MANUAL DE CARRETERAS
INDICE
JUNIO 1997
Informe final
Informe ejecutivo
1.514.1
ASPECTOS GENERALES
1.514.2
CONCEPTOS BASICOS
1.514.3
PROCEDIMIENTOS
1.515.4
1.515.401
1.514.402
1.514.403
1.514.404
1.514.405
1.514.5
IMNUAL DE CARRETERAS
VOL. 1 TOMO 11
EVALUACION
1.002 -1
JUNIO 1!l9?
1.002.1
INFORMACION GENERAL
Resume los objetivos y alcances del volwnen, describe su estructura general, contenidos y la rnlmera de
abordarlos.
Contiene una recopilacin de las principales fuentes de informacin y antecedentes dispombles a los
que podr tecurrir el analista en el desarrollo de las distintas etapas del proceso de evaluacin.
CAPITULO 1.100
El capftulo presenta una clasificacin de los proyectos, desde el punto de vista de su modelamiento y
evaluacin. Es importante destacar que se trata de una clasificacin que difiere de otras utilizadas en
siguientes volmenes del MaruJaJ. orientados de preferencia a apoyar las tareas de disefto.
En este capftulo se incluye adems la secuencia de etapas en el desarrollo de un proyecto, desde la
concepcin hasta la entrega al servicio. Para cada una de ellas se encuentra la definicin de sus alcances
y un resumen bsico de las principales caracterfsticas.
CAPITULO 1.200
El capftulo se orienta a entregar al usuario la secuencia de capftulos, secciones, prrafos y otras subdivisiones del texto que son pertinentes para cada uno de los casos a evaluar. Constituye el "Manual de
Uso" del Volumen 1, de consulta indispensable para la mejor aprehensin de su lgica interna.
CAPITULO 1.300
ESTUDIOS DE BASE
Aqu se sistematiza el conjunto de antecedentes que el analista debe reunir para abordar
adecuadamente la evaluacin de un proyecto en cualquiera de sus etapas.
MANUAL DE CARRETERAS
VOL 1 TOMOII
!NAL\JAC!ON
1.002-2
JUNIO 19!!7
SIMULACION y MODELACION
Este capitulo comprende la definicin de las tcnicas apropiadas para simular el comportamiento del
sistema de transporte en las condiciones actuales o modificado por la inclpOracin de proyectos de
distinta lndole.
Se evita recomendar o priorizar detenninados modelos, optando por imponer condiciones que ellos
deben ser capaces de cumplir. De ~ manera se o:frece al Volumen 1 una perdurabilidad algo mayor,
pues la especie de los modelos computacionales evoluciona por el momento ms rpido que nuestra
.capacidad para actualizar los manuales.
CAPITULO 1.500
EVALUACION SOCIAL
Comprende las materias relativas a la evaluacin propiamente tal de los proyectos, tanto en trminos de
la decisin de su ~in como de la eleccin entre alternativas para alC!Ul2'M detenninado o~etivo.
Incluye tanto alcances metodolgicos generales, con discusin de mtodos para abordar situaciones,
como nonnativas estrictas en otros casos especficos.
El capitulo o:frece matodologiaspara la ~in de coslos y beneficios, el clculo de indicadores
econmicos y la sensibilizacin de los resultados respecto de los parmetros relevantes.
Contiene adems metodologias para abordar problemas de creciente relevancia, como los impactos
ambientales y sociales de los proyectos.
1.002.2
FLEXIBILIDAD DE LA ESTRUCTURA
El Manual ha sido disellado con una estructura abierta. Ello permite su actualizacin a futuro,. en la
medida que resulte necesario, mediante la edicin de hojas adicionales o que sustituyan a las actuales.